時(shí)間:2023-03-14 14:49:23
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
2009年*地區(qū)各級(jí)財(cái)政將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增加農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等財(cái)政支出,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域。增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi),地區(qū)決定安排500萬(wàn)元的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于水利、畜牧等農(nóng)口項(xiàng)目和社會(huì)口及稅源培植項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi)。地區(qū)決定,2009年安排財(cái)力償還20%的鄉(xiāng)村債務(wù)。力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間徹底解決“空殼村”問(wèn)題。同時(shí)要圍繞落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施,積極做好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,主要包括:以水電路等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以農(nóng)村抗震安居、牧民定居工程為重點(diǎn)的保障性安居工程建設(shè);以農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等。
*地區(qū)提出,2009年要支持金融組織在農(nóng)村建立服務(wù)機(jī)構(gòu),增加服務(wù)功能,不斷健全農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò);探索和推行“農(nóng)村互助資金”試點(diǎn)工作,扶持發(fā)展村級(jí)互助組織,通過(guò)財(cái)政無(wú)償投入和農(nóng)戶(hù)自籌入股,激活農(nóng)村民間資本,有效緩解農(nóng)民小額信貸困難;鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種金融服務(wù),推動(dòng)郵政儲(chǔ)蓄規(guī)范發(fā)展;強(qiáng)化小額貸款財(cái)政貼息,擴(kuò)大農(nóng)村貸款對(duì)象范圍,增強(qiáng)金融服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度。
*地區(qū)決定,2009年要深入開(kāi)展“三進(jìn)”和“百企幫百村”活動(dòng)。依托企業(yè)和部門(mén)、單位在資金、技術(shù)、信息等方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及沼氣、飲水、節(jié)水、生態(tài)工程等方面投入力度,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時(shí)要加快農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)程。實(shí)行區(qū)域傾斜政策,加大對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)和牧區(qū)的資金支持力度,突出抓好整村推進(jìn)、扶貧搬遷、勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧四大重點(diǎn)工作。要采取異地搬遷和農(nóng)區(qū)、城鎮(zhèn)、城郊插花安置等形式,抓好牧民搬遷定居工作。地區(qū)決定,2009年要完成牧民搬遷定居900戶(hù),力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)牧民定居。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要高度重視加快少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)少數(shù)民族集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),要優(yōu)先給予更多的傾斜政策,實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利造福。
第二,突出出新出美,在雙路并進(jìn)中統(tǒng)籌鎮(zhèn)村建設(shè)一體化推進(jìn)
圍繞農(nóng)民增收,拓展百姓致富新空間。該市以農(nóng)民增收為核心,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這根主線,把“民富”作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)高效化、創(chuàng)業(yè)全民化、農(nóng)民非農(nóng)化,多渠道拓展農(nóng)民增收空間。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),發(fā)展“四青作物”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大花卉苗木等附加值高的新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。中高效農(nóng)田約占該市總耕地面積的50%。加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和為農(nóng)綜合服務(wù)社建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)民、企業(yè)、基地、市場(chǎng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民從拉長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈中獲得更多的收益。全市各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展到136個(gè),農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到3.2萬(wàn)人。做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮建筑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展“走出去”的市外服務(wù)業(yè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。目前,該市七成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),僅建筑業(yè)20xx年就實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值204億元,經(jīng)濟(jì)收入46.8億元,建筑勞力人均年收入2萬(wàn)元。20xx年,××*實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值40億元,農(nóng)民人均收入達(dá)到7200元,繼續(xù)保持蘇中第一。
