時間：2023-03-15 14:50:52
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇黨組中心組學習計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，從更高層次貫徹落實對工作的重要要求，按照省委、市委全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊緊圍繞學習貫徹新時代中國特色社會主義思想這個首要任務，抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，著力在學懂弄通做實上下功夫，不斷提升中心組學習質(zhì)量和效果，提高領(lǐng)導干部理論水平和工作能力，引領(lǐng)廣大黨員干部自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、推動林場轉(zhuǎn)型工作深入開展提供堅強有力的理論支持和思想保證。
二、基本原則
（一）集體學習與個人自學相結(jié)合。黨委中心組人員理論學習原則上每月安排1次，采取專題研討、討論交流等學習形式，全年中心組學習不少于12次。落實自學制度，結(jié)合工作需要和本人實際，制定年度自學計劃，明確學習內(nèi)容和學習書目，研讀必讀篇目，選學相關(guān)理論知識，保證讀書時間和閱讀篇目。
（二）讀書交流與調(diào)查研究相結(jié)合。組織撰寫讀書心得體會和理論調(diào)研文章。組織開展大調(diào)研活動，積極撰寫調(diào)研報告，交流調(diào)研成果。
（三）線上學習與線下學習相結(jié)合。中心組成員利用網(wǎng)絡干部學院、“學習強國”等平臺選學有關(guān)課程，年內(nèi)至少完成上級黨委所規(guī)定學習任務。
三、具體安排
全年集中學習專題如下：
1月學習縣委十四屆八次會專題；
2月落實意識形態(tài)工作責任制專題；
3月全國、全省“兩會”精神專題；
4月黨建（作風建設）專題；
5月生態(tài)文明建設專題；
6月學法用法專題；
7月學習貫徹“七一”重要講話精神；
8月黨風廉政建設專題；
9月全面從嚴治黨專題；
10月學習貫徹“國慶”重要講話精神；
創(chuàng)建學習型系統(tǒng)，對于創(chuàng)建學習型社會的今天來說并非新點子，但對于20xx年就提出這個目標來說還是值得總結(jié)的。近五年來，我們一直堅持以局黨組中心理論組學習帶動全局機關(guān)人員學習，以局機關(guān)人員學習促動全系統(tǒng)學習，并歷經(jīng)三個時期，將創(chuàng)建學習型系統(tǒng)活動引向深入。
一是大膽提出時期。20xx年，全縣首次提出了創(chuàng)建“學習型機關(guān)”活動，我們在創(chuàng)建“學習型機關(guān)”的基礎(chǔ)上，大膽地提出了三大創(chuàng)建，即：創(chuàng)建學習型系統(tǒng)、積累型企業(yè)、服務型行業(yè)。并對此提出了相關(guān)的要求和目標，從而使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)拉開了序幕。
二是逐漸完善時期。20xx年，我們通過制訂黨組中心組理論學習計劃、機關(guān)人員學習及企業(yè)干部職工學習制度，并采取“四結(jié)合”的學習方式，即集中學習與自學相結(jié)合，學習與交流相結(jié)合，學習與實踐相結(jié)合，機關(guān)學與基層學相結(jié)合，使全系統(tǒng)干部職工的思想認識不斷提高，尤其在凝心聚力方面逐步得到顯現(xiàn)。
三是不斷深入時期。20xx年，全縣宣傳思想工作要點中提出了創(chuàng)建學習型社會、學習型城市、學習型社區(qū)、學習型機關(guān)、學習型企業(yè)、學習型家庭。我們有前兩年的創(chuàng)建基礎(chǔ)，因此開展這項工作就比較得心應手，為了進一步地完善和深入創(chuàng)建學習型系統(tǒng)這項活動，我們對黨組理論中心組學習網(wǎng)制度、機關(guān)及企業(yè)干部職工學習(集中學、自學)制度和理論考核制度進行了修改和完善，使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)活動得到了進一步的深入。
近幾年來，我們一直堅持創(chuàng)建學習型系統(tǒng)這項活動，把提高全系統(tǒng)干部職工的政治業(yè)務素質(zhì)擺在首要位置，尤其黨組理論中心組成員都能做到自覺帶頭學，特別是今年黨組中心組成員每人每月以黨課形式作學習講座，為了提高學習效果，局機關(guān)在經(jīng)費十分緊張的情況下，購置了投影儀，每位成員都能認真地制作課件，以生動、形象的形式開展機關(guān)學習，同時為了規(guī)范好基層干部職工的學習，我們每年對基層考核時將理論學習列為考核項目，并占有一定的分值，從而使創(chuàng)建學習型系統(tǒng)深入持久地開展下去，為創(chuàng)建學習型社會支撐著一定的基礎(chǔ)。
為進一步提高衛(wèi)健系統(tǒng)黨員領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)、科學決策水平和創(chuàng)新能力、解決實際問題的能力，推動新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹在我系統(tǒng)不斷深入，根據(jù)縣委宣傳部下發(fā)的《2020年度縣理論學習宣傳重點工作推進實施方案》文件要求，縣衛(wèi)健局黨組高度重視，結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，認真組織開展了理論學習宣傳工作，現(xiàn)將相關(guān)工作推進情況匯報如下。
