時(shí)間:2023-03-16 15:26:59
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇中小學(xué)財(cái)務(wù)論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2、財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)管理人員的政治素養(yǎng)不高。不加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),自身的政治思想素質(zhì)不高,不能堅(jiān)持原則,不能廉潔自律,沒(méi)有勇氣揭發(fā)已發(fā)生的漏洞,無(wú)執(zhí)法和服務(wù)意識(shí),去糾正違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行為。財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平不高。部分財(cái)務(wù)人員不熟悉國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針、政策。部分財(cái)務(wù)人員不愛(ài)崗敬業(yè)。缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和工作激情,對(duì)工作敷衍塞責(zé)、得過(guò)且過(guò)。在實(shí)際工作過(guò)程中,拖延報(bào)賬時(shí)間,不努力鉆研業(yè)務(wù),不認(rèn)真探索,更不會(huì)做計(jì)法律法規(guī)的宣傳工作,難以使自己的知識(shí)和技能能夠適應(yīng)所從事工作的要求。不依法辦事。在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)時(shí)不能做到實(shí)事求是、細(xì)心審核,做到帳目日清月結(jié),做到賬物相符,收支平衡,開(kāi)支合理。少數(shù)中小學(xué)財(cái)務(wù)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)不事實(shí)求是、不能做到客觀公正。少數(shù)會(huì)計(jì)人員要對(duì)不真實(shí)、不合規(guī)、不合法的原始憑證不敢指出,對(duì)記載不準(zhǔn)確、不全面的原始憑證,不責(zé)令其整改。對(duì)弄虛作假的經(jīng)辦人員不敢正面回絕,對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢抵制,不能堅(jiān)守財(cái)務(wù)人員底線。
3、缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制,約束無(wú)力。有些學(xué)校在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)隨心所欲、生搬硬套,不能與本單位實(shí)際情況相結(jié)合。導(dǎo)致的后果是制度健全,缺乏可操作性,這樣的制度往往是華而不實(shí)。有些學(xué)校財(cái)務(wù)制度健全,學(xué)校不公正公平的執(zhí)行,甚至于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他人是馬列主義,對(duì)自己是自由主義,儼然是我的地盤我做主,缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。長(zhǎng)此以往形成的惡果是:各種財(cái)務(wù)監(jiān)督制度盡管很完善,但不能起到監(jiān)督作用;會(huì)計(jì)的職能沒(méi)有得到應(yīng)有的發(fā)揮,財(cái)務(wù)管理一片混亂,大量資源被無(wú)情浪費(fèi)。國(guó)家專款不能專用,甚至用項(xiàng)目資金來(lái)彌補(bǔ)基本支出經(jīng)費(fèi)不足,以維持學(xué)校日常支出。在專項(xiàng)資金使用過(guò)程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不考慮讓有限資金發(fā)揮最大效率,而是有多少錢用多少錢。透過(guò)種種不良現(xiàn)象,我們不難找出其根本原因:一是學(xué)校內(nèi)部控制牽制制度不完善;或是完善的體制得不到有效的執(zhí)行。
二、對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的思考
鑒于中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的諸多問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際。我認(rèn)為應(yīng)主要抓好以下幾個(gè)方面:
1、轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理人員觀念,適應(yīng)財(cái)務(wù)工作新環(huán)境。每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)管理人員要從傳統(tǒng)的觀念中解脫出來(lái),認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的使命。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)制度培訓(xùn),對(duì)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定規(guī)章制度,加以規(guī)范。系統(tǒng)地組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財(cái)經(jīng)法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。組織學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),特別是《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《新預(yù)算會(huì)計(jì)制度知識(shí)問(wèn)答》等,讓財(cái)務(wù)管理人員切實(shí)領(lǐng)悟到財(cái)務(wù)管理的重要性。增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),完善預(yù)算編制,建立科學(xué)的理財(cái)和成本意識(shí),注重資金的使用效益,徹底擯棄盲目的用錢觀。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。提高學(xué)校財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì),第一是提高政治理論素質(zhì)。過(guò)硬的政治素質(zhì)是做好財(cái)務(wù)工作的前提和保證。大量的事例表明,理論是指導(dǎo)實(shí)踐的明燈,為我們的財(cái)務(wù)管理指明方向。如果沒(méi)有先進(jìn)理論的指引,我們看問(wèn)題就會(huì)膚淺、片面,在具體財(cái)務(wù)管理中缺乏明確的目標(biāo)。鑒于此,我們要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和三個(gè)代表等重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握其科學(xué)內(nèi)涵及精神實(shí)質(zhì),努力提高理論素養(yǎng),提升思想境界。提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì),要理論聯(lián)系實(shí)際,把所學(xué)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐高度結(jié)合。做到認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考。在財(cái)務(wù)管理中遇到問(wèn)題要多思索,找出問(wèn)題的根源,思考解決問(wèn)題的有效辦法。以此激發(fā)自己的工作熱情,從而提高工作的能力,達(dá)到事半功效。
2.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理的觀念
中等專業(yè)學(xué)校必須要重視財(cái)務(wù)管理工作,將財(cái)務(wù)管理置于與教研活動(dòng)相同重要的地位。教育機(jī)構(gòu)在運(yùn)行的過(guò)程之中,無(wú)論是教學(xué)還是科研等活動(dòng),都需要大量的資金支持,學(xué)校就很難得以發(fā)展。學(xué)??梢酝ㄟ^(guò)以下幾點(diǎn)改變財(cái)務(wù)管理的觀念和意識(shí):(1)設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)。通過(guò)在學(xué)校中設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),可以改變當(dāng)下會(huì)計(jì)部門兼職進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀。會(huì)計(jì)部門的主要職責(zé)是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不僅可以確保財(cái)務(wù)管理工作正常有序地進(jìn)行,還能夠在一定程度上解放會(huì)計(jì)部門,使其更加專注于會(huì)計(jì)核算工作。(2)提高財(cái)務(wù)管理人員的工作素質(zhì)。通過(guò)提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),能對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中的管理方法以及管理手段產(chǎn)生一定的積極影響。學(xué)校管理人員可以總結(jié)財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn),從而發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)以及規(guī)律,這樣不僅能對(duì)先前的工作進(jìn)行歸納總結(jié),還能夠?yàn)榻窈蟮墓ぷ魈峁┮欢ǖ慕梃b和參考。(3)注重風(fēng)險(xiǎn)控制。強(qiáng)化并注重中等專業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn),從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的水平,學(xué)校還可以通過(guò)財(cái)務(wù)分析、多渠道籌資、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制以及責(zé)任制度等多種手段來(lái)用于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。
3.制定且落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的錄用和考核體制
要做到
“五個(gè)注重”:
一要注重循序漸進(jìn)。
小學(xué)階段的教育,
在人的一生中起著重要的啟蒙作用。
小學(xué)生的思想既存在單純、可塑性強(qiáng)的特點(diǎn),又存在注意力難以集中、
心理承受能力較差的弱點(diǎn)。所以,對(duì)小學(xué)生進(jìn)行思想政治教育要注重內(nèi)外部因素相結(jié)合,
把情感態(tài)度和價(jià)值觀的要求滲透于日常教學(xué)之中,
逐步提高學(xué)生的品德修養(yǎng),
培養(yǎng)他們的良好個(gè)性和健全人格。
二要注重班風(fēng)建設(shè)。班級(jí)是小學(xué)生的主要活動(dòng)場(chǎng)所,營(yíng)造一個(gè)健康向上的班集體,有利于培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取的思想意識(shí)。
要注重因人施教,營(yíng)造溫馨班級(jí),
充分發(fā)揮學(xué)生各自長(zhǎng)處,
為班集體建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)投身于思想政治的學(xué)習(xí)當(dāng)中,促動(dòng)孩子們?cè)诜e累個(gè)人學(xué)識(shí)的同時(shí),積極投身集體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,培樹(shù)自覺(jué)主動(dòng)為大家、為班集體、為社會(huì)服務(wù)意識(shí)。
三要注重言傳身教?!皫熣撸瑐鞯朗跇I(yè)解惑也?!苯處熢诮虒W(xué)過(guò)程中堅(jiān)持傳播正能量,
做學(xué)生的榜樣,
這是師者的天職,更是教師的畢生追求。教師要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),
以良好的師德影響學(xué)生,要把管理與育人、教書與育人有機(jī)結(jié)合,溝通師生之間的感情,使學(xué)生在愉快的情緒體驗(yàn)中接受教育,以收到“親其師、信其道”的效果。
四要注重正面教育。
教育好下一代任重而道遠(yuǎn),
需要體現(xiàn)于日常潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的教學(xué)工作之中。
教師要堅(jiān)持以正面教育為主,
使小學(xué)生堅(jiān)定愛(ài)黨愛(ài)國(guó)的信念,
樹(shù)立強(qiáng)烈的民族自豪感和自信心,
從小培養(yǎng)孩子們開(kāi)放、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
工作中要“偏愛(ài)”后進(jìn)生、嚴(yán)愛(ài)優(yōu)等生、博愛(ài)中等生,
引導(dǎo)學(xué)生一起成長(zhǎng)進(jìn)步。
五要注重實(shí)踐活動(dòng)。
學(xué)生優(yōu)良品德的培養(yǎng),離不開(kāi)廣泛的實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)適時(shí)組織學(xué)生開(kāi)展各種課堂內(nèi)外系列實(shí)踐教育活動(dòng),
為學(xué)生提供充足的“互動(dòng)機(jī)緣”,讓學(xué)生汲取更多的“優(yōu)良養(yǎng)分”。
諸如開(kāi)展文明服務(wù)、敬老愛(ài)幼、助人為樂(lè)等活動(dòng),可以最大限度地提升學(xué)生的興趣愛(ài)好,
激發(fā)學(xué)生的求知欲望,淬煉學(xué)生的品格情操,從而促其不斷自我成長(zhǎng),培養(yǎng)出新一代
“四有”新人。
總之,
近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理越發(fā)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)有效地解決中學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,直接關(guān)系到我市教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到全市教育的可持續(xù)發(fā)展。因此,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題就成為當(dāng)務(wù)之急。本文試圖就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題、成因及對(duì)策作粗淺的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
