時(shí)間:2023-03-13 11:04:13
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
會(huì)議認(rèn)為,該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。一是形成了較好的組織實(shí)施模式。經(jīng)過項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的實(shí)踐和探索,初步形成了由市信息委牽頭組織,充分發(fā)揮各區(qū)信息委、各委辦局信息化工作部門的積極性和創(chuàng)造性,由上海CA中心、上海信息投資咨詢公司、上海格爾軟件公司等單位全力支持配合,提供監(jiān)理服務(wù)和技術(shù)支撐的組織實(shí)施模式,為在全市各區(qū)縣、委辦局推廣應(yīng)用數(shù)字證書電子認(rèn)證服務(wù)和建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信任體系奠定了基礎(chǔ),二是各應(yīng)用示范單位的配套工作基本落實(shí)。黃浦、閔行、嘉定三個(gè)區(qū)完成了電子政務(wù)外網(wǎng)的區(qū)電子政務(wù)數(shù)字證書注冊(cè)機(jī)構(gòu)(RA)建設(shè),開始簽發(fā)證書,并對(duì)運(yùn)營模式進(jìn)行了探索,為制訂《區(qū)縣政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信任體系證書應(yīng)用指南》奠定了基礎(chǔ)。其它各應(yīng)用示范單位根據(jù)各自的實(shí)際情況,制定實(shí)施方案,多數(shù)單位已落實(shí)相應(yīng)的配套資金,并分別與上海CA中心簽訂了合作協(xié)議書。
會(huì)議指出,各子項(xiàng)目應(yīng)在2007年6月前完成1500張數(shù)字證書的發(fā)放工作,確保其在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用,并根據(jù)各自系統(tǒng)的特點(diǎn),在驗(yàn)收前完成數(shù)字證書應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、改造和完善工作。
會(huì)議提出了以下工作要求:
二、會(huì)議要求:一要摸清情況,理清問題。由新區(qū)項(xiàng)目辦牽頭,各有關(guān)責(zé)任單位參與,圍繞2013年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)實(shí)地調(diào)研,把項(xiàng)目推進(jìn)情況和存在的問題、阻礙項(xiàng)目順利實(shí)施的突出矛盾及國有土地出讓中存在的問題梳理出來,列入下一階段征地拆遷和項(xiàng)目推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)。二要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目辦要及時(shí)組織開展協(xié)調(diào)協(xié)商工作,提出具體舉措,明確責(zé)任和時(shí)限并跟蹤落實(shí)。要集中力量選取突破口突破,抓住主要矛盾,著力破解制約項(xiàng)目推進(jìn)和土地出讓的征地拆遷、桿線遷移等問題。三是加強(qiáng)宣傳和思想動(dòng)員工作。鎮(zhèn)要積極做好征地拆遷過程中的政策宣傳、反復(fù)上戶、規(guī)范丈量、有情操作等工作,爭取群眾理解和支持。組織力量打擊惡意阻工、敲詐勒索、騙取征地拆遷補(bǔ)償?shù)冗`法行為。在圍網(wǎng)作業(yè)前要確保法定程序到位的前提下,開展必要的圍網(wǎng)作業(yè)。
三、會(huì)議對(duì)推進(jìn)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了安排部署:
1.縣四中、城關(guān)四小項(xiàng)目:由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)在5月31日之前完成征地拆遷和墳?zāi)惯w移工作;由縣教育局牽頭,城建局參與,盡快完善項(xiàng)目的布局規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整;由縣城司代建該項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)規(guī)劃和施工設(shè)計(jì)。
2.金融中心項(xiàng)目:由項(xiàng)目辦牽頭,3月底之前完成三淮木材廠的搬遷。
3.貢江大道東側(cè)的開發(fā)帶項(xiàng)目:由新區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)督促各開發(fā)商加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí),縣城司要盡快完善項(xiàng)目開工前期準(zhǔn)備工作,力爭盡快開工建設(shè)。
4.文體中心四期:由項(xiàng)目辦牽頭,限期拆除老農(nóng)校原宿舍、瓦房;由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)完成該項(xiàng)目地塊上征地掃尾、遷墳,并做好清表、填塘、打圍墻和場地平整等工作。
一、關(guān)于用電問題。由縣電業(yè)公司負(fù)責(zé),組成專門班子,主動(dòng)與萬基鋁業(yè)公司對(duì)接,一起規(guī)劃新的用電線路,解決企業(yè)長期用電問題,同時(shí)抓緊做工作,積極與市電業(yè)局聯(lián)系溝通,盡快推進(jìn)實(shí)施,爭取一步到位。
會(huì)議地點(diǎn):川慶項(xiàng)目現(xiàn)場辦公室
主持人:余麟
參會(huì)人員:監(jiān)理單位黃平,過控單位鐘榮東,施工單位詹勇、李政、戴佳文
會(huì)議議定事項(xiàng)紀(jì)要如下:
1、關(guān)于施工單位2020年9月7日上報(bào)工期進(jìn)度計(jì)劃橫道圖過于滯緩,需重新調(diào)整工期計(jì)劃。
2、施工現(xiàn)場環(huán)形道路需做硬化處理。
3、吊裝、進(jìn)場之前需做好報(bào)驗(yàn)報(bào)審等相關(guān)工作。