建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)筑農(nóng)村發(fā)展新平臺(tái)。大力實(shí)施路網(wǎng)通達(dá)工程、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)民聚居區(qū)建設(shè),讓農(nóng)民充分感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠,提高對(duì)全面小康建設(shè)的滿(mǎn)意度和幸福指數(shù)。已有58%的村完成了水利建設(shè),并通過(guò)省生態(tài)農(nóng)業(yè)市的驗(yàn)收。今年財(cái)政計(jì)劃出資1.15億元,建設(shè)農(nóng)村公路100公里以上,確保農(nóng)村居民居住集中點(diǎn)都有一條通鎮(zhèn)水泥公路。繼續(xù)堅(jiān)持典型引路,分類(lèi)推進(jìn),在新農(nóng)村創(chuàng)建試點(diǎn)村帶動(dòng)下,村村建設(shè)400平方米的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心。
一、開(kāi)展幫扶工作的主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。成立以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作班子,明確各村黨支部書(shū)記和農(nóng)村工作指導(dǎo)員為幫扶工作第一責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
2、深入調(diào)研,理清工作思路。結(jié)合“富裕陽(yáng)光之城”大討論活動(dòng),確定五大課題,積極開(kāi)展**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、矛盾和對(duì)策措施的調(diào)查研究。圍繞課題,采取召開(kāi)讀書(shū)的形式展開(kāi)討論,深入分析**發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及存在的困難、問(wèn)題,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。組織人員深入各村開(kāi)展村級(jí)發(fā)展愿景、幫扶項(xiàng)目的調(diào)研。對(duì)全鄉(xiāng)需幫扶項(xiàng)目進(jìn)行梳理、歸類(lèi),編制幫扶項(xiàng)目庫(kù),并對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效分析。
3、制定方案,落實(shí)幫扶項(xiàng)目。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地制定四年幫扶規(guī)劃,有序地排出具體的幫扶項(xiàng)目。積極做好與幫扶單位的溝通、對(duì)接,鄉(xiāng)黨委、政府多次到杭州各幫扶單位聯(lián)系落實(shí)幫扶計(jì)劃,杭州幫扶集團(tuán)也兩次到我鄉(xiāng)開(kāi)展幫扶調(diào)研、落實(shí)幫扶項(xiàng)目。制定“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”了幫扶工作意見(jiàn),根據(jù)**實(shí)際提出了“項(xiàng)目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、信息幫扶、教育幫扶、特色幫扶、結(jié)對(duì)幫扶”六個(gè)幫扶重點(diǎn)的工作思路,并對(duì)今年的幫扶任務(wù)在各幫扶成員單位中進(jìn)行了分解,明確了各自的幫扶項(xiàng)目、聯(lián)系村,現(xiàn)已落實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目5個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5個(gè)、科教文衛(wèi)項(xiàng)目1個(gè)、綜合性項(xiàng)目2個(gè)、下山移民項(xiàng)目1個(gè)。鄉(xiāng)中心小學(xué)、衛(wèi)生院的配套設(shè)施落實(shí)幫扶資金40萬(wàn)元,19戶(hù)下山移民項(xiàng)目已全部啟動(dòng),300畝的高山蔬菜開(kāi)發(fā)已完成山地開(kāi)墾和道路修建,杭州大關(guān)小學(xué)在師資隊(duì)伍建設(shè)、科研水平、教學(xué)設(shè)備改善以及少先隊(duì)活動(dòng)等方面提供了指導(dǎo)和幫助。杭州遠(yuǎn)球金屬制品公司計(jì)劃投資900萬(wàn)元在窈口居里建立生產(chǎn)基地。8月20日副市長(zhǎng)王小丁帶領(lǐng)富陽(yáng)市級(jí)幫扶單位負(fù)責(zé)人到**對(duì)接幫扶,開(kāi)展了座談和下村調(diào)研,明確了9個(gè)幫扶項(xiàng)目。
二、開(kāi)展幫扶工作的主要體會(huì)
為推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),*區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室繼續(xù)深化以“五新六有”工程為主題的實(shí)踐活動(dòng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以創(chuàng)新求發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮新農(nóng)村辦公室綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、服務(wù)等職能,為提高農(nóng)民生產(chǎn)生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障。