經(jīng)調(diào)查得知,目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象非常突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
一是超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。當(dāng)前,雖然實(shí)行了義務(wù)教育,免收學(xué)雜費(fèi),但是仍有一些學(xué)校在資料費(fèi)、班會(huì)費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦費(fèi)等方面超標(biāo)加碼。二是巧立名目收費(fèi)。這種情況多見(jiàn)于一些特殊的年級(jí),如畢業(yè)年級(jí)的照相費(fèi)、考試費(fèi);起始年級(jí)的檔案費(fèi)。三是重復(fù)收費(fèi)。這主要表現(xiàn)在學(xué)期開(kāi)始已收繳了的費(fèi)用,在學(xué)期結(jié)束或中途時(shí),又再次收取該項(xiàng)費(fèi)用。如有些規(guī)定的用書資料,其費(fèi)用已包含在開(kāi)學(xué)初規(guī)定的征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中,而中途發(fā)放時(shí)又要學(xué)生再繳這筆費(fèi)用。四是搭車收費(fèi)。主要表現(xiàn)在某些學(xué)校趁開(kāi)學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)之機(jī),將一些學(xué)生無(wú)需交納的費(fèi)用也“一視同仁”地收取。如某些學(xué)生未在學(xué)校搭膳住宿,也被學(xué)校收繳了搭膳費(fèi)或住宿費(fèi)。上述四種亂收費(fèi)現(xiàn)象往往同時(shí)或多數(shù)存在于我市某些中學(xué),積少成多,往往一學(xué)期、一學(xué)年亂收費(fèi)的數(shù)量極其驚人。
(二)支出泛濫混亂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)雖然緊張,但支出的無(wú)計(jì)劃性和無(wú)預(yù)算性,使得支出過(guò)濫過(guò)亂。主要表現(xiàn)在:一是吃喝招待費(fèi)過(guò)多。近年來(lái)財(cái)務(wù)管理論文,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的招待費(fèi)有增多趨勢(shì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)借口到學(xué)校檢查工作,往往要求中學(xué)接待,大吃大喝,甚至還洗頭、按摩、包小姐。學(xué)校也常常利用請(qǐng)吃請(qǐng)喝與地方拉關(guān)系。二是亂送禮現(xiàn)象普遍存在。每年春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日,許多中學(xué)都有給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購(gòu)物。特別表現(xiàn)在各中學(xué)普遍存在亂購(gòu)亂訂復(fù)習(xí)資料、參考資料和教具等,尤其是近年來(lái)有關(guān)中學(xué)為了應(yīng)付上級(jí)主管部門名目繁多的“驗(yàn)收”,耗費(fèi)大量資金,購(gòu)買了大量的一時(shí)難以利用的幻燈機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)和電腦等。四是亂發(fā)錢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。逢年過(guò)節(jié),學(xué)校就想方設(shè)法給職工發(fā)些什么福利;教職工工作上每拖一點(diǎn)時(shí)間,校長(zhǎng)都要發(fā)些加班費(fèi);每次考試,學(xué)校總想方設(shè)法發(fā)資金。吃喝招待和亂送、亂發(fā)亂購(gòu),是目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)支出上的“黑洞”。
(三)會(huì)計(jì)制度不健全,票據(jù)管理混亂
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是沒(méi)有使用符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收據(jù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)收費(fèi)不但沒(méi)有開(kāi)具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)”,而且開(kāi)具的收款收據(jù)手續(xù)不全,除了收款人簽章外(有的甚至只寫一個(gè)“姓”),沒(méi)有任何其他簽字和印章,更有甚者連學(xué)校的公章都不蓋。二是收費(fèi)干脆不開(kāi)票據(jù)。部分中學(xué)除開(kāi)學(xué)初的收費(fèi)外,中途的其它收費(fèi),不管合理不合理,一概不開(kāi)票。三是支出票據(jù)“白條”多。這種現(xiàn)象幾乎各校都有,普遍存在。除了學(xué)校集體從新華書店購(gòu)進(jìn)的課本教材和主管部門統(tǒng)一購(gòu)物和調(diào)撥的經(jīng)費(fèi)外,其余支出許多都是“白條”,并且“白條”上“經(jīng)辦人”、“證明人”、“使用人”和時(shí)間、地點(diǎn)都不全,往往只是會(huì)計(jì)寫個(gè)條子,校長(zhǎng)簽了“同意支出”就入賬。
(四)大量教育經(jīng)費(fèi)被嚴(yán)重侵占
一是學(xué)雜費(fèi)被大量調(diào)用。按國(guó)家政策規(guī)定,中學(xué)的學(xué)雜費(fèi)主要是用于改善辦學(xué)和學(xué)校辦公條件,而有的鎮(zhèn)政府在財(cái)政吃緊的情況下,不顧政策規(guī)定,大量調(diào)用中學(xué)的學(xué)雜費(fèi)用于發(fā)放黨政事業(yè)單位的職工工資,甚至有些學(xué)校的代辦費(fèi)都被調(diào)用一空。學(xué)校處于“無(wú)米下鍋”的狀態(tài),不得不出“亂收費(fèi)”之下策。二是各種攤派伸手學(xué)校。什么治安費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、贊助費(fèi)、捐款等應(yīng)有盡有。三是固定資產(chǎn)被占現(xiàn)象屢禁不絕,突出表現(xiàn)在學(xué)校的操場(chǎng)、房屋常常被占用,至于課桌、磚瓦被盜現(xiàn)象則更為普遍。
(五)財(cái)務(wù)赤字嚴(yán)重
收支不平衡,財(cái)務(wù)赤字已成為各中學(xué)的通病,盡管大家都不停地亂收,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出的速度,因此赤字在不斷加大。在制止亂收費(fèi)的社會(huì)氛圍中,在赤字的壓力下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)又不得不靠拿貸款過(guò)日子。個(gè)別無(wú)法拿銀行貸款的中學(xué)又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的成因很多,歸納起來(lái)分析,共性的原因至少有以下幾個(gè)方面:
(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后
一個(gè)地區(qū)中學(xué)財(cái)務(wù)管理客觀上受這個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。本人認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下,尤其是地方政府對(duì)中學(xué)教育投入總額的不足財(cái)務(wù)管理論文,是造成中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的一個(gè)最基本的原因。政府該給的錢沒(méi)法給,該發(fā)的沒(méi)法發(fā),該辦的事沒(méi)法辦,逼著許多中學(xué)違反政策“自謀生路”。相反,因政府困難,不該調(diào)用的錢調(diào)用了(比如代辦費(fèi)),不該攤派的攤派了(比如訂報(bào)紙、強(qiáng)制性捐款等),這些都加劇了中學(xué)經(jīng)費(fèi)的困難和管理上的混亂。在一定程度上說(shuō),經(jīng)濟(jì)越困難的地區(qū),中學(xué)教育越難辦,中學(xué)的財(cái)務(wù)管理越不規(guī)范。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及教育主管部門忽視對(duì)教育資金使用過(guò)程的管理
近年來(lái),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理,往往是注重了投入和支出,疏忽了使用過(guò)程的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育主管部門,也往往重視了各中學(xué)的教育教學(xué)管理和人事管理,而淡忘了對(duì)財(cái)務(wù)的管理,甚至對(duì)有關(guān)中學(xué)財(cái)務(wù)管理中暴露出來(lái)的問(wèn)題睜只眼閉只眼,包庇問(wèn)題阻礙查處。許多中學(xué)財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題的發(fā)生,還直接與某些有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門有關(guān),比如“??畈粚S?rdquo;,招待費(fèi)開(kāi)支居高不下等問(wèn)題。
(三)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定
教師的職業(yè)對(duì)一個(gè)教師來(lái)講是很穩(wěn)定的,一個(gè)大中專畢業(yè)生一旦跨進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師的行列,那么他(她)要改行從政或從事其他事業(yè)單位的工作,往往比登天還難。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作位置也不夠穩(wěn)定,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年暑假都要進(jìn)行一定規(guī)模的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍的調(diào)整。隊(duì)伍的不穩(wěn)定是造成學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂的一個(gè)極其重要的原因。許多校長(zhǎng)和教師對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題和漏洞“概不負(fù)責(zé)”,而在自己短暫的任期內(nèi),對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支也有恃無(wú)恐,更談不上責(zé)任。
(四)教職員工的師德和法紀(jì)觀念淡薄
應(yīng)該說(shuō),這是造成中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的非常重要的內(nèi)因。目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師對(duì)教育經(jīng)費(fèi)收支的政策與法規(guī)知曉極少,對(duì)會(huì)計(jì)制度更是很少了解,因此往往是想收費(fèi)就收費(fèi),想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄,目光總是盯住資金福利,不比貢獻(xiàn)只攀收入,甚至逼著校長(zhǎng)亂花錢。
(五)財(cái)務(wù)管理制度不健全
因?yàn)榻^大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有統(tǒng)一制訂規(guī)章制度,許多中學(xué)也不主動(dòng)制訂關(guān)于財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,尤其預(yù)算制度、結(jié)算制度、內(nèi)審制度、民主理財(cái)制度等規(guī)章制度是應(yīng)有全無(wú),所以無(wú)制度可依也使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)在財(cái)務(wù)管理上是無(wú)拘無(wú)束,職、權(quán)、利、責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系非常模糊。
(六)財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前,我市部分中學(xué)的財(cái)會(huì)人員甚至由學(xué)科教師兼職,不僅不懂《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》等財(cái)會(huì)法規(guī),而且對(duì)財(cái)務(wù)賬目業(yè)務(wù)知識(shí)也是糊里糊涂,至于編制預(yù)算、提出財(cái)務(wù)報(bào)告和作出財(cái)務(wù)分析財(cái)務(wù)管理論文,更是不可能的事,而且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)會(huì)人員大多數(shù)沒(méi)有“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”、“會(huì)計(jì)電算化合格證”等證件。財(cái)會(huì)人員應(yīng)是學(xué)校的管家,但“財(cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何擔(dān)當(dāng)不起自己責(zé)任的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。
(七)審計(jì)和督查工作滯后
及時(shí)審計(jì)和督查是預(yù)防和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計(jì)部門財(cái)會(huì)人手少,很難及時(shí)把握審計(jì)這一關(guān);年度的例行審計(jì)無(wú)法解決財(cái)務(wù)管理中諸多的問(wèn)題。甚至部分中學(xué)的財(cái)務(wù)多年沒(méi)有被審計(jì)過(guò),一直是“我行我素”,以致混亂的問(wèn)題成堆,達(dá)到無(wú)法挽回的地步才被引起過(guò)問(wèn)。
三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的對(duì)策