一、全面開展黨組理論學習
中心組制度建設規(guī)范活動深入推進衛(wèi)健局黨組理論學習中心組學習制度化規(guī)范化建設，對于提高我系統(tǒng)領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)和領(lǐng)導水平、加強黨的政治建設和思想建設具有重要作用，縣衛(wèi)健局緊密圍繞學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想“一條主線”，并嚴格按照縣委、縣政府相關(guān)指示，對學習檔案進行單獨裝檔，同時制定下發(fā)了《縣衛(wèi)健局2020年黨組中心組專題學習計劃》，明確了我黨組學習工作的總體思路、學習重點、學習形式和學習要求，進一步強化了衛(wèi)健局黨組理論學習中心組的制度保障。
二、深入開展黨的創(chuàng)新理論“七進”活動
（一）認真開展黨的創(chuàng)新理論進機關(guān)活動?？h衛(wèi)健局黨組立足本系統(tǒng)全體黨員干部的思想動態(tài)、關(guān)注熱點和問題焦點，積極開展黨的創(chuàng)新理論進機關(guān)、進醫(yī)院活動。本季度以來，衛(wèi)健局黨組利用理論學習中心組、主題黨課、“”以及“黨課開講啦”等活動，面向衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部深入開展了以“學習新思想、建功新”為主題的理論學習。6月4日召開衛(wèi)健局黨組理論學習中心組專題學習會，會議學習了《關(guān)于民主集中制的重要論述》。7月3日，召開衛(wèi)健局黨組理論學習專題會議，會議深入學習了《在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話》。（二）深入開展黨的創(chuàng)新理論進醫(yī)院活動。為進一步強化黨建引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展的重要作用，各醫(yī)療衛(wèi)生單位積極響應，紛紛開展黨的創(chuàng)新理論教育宣傳活動。本季度以來，我系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位圍繞宣傳疫情防控期間的先進事跡、了解關(guān)于新時代衛(wèi)生健康工作重點和學習衛(wèi)生健康法治知識為重點，累計開展相關(guān)宣傳學習活動4次，進一步引導了我系統(tǒng)醫(yī)務人員不斷增強主人翁意識、積極發(fā)揮主力軍作用，為推動我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展作出新貢獻。（三）深入開展黨的創(chuàng)新理論進網(wǎng)絡活動。衛(wèi)健局黨組深刻認識到新媒體網(wǎng)絡傳播的優(yōu)勢，為進一步使黨的創(chuàng)新理論在網(wǎng)上高高飄揚，縣衛(wèi)健局利用“健康”微信公眾號平臺，積極開展“線上”理論知識宣傳活動。本季度來，我局共開展網(wǎng)上時政理論宣傳3次，分別宣傳了“2020年政府工作報告”、“總理記者會現(xiàn)場實錄”和“全國政務公開領(lǐng)導小組第三次會議”，切實做到了讓黨的創(chuàng)新理論進網(wǎng)絡。
二、領(lǐng)導重視，真抓實干。
在培訓活動中，我院舉辦了社會主義法制理念教育培訓班。檢察長親自安排、動員、部署，并結(jié)合檢察實踐，從法治理念提出的背景、內(nèi)涵和檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督的途徑和方式，進行了專題講座。在教育活動中，我院通過學習、討論、提高了認識，統(tǒng)一了思想，明確了工作目標，制定了切實可行的工作措施，并結(jié)合上級院制定的工作目標，卓有成效地開展了案件偵查，法律監(jiān)督等各項工作。
三、統(tǒng)一思想，積極開展社會主義法治理念教育活動
二、強化理論學習，確保理論武裝到位
一是制定學習計劃。分別制定了《縣民政局黨組中心組2020年度學習計劃》和《縣民政局黨支部2020年度學習計劃》，對學習時間、內(nèi)容、人員等作了具體明確，形成了用制度管學習、促學習的良好格局。二是深化學習內(nèi)容。認真落實黨組中心組學習、黨組成員上黨課、道德講堂、網(wǎng)上在線學習等學習機制，及時召開學習貫徹黨的精神、系列重要講話精神以及中央、自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于意識形態(tài)重要會議、文件精神的專題學習會議。三是豐富學習形式。通過版報、張貼宣傳畫、黨員微信群等多種形式，宣傳學習加強意識形態(tài)工作的重要意義，向全局黨員干部發(fā)放了《黨的文件匯編》、《學習講座》、《黨的報告學習輔導百問》等書籍進行集中學習或自學，提高黨員干部的四個意識，進一步強化意識形態(tài)的主體作用。
三、多措并舉，推進責任落實
