序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全管理創(chuàng)新論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

2油田物資供應(yīng)系統(tǒng)的安全管理創(chuàng)新策略

2.1完善油田物資供應(yīng)系統(tǒng)

油田實現(xiàn)大規(guī)模物流的前提是油田物資供應(yīng)系統(tǒng)的創(chuàng)建，現(xiàn)如今，對其完成符合現(xiàn)代化企業(yè)條例的創(chuàng)新迫在眉睫。因為企業(yè)在這方面的改革創(chuàng)新過程十分復(fù)雜，所以在改革的初級階段必須進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)一，并分步執(zhí)行。具體可以分為三個步驟：第一，將物流的各個功能進(jìn)行整合，這是完善油田物資供應(yīng)系統(tǒng)的初級階段；第二，加大力度提升物流的功效，這是完善油田物資供應(yīng)系統(tǒng)的發(fā)展階段；第三，以服務(wù)規(guī)則為根本，滿足第三方的所有要求，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建完備的、系統(tǒng)的社會化服務(wù)制度，達(dá)到降低企業(yè)成本和提高油田綜合效益的目的。

2.2擴(kuò)大油田物流格局

如今油田物資供應(yīng)管理的實際開展中，還存在采購渠道不穩(wěn)定、儲存物資管理不統(tǒng)一等問題。只有將這些問題妥善解決，才不會影響擴(kuò)大油田物流格局的總體前進(jìn)。因此，在完善了油田物資供應(yīng)系統(tǒng)的前提下，創(chuàng)造一個完善的油田物資供應(yīng)信息獲取平臺，是油田企業(yè)進(jìn)一步的目標(biāo)。在研究分析了二、三級單位的職能和工作范圍后，對油田物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)實施統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)一步實現(xiàn)一、二級物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的緊密結(jié)合。在規(guī)劃的過程中，完善的油田物資供應(yīng)系統(tǒng)將以完善配送服務(wù)機(jī)制以及構(gòu)建配送價格制度為根本，并且在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造油田物資供應(yīng)信息獲取平臺，在結(jié)合了實際的供應(yīng)物資數(shù)據(jù)后，對其進(jìn)行整合。在詳細(xì)的操作程序上，加大力度改造和更換物資供應(yīng)設(shè)備，對物流的各個功能（檢驗、信息服務(wù)、加工等）進(jìn)行完善和優(yōu)化，增添必要工序以及設(shè)備，其中包括分揀、包裝等，真正滿足油田大物流格局的各個要求。以此途徑對物流格局進(jìn)行擴(kuò)大和優(yōu)化，使得油田物資供應(yīng)系統(tǒng)進(jìn)一步實現(xiàn)集中管理、協(xié)同運(yùn)作等先進(jìn)運(yùn)行模式。

2.3提高工作人員安全意識

重視對干部職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，在培訓(xùn)中提高職工的思想認(rèn)識和安全意識。干部職工應(yīng)該充分地認(rèn)識到安全培訓(xùn)在生產(chǎn)中的重要作用。加強(qiáng)對安全培訓(xùn)的工作是建立油田安全生產(chǎn)的重要舉措，能夠增強(qiáng)職工們的安全意識，保證石油企業(yè)能夠安全地進(jìn)行生產(chǎn)。安全培訓(xùn)的具體工作應(yīng)該重點(diǎn)面向全體的基層職工，培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全意識的建立、安全知識的掌握以及正在操作現(xiàn)場安全技巧的掌握。主要進(jìn)行基層培訓(xùn)，要把重點(diǎn)放在生產(chǎn)一線，沒有經(jīng)過培訓(xùn)或者在培訓(xùn)考核中不合格的職工不能進(jìn)入生產(chǎn)。明確安全培訓(xùn)的基本內(nèi)容，在規(guī)定的時間內(nèi)完成培訓(xùn)，并且建立嚴(yán)格的考核制度，最終提高所有職工的安全意識。

2.4注重研究安全事故案例

安全是第一生產(chǎn)力，安全問題關(guān)系到整個油田企業(yè)的命運(yùn)?，F(xiàn)階段大部分油田企業(yè)都會出現(xiàn)安全事故案例的研究學(xué)習(xí)與具體開展分離的現(xiàn)象，所以對油田企業(yè)員工進(jìn)行安全事故案例分析，是很有必要的，對安全事故的分析不僅可以杜絕相同原因引發(fā)的安全事故，還可以使各級員工在思想上時刻注意安全問題。

篇（2）

一、安全管理控制力

控制力是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中一種力的分類和定位，說明系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中的各種力量發(fā)揮作用時對系統(tǒng)整體或其它力量的影響力度。安全管理控制力則指在安全管理活動中，運(yùn)用法律、法規(guī)、慣例、社會倫理、技術(shù)和文化等規(guī)制，影響和規(guī)范安全管理系統(tǒng)運(yùn)行方向和頻率的各種力量，即能夠按照客觀規(guī)律的要求，使決策的制定與實施動態(tài)地符合主客觀情況，實現(xiàn)安全管理預(yù)期目標(biāo)的能力。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)活動中，致使安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因——安全管理控制力缺失，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.政府規(guī)制失效，責(zé)任缺失。安全法規(guī)、制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等是客觀規(guī)律、經(jīng)驗與教訓(xùn)的總結(jié)，從國家到企業(yè)各個層次都制定了相關(guān)政策、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)等來保證安全生產(chǎn)。然而，目前各類重大生產(chǎn)事故時有發(fā)生，直接說明政府安全規(guī)制流于形式或者無效，在安全管理領(lǐng)域政府責(zé)任是缺失的。