把握重點(diǎn),明確工作方向。立足“五新六有”工程,深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的主題實(shí)踐活動(dòng)。重點(diǎn)突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和農(nóng)村民主管理,努力提高農(nóng)民素質(zhì),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,集中開(kāi)展“一路”、“四改”、“五室”建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施民生工程,努力改造鄉(xiāng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)黨員“干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總目標(biāo),用發(fā)展的成果檢驗(yàn)主題實(shí)踐活動(dòng)的成效。
圍繞主題,實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目。緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行、點(diǎn)面結(jié)合、分步推進(jìn)”的基本原則,堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,以落實(shí)“五新六有”工程為著力點(diǎn),以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),全面推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。努力改造鄉(xiāng)村環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展為核心,落實(shí)創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目工程;以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),落實(shí)就業(yè)有渠道工程;以關(guān)注農(nóng)民健康為前提,落實(shí)看病有醫(yī)保工程;以改善民生為出發(fā)點(diǎn),落實(shí)特困有低保工程;以維護(hù)農(nóng)民利益為根本,落實(shí)養(yǎng)老有保障工程;以抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為依托,落實(shí)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有新提高工程。去年全區(qū)共實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目127項(xiàng),投入資金25527.7萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目41項(xiàng),總投資21302萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27項(xiàng),總投資1488.3萬(wàn)元;環(huán)境綜合整治項(xiàng)目40項(xiàng),總投資300.3萬(wàn)元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng),總投資2437.1萬(wàn)元,各項(xiàng)工作取得了明顯實(shí)效。并呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、農(nóng)民生活得到改善的特點(diǎn)。
今年全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)施各類(lèi)項(xiàng)目133項(xiàng),投入資金24181.85萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34項(xiàng),總投資11120萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目29項(xiàng),總投資6774.6萬(wàn)元;環(huán)境綜合整治項(xiàng)目48項(xiàng),總投資3852.75萬(wàn)元;社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目22項(xiàng),總投資2434.5萬(wàn)元。辦公室始終堅(jiān)持將開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,一手抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),一手抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力做到“兩不誤,兩促進(jìn)”,確保主題實(shí)踐活動(dòng)貫穿于科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的始終,取得實(shí)效。
一是組織機(jī)構(gòu)的融入。在村落、社區(qū)理事會(huì)成員中明確一位理事會(huì)會(huì)員擔(dān)任本自然村人口與計(jì)劃生育宣傳服務(wù)員,具體負(fù)責(zé)本自然村人口與計(jì)劃生育日常工作。
二是工作職責(zé)的融入。明確自然村理事會(huì)人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),把生育文明行為納入村規(guī)民約之中,轉(zhuǎn)變村民生育理念,讓村民自己規(guī)范自己的生育行為;將“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)納入村民自治的監(jiān)督機(jī)制之中,讓村民自己監(jiān)督自己。
三是宣傳教育的融入。
1、建立人口與計(jì)劃生育宣傳教育陣地,每個(gè)村落、社區(qū)群眾活動(dòng)中心要有“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,爭(zhēng)創(chuàng)五星生育文明戶(hù)”活動(dòng)內(nèi)容,圖書(shū)室要有計(jì)生方面書(shū)籍50本以上。
2、清除內(nèi)容不規(guī)范、不溫馨的手寫(xiě)村語(yǔ)、口號(hào),每個(gè)自然村要噴繪1—2條高規(guī)格的、規(guī)范溫馨、入心入腦的人口與計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)。
3、堅(jiān)持“大聯(lián)合、大宣傳、出精品”的方針,提高宣傳品進(jìn)村入戶(hù)率,提高育齡群眾計(jì)劃生育政策知曉率。每農(nóng)戶(hù)要有2種以上計(jì)劃生育宣傳品。
4、在村落、社區(qū)醒目處、人口聚集地建一塊大型宣傳牌。有條件的地方可建立一個(gè)生育文化宣傳長(zhǎng)廊。內(nèi)容要貼近群眾、貼近生活、豐富多采,具有時(shí)代特征。
5、在群眾公共活動(dòng)場(chǎng)所有張貼《人口之窗》宣傳墻或計(jì)劃生育展板。
6、村務(wù)公開(kāi)欄要有計(jì)劃生育方面內(nèi)容。