4、現(xiàn)場需配備安全專職管理人員,安全檢查資料的閉合,主體、鋼構(gòu)、吊裝操作人員不得馬虎。
5、人員進(jìn)場進(jìn)行三級(jí)教育。
6、施工現(xiàn)場鋼筋銹蝕,要求施工單位做好防銹處理措施。
一要優(yōu)化流程。各級(jí)各部門,特別是涉企部門要不斷強(qiáng)化“服務(wù)項(xiàng)目是本職,服務(wù)不好不稱職,不服務(wù)是失職”的意識(shí)。通過規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步推行政務(wù)公開,按照告知服務(wù)制的要求,一次性講清辦事的前置條件,增強(qiáng)政務(wù)透明度。要圍繞企業(yè)辦事“少跑幾趟路、少踏幾個(gè)門檻、少轉(zhuǎn)幾道環(huán)節(jié)”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,減少、合并中間程序,切實(shí)提高工作效率。要堅(jiān)決清理和杜絕巧立名目多設(shè)、亂設(shè)工作程序的做法,嚴(yán)肅查處找借口拖、推、讓的人和事。因?yàn)槲覀冎挥袦p少不必要的審批環(huán)節(jié),同時(shí)提高每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作效率,我縣為企業(yè)辦事的整體效率才能提高,也才可能營造高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
二要善于工作。縣委、縣政府在去年圍繞招商引資出臺(tái)了26號(hào)、27號(hào)文件,這對(duì)提高我縣招商引資成效是重大的創(chuàng)造性舉措。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門都要無條件地執(zhí)行。特別是在涉及行政審批和行政事業(yè)收費(fèi)問題上,我們一方面要進(jìn)一步加大行政審批制度改革的力度,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),取消(調(diào)整)行政收費(fèi)項(xiàng)目。另一方面在執(zhí)行有政策時(shí),要按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),讓市場來檢驗(yàn),用實(shí)績來說話,請(qǐng)民眾來評(píng)判,努力營造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
三要誠實(shí)守信。就是要兌現(xiàn)承諾。誠以信為基,信以德為源。政府要講誠信,企業(yè)要講誠信,全社會(huì)都要講誠信。每一個(gè)公務(wù)員,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,都要做誠實(shí)守信的表率。要用服務(wù)質(zhì)量、效率和誠信塑造**對(duì)外的良好形象,贏得企業(yè)的充分信賴。
四要獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。全縣各級(jí)、各部門都要站在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,以是否影響項(xiàng)目的引進(jìn),是否影響項(xiàng)目的建設(shè),是否影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展作為檢驗(yàn)我們工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn),全方位為企業(yè)排憂解難,全力幫助企業(yè)發(fā)展。要通過不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察項(xiàng)目工作;采取問卷調(diào)查、座談等形式及時(shí)收集客商的意見和建議;利用投資軟環(huán)境投訴熱線暢通信息渠道,讓破壞投資軟環(huán)境的人和事無處可藏。同時(shí)發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,抓好正反兩方面典型的報(bào)道,為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的輿論和工作環(huán)境。
二、狠抓項(xiàng)目落實(shí),力促早“見成效”
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)。沒有項(xiàng)目,就形不成投資,也就談不上發(fā)展。不管是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),還是發(fā)展社會(huì)事業(yè),最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。近年來,特別是去年以來,我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促發(fā)展、增后勁,全縣固定資產(chǎn)投資一直保持較大的規(guī)模和較快的速度,這是拉動(dòng)并使全縣經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前,全縣上下圍繞發(fā)展全力抓項(xiàng)目的氛圍在進(jìn)一步形成,突出項(xiàng)目抓落實(shí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性在不斷提高。
一是要大小一起抓。就是大項(xiàng)目與小項(xiàng)目都要緊抓不放。大項(xiàng)目,支撐力強(qiáng),輻射面廣,牽動(dòng)全局,影響長遠(yuǎn)。辦好一個(gè)大項(xiàng)目,可以形成一大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì),富裕一方百姓。就我縣來講,要真正發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),就必須在引辦大項(xiàng)目上做文章,下功夫。要立足現(xiàn)有資源,服務(wù)已有的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn);要加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,發(fā)展壯大一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。同時(shí),要發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)輻射作用,依托電力能源、冶金機(jī)械和食品加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和成都市紡織印染基地,配套發(fā)展中小項(xiàng)目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)群。
