相關(guān)期刊
時(shí)間：2023-01-14 10:02:33
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇文明村創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
一、“創(chuàng)安”活動(dòng)的始因
頂山街道大新村地處長(zhǎng)江岸邊，與主城南京隔江相望，與312國(guó)道浦珠路段緊密相連，交通十分便捷，屬典型的城郊結(jié)合部。全村面積2.7平方公里，轄12個(gè)村民小組，684戶村民，常住人口2309人，暫住人口480多人。村內(nèi)流動(dòng)人口多、兩勞釋放人員多、“小混混”多，這“三多”帶來的是社會(huì)治安的堪憂。
該村地理位置優(yōu)越，本應(yīng)是投資興業(yè)的熱土，然而前幾年，前來洽談項(xiàng)目、投資辦廠的人卻很少，經(jīng)分析原因有三：一是環(huán)境安全差，村里偷盜案件經(jīng)常發(fā)生；二是鄰里和睦差，村中一些人常為一點(diǎn)小事鬧矛盾，甚至拳腳相加，大吵三六九，小吵天天有；三是村民素質(zhì)低，一些村民遇事不講原則，缺乏正氣、正義感。上述情況嚴(yán)重制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與新農(nóng)村建設(shè)極不相稱。
為了徹底改變這種狀況，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，該村兩委會(huì)深刻地意識(shí)到，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要有一個(gè)良好的治安環(huán)境，同時(shí)老百姓也需要一個(gè)穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活環(huán)境，因而該村決定以“星級(jí)”安全文明戶創(chuàng)建活動(dòng)為突破口，扎實(shí)開展創(chuàng)建，讓文明新風(fēng)入戶，用先進(jìn)思想育人，大力提高村民素質(zhì)，依法治村，維護(hù)一方平安，讓村民安居樂業(yè)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、“創(chuàng)安”活動(dòng)的組織架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、平衡機(jī)制及運(yùn)作方式
（一）組織架構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“星級(jí)”安全文明戶工作的領(lǐng)導(dǎo)，村黨總支、村委會(huì)研究決定成立三個(gè)組織：
1、成立創(chuàng)建“星級(jí)”安全文明戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨總支部書記、村委會(huì)主任、治保主任、計(jì)生專干、管段民警組成，總支部書記任組長(zhǎng)，村委會(huì)主任任副組長(zhǎng)，制定、實(shí)施年內(nèi)工作計(jì)劃，定期對(duì)村民進(jìn)行法律、法規(guī)教育，使他們不斷增強(qiáng)法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。
2、建立創(chuàng)建“星級(jí)”安全文明戶評(píng)審委員會(huì)制度。由村干部、村民小組長(zhǎng)、部分村民代表組成的評(píng)審委員會(huì)，依照評(píng)審條件，對(duì)提出加入“星級(jí)”安全文明戶的村民進(jìn)行評(píng)審，嚴(yán)格把關(guān)。
3、組建創(chuàng)建“星級(jí)”安全文明戶工作巡視小組。由治保主任、管段民警、輔警組成本村工作巡視小組，每周至少一次進(jìn)組入戶，了解創(chuàng)建情況，指導(dǎo)創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建問題，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋創(chuàng)建信息，為評(píng)審委員會(huì)積累評(píng)審素材提供基礎(chǔ)和依據(jù)。
（二）制定標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合本村實(shí)際情況，把創(chuàng)建“星級(jí)”安全文明戶的標(biāo)準(zhǔn)確定為：
一星級(jí)安全文明戶的標(biāo)準(zhǔn)：年內(nèi)無犯罪、無鄰里糾紛、家庭成員防范意識(shí)強(qiáng)，能有效預(yù)防人、財(cái)、物被侵害，無計(jì)劃外生育、無虐待老人、無黃賭毒、無暴力等現(xiàn)象，愛黨愛國(guó)，勤勞致富，積極配合村委會(huì)開展各項(xiàng)工作。
二星級(jí)安全文明戶的標(biāo)準(zhǔn)：在具備“一星級(jí)”安全文明戶標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要具備遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)，具有健康文明、和睦相處意識(shí)。
三星級(jí)安全文明戶的標(biāo)準(zhǔn)：在具備“二星級(jí)”安全文明戶標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要具備家庭和睦、教子有方，家庭衛(wèi)生環(huán)境好條件，積極參與創(chuàng)建文明社區(qū)、構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)等活動(dòng)。
（三）平衡機(jī)制及運(yùn)作方式
1、制定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策
對(duì)評(píng)定的“星級(jí)”安全文明戶制定了一系列優(yōu)惠政策，即對(duì)評(píng)上一星級(jí)的安全文明戶，在辦理農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，村委會(huì)給予50的費(fèi)用補(bǔ)貼；評(píng)上二星級(jí)的安全文明戶，在辦理農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，村委會(huì)給予50的費(fèi)用補(bǔ)貼，同時(shí)在其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)（每人每年投保額限在240元以內(nèi)）給予15的費(fèi)用補(bǔ)貼；評(píng)上三星級(jí)的安全文明戶，在辦理農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，村委會(huì)給予50的費(fèi)用補(bǔ)貼，同時(shí)在其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)（每人每年投保額限在240元以內(nèi)）給予20的費(fèi)用補(bǔ)貼；連續(xù)三年評(píng)上三星級(jí)的安全文明戶，在辦理農(nóng)村合作醫(yī)療時(shí)，村委會(huì)給予50的費(fèi)用補(bǔ)貼，同時(shí)在其辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)（每人每年投保額限在240元以內(nèi)）給予30的費(fèi)用補(bǔ)貼。
2、實(shí)施平衡激勵(lì)機(jī)制
（1）每年評(píng)審時(shí)間定為年中初評(píng)，年終評(píng)定。
（2）評(píng)審委員會(huì)每次評(píng)審，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，逐戶審核，初定名單、張榜公布，聽取、征求群眾意見，最后評(píng)定掛牌。
（3）評(píng)審時(shí)，星級(jí)有升有降，升者添星，降者摘星，直至摘牌、除名，并及時(shí)調(diào)整待遇。對(duì)摘牌、除名的原安全文明戶，由創(chuàng)安全文明戶領(lǐng)導(dǎo)小組指出存在的問題，鼓勵(lì)其繼續(xù)努力爭(zhēng)取重新掛牌。
（4）對(duì)個(gè)別表現(xiàn)突出戶，可以跳級(jí)升星，即從一星戶直接跳到三星戶；對(duì)故意違反法律、法規(guī)的“星級(jí)”安全文明戶，發(fā)現(xiàn)后立即摘牌、除名，并取消兩年的評(píng)選資格。
對(duì)沒有評(píng)上“星級(jí)”安全文明戶的村民，村干部分工包戶，明確責(zé)任，同村民小組長(zhǎng)一起對(duì)他們進(jìn)行幫助，使其不斷向“星級(jí)”安全文明戶靠近，最終“入星”。每年“星級(jí)”安全文明戶的評(píng)審情況及結(jié)果都及時(shí)整理裝訂、立卷、建檔、長(zhǎng)期保存，作為村史的一部分和村民表現(xiàn)的重要依據(jù)。
三、“創(chuàng)安”活動(dòng)的效應(yīng)
開展創(chuàng)建“星級(jí)”安全文明戶以來，全村發(fā)生了可喜的變化。
以黨的十精神為指導(dǎo)，圍繞市精神文明建設(shè)工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動(dòng)，努力提高城鄉(xiāng)居民的文明程度和幸福指數(shù)，助力“田園城市、幸?！卑l(fā)展戰(zhàn)略，再現(xiàn)新紀(jì)元。
二、目標(biāo)任務(wù)
以弘揚(yáng)“重教育、重孝道、重禮儀”和“講誠(chéng)信、講友善、講整潔”文明風(fēng)尚、樹立良好民風(fēng)為先導(dǎo)，以創(chuàng)建尊師重教、孝老愛親、明禮誠(chéng)信、勤勞致富、睦鄰友好、村容整潔六類好民風(fēng)為目標(biāo)，實(shí)施“家家有大學(xué)生計(jì)劃”、“城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)”、“創(chuàng)建好民風(fēng)之村”等活動(dòng)，傳承“好民風(fēng)”共圓“新紀(jì)元”夢(mèng)。
三、創(chuàng)建條件
（一）重教育：崇德尚教，尊師重教，勸學(xué)助教；
（二）重孝道：明禮忠孝，尊老愛幼，鄰里和睦；
（三）重禮儀：知禮懂禮，遵紀(jì)守法，舉止文明；
（四）講誠(chéng)信：民主平等，誠(chéng)實(shí)守信，坦誠(chéng)相待；
（五）講友善：和睦相處，團(tuán)結(jié)友善，相互尊敬；
（六）講整潔：村容整潔，綠色環(huán)保，環(huán)境宜人。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）結(jié)合文明大行動(dòng)，以創(chuàng)建“好民風(fēng)”之村為主線，通過開展弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和良好的村風(fēng)民俗宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)居民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)；以加強(qiáng)未成年人社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)，通過開展形式多樣的法制教育課、道德講堂等活動(dòng)，提高教育實(shí)效性，引導(dǎo)未成年人樹立起正確的人生觀和價(jià)值觀；以滿足城鄉(xiāng)居民的勞務(wù)需求為目的，開展家政服務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，全面提升居民的就業(yè)能力和服務(wù)水平，為美麗建設(shè)服務(wù)。
（二）開展以“三重、三講”為題材的社區(qū)、村文化藝術(shù)節(jié)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富群眾的業(yè)余生活，倡導(dǎo)積極向上的生活方式；開展“講身邊事、學(xué)身邊人”宣講活動(dòng)，挖掘各村的“三重、三講”典型事例進(jìn)行宣傳，用身邊的事例感染和激勵(lì)群眾，提高講文明、樹新風(fēng)的自覺性；開展重教村、重孝村、誠(chéng)信村、整潔村等特色文明村活動(dòng)，著力塑造“好民風(fēng)”精品村。
（三）開展第二批“好民風(fēng)之村”評(píng)選和第一批“好民風(fēng)之村”復(fù)評(píng)活動(dòng)，年底對(duì)申評(píng)和復(fù)評(píng)的單位進(jìn)行考核、評(píng)估，對(duì)申評(píng)符合條件的單位進(jìn)行掛牌表彰。復(fù)評(píng)未通過的單位，進(jìn)行摘牌并通報(bào)批評(píng)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。創(chuàng)建“好民風(fēng)”文明行動(dòng)實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)片內(nèi)各村的創(chuàng)建工作，駐點(diǎn)干部督促、協(xié)調(diào)、配合社區(qū)、村抓好創(chuàng)建工作，社區(qū)、村是該項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，要高度重視“好民風(fēng)”創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織，常抓不懈。
近年來，我市的文明家庭創(chuàng)建工作正如市婦聯(lián)黃蕾副主席總結(jié)的那樣，能夠緊緊圍繞市委、市府和諧社會(huì)建設(shè)的大局和精神文明建設(shè)工作的總體要求，把文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)作為促進(jìn)和諧嘉興建設(shè)的基礎(chǔ)工程，從全面提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)著手，組織動(dòng)員廣大家庭投身和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在創(chuàng)建工作中不斷創(chuàng)新工作思維、強(qiáng)化建設(shè)理念、拓展活動(dòng)載體、服務(wù)家庭需求，不斷解放思想、扎實(shí)推進(jìn)，使文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)獲得了新的發(fā)展。剛才，我們表彰的先進(jìn)文明特色家庭和集體是我市文明家庭中的模范實(shí)踐者和工作推動(dòng)者，是值得我們學(xué)習(xí)的典型和表率！桐鄉(xiāng)市、嘉善縣、平湖市、海鹽縣武原鎮(zhèn)交流了開展文明家庭創(chuàng)建工作的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，沒有家庭的文明，就沒有社會(huì)的文明，就沒有城市的文明。今年，是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的關(guān)鍵之年。新的全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，在原有基礎(chǔ)上新增了家庭美德知曉率等測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)文明家庭創(chuàng)建工作提出了更新更高的要求。下面，我就切實(shí)做好我市的文明家庭創(chuàng)建工作提幾點(diǎn)意見：
一、圍繞大局、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好文明家庭創(chuàng)建工作的重要意義
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，家庭和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，家庭是基礎(chǔ)。沒有家庭文化的發(fā)展和繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化的繁榮和發(fā)展；沒有家庭的和睦及家庭新風(fēng)的倡揚(yáng)，也談不上整個(gè)社會(huì)的和諧。在新的形勢(shì)下，我們必須從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度，從全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的全局高度，更加充分地認(rèn)識(shí)深化文明家庭創(chuàng)建工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