無(wú)可置疑,解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一系列財(cái)務(wù)混亂的問(wèn)題,應(yīng)成為各級(jí)地方政府關(guān)心教育和教育主管部門管理教育的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理一系列混亂問(wèn)題,至少必須采取五大措施:
(一)地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理極其重要,而要做好這項(xiàng)工作,前提條件是地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。首先,要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)論文提綱格式。認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)管理的重要的中心工作之一,是政府行為的重要職責(zé),是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證。現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)的力度很大,對(duì)教育的投入也比較重視,教育經(jīng)費(fèi)的投入一般在地方預(yù)算支出中占相當(dāng)大的比重,但往往只管撥付經(jīng)費(fèi),不管經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程,這種狀況必須改變。其次,要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門、教育主管部門和審計(jì)部門等各職能部門領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的責(zé)任,尤其要進(jìn)一步明確有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的責(zé)任。再次,要定期通報(bào)各中學(xué)財(cái)務(wù)管理的狀況,及時(shí)處理違規(guī)的人和事,尤其是對(duì)管理混亂、問(wèn)題很多,并且領(lǐng)導(dǎo)和教職員工有以權(quán)謀私和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的中學(xué),一定要盡快審計(jì)和查處,迅速解決問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)教職工的教育,提高教職工的素質(zhì)
廣大教職員工素質(zhì)的提高,是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。強(qiáng)化這一基礎(chǔ)的重要和必要的手段是強(qiáng)化教育。一是要加強(qiáng)對(duì)廣大教職員工的政治理論教育,不斷提高其政治素質(zhì)。二是要加強(qiáng)法紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)守法意識(shí)。尤其是要加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)、外資金管理規(guī)定的教育,使廣大教職員工尤其是中學(xué)校長(zhǎng)在收錢和用錢問(wèn)題上進(jìn)一步慎重。三是要強(qiáng)化師德師風(fēng)教育,不斷弘揚(yáng)敬業(yè)精神和增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。尤其是要通過(guò)教育,制止拜金主義、享樂(lè)主義和“唯利是圖”思想對(duì)廣大教職員工的侵蝕,使大家忍耐經(jīng)濟(jì)上的“貧窮”,追求精神上的富裕,堅(jiān)決不做違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的事。四是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)建立和健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度
防止和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題,重要的保證是建立健全有關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度。從目前狀況來(lái)看,必須建立和健全的制度與規(guī)定有:預(yù)算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺(tái)帳制度、票據(jù)審批及管理制度、結(jié)算及轉(zhuǎn)賬制度、??顚S弥贫取⑹罩蓷l線制度、收費(fèi)許可證制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、審計(jì)制度、民主理財(cái)制度財(cái)務(wù)管理論文,取消校級(jí)招待費(fèi)制度。當(dāng)然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細(xì)”的原則,必須結(jié)合本地和本校實(shí)際,要在操作性和實(shí)用性上動(dòng)腦筋。
(四)強(qiáng)化全方位監(jiān)督
光有整套的財(cái)務(wù)管理制度,不一定就能解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理中的混亂問(wèn)題,關(guān)鍵的是堅(jiān)持監(jiān)督,以防有關(guān)規(guī)章制度變成一紙空文。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,二是要堅(jiān)持群眾監(jiān)督,三是要堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)而形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是要強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的民主理財(cái),強(qiáng)化學(xué)生家長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)學(xué)校的監(jiān)督和教職員工對(duì)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督。
(五)改善教育管理體制
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約,要在整治和管理效果上求突破,管理體制的突破很有必要。國(guó)家財(cái)政部和原國(guó)家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》中明確規(guī)定:“不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行‘集中管理,分校核算’的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬”。“具體實(shí)行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定”。本人認(rèn)為,教育主管部門和地方政府要從實(shí)際出發(fā),有必要對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)迅速制定一套行之有效的管理制度,以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理。
參考文獻(xiàn):
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3、張榮海:“我國(guó)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施”,《商場(chǎng)現(xiàn)代化》,2005年第8期
我縣教育局對(duì)該項(xiàng)工作十分重視,成立了以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“景東彝族自治縣中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了“景東彝族自治縣中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)施方案”。同時(shí)出臺(tái)許多有利培訓(xùn)開(kāi)展的政策,有兩位局領(lǐng)導(dǎo)親自參與授課,主管教師培訓(xùn)的副局長(zhǎng)全程參與培訓(xùn)和管理,領(lǐng)導(dǎo)的高度重視為培訓(xùn)的順利開(kāi)展提供了有力的支持。
二、充分準(zhǔn)備
1、在教育局制定“景東彝族自治縣中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)施方案”的基礎(chǔ)上,教師進(jìn)修學(xué)校制定了詳盡的“中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃”,計(jì)劃對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)要求、 培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)考核作出明確規(guī)定。
2、培訓(xùn)資源方面。結(jié)合校長(zhǎng)工作中的需要,參考了眾多的培訓(xùn)方案,我縣選擇了11個(gè)專題作為主要培訓(xùn)資源,內(nèi)容涉及教育政策與法規(guī)、行政管理、教學(xué)管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全管理、校園文化管理、學(xué)校規(guī)劃和校長(zhǎng)自我管理、農(nóng)村小學(xué)寄宿制管理探究及思考等。
3、師資方面。校長(zhǎng)培訓(xùn)對(duì)師資要求較高,僅依靠我校教師很難較好地完成教學(xué)任務(wù),取得教好的教學(xué)效果。為此,在我校選出三位教師的基礎(chǔ)上,校外聘請(qǐng)了縣教育局楊海、李卓君兩位副局長(zhǎng)、職中羅中華校長(zhǎng)、縣小周家榮校長(zhǎng)、民小馬麗校長(zhǎng)、幼兒園黃顯芬園長(zhǎng)、這些教師有較高的理論水平,有較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),教學(xué)得心應(yīng)手。
其他方面,諸如后勤學(xué)員吃、住等的準(zhǔn)備也有條不紊地開(kāi)展,確保了培訓(xùn)的順利開(kāi)展。
三、精心組織實(shí)施
參加此次培訓(xùn)的學(xué)員有中心校校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))、中學(xué)校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))、中心完小校長(zhǎng)(副校長(zhǎng))、幼兒園園長(zhǎng)(副園長(zhǎng))、中心校支部書記為主。培訓(xùn)采用理論學(xué)習(xí)、案例分析、分組討論、互動(dòng)交流、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。為能增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。教學(xué)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則,針對(duì)不同類型學(xué)校校長(zhǎng)的實(shí)際進(jìn)行教學(xué),做到因材施教。培訓(xùn)中充分考慮到校長(zhǎng)需求和成人在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn),積極發(fā)揮學(xué)員的主體作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)員邊學(xué)邊用、學(xué)用結(jié)合、促進(jìn)改革。每門課程均保證一定的時(shí)間用于問(wèn)題討論、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析等活動(dòng)。由于授課教師有較高的理論水平,較豐富的管理經(jīng)驗(yàn),教學(xué)緊貼實(shí)際,針對(duì)性、實(shí)效性很強(qiáng),教學(xué)得到學(xué)員廣泛好評(píng)。教學(xué)開(kāi)設(shè)校長(zhǎng)論壇,論壇上各位校長(zhǎng)各抒己見(jiàn),結(jié)合學(xué)校教育和管理案例相互交流,實(shí)地考察到了四所學(xué)校,每所學(xué)校各有側(cè)重,四中側(cè)重學(xué)習(xí)學(xué)校管理,縣小側(cè)學(xué)習(xí)重校園文化建設(shè),民小側(cè)重學(xué)習(xí)師資隊(duì)伍建設(shè),幼兒園側(cè)重學(xué)習(xí)校本教研的開(kāi)展??疾熳⒅貙?shí)效,不流于形式,不走過(guò)場(chǎng)。
四、嚴(yán)格管理
縣中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)此次培訓(xùn)工作進(jìn)行組織、管理、協(xié)調(diào)、檢查、考核和評(píng)價(jià),我校派專門負(fù)責(zé)人擔(dān)任班主任,對(duì)各期培訓(xùn)班進(jìn)行管理,成立班委會(huì),制定、明確班委職責(zé),處理班級(jí)日常管理事務(wù),執(zhí)行嚴(yán)格考勤制度,由于管理到位,培訓(xùn)開(kāi)展井然有序。
五、認(rèn)真考核
學(xué)完課程,按規(guī)定進(jìn)行了考核??己税▽?duì)學(xué)員出勤、結(jié)合工作實(shí)際撰寫的專題論文、研究報(bào)告或教改方案的評(píng)判,以及學(xué)員自學(xué)、研討情況的考查。成績(jī)考核合格者發(fā)給《景東彝族自治縣中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)合格證》,經(jīng)我校考核成績(jī)合格者上報(bào)省繼教中心批準(zhǔn)并給予登記5個(gè)學(xué)分。本期275名參訓(xùn)校長(zhǎng)經(jīng)考核,均達(dá)到學(xué)校合格要求,取得了合格證書。
六、培訓(xùn)取得的成績(jī)
當(dāng)前,經(jīng)過(guò)校校通工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等項(xiàng)目的實(shí)施,民族地區(qū)的中小學(xué)信息化建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,每所學(xué)校都或多或少配備有一定數(shù)量的信息化教學(xué)設(shè)備,甚至部分中小學(xué)每個(gè)教室都裝有電子白板。但是,設(shè)備閑置的困境仍然沒(méi)有得到有效的突破,原因何在?“學(xué)校沒(méi)啥要求、校長(zhǎng)也不管,老師們也就懶得用?!睆囊幻麕煼渡谥行W(xué)實(shí)習(xí)的感受可以看出,學(xué)校的要求、校長(zhǎng)的引領(lǐng)對(duì)于學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。所以,要突破學(xué)校信息化教學(xué)設(shè)備閑置的困境,既要從頂層做好學(xué)校信息化發(fā)展的愿景,也要從底層做起,每一門課、每一堂課都要做好信息技術(shù)設(shè)備的有效應(yīng)用。在推進(jìn)學(xué)校信息化進(jìn)程中,能夠規(guī)劃學(xué)校信息化的發(fā)展愿景,借助于信息技術(shù)開(kāi)展課程改革和教學(xué)研究,提升學(xué)生的信息素養(yǎng)、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的能力[1],就是本文探討的對(duì)象――校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力。雖然學(xué)校信息化教學(xué)設(shè)備閑置不完全是校長(zhǎng)的問(wèn)題,但中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和核心因素[2],研究中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)于突破信息化教學(xué)設(shè)備閑置的困境,促進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。