一是深入開展“道德講堂”活動。倡導全局干部職工禮貌待人、微笑迎人、陽光服務，加強社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德教育，努力培樹文明標兵，引導民政人員樹立文明審計意識，進一步提升全體干部職工的思想品德意識，塑造正確的世界觀、人生觀和價值觀。，推動文明單位創(chuàng)建工作深入開展。二是廣泛開展志愿服務活動。以學習踐行雷鋒精神為抓手，廣泛開展學雷鋒志愿活動。積極組織干部職工到鄉(xiāng)村（社區(qū)）開展“一對一”結(jié)對幫扶、“獻愛心、送溫暖”、“創(chuàng)建文明城市”和整治環(huán)境衛(wèi)生等志愿服務活動，積極為人民群眾辦好事、辦實事，不斷激勵和引導干部職工積極向上、樂于助人的精神境界和價值追求，提升自身道德文明素質(zhì)，塑造團結(jié)友愛、勤于勞動、甘于吃苦、樂于服務的審計形象。
四、抓好輿論引導，傳播凝聚正能量
一是把握導向，規(guī)范輿論宣傳。健全完善網(wǎng)絡意識形態(tài)工作機制，對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發(fā)現(xiàn)。注重把握不同時期宣傳重點，提高輿論引導水平。對重大事件及突發(fā)性問題及時尤其注重提前介入，防患未然，特別注意掌握網(wǎng)絡輿情，牢牢掌握新聞報導主動權(quán)。二是強化載體，占領(lǐng)輿論陣地。今年投入資金，在大院內(nèi)設置制作了5版宣傳櫥窗用以政策宣傳等，在辦公樓顯眼位置粘貼宣傳畫宣傳精神和新時代中國特色社會主義思想、黨風廉政建設、法治文化建設等內(nèi)容，強化宣傳載體建設。三是健全防控體系。按照縣委的要求，安排人辦公室一名人員兼職聯(lián)絡員，積極參加相關(guān)網(wǎng)絡信息管控的知識技能培訓，規(guī)范網(wǎng)絡信息，提升管控信息的能力，適時開展網(wǎng)上正面宣傳引導，切實做到可管可控。
五、工作存在問題
雖然意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)出主旋律響亮、正能量強勁的積極向好態(tài)勢，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
（一）對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，思想認識存在偏差。沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務，沒有真正擺上應有位置，一定程度上存在重視業(yè)務工作，輕視黨建工作的不正確想法，將意識形態(tài)工作作為軟指標來考慮，總認為一線工作是主要的，學習是次要的，只要有經(jīng)驗、有實干精神就可以把事情干好，而忽視了黨建理論對工作指導的重要性和必要性，看不到黨建工作對業(yè)業(yè)務工作的促進作用，就黨建抓黨建，影響了黨建工作的健康發(fā)展。
（二）教育管理方式單一，黨員隊伍教育培訓有待加強。學用結(jié)合不到位，并不能完全用所學指導工作實際，實提高工作效率，創(chuàng)新工作方法，缺乏感染力和說服力，制度執(zhí)行不到位，致使黨員教育管理達不到應有的效果，黨員黨性不強，先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。
（三）意識形態(tài)陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待進一步加強。陣地意識不強，宣傳思想文化陣地薄弱，信息、新聞上稿數(shù)量不多，信息報送不夠及時、全面，對內(nèi)對外宣傳力度還需要進一步加大，不能充分發(fā)揮宣傳款育、引導群眾的作用。
五、下一步工作計劃
（一）深入開展理論學習，與藍天行動等重點工作相結(jié)合。
下半年，黨支部更加注重干部職工的理論學習，并結(jié)合日常的實際工作，每月按照計劃組織黨員和入黨積極分子開展了集中學習和自學。重點學習了精神和新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容，要求每個干部認真記錄學習筆記，做到了學習人員、時間、內(nèi)容、檢查四落實。
（二）落實黨支部的“五化建設”，狠抓領(lǐng)導干部作風建設。
培訓領(lǐng)導小組由局長、副局長組成，負責教育培訓的監(jiān)督和考核。
稅政法規(guī)科負責制定全局業(yè)務培訓學習計劃，組織開展全局集中學習，并負責安排日常測評與考核。
人事教育監(jiān)察室負責制定全局政治理論培訓計劃和負責組織實施，并開展討論、測試等活動。
科室培訓學習由各科室長負責。組織安排本科室日常學習，每周不少于2次。定期檢查科室成員學習筆記的記錄情況，保證科室學習的效果。
二、政治思想方面
積極開展以“法治地稅”為主題的政治理論教育培訓，教育引導干部職工做依法治稅的踐行者。
心中有法。無論是黨組中心組學習、干部職工政治理論學習、還是黨課學習、黨員學習、業(yè)務學習，堅決做到學習必學法律、法規(guī)，通過堅持不懈地“法治”教育，讓干部職工牢固樹立“法治”意識。
行為遵法。作為社會成員，“法未禁止”即可為，作為稅務工作者，“法未授權(quán)”不可為。通過教育，提醒干部職工時刻牢記自己的身份，不要混淆自己的權(quán)利、義務，教育大家要慎言慎行，做遵守法律的模范。
生活用法。把學習生活中的法律列入了學習計劃，通過聘請律師、法律顧問等法律專家進行生活法律常識講座，通過學習與大家生活息息相關(guān)的法律知識和案例，教育大家學會用法律保護自己、保護家人。
執(zhí)法依法。作為稅務人員，是稅法的執(zhí)行者和維護者，直接與納稅人打交道，是否做到依法治稅，直接關(guān)系到單位和稅務工作者在納稅人心中的形象，更關(guān)系到稅法的尊嚴。在學習中強調(diào)，要把“權(quán)利鎖進牢籠”，慎用手中的權(quán)利，堅決不觸碰高壓線，做到依法治稅。
三、稅收業(yè)務方面