二是要遠(yuǎn)近結(jié)合抓。一方面,要樹立長遠(yuǎn)觀念,強(qiáng)化后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)工作,為投資增長提供項(xiàng)目來源。要以培育產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),加大關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的策劃、篩選、包裝和推介。努力開發(fā)、儲(chǔ)備一批影響**發(fā)展大局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭項(xiàng)目,尤其是涉及產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和空白點(diǎn)的項(xiàng)目。另一方面,要狠抓近期項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)協(xié)調(diào)開工建設(shè)的相關(guān)事宜,讓已簽約項(xiàng)目,變協(xié)議資金、合同資金為實(shí)際到位資金,盡快形成投資增量,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。續(xù)建在建項(xiàng)目,要全力以赴抓進(jìn)度。圍繞縣委、縣政府確定的推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化重點(diǎn)項(xiàng)目,搶時(shí)限、搶工期、倒計(jì)時(shí)安排每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度,確保年度計(jì)劃按要求完成,盡快發(fā)揮應(yīng)有效益。
醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表是反映醫(yī)院在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表。報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性直接影響到報(bào)表使用者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)安全和經(jīng)營狀況的分析和使用。新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表的核算內(nèi)容發(fā)生了重大變化,與原制度相比更具有科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性,更能真實(shí)而全面地反映醫(yī)院資產(chǎn)的營運(yùn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度,更能完整地體現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營管理收益。
一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的主要變化
(一)資產(chǎn)項(xiàng)目
1.累計(jì)折舊與累計(jì)攤銷。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度增加兩個(gè)資產(chǎn)備抵調(diào)整項(xiàng)目,分別為累計(jì)折舊和累計(jì)攤銷。累計(jì)折舊反映的是醫(yī)院除圖書外的固定資產(chǎn)按折舊年限和折舊方法計(jì)提的成本,在計(jì)提時(shí)將醫(yī)院資產(chǎn)投入成本分期計(jì)入醫(yī)院的當(dāng)期經(jīng)營成本,同時(shí)該項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)原值的備抵項(xiàng)目在表中單獨(dú)列示,使得醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表既能完整反映固定資產(chǎn)的歷史成本,同時(shí)也可以反映資產(chǎn)新舊程度,使報(bào)表使用者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)使用狀況有全面而真實(shí)的了解。累計(jì)攤銷反映醫(yī)院所有無形資產(chǎn)按照規(guī)定年限攤銷的費(fèi)用,該科目是醫(yī)院無形資產(chǎn)原價(jià)的備抵調(diào)整科目,相對(duì)于原制度中僅反映醫(yī)院無形資產(chǎn)的攤余價(jià)值,新制度的變化調(diào)整明顯使得信息披露更加詳細(xì)。
2.短期投資和長期投資。這兩個(gè)項(xiàng)目均是反映醫(yī)院按照規(guī)定審批權(quán)限審批后對(duì)外投資的價(jià)值,是從原制度下對(duì)外投資項(xiàng)目分解而來。醫(yī)院要注意的是在期末填列資產(chǎn)負(fù)債表時(shí),須將長期債權(quán)投資進(jìn)行分析填列,對(duì)于醫(yī)院1年內(nèi)到期的長期債權(quán)投資單獨(dú)反映。
3.財(cái)政應(yīng)返還額度。本項(xiàng)目是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算適應(yīng)政府國庫集中制度變革的必然產(chǎn)物,反映醫(yī)院年度末應(yīng)收到財(cái)政返還的資金額度,包括財(cái)政直接支付和授權(quán)支付兩個(gè)明細(xì)項(xiàng)目。實(shí)踐中,部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)國庫集中制度下的財(cái)政資金的收付進(jìn)行了財(cái)務(wù)核算和賬務(wù)處理,新制度對(duì)此更予以了政策上的明確。