2.安全投入不足，技術(shù)設(shè)備老化。生產(chǎn)組織的技術(shù)支撐與投入嚴(yán)重不足，是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的直接原因。安全事故的本質(zhì)實際上就是技術(shù)風(fēng)險。一方面，在競爭力低下或產(chǎn)權(quán)界定不清、利益朝不保夕的情況下，生產(chǎn)組織是無法產(chǎn)生充分的動力去滿足安全生產(chǎn)的基本要求的，不會為安全生產(chǎn)進(jìn)行長期技術(shù)設(shè)備投資，反而會盡量壓縮在安全生產(chǎn)方面的投入，對落后、老化設(shè)備不會及時進(jìn)行淘汰更新，以高風(fēng)險的運(yùn)行環(huán)境和匱乏的安全保障來謀取高額利潤，生產(chǎn)事故的發(fā)生就成為必然。另一方面，隨著生產(chǎn)工藝和技術(shù)的不斷進(jìn)步，危險源和安全隱患也呈現(xiàn)多樣性與復(fù)雜性，實施安全管理控制就需要具有相應(yīng)的技術(shù)含量。因此，不增加安全投入、不更新技術(shù)裝備勢必會造成管理水平低下，最終導(dǎo)致安全事故失控。

3.作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)偏低。作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的高低對防范安全生產(chǎn)事故風(fēng)險具有重要作用。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于我國社會保障體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展不相適應(yīng)，資源相對匱乏的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人，都在為生存而奮斗，尤其是農(nóng)民在勞動力剩余的情況下，就會走出“農(nóng)門”，跳進(jìn)一些工礦企業(yè)充當(dāng)“臟累差重”活兒的重要承擔(dān)者，同時也成為安全生產(chǎn)事故的主要犧牲者。社會經(jīng)濟(jì)體制的改革，就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，使得生產(chǎn)的主體都是由技術(shù)素質(zhì)、思想素質(zhì)、文化水平、安全意識低下的農(nóng)民工、外來工、臨時工來承擔(dān)。同時，生產(chǎn)組織也不愿意為他們的安全技術(shù)和文化水平的教育培訓(xùn)支付安全成本。導(dǎo)致作業(yè)人員素質(zhì)低下，安全管理難度加大，違規(guī)違章作業(yè)比比皆是，安全事故頻頻發(fā)生。

4.安全文化缺乏效力?！鞍踩幕备拍钍?0世紀(jì)80年代國際原子能機(jī)構(gòu)在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站核泄漏事故評估報告中首次提出，1992年被引入我國。是指企業(yè)員工在長期的生產(chǎn)、生活過程中逐步培育形成的并且為全體員工普遍認(rèn)可和共同遵守的安全價值觀念、安全行為準(zhǔn)則、團(tuán)體意識、工作作風(fēng)及思維方式的總和。

綜上所述，要防范安全事故風(fēng)險，必須改善并提高這幾方面的控制力，通過創(chuàng)新激發(fā)潛在的創(chuàng)新力來防止控制力失控，使控制力隨著創(chuàng)新力的提高而得到不斷增強(qiáng)。

二、安全管理創(chuàng)新力

安全管理創(chuàng)新力是安全管理系統(tǒng)內(nèi)部整合力的源泉，是指把系統(tǒng)中各種要素資源進(jìn)行有效的內(nèi)在變革，從而提高其內(nèi)在素質(zhì)，確保社會經(jīng)濟(jì)能夠安全、高效、有序運(yùn)行的能力。安全管理創(chuàng)新力主要體現(xiàn)在安全制度創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全技能培訓(xùn)創(chuàng)新及安全文化創(chuàng)新方面。

1.安全制度創(chuàng)新。全面整合、建立和完善安全管理法律法規(guī)，避免法律法規(guī)之間相矛盾，重塑安全管理規(guī)制機(jī)制。堅持權(quán)力與責(zé)任共同授予的原則，解決政府間利益分享問題，保證規(guī)制機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性，防止各級政府、安全規(guī)制機(jī)構(gòu)和人員與生產(chǎn)組織間的利益分享和勾結(jié)。建立“國家監(jiān)察，地方監(jiān)管，組織負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督”的安全監(jiān)管體系與制度；建立軟性道德調(diào)節(jié)與剛性法律調(diào)節(jié)相結(jié)合、行政法律追究與社會追究相結(jié)合的責(zé)任追究制度，確保安全管理規(guī)制效果。激發(fā)并調(diào)動安全管理人員及作業(yè)人員防范安全事故風(fēng)險的積極性與創(chuàng)造性，建立健全安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從制度上加強(qiáng)安全管理創(chuàng)新力建設(shè)，增強(qiáng)安全管理控制力。

2.安全技術(shù)創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)的規(guī)模、工藝、自動化程度、材料的不斷變化與發(fā)展導(dǎo)致危險源和隱患呈現(xiàn)多樣性與復(fù)雜性，事故模式不斷翻新，災(zāi)害規(guī)模不斷擴(kuò)大，災(zāi)難性后果日益嚴(yán)重。因此，要實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，必須依靠技術(shù)進(jìn)步，針對生產(chǎn)工藝過程及特點(diǎn)進(jìn)行安全技術(shù)和新的生產(chǎn)工藝研究，努力提高安全技術(shù)的裝備水平和生產(chǎn)工藝水平，構(gòu)建安全信息網(wǎng)絡(luò)，采用專家系統(tǒng)、模糊智能控制技術(shù)等預(yù)測并識別危險源，不斷改進(jìn)與完善監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，預(yù)防和控制事故發(fā)生。因此，安全技術(shù)尤其是監(jiān)控預(yù)警技術(shù)必須與生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備同步或優(yōu)先發(fā)展，增強(qiáng)安全管理的控制力，有效防范安全事故風(fēng)險。