堅決貫徹“干什么學什么、缺什么補什么”的培訓思路，繼續(xù)加強通用的應知應會基礎(chǔ)知識與技能教育培訓，貫徹“法治地稅”主題教育，重點學習行政法律知識、涉稅法律法規(guī)，相關(guān)稅收政策，稅收征管知識，財務會計，信息化知識與技能等。
四、培訓方式
培訓將采用集中培訓、在崗自學、個別輔導等方式進行，今年按照區(qū)局和市局的教育培訓工作部署，強化了網(wǎng)絡培訓要求，人事教育監(jiān)察室將定期推送網(wǎng)絡學習任務，運用網(wǎng)校資源，豐富教育培訓內(nèi)容。
五、要求
（一）全體干部必須按時參加教育培訓，嚴格考勤制度。
黨的十七大明確提出要“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”。創(chuàng)建學習型機關(guān)，是建設學習型社會的重要組成部分，是貫徹落實十七大精神的具體體現(xiàn)，是組織管理理論和領(lǐng)導管理方式的重大創(chuàng)新。要通過學習和實踐，改變傳統(tǒng)思維模式，學習系統(tǒng)思維方式，進行理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進依法執(zhí)政。國土資源部門作為政府的重要工作部門，承擔著土地礦權(quán)管理的重任。要提升國土資源部門執(zhí)政能力，就必須充分發(fā)揮“人”這個決定性因素的作用，注重激活人的內(nèi)在動力與活力。為引導廣大干部職工進一步明確學習目標，將自發(fā)的學習熱情升華為自覺的學習行動，我局決定成立由局黨組書記、局長江濤任組長；副局長劉訓琦、紀檢組長王代容為副組長的創(chuàng)建學習型機關(guān)領(lǐng)導小組。要求通過更新學習理念和創(chuàng)新學習方式，建立學習型班子，帶出學習型隊伍，培養(yǎng)學習型人才，全面提高全局干部職工隊伍的整體素質(zhì)。
二、建章建制，激發(fā)學習原動力
1、謀劃全局建制度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合我局實際，制定黨組中心組學習和全局干部職工學習計劃，并要求文件的形式發(fā)給各股室。局黨支部應把握全局統(tǒng)籌，根據(jù)各項學習任務，及時補充學習計劃。
2、突出重點抓引導。在學習內(nèi)容的安排上，我們要緊緊扣住政治理論工作及我局自身建設的實際，結(jié)合土地業(yè)務工作的重點、難點問題和新的科學知識、技術(shù)要求，確定學習內(nèi)容和研討專題，深入開展全員讀書活動。要求全體干部職工重點學習《黨的十七大學習資料匯編》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《國務院關(guān)于嚴格土地管理的決定》等必讀、選讀書籍。做到既突出政治理論學習重點，又兼顧業(yè)務知識學習，既注重前沿科學理論的掌握，又注重實際操作和應用。
3、嚴格考核抓落實。將學習活動引向深入，切實抓出學習效果，局黨支部應制定詳細的學習考核目標，把責任落實到各股室，明確到各股室負責人。督促干部職工完成規(guī)定的學習任務。并要求辦公室制定詳細的實施方案和評分辦法，將學習情況與干部職工的年度考核、評先評優(yōu)真正掛鉤。通過學習增加干部職工的學習動力。
三、領(lǐng)導示范，共同營造良好的學習氛圍
負有決策、指導、協(xié)調(diào)、控制之責的領(lǐng)導干部，是我局機關(guān)各項工作的“第一推動力”。局黨組對學習重視的程度，學習的深度，直接影響到學習型機關(guān)創(chuàng)建活動的開展。建設學習型機關(guān)，首先要求局領(lǐng)導班子要重視和參與學習，帶頭學習，帶頭超越自我，重塑自我，成為學習的楷模。要擴大參與面，增強針對性，局黨組決定在學習活動中，安排局領(lǐng)導的中心發(fā)言和相關(guān)專題發(fā)言；安排全體干部職工集中學習以提高政策理論和業(yè)務知識水平，并調(diào)研走訪以了解民情民意解決實際困難。
四、豐富載體，全面推進機關(guān)文化建設
二、突出重點，豐富載體，學習務求實效
為扎實抓好教育實踐活動第一環(huán)節(jié)工作，確保學習教育有實效，黨員干部受洗禮，局黨組認真組織干部職工開展集中學習、專題教育、專題宣講、專題討論以及“八個一”學習教育活動。一是圍繞教育實踐活動規(guī)定讀本，制定了詳細的學習計劃，印發(fā)了學習資料，建立了學習園地，購買了學習筆記本，為開展學習教育奠定良好的基礎(chǔ)。二是按照計劃有序開展學習活動。截至目前，已開展黨組中心組學習3次、干部職工集中學習3次、黨組書記上黨課1次，開展了專題討論5次，組織職工參觀王坪烈士陵園、群眾工作陳列館（理想信念教育）1次、參觀石牛廣場（發(fā)展形勢教育）1次、開展法制培訓1次、邀請縣紀委領(lǐng)導進行警示教育1次、觀看警示教育片1次、觀看“焦裕祿”典型事跡1次，干部職工撰寫心得體會33篇、專題討論發(fā)言稿80余篇，人均完成學習筆記1萬字左右。三是及時反饋學習教育活動信息，活動開展以來已印發(fā)、上報簡報17期，縣門戶網(wǎng)站采用13期，日報刊發(fā)1期。
三、聚焦，廣開言路，真心聽取意見