4.預(yù)付賬款。本項(xiàng)目是新制度的新增項(xiàng)目,反映醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中預(yù)付給商品或者服務(wù)提供單位的款項(xiàng),預(yù)付給工程建設(shè)單位的基建工程款不在此項(xiàng)反映,而是月末調(diào)整計(jì)入在建工程項(xiàng)目。原會(huì)計(jì)制度中對(duì)于預(yù)付商品及勞務(wù)的款項(xiàng)如何處理并未有明確規(guī)定,實(shí)踐中許多醫(yī)院都是在其他應(yīng)收款或應(yīng)付賬款的借方反映,使得這兩個(gè)項(xiàng)目的核算內(nèi)容較為復(fù)雜。新制度對(duì)此作了明確規(guī)定,并要求在資產(chǎn)負(fù)債表中予以單獨(dú)填列,與企業(yè)會(huì)計(jì)制度資產(chǎn)負(fù)債表填列方法不同,無需分析應(yīng)付賬款與預(yù)付賬款的借貸方余額后計(jì)算填列,實(shí)踐操作更簡潔明了,避免了醫(yī)院賬務(wù)處理的多樣化,便于統(tǒng)一比較分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
5.存貨。該項(xiàng)目為原會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)負(fù)債表的藥品抵減藥品進(jìn)銷差價(jià)后余額、庫存物資、在加工材料三個(gè)項(xiàng)目合并,期末余額根據(jù)庫存物資與在加工物資兩個(gè)會(huì)計(jì)科目期末余額合計(jì)填列。醫(yī)院藥品不再單獨(dú)列示,藥品計(jì)價(jià)采用成本法核算,不再采用零售價(jià)法計(jì)價(jià),這一變化與國家公立醫(yī)院改革政策相適應(yīng)。但與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中存貨根據(jù)市值變化計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備不同,醫(yī)院存貨不考慮計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。
6.固定資產(chǎn)清理。本項(xiàng)目是新制度新增項(xiàng)目,期末根據(jù)固定資產(chǎn)清理科目的余額分析填列,若為借方余額則正數(shù)填列,反映醫(yī)院尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈損失;若為貸方則負(fù)數(shù)填列,反映醫(yī)院尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈收益,清理完畢后計(jì)入其他收入或其他支出,反映在醫(yī)院的收入費(fèi)用總表中。原會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)出售、報(bào)廢或毀損時(shí)賬務(wù)處理簡單化,直接以固定資產(chǎn)與固定基金簡單對(duì)沖予以核銷,對(duì)固定資產(chǎn)清理的盈虧情況不能真實(shí)反映,僅在收到變價(jià)收入計(jì)入“專用基金――修購基金”。新制度這一變化有助于加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)效能監(jiān)管與管理。
7.待攤費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用。長期待攤費(fèi)用是新制度新增項(xiàng)目,是從原制度中待攤費(fèi)用拆分而來,主要核算內(nèi)容包括經(jīng)營租入固定資產(chǎn)的改良費(fèi)用。與待攤費(fèi)用分屬于醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn),但從嚴(yán)格意義上說,其性質(zhì)較為特殊,是費(fèi)用性質(zhì)的資產(chǎn),是醫(yī)院按照會(huì)計(jì)核算配比性原則對(duì)醫(yī)院提前發(fā)生費(fèi)用的歸集,留待以后分期攤銷計(jì)入醫(yī)院成本的費(fèi)用。
8.待處理財(cái)產(chǎn)損溢。本項(xiàng)目是原制度中待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失和待處理固定資產(chǎn)凈損失的歸并。與原制度相比其核算內(nèi)容有本質(zhì)區(qū)別,原制度對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)盤盈盤虧計(jì)入醫(yī)院的收支項(xiàng)目,盤盈時(shí)沖減管理費(fèi)用,盤虧時(shí)計(jì)入管理費(fèi)用或其他支出;對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈和盤虧直接增加或沖減固定基金。新制度規(guī)定,在履行完規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批后進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí),對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)盤盈統(tǒng)一處理,計(jì)入其他收入,盤虧及毀損的損失最終計(jì)入其他支出。新制度對(duì)兩類資產(chǎn)的處理采取了一致的核算方法,便于操作,也能真實(shí)的反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況。
(二)負(fù)債項(xiàng)目
1.應(yīng)繳款項(xiàng)。該項(xiàng)目與原制度中的應(yīng)繳超收款核算內(nèi)容相近,只是核算的內(nèi)容更廣泛,更適應(yīng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理收支兩條線的具體規(guī)定。