3.安全技能培訓(xùn)創(chuàng)新。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)行為，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和工作責(zé)任感，是防范控制安全事故風(fēng)險的重要手段。只有通過安全技能培訓(xùn)創(chuàng)新，使創(chuàng)新的技能和意識能夠隨著生產(chǎn)的發(fā)展而不斷得到提高，從整體上提高作業(yè)人員的安全技能和安全意識，激發(fā)職工遵章守紀(jì)的自覺性，消除職工在安全生產(chǎn)上的麻痹大意思想和僥幸心理，確實把安全生產(chǎn)放在第一位，從而為保障安全奠定良好基礎(chǔ)，使安全管理控制有效。

4.安全文化創(chuàng)新。思想控制行為，行為導(dǎo)致結(jié)果，安全文化建設(shè)以提高人的安全思想、意識來規(guī)范人的行為，以期達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全文化建設(shè)通過對生命意義的領(lǐng)悟和安全價值的認(rèn)知，使全體員工在安全觀念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則方面保持一致，形成心理認(rèn)同的整體力量，就會表現(xiàn)出強(qiáng)大的凝聚力和向心力。在安全文化建設(shè)中只有不斷創(chuàng)新，才能真正發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵、凝聚、規(guī)范等功能。

安全管理創(chuàng)新力建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，孤立地只重視某一個方面，而忽視其他方面，不可能形成真正的創(chuàng)新力。只有充分發(fā)揮各個部分之間的協(xié)作效應(yīng)，才能從整體上形成有效的創(chuàng)新力，及時糾正并彌補(bǔ)控制力不足的狀況，實現(xiàn)安全管理。

三、安全管理控制力與創(chuàng)新力的關(guān)系

1.從控制力與創(chuàng)新力的相互作用方式來看，二者具有因果負(fù)反饋關(guān)系。在安全生產(chǎn)系統(tǒng)中，生產(chǎn)事故之所以頻繁發(fā)生在很大程度上是由于安全管理上的缺陷?，F(xiàn)實中，安全管理缺乏有效的控制力使生產(chǎn)事故不斷發(fā)生，而導(dǎo)致控制力不足的真正根源是安全管理缺乏創(chuàng)新力，它們之間是鏈條型因果關(guān)系。同時，在安全管理中，控制力缺失能激發(fā)其潛在創(chuàng)新能力，提供管理創(chuàng)新的初始動力；而創(chuàng)新力的提高也能給管理提供新的控制方式，進(jìn)一步加強(qiáng)控制力，從而使安全管理的控制力呈現(xiàn)螺旋式上升趨勢?？刂颇芰Φ脑鰪?qiáng)能夠更好地確保系統(tǒng)安全運(yùn)行的效果，使控制力與安全管理之間的差距越來越小，這種使控制能力不斷積累夸大，逐步縮小系統(tǒng)目標(biāo)差的過程又具有負(fù)反饋的特性。由此，安全管理創(chuàng)新力與控制力是因果負(fù)反饋關(guān)系。

2.從系統(tǒng)動力觀來看，安全管理創(chuàng)新力與控制力是源動力和外動力關(guān)系。任何系統(tǒng)的運(yùn)行都必須有源動力驅(qū)使和外動力支持。安全生產(chǎn)作為一項系統(tǒng)工程，要能夠正常良好地運(yùn)行，既要充分發(fā)揮源動力的推動與促進(jìn)作用，又要充分依靠外動力的支持。一般來說，源動力位于系統(tǒng)的內(nèi)部，居于最核心的位置，具有潛在性、隱蔽性，不容易被挖掘和感知。外動力雖然不像源動力那樣難以挖掘和感知，但是也不是輕而易舉就可以發(fā)現(xiàn)并被利用的，它是通過對一系列相關(guān)事物外在的表象的特征進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)，找出共性及規(guī)律性，進(jìn)而才能夠最終認(rèn)定。外動力直接作用于事物，是源動力發(fā)揮作用的媒介與通道；而源動力是事物發(fā)展壯大的本質(zhì)所在，為事物不斷前進(jìn)提供初始動力。

3.從力的角度分析，安全管理創(chuàng)新力與控制力又具有內(nèi)外力關(guān)系。從創(chuàng)新力與控制力的源動力與外動力出發(fā)，創(chuàng)新力又可以看作是內(nèi)力，而控制力則是外力。