堅持問題導向，瞄準“靶心”深入查擺突出問題。結(jié)合省委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動和市委“轉(zhuǎn)作風·惠民生”活動，局黨組采取“干部下訪、問卷查訪、座談面訪、交心約訪”等形式，廣泛聽取黨員、群眾和服務對象對我局領(lǐng)導班子和個人在“”方面存在問題的意見建議。一是干部下訪。局領(lǐng)導班子成員堅持每月開展群眾工作不少于2天，撰寫民情日記40余篇，建好了“三本臺帳”；局黨組組建群眾工作隊2個，深入到12個服務對象企業(yè)調(diào)查走訪。二是問卷查訪。分兩批向縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村群眾、服務對象等發(fā)放無記名評議表和調(diào)查問卷100余份。三是座談面訪。召開了征求意見座談會，面對面誠懇聽取服務對象的意見。11家企業(yè)單位參與了座談會。四是交心約訪。局主要領(lǐng)導與班子成員逐一個別談話，相互交心溝通，查找問題。通過多重舉措，共查找領(lǐng)導班子存在的問題10條，領(lǐng)導干部存在的問題37條，有效增強了與群眾的溝通交流，找準找實了領(lǐng)導班子和個人在“”方面存在的問題，為下一環(huán)節(jié)“查擺問題、開展批評”奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、追根溯源，立行立改，切實轉(zhuǎn)變作風
局黨組始終堅持邊學邊查邊改，針對前期收集到的意見建議，認真進行梳理匯總，深刻剖析存在問題的根源，制定了切實可行的措施，立說立行實打?qū)嵶フ穆鋵崱Ｒ皇菍⒄髑蟮降囊庖娊ㄗh向相關(guān)責任人通報，并建立整改臺帳，逐條落實了整改措施和責任領(lǐng)導，明確了整改時限，確保整改落到實處。二是局黨組班子進行了改進作風公開承諾，領(lǐng)導班子成員實行“約法三章”制度，局“三公”經(jīng)費情況及局教育實踐活動開展情況等事項全部在黨務公開欄予以公示，自覺接受群眾監(jiān)督。三是扎實開展走基層活動?；顒娱_展以來，已解決企業(yè)實際困難6件次，化解群眾訴求4件，到聯(lián)系村開展結(jié)對幫扶活動2次，為困難群眾送去了3000元慰問金和價值1萬余元的大米、菜油和春耕物質(zhì)。四是進一步完善了“三本臺帳”。對臺帳進行再疏理、再細化、再完善，實行動態(tài)管理、辦結(jié)消號，確保臺帳達到反映實情，辦好實事的目的。
五、存在的問題和下步打算
教育實踐活動開展以來，我局雖然取得了一定成績，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：一是個別干部思想認識不夠，學習沒有觸及思想和靈魂，流于形式。二是征求意見顧慮多，征求到的意見和建議談工作的多，談思想作風的少；談集體的多，談個人的少。三是“”問題不同程度存在，規(guī)劃服務水平和效率有待進一步提升。
今后，我們將嚴格按照縣委的部署要求，在縣委督導組的指導下，堅持高標準、嚴要求，精心組織，全力以赴，扎實抓好教育實踐活動。
（一）繼續(xù)加強學習教育。堅持以加強學習為先導，把學習教育常態(tài)化、制度化，把思想洗禮和理論武裝貫穿教育實踐活動全過程，不斷提升黨員干部的黨性修養(yǎng)和始終與黨同向、與民同心的政治品行，激發(fā)出踐行黨的群眾路線的思想自覺和行動自覺。
主要措施
（一）全局人員學法工作常抓不懈，不斷提高依法行政能力
一是黨組中心組學習有計劃有步驟。局領(lǐng)導非常重視法制宣傳教育工作，做到領(lǐng)導帶頭，學法先行，精心部署、嚴格要求法制宣傳教育工作，主要領(lǐng)導親自指導辦公室制定學習培訓計劃，明確領(lǐng)導及審計人員的學法用法內(nèi)容，認真參加局每周五的學習會，解讀《國家審計準則》、《市審計條例》和《國家審計準則》，認真參加《國家審計準則》知識測試，并多次在會上就依法審計工作提出要求。二是全局審計干部學法用法堅持不懈。局里為每個審計干部訂閱了《中國審計》、《審計》、《中國審計報》和《中國財經(jīng)審計法規(guī)選編》等各種法規(guī)資料；堅持周五學習制度，積極參加審計署視頻培訓和市審計局舉辦的專題講座，采用集中學習與個人自學相結(jié)合、審計法律法規(guī)與其他行政法規(guī)學習相結(jié)合、學習與知識測試相結(jié)合的方式，不斷增強審計人員法制意識和法律素養(yǎng)，提高審計干部依法行政能力，切實做到依法審計，實現(xiàn)審計客觀公正、實事求是的宗旨。
（二）堅持全方位、多層次的法制宣傳方式，提高法制宣傳效果
一是通過局域網(wǎng)及時法律、法規(guī)、規(guī)章等學習課件，提高局內(nèi)信息傳遞效率；開展專題講座、集中培訓、觀看警示教育片、專業(yè)法律知識測試、撰寫體會心得等活動，增加宣傳多樣性，并在區(qū)政府第23次常務會議上解讀《市審計條例》；積極參加全國憲法宣傳日主題活動，撰寫《推進審計法治建設，完善審計法制體系》等3篇審計法制論文。二是通過報刊、網(wǎng)站、電視等媒介，進行專題解讀、公告、新聞采集等形式，擴大宣傳范圍，促使社會各界對國家審計的理解、認識、參與和支持；同時，為區(qū)紀委機關(guān)全體干部和街鎮(zhèn)紀檢干部講解“國家審計基本情況及街鎮(zhèn)審計發(fā)現(xiàn)的問題”，為區(qū)編辦組織的全區(qū)事業(yè)單位法人培訓班講解“國家審計基本情況及事業(yè)單位審計發(fā)現(xiàn)的問題”，為依法審計營造良好的法制環(huán)境。三是與宣傳區(qū)委區(qū)政府關(guān)于審計工作的重要指示、近年來審計工作取得的成效、發(fā)揮的作用等有機結(jié)合起來，通過審計專報、專題講解、邀請調(diào)研等方式，提高宣傳效果，爭取黨委政府對審計工作重視和支持。四是把全區(qū)各委辦局財務審計部門、街鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)作為審計法制宣傳切入口，通過內(nèi)審人員分組季度例會形式進行審計法律法規(guī)規(guī)章宣傳，聘用內(nèi)審人員參與國家審計項目，推動內(nèi)審人員業(yè)務水平提高及對國家審計的認識，今年開展的區(qū)綠化市容局經(jīng)濟責任審計項目全區(qū)30%的內(nèi)審人員參與了項目。