（一）扎實(shí)開展文明家庭創(chuàng)建工作是貫徹落實(shí)*精神的客觀需要。黨的*提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，也對(duì)文明創(chuàng)建和文明家庭建設(shè)工作都提出了新的要求。*報(bào)告提出要“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”，“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程，轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求”，要“加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)”，“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)”，要“深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會(huì)風(fēng)尚”，要“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)”等，這些要求對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)文明家庭創(chuàng)建工作的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向、明確了目標(biāo)。學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，用黨的*精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，是我們進(jìn)一步開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的根本保證。全面領(lǐng)會(huì)、正確把握*關(guān)于文明創(chuàng)建和文明家庭建設(shè)工作的總體要求和各項(xiàng)部署，扎實(shí)開展文明家庭創(chuàng)建，是貫徹落實(shí)黨的*精神的客觀需要。
（二）扎實(shí)開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面，其中不可或缺的重要組成部分是家庭。家庭是構(gòu)成社會(huì)的最具活力的基本單元，因而家庭和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)之一，建設(shè)和諧家庭對(duì)于和諧社會(huì)建設(shè)至關(guān)重要。2008年全國(guó)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組第十二次會(huì)議提出：“文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的工作目標(biāo)是建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚、提高家庭和諧程度和幸福指數(shù)”。當(dāng)前，只有在家庭和社會(huì)生活中努力營(yíng)造尊老愛幼、平等和諧的家庭關(guān)系，團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的鄰里關(guān)系，整潔舒適、安居樂業(yè)的生活環(huán)境，保護(hù)自然、科學(xué)文明的生活方式，進(jìn)一步提高家庭生活質(zhì)量和文明幸福程度，才能有效地激發(fā)廣大人民群眾熱愛生活，追求理想的熱情，才能心情舒暢、滿懷激情地投身到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。從某種意義上說，文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，就是為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的精神力量，建設(shè)文明家庭就是為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，在全社會(huì)倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，不斷提高公民素質(zhì)和城市文明程度，努力提高廣大家庭成員參與和諧社會(huì)建設(shè)的素質(zhì)和能力，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。
（三）扎實(shí)開展文明家庭創(chuàng)建工作是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的迫切需要。文明家庭創(chuàng)建是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要基礎(chǔ)工作，扎實(shí)開展文明家庭創(chuàng)建是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的迫切需要。今年3月，市委、市政府在市文明委全體成員會(huì)議暨“五城聯(lián)創(chuàng)”工作表彰推進(jìn)大會(huì)上，提出我市新一輪的“五城聯(lián)創(chuàng)”的工作目標(biāo)，明確提出我市要力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。當(dāng)前，我市正全力以赴爭(zhēng)創(chuàng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市。市委、市政府決定在新的發(fā)展起點(diǎn)上爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，應(yīng)該說條件具備、適得其時(shí)，但同時(shí)也面臨更加緊迫的創(chuàng)建任務(wù)和日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，這必然要求我們?cè)鷮?shí)開展好包括文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)在內(nèi)的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)完成承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)一定要在規(guī)范運(yùn)作、完善管理、提升品牌、達(dá)到比例等方面下足功夫，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全國(guó)文明城市的目標(biāo)，不僅確保不丟分，更要力爭(zhēng)多加分，為全國(guó)文明城市創(chuàng)建做好基礎(chǔ)性工作。要把好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效推上中國(guó)文明網(wǎng)，充分展示我市和諧文明家庭風(fēng)采，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市增輝添彩、多作貢獻(xiàn)。
二、突出主題，抓好結(jié)合，圍繞黨政工作中心扎實(shí)開展文明家庭各項(xiàng)工作。
在新的歷史條件下，文明家庭創(chuàng)建工作要按照黨的*關(guān)于和諧創(chuàng)建的總體部署和要求，順應(yīng)家庭發(fā)展變化的趨勢(shì)，突出和諧這個(gè)主題，把和諧家庭建設(shè)作為文明家庭創(chuàng)建服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn)，建設(shè)以家庭成員的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，家庭成員之間、家庭與社會(huì)之間、家庭與自然之間的相互和諧的新型文明家庭模式，以家庭和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
（一）要以文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)、整合創(chuàng)建資源，理順評(píng)創(chuàng)關(guān)系。開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，歸根到底就是為了提高家庭成員的整體素質(zhì)，提高家庭生活質(zhì)量。這個(gè)目的能否達(dá)到，很大程度上取決于群眾的參與程度。近年來，我市文明家庭創(chuàng)建工作適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和要求，尊重家庭意愿，從家庭的實(shí)際出發(fā)，從家庭成員能參與、能受益的事情做起，不斷得到創(chuàng)新和發(fā)展，并結(jié)合實(shí)際開展了學(xué)習(xí)型家庭、綠色家庭、廉潔家庭、平安家庭、節(jié)約型家庭、無毒家庭等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。今年，市文明辦、市婦聯(lián)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家庭文明建設(shè)內(nèi)容、資源的統(tǒng)籌和整合，將各類涉及到家庭的評(píng)選項(xiàng)目統(tǒng)一納入文明家庭創(chuàng)評(píng)之中，實(shí)行共創(chuàng)、共評(píng)、共享、共管，形成以平安創(chuàng)建為基礎(chǔ)、特色創(chuàng)建為抓手、文明和諧為目標(biāo)的文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)體系。各地要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深化嘉興市“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的工作意見》的要求，結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、理順評(píng)創(chuàng)關(guān)系、規(guī)范創(chuàng)建程序，推動(dòng)我市文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序深入開展。
（二）要以特色家庭創(chuàng)建為平臺(tái)，突出工作重點(diǎn)，營(yíng)造文明和諧家園。各地在創(chuàng)建工作中要認(rèn)真分析新形勢(shì)對(duì)文明家庭創(chuàng)建工作提出的新要求，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、樹立品牌、整合資源、整體推進(jìn)，繼續(xù)以特色家庭創(chuàng)建為平臺(tái)，大力營(yíng)造文明和諧家園。要圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，充分利用社區(qū)、學(xué)校、圖書館、科技館等公共教育資源，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng)，幫助家庭成員樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)。要適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排全民行動(dòng)的部署，深入開展綠色家庭、節(jié)約型家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)，提高家庭環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)家庭環(huán)保實(shí)踐，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。要從黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局出發(fā)，以構(gòu)筑家庭反腐倡廉的牢固防線為目標(biāo)，深入開展廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)，積極探索建立家庭助廉教育的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞“平安嘉興”建設(shè)總體部署，以社區(qū)和農(nóng)村的“平安家庭”創(chuàng)建為重點(diǎn)，以保障家庭平安的工作網(wǎng)絡(luò)為依托，深入開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮家庭在社會(huì)和諧穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。
（三）要以家庭文化活動(dòng)為載體，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，提升家庭成員素質(zhì)。和諧文化是全社會(huì)共有的精神家園，是社會(huì)具有凝聚力、向心力和感召力的精神源泉。近年來，我市各級(jí)組織開展了許多群眾喜聞樂見、寓教于樂的家庭文化娛樂活動(dòng)，使廣大家庭成員在主動(dòng)參與中達(dá)到自我教育、自我提升的目的，取得了很好的效果。在此基礎(chǔ)上，各地要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依托家庭文化節(jié)、睦鄰節(jié)、美德在農(nóng)家等品牌優(yōu)勢(shì)，大力開展群眾性文化活動(dòng)；依托基層文體團(tuán)隊(duì)、家庭志愿者等隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，組織開展家庭文化體育活動(dòng)；依托家庭文化示范戶、鎮(zhèn)報(bào)村報(bào)等陣地優(yōu)勢(shì)，開展宣傳教育和道德實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，要圍繞北京奧運(yùn)開展“迎奧運(yùn)展風(fēng)采”等活動(dòng)，把奧運(yùn)知識(shí)、文明禮儀及家庭教育知識(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶。特別是這段時(shí)間，要與中央文明委的“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，形成！
三、齊抓共管、整合資源，為文明家庭創(chuàng)建工作提供有力保障。
家庭作為構(gòu)成社會(huì)的基本單位，是民生的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策的最終作用體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民主建設(shè)和文化繁榮，最終都要反映在人民群眾的家庭生活中。各地、各部門要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)文明家庭創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造有利于家庭健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入，形成文明家庭創(chuàng)建工作新態(tài)勢(shì)。各級(jí)文明委要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)文明家庭創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際制定和部署文明家庭創(chuàng)建工作，明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，研究制定新的發(fā)展規(guī)劃，把工作的著力點(diǎn)落實(shí)到為廣大家庭提高素質(zhì)、改善生活、促進(jìn)和諧上。各級(jí)協(xié)調(diào)小組要根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時(shí)調(diào)整充實(shí)文明家庭創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)小組成員單位，做到組織人員到位、工作任務(wù)到位。要加大對(duì)文明家庭創(chuàng)建工作在財(cái)力、人力、物力上的支持力度，確保評(píng)創(chuàng)工作和各項(xiàng)工作的順利開展。各級(jí)協(xié)調(diào)小組要繼續(xù)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系，各司其職、齊抓共管、協(xié)作共贏，切實(shí)形成各級(jí)文明委領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、婦聯(lián)主抓、各方配合、社會(huì)各界共同參與的強(qiáng)大聲勢(shì)和合力，真正使我市的文明家庭創(chuàng)建工作做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，部門各司其職，思想政治工作聯(lián)抓、文體宣傳活動(dòng)聯(lián)搞、評(píng)創(chuàng)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)的齊抓共管的工作態(tài)勢(shì)。
一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效，為開好會(huì)議創(chuàng)造了有利條件