在安全管理這個大系統(tǒng)內(nèi)，存在著控制與創(chuàng)新兩個子系統(tǒng)，其中創(chuàng)新系統(tǒng)位于最里層，外層是控制系統(tǒng)。通常情況下，控制力與創(chuàng)新力分別在各自的空間內(nèi)朝預(yù)期的方向運(yùn)行。由于控制系統(tǒng)的設(shè)置及運(yùn)作并不是天衣無縫，絕對完美的，所以總會存在這樣或那樣的缺陷，這些缺陷就成為控制平臺上的缺口(這里假定創(chuàng)新系統(tǒng)與控制系統(tǒng)的交界處為控制平臺)。在控制平臺上，只要有缺口存在，生產(chǎn)事故就有可能隨時發(fā)生。要彌補(bǔ)控制力缺口，確保安全生產(chǎn)，就要充分發(fā)揮系統(tǒng)中的源動力作用，使創(chuàng)新力在系統(tǒng)內(nèi)加速運(yùn)動，能夠及時識別并跟蹤控制系統(tǒng)存在的缺口，當(dāng)缺口確定之時，創(chuàng)新力與控制力就會匯集于同一方向，從而找到問題所在。這時，創(chuàng)新系統(tǒng)根據(jù)存在的具體問題來加強(qiáng)自身創(chuàng)新力建設(shè)，從而能夠及時采取有效措施改善并提高控制系統(tǒng)，彌合控制缺口，優(yōu)化控制平臺，進(jìn)一步提高控制力。如此循環(huán)往復(fù)，最終使創(chuàng)新力與控制力不斷得到增強(qiáng)，控制力缺口越來越少，最終達(dá)到安全生產(chǎn)。從以上分析中可以看出，內(nèi)力是根本，外力是條件；內(nèi)力通過外力爆發(fā)出去，外力通過內(nèi)力得到支持。即控制力是安全生產(chǎn)的充分條件，而創(chuàng)新力是安全生產(chǎn)的必要條件，兩力的有效整合可以增強(qiáng)系統(tǒng)安全運(yùn)行的效果。在兩力的整合過程中，它們是同一過程的不同階段，二者是前承后續(xù)一脈相承的統(tǒng)一體。也就是創(chuàng)新力是內(nèi)力，是根本；控制力是外力，是條件，兩力的有機(jī)協(xié)調(diào)促使安全系統(tǒng)不斷優(yōu)化。安全管理就是在這兩種力量的共同作用下，呈波浪式前進(jìn)，螺旋式上升。

四、安全管理控制力與創(chuàng)新力協(xié)調(diào)統(tǒng)一的途徑和方式

安全管理控制力與創(chuàng)新力不是一對非此即彼或此消彼長、一強(qiáng)一弱的矛盾關(guān)系，而是同一問題的兩個密不可分的階段，它們相互激發(fā)、相互促進(jìn)，共同提高?？刂屏εc創(chuàng)新力的雙重不足導(dǎo)致生產(chǎn)事故不斷發(fā)生，但隨著二者的相互增強(qiáng)與提高，生產(chǎn)事故又可得到避免，也就是在控制力與創(chuàng)新力呈螺旋式上升的過程中，控制力與創(chuàng)新力得到有效的統(tǒng)一。

1.建立和完善授權(quán)與責(zé)任、監(jiān)督體系，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供平臺。目前在安全管理工作中，一方面權(quán)限過于集中，導(dǎo)致決策鏈太長，在突發(fā)、緊急事件面前，現(xiàn)場作業(yè)人員由于無權(quán)決策而延誤事故處理的最佳時機(jī)；另一方面責(zé)任體系極不完善，責(zé)任模糊不清，出問題后的責(zé)任追究具有隨意性。因此，必須建立和完善授權(quán)、責(zé)任與監(jiān)督體系，實現(xiàn)安全管理創(chuàng)新力與控制力的動態(tài)統(tǒng)一。首先，授權(quán)就是把權(quán)限制度化之后轉(zhuǎn)移給別人，它賦予受權(quán)人在一定權(quán)限范圍內(nèi)創(chuàng)新的能力。由于受權(quán)人的權(quán)力是有限的，因而授權(quán)本身就解決了創(chuàng)新力和控制力有機(jī)結(jié)合的問題。其次，建立與授權(quán)相配套的責(zé)任管理體系，又會大大增強(qiáng)控制力的有效性。第三，是建立和完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)對各級管理人員的約束力和控制力。

2.樹立科學(xué)安全觀，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供思想保障?？茖W(xué)安全觀是安全文化的重要組成，是人們對安全管理的認(rèn)識和行為規(guī)范總和。包括安全理念、安全制度文化、安全設(shè)施與環(huán)境等。要用新的安全理念指導(dǎo)安全管理與實踐，規(guī)范安全管理控制力的建設(shè)，增強(qiáng)安全管理的責(zé)任感及持久的驅(qū)動力，把握安全管理主動權(quán)，實現(xiàn)安全控制的目標(biāo)和效果，正確處理安全、效益、質(zhì)量和發(fā)展的矛盾，通過制度約束、機(jī)制激勵和素質(zhì)提升等創(chuàng)新手段，激發(fā)創(chuàng)新意識，增強(qiáng)安全管理創(chuàng)新力，完善安全管理標(biāo)準(zhǔn)和制度，把“以人為本”的理念落實到了安全管理的全過程，實現(xiàn)安全管理控制力與創(chuàng)新力的協(xié)調(diào)發(fā)展，防范安全事故風(fēng)險。

3.挖掘創(chuàng)新源，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供動力支持。創(chuàng)新力是安全管理系統(tǒng)的源動力，而創(chuàng)新力要充分發(fā)揮其效力，就離不開創(chuàng)新源的支持。創(chuàng)新源是產(chǎn)生創(chuàng)新力的源泉，是滋生、孕育創(chuàng)新力的搖籃，為創(chuàng)新力的發(fā)展壯大提供有利條件。它與制度、技術(shù)、材料、工藝及人力資源等密切相關(guān)，是各種資源相互整合、共同作用的結(jié)果。要根據(jù)安全管理系統(tǒng)中存在的主要問題，安全管理控制力缺失的具體表現(xiàn)，針對其主要方面進(jìn)行資源整合，形成具有實際意義的創(chuàng)新源。通過挖掘與塑造創(chuàng)新源為創(chuàng)新活動提供動力支持，形成具有競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新力，進(jìn)而增強(qiáng)控制力。