研究工具與研究對(duì)象
1. 研究工具
中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)從哪些方面進(jìn)行調(diào)查呢?類似的研究也比較多,如朱雪峰等調(diào)查了甘肅省Y縣農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[3]、謝超調(diào)查了安徽省中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[4]、康翠等調(diào)查了江蘇省三市農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力[5]等,但上述調(diào)查設(shè)計(jì)問(wèn)卷的依據(jù),或是《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》之中對(duì)管理人員的要求,或是對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的理論分析,或是采用已有的相關(guān)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化?I導(dǎo)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,由此設(shè)計(jì)出的調(diào)查問(wèn)題不能準(zhǔn)確反映中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)能力,或過(guò)于抽象不能得到有效回答。
本研究在設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷時(shí),采用教育部于2014年12月15日頒布的《中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”)為依據(jù),其中“標(biāo)準(zhǔn)”的定義:為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。由此筆者認(rèn)為:(1)使用《標(biāo)準(zhǔn)》可以在中小學(xué)使學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展獲得“最佳秩序”;(2)《標(biāo)準(zhǔn)》的頒布經(jīng)過(guò)了廣泛的研究和意見(jiàn)征求,“經(jīng)協(xié)商一致制定”的,在我國(guó)具有很好的代表性和適用性;(3)《標(biāo)準(zhǔn)》由“公認(rèn)機(jī)構(gòu)”――教育部批準(zhǔn),具有很高的權(quán)威性;(4)《標(biāo)準(zhǔn)》可由教育行政部門、中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同使用和重復(fù)使用??傊?,依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)設(shè)計(jì)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力調(diào)查問(wèn)卷是最合適的。
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基本要求,筆者從規(guī)劃設(shè)計(jì)能力、組織實(shí)施能力、評(píng)價(jià)推動(dòng)能力三方面來(lái)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷,共18個(gè)問(wèn)題。
2. 研究對(duì)象
借助于“甘肅省民族地區(qū)寄宿制學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)班”項(xiàng)目,本研究先后于2015年和2016年對(duì)參與培訓(xùn)的來(lái)自甘肅省甘南藏族自治州和臨夏回族自治州的共100名中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷100份,回收76份,回收率為76%;有效問(wèn)卷70份,有效率為70%。
民族地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀
具體調(diào)查結(jié)果如表1所示。
1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)能力
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,中小學(xué)校長(zhǎng)信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)能力體現(xiàn)在編制或制訂學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃、各學(xué)科應(yīng)用信息技術(shù)的具體辦法、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)研修計(jì)劃、信息技術(shù)課程教學(xué)計(jì)劃、學(xué)校信息化規(guī)章制度等五個(gè)方面,參與本次調(diào)查的校長(zhǎng)在該維度的具體情況如表1所示。
從表1可以看出,本次調(diào)查的中小學(xué)校長(zhǎng)在信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)能力方面的現(xiàn)狀是:①有一半的初級(jí)中學(xué)校長(zhǎng)組織編制了學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃,而中心小學(xué)、村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)組織編制了學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃的比例分別是71%、86%;②組織制定了各學(xué)科應(yīng)用信息技術(shù)的具體辦法的校長(zhǎng)中,也是初級(jí)中學(xué)比例較低(43%);③各級(jí)校長(zhǎng)做的最好的是“組織制定教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)研修計(jì)劃”,做了此項(xiàng)工作的校長(zhǎng)比例均較高;④“組織編制信息技術(shù)課程教學(xué)計(jì)劃”較多的是中心小學(xué)校長(zhǎng),比例高達(dá)93%;⑤“組織制定學(xué)校信息化規(guī)章制度”方面中心小學(xué)和村級(jí)小學(xué)校長(zhǎng)的比例均超過(guò)了80%。
2. 組織實(shí)施能力
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,中小學(xué)校長(zhǎng)信息化組織實(shí)施能力體現(xiàn)在推動(dòng)教師運(yùn)用信息技術(shù)的相關(guān)措施、研發(fā)與信息技術(shù)主題相關(guān)的校本課程、組織教師參加培訓(xùn)、為教師提供網(wǎng)絡(luò)、為學(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)人事財(cái)務(wù)、資產(chǎn)后勤、校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等進(jìn)行管理等方面。
本次調(diào)查的各級(jí)學(xué)校校長(zhǎng)信息化組織實(shí)施的現(xiàn)狀可參照表1。
(1)從表1可知,幾乎各級(jí)學(xué)校均為教師提供網(wǎng)絡(luò),從培訓(xùn)時(shí)與部分校長(zhǎng)的訪談中也得知:學(xué)校非常支持中青年教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí),各辦公室都聯(lián)網(wǎng),建立了教師QQ群、微信群進(jìn)行交流,個(gè)別學(xué)校還對(duì)教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)研修給予經(jīng)費(fèi)支持,并且定期對(duì)教師進(jìn)行信息技術(shù)培訓(xùn)(包括外出培訓(xùn)和校本培訓(xùn)),具體各級(jí)學(xué)校近3年教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)如表2所示――各中心小學(xué)、村級(jí)小學(xué)近3年教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)均低于51人次;而另外一個(gè)在表2中沒(méi)有反映出的數(shù)據(jù)是:有4所初級(jí)中學(xué)近3年教師參加信息技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)超過(guò)了200人次,其中甚至有1所達(dá)到了500人次。
(2)與“為教師提供網(wǎng)絡(luò)”相比,本次調(diào)查的各級(jí)學(xué)?!盀閷W(xué)生提供網(wǎng)絡(luò)”的比例明顯較低,與此相對(duì)應(yīng)的是“研發(fā)與信息技術(shù)主題相關(guān)的校本課程”的學(xué)校比例更低。從“屢禁不止”的青少年進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象出發(fā),對(duì)中小學(xué)生上網(wǎng)只能“疏”而不能“堵”,互聯(lián)網(wǎng)不是“洪水猛獸”,21世紀(jì)不用、不會(huì)用互聯(lián)網(wǎng)才最可怕。
(3)本次調(diào)查的大多數(shù)各級(jí)學(xué)校有“推動(dòng)教師運(yùn)用信息技術(shù)的相關(guān)措施”“建設(shè)了學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)”(中心小學(xué)、村級(jí)小學(xué)相對(duì)稍差),信息技術(shù)在中小學(xué)各管理領(lǐng)域的應(yīng)用情況如表3所示。
信息技術(shù)在初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)各管理領(lǐng)域應(yīng)用最廣的是財(cái)務(wù),人事、資產(chǎn)次之,在村級(jí)小學(xué)信息技術(shù)應(yīng)用最廣的管理領(lǐng)域是后勤和安全保衛(wèi),財(cái)務(wù)和衛(wèi)生健康次之。但從培訓(xùn)時(shí)與部分校長(zhǎng)的訪談中得知:各級(jí)中小學(xué)信息技術(shù)在人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用僅限于各類報(bào)表電子化,在后勤、安全保衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用主要是安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)。
3. 評(píng)價(jià)推動(dòng)能力
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》,中小學(xué)校長(zhǎng)信息化評(píng)價(jià)推動(dòng)能力體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:評(píng)估教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力;評(píng)估學(xué)生的信息素養(yǎng)以及利用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力;評(píng)估學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)狀況及終端設(shè)備、工具平臺(tái)、軟件資源的使用績(jī)效;評(píng)估學(xué)校信息化相關(guān)政策制度、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍建設(shè)的合理性、有效性,這四個(gè)方面的現(xiàn)狀具體情況如下。
(1)整體來(lái)看,相比信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)能力和信息化組織實(shí)施能力,初級(jí)中學(xué)和中心小學(xué)校長(zhǎng)的信息化評(píng)價(jià)推動(dòng)能力較為欠缺,村級(jí)小學(xué)的信息化評(píng)價(jià)推動(dòng)能力相對(duì)較好。
(2)在《?俗肌匪?規(guī)定的四方面信息化評(píng)估中,校長(zhǎng)實(shí)施較好的是“評(píng)估教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力”,最差的是“評(píng)估學(xué)校信息化環(huán)境建設(shè)狀況及終端設(shè)備、工具平臺(tái)、軟件資源的使用績(jī)效”,這也恰恰印證了前文所述的設(shè)備閑置現(xiàn)象的存在。
(3)“評(píng)估學(xué)生的信息素養(yǎng)以及利用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力”這一評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的比例也不高。根據(jù)知名專家南國(guó)農(nóng)先生對(duì)信息化教育的定義[6],實(shí)施信息化教育的目標(biāo)是“培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)”,所以在學(xué)校信息化建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,也要體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的思想,不管是教師用信息技術(shù),還是管理者用信息技術(shù),最終目標(biāo)是要學(xué)生會(huì)用信息技術(shù)。
收稿日期:2006―04―16