（三）健全內(nèi)部規(guī)范，強化內(nèi)部管理
圍繞依法審計，保證和提高審計工作質(zhì)量，多年來，我局持續(xù)抓緊內(nèi)部規(guī)范建設，隨著新《審計法實施條例》和《國家審計準則》、《市審計條例》的出臺，我局開展多形式相結(jié)合的內(nèi)部管理方式，不斷加強規(guī)章制度建設，提高制度執(zhí)行力。一是制度與規(guī)范性格式文本相結(jié)合，建立健全內(nèi)部規(guī)范。今年我局建立了《審計文件材料立卷歸檔操作規(guī)程》、《依法行政第一責任人制度》、《財務管理規(guī)定》、《保密工作暫行規(guī)定》等一系列審計業(yè)務管理、行政管理制度，并針對現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行過程中存在的問題，重新梳理并逐步完善，同時局年度經(jīng)濟責任審計規(guī)范性格式文本匯編、部門預算執(zhí)行規(guī)范性格式文本匯編，著手制定專項審計（調(diào)查）規(guī)范性格式文本匯編和審計項目工作流程。二是項目質(zhì)量檢查與優(yōu)秀項目評選相結(jié)合，加強內(nèi)部監(jiān)督。組織開展ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核工作，通過對去年完成的每個審計項目的審計程序、計劃、過程等六方面內(nèi)容的檢查，及時發(fā)現(xiàn)審計工作中存在的問題，并對問題進行了落實整改，有力促進了審計質(zhì)量的進一步提升。在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上組織開展優(yōu)秀審計項目評選活動，評選結(jié)果反映了參評項目在依法審計、規(guī)范審計行為、創(chuàng)新審計技術(shù)方法等方面取得的明顯進步，在市局2012年度優(yōu)秀審計項目評選活動中，我局報送的區(qū)科委黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計、區(qū)水務局工程項目實施情況審計調(diào)查項目分獲三等獎和優(yōu)秀獎。
（四）逐步深化經(jīng)濟責任審計“五聯(lián)合”機制
根據(jù)兩辦“規(guī)定”和我區(qū)《區(qū)經(jīng)濟責任審計工作暫行辦法》要求，今年區(qū)經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室就聯(lián)合進點、聯(lián)合公示、聯(lián)合力量、聯(lián)合過程和聯(lián)合反饋“五聯(lián)合”工作機制作了進一步深化，明確了聯(lián)合反饋的操作流程和具體細則，探討經(jīng)濟責任審計信息共享及整改檢查等事項，確定了經(jīng)濟責任審計報告送達部門、聯(lián)合反饋帶隊領(lǐng)導、聯(lián)合反饋的時間、操作流程、通知方式及被審計單位參會人員范圍等事項。（四）加大審計公開力度，提高審計執(zhí)法透明度一是審計公開常態(tài)化。年度審計項目計劃、審計工作報告、審計工作報告整改情況報告均通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。二是逐步深化審計公開。今年我局確定適時公開部分審計項目結(jié)果報告，2012年6月25日通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站主動向社會公開“關(guān)于本區(qū)2009-2010年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金使用管理情況審計調(diào)查結(jié)果公告”，同時根據(jù)公開效果來確定下一步審計公開力度。（五）加強職業(yè)道德檢查，推進黨風廉政建設結(jié)合市審計機關(guān)第26次職業(yè)道德檢查月活動，由局紀檢、監(jiān)察和機關(guān)黨支部共同組成檢查組，通過發(fā)函、走訪等形式檢查審計人員遵守職業(yè)道德的情況，檢查結(jié)果未發(fā)現(xiàn)一例違反職業(yè)道德行為。今年我局在開展廉政教育和落實檢查工作的同時，由局長與科室長簽訂了《科室廉政責任書》，明確科長為科室的廉政第一責任人，再由科長和科員簽訂《廉政承諾書》，明確科員對科長負責，實現(xiàn)廉政責任層層落實。
存在的問題
我局現(xiàn)內(nèi)設辦公室、林業(yè)站、天保工程管理中心、資源站、木材檢查站、森林病蟲檢疫防治站、綠化辦和森林警察大隊等8個站（室、隊及中心）。全局現(xiàn)在職職工51人，設黨支部1個（現(xiàn)有黨員39人，其中在職黨員24人，預備黨員2人），分四個黨小組。我局全體黨員及事業(yè)單位干部職工和月亮河森林公園管理處（國有花德河林場）管理人員都參加了學習實踐活動。
二、主要做法
（一）加強領(lǐng)導，精心組織，確保學習實踐活動扎實有序開展