4.善于利用控制缺陷，為兩力協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供新的增長空間。由于安全事故具有災(zāi)難性后果，所以我們一直以避免安全事故為目標(biāo)，但安全生產(chǎn)系統(tǒng)不可能絕對完美地運(yùn)行，安全事故也就不可能完全避免。“福兮禍之所伏，禍兮福之所倚”，安全事故在帶來災(zāi)難的同時也促使我們不斷改進(jìn)與完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)。因此，對于安全生產(chǎn)事故，在有效控制和防范的同時，還要善于經(jīng)營與利用，從損失中發(fā)現(xiàn)潛在收益，充分利用控制缺陷進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新潛力，不斷完善安全生產(chǎn)系統(tǒng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。正確看待并合理利用安全事故所反映的控制缺陷，不但能夠激發(fā)創(chuàng)新力，而且能夠更好地增強(qiáng)控制力，為兩力的增強(qiáng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一提供新的空間。

安全，是社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的永恒主題，而安全管理控制力與創(chuàng)新力的相互促進(jìn)并達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一是防范安全事故的有效途徑。

參考文獻(xiàn)：

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2創(chuàng)新電網(wǎng)調(diào)度安全管理的策略研究

2.1提高調(diào)度人員的安全意識

進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度的調(diào)度人員，必須要提高他們的安全意識，不要一味的認(rèn)為電網(wǎng)調(diào)度是一項非常安全的工作。企業(yè)要對員工進(jìn)行一定知識的培訓(xùn)，對他們進(jìn)行有針對性的安全教育，讓他們了解在進(jìn)行電網(wǎng)調(diào)度管理的過程中可能會出現(xiàn)的問題，在遇到問題時進(jìn)行及時的防護(hù)，避免不必要事故的出現(xiàn)。除了進(jìn)行安全教育工作，還要及時的檢查進(jìn)行教育的效果，盡可能的讓所有的員工都能夠?qū)踩R運(yùn)用到實際的電網(wǎng)調(diào)度工作中，保護(hù)自己的安全，保護(hù)國家的財產(chǎn)安全[2]。

2.2加強(qiáng)安全規(guī)章制度的落實

工作創(chuàng)新電網(wǎng)調(diào)度的安全管理工作，必須要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，對安全工作進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，幫助員工更好的梳理工作。對于與電網(wǎng)調(diào)度安全管理工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策，要在固定的時間拿出來讓工作人員進(jìn)行閱讀，讓他們充分的了解相關(guān)的安全法規(guī)的規(guī)定，并且在員工的閱讀、瀏覽和操作中，對安全法規(guī)進(jìn)行不斷的梳理、修改、補(bǔ)充、完善和健全，讓這份安全管理規(guī)章制度隨著時代的發(fā)展，變得更加人性化和實用化。并且對于一些與安全管理相關(guān)的工作，要與員工簽訂相關(guān)的安全承諾書和安全責(zé)任狀，將與安全管理相關(guān)的各項工作落實到每個負(fù)責(zé)人的身上，以免發(fā)生安全故障時出現(xiàn)無人負(fù)責(zé)的情況。電網(wǎng)調(diào)度的安全管理工作是一項非常重要的工作，要將基礎(chǔ)工作落實到實處，還要定期召開安全會議，將安全工作貫徹于電網(wǎng)調(diào)度的所有工作程序中[3]。

2.3創(chuàng)新安全培訓(xùn)模式，提升調(diào)度員的實際操作水平

對電網(wǎng)調(diào)度的安全管理，需要不斷的進(jìn)行培訓(xùn)，提高電力企業(yè)新設(shè)備和新技術(shù)的更新?lián)Q代運(yùn)用，將這些必要的設(shè)備變得更加復(fù)合社會的發(fā)展需要。并且要提高電網(wǎng)調(diào)度員的自身素質(zhì)，讓他們可以很好的自己掌握安全防護(hù)意識，加大自身的安全防護(hù)培訓(xùn)。通過各種渠道了解相關(guān)的知識，做好防護(hù)工作，以保證在自身工作中的工作安全。

2.4建立風(fēng)險管理機(jī)制，提高調(diào)度員的事故處理能力

能夠確保電網(wǎng)安全運(yùn)行的有效措施，就是建立風(fēng)險的安全管理機(jī)制，從而在很大程度上提高調(diào)度員快速、準(zhǔn)確而且正確的處理問題的能力，避免出現(xiàn)一些突發(fā)故障不會處理，而影響電網(wǎng)調(diào)度的安全性。建立風(fēng)險強(qiáng)化機(jī)制，需要加強(qiáng)調(diào)度安全管理崗位的風(fēng)險管理。工作于不同的崗位，他們面臨的問題和風(fēng)險都是不同的，這就決定了要根據(jù)崗位的不同性質(zhì)和對工作的不同需要來確定可能會出現(xiàn)的風(fēng)險，在這種可能出現(xiàn)的風(fēng)險中做出恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，提高員工的安全風(fēng)險的防范意識。與此同時，還要制定相關(guān)的風(fēng)險預(yù)案工作。及時的想到可能會因為各種原因出現(xiàn)的風(fēng)險問題比如說因為氣候的問題，亦或者是雷雨季的問題，也可能是用電高峰期等問題，對于這些問題的出現(xiàn)需要采取的措施要進(jìn)行提前構(gòu)想，避免在事故出現(xiàn)時措手不及。當(dāng)然，還可以進(jìn)行預(yù)防演習(xí)，模擬事故的出現(xiàn)，讓員工在盡可能真實的場景中進(jìn)行現(xiàn)場演練，提高他們處理事故的自覺性和準(zhǔn)確性。當(dāng)然，進(jìn)行演練的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)具體的情況來確定，通過對員工反復(fù)的聯(lián)系，提高他們的警惕性和安全防護(hù)性。