近年來，全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，做了大量扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的工作，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面，有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化教育，農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來，全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人、提高人，促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入開展形勢(shì)政策教育，使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅(jiān)強(qiáng)決心，看到黨和政府對(duì)農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷，看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景，黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村干部群眾進(jìn)行宣傳教育，在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚(yáng)偉大的民族精神，宣傳“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評(píng)選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚，廣泛開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
（二）加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度，農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實(shí)施，各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實(shí)措施，不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動(dòng)室等，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求，大力實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，多方整合資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動(dòng)下，各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動(dòng)室建設(shè)已達(dá)90％以上，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托，組織時(shí)事政策教育，開展集中文體活動(dòng)，舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室，辦成了思想教育的陣地，法紀(jì)教育的場(chǎng)所，科技培訓(xùn)的課堂，文化活動(dòng)的園地，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動(dòng)，活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo)，緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點(diǎn)抓了110國(guó)道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)共建示范點(diǎn)上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個(gè)單位，分成30個(gè)組，由組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)，共聯(lián)了30個(gè)村，由幾個(gè)單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個(gè)村，三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年，我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，堅(jiān)持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)了54個(gè)示范引領(lǐng)型村莊建設(shè)，建成鄉(xiāng)村油路1913公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，沼氣入戶2.6萬(wàn)戶，完成中低產(chǎn)田改造64萬(wàn)畝，農(nóng)田水利配套262萬(wàn)畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭，按照規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)特色突出，思想道德建設(shè)加強(qiáng)，社會(huì)治安秩序良好，科技文化健康發(fā)展，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo)，全面加強(qiáng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。各旗縣區(qū)重點(diǎn)重點(diǎn)抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點(diǎn)到線、由線到面不斷深入，逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局，日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。29個(gè)蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級(jí)文明鎮(zhèn)，34個(gè)嘎查村獲得1-6星級(jí)文明村。
（四）堅(jiān)持多辦實(shí)事好事，農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠。多年來，全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切解決的問題，堅(jiān)持從具體事情抓起，每年辦一些實(shí)事好事，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到精神文明帶來的實(shí)惠和好處，自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村奔小康為目標(biāo)，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)效，受到了農(nóng)民群眾的好評(píng)。二是認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)村書庫(kù)”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬(wàn)村書庫(kù)”工程與科技興農(nóng)、科技興牧，與扶貧和各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，在全市已建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個(gè)村嘎查圖書閱覽室。積極推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實(shí)現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，建立村務(wù)公開、衛(wèi)生保潔等項(xiàng)制度，推動(dòng)了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總的看，近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來越高，各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大，農(nóng)民群眾參與面越來越廣，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，效果進(jìn)一步明顯。但是，我們也要看到，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績(jī)還是初步的。對(duì)照中央、自治區(qū)、市委的要求，目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實(shí)際出發(fā)，積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。
二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)
當(dāng)前，我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機(jī)遇期，要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價(jià)值體系，抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本，圍繞培育文明道德風(fēng)尚，激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)載體，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個(gè)重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個(gè)陣地。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)精神文明建設(shè)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
（一）要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神文化需求，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步具有重要的戰(zhàn)略意義。
（二）把握重點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，按照社會(huì)主義榮辱觀的基本要求，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn)，以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口，以城鄉(xiāng)共建、多辦實(shí)事為重要途徑，以活動(dòng)為總載體，從抓試點(diǎn)入手，以點(diǎn)帶面，連片創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神支撐，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
l、大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育社會(huì)主義新型農(nóng)牧民。
農(nóng)牧民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體，是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)，突出培育新農(nóng)民這個(gè)主題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署，宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。要深入進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，把樹立社會(huì)主義榮辱觀與開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民，大力進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì)，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)?！拔暹M(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)的基本內(nèi)容是：道德規(guī)范進(jìn)農(nóng)家、政策法紀(jì)進(jìn)農(nóng)家、科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生健康進(jìn)農(nóng)家、文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家，爭(zhēng)做新型農(nóng)民、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)戶、爭(zhēng)創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個(gè)活動(dòng)載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù)，涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個(gè)層面，抓住這個(gè)總載體，廣泛開展多種創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，同創(chuàng)評(píng)文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評(píng)選結(jié)合起來，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成以“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)為總載體，多種創(chuàng)建活動(dòng)相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展，把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū)，促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作，使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。
2、選準(zhǔn)突破口，推動(dòng)全局工作。
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，務(wù)求突破，帶動(dòng)全局。當(dāng)前，我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動(dòng)和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，努力促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。
一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化，有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托，目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重滯后，必須著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動(dòng)室，發(fā)展一批文化中心戶，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題，提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。
二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動(dòng)，把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)建活動(dòng)載體，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，要抓好農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要?jiǎng)?chuàng)新文化活動(dòng)形式，培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。
三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，必須按照村容整潔的要求，從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手，狠抓環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立衛(wèi)生保潔制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，努力提高以公共秩序、社會(huì)風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。
四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級(jí)文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建水平。