3月12日區(qū)委動員大會召開以后，我局及時召開了學習實踐活動動員大會，將特區(qū)學習實踐活動動員大會精神作了傳達，同時就活動作了安排部署：一是成立了組織領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以局黨組書記任組長，副局長、紀檢組長、月亮河森林公園管理處主任任副組長，下屬各單位負責人為成員的學習實踐活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室于局黨支部，負責日常工作，同時還成立局指導檢查組，對局屬各單位的活動開展情況進行指導、監(jiān)督和檢查。二是認真制定實施方案和學習計劃。經(jīng)局黨組會研究，我局制定了切合我局實際的實施方案。方案明確了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實各階段的時間安排和主要任務，確保我局學習實踐活動不流于形式、不走過場。三是強化宣傳，營造氛圍。我局專門開設了學習實踐活動學習園地，按時向特區(qū)活動”辦報送信息，及時報道我單位學習實踐活動的最新動態(tài)和信息。
（二）認真學習，把握實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)觀的自覺性和堅定性
1、學習實踐活動之初，局黨組明確要求，要把理論學習貫穿學習實踐活動全過程，切實以科學發(fā)展觀理論指導學習實踐活動。局黨組中心組學習時也認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“深化林業(yè)體制機制改革，建設林業(yè)生態(tài)文明”這一主題，在通讀規(guī)定的學習內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對重點篇目還進行了深入學習。局屬各單位也結(jié)合自身實際安排好自身的學習，同時，嚴格學習紀律，保證學習時間。采取集中學習與個人自學相結(jié)合，學習文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結(jié)合，學習討論與集中交流相結(jié)合。第一階段集中學習時間均在20個小時以上，其中局組織黨員干部集中學習3天，集體討論交流3次，要求黨員干部認真做好讀書筆記，撰寫心得體會。在學習活動中，我局舉辦了一個專題培訓、一個專題報告，還邀請?zhí)貐^(qū)第四指導檢查組組長李星同志作了“深入學習實踐科學發(fā)展觀，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的專題輔導。
2、深入調(diào)查研究，進一步探索用科學發(fā)展觀指導林業(yè)生態(tài)建設的新思路。局領(lǐng)導分別帶領(lǐng)調(diào)研組，深入基層深入實際，圍繞《如何深化林業(yè)體制改革》、《如何建設林業(yè)生態(tài)文明》、《如何加強國有花德河林場改革發(fā)展》、《如何抓好我區(qū)義務植樹》、《如何加強全區(qū)森林資源管理》、《如何嚴格控制野外火源管理》、《如何落實科學發(fā)展，努力抓好營造林》、《如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)發(fā)展步伐》、《如何深化*特區(qū)集體林權(quán)制度改革》、《如何以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮森林警察職能，維護林區(qū)穩(wěn)定，打擊各種涉林犯罪》等課題進行調(diào)研。通過聽取介紹、召開座談會、實地考察等方式，真誠地聽取基層干部群眾的意見和建議，了解基層干部群眾在想什么、盼什么、要什么。認真查找不符合和不適應科學發(fā)展的突出問題，擬定解決問題的對策措施，明確了推進我區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設的新思路。并撰寫了題為《*特區(qū)森林防火防控體系建設的思考》和《以科學發(fā)展觀為指導，加快我區(qū)生態(tài)文明建設》兩份調(diào)研報告。
3、創(chuàng)新活動載體主題，深入開展解放思想大討論。按照科學發(fā)展觀的要求，注重把理論學習和解放思想結(jié)合起來，以“六個結(jié)合”為載體（即：一是林業(yè)發(fā)展要與農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合；二是林業(yè)發(fā)展要與調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及林業(yè)改革相結(jié)合；三是林業(yè)發(fā)展要與黨在農(nóng)村的各項政策相結(jié)合；四是林業(yè)發(fā)展要與人居環(huán)境建設相結(jié)合；五是林業(yè)發(fā)展要與鞏固林業(yè)重點工程建設成果相結(jié)合；六是林業(yè)發(fā)展要與各級黨委政府的重大決策相結(jié)合），開展了以“深化林業(yè)體制改革,建設林業(yè)生態(tài)文明”為主題的大討論。
通過學習討論，全局干部職工進一步深化了對科學發(fā)展觀內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的理解，統(tǒng)一了思想，形成了共識，在破除陳舊的發(fā)展觀念、習慣的思維定勢、不適時的條條框框、滿足已取得的成績經(jīng)驗等方面都得到了很好的改觀，在增強大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識等方面也有了較為明顯的改進。