篇（4）

引言

大型水電站企業(yè)最容易忽視安全管理體系的執(zhí)行，由于安全管理體系的目標(biāo)制定和執(zhí)行需要一個漫長的細(xì)化過程，很多水電站都可能認(rèn)為安全管理不能直接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升，因而不愿意進(jìn)行長期的投入，大型水電站企業(yè)對員工的生命安全關(guān)注度不夠，就不能夠為企業(yè)獲得良好的社會口碑。

一、中國大型水電站現(xiàn)有管理工作問題

審核環(huán)節(jié)及工作量過繁，多個安全管理體系交織重復(fù)進(jìn)行，交叉審核環(huán)節(jié)過多，這樣就可能會給水電站企業(yè)帶來更多的工作量，這些工作量實際上有很多是不需要繁瑣設(shè)置的，這種安全體系的建設(shè)反而會耗費(fèi)大量的不必要時間，使這些流于形式的工作理念和形式與水電站的實際相脫離。

（一）體系建設(shè)和日常工作脫節(jié)

很多發(fā)電企業(yè)存在著短視行為，盲目追求企業(yè)的等級和星級的高低，而忽略了體系建設(shè)的事情，常常會將實施建設(shè)和日常工作相脫節(jié)，導(dǎo)致安全體系的建設(shè)和安全的監(jiān)督細(xì)節(jié)無法完全對日常工作的時效性負(fù)責(zé)，才會造成體系建設(shè)的投入毫無意義，水電站的安全工作基礎(chǔ)并不牢固。

（二）標(biāo)準(zhǔn)制定并不規(guī)范

大型水電站的所有標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)格的審核，這些審核環(huán)節(jié)都應(yīng)該是非?？茖W(xué)的，而目前我國水電站崗位工作的制定，通常是在短時間之內(nèi)倉促完成，因此人員的編制和規(guī)范可能并不能相互適應(yīng)，所制定的安全規(guī)程的執(zhí)行難度過高，不符合當(dāng)前的實際工作發(fā)展需要。

（三）管理體系化建設(shè)步驟緩慢

當(dāng)代科技水平的迅速發(fā)展和飛躍，使得大型水電站的信息化建設(shè)需求不斷提升，投入多年的大型水電站都應(yīng)該開始信息化改造的進(jìn)程，使用互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)相互連接，研發(fā)安全技術(shù)基礎(chǔ)的安全管理技術(shù)目前已走入了大型水電站的工作管理進(jìn)程之中，然而，國內(nèi)的信息化技術(shù)對于水電站的促進(jìn)作用進(jìn)程非常緩慢，信息化建設(shè)由于很多老職工技術(shù)水平薄弱而產(chǎn)生畏懼心理。

二、安健環(huán)管理體系構(gòu)建對策

總結(jié)有關(guān)的管理體系建設(shè)案例，研發(fā)安保對策和經(jīng)驗，人們可以發(fā)現(xiàn)通過持續(xù)的改進(jìn)和提升工作體系的工作質(zhì)量，注重本地化的工作實際，有助于工作體系的建設(shè)。剔除流程化中的繁冗環(huán)節(jié)，就可以實現(xiàn)水電企業(yè)的快速發(fā)展，一般來說，水電站通常將水電企業(yè)的安健環(huán)管理體系設(shè)置為多個步驟和單元，其中的安全教育和培訓(xùn)工作，以及安全文化的建設(shè)成為重中之重。

對于整個安全作業(yè)設(shè)備管理隱患的風(fēng)險管理和排查，系統(tǒng)化制定職業(yè)健康教育和事故的培訓(xùn)，也成為大型水電站現(xiàn)有管理工作的必要步驟，需要加以體系化的規(guī)定，分步驟的進(jìn)行建設(shè)。

（一）企業(yè)職責(zé)的明確劃分

制定有效的安健環(huán)管理體系實施管理辦法實施細(xì)則，能夠明確責(zé)任和目標(biāo)，保證正常運(yùn)行的基準(zhǔn)，每年定期開展體系建設(shè)和實施狀況的評審，對于安全管理體系的建設(shè)要求需要能夠檢測實際情況，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)在生產(chǎn)管理過程中的各種問題和現(xiàn)狀，從而落實整頓修改等有關(guān)措施，實行封閉式的改進(jìn)，持續(xù)地進(jìn)行激勵和約束，明確企業(yè)內(nèi)部各人職責(zé)。

（二）動態(tài)化的信息管理

水電站安全管理工作是一個動態(tài)化的進(jìn)程，對于安全管理現(xiàn)狀的評估評、審查實施改造運(yùn)行和最終的改進(jìn)，都應(yīng)該是一個連貫的標(biāo)準(zhǔn)體系，而在整個梳理和完善企業(yè)安全管理規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)當(dāng)保證體系有效運(yùn)行資源的合理調(diào)動和使用，因此，監(jiān)督和評估部門同樣應(yīng)該履行其相應(yīng)的義務(wù)，在發(fā)現(xiàn)問題、找出差距和提出整改措施的過程中，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新的開動腦筋、縮短差距。

（三）安全信息庫系統(tǒng)管理和建設(shè)