校長(zhǎng)學(xué)學(xué)校長(zhǎng)長(zhǎng)學(xué)校,這繞口令似的文字道出了國(guó)際教育界公認(rèn)的一個(gè)基本規(guī)律:校長(zhǎng)的素質(zhì)和能力在很大程度上決定一所學(xué)校的成敗。也同時(shí)表明,中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)應(yīng)該也已經(jīng)成為繼續(xù)教育的一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)此,本文圍繞目前中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)模式,從針對(duì)性和實(shí)效性方面談?wù)勛约核伎嫉木W(wǎng)絡(luò)化中學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)模式。
一、目前中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)模式存在的三個(gè)不足
為提供更高質(zhì)量的教育服務(wù),對(duì)舉足輕重的校長(zhǎng)定期進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)和能力,這已成為各國(guó)教育界的共識(shí),我國(guó)1989年開(kāi)始啟動(dòng)全國(guó)百萬(wàn)校長(zhǎng)培訓(xùn)工程,“九五”期間開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)的繼續(xù)提高培訓(xùn),這對(duì)提高廣大中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)和能力產(chǎn)生了不可估量的影響,并將繼續(xù)發(fā)揮作用。但我們也必須看到,由于歷史和體制的原因,目前中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)模式還不夠完善。
首先,目前的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)模式實(shí)際上是以指令計(jì)劃為中心,教育行政部門根據(jù)中小學(xué)校長(zhǎng)的實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃,劃撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),每年指令相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)對(duì)象等。這種培訓(xùn)模式領(lǐng)導(dǎo)有力,上下協(xié)同,課程規(guī)范,管理嚴(yán)格。但進(jìn)修學(xué)習(xí)的中小學(xué)校長(zhǎng)卻處于比較被動(dòng)的地位,學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容都無(wú)從選擇,培訓(xùn)的積極性勢(shì)必難以充分調(diào)動(dòng)。而各地培訓(xùn)部門也主要把精力集中在爭(zhēng)取上級(jí)教育行政部門的計(jì)劃指示,對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求被動(dòng)應(yīng)付。這種學(xué)習(xí)者和教育者都只對(duì)“第三者”――管理者負(fù)責(zé)的培訓(xùn)模式容易導(dǎo)致彼此溝通不夠,摩擦較多的尷尬局面。
其次,我國(guó)目前的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn),往往以課堂為中心來(lái)組織教學(xué)。往往是培訓(xùn)導(dǎo)師課堂講授一元方式,往往使用統(tǒng)一、嚴(yán)謹(jǐn)而未必新穎、適用的教材。這種以學(xué)科為本位的課堂教學(xué)模式要求比較嚴(yán)格,系統(tǒng)性強(qiáng),培訓(xùn)導(dǎo)師一般都是有一定學(xué)術(shù)功底的學(xué)者、教授,能傳授給校長(zhǎng)們比較扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,但是容易忽視學(xué)習(xí)者的主體需要和自身發(fā)展、也不利于學(xué)員實(shí)踐能力與研究能力的開(kāi)發(fā)。在培訓(xùn)過(guò)程中,組織者也開(kāi)展一些跨地區(qū)、跨省乃至跨國(guó)的實(shí)踐項(xiàng)目,自然以教育調(diào)查考察為主要目的,但經(jīng)常交由旅行社組織,免不了有公費(fèi)旅游的嫌疑,行色匆匆中,效果也自然打了折扣。
第三,奉旨進(jìn)修的很多校長(zhǎng)、準(zhǔn)校長(zhǎng),參加培訓(xùn)的中心任務(wù)就是得到那本結(jié)業(yè)證書。他們的角色認(rèn)知主要是校長(zhǎng)、準(zhǔn)校長(zhǎng),對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員的身份,由于沒(méi)有轉(zhuǎn)化為內(nèi)在需要和自身行為,自然有著有意無(wú)意的抵觸情緒。培訓(xùn)期間,他們身在曹營(yíng)心在漢,牽掛著學(xué)校的一舉一動(dòng),遙控著學(xué)校的人事、財(cái)務(wù),不時(shí)飛車回去處理緊急公務(wù),在工學(xué)矛盾的處理上,很難保證充分的學(xué)習(xí)時(shí)間和精力,即便集中學(xué)習(xí)時(shí)間保證了精力,但實(shí)踐反思、論文撰寫的過(guò)程中,很難再自動(dòng)將自己帶入學(xué)員角色,他們撰寫的論文,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的多,理論思考的少,有自我獨(dú)到的觀點(diǎn)的更少。尤為可惜的是,結(jié)業(yè)之后,船到了碼頭車到了站,很多中學(xué)校長(zhǎng)又為學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)忙乎開(kāi)來(lái),缺乏繼續(xù)學(xué)習(xí)、自我更新的動(dòng)力。
二、網(wǎng)絡(luò)化――中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)新模式的構(gòu)建
(一)培訓(xùn)主體的社會(huì)化
教育部1999年12月30日實(shí)施的《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》第二條規(guī)定了“國(guó)家和社會(huì)力量舉辦”全日制普通中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)工作,但由于體制和歷史原因,我國(guó)現(xiàn)有的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還主要是教育行政部門直接主導(dǎo),下轄的教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校具體實(shí)施,基本上是單線條的。
由于1989年和“九五”期間兩次開(kāi)展的中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)基本上屬于崗位培訓(xùn)性質(zhì),具有基礎(chǔ)性、普及性、補(bǔ)償性的特點(diǎn),教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校還勉強(qiáng)能夠獨(dú)立承擔(dān)。但隨著教育不斷發(fā)展,教育水平不斷提高,中國(guó)校長(zhǎng)培訓(xùn)需要有更強(qiáng)的師資力量,更現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備、更多元化的教學(xué)模式,教育學(xué)院、教師進(jìn)修學(xué)校顯然已不能完全滿足需要。而隨著我國(guó)加入WTO,境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌入,民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,許多高等院校也利用其師資、場(chǎng)地等優(yōu)勢(shì)開(kāi)展成人培訓(xùn)和繼續(xù)教育,教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
對(duì)于行政主管部門而言,必須重新制定“游戲規(guī)則”,在中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)方面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制:加強(qiáng)原有教師進(jìn)修院?;亟ㄔO(shè)、強(qiáng)化培訓(xùn)功能的同時(shí),公開(kāi)引進(jìn)其他經(jīng)過(guò)資格認(rèn)定的社會(huì)教育實(shí)體參與競(jìng)爭(zhēng),共同參與校長(zhǎng)培訓(xùn)工作。既要發(fā)揮他們各自的作用,分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé),又要發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),形成合力。從而達(dá)到整合和利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,組建綜合交叉的立體教育網(wǎng)絡(luò)的目的。
(二)培訓(xùn)類別的細(xì)分化
按照《中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)定》,校長(zhǎng)職業(yè)培訓(xùn)的類別目前已經(jīng)經(jīng)過(guò)區(qū)分:新任校長(zhǎng)必須職前上崗培訓(xùn),并取得“任職資格培訓(xùn)合格證書”,幫助他們認(rèn)識(shí)辦學(xué)規(guī)律,上崗后迅速適應(yīng)環(huán)境,再逐步積累管理經(jīng)驗(yàn)。在職校長(zhǎng)每五年必須接受國(guó)家規(guī)定時(shí)數(shù)的職后提高培訓(xùn),并取得“提高培訓(xùn)合格證書”,幫助他們獲得理論支援,全面掌握學(xué)校的常規(guī)管理,穩(wěn)步成長(zhǎng)。之后,有針對(duì)性開(kāi)展研修培訓(xùn),促使那些進(jìn)入稱職期的校長(zhǎng)掌握管理主動(dòng)權(quán),大膽創(chuàng)新,逐步向?qū)<倚托iL(zhǎng)過(guò)渡。
這項(xiàng)規(guī)定適合校長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律:一名校長(zhǎng)大致要經(jīng)過(guò)預(yù)備期、適應(yīng)期、稱職期、成熟期四個(gè)互相聯(lián)系前后銜接的時(shí)期,一般需要十年左右時(shí)間。但在具體的培訓(xùn)計(jì)劃、管理中,其實(shí)還應(yīng)該分得更細(xì)、更具體。
校長(zhǎng)眾多,但來(lái)源背景復(fù)雜:職業(yè)中專校長(zhǎng)與普通高中校長(zhǎng)之間經(jīng)常各念各的經(jīng)、各有各的調(diào),農(nóng)村中小學(xué)與城市中小學(xué)彼此的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)難以借鑒,示范中小學(xué)校長(zhǎng)與普通中小學(xué)校長(zhǎng)各自面臨的處境天壤之別,即便在同一個(gè)學(xué)校,負(fù)責(zé)全盤工作的校長(zhǎng)與行政、后勤、教學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)崗位也有不同的工作職責(zé)和能力要求。中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn),如何讓各位校長(zhǎng)都能找到學(xué)習(xí)的興奮點(diǎn),這首先需要教育行政部門在安排培訓(xùn)任務(wù)的時(shí)候盡量按類別、層次進(jìn)行分崗培訓(xùn);其次,培訓(xùn)部門也要在具體教學(xué)過(guò)程中考慮到學(xué)員們的不同,做到按需施教,因材施教,分層施教,如案例討論、教學(xué)考察都可以分組進(jìn)行。
(三)、培訓(xùn)目標(biāo)的職業(yè)性
《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件與崗位要求(試行)》中規(guī)定的校長(zhǎng)崗位要求包括基本政治素養(yǎng)、崗位知識(shí)要求、崗位能力要求。在《“九五”期間全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、善管理的要求。這里反映了我們對(duì)校長(zhǎng)培訓(xùn)的一貫?zāi)繕?biāo):強(qiáng)調(diào)政治與業(yè)務(wù)并重,提高校長(zhǎng)整體素質(zhì)。
但短期培訓(xùn)無(wú)法做到高、大、全,多方面兼顧,容易導(dǎo)致的是全面落空。其實(shí),“政治強(qiáng)、作風(fēng)正”這些素質(zhì)應(yīng)該在教師培訓(xùn)和準(zhǔn)校長(zhǎng)選拔過(guò)程就已經(jīng)完成,明白地說(shuō),一個(gè)作風(fēng)不正的校長(zhǎng),我們幾乎難以通過(guò)短期培訓(xùn)促使他改邪歸正,而必須通過(guò)法律與規(guī)章來(lái)約束。我們的中小學(xué)校長(zhǎng)多數(shù)是教師出身,有著豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),“教而優(yōu)則校”,但一個(gè)優(yōu)秀的教師并不能自然而然地成為一個(gè)優(yōu)秀的校長(zhǎng),他們還缺乏領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、對(duì)校長(zhǎng)的職業(yè)性特點(diǎn)把握不夠。
與教師或者其他行政干部不同,校長(zhǎng)的職業(yè)角色主要是領(lǐng)導(dǎo)者、管理和教育者,是需要具備高度專業(yè)素養(yǎng)和能力才能勝任的領(lǐng)導(dǎo)工作。因此,管理部門要考察、了解中小學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)需求,探討新時(shí)代校長(zhǎng)培訓(xùn)的特點(diǎn)與規(guī)律,探討怎樣切實(shí)有效地提高中小學(xué)校長(zhǎng)的素質(zhì)和能力,探討中小學(xué)校長(zhǎng)向教育管理行家轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)制等,應(yīng)該針對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的職業(yè)特點(diǎn),偏重于管理能力的培養(yǎng),尤其是注重決策規(guī)劃能力、組織能力、交際能力、創(chuàng)新能力、適應(yīng)社會(huì)變化的應(yīng)變能力。
(四)培訓(xùn)內(nèi)容的開(kāi)放式
目前,培訓(xùn)內(nèi)容幾乎都由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單方確定,這種“官方”確定的封閉模式對(duì)校長(zhǎng)的實(shí)際需求關(guān)注不夠,培訓(xùn)效果差。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以按照自上而下和自下而上相結(jié)合的原則,通過(guò)征求校長(zhǎng)們的意見(jiàn),共同確定構(gòu)建以學(xué)校管理為核心的培訓(xùn)課程,使之體現(xiàn)發(fā)展性、實(shí)效性、針對(duì)性、開(kāi)放性的特點(diǎn)。這主要體現(xiàn)在:
一是內(nèi)容生成的開(kāi)放性。每期校長(zhǎng)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象的知識(shí)結(jié)構(gòu)與能力結(jié)構(gòu)系統(tǒng)以及實(shí)際需求都不相同。這就要求培訓(xùn)部門要本著按需施教、因材施教的原則,按照“管理部門下達(dá)培訓(xùn)目標(biāo)要求――培訓(xùn)部門設(shè)計(jì)培訓(xùn)菜單――培訓(xùn)校長(zhǎng)反饋意見(jiàn)――培訓(xùn)部門形成本期培訓(xùn)計(jì)劃――管理部門認(rèn)可”的思路,生成培訓(xùn)的內(nèi)容。
二是培訓(xùn)內(nèi)容的開(kāi)放性。基于中小學(xué)校長(zhǎng)的年齡、經(jīng)驗(yàn)、背景、需要和追求的目標(biāo)差異很大,他們的需求是多樣化的,有些偏愛(ài)管理,有些重視教學(xué),有些要求掌握教育技術(shù),有些希望了解政策與法律,有些特別關(guān)注招生與畢業(yè)。培訓(xùn)內(nèi)容最好能以校長(zhǎng)們需求為導(dǎo)向,以學(xué)分制的形式推出,在確定理論、政策和管理的必修課后,不妨讓他們?cè)趶亩嗉遗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)生成的多樣化、綜合化的課程菜單超市中各取所需,選擇適合自己成長(zhǎng)實(shí)際的相應(yīng)課程進(jìn)行研讀,累計(jì)完成規(guī)定學(xué)時(shí)即可結(jié)業(yè),頒發(fā)證書。
這種參訓(xùn)者與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同確定培訓(xùn)內(nèi)容的課程模式、必修課程與選修課程相結(jié)合的培訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)尊重了校長(zhǎng)們的個(gè)體差異,滿足了他們的領(lǐng)導(dǎo)心理,能夠達(dá)到校長(zhǎng)們的支持,既能夠根據(jù)不同的需求達(dá)到拓寬新知識(shí)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探討新問(wèn)題的教學(xué)實(shí)效,培訓(xùn)中校長(zhǎng)考勤等老大難的管理問(wèn)題也基本上可以化解。
(五)教學(xué)模式的集群化。
就當(dāng)代校長(zhǎng)短期培訓(xùn)的教學(xué)模式而言,發(fā)展趨勢(shì)是以靈活多樣的能力訓(xùn)練與素質(zhì)培養(yǎng)為價(jià)值取向,適宜采取集群化教學(xué)模式,主要有:
一類是專題式課堂講授。建立在選課基礎(chǔ)上的這種教學(xué)模式,能夠把握校長(zhǎng)們的需求,開(kāi)設(shè)一些針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)課程或?qū)n}講座。一般來(lái)講,崗前培訓(xùn)可組織以基礎(chǔ)理論知識(shí)系統(tǒng)進(jìn)修為主的專題講座;提高培訓(xùn)主要是更新知識(shí)的專題輔導(dǎo)講座;而研修培訓(xùn)則可以推出以課題研究為中心的專題輔導(dǎo)報(bào)告。
二類是聚焦式案例分析。圍繞一定的教學(xué)目的,將采集到的學(xué)校教育教學(xué)和管理實(shí)踐中或成功或失敗的真實(shí)事例,加以典型化處理后,有意識(shí)地引導(dǎo)學(xué)員從多種方向、多種角度來(lái)分析、思考、討論并作出各自的判斷。在案例討論中進(jìn)行系統(tǒng)歸納、下面總結(jié),使經(jīng)驗(yàn)升華為理性認(rèn)識(shí)。
三類是仿真式情景模擬。它可以運(yùn)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)手段,提供一種模擬學(xué)校管理的自然情景,讓學(xué)員們扮演校長(zhǎng)或其它管理者角色。這種理論與實(shí)際高度結(jié)合、教師與學(xué)員高度投入、學(xué)員自身管理經(jīng)驗(yàn)與模擬情景高度融合的教學(xué)模式有利于培訓(xùn)與提高校長(zhǎng)各方面的能力。
四類是社會(huì)化考察研討。組織學(xué)員到名校采取聆聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)、交流互動(dòng)、切磋探討、撰寫報(bào)告等方式學(xué)習(xí),通過(guò)社會(huì)調(diào)查考察開(kāi)闊中小學(xué)校長(zhǎng)的視野,拓寬思路,提高綜合運(yùn)用理論知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
五類是社會(huì)化考察研討。組織學(xué)員到名校采取聆聽(tīng)經(jīng)驗(yàn)、交流互動(dòng)、切磋探討、撰寫報(bào)告等方式學(xué)習(xí),通過(guò)社會(huì)調(diào)查考察開(kāi)闊中小學(xué)校長(zhǎng)的視野,拓寬思路,提高綜合運(yùn)用理論知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
當(dāng)然,還有討論法、自學(xué)輔導(dǎo)法、代崗見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)法教學(xué)模式,但所有的教學(xué)模式均應(yīng)以潛能開(kāi)發(fā)、素質(zhì)培養(yǎng)為價(jià)值取向。集群式的使用,有利于培養(yǎng)中小學(xué)校長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。
(六)培訓(xùn)導(dǎo)師的雙師型
目前,對(duì)于校長(zhǎng)培訓(xùn)的導(dǎo)師選擇,有兩種觀點(diǎn):一種中國(guó)式的,堅(jiān)持由學(xué)者來(lái)?yè)?dān)當(dāng)培訓(xùn)導(dǎo)師,因?yàn)樗麄冋驹诶碚撉把?一種英國(guó)式的,認(rèn)為應(yīng)該由校長(zhǎng)來(lái)培訓(xùn)校長(zhǎng),他們有成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其實(shí)前者容易出現(xiàn)就教育論教育的現(xiàn)象,后者也不乏犯經(jīng)驗(yàn)主義錯(cuò)誤。
由于我們的培訓(xùn)要求理論課程與實(shí)踐課程相結(jié)合、系統(tǒng)課程與專題課程相結(jié)合,所以培訓(xùn)導(dǎo)師也應(yīng)該由校長(zhǎng)和學(xué)者共同來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。一些專業(yè)性的課程、前沿性的講座應(yīng)該交由學(xué)者來(lái)完成,但在實(shí)踐培訓(xùn)過(guò)程中,起主導(dǎo)作用的應(yīng)該是校長(zhǎng),包括那些取得明顯成功的校長(zhǎng),他們的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)有說(shuō)服力、推廣價(jià)值;也包括培訓(xùn)學(xué)員之間的研討交流、相互啟發(fā)。
所有的培訓(xùn)導(dǎo)師,都應(yīng)該經(jīng)過(guò)選拔。理論學(xué)者型的要提供他們到中小學(xué)調(diào)研的機(jī)會(huì),促使其指導(dǎo)培訓(xùn)時(shí)更有針對(duì)性。經(jīng)驗(yàn)校長(zhǎng)型的也應(yīng)該對(duì)他的成功加以梳理、結(jié)晶、升華。要形成優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐漸形成一支高素質(zhì)的培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍。
(七)培訓(xùn)全程的網(wǎng)絡(luò)化
網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)和理念應(yīng)該在中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中得到充分的體現(xiàn)和延伸。憑借全球計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育應(yīng)該是未來(lái)中學(xué)校長(zhǎng)繼續(xù)教育的一種非常理想的教學(xué)形式,它可以把函授教育、廣播電視教育、自學(xué)考試教育等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)工作、學(xué)習(xí)、提高的綜合效益。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),管理部門可以培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)部門可以培訓(xùn)菜單,供校長(zhǎng)選擇,并實(shí)施培訓(xùn),培訓(xùn)導(dǎo)師可以向?qū)W員傳遞信息知識(shí),布置作業(yè)、檢查學(xué)員學(xué)習(xí)情況。學(xué)員在家庭、學(xué)校就可以與培訓(xùn)導(dǎo)師進(jìn)行交流,接受指令,詢問(wèn)問(wèn)題。這樣既可以有效地解決工學(xué)矛盾,也變單一行政性指令為多向選擇式交流,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。
而中小學(xué)校長(zhǎng)也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平臺(tái)相互交流,資源共享、信息互通,就感興趣的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展討論,組織網(wǎng)上“走校訪學(xué)”的活動(dòng)。一張網(wǎng)絡(luò),可以通過(guò)短期的培訓(xùn)促使中小學(xué)校長(zhǎng)長(zhǎng)期的乃至終身的自我提高。中小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)與提高是一個(gè)具有時(shí)代內(nèi)涵的教育命題。新的時(shí)代、新的教育呼喚著高質(zhì)量、高素質(zhì)的中小學(xué)校長(zhǎng),又呼喚著中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)具有時(shí)代性的轉(zhuǎn)變。盡管實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換可能存在不少困難,但是社會(huì)的需求、新世紀(jì)的發(fā)展,需要我們這樣去改變實(shí)踐,才能構(gòu)建起以能力開(kāi)發(fā)為核心的新的培訓(xùn)模式。
參考文獻(xiàn):
〔1〕UNDP中小學(xué)校長(zhǎng)提高與培訓(xùn)研究課題組:中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的比較研究.
中小學(xué)檔案是中小學(xué)歷史與現(xiàn)狀的真實(shí)記錄,它對(duì)探索學(xué)校管理規(guī)律、尋求發(fā)展契機(jī)具有重要意義。中小學(xué)檔案管理水平也直接反映著學(xué)校的管理檔次和辦學(xué)水平。隨著中小學(xué)管理工作的日益規(guī)范化,以及信息化程度日益提高,當(dāng)前學(xué)校檔案建設(shè)面臨著許多新的情況和問(wèn)題,需要予以重視和關(guān)注。
一、中小學(xué)檔案管理的主要成績(jī)
近幾年來(lái)由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,各級(jí)各類中小學(xué)的檔案管理意識(shí)不斷增強(qiáng),普遍建立了檔案管理室,學(xué)校的檔案建設(shè)已經(jīng)成為學(xué)校管理的重要組成部分。據(jù)近幾年檔案管理部門的抽查結(jié)果看,各級(jí)各類中小學(xué)檔案材料的歸檔率不斷提高,教育、教學(xué)、財(cái)會(huì)、基建等檔案材料管理集中,分類明確,為檔案的保管利用創(chuàng)造了有利條件。
1.積極開(kāi)發(fā)檔案資源。為了將檔案信息資源直接服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué),各中小學(xué)檔案管理人員齊心協(xié)力,充分利用學(xué)校豐富的資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大檔案信息范圍,為學(xué)校的管理、教育、教學(xué)和教研工作作出了積極貢獻(xiàn)。特別是有些中小學(xué)校,利用學(xué)校校慶的契機(jī),組織編寫《校友通訊錄》,匯輯了歷屆校友名單及通訊地址,加強(qiáng)聯(lián)系,擴(kuò)展了學(xué)校教育的外延,提升了學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。同時(shí),檔案管理人員根據(jù)日常工作需要,將學(xué)校的人員安排、黨員名單、教育教學(xué)論文制成表格、匯輯成冊(cè),對(duì)迎檢爭(zhēng)創(chuàng)等各類工作都有細(xì)致的歸檔,使學(xué)校的基本情況和各種成果一目了然,為工作創(chuàng)造了便利條件,以更好地服務(wù)于廣大師生。這些事實(shí)有力地說(shuō)明,檔案管理工作在學(xué)校各項(xiàng)工作中處于相當(dāng)重要的地位,加強(qiáng)檔案建設(shè),有利于提升學(xué)校管理工作的整體水平。
2.嚴(yán)格分類管理歸檔。學(xué)校在管理、教育和教學(xué)中形成了大量的圖表、聲像等材料,類型也較為復(fù)雜,中小學(xué)校檔案管理人員在經(jīng)過(guò)細(xì)致的甄別以后,按分類方案立卷歸檔,使材料得到了有效的管理。近年來(lái),學(xué)校檔案員在文件的分類、卷內(nèi)文件的整理、案卷的裝訂、封面的編目、案卷的排列和目錄的編制方面,基本上能按照立檔的規(guī)定嚴(yán)格要求,為今后學(xué)校檔案科學(xué)地保管、統(tǒng)計(jì)和利用奠定了基礎(chǔ)。為統(tǒng)一保存和科學(xué)管理,有效地利用好檔案,學(xué)校加強(qiáng)了檔案的制度建設(shè),對(duì)文件材料的形成、收集整理、案卷排列、鑒定保管期限,以及開(kāi)發(fā)利用都做了明確要求,責(zé)任到人,使檔案工作逐步走上了科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的軌道。