首先,我向大家傳達(dá)自治區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議的主要精神。
5月23日,自治區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在庫(kù)車(chē)縣召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)交流我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)暨農(nóng)村改廁工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生水平,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提升城鄉(xiāng)文明程度,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的衛(wèi)生環(huán)境。與會(huì)代表參觀了庫(kù)車(chē)縣的“創(chuàng)衛(wèi)”和農(nóng)村改廁工作,聽(tīng)取了庫(kù)車(chē)縣和庫(kù)爾勒市的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。大會(huì)要求全區(qū)各縣市一定要充分認(rèn)識(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的歷史地位、現(xiàn)實(shí)作用和面臨的形勢(shì),明確目標(biāo),突出重點(diǎn),推動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建取得新成效,以改廁為重點(diǎn),改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
第二,我縣農(nóng)村改廁現(xiàn)狀。
“村容整潔,鄉(xiāng)風(fēng)文明”是社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求。幾年來(lái),在縣委、政府的高度重視和支持下,按照自治區(qū)、地區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的部署,通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的努力和各有關(guān)部門(mén)的積極配合,廣大人民群眾的積極參與,農(nóng)村改廁工作又取得新的進(jìn)展,全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。縣委、政府經(jīng)過(guò)多方努力,去年順利爭(zhēng)取到1090戶(hù)農(nóng)村沼氣入戶(hù)國(guó)債項(xiàng)目,確定在實(shí)施沼氣項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后實(shí)施改廁項(xiàng)目,進(jìn)行“一池三改”,即建設(shè)一個(gè)容積為10立方米的沼氣池,配套改圈、改廁和改廚,并把亞吐?tīng)栢l(xiāng)定為改廁試點(diǎn),工作已順利完成,收效顯著,在亞吐?tīng)栢l(xiāng)已有部分農(nóng)戶(hù)享受到了沼氣式衛(wèi)生廁所帶來(lái)的實(shí)惠和便利。進(jìn)行農(nóng)村改廁,不僅可以有效地促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,有效地改善農(nóng)民生活環(huán)境、有效預(yù)防疾病,改變生活方式、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,不斷提高廣大農(nóng)牧民的生活質(zhì)量和文明程度,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件,也是縣委、政府為民辦實(shí)事、辦好事中的一項(xiàng)內(nèi)容。到*年底,我縣已建成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所1347座,普及率只有3.8%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所1.1695萬(wàn)戶(hù),普及率28.25%,但與國(guó)家提出的在“十一•五”規(guī)劃中,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到35%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%的目標(biāo)還有很大差距,與兄弟縣市相比也有很大差距。
第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要加強(qiáng)合作,將農(nóng)村改廁與沼氣建設(shè)配套進(jìn)行,正真做到一體化建設(shè)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)和地縣示范村工作,今后我縣的農(nóng)村改廁工作,將按照縣委、政府的要求,把沼氣建設(shè)與農(nóng)村改廁工作配套進(jìn)行,做到“四統(tǒng)一”和“四同時(shí)”,既統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收,同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生廁所的管理和使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的指示精神,對(duì)農(nóng)村改廁工作給予高度重視和關(guān)心,繼續(xù)抓好農(nóng)村改廁工作,要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)改廁與沼氣建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),保證改廁任務(wù)保質(zhì)保量完成。今年我們將農(nóng)村改廁工作納入年終目標(biāo)考核,召開(kāi)農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),屆時(shí)將邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要做好充分的準(zhǔn)備工作,必須在會(huì)后立即行動(dòng)起來(lái)。今年的改廁任務(wù):黑英山鄉(xiāng)50座、克孜爾鄉(xiāng)50座、賽里木鎮(zhèn)100座、托克遜鄉(xiāng)250座、亞吐?tīng)栢l(xiāng)300座、康旗鄉(xiāng)250座、布隆鄉(xiāng)150座、拜城鎮(zhèn)100座、米吉克鄉(xiāng)200座、溫巴什鄉(xiāng)120座、大橋鄉(xiāng)100座、察爾齊鎮(zhèn)150座、大宛其農(nóng)場(chǎng)110座、老虎臺(tái)鄉(xiāng)170座、鐵熱克鎮(zhèn)1座公廁、種羊場(chǎng)1座公廁,以上任務(wù)包括去年未完成的改廁任務(wù)。