水電站的檔案管理和相關(guān)資料整理工作，是國家對于安全生產(chǎn)要求的信息化進(jìn)程，這對水電站工作提出了新的挑戰(zhàn)和要求，一般來說，在水電站有關(guān)部門提出的互聯(lián)網(wǎng)加數(shù)字屏等電子信息和安全監(jiān)督監(jiān)控技術(shù)有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)之上，企業(yè)可以通過多元化的移動端實施安全信息公開和審核系統(tǒng)的建設(shè)，使得有關(guān)部門和人員能夠快速查詢案件數(shù)據(jù)，并且登記安檢的問題，做到精準(zhǔn)、高效、快速，對于有關(guān)人員的安全檢查安全培訓(xùn)日程應(yīng)當(dāng)定期抽查和監(jiān)督，掌握項目的動態(tài)人員變化情況，安全記錄相關(guān)日志，自動統(tǒng)計填報時間，從而為有關(guān)安全管理人員的績效考核提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

結(jié)束語

水電站的安全管理問題和安全體系的建設(shè)，是水電站安健環(huán)建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，由于水電站項目工程量比較大，建設(shè)周期又非常長，因此如果出現(xiàn)質(zhì)量安全問題或者年久失修，可能會對于周圍的供電產(chǎn)生非常重要的影響。因此，現(xiàn)代社會發(fā)展要求水電站相關(guān)管理人員結(jié)合現(xiàn)階段水電站的管理狀態(tài)，結(jié)合新的信息化管理水平，為水電站安全管理的可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)做出應(yīng)有努力。

參考文獻(xiàn)：

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篇（5）

中圖分類號:F203文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)18-0032-01

1 構(gòu)建精細(xì)化管理體系的背景

大統(tǒng)礦業(yè)公司的前身是兗州楊莊煤礦,1978年建井,設(shè)計井型為21萬噸,開采年限已達(dá)31年。井深巷遠(yuǎn),生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜。作為一次性資源生產(chǎn)企業(yè),用科學(xué)發(fā)展觀瞻望企業(yè)前景,要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,“讓百年基業(yè)長青”,必須堅持“做精做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。“做企業(yè),根本上是做管理”,“做精”,首先要從管理上做精。

(1)構(gòu)建精細(xì)化管理體系是克服傳統(tǒng)管理弊端,提升現(xiàn)有管理水平的必由之路。由于老礦井長期的傳統(tǒng)管理模式中粗放型、經(jīng)驗型管理仍十分普遍,最為普遍地表現(xiàn)為“責(zé)任不清、標(biāo)準(zhǔn)不詳、機(jī)制不暢、制度不健全、流程不規(guī)范、考核不精細(xì)”以及管理體系不科學(xué)、不嚴(yán)密、不閉合而造成的管理效率不高,推諉扯皮、工作質(zhì)量低下等傾向性問題;嚴(yán)重影響著企業(yè)整體管理水平,制約著人們積極性發(fā)揮,成為企業(yè)發(fā)展的障礙。而精細(xì)管理體系能夠?qū)ζ髽I(yè)管理的每個環(huán)節(jié)提出時間、數(shù)量、質(zhì)量等方面的規(guī)范和要求,并做到有機(jī)銜接,成為改變企業(yè)粗放管理所致的標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)、管理不嚴(yán)等問題,提升管理水平的有效途徑。

(2)構(gòu)建精細(xì)化管理體系是適應(yīng)煤炭企業(yè)生產(chǎn)特殊性,強(qiáng)化安全管理的客觀需要。近年來,公司不斷完善安全管理制度,改進(jìn)技術(shù)裝備等綜合管理措施,安全管理工作不斷得到加強(qiáng)。但是,由于原有的管理體系依然沿著傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方式,缺乏對安全決策、安全操作管理過程的精細(xì)控制,致使安全管理隱患問題不能根除。為此,我們從構(gòu)建精細(xì)管理體系入手,強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理,提高全過程控制水平,使安全生產(chǎn)過程中的每一個環(huán)節(jié)、每一道工序處于受控狀態(tài),努力把安全隱患消滅在萌芽,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。

(3)構(gòu)建精細(xì)化管理體系是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展是企業(yè)永恒的追求。近年來,作為資源性企業(yè),隨著煤炭存量的逐漸減少,企業(yè)的產(chǎn)量很難再提高。如果不走內(nèi)涵式的發(fā)展道路,企業(yè)是無法實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的。走內(nèi)涵式發(fā)展道路就必須要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理這個內(nèi)動力,也就是創(chuàng)新一套完整的適合本企業(yè)特點(diǎn)的管理體系,實現(xiàn)由經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變,解決企業(yè)管理中存在的問題,向精細(xì)管理要效益。

2 精細(xì)化管理體系的基本內(nèi)涵和主要做法

2.1 精細(xì)化管理體系的內(nèi)函

精細(xì)管理體系的基本內(nèi)涵是:以制定具體明確的崗位工作標(biāo)準(zhǔn),建立健全內(nèi)部責(zé)任制,進(jìn)而形成精細(xì)化的崗位標(biāo)準(zhǔn)為手段,以量化細(xì)化管理目標(biāo)為標(biāo)志,以企業(yè)高層決策科學(xué)化和中層管理實施科學(xué)化為基礎(chǔ),著眼于企業(yè)工作現(xiàn)場管理操作的每一人、每一天、每件事、每一處的工作狀態(tài)和工作績效,明確每一個崗位的工作職責(zé)和統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),形成有效的激勵機(jī)制,發(fā)揮各級管理主體的能動性,做到事前謀劃決策、事中管理控制、事后核算分析,實現(xiàn)科學(xué)化決策,實現(xiàn)各個工作層面的管理精細(xì)化,實現(xiàn)全員、全過程、全要素規(guī)范嚴(yán)格的管理與控制。