3.配套設(shè)施進(jìn)一步完善,管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高。各中小學(xué)校都建立了檔案室,做到專人負(fù)責(zé)、專門管理,有些學(xué)校還在各處室配有兼職檔案員,初步形成了以檔案室為中心的綜合管理網(wǎng)絡(luò)。各校在經(jīng)費(fèi)投入上進(jìn)一步加大,積極為檔案管理工作創(chuàng)造有利條件。如有的學(xué)校為配合檔案室升級(jí),特意增加了檔案櫥具,解決了案卷積累過(guò)多、無(wú)法存放的現(xiàn)實(shí)困難;有些學(xué)校專門在新建教學(xué)樓中開(kāi)辟庫(kù)房用于檔案存放。這些措施和打算,耗資不多,但在改善檔案管理的條件方面取得了較好的效果,充分體現(xiàn)出學(xué)校管理工作的計(jì)劃性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。由于檔案工作要求嚴(yán)格,任務(wù)繁重,質(zhì)量要求高,牽涉面廣,其特殊性質(zhì)決定了對(duì)檔案員的素質(zhì)有較高的要求。學(xué)校配備的檔案員總體上業(yè)務(wù)能力較高、工作態(tài)度端正、責(zé)任心強(qiáng),長(zhǎng)期以來(lái)為學(xué)校的檔案建設(shè)勤懇努力,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),探索出不少成功的管理方法,其敬業(yè)精神和務(wù)實(shí)態(tài)度在廣大教職員工中產(chǎn)生了良好影響。
二、中小學(xué)檔案管理存在的問(wèn)題及其成因
盡管各級(jí)各類學(xué)校在檔案管理工作取得了不少的成績(jī),但我在調(diào)查了鎮(zhèn)江市數(shù)十所中小學(xué)檔案管理現(xiàn)狀后發(fā)現(xiàn),管理質(zhì)量參差不齊,重視程度輕重不一,發(fā)揮效益不高等問(wèn)題比較普遍地存在著,具體表現(xiàn)在如下方面。
1.檔案管理意識(shí)尚不夠強(qiáng)。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)淡薄,不注重原始材料的收集和保存,對(duì)檔案員的工作不支持、不配合,這為檔案材料的收集和有效管理帶來(lái)了難度。
2.檔案管理效益尚不夠高。有的學(xué)校盡管建立了檔案室保存了較多的檔案,但未能較好地為學(xué)校服務(wù)的功能,其主要的原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)檔案工作本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不夠明確,不善于利用檔案學(xué)校檔案記錄來(lái)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、摸索辦學(xué)規(guī)律。
3.檔案管理的分類尚不夠科學(xué)。有的學(xué)校檔案文件的分類不夠準(zhǔn)確,影響案卷質(zhì)量。還有些學(xué)校由于檔案建設(shè)起步晚,檔案員業(yè)務(wù)熟練程度不夠,在文書處理、檔案收集整理、卷內(nèi)文件的分類排列、案卷標(biāo)題的擬寫等細(xì)節(jié)問(wèn)題上出現(xiàn)的疏漏較多,也影響了案卷質(zhì)量。
4.檔案資源利用尚不夠充分。保存檔案的目的是為了“用”,如果只“存”不“用”,檔案就失去了存在的價(jià)值。通過(guò)提供利用可以發(fā)揮檔案材料的作用,也更能引起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視,擴(kuò)大檔案工作的影響?,F(xiàn)在檔案室多是“守株待兔”,消極地等待人們?nèi)ゲ殚啠鴽](méi)有挖掘自身的資源優(yōu)勢(shì),變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)地提供利用檔案或信息。
5.檔案管理人員隊(duì)伍尚不夠?qū)I(yè)。檔案管理工作強(qiáng)度大、周期長(zhǎng),要保證工作的質(zhì)量就必須加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,隨著學(xué)校崗位聘任制的實(shí)施,檔案員工作必須引起學(xué)校足夠的重視。要做到定崗、定員,并通過(guò)各類培訓(xùn)使他們專業(yè)化,盡量不聘用臨近退休的教職員工擔(dān)任檔案管理員。
三、對(duì)加強(qiáng)中小學(xué)檔案管理的思考
當(dāng)前中小學(xué)檔案管理已呈現(xiàn)出正規(guī)化、信息化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),也為中小學(xué)檔案管理提供了史無(wú)前例的發(fā)展平臺(tái),為此,加強(qiáng)中小學(xué)檔案管理可以從如下方面入手。
1.加強(qiáng)宣傳。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須采取切實(shí)有效的措施,強(qiáng)化中層干部、教師的檔案意識(shí),促使他們自覺(jué)參與學(xué)校檔案建設(shè),認(rèn)真地做好管理、教育、教學(xué)和財(cái)務(wù)等工作中形成的計(jì)劃、總結(jié)等原始記錄的保存整理,并納入到各處室的工作職責(zé)和定期考核之中,加強(qiáng)監(jiān)督,在全校范圍內(nèi)形成人人重視檔案收集、積極參與檔案建設(shè)的濃厚氛圍。
2.加強(qiáng)指導(dǎo)。各中小學(xué)校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案管理專項(xiàng)工作的監(jiān)督指導(dǎo),群策群力,從全校范圍內(nèi)加強(qiáng)動(dòng)員、人人參與,從思想上提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。今后,中小學(xué)校應(yīng)逐步建立檔案保管鑒定制度,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)一些原始材料認(rèn)真甄別保管期限,確認(rèn)永久、長(zhǎng)期、短期類別,對(duì)一些無(wú)長(zhǎng)期保存價(jià)值或超出年限的短期案卷及時(shí)清除,有效地解決庫(kù)房與櫥具有限而材料日益增加的矛盾,使檔案員從大量的原始材料的分類、裝訂等機(jī)械工作中解放出來(lái),有更多的精力從事案卷整理,提高案卷質(zhì)量[1]。
3.加強(qiáng)服務(wù)。學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大檔案管理在日常教育教學(xué)工作中的影響,主動(dòng)為廣大教師服務(wù),讓更多對(duì)學(xué)校發(fā)展有意義、有價(jià)值的檔案材料進(jìn)入學(xué)校檔案管理工作的視野,更好地推動(dòng)工作的開(kāi)展。同時(shí),嘗試深層次開(kāi)發(fā)學(xué)校檔案信息資源,積極主動(dòng)提供利用。檔案室應(yīng)針對(duì)單位或利用者的實(shí)際需要,發(fā)掘信息,通過(guò)各種形式“主動(dòng)出擊”,提供檔案利用內(nèi)容或信息[2]??梢酝ㄟ^(guò)進(jìn)行二次、三次加工而成專題材料,把分散的信息系統(tǒng)化,提供給相關(guān)的利用者;也可以把歷年來(lái)學(xué)校的優(yōu)秀教職員工事跡、優(yōu)秀的論文等資料分類匯編成冊(cè),把學(xué)校歷年來(lái)優(yōu)秀畢業(yè)生的資料及取得的成就經(jīng)過(guò)系統(tǒng)編輯加工,在學(xué)校的宣傳櫥窗或網(wǎng)站上展示出來(lái),這既是對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與品德教育的生動(dòng)教材,又是宣傳學(xué)校、樹(shù)立學(xué)校形象的生動(dòng)素材。
4.加強(qiáng)培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期聯(lián)合檔案局舉辦講座,或者外派管理人員參觀學(xué)習(xí)。部分學(xué)校的檔案員年事已高,要注重發(fā)揮他們的“傳、幫、帶”的作用,選拔和培養(yǎng)年輕的檔案管理員,并努力保持檔案員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,使學(xué)校的檔案工作健康、有序地發(fā)展下去。
5.加強(qiáng)督查。每年年末,學(xué)校校長(zhǎng)室要對(duì)檔案室工作進(jìn)行年檢,從整體上進(jìn)行督促檢查。要把檔案建設(shè)納入到目標(biāo)管理工作中,專門設(shè)立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。在具體工作中,層層分解,落實(shí)到人,時(shí)時(shí)有記錄,事事有依據(jù)。形成全員參與、全過(guò)程管理,人人重視收集、保全檔案的良好氛圍;形成一個(gè)組織有序、規(guī)范完整的檔案管理體系。
27 B020204會(huì)計(jì) 00162 會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì) 00149
00058 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)
市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué) 00159
00150
00160 高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
金融理論與實(shí)務(wù)
審計(jì)學(xué) 00161 財(cái)務(wù)報(bào)表分析(一) 28 B020208市場(chǎng)營(yíng)銷 00186 國(guó)際商務(wù)談判 00149 國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) 00055
00150 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)
金融理論與實(shí)務(wù) 00098
00183 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)
消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué) 29 C030106法律 00230
05678
00249 合同法
金融法(選)
國(guó)際私法 00262
00227
00257 法律文書寫作
公司法
票據(jù)法(選) 05680
00263
00246
00258
婚姻家庭法
外國(guó)法制史(選)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論
保險(xiǎn)法(選)
00233
00169
00228 稅法(選)
房地產(chǎn)法(選)
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué) 30 B020115經(jīng)濟(jì)學(xué) 00143 經(jīng)濟(jì)思想史 00142 計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué) 00138 中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史
31 B030302行政管理學(xué) 00320
00067
00318 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)
財(cái)務(wù)管理學(xué)(加)
公共政策 00319 行政組織理論 00144
00321
00315
00316 企業(yè)管理概論(加)
中國(guó)文化概論(選)
當(dāng)代中國(guó)政治制度
西方政治制度 00322
00312 中國(guó)行政史(選)
政治學(xué)概論(選) 32 C050105漢語(yǔ)言文學(xué) 00540
00812
外國(guó)文學(xué)史
中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代作家作品專題研究(選) 00814 中國(guó)古代文論選讀(選) 00820
00538
00321
00539 漢字學(xué)概論(選)
中國(guó)古代文學(xué)史(一)
中國(guó)文化概論(選)
中國(guó)古代文學(xué)史(二) 00541
00815 語(yǔ)言學(xué)概論
西方文論選讀(選) 33 C050201英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué) 00600 高級(jí)英語(yǔ) 00836
00830
00837 英語(yǔ)科技文選(選)
現(xiàn)代語(yǔ)言學(xué)(選)
旅游英語(yǔ)選讀(選) 00833
00838
00094 外語(yǔ)教學(xué)法(選)
語(yǔ)言與文化(選)
外貿(mào)函電(選) 00839
00603
00840 第二外語(yǔ)(俄語(yǔ))(選)
英語(yǔ)寫作
第二外語(yǔ)(日語(yǔ))(選) 34 B080702計(jì)算機(jī)及應(yīng)用 02331
04747 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一) 04741 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理 04737
02197
04735 C++程序設(shè)計(jì)
概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)(二)
數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理 02333 軟件工程 35 B020102統(tǒng)計(jì) 00056 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算與綜合統(tǒng)計(jì)分析 00058
00054 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)
管理學(xué)原理 00055
00057 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)
統(tǒng)計(jì)應(yīng)用軟件 00053
00059 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論
投入產(chǎn)出分析 36 B020104財(cái)稅 00067
00069 財(cái)務(wù)管理學(xué)
國(guó)際稅收 00058
00054 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)
管理學(xué)原理 00070 政府與事業(yè)單位會(huì)計(jì) 00053
00071 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論
社會(huì)保障概論 37 B020106金融 00067 財(cái)務(wù)管理學(xué) 00058
00054
00076 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)
管理學(xué)原理
國(guó)際金融 00078
00077 銀行會(huì)計(jì)學(xué)
金融市場(chǎng)學(xué) 00053 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理概論 38 B020110國(guó)際貿(mào)易 00100 國(guó)際運(yùn)輸與保險(xiǎn) 00101 外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)與管理 00055
00102 企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)
世界市場(chǎng)行情 00099