4、廣泛征求意見，排查問題解決問題更具有針對性。根據(jù)學習實踐活動的要求結(jié)合機關(guān)作風建設等，采取座談會等多種形式廣泛征求意見，共征求到意見或建議16條，經(jīng)認真梳理形成5條突出意見或建議：一是要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站有2-3名技術(shù)人員專門抓林業(yè)工作；二是取消林業(yè)費金；三是簡化商品林的撫育采伐手續(xù)；四是組建專業(yè)和半專業(yè)撲火隊伍；五是提高煤炭育林基金的征收標準，并用于林業(yè)生態(tài)建設。
5、體現(xiàn)部門特色，深化干部職工對科學發(fā)展的認識。以特區(qū)“四抓四促”活動載體為指導，明確了下一步的工作思路和重點，即：一是繼續(xù)抓好“天?！惫こ毯屯烁€林兩大林業(yè)生態(tài)建設工程，今年重點抓好石漠化綜合治理試點和鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃的實施等工作，促進林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增加森林面積，提高我區(qū)森林覆蓋率。二是切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)骨干培訓，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)力量的最大發(fā)揮。三是抓好林區(qū)社會治安穩(wěn)定和退耕還林第一輪及第二輪國家政策兌現(xiàn)工作，切實解決退耕農(nóng)戶長遠生計及發(fā)展問題，讓退耕農(nóng)戶吃上“定心丸”，從而達到鞏固退耕還林成果和促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，真正實現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展的目的。四是按照市的要求，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站“兩個80%”的問題，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在技術(shù)上、管理上能保證工作到位，確保林業(yè)事業(yè)持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
6、制度“廢、改、立”情況，確保學習實踐活動取得實效。我局擬報請廢止的體制機制1個，即：取消林業(yè)費金；擬修訂完善的體制機制3個，即：車輛管理制度、考勤制度、物資采購和管理制度；擬新建的體制機制1個，即：黨員信息庫維護和管理制度。
三、取得的初步成效、經(jīng)驗和體會
（一）初步成效
一是黨員干部對科學發(fā)展觀的理解進一步深入，并在實際工作中更加自覺的實踐科學發(fā)展觀。二是用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)各項工作的理念進一步加強，在創(chuàng)新工作方面有了初步成效。三是全局服務意識明顯增強。能夠積極做好本職工作，熱情接待每一個服務對象，真心真意為基層干部群眾辦實事，解難題。
（二）經(jīng)驗和體會
一是領(lǐng)導高度重視。局領(lǐng)導充分發(fā)揮示范帶頭作用，做到了“五帶頭、一親自”，即“帶頭討論發(fā)言、帶頭聽取意見、帶頭遵守學習紀律、帶頭撰寫心得體會，帶頭深入基層調(diào)研，親自主持撰寫調(diào)研報告”，為學習教育活動的扎實開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是加大宣傳力度，營造良好學習氛圍。及時貫徹傳達上級有關(guān)文件及領(lǐng)導講話，采取辦專欄和邀請新聞媒體對我局學習實踐活動中的經(jīng)驗、做法進行宣傳報道，在學習中進行交流。
三是搭建交流平臺，促進活動開展。我局采取二級班子以上領(lǐng)導座談、領(lǐng)導與職工座談、深入基層與管理及服務對象座談等方式，積極搭建交流平臺，有效地促進活動的開展
四是林業(yè)工作面對的是廣大鄉(xiāng)村，科學發(fā)展觀能否貫穿整個林業(yè)工作的始終，關(guān)系著我區(qū)林業(yè)是否持續(xù)快速發(fā)展，因此，我局所屬單位干部職工都參加了學習實踐活動。
五是在主題調(diào)研活動中，首先要求各站室結(jié)合自身工作實際先開展調(diào)研，形成各自的調(diào)研報告，在此基礎(chǔ)上，再分析研究，深入調(diào)研，最后形成局主題調(diào)研報告。
六是在案例分析中，我局以自身辦理的發(fā)生在區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政及刑事案件為案例進行深入剖析，起到了很好的警醒和教育作用。
四、存在的主要問題及下步打算
（一）存在的主要問題
我局在活動中雖然取得了一定成績，但還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：一是由于我局前一階段森林防火等工作任務較重，干部職工參與森林火災撲救及火災損失現(xiàn)場鑒定等下鄉(xiāng)頻繁，集中學習出勤率難于達到100%；二是個別干部職工銳意進取意識弱，學習活動不扎實，流于形式；三是個別干部職工在參與集中學習、研讀學習材料上下功夫不夠，對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵理解還不夠深刻；四是個別干部職工沒有把學習實踐活動與業(yè)務工作緊密地結(jié)合起來，有重業(yè)務工作、輕學習實踐活動的現(xiàn)象。