2.應(yīng)付票據(jù)。本項(xiàng)目是新制度新增項(xiàng)目,主要反映醫(yī)院期末尚未支付的銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票的票面金額及其利息。隨著衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深入,醫(yī)院生存與發(fā)展急需大量資金。商業(yè)匯票,作為現(xiàn)階段金融支付手段的有效補(bǔ)充,能夠幫助醫(yī)院及時(shí)便捷的融資,該項(xiàng)目的提出適應(yīng)了當(dāng)期金融市場的變化。
3.應(yīng)付職工薪酬。本項(xiàng)目反映醫(yī)院按規(guī)定應(yīng)付未付給職工的各種薪酬,包括工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等各類收入。新制度刪除了原會(huì)計(jì)制度中應(yīng)付工資、應(yīng)付地方(部門)津貼補(bǔ)貼、應(yīng)付其他個(gè)人收入項(xiàng)目,原核算內(nèi)容調(diào)整并入應(yīng)付職工薪酬反映。
4.應(yīng)付福利費(fèi)。本項(xiàng)目為新制度新增項(xiàng)目,反映醫(yī)院按規(guī)定從成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)用。原制度對(duì)于成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)未有明確規(guī)定,實(shí)踐中部分醫(yī)院列入其他應(yīng)付款下設(shè)置應(yīng)付職工福利費(fèi)二級(jí)科目核算,部分醫(yī)院在“專用基金――職工福利基金”核算。新制度對(duì)醫(yī)院不同渠道提取的職工福利費(fèi)設(shè)置了兩個(gè)項(xiàng)目,分別為負(fù)債項(xiàng)目(應(yīng)付福利費(fèi))與凈資產(chǎn)項(xiàng)目(專用基金――福利基金),其中對(duì)職工福利基金列支范圍予以明確,指專門用于職工集團(tuán)福利設(shè)施和集團(tuán)福利待遇,但對(duì)于職工福利費(fèi)的使用范圍并未具體規(guī)定。
5.應(yīng)交稅費(fèi)、應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)、其他應(yīng)付款。應(yīng)交稅費(fèi)作為新制度的新增項(xiàng)目,是為了準(zhǔn)確核算新形勢(shì)下醫(yī)院按照國家有關(guān)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納或代扣代繳的各種稅費(fèi),原制度中這一內(nèi)容是在其他應(yīng)付款中核算的。新制度實(shí)施后,原其他應(yīng)付款項(xiàng)目的核算內(nèi)容有了縮減,如原應(yīng)交的職工公積金按新制度規(guī)定計(jì)入應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi),應(yīng)付稅費(fèi)項(xiàng)目單列。
(三)凈資產(chǎn)項(xiàng)目
新制度下醫(yī)院的凈資產(chǎn)項(xiàng)目隨著醫(yī)院資產(chǎn)核算的重大調(diào)整,從核算項(xiàng)目的名稱、核算內(nèi)容均有本質(zhì)性變化。
1.事業(yè)基金。本項(xiàng)目核算醫(yī)院擁有的非限定用途的凈資產(chǎn),主要包括滾存的結(jié)余資金和科教項(xiàng)目結(jié)余解除限定后轉(zhuǎn)入的金額。與原制度相比,刪除了投資基金內(nèi)容,同時(shí)對(duì)事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損金額作了最高限額補(bǔ)充規(guī)定。
2.專用基金。新制度中本項(xiàng)目內(nèi)涵作了調(diào)整,主要核算醫(yī)院按規(guī)定設(shè)置、提取的具有專門用途的凈資產(chǎn),如結(jié)余分配轉(zhuǎn)入的職工福利基金和從醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。原修購基金與科研基金科目取消。
3.待沖基金。本項(xiàng)目為新制度的新增項(xiàng)目,用于核算醫(yī)院使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目收入構(gòu)建實(shí)物資產(chǎn)時(shí)形成的,留待計(jì)提資產(chǎn)折舊、攤銷或領(lǐng)用發(fā)出庫存物資時(shí)予以沖減的資金。新制度要求醫(yī)院在各類實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬中詳細(xì)記錄各來源資金的金額及其比例,準(zhǔn)確核算支出科目,計(jì)提折舊費(fèi)用或攤銷資產(chǎn)成本。
4.財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)。本項(xiàng)目為新制度新增項(xiàng)目,主要反映醫(yī)院歷年滾存的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金,與原制度中的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余項(xiàng)目相比,新制度將財(cái)政基本補(bǔ)助的使用結(jié)轉(zhuǎn)也納入了本項(xiàng)目的核算范圍。同時(shí)要求醫(yī)院必須編制財(cái)政補(bǔ)助收支情況表,集中反映醫(yī)院各類財(cái)政補(bǔ)助收支及其結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余情況。本項(xiàng)目核算內(nèi)容包括從財(cái)政部門取得的科研項(xiàng)目補(bǔ)助資金的收支結(jié)余,但區(qū)別于科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余),財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)(余)資金除按規(guī)定將結(jié)余資金上繳主管部門外,不得轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。