確定了“八個堅持”指導(dǎo)原則:堅持以現(xiàn)代管理理論為指導(dǎo);堅持從企業(yè)實際出發(fā),循序漸進(jìn),逐步完善推進(jìn);堅持統(tǒng)籌考慮,管理閉合;堅持以崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的落實為核心;堅持可操作性第一;堅持充分利用國有煤炭企業(yè)現(xiàn)行管理基礎(chǔ),在原有制度基礎(chǔ)上理順、完善、規(guī)范;堅持解決本企業(yè)管理中與科學(xué)管理不相適應(yīng)的突出問題;堅持以提高企業(yè)管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為根本目的。

確定了八個方面的內(nèi)容:公司層、基層區(qū)科和機(jī)關(guān)部門決策機(jī)構(gòu)、決策內(nèi)容、決策機(jī)制和決策制度的確立、分解、整合與配套;基層區(qū)科、機(jī)關(guān)中層管理實施業(yè)務(wù)流程的理順;車間班隊現(xiàn)場管理與操作崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的制定;制度體系的健全;考核評價機(jī)制的建立;激勵機(jī)制的建立;基本運(yùn)作程式的設(shè)立;運(yùn)作保證體系的建立。

2.2 規(guī)范企業(yè)高中層決策科學(xué)化管理流程

(1)精細(xì)制定崗位考核標(biāo)準(zhǔn)。在制定崗位標(biāo)準(zhǔn)中,要求堅持“十化”原則。即全面覆蓋的原則;標(biāo)準(zhǔn)量化的原則;結(jié)果數(shù)字化的原則;按崗位流程細(xì)化的原則;規(guī)范條文整合的原則;特殊標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)化的原則;層次精細(xì)附件化的原則;先進(jìn)性的原則;人本化的原則;可操作、可考核化的原則。制定崗位標(biāo)準(zhǔn)遵循六個程序。一是梳理工作崗位,確定崗位標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量;二是理順崗位工作流程;三是確定參與制定崗位標(biāo)準(zhǔn)人員;四是以崗位為核心,整合原有與崗位有關(guān)的文件規(guī)定;五是確定崗位考核標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容;六是對確認(rèn)的崗位標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行可操作化處理。包括進(jìn)一步量化處理、無法量化的做定性直觀描述處理,無法量化又無法定性描述的標(biāo)準(zhǔn)作現(xiàn)場指認(rèn)處理。

(2)規(guī)范落實崗位考核標(biāo)準(zhǔn)操作程式。具體內(nèi)容包括 “六個支撐要件”、 “四個考核載體”。六個支撐要件具體是:①班前講評。這是進(jìn)行現(xiàn)場當(dāng)班工作的重要開端。②現(xiàn)場巡查。即“走動式管理”,主要運(yùn)用于現(xiàn)場管理者。③日清日結(jié)。即自上而下,層次考核,對每個人、每一班的生產(chǎn)工作績效對照精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評,當(dāng)日做出結(jié)算。④考核公開。當(dāng)日及每月累計要公開員工勞動績效、收入、分配方案和考評辦法、安全生產(chǎn)指標(biāo)及“三工”考核的結(jié)果。⑤管理懇談。至少每季定期組織一次班組員工代表和管理人員就管理中存在的問題進(jìn)行懇談,雙向互動,集思廣益,不斷改進(jìn)管理方法。⑥周期評議。每月一次。評議內(nèi)容主要依據(jù)管技人員現(xiàn)場巡查標(biāo)準(zhǔn)和管理績效、工作作風(fēng)等,組織員工代表進(jìn)行民主打分。四個考核載體具體為:崗位員工績效考核臺帳。用于記錄員工績效評價結(jié)果和排序情況;崗位員工績效考核區(qū)隊公開欄。用于公開當(dāng)日及月累計員工勞動績效考核結(jié)果;管理人員現(xiàn)場走動巡查記錄本。包括巡查人員姓名、職責(zé)、發(fā)現(xiàn)和解決問題情況記錄,員工回答、領(lǐng)導(dǎo)簽閱等欄目;企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)上考核公開網(wǎng),加大透明力度和便于員工查閱。

3 企業(yè)精細(xì)化管理體系實施的效果

(1)管理體系形成了企業(yè)管理的整體閉合。從公司高層決策科學(xué)化管理、到機(jī)關(guān)部門基層單位決策科學(xué)化管理;從公司重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程到基層區(qū)科間的關(guān)系流程,延伸到操作現(xiàn)場的管理流程;從管理人員崗位標(biāo)準(zhǔn)化到現(xiàn)場操作員工崗位標(biāo)準(zhǔn)化,形成了縱向鏈接貫通、橫向融合導(dǎo)入的“高層決策、中層管理、現(xiàn)場操作”的層次管理體系,達(dá)到了政令暢通、層層制約、相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)緊扣的閉合管理格局,公司綜合管理能力大大增強(qiáng)。

(2)明晰決策流程,提升了企業(yè)科學(xué)決策能力?？茖W(xué)決策把每一個決策主體的決策事項、程序、制度等都進(jìn)行了細(xì)化、具體化、文字化,改變了過去決策無明確制度可循或有制度但原則空泛的狀況。誰是決策主體誰負(fù)責(zé),有效地避免了過去“集體決策”或口頭決策造成的“決策失誤無人負(fù)責(zé)”的弊端。提高了決策主體的責(zé)任意識,減少了決策過程中“推諉、扯皮”,不必要的請示等,大大提高了決策效率、決策質(zhì)量。2004年以來,公司高層決策機(jī)構(gòu)共決策886項,無一失誤。