3、切實(shí)建好試點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作，既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，又必須抓好試點(diǎn)、培養(yǎng)典型、搞好示范，要通過先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點(diǎn)。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實(shí)抓好試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點(diǎn)的帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。
4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾，多辦好事實(shí)事。
服務(wù)群眾、多辦實(shí)事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持從具體事情抓起，從一件一件的實(shí)事抓起。要把創(chuàng)建活動(dòng)與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點(diǎn)，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動(dòng)地為群眾辦實(shí)事、解難事，讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)于安排了的實(shí)事，必須高度重視，認(rèn)真組織、務(wù)求實(shí)效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求，組織各級(jí)文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃，與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶。一個(gè)或幾個(gè)文明單位幫扶一個(gè)試點(diǎn)村，重點(diǎn)幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動(dòng)室、改善文化條件，建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，開展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理，作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對(duì)幫扶形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會(huì)
加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局，實(shí)踐表明，“以會(huì)促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢(shì)下推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區(qū)的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。
全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)作為推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機(jī)，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程，精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。對(duì)別是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，明確加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，拿出具體的實(shí)施方案。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。
2、從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。
農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是一個(gè)歷史進(jìn)程，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項(xiàng)目，使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟(jì)條件好、文化基礎(chǔ)好的試點(diǎn)，把重點(diǎn)放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制等方面抓出一批特色示范點(diǎn)來，充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項(xiàng)創(chuàng)建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效，為開好會(huì)議創(chuàng)造了有利條件
近年來，全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，做了大量扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的工作，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面，有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化教育，農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來，全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人、提高人，促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入開展形勢(shì)政策教育，使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅(jiān)強(qiáng)決心，看到黨和政府對(duì)農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷，看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景，黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村干部群眾進(jìn)行宣傳教育，在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚(yáng)偉大的民族精神，宣傳“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評(píng)選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚，廣泛開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
（二）加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度，農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實(shí)施，各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實(shí)措施，不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動(dòng)室等，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求，大力實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，多方整合資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動(dòng)下，各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動(dòng)室建設(shè)已達(dá)90％以上，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托，組織時(shí)事政策教育，開展集中文體活動(dòng)，舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室，辦成了思想教育的陣地，法紀(jì)教育的場(chǎng)所，科技培訓(xùn)的課堂，文化活動(dòng)的園地，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動(dòng)，活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo)，緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點(diǎn)抓了110國(guó)道、*高速公路、固查線、*線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)共建示范點(diǎn)上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個(gè)單位，分成30個(gè)組，由組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)，共聯(lián)了30個(gè)村，由幾個(gè)單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個(gè)村，三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年，我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，堅(jiān)持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)了54個(gè)示范引領(lǐng)型村莊建設(shè)，建成鄉(xiāng)村油路1913公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，沼氣入戶2.6萬(wàn)戶，完成中低產(chǎn)田改造64萬(wàn)畝，農(nóng)田水利配套262萬(wàn)畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭，按照規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)特色突出，思想道德建設(shè)加強(qiáng)，社會(huì)治安秩序良好，科技文化健康發(fā)展，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo)，全面加強(qiáng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。各旗縣區(qū)重點(diǎn)重點(diǎn)抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點(diǎn)到線、由線到面不斷深入，逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局，日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。29個(gè)蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級(jí)文明鎮(zhèn)，34個(gè)嘎查村獲得1-6星級(jí)文明村。
（四）堅(jiān)持多辦實(shí)事好事，農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠。多年來，全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切解決的問題，堅(jiān)持從具體事情抓起，每年辦一些實(shí)事好事，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到精神文明帶來的實(shí)惠和好處，自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村奔小康為目標(biāo)，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)效，受到了農(nóng)民群眾的好評(píng)。二是認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)村書庫(kù)”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬(wàn)村書庫(kù)”工程與科技興農(nóng)、科技興牧，與扶貧和各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，在全市已建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個(gè)村嘎查圖書閱覽室。積極推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實(shí)現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，建立村務(wù)公開、衛(wèi)生保潔等項(xiàng)制度，推動(dòng)了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總的看，近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來越高，各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大，農(nóng)民群眾參與面越來越廣，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，效果進(jìn)一步明顯。但是，我們也要看到，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績(jī)還是初步的。對(duì)照中央、自治區(qū)、市委的要求，目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實(shí)際出發(fā)，積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。
二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)
當(dāng)前，我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機(jī)遇期，要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價(jià)值體系，抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本，圍繞培育文明道德風(fēng)尚，激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)載體，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個(gè)重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個(gè)陣地。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)精神文明建設(shè)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
（一）要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神文化需求，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步具有重要的戰(zhàn)略意義。
（二）把握重點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，按照社會(huì)主義榮辱觀的基本要求，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn)，以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口，以城鄉(xiāng)共建、多辦實(shí)事為重要途徑，以活動(dòng)為總載體，從抓試點(diǎn)入手，以點(diǎn)帶面，連片創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神支撐，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
l、大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育社會(huì)主義新型農(nóng)牧民。