5.科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余)。本項(xiàng)目核算醫(yī)院開展科研教學(xué)項(xiàng)目時(shí),收到的非財(cái)政補(bǔ)助類的非自有資金,反映該項(xiàng)目開展以來的累計(jì)收入與累計(jì)支出相抵后的余額。原制度中,對(duì)于開展科教項(xiàng)目收到的財(cái)政補(bǔ)助資金列入財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收入,取得的上級(jí)非財(cái)政部門的補(bǔ)收入計(jì)入上級(jí)補(bǔ)助收入,收到的其他合作單位及部門的收入計(jì)入其他收入,而發(fā)生支出時(shí)經(jīng)科教部門輔助臺(tái)賬登記后一律從科研基金中列支。新制度嚴(yán)格核算各類支出并區(qū)分資金來源,對(duì)從事科教項(xiàng)目時(shí)使用的自籌配套資金從醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中開支,從事科教項(xiàng)目使用的財(cái)政資金從財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出中列支,對(duì)使用的其他單位和部門的資金從科教項(xiàng)目支出中列支,并在該項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后經(jīng)審批同意可將該項(xiàng)目結(jié)余直接轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。
6.本期結(jié)余與未彌補(bǔ)虧損。這兩類項(xiàng)目均是反映醫(yī)院除財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支、科教項(xiàng)目收支以外的業(yè)務(wù)收支結(jié)果。年度報(bào)表中本期結(jié)余為0,月度報(bào)表中本期業(yè)務(wù)盈余或虧損以正負(fù)數(shù)填列,反映醫(yī)院當(dāng)期及本年度累計(jì)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)收支結(jié)余。未彌補(bǔ)虧損項(xiàng)目在月報(bào)與年報(bào)中均以負(fù)數(shù)單獨(dú)填列,月報(bào)中年初數(shù)與期末數(shù)相同,負(fù)數(shù)余額反映醫(yī)院經(jīng)營以來至上年度末累計(jì)未彌補(bǔ)的虧損,年報(bào)中年初數(shù)反映醫(yī)院經(jīng)營以來至上年末累計(jì)未彌補(bǔ)的虧損,期末數(shù)反映醫(yī)院經(jīng)營以來至本年度末累計(jì)未彌補(bǔ)的虧損。原制度中月度資產(chǎn)負(fù)債表無法直接反映醫(yī)院經(jīng)營當(dāng)期的業(yè)務(wù)收支結(jié)余,新制度中資產(chǎn)負(fù)債表更為細(xì)化反映了醫(yī)院經(jīng)營業(yè)績的時(shí)點(diǎn)數(shù),同時(shí)反映了醫(yī)院經(jīng)營收益的發(fā)生數(shù),更利于報(bào)表使用者對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債及當(dāng)期經(jīng)營狀況全面的了解。
二、建議
(一)大力推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè),滿足財(cái)務(wù)核算精細(xì)化要求
醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表的準(zhǔn)確性需要醫(yī)院各種明細(xì)輔助臺(tái)賬和醫(yī)院物資信息化管理的支持,需要財(cái)務(wù)核算人員與資產(chǎn)管理人員的高度責(zé)任心。如醫(yī)院對(duì)實(shí)物資產(chǎn)購置資金來源需進(jìn)行明細(xì)賬簿登記,這一方面用于待沖基金的準(zhǔn)確核算,另一方面對(duì)事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損最高限額予以確定。醫(yī)院存貨由于缺乏信息化支持,目前大多醫(yī)院未實(shí)現(xiàn)條碼化管理,存貨成本未能實(shí)現(xiàn)個(gè)別計(jì)價(jià)。
(二)制定區(qū)域統(tǒng)一核算辦法,進(jìn)一步提高報(bào)表可比性和準(zhǔn)確性
新制度對(duì)部分項(xiàng)目并未說明,如對(duì)于新建醫(yī)院的籌建費(fèi)用,原制度規(guī)定由開辦費(fèi)項(xiàng)目歸集,分期從管理費(fèi)用中攤銷。新制度取消這一項(xiàng)目后并未明確規(guī)定具體做法,到底是反映在長期待攤費(fèi)用中分期計(jì)入成本,還是將其直接一次性計(jì)入管理費(fèi)用并未具體指明,筆者認(rèn)為將其計(jì)入長期待攤費(fèi)用中更能體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則。另對(duì)于醫(yī)院合并報(bào)表的編制以及非貨幣易、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的處理、重要會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整未予以明確規(guī)定,各級(jí)財(cái)務(wù)人員在核算時(shí)會(huì)存在個(gè)人理解上的差異,從而影響醫(yī)院報(bào)表的可比性,建議行政衛(wèi)生主管單位對(duì)此進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的,反映會(huì)議基本情況和傳送會(huì)議議定事項(xiàng)和主要精神并要求有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行的一種文體。
會(huì)議紀(jì)要可上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),供上級(jí)了解會(huì)議的情況以便取得領(lǐng)導(dǎo)的支持與指導(dǎo);可以送有關(guān)的平行單位交流信息,溝通情況,以便得到他們的協(xié)助和配合,其主要作用是溝通情況,交流經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),指導(dǎo)工作。