00098
00097 涉外經(jīng)濟(jì)法
國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)
外貿(mào)英語(yǔ)寫作 39 B020202工商企業(yè)管理 00067
00153 財(cái)務(wù)管理學(xué)
質(zhì)量管理(一) 00054
00149 管理學(xué)原理
國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù) 00154
00150 企業(yè)管理咨詢
金融理論與實(shí)務(wù)
40 B040108教育學(xué) 00464
06159 中外教育簡(jiǎn)史
教育社會(huì)學(xué)(加) 00451
00469
00471 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)(加)
教育學(xué)原理
認(rèn)知心理(選) 00465
00472
00449
00466 心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)
比較教育(選)
教育管理原理
發(fā)展與教育心理學(xué) 00467
00456
00453 課程與教學(xué)論
教育科學(xué)研究方法(二)
教育法學(xué) 41 B050410美術(shù)教育 00688 設(shè)計(jì)概論(加) 00745 中國(guó)畫論 00744 美術(shù)鑒賞 00743 雕塑 42 C050305新聞學(xué) 00662
00529
00643 新聞事業(yè)管理(加)
文學(xué)概論(一)(加)
公關(guān)心理學(xué)(加) 00659 新聞攝影 00661
00321
00182 中外新聞作品研究
中國(guó)文化概論
公共關(guān)系學(xué) 00660
00312 外國(guó)新聞事業(yè)史
政治學(xué)概論 43 B050104秘書學(xué) 00320 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 00261 行政法學(xué) 00321
00528 中國(guó)文化概論
管理信息的收集與處理(加) 00312
00526 政治學(xué)概論
秘書參謀職能概論 44 B040107教育管理 00454
06159 教育預(yù)測(cè)與規(guī)劃
教育社會(huì)學(xué)(加) 00451
00458 教育經(jīng)濟(jì)學(xué)
中小學(xué)教育管理 00449
00465
00466 教育管理原理
心理衛(wèi)生與心理輔導(dǎo)(加)
發(fā)展與教育心理學(xué)(加) 00456
00453 教育科學(xué)研究方法(二)
教育法學(xué) 45 B040102學(xué)前教育 00409
00401
00403 美育基礎(chǔ)(加)
學(xué)前比較教育
學(xué)前兒童家庭教育 00883
00881 學(xué)前特殊兒童教育
學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫作 00399 學(xué)前游戲論 00467
00885 課程與教學(xué)論
學(xué)前教育診斷與咨詢 46 C030108律師 00230
05678
00249 合同法
金融法(加)
國(guó)際私法 00993
00227 法院與檢察院組織制度
公司法(加) 00229
00924
00247
00246 證據(jù)法學(xué)
婚姻家庭法原理與實(shí)務(wù)
國(guó)際法
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法概論 00233
00228
00925 稅法(加)
環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)
公證與基層法律服務(wù)實(shí)務(wù)(選) 47 B080307機(jī)電一體化工程 02245
02194
02199 機(jī)電一體化系統(tǒng)設(shè)計(jì)
工程經(jīng)濟(jì)
復(fù)變函數(shù)與積分變換 02240 機(jī)械工程控制基礎(chǔ) 02200
02202
02197 現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法
傳感器與檢測(cè)技術(shù)
概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)(二) 02241
02238 工業(yè)用微型計(jì)算機(jī)
模擬、數(shù)字及電力電子技術(shù) 48 B100702護(hù)理學(xué) 03006
03007
03201 護(hù)理管理學(xué)
急救護(hù)理學(xué)(加)
護(hù)理學(xué)導(dǎo)論 03008
03009 護(hù)理學(xué)研究
精神障礙護(hù)理學(xué) 00182
03005 公共關(guān)系學(xué)
護(hù)理教育導(dǎo)論 03010
03011
04436 婦產(chǎn)科護(hù)理學(xué)(二)
兒科護(hù)理學(xué)(二)(加)
康復(fù)護(hù)理學(xué)(加) 49 B020121調(diào)查與分析
00058
00142 市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)
計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)(加)
00051 管理系統(tǒng)中計(jì)算機(jī)應(yīng)用 50 B020119餐飲管理 00989 國(guó)外飲食文化(選) 00986 中國(guó)飲食文化 00182
00987 公共關(guān)系學(xué)(加)
餐飲美學(xué)(選)
51 B020232勞動(dòng)和社會(huì)保障 00147
03323 人力資源管理(一)
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué) 03325 勞動(dòng)關(guān)系學(xué) 03322 勞動(dòng)和社會(huì)保障法 03326 社會(huì)保障國(guó)際比較 52 B080709計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 02331
04747 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)
Java語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)(一) 04749
04741 網(wǎng)絡(luò)工程
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理 04735
02379
04751 數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全 03142 互聯(lián)網(wǎng)及其應(yīng)用 53 B082208計(jì)算機(jī)信息管理 02142
00910
02323 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)論
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)管理
操作系統(tǒng)概論 04741 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)原理 04737
04735 C++程序設(shè)計(jì)
數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)原理 04757
03173 信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與管理
軟件開(kāi)發(fā)工具 54 B020229物流管理 05374
00147 物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理(選)
人力資源管理(一)(選)
00098 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)(選) 55 B040125義務(wù)教育
(初中語(yǔ)文方向) 09291 初中語(yǔ)文課程與教學(xué) 00407
00458
09289 小學(xué)教育心理學(xué)(加)
中小學(xué)教育管理(選)
有效教學(xué)的理論與方法 09339
09292 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育(選)
初中語(yǔ)文教學(xué)實(shí)踐與反思 00456 教育科學(xué)研究方法(二)(選) 56 B040125義務(wù)教育
(初中數(shù)學(xué)方向) 09294 初中數(shù)學(xué)課程與教學(xué) 00407
00458
09289 小學(xué)教育心理學(xué)(加)
中小學(xué)教育管理(選)
有效教學(xué)的理論與方法 09339
09295 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育(選)
初中數(shù)學(xué)教學(xué)實(shí)踐與反思 00456 教育科學(xué)研究方法(二)(選) 57 B040125義務(wù)教育
(初中英語(yǔ)方向) 09297 初中英語(yǔ)課程與教學(xué) 00407
00458
09289 小學(xué)教育心理學(xué)(加)
中小學(xué)教育管理(選)
有效教學(xué)的理論與方法 09339
09298 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育(選)
初中英語(yǔ)教學(xué)實(shí)踐與反思 00456 教育科學(xué)研究方法(二)(選) 58 B040125義務(wù)教育
(小學(xué)教育方向) 00464 中外教育簡(jiǎn)史 00407
00458
09289
小學(xué)教育心理學(xué)(加)
中小學(xué)教育管理(選)
有效教學(xué)的理論與方法 09339 中小學(xué)生品德發(fā)展與道德教育(選) 00456
09335 教育科學(xué)研究方法(二)(選)
義務(wù)教育班級(jí)管理
合作開(kāi)考專業(yè)
59 A030103監(jiān)所管理
(??疲?00241 警察管理學(xué) 00236
00852 監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論
勞教管理學(xué) 00237 勞教學(xué)基礎(chǔ)理論 00917 民法原理與實(shí)務(wù) 60 C030403公安管理
(基礎(chǔ)科段) 00359 保衛(wèi)學(xué) 00361
00354
00245 公安法規(guī)
公安學(xué)基礎(chǔ)理論
刑法學(xué) 00356 公安管理學(xué) 00358 刑事偵查學(xué) 61 C030401公安管理
(本科段) 00372 公安信息學(xué) 00235 犯罪學(xué)(一) 00860 公安行政訴訟(加) 00373 涉外警務(wù)概論 62 B030109監(jiān)所管理
(獨(dú)本) 00928 罪犯勞動(dòng)改造學(xué) 00932
00918 獄內(nèi)偵查學(xué)
民事訴訟原理與實(shí)務(wù)(一)(加) 00924
00935 婚姻家庭法原理與實(shí)務(wù)
西方監(jiān)獄制度概論(加) 00933 罪犯改造心理學(xué)
二、征文內(nèi)容要求
1.我國(guó)課程改革理論研究與現(xiàn)狀分析;2.地區(qū)和學(xué)校課程改革走過(guò)的道路與反思;3.國(guó)外和華語(yǔ)圈課程改革的成功經(jīng)驗(yàn)和分析:4.新課程改革與新教學(xué)觀的形成;5.探究學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)與學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng);6.校本課程建設(shè)成果、經(jīng)驗(yàn)與反思;7.綜合實(shí)踐課程的新嘗試;8.課程改革與新型師生關(guān)系建設(shè);9.課程改革與教師績(jī)效評(píng)價(jià);10.考試與評(píng)價(jià)改革;11.教育、教學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì)與實(shí)施;12.課程改革與德育創(chuàng)新研究;13.新課程與學(xué)校文化建設(shè);14.課程、教學(xué)改革與人才培養(yǎng)模式;15.課改先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教師典型通訊;16.關(guān)于課程、教材、教法、學(xué)法的各類特色課題研究。
三、參評(píng)要求
1.參評(píng)論文的形式,可以是教育基本理論與實(shí)踐的研究,也可以是調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)課題、教育隨筆、教育活動(dòng)案例與分析、個(gè)案研究、日志等。
2.論文要注重“教育科研”含量,要求立意新穎、主題明確、論據(jù)充分,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。
3.所參賽論文一定是原創(chuàng)、無(wú)抄襲,引文要注明出處,署名排序無(wú)爭(zhēng)議,文責(zé)自負(fù)。參評(píng)論文如已產(chǎn)生社會(huì)影響(發(fā)表、交流、獲其他獎(jiǎng)項(xiàng)等)者請(qǐng)?jiān)谖哪┳⒚?。論文?bào)送截止日期為2015年12月31日。投稿郵箱:(投稿請(qǐng)?jiān)谥黝}標(biāo)注“2015征文投稿”,便于大賽組委會(huì)關(guān)鍵詞搜索下載參賽文章,避免參賽無(wú)效。)
4.郵局或銀行匯款:每篇論文收取評(píng)審費(fèi)80元,主要用于評(píng)審、授獎(jiǎng)和印刷優(yōu)秀論文集等。評(píng)審費(fèi)可采取郵局匯款或銀行匯款方式。
四、付款方式
付款方式:郵局匯款、銀行匯款
(郵局匯款)收款人:《新課程研究》編輯部
郵編:430070
匯款地址:武漢市洪山區(qū)珞瑜路78號(hào)長(zhǎng)江傳媒大廈18樓1801房間
(銀行匯款)單位名稱:湖北長(zhǎng)江報(bào)刊傳媒(集團(tuán))有限公司
賬 號(hào):416080100100292676
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地 址:武漢市洪山區(qū)珞瑜路78號(hào)
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五、評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1.主辦方將邀請(qǐng)全國(guó)教育權(quán)威專家組成評(píng)委會(huì),堅(jiān)持公平、公正的原則,經(jīng)過(guò)初評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)征文進(jìn)行認(rèn)真、嚴(yán)格地審閱,評(píng)出等級(jí)獎(jiǎng)。其等獎(jiǎng)為為參賽總?cè)藬?shù)的10%,一等獎(jiǎng)比例為參賽總?cè)藬?shù)的10%,二等獎(jiǎng)為參賽總?cè)藬?shù)的20%,三等獎(jiǎng)和鼓勵(lì)獎(jiǎng)為參賽總?cè)藬?shù)的20%。