第四,改廁補(bǔ)助資金的使用、技術(shù)要求和各階段工作安排。
1、改廁資金的使用。
多年來(lái),為了從根本上改善廣大農(nóng)牧民的居住環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生再上新水平,各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村改廁工作給予高度重視,進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在改廁工作中,采取了“三個(gè)拿一點(diǎn)”的辦法,即:改廁資金由財(cái)政拿出一點(diǎn),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村拿出一點(diǎn),個(gè)人集一點(diǎn)。*年投入12.5萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)村沼氣式衛(wèi)生廁所的建設(shè),并將農(nóng)村改廁工作納入年度目標(biāo)考核重要內(nèi)容之一,有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。
根椐我縣入冬早的特點(diǎn),今年的農(nóng)村改廁工作時(shí)間從現(xiàn)在開(kāi)始到10月31日結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要抽專(zhuān)人主抓這項(xiàng)工作,在沼氣池灌漿工作結(jié)束后立即開(kāi)始改廁工作,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成本年度的改廁任務(wù)??h愛(ài)衛(wèi)辦將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的衛(wèi)生廁所進(jìn)行驗(yàn)收。今年縣財(cái)政又拿出了一定的經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)村改廁,給合格的廁所每戶(hù)給予250.00元補(bǔ)助,并對(duì)改廁工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)??h愛(ài)衛(wèi)辦也要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的聯(lián)系協(xié)作,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、定期通報(bào)改廁進(jìn)度,保證農(nóng)村改廁的順利進(jìn)行。
2、技術(shù)要求。
根據(jù)自治區(qū)農(nóng)村改廁現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,今年農(nóng)村沼氣式衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格要求為:廁屋寬1.5米,長(zhǎng)2米,高2米,墻體厚度為12厘米(即單磚),要求水泥基礎(chǔ)、水泥地面,統(tǒng)一蹲便器,統(tǒng)一門(mén)窗,廁門(mén)高1.8米、寬0.8米;窗戶(hù)為60厘米×40厘米;外墻統(tǒng)一勾縫,內(nèi)墻抹光粉白;建設(shè)單位要在合理安排沼氣池和廁所位置的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計(jì),統(tǒng)籌安排,按照“四統(tǒng)一”和“四同時(shí)”的要求,保證按計(jì)劃完成改廁任務(wù)。
3、各階段工作安排。
今年的農(nóng)村改廁工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段,6月底前為準(zhǔn)備啟動(dòng)階段。此階段要完成好制定方案、分解任務(wù)、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要制定全年工作計(jì)劃,深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員,并將實(shí)施意見(jiàn)和落實(shí)情況于6月25日前上報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦。第二是要進(jìn)行本單位農(nóng)村改廁摸底調(diào)查,在這個(gè)階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要從農(nóng)戶(hù)開(kāi)始,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、村、農(nóng)戶(hù)的層次,在全面調(diào)查,摸清情況的基礎(chǔ)上,逐級(jí)建立農(nóng)村廁所改造臺(tái)帳,并報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦備案。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要相應(yīng)地進(jìn)行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)村、示范戶(hù)建設(shè),將改廁的好處亮在明處,讓農(nóng)戶(hù)看得見(jiàn),摸得著,使農(nóng)戶(hù)由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)改廁,根據(jù)各自的實(shí)際情況,全面啟動(dòng)農(nóng)村改廁建設(shè)。
第二階段,7月-10月底為全面實(shí)施階段。此階段農(nóng)村改廁工作全面展開(kāi),到10月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要全部完成各項(xiàng)指標(biāo)分解的任務(wù),逐級(jí)進(jìn)行驗(yàn)收,并將改廁具體情況及驗(yàn)收情況上報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦。
推進(jìn)管理民主,讓農(nóng)民成為決策主體。全區(qū)進(jìn)一步深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理,規(guī)范村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、村民會(huì)議制度和村民代表會(huì)議制度,切實(shí)保障村民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性、主動(dòng)性。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須通過(guò)“村民代表會(huì)議討論――制定初步方案――公示10天征求全體村民意見(jiàn)――修改方案――再次召開(kāi)村民代表會(huì)議通過(guò)”五個(gè)步驟,才能表成正工規(guī)劃。對(duì)涉及到的交通、飲水、文化體育設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè),均要召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,從可行性、科學(xué)性以及籌資投勞、如何選址等方面進(jìn)行討論,把決定權(quán)交給群眾。