有需要下發(fā)執(zhí)行的會(huì)議紀(jì)要可以“通知”形式發(fā)出。
二、會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)
會(huì)議紀(jì)要具有內(nèi)容綜合性、指導(dǎo)性、紀(jì)實(shí)性、備考性以及形式的靈活性等特點(diǎn)。
三、會(huì)議紀(jì)要的分類
會(huì)議紀(jì)要可以分為辦公會(huì)議紀(jì)要、工作會(huì)議紀(jì)要、討論會(huì)議紀(jì)要。
四、會(huì)議紀(jì)要的結(jié)構(gòu)及寫作要求
(一)結(jié)構(gòu)
會(huì)議紀(jì)要一般由標(biāo)題和正文組成。
會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題由會(huì)議名稱和文種兩部分組成。
正文是會(huì)議紀(jì)要的主要部分,一般由開頭、主體和結(jié)尾三部分組成。開頭一般寫明會(huì)議的概況,包括會(huì)議召開時(shí)間、主持單位、開會(huì)地點(diǎn)、參加人員以及會(huì)議議題等;會(huì)議紀(jì)要的主體主要寫三方面內(nèi)容:第一,說明議題。第二,分析形勢(shì)、研討問題。第三,闡述會(huì)議結(jié)果;會(huì)議紀(jì)要的結(jié)尾提出希望和號(hào)召,或者列出尚未得到解決的問題,供以后繼續(xù)研究探討。
(二)寫作要求
1.客觀整理,保證寫實(shí);
2.詳略得當(dāng),突出“要點(diǎn)”;
3.切忌將會(huì)議紀(jì)要寫成會(huì)議決議和會(huì)議記錄。
五、范本
(會(huì)議名稱)會(huì)議紀(jì)要
會(huì)議時(shí)間: 會(huì)議地點(diǎn):
出席人員:
缺席人員:
會(huì)議記錄人: 會(huì)議主持人: 審閱:
會(huì)議主題:
發(fā)言記錄:
會(huì)議記錄應(yīng)用范疇:
1、用于社團(tuán)聯(lián)合會(huì)及各社團(tuán)與會(huì)者的會(huì)議提要;
2、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)提交關(guān)于會(huì)議主題、與會(huì)人員、項(xiàng)目時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議長度等內(nèi)容。 會(huì)議記錄應(yīng)用說明:
據(jù)郭宏安先生所述,“信”指譯文的意義不違背原文,即準(zhǔn)確,不歪曲,不遺漏,也不要隨意增減。這與李中標(biāo)先生在《現(xiàn)代公文寫作》中對(duì)紀(jì)要正文撰寫提出的“會(huì)議紀(jì)要應(yīng)忠實(shí)于會(huì)議內(nèi)容,不能違背會(huì)議的內(nèi)容而隨心所欲地增減或更換內(nèi)容”的要求不謀而合。要達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),寫作人員要做到:1.要全程參加會(huì)議。會(huì)議紀(jì)要寫作人員全程參加整場會(huì)議,能充分聽取與會(huì)人員針對(duì)決策點(diǎn)所進(jìn)行的解釋說明或提出的討論意見,是了解所研究問題的成因、經(jīng)過和準(zhǔn)確理解會(huì)議決定性意見的首要基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)單位要形成相關(guān)的會(huì)議制度,確保會(huì)議紀(jì)要寫作人員能親身參加此類會(huì)議。2.要完整做好記錄。記錄是紀(jì)要的原始素材。議事決策性會(huì)議往往議題較多,研究的問題均為一個(gè)單位或一個(gè)地區(qū)重點(diǎn)工作中的要點(diǎn)或難題,內(nèi)容多,時(shí)間短,速度快。完整的會(huì)議記錄能重現(xiàn)會(huì)議的全程討論經(jīng)過,是確保會(huì)議紀(jì)要無遺漏、無歧義的決定性因素。會(huì)議記錄人員可以配備一支性能較高的錄音筆,以便會(huì)后對(duì)記錄予以進(jìn)一步完善。3.要集齊會(huì)議資料。議事決策性會(huì)議時(shí)間有限,相關(guān)人員的口頭匯報(bào)往往簡明扼要,要在短時(shí)間內(nèi)理解會(huì)議內(nèi)容確屬不易,這就需要集齊會(huì)上發(fā)放的與之配套的相關(guān)會(huì)議資料作為輔助,如在研究土地經(jīng)營、財(cái)政融資或招商引資等較為復(fù)雜的議題時(shí),會(huì)議資料對(duì)紀(jì)要寫作人員就顯得尤為重要,資料上詳細(xì)的解釋說明,對(duì)準(zhǔn)確理解會(huì)議內(nèi)容將產(chǎn)生強(qiáng)有力的支撐作用。
二、紀(jì)要之“達(dá)”
“達(dá)”指不拘泥于原文形式,譯文通順明白。會(huì)議紀(jì)要的語言表述既不是會(huì)議記錄語言的再現(xiàn),更不是與會(huì)人員語言的原樣再現(xiàn),需要進(jìn)行深層加工、整理后,綜合成規(guī)范的公文語言進(jìn)行表述。要想會(huì)議紀(jì)要語言通順、邏輯嚴(yán)密、層次分明,寫作人員必須具備以下幾種基本功:1.理解領(lǐng)悟能力。這種能力取決于對(duì)工作內(nèi)容的了解程度。如果是某個(gè)機(jī)關(guān)單位的會(huì)議紀(jì)要,那么紀(jì)要寫作人員就要細(xì)致了解本單位的職能職責(zé)及日常重點(diǎn)工作范疇,對(duì)國土、城建、規(guī)劃、司法等涉及行政審批和行政執(zhí)法的職能部門來說,紀(jì)要寫作人員還要深入了解相關(guān)的法律法規(guī)和工作制度;如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的會(huì)議紀(jì)要,那么對(duì)寫作人員的要求就更高了,除了要了解一個(gè)地區(qū)的綜合情況外,還要特別注重平時(shí)工作中接觸到的方方面面知識(shí)的積累,帶著疑問去學(xué),直至弄懂弄透,這樣在領(lǐng)導(dǎo)層議事決策時(shí),才能不斷提高自己的理解領(lǐng)悟能力。