農(nóng)牧民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體，是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)，突出培育新農(nóng)民這個(gè)主題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署，宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。要深入進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，把樹立社會(huì)主義榮辱觀與開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民，大力進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì)，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)?！拔暹M(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)的基本內(nèi)容是：道德規(guī)范進(jìn)農(nóng)家、政策法紀(jì)進(jìn)農(nóng)家、科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生健康進(jìn)農(nóng)家、文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家，爭(zhēng)做新型農(nóng)民、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)戶、爭(zhēng)創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個(gè)活動(dòng)載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù)，涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個(gè)層面，抓住這個(gè)總載體，廣泛開展多種創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，同創(chuàng)評(píng)文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評(píng)選結(jié)合起來，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成以“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)為總載體，多種創(chuàng)建活動(dòng)相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展，把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū)，促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作，使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。
2、選準(zhǔn)突破口，推動(dòng)全局工作。
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，務(wù)求突破，帶動(dòng)全局。當(dāng)前，我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動(dòng)和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，努力促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。
一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化，有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托，目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重滯后，必須著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動(dòng)室，發(fā)展一批文化中心戶，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題，提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。
二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動(dòng)，把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)建活動(dòng)載體，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，要抓好農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要?jiǎng)?chuàng)新文化活動(dòng)形式，培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。
三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，必須按照村容整潔的要求，從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手，狠抓環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立衛(wèi)生保潔制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，努力提高以公共秩序、社會(huì)風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。
四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級(jí)文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建水平。
3、切實(shí)建好試點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作，既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，又必須抓好試點(diǎn)、培養(yǎng)典型、搞好示范，要通過先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點(diǎn)。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實(shí)抓好試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點(diǎn)的帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。
4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾，多辦好事實(shí)事。
服務(wù)群眾、多辦實(shí)事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持從具體事情抓起，從一件一件的實(shí)事抓起。要把創(chuàng)建活動(dòng)與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點(diǎn)，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動(dòng)地為群眾辦實(shí)事、解難事，讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)于安排了的實(shí)事，必須高度重視，認(rèn)真組織、務(wù)求實(shí)效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求，組織各級(jí)文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃，與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶。一個(gè)或幾個(gè)文明單位幫扶一個(gè)試點(diǎn)村，重點(diǎn)幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動(dòng)室、改善文化條件，建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，開展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理，作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對(duì)幫扶形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會(huì)
加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局，實(shí)踐表明，“以會(huì)促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢(shì)下推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區(qū)的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。
全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)作為推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機(jī)，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程，精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。對(duì)別是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，明確加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，拿出具體的實(shí)施方案。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。
2、從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。
農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是一個(gè)歷史進(jìn)程，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項(xiàng)目，使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟(jì)條件好、文化基礎(chǔ)好的試點(diǎn)，把重點(diǎn)放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制等方面抓出一批特色示范點(diǎn)來，充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項(xiàng)創(chuàng)建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
魚峰交警大隊(duì)作為全區(qū)“五進(jìn)”交通安全宣傳活動(dòng)先進(jìn)典型,大隊(duì)長(zhǎng)郭穗兵就如何進(jìn)一步搞好“五進(jìn)”交通安全宣傳活動(dòng)的工作分別發(fā)了言。大隊(duì)長(zhǎng)郭穗兵會(huì)上指出:XX年交警大隊(duì)以交通安全文明村、文明學(xué)校、文明社區(qū)建設(shè)工作為載體，大力開展交通宣傳。道路交通安全宣傳是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，是預(yù)防道路交通事故的治本之策。先后開展了春運(yùn)交通安全宣傳、“送溫暖、送科技、送文化”三下鄉(xiāng)交通安全宣傳、預(yù)防特大交通事故“百日競(jìng)賽”交通安全宣傳等大型專項(xiàng)交通安全宣傳，深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，在中小學(xué)校深入開展“小手拉大手，少年兒童平安回家”活動(dòng)，開展交通安全作文競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，使該項(xiàng)工作富有趣味性，促進(jìn)學(xué)校和家長(zhǎng)的共鳴。讓宣傳先行，讓交通法律法規(guī)深入人心，減少事故，讓淚水化成笑語(yǔ)飛散人間。
1．深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)和區(qū)委四屆五次全體擴(kuò)大會(huì)議精神。積極運(yùn)用各類媒體和傳播渠道，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于依法治國(guó)的部署要求上來。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委四屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，圍繞開發(fā)區(qū)重大工作部署，開展專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，為各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
2．大力開展憲法宣傳教育。組織開展“學(xué)習(xí)憲法尊法守法”主題活動(dòng)，大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及。組織憲法專題學(xué)習(xí)。大力推行憲法進(jìn)服務(wù)窗口、車站、機(jī)關(guān)等公共場(chǎng)所，讓憲法抬頭看得見、用時(shí)找得著。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳，組織開展“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng)。
3．加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。完善開發(fā)區(qū)廣大干部職工學(xué)法用法制度；繼續(xù)落實(shí)黨委中心組學(xué)法、建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法制度。組織公務(wù)員和企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員開展無紙化法律知識(shí)統(tǒng)一考試。繼續(xù)組織開展“法律進(jìn)校園”宣傳月活動(dòng)，充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐，開展青少年喜聞樂見、以憲法為主題的各種法治教育活動(dòng)，探索青少年法治教育實(shí)踐基地試點(diǎn)建設(shè)。
4．深化“法律七進(jìn)”主題活動(dòng)。以“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“法律七進(jìn)”工作。根據(jù)全區(qū)“三萬(wàn)活動(dòng)”部署，開展“法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”系列宣傳活動(dòng)。結(jié)合“12·4”國(guó)家憲法紀(jì)念日組織開展“送法進(jìn)網(wǎng)格”系列宣傳活動(dòng)。
二、完善普法依法治理工作機(jī)制，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性
5．落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。全面深化“法律知識(shí)月月講”活動(dòng)，落實(shí)好各部門行業(yè)和社會(huì)單位的普法責(zé)任，建立責(zé)任單位年度述職制度；落實(shí)中心學(xué)校普法責(zé)任，推動(dòng)法治教育進(jìn)國(guó)民教育體系，在中小學(xué)普遍設(shè)立法律知識(shí)課程；落實(shí)法律工作者普法責(zé)任，建立以案釋法制度；建立完善普法依法治理工作考評(píng)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估機(jī)制。
6．全面建立法律顧問制度。健全完善法律顧問團(tuán)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)一村（社區(qū)）一法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)各村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。
7．嚴(yán)格落實(shí)法治教育納入精神文明創(chuàng)建“一票否決制”。在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建中，普法依法治理工作已作為精神文明創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容，繼續(xù)加大法治教育在文明創(chuàng)建活動(dòng)測(cè)評(píng)中的權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，嚴(yán)把審核關(guān)。
三、不斷深化法治文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