出臺(tái)政策激勵(lì),讓農(nóng)民成為投入主體。在新農(nóng)村建設(shè)中,沙灣區(qū)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,對(duì)私房拆建、清溝排水、清理垃圾和改水、改廁、整修道路及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等給予一定補(bǔ)助,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,起到了“四兩撥千斤”的作用。例如“一池三改”每戶(hù)補(bǔ)助1000元,就調(diào)動(dòng)每戶(hù)農(nóng)民投入了8000至1萬(wàn)元;同時(shí),放寬農(nóng)民貸款條件,增加農(nóng)戶(hù)信貸額度,加大對(duì)農(nóng)民建房、發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的金融支持。僅去年上半年,全區(qū)農(nóng)民就貸款2500余萬(wàn)元用于發(fā)展生產(chǎn)和改造房屋等。
根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)“巾幗示范村”創(chuàng)建要求,圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,洪江區(qū)成立了“巾幗示范村”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持區(qū)婦聯(lián)指導(dǎo),鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé),婦代會(huì)具體實(shí)施。明確了目標(biāo)任務(wù),按照黨建帶婦建的原則,把“巾幗示范村”創(chuàng)建工作作為推動(dòng)?jì)D女工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓實(shí)、抓好。完善組織機(jī)構(gòu),下設(shè)創(chuàng)建小組,以爭(zhēng)做“新女性、建設(shè)新農(nóng)村”為創(chuàng)建活動(dòng)主題,將“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,采取優(yōu)中選優(yōu)的方式,把“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)作為動(dòng)員組織婦女參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
二、注重實(shí)效,整體推進(jìn)促發(fā)展
第一因地制宜壯大新產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女順應(yīng)時(shí)代要求,樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理想,拓寬致富渠道,走科技型、集約型、特色型發(fā)展之路。橫巖鄉(xiāng)鸕鶿村以種植楠竹為主,且居家留守婦女為主,在新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中,村婦代會(huì)在區(qū)婦聯(lián)的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的帶領(lǐng)下引導(dǎo)當(dāng)?shù)貗D女開(kāi)展楠竹種植、加工,并引進(jìn)志鋒竹業(yè)(恒盾竹業(yè)有限公司),進(jìn)行專(zhuān)業(yè)楠竹加工工藝,廣銷(xiāo)省內(nèi)外。今年3月,橫巖鄉(xiāng)黨委又組織鸕鶿村部分種養(yǎng)殖能手,赴新晃縣實(shí)地考察,參觀了肉牛養(yǎng)殖基地。希望她們能將技術(shù)帶回家,利用家鄉(xiāng)的自然環(huán)境和豐富的生態(tài)資源,在發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的這條致富道路上取得更好的成效。
第二實(shí)施“崗村共建”活動(dòng),協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。為創(chuàng)新工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),2007年以來(lái),結(jié)合本地實(shí)際,開(kāi)展“崗村牽手,共建美好家園”活動(dòng)。獲全國(guó)“巾幗文明崗”的婦幼保健院與獲懷化市“巾幗文明崗”的區(qū)地稅局與三個(gè)巾幗示范村進(jìn)行結(jié)對(duì),成為了新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)工程。在共建活動(dòng)中,通過(guò)送法律送科技下鄉(xiāng)、贈(zèng)書(shū)活動(dòng)、文藝聯(lián)歡、醫(yī)療服務(wù)等方式,搭建農(nóng)村與文明崗之間的橋梁。
第三注重班子建設(shè),開(kāi)展村民自治管理。如鐵溪村村委班子成員中,女性占60%,是洪江區(qū)為數(shù)不多的擁有女性支部書(shū)記的村莊之一。在她的帶領(lǐng)下班子團(tuán)結(jié)和諧,村務(wù)公開(kāi),民主議事。村務(wù)公開(kāi)每季度一次,接受群眾監(jiān)督。通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女參與村務(wù)公開(kāi)、村務(wù)管理,從而發(fā)揮好村民自治管理的作用。同時(shí)積極發(fā)現(xiàn)和推薦優(yōu)秀女性人才,做好婦女發(fā)展黨員及入黨積極分子的培養(yǎng)工作,堅(jiān)持黨建帶婦建工作。
主管單位:河北省農(nóng)林科學(xué)院
主辦單位:河北省農(nóng)林科學(xué)院
出版周期:半月
出版地址:河北省石家莊市
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本:大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào):1674-5329
國(guó)內(nèi)刊號(hào):13-1394/S
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創(chuàng)刊時(shí)間:1966
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