2.歸納分類能力。領(lǐng)導(dǎo)集體在最后決策時(shí),某些表述可能較為零散,這就需要紀(jì)要寫作人員將零散的決策內(nèi)容進(jìn)行歸納、分類整理。如會(huì)議決定加快推進(jìn)某個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,那么就可以把負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的人員、經(jīng)費(fèi)等作為工作保障進(jìn)行歸納,把推進(jìn)此項(xiàng)目進(jìn)度的具體辦法等作為工作措施進(jìn)行歸納,把項(xiàng)目進(jìn)度要求等作為工作目標(biāo)進(jìn)行歸納等等。3.概括提煉能力。議事決策性會(huì)議意見大致可分為結(jié)論性、表態(tài)性、議決性、總結(jié)性幾種,紀(jì)要寫作人員要學(xué)會(huì)具體區(qū)分,并對(duì)此進(jìn)行高度概括;有時(shí)作總結(jié)性發(fā)言的會(huì)議主持人為了強(qiáng)調(diào)某個(gè)意見,會(huì)用幾句話來反復(fù)說明同一層意思,紀(jì)要寫作人員也要對(duì)此類意見進(jìn)行概括提煉。概括提煉時(shí),既要大膽,又要心細(xì)。
會(huì)前:了解會(huì)議背景
根據(jù)的會(huì)議通知,了解會(huì)議議題、項(xiàng)目情況、參會(huì)人員。
會(huì)中:盡可能快速準(zhǔn)確的做好記錄
1、手寫記錄。有人喜歡在電腦、平板上做記錄,雖說也很方便,但我仍舊偏向于紙筆,個(gè)人體會(huì)更為快速,沒有限制。
2、會(huì)議開始時(shí),核對(duì)參會(huì)人員,是否到齊,缺席了誰,原因是什么,需要的話做好記錄。
3、不同的人發(fā)言,標(biāo)明發(fā)言人。
4、抓重點(diǎn),發(fā)言人噼里啪啦說了一大通,挑核心觀點(diǎn)、關(guān)鍵論據(jù)。這一項(xiàng)是關(guān)鍵,只有多練。挑不好重點(diǎn),就盡可能多的記下來,只是對(duì)速度要求更高,當(dāng)然可以用錄音筆幫忙。
5、根絕個(gè)人習(xí)慣整理一些常用詞語的縮寫,比如:“市場營銷、后期維護(hù)”,直接寫“營銷、維護(hù)”。
6、用錄音筆。有些重要會(huì)議需要用到錄音筆,但一般情況下不建議采用。有時(shí)一個(gè)會(huì)議長達(dá)4-5個(gè)小時(shí),如果還要回去聽錄音將是一件非常耗時(shí)耗力的事,能在會(huì)上完成記錄的就盡量完成,多余的時(shí)間看看電影、看看書也是極好的。
7、記錄發(fā)言人的精彩語句(該內(nèi)容不一定會(huì)展現(xiàn)在會(huì)議紀(jì)要中,個(gè)人習(xí)慣,權(quán)當(dāng)學(xué)習(xí)了)。
8、做記錄時(shí)不要在意字跡潦草,自己能辨認(rèn)就行。
會(huì)后:整理會(huì)議紀(jì)要
1、會(huì)議紀(jì)要的要素,也就是會(huì)議紀(jì)要模板上面的內(nèi)容,包括:時(shí)間、會(huì)議議題、與會(huì)人員(主持人、參會(huì)人員)、地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容。
2、會(huì)議邏輯梳理:始終抓住一點(diǎn),圍繞會(huì)議議題,議題要解決的問題,即為你要認(rèn)真記錄的內(nèi)容。
需要根據(jù)不同的會(huì)議設(shè)定不同的邏輯結(jié)構(gòu),做成通用的結(jié)構(gòu)模板,爾后在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善。
舉幾個(gè)筆者常用的會(huì)議紀(jì)要邏輯結(jié)構(gòu):
用戶需求討論會(huì):這個(gè)沒什么好說的,記錄清楚用戶需求就好了。
項(xiàng)目方案討論會(huì):一般兩方面的內(nèi)容,問題匯總、下一步工作計(jì)劃。
同行技術(shù)交流會(huì):同行公司信息概要(負(fù)責(zé)人信息、附上官網(wǎng)鏈接,這些有時(shí)需在參會(huì)后網(wǎng)上搜索整理)、同行公司的產(chǎn)品介紹、專家或主辦方的建議。
公司例會(huì):一般就是問題、解決措施、上周重要事件回顧、下周計(jì)劃安排。
不同的公司,情況不一,還需要根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)定邏輯結(jié)構(gòu)。
3、遇到會(huì)上沒聽明白的內(nèi)容,找對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人請(qǐng)教理解清楚。
(1)高峰期現(xiàn)場排隊(duì)時(shí)間為1.1分鐘;
(2)門診智慧結(jié)算率為99.77%;
(3)檢查智慧預(yù)約率為100%;
(4)分時(shí)段檢查預(yù)約率為100%;
(5)電子發(fā)票使用率為98.81%;
(6)獻(xiàn)血者本人用血直免比例為100%;
(7)開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”和“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”服務(wù)。
目前“跑一次”二類指標(biāo)臺(tái)賬也是由黨政辦負(fù)責(zé)梳理,在潘院的指導(dǎo)下,臺(tái)賬總體分為五大塊內(nèi)容:自評(píng)摘要、“最多跑一次”領(lǐng)導(dǎo)小組、工作措施、工作成效、持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目。
自評(píng)摘要和領(lǐng)導(dǎo)小組文件,都已經(jīng)是完整的在臺(tái)賬中體現(xiàn)。
其中工作措施中,分為工作計(jì)劃和總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要(會(huì)議紀(jì)要包括中層干部會(huì)議紀(jì)要和專題會(huì)議紀(jì)要)、院級(jí)層面推廣措施及培訓(xùn)、各級(jí)督查(各級(jí)督查包括各級(jí)行政部門來訪督查和院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查)。