8．加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。積極推進(jìn)《關(guān)于開展法治文化建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》（夷法治辦[2013]8號(hào)）和《區(qū)法治文化建設(shè)任務(wù)分解方案》（夷法治辦[2014]7號(hào)）的貫徹落實(shí)。將法治文化列為公共文化服務(wù)內(nèi)容，將法治文化陣地建設(shè)納入開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分運(yùn)用公共服務(wù)窗口開展法治宣傳教育，推動(dòng)在窗口單位和窗口崗位增加法治宣傳教育功能。
9．建立法治文化長(zhǎng)效機(jī)制。建立企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府購(gòu)買、百姓受益的法治文化建設(shè)模式；健全社會(huì)參與法治文化建設(shè)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各村（社區(qū)）業(yè)余演出團(tuán)體的積極性，打造一批具有開發(fā)區(qū)特色的法治文化精品；鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)體自編自演法治文藝作品；多渠道籌措法治文化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，健全法治文化建設(shè)保障機(jī)制。
10．開展“法治文化建設(shè)深化年”活動(dòng)。開展“法治文化六進(jìn)”活動(dòng)，打造一批法治文化進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校的示范點(diǎn)。大力推進(jìn)法治公園（法治廣場(chǎng)）、法治街道（法治長(zhǎng)廊）、法治小區(qū)、法治院落等法治文化陣地建設(shè)，積極參與全市第二批“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)。深入挖掘典型，積極參加全省第二屆“十大法治人物”評(píng)選申報(bào)工作，宣傳推薦對(duì)象，營(yíng)造良好氛圍。
四、扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐，提高全社會(huì)法治化管理水平
11．深化多層次多領(lǐng)域依法治理。堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理，健全法治創(chuàng)建體系。
12．深化部門行業(yè)法治創(chuàng)建。全力推進(jìn)符合實(shí)際、特色鮮明的部門、行業(yè)依法治理工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治，積極參加第二批全市“法治單位創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”評(píng)選表彰活動(dòng)。
13．深化基層法治創(chuàng)建。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，聯(lián)合相關(guān)主管部門深化基層組織依法治理，重點(diǎn)做好“民主法治示范村（社區(qū)）”、“依法治校示范?！钡葎?chuàng)建工作，開展第二批“法治單位、民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范?！痹u(píng)選活動(dòng)。積極參加全市首批“民主法治示范村（社區(qū)）”的評(píng)選表彰等法治實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾積極參與法治建設(shè)。
五、認(rèn)真總結(jié)“六五”普法工作，科學(xué)謀劃“七五”普法規(guī)劃
14．抓緊完成“六五”普法各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)照“六五”普法規(guī)劃和區(qū)“六五”普法依法治理辦公室的要求，查漏補(bǔ)缺，確保全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
剛才，大家參觀了國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)東營(yíng)供電公司客戶服務(wù)中心和省級(jí)青年文明號(hào)市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)，市公安局、公路局、墾利縣地稅局勝坨分局等單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，這些單位的工作經(jīng)驗(yàn)值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我代表市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、勇于探索，大膽創(chuàng)新，全市青年文明號(hào)集體在創(chuàng)建文明城市中發(fā)揮了重要作用
青年文明號(hào)活動(dòng)是以青年集體為主體，以弘揚(yáng)高度職業(yè)文明、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo)的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。近年來，特別是2004年以來，全市廣大青年文明號(hào)集體積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市，立足本職，廣泛組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用，為我市進(jìn)入首批省級(jí)文明城市和全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市行列做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、創(chuàng)建規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來，全市各級(jí)團(tuán)組織和各有關(guān)行業(yè)部門密切配合，通力協(xié)作，廣泛深入地開展了創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)，活動(dòng)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，參與的青年越來越多，社會(huì)影響日益擴(kuò)大。目前，全市開展創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)的行業(yè)系統(tǒng)已達(dá)26個(gè)，遍布商業(yè)、衛(wèi)生、郵政、電信、公安、工商、稅務(wù)、黨政機(jī)關(guān)等領(lǐng)域，一大批青年文明號(hào)集體脫穎而出，涌現(xiàn)出了國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”11個(gè)，省級(jí)青年文明號(hào)83個(gè)，市級(jí)青年文明號(hào)193個(gè)。
2、創(chuàng)建內(nèi)容不斷豐富。各青年文明號(hào)創(chuàng)建集體緊緊圍繞創(chuàng)城指標(biāo)，緊緊圍繞黨政工作中心和人民群眾的基本需求，立足本職，面向社會(huì)，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，取得了顯著成效，有效地促進(jìn)了創(chuàng)建文明城市工作。一是切實(shí)加強(qiáng)青年職工的職業(yè)道德建設(shè)。各青年文明號(hào)集體以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為載體，大力加強(qiáng)以愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)。二是廣泛開展青年文明號(hào)信用示范行動(dòng)。大力倡導(dǎo)以“誠(chéng)信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”為內(nèi)容的青年文明號(hào)信用公約，推動(dòng)了“信用東營(yíng)”建設(shè)。三是積極開展各具特色的主題活動(dòng)。各青年文明號(hào)集體從各自實(shí)際出發(fā)，廣泛組織開展了城鄉(xiāng)團(tuán)支部“雙百”聯(lián)創(chuàng)、青春奉獻(xiàn)文明城志愿服務(wù)、城鄉(xiāng)青年攜手奔小康、與下崗青工“一助一”愛心結(jié)對(duì)行動(dòng)、捐資助學(xué)等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、卓有成效的活動(dòng)，樹立起了青年文明號(hào)的良好社會(huì)形象。
3、創(chuàng)建機(jī)制日趨完善。為使創(chuàng)建活動(dòng)取得長(zhǎng)效，確保創(chuàng)建活動(dòng)不斷走上制度化，規(guī)范化的軌道，組委會(huì)制定出臺(tái)了《東營(yíng)市青年文明號(hào)管理辦法》等一系列規(guī)章制度，對(duì)青年文明號(hào)的創(chuàng)建范圍、條件、創(chuàng)建程序、管理考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)作出了具體規(guī)定。全市各有關(guān)行業(yè)部門都把創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)作為加強(qiáng)行業(yè)思想教育工作、樹立行業(yè)新風(fēng)、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的一件大事來抓，并把創(chuàng)建工作與行業(yè)的中心工作相結(jié)合，與行業(yè)管理工作相結(jié)合，與行業(yè)開展的相關(guān)活動(dòng)相結(jié)合，與行業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策相結(jié)合，形成了制定標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等一整套活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制?？梢哉f，創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)不僅是團(tuán)組織的行為，而且擴(kuò)展成為政府部門和行業(yè)的行為，從而加大了工作力度，擴(kuò)大了活動(dòng)影響，從機(jī)制上確保了活動(dòng)的長(zhǎng)效。
實(shí)踐證明，創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)是廣大團(tuán)員青年參與創(chuàng)建文明城市的有效載體，為全市廣大團(tuán)員青年參與文明城市創(chuàng)建搭建起了一座平臺(tái)，亮起了一面旗幟，樹立起了一塊招牌，有力地帶動(dòng)了廣大青年立足本職，履諾踐諾，有力地帶動(dòng)了行風(fēng)建設(shè)，有力地促進(jìn)了市民文明素質(zhì)的提高和社會(huì)文明風(fēng)氣的形成。
二、聯(lián)系實(shí)際，細(xì)化措施，把青年文明號(hào)與創(chuàng)建文明城市同行活動(dòng)不斷推向深入
市委、市政府決定，在榮獲首批省文明城市稱號(hào)的基礎(chǔ)上，要全面深化創(chuàng)建文明城市工作，力爭(zhēng)通過3年的時(shí)間，把我市建設(shè)成為全國(guó)文明城市。這既為青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)提供了難得的機(jī)遇，同時(shí)也為青年文明號(hào)集體提出了新的更高的要求。全市各級(jí)青年文明號(hào)集體要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，廣泛深入地開展青年文明號(hào)與創(chuàng)建文明城市同行活動(dòng)，為創(chuàng)建文明城市再作新貢獻(xiàn)。
1、廣泛開展“青年文明號(hào)與創(chuàng)建文明城市同行”承諾活動(dòng)。市直各創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)成員單位要根據(jù)本行業(yè)本系統(tǒng)的不同特點(diǎn)，分類制定出具體的服務(wù)承諾內(nèi)容，公開服務(wù)咨詢電話和監(jiān)督舉報(bào)電話。各青年文明號(hào)集體要圍繞我市創(chuàng)建文明城市的統(tǒng)一要求和部署，對(duì)照工作實(shí)際，組織本單位全體人員進(jìn)行討論，查找存在的問題和不足，提出整改措施，進(jìn)一步制定本單位青年文明號(hào)參與創(chuàng)建文明城市的具體服務(wù)承諾，通過媒體宣傳、集體宣誓等多種形式對(duì)外公布，在全市范圍內(nèi)叫響“青年文明號(hào)與創(chuàng)建文明城市同行”的口號(hào)。
2、全面加強(qiáng)青年文明號(hào)規(guī)范工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各縣區(qū)團(tuán)委、市直各創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)成員單位要緊密配合文明城市創(chuàng)建，從教育入手，加強(qiáng)“愛崗敬業(yè)，服務(wù)社會(huì)”的教育，加強(qiáng)“和諧、誠(chéng)信、創(chuàng)新、卓越”的東營(yíng)精神的教育，增強(qiáng)青年職工的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，全面提升青年文明號(hào)的工作水平和服務(wù)質(zhì)量。要增加投入，加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟環(huán)境建設(shè)，為青年文明號(hào)活動(dòng)的深化和發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。要根據(jù)本部門、本行業(yè)的特點(diǎn)，廣泛開展青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)和崗位練兵、崗位成才活動(dòng)，不斷提高青年職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步深化青年文明號(hào)信用示范行動(dòng)。要通過舉辦動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì)、大討論等多種方式，大張旗鼓的倡導(dǎo)以“誠(chéng)信為本，有諾必踐，恪盡職守，率先垂范”為內(nèi)容的青年文明號(hào)信用公約，通過加強(qiáng)“守法誠(chéng)信”教育、深化信用實(shí)踐、強(qiáng)化信用監(jiān)督、實(shí)施信用懲戒等手段，使青年文明號(hào)集體成員自覺加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，敬業(yè)愛崗，文明從業(yè)，強(qiáng)化信用意識(shí)，恪守誠(chéng)實(shí)守信的信用道德。要大力宣傳、樹立一批信用道德優(yōu)良、信用行為過硬的青年文明號(hào)集體典型，形成“守信光榮、失信可恥”的導(dǎo)向，充分發(fā)揮青年文明號(hào)的示范導(dǎo)向作用，不斷強(qiáng)化廣大群眾的信用意識(shí)，營(yíng)造出“文明立市，誠(chéng)信興業(yè)”的良好氛圍。
4、深入開展城鄉(xiāng)青年攜手奔小康活動(dòng)。最近，市委、市政府決定在全市實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程，這是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快“三農(nóng)”發(fā)展，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的又一重大舉措。全市各級(jí)青年文明號(hào)集體要積極響應(yīng)市委的號(hào)召，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村青年增收成才和農(nóng)村精神文明建設(shè)，以百個(gè)創(chuàng)建小康文明村為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)互動(dòng)為主要形式，深入開展城鄉(xiāng)青年攜手奔小康活動(dòng)。各青年文明號(hào)集體要根據(jù)各自的行業(yè)特點(diǎn)和創(chuàng)建小康文明村的實(shí)際，按照“創(chuàng)建小康文明村急需，青年文明號(hào)集體能為”的原則，到創(chuàng)建小康文明村中開展送科技、送文化、送衛(wèi)生、送法律、送溫暖活動(dòng)，帶動(dòng)創(chuàng)建小康文明村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文明共同發(fā)展。
5、大力開展“青春奉獻(xiàn)文明城”志愿服務(wù)活動(dòng)。志愿服務(wù)幾乎是每個(gè)文明社會(huì)不可缺少的一部分，它是指任何人自愿貢獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和精力，在不為物質(zhì)報(bào)酬的前提下，為推動(dòng)人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)福利事業(yè)而提供服務(wù)的活動(dòng)。青年文明號(hào)作為先進(jìn)的青年集體更要帶頭宣傳志愿服務(wù)、倡導(dǎo)志愿服務(wù)、參與團(tuán)市委、市志愿者協(xié)會(huì)組織開展的“青春奉獻(xiàn)文明城”志愿服務(wù)活動(dòng)。要以孤、老、弱、殘為重點(diǎn)，深化社區(qū)“一助一”志愿服務(wù)活動(dòng)，針對(duì)老年人、殘疾人等弱勢(shì)群體組織開展“為老服務(wù)金暉行動(dòng)”，為離退休困難職工、五保戶以及其他有特殊困難的老科技工作者、老教師、烈軍屬提供生活照料、醫(yī)療保健、文化娛樂等志愿服務(wù)，通過志愿服務(wù)把志愿者的愛心送進(jìn)千家萬(wàn)戶，在全社會(huì)倡導(dǎo)形成關(guān)心、幫助弱勢(shì)群體的文明新風(fēng)，大力倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把青年文明號(hào)與創(chuàng)建文明城市同行活動(dòng)落到實(shí)處
青年文明號(hào)與創(chuàng)建文明城市同行活動(dòng)是今后一段時(shí)期各級(jí)青年文明號(hào)的一項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)，各青年文明號(hào)集體要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好，抓出成效。
1、精心組織，狠抓落實(shí)。各縣區(qū)、各行業(yè)要結(jié)合本單位工作實(shí)際，找準(zhǔn)青年文明號(hào)集體參與創(chuàng)建文明城市的切入點(diǎn)，從黨政所急、社會(huì)所需、群眾所盼、青年所能的方面入手，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力開展富有針對(duì)性、實(shí)效性的活動(dòng)。市創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)組委會(huì)將把這項(xiàng)活動(dòng)開展情況作為考核認(rèn)定、評(píng)選表彰青年文明號(hào)的重要依據(jù)。要把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好，關(guān)鍵要靠活動(dòng)的具體組織者，特別是各級(jí)團(tuán)干部要腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)。這既是我們做好工作的保證，也是廣大青年的期望。工作中一定要杜絕浮躁情緒，立定腳跟，秉持信念，以咬定青山不放松的勁頭，制定工作規(guī)劃，明確具體任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)，一步一個(gè)腳印去推動(dòng)。既不能滿足于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，也不能滿足于樹幾個(gè)典型，栽幾個(gè)“盆景”，必須要真正沉下去，蹲下去，摸清本縣區(qū)、本行業(yè)青年文明號(hào)集體及爭(zhēng)創(chuàng)集體的實(shí)際狀況，了解青年的所思所想，認(rèn)真研究對(duì)策，提出具體措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員各級(jí)青年文明號(hào)集體及創(chuàng)建集體參與活動(dòng)，取得實(shí)效。
宣傳文體中心在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科室全體同志的共同努力下，圍繞中心、服務(wù)大局、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。下面，我就一年來的工作、學(xué)習(xí)，廉潔自律情況及工作要點(diǎn)分為三部分向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家指正。
第一部分工作開展情況
一、主要工作
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)
為做好黨員干部群眾的理論學(xué)習(xí)工作，加大黨員干部培訓(xùn)力度，全面實(shí)施了“智腦”工程，聘請(qǐng)市區(qū)級(jí)專家，組織10期理論學(xué)課堂活動(dòng)，有針對(duì)性的對(duì)黨員干部群眾進(jìn)行培訓(xùn)。
2、狠抓對(duì)內(nèi)、對(duì)外宣傳工作
內(nèi)宣工作：為樹立鎮(zhèn)良好形象，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，開展打非、拆違、環(huán)境整治、安全生產(chǎn)、換屆選舉等一系列宣傳工作。
配合普法工作，組織各種法制宣傳活動(dòng)15余次，參加活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)多人；發(fā)放各類法制宣傳材料3萬(wàn)余份，充分利用新城廣播、各村宣傳欄文化大墻、村級(jí)圖書室等載體進(jìn)行普法宣傳。
在外宣工作上，通過信息、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)不斷宣傳我鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)、四有工作開展等情況，全年各類新聞媒體采用情況：〈大興信息〉138篇、電視新聞65條、市區(qū)報(bào)刊新聞85篇、精神文明建設(shè)信息90篇、宣傳通訊12篇、網(wǎng)站信息242條、在信息、日?qǐng)?bào)刊登棗園尚城房屋代租模式?？?、電視臺(tái)多次報(bào)道。結(jié)合全鎮(zhèn)中心工作，制作打非工作專題片、黨建宣傳片“先鋒”，文化工作專題片，提升了我鎮(zhèn)宣傳工作質(zhì)量，得到了各方領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
3、強(qiáng)化精神文明建設(shè)
一是組織以“爭(zhēng)、建、創(chuàng)”為主題內(nèi)容的“十佳”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)評(píng)選出“十佳”先進(jìn)個(gè)人及家庭進(jìn)行了表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
二是廣泛開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，“圍繞”提升群眾思想道德素質(zhì)推動(dòng)精神文明創(chuàng)建工作。一是圍繞“爭(zhēng)當(dāng)文明大興人”主題，開展一系列精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展“愛首都、講文明、樹新風(fēng)——做文明有禮黃村人”活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，樹立文明新風(fēng)尚。二是圍繞“建設(shè)現(xiàn)代新都市”主題，開展“愛黃村、建黃村”活動(dòng)。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)富裕勞動(dòng)力就業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與新城建設(shè)。開展“建黃村有我一份、創(chuàng)和諧有我一功”活動(dòng)，調(diào)動(dòng)新城建設(shè)者積極性和創(chuàng)造性。三是圍繞“創(chuàng)建和諧鎮(zhèn)”主題，開展建設(shè)新社區(qū)活動(dòng)。圍繞“四有”工作，轉(zhuǎn)變搬遷村民思想觀念。在回遷小區(qū)制作宣傳欄、文化墻，舉辦星火工程演出，放映數(shù)字電影，理論宣講，送知識(shí)文化科技進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)。
開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和公共文明示范地區(qū)活動(dòng)。開展科教、文化、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。開展法律、健康、科技等方面培訓(xùn)8場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)1500人。向區(qū)文明辦上報(bào)文明村5個(gè)，文明社區(qū)1個(gè)，文明道德模范1個(gè)，文明之星1個(gè)，文明小使者60名。
三是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際組織開展打非拆違專項(xiàng)行動(dòng)和系列主題教育活動(dòng)，激發(fā)廣大干部群眾愛國(guó)、愛家鄉(xiāng)的熱情。
4、深入開展群眾性文化體育活動(dòng)
組織開展我鎮(zhèn)“新秧歌大賽和“做文明有禮人—綠色出行文明交通從我做起”健身舞大賽和“踐行精神、打造文化強(qiáng)鎮(zhèn)”鎮(zhèn)原創(chuàng)節(jié)目大賽三場(chǎng)，并承辦了大興區(qū)的群眾廣場(chǎng)舞蹈大賽和大興區(qū)農(nóng)村家庭才藝大賽。
利用農(nóng)村文化大院、社區(qū)文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)級(jí)文體活動(dòng)中心等陣地，開展專題文藝匯演、結(jié)合母親節(jié)、人口日等主題，在劉一和狼二兩個(gè)鎮(zhèn)級(jí)文化中心舉辦了文藝匯演活動(dòng)。全年共放映電影1100場(chǎng)。
為全鎮(zhèn)更新體育器材3套，發(fā)放圖書19200冊(cè)，發(fā)放圖書架64，會(huì)議桌200張。
二、取得成效
1、提升了全鎮(zhèn)整體素質(zhì)，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序
各種理論政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高了理論政策修養(yǎng)。法制工作的宣傳，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)民的法律素質(zhì)，為構(gòu)建民主和諧穩(wěn)定的鎮(zhèn)營(yíng)造良好的法治氛圍。各類精神文明活動(dòng)的開展，在全鎮(zhèn)形成知榮辱，講道德、樹正氣、懂禮儀、促和諧的社會(huì)文明風(fēng)尚。文體活動(dòng)的開展，提升了農(nóng)民素質(zhì)，活躍農(nóng)村文化生活。
2、樹立了我鎮(zhèn)良好形象，助力了各項(xiàng)工作的開展
，重點(diǎn)加強(qiáng)了我鎮(zhèn)的對(duì)外宣傳工作，加強(qiáng)了向《大興信息》、《大興報(bào)》、電視臺(tái)等媒體的稿件上報(bào)，提高了稿件的采用率?！洞笈d信息》全區(qū)第一，電視、報(bào)紙也名列前三?？橇硕嗥蟹至康奈恼拢Y(jié)合區(qū)鎮(zhèn)四有的情況向市區(qū)信息上報(bào)名為《棗園尚城房屋代租模式》等文章，全方位、多層次的對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了宣傳，有力的推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
3、打造了我鎮(zhèn)文化品牌，豐富了群眾的文化生活
大興區(qū)家庭才藝大賽榮獲一等獎(jiǎng)，大興區(qū)廣場(chǎng)舞蹈大賽榮獲二等獎(jiǎng)，參加大興區(qū)益民書屋服務(wù)紀(jì)實(shí)情景劇大賽活動(dòng)，獲二等獎(jiǎng)。市第五屆“和諧杯”乒乓球比賽總決賽郊區(qū)組二等獎(jiǎng)。
三、措施保障
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平
為了使宣傳文體工作更好的開展，達(dá)到樹立我鎮(zhèn)形象、助力我鎮(zhèn)發(fā)展的目的，及時(shí)賦予宣傳工作新的理念和內(nèi)涵。年初，我結(jié)合鎮(zhèn)的發(fā)展形勢(shì)和科室的工作職責(zé)，制定了詳細(xì)的有針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周召開一次科室會(huì)，對(duì)科室及個(gè)人工作進(jìn)行討論、 總結(jié)，定期進(jìn)行工作完成情況匯報(bào)，確保年終圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。利用理論課堂講座、自學(xué)相關(guān)文件等形式，提高政治理論水平。利用專業(yè)刊物、報(bào)紙及網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)，提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作能力。
二是明確工作職責(zé)，努力開創(chuàng)宣傳工作新局面
年初，結(jié)合我鎮(zhèn)工作制定了科室的重點(diǎn)工作，并制訂了工作方案、每項(xiàng)工作的完成時(shí)限，同時(shí)，針對(duì)每個(gè)人的工作能力與特長(zhǎng)，明確工作職責(zé)，簽訂了責(zé)任書，并定期進(jìn)行工作完成情況匯報(bào)，確保年終圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
組織科室人員認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，在科室制度建設(shè)方面，制訂并完善了〈信息、新聞報(bào)送制度〉、〈廣播播放制度〉等十幾項(xiàng)制度，保障了各項(xiàng)工作的有序開展。
三是樹立團(tuán)隊(duì)精神，打造一支團(tuán)結(jié)協(xié)作的宣傳隊(duì)伍
優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是做好工作的保障。在工作中，我堅(jiān)持加強(qiáng)科室隊(duì)伍建設(shè)，打造團(tuán)隊(duì)精神，在科室內(nèi)部樹立一盤棋、一條心、一股勁的思想，定期召開科室會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、交流工作情況，解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)本科室科員之間、與其他科室之間的溝通和協(xié)調(diào)，建立了一支能打硬仗的隊(duì)伍。
第二部分廉潔自律情況
一、按守則自律>:請(qǐng)記住我站域名/<。上級(jí)和紀(jì)檢部門規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做，要求做到的我堅(jiān)決做到，在日常工作和生活中做到不違章、不違紀(jì)、不違法，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。
二、用制度自律。嚴(yán)格按照鎮(zhèn)里制定的廉政措施辦事。在經(jīng)濟(jì)問題上，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事；每次大型活動(dòng)提前寫出資金請(qǐng)示，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批，分發(fā)給各村的各種獎(jiǎng)品按照上級(jí)要求發(fā)放。在重大事項(xiàng)上，實(shí)行民主決策。
三、以“科長(zhǎng)”自律。科長(zhǎng)應(yīng)該是本科干部的表率。因此，我在考慮問題、處理事情當(dāng)中，凡是要求科室人員做到的，自己首先做到，嚴(yán)于律己，率先垂范、清正廉潔，淡泊名利，講求奉獻(xiàn)，珍惜職位和工作崗位。
四、以原則自律。我認(rèn)為“作為一名機(jī)關(guān)干部，不僅要具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要具備優(yōu)良的人品，踏實(shí)做事，坦誠(chéng)做人，視同事如兄弟姐妹”。在這里也肯請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)我的工作學(xué)習(xí)、生活多提寶貴意見，我將誠(chéng)懇接受。
回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但是還有很多不足之處，主要是：一、創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作深入研究有待加強(qiáng)；二、對(duì)政策精神的領(lǐng)悟能力不夠，理論政策學(xué)習(xí)的深度廣度有待加強(qiáng)；三是對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠，調(diào)查研究和超前謀劃的能力有待加強(qiáng)。
針對(duì)存在的問題，在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)五種意識(shí)，即政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)，與此同時(shí)，還要一如既往地保持高昂的工作作風(fēng)和扎實(shí)苦干的工作精神，在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心支持下，將宣傳工作做實(shí)做好，助力我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作開展，力爭(zhēng)在明年取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
第三部分工作要點(diǎn)
一、搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)
1、黨委中心組理論學(xué)習(xí)全年12次；
2、組織機(jī)關(guān)干部、基層干部群眾理論大課堂全年開展10次；
3、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)各科室組織自學(xué)每月1次，學(xué)習(xí)內(nèi)容宣傳文體中心結(jié)合市區(qū)鎮(zhèn)的精神編寫學(xué)習(xí)文件放給各科室；
二、突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)抓好內(nèi)外宣傳
1、宣傳指標(biāo)情況：認(rèn)真撰寫宣傳稿件，大興信息、大興新聞、大興報(bào)保持全區(qū)前三名。工作中緊緊圍繞黨委中心工作進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。
2、舉辦兩期特邀信息員培訓(xùn)班，請(qǐng)區(qū)信息科主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、充分利用鎮(zhèn)有線廣播、網(wǎng)絡(luò)文化大院進(jìn)行各方面的宣傳教育，同時(shí)配合好鎮(zhèn)內(nèi)的各項(xiàng)工作的宣傳。
4、〈黃村通訊〉每月一期，設(shè)置黨建工作、綜合報(bào)導(dǎo)、學(xué)習(xí)園地等專欄，今后將創(chuàng)新思路、增加專欄、擴(kuò)展內(nèi)容，將〈黃村通訊〉辦成指導(dǎo)學(xué)習(xí)工作、豐富理論知識(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流的陣地和平臺(tái)。
三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，加強(qiáng)精神文明建設(shè)
1、繼續(xù)抓好“爭(zhēng)、建、創(chuàng)”主題教育活動(dòng)，做好“十佳”評(píng)選及總結(jié)工作，樹立典型，加強(qiáng)宣傳。
2、做好市、區(qū)兩級(jí)的文明鎮(zhèn)、文明村。文明市民學(xué)校、文明禮儀標(biāo)兵、社區(qū)文明之星、文明家庭的推薦上報(bào)工作。
四、加強(qiáng)文化工作，促進(jìn)鎮(zhèn)域和諧發(fā)展
1、做好三個(gè)支撐。
（1）是大型文化活動(dòng)的支撐，組織千人隊(duì)伍突出群眾活動(dòng)的廣泛參與性；
（2）是加大文化資金的投入，爭(zhēng)取上級(jí)部門資金的支持，改善文化發(fā)展環(huán)境；
（3）是建立專職基層文化隊(duì)伍建設(shè)。
2、實(shí)施兩個(gè)工程
（1）新市民素質(zhì)提升工程。包括回遷居民和外來流動(dòng)人口
（2）新文化陣地工程。一是大型公益宣傳設(shè)施新建6個(gè)；二是完善更新現(xiàn)有文化大院設(shè)施的配備；三是新建6個(gè)村級(jí)文化大院；四是籌備鎮(zhèn)級(jí)文化活動(dòng)中心建設(shè)
3、舉辦各類文化培訓(xùn)15期，為基層培養(yǎng)一批文化骨干隊(duì)伍
4、繼續(xù)抓好村級(jí)文化大院發(fā)展和管理工作，組織開展群眾性文化體育活動(dòng)；
5、舉辦鎮(zhèn)秧歌大賽，健身舞大賽及承辦大興區(qū)文委交辦的大興文化活動(dòng)。
我村對(duì)民主法治示范村創(chuàng)建工作十分重視，首先成立了民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨總支書記兼村委會(huì)主任任組長(zhǎng)，兩位副主任任副組長(zhǎng)，治保主任、調(diào)解主任、共青團(tuán)書記為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組制定規(guī)劃，研究工作，落實(shí)措施，確保此項(xiàng)工作有組織、有步驟地進(jìn)行。同時(shí)，村委會(huì)在每年的工作計(jì)劃中提出明確的目標(biāo)和措施，把依法治村、民主管理工作納入重要的議事日程，并由村委會(huì)主任主管，一名班子成員負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。村委會(huì)“兩委”班子充分認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)依法治村的目標(biāo)，必須讓農(nóng)民樹立法制觀念，依法辦事。因此，我村村委會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，制定了本村村民會(huì)議制度、村委會(huì)會(huì)議制度、民主評(píng)議制度、村務(wù)公開制度等多項(xiàng)規(guī)章制度，懸掛于村委會(huì)墻上，用以鞭策村干部盡職盡責(zé)。為了讓村民能夠以制度約束自己的行為，用制度監(jiān)督村干部履行職責(zé)，村委會(huì)根據(jù)村情民意，制定了自己的村規(guī)民約，其內(nèi)容涉及土地管理、社會(huì)治安、村容村貌、計(jì)劃生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，又體現(xiàn)了廣大村民的意志。這些村規(guī)民約在依法治村過程中發(fā)揮著既約“官”又約“民”的雙向制約作用。村委會(huì)還將部分規(guī)章制度、兩委成員名單、村小組長(zhǎng)名單及村規(guī)民約等編印成冊(cè)，由村委會(huì)出資印刷成單行本，分發(fā)至全村800多戶村民手中，形成“家家爭(zhēng)學(xué)村規(guī)，戶戶自
守紀(jì)律“的局面，從而增強(qiáng)了村民自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的能力，達(dá)到村民自治、民主管理的目的。
二、多渠道多形式開展普法教育。
1999年以前我村社會(huì)秩序亂，治安差，鄰里糾紛、家庭不和、回漢不融是常有的事。1999年7月，我村率先實(shí)現(xiàn)村民自治，民主選舉產(chǎn)生的村委會(huì)針對(duì)具體情況，決定開辦一所農(nóng)村法律學(xué)校。首先以動(dòng)員群眾集資，村委會(huì)補(bǔ)助的形式建成了戶戶相通的有線電視，然后多方籌資購(gòu)置了一套多功能攝像放像設(shè)備。學(xué)校成立至今，一直堅(jiān)持利用有線電視網(wǎng)絡(luò)上法制課，采取播放農(nóng)民生產(chǎn)、生活有關(guān)的法律知識(shí)，舉辦法制講座，對(duì)本村發(fā)生的各種典型違法、違反村規(guī)民約的案例給予“曝光”，當(dāng)事人、村干部現(xiàn)場(chǎng)說法等形式，使廣大的農(nóng)民朋友在家就能學(xué)到法律知識(shí)，既方便了群眾，又節(jié)約了物力、財(cái)力。
“四五”普法以來，村委會(huì)每年充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)，通過板報(bào)、廣播、有線電視、宣傳欄、群眾會(huì)等形成開展普法教育，向村民宣傳《憲法》、《刑法》、《村民委員會(huì)組織法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《民法通則》、《森林法》、《土地管理法》、《條例》等與農(nóng)村廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，宣傳黨在農(nóng)村的基本政策，提高法本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸網(wǎng)絡(luò).com查看律素質(zhì)，增強(qiáng)民主法制觀念和依法辦事的觀念，形成干部群眾學(xué)法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年節(jié)到來之際，村委會(huì)以知識(shí)競(jìng)賽、小品、花燈演出等群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳教育，使群眾在娛樂活動(dòng)中輕松地接受了法制教育，增強(qiáng)了法制觀念。
三、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)做好民主法治示范村工作。
（一）抓好民主法治示范村的保障工作。
在“兩委”班子的努力和帶動(dòng)下，《農(nóng)村法制講話》征訂到戶均一冊(cè)、《**縣**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)規(guī)章制度》分發(fā)到全村800多戶村民手中?？h司法局、鎮(zhèn)普法辦幫助**培訓(xùn)普法依法治理工作骨干3次；在政法經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，鎮(zhèn)普法辦給了1500元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開展此項(xiàng)工作。
（二）大力推行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開及村民評(píng)議事制度。
自1999年村委會(huì)成立以來，**村委會(huì)就認(rèn)真執(zhí)行“四民主、兩公開”制度，涉及村民利益的事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定。實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，定期向村民公開大家普遍關(guān)心的村務(wù)決策、干部報(bào)酬、集體經(jīng)濟(jì)承包合同、各類收支情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、宅基地安排、社會(huì)保障等內(nèi)容，自覺接受群眾和下級(jí)組織的監(jiān)督和檢查，切實(shí)做到給群眾一個(gè)明白。目前，**村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的水、電、有線電視等公共設(shè)施及使用費(fèi)都由村民自己選出的代表進(jìn)行管理。實(shí)踐證明，村民議事制度充分尊重了群眾參政、議政，行使當(dāng)家作主的權(quán)利，強(qiáng)化了村級(jí)民主決策、民主管理與民主監(jiān)督，有效地解決了農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，密切了黨群干群關(guān)系。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
1、充分發(fā)揮治保調(diào)解會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用，確保一方平安。為了加強(qiáng)村委會(huì)的治安管理工作，維護(hù)村民的合法權(quán)益、人身安全和合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，村委會(huì)成立伊始，就明確了一名副主任分管治安工作，同時(shí)相應(yīng)成立了治保調(diào)解會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)，明確分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)具體措施。村委會(huì)自開展民主法治示范村以來，本著“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，大事不出村，小事不出組”的原則，及時(shí)解決群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，及時(shí)化解各類糾紛，2003年共調(diào)解7件，成功6件，調(diào)解率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)95%以上。近4年的時(shí)間里，**村委會(huì)基本杜絕了打架斗毆事件，吸毒人員由1999年的8個(gè)減為4個(gè)，而這4個(gè)現(xiàn)在也戒毒了，全村實(shí)現(xiàn)了無一人勞改或勞教的綜治目標(biāo)。年初，**村委會(huì)又與鎮(zhèn)綜治辦簽定了綜治責(zé)任書、無毒社區(qū)責(zé)任書，依法治村和安全文明社區(qū)責(zé)任書，使全村的綜治工作在制度上有了保障和約束。
2、積極排解農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。土地、贍養(yǎng)老人和兩勞人員安置幫教的問題，是當(dāng)今農(nóng)村社會(huì)中事關(guān)農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。村委會(huì)以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目的，狠抓以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小組長(zhǎng)和土地管理員具體負(fù)責(zé)巡查亂占亂建情況。二是妥善處理贍養(yǎng)老人問題。小河一戶老人因兒子贍養(yǎng)自己的問題而上訪了3年，始終未果。2001年，村委會(huì)的干部們翻山越嶺到老人家中，向其3個(gè)兒子宣傳了相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，動(dòng)之以情，曉之有理，終于雙方達(dá)成協(xié)議，3個(gè)兒子愿意每年支付老兩口一些錢和米以供度日。三是積極做好安置幫教工作，使兩勞人員重新找到溫暖的家園。去年5月，因吸毒搶劫被判入獄的某青年刑滿釋放回村，急需解決結(jié)婚蓋房的問題，但他們都聽信一些人的傳言說村委會(huì)李正周書記向其收取建房押金。該青年就跑到村委會(huì)來找李書記“算帳”。村干部們一方面做了大量的思想工作，另一方面商議免收其押金，讓其安心建房，好好過日子。四是積極開展“四無村(組)”活動(dòng)，自撤村建委以來，真正做到無刑事案件發(fā)生，無上訪人員，無新增吸毒人員，無一起安全事故發(fā)生。為把民主法治示范活動(dòng)推向深入，目前聘請(qǐng)了鎮(zhèn)法律服務(wù)所所長(zhǎng)李紅珍為村級(jí)顧問，負(fù)責(zé)村委會(huì)重大法律事務(wù)。
五、積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為依法治村提供物質(zhì)保障。
近幾年，村委會(huì)干部強(qiáng)化了表率、發(fā)展、服務(wù)、責(zé)任等意識(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，招商引資，帶頭引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，支持和組織村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，開拓了增收致富的新路子。如引進(jìn)**縣雨孜霧營(yíng)銷人戶發(fā)展蔬菜種植，租用閑置土地發(fā)展農(nóng)家樂旅游等。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村黨員發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)致富能力的路子寬了，辦法多了，為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。村委會(huì)的示范行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)一戶帶一片，富一戶帶一村”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)；促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增長(zhǎng)到2002年的1970元，2003年人均收入達(dá)到了2050元。為民主法治示范村創(chuàng)建打下了牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。
自開展民主法治示范村工作以來，我村取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，干群關(guān)系得到了改善，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，廣大村民法律意識(shí)和法制觀念得到了提高，學(xué)法、知法、守法、用法的氛圍已經(jīng)形成。我村先后被評(píng)為玉溪市第三屆（2002-2003年）文明村，**縣第二屆（2002-2003年）文明村。2002年被**鎮(zhèn)黨委評(píng)為“創(chuàng)安”先進(jìn)集體。
目前，在開展民主法治示范村工作中還存在一些問題:
1、由于村里經(jīng)濟(jì)困難，投入民主法治示范村工作的經(jīng)費(fèi)較少。
2、部分群眾對(duì)民主法治示范村工作認(rèn)識(shí)不到位。
