時(shí)間:2023-03-07 14:56:17
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一、完善制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,排查隱患,防范事故。
1、今年是奧運(yùn)年,結(jié)合平安奧運(yùn)的要求,在完善公司30余項(xiàng)安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,上半年重點(diǎn)制訂、落實(shí)了《市自來水公司關(guān)于規(guī)范安全隱患排查治理工作的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)門衛(wèi)管理的通知》等文件,修訂并組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《市自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《“反恐處突”及戰(zhàn)時(shí)供水保障設(shè)施應(yīng)急搶修預(yù)案》,成立了公司迎奧運(yùn)反恐處突領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)制水廠的人防、物防、技防等安保措施,嚴(yán)格外來人員進(jìn)廠參訪等級制度,做到外來人員身份、地址明確,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得進(jìn)入廠區(qū),進(jìn)入廠區(qū)人員要安排專人全程陪同,確保生產(chǎn)區(qū)域的安全。
2、上半年公司組織安全生產(chǎn)檢查4次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一分解落實(shí)整改,修訂了事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表,對隱患類型、等級、概況、治理方案、整改結(jié)果、銷案進(jìn)行全過程跟蹤管理。召開安全員聯(lián)絡(luò)會(huì)議1次,及時(shí)了解掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。上半年共查出、整改安全生產(chǎn)隱患37處。
3、年初制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,明確實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)工作并實(shí)行回頭看制度。年初制定年度設(shè)備大修計(jì)劃,按期對主要設(shè)備進(jìn)行大修,確保設(shè)備完好。制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,上半年共組織應(yīng)急預(yù)案演練12次。制定年度管網(wǎng)沖洗、消毒計(jì)劃,確保水質(zhì)安全。制定年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,對涉及安全生產(chǎn)的投入保證資金到位。
二、提高安全管理水平,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),警鐘長鳴。
大家都知道,搞好安全工作,是企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展的一個(gè)前提保障。對于我們供水行業(yè)來講,安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶的安居樂業(yè),關(guān)系到人民群眾生命安全,關(guān)系**社會(huì)的穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,安全管理工作顯得更為重要。為此,公司堅(jiān)決貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立安全就是效益的觀念,安全生產(chǎn)工作公司主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安全管理部門具體抓,層層抓落實(shí).把安全生產(chǎn)工作貫穿到每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中,我們采取了以下措施:
1、年初公司與部門簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書、交通安全工作目標(biāo)責(zé)任書,對重點(diǎn)生產(chǎn)部門加大考核、獎(jiǎng)懲力度,拉開檔次。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層分解落實(shí)安全責(zé)任,一級抓一級,一級向一級負(fù)責(zé),做到上下合力,齊抓共管,形成了從上到下,從安全生產(chǎn)管理部門到各級專(兼)職安全員組成的橫向到邊,縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位,落實(shí)到責(zé)任人,實(shí)行誰主管,誰負(fù)責(zé);誰在崗,誰負(fù)責(zé);誰操作,誰負(fù)責(zé);誰簽字,誰負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。強(qiáng)化了安全管理責(zé)任,為安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、制定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持把安全培訓(xùn)放在首位,分期分批對干部職工進(jìn)行培訓(xùn)。上半年已對生產(chǎn)崗位的10個(gè)工種建立了試題庫,進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí),把安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和每年開展的安全生產(chǎn)月、高峰供水百日勞動(dòng)競賽活動(dòng)緊密的結(jié)合起來,上半年共組織安全知識(shí)培訓(xùn)、講座7次,參加培訓(xùn)500余人(次),使職工牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、公司每月召開安全生產(chǎn)例會(huì),通報(bào)上級安全生產(chǎn)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,總結(jié)上月安全生產(chǎn)工作完成情況,分析安全生產(chǎn)形勢,解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難,確定重大隱患治理方案,落實(shí)責(zé)任部門,研究部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
三、大力運(yùn)用科技手段,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
1、完善公司管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)城鄉(xiāng)供水一體化的要求,針對管網(wǎng)延伸,上半年新增壓力、流量監(jiān)測點(diǎn)11個(gè),使總數(shù)達(dá)到30個(gè)。包括**水廠重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)均通過無線方式上傳公司中控室,做到數(shù)據(jù)共享,公司的供水生產(chǎn)、管網(wǎng)壓力調(diào)度、收費(fèi)、修理、服務(wù)均實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理,大大提高了工作效率,提高了調(diào)控精度,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,極大地提高了供水安全可靠性。
2、針對“奧運(yùn)反恐”工作要求,完善了**水廠安保系統(tǒng),在原有的廠區(qū)周界高壓脈沖報(bào)警系統(tǒng)基礎(chǔ)上,增加了三個(gè)視頻監(jiān)控探頭,使監(jiān)控探頭達(dá)到15個(gè)。主要崗位都安裝了紅外報(bào)警系統(tǒng),加氯間安裝了防盜門窗和ck報(bào)警聯(lián)動(dòng),濾后水建立了生物觀察預(yù)警池,與原水預(yù)警池實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控。更換了中控室監(jiān)控主機(jī),實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)崗位24小時(shí)不間斷監(jiān)控,并實(shí)行生產(chǎn)值班、安保值班雙監(jiān)控。廠區(qū)主要崗位、設(shè)備現(xiàn)場安裝了打卡機(jī),定時(shí)、不定時(shí)由值班人員及機(jī)修人員巡崗。
3、針對市區(qū)部分老網(wǎng)管結(jié)垢造成混水、黃水的現(xiàn)象,公司引進(jìn)了國際先進(jìn)的清垢涂膜技術(shù),俗稱“龍卷風(fēng)”,使市區(qū)部分用水區(qū)域的混水、黃水現(xiàn)象得到了有效的治理,確保了用水水質(zhì)安全。
四、突出重點(diǎn),做好安全供水工作。
1、在重大節(jié)假日前提前部署安全生產(chǎn)工作,做好制水原材料、搶修材料、備品配件等物資的準(zhǔn)備并安排領(lǐng)導(dǎo)值班,節(jié)前組織安全生產(chǎn)大檢查,排查隱患,防范事故。做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
2、在臺(tái)風(fēng)、雷雨天氣多發(fā)季節(jié),及時(shí)下發(fā)《關(guān)于防汛防臺(tái)抗旱工作的通知》及臺(tái)風(fēng)預(yù)警通知,成立專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),對廠區(qū)周邊的山坡、修理安裝工地、一戶一表安裝現(xiàn)場、排澇設(shè)施進(jìn)行檢查,加強(qiáng)巡查,做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對夏季高溫,召開高峰供水動(dòng)員大會(huì),下發(fā)《關(guān)于做好20*年高峰供水工作的通知》,全體干部職工統(tǒng)一思想,以飽滿的工作熱情,踏實(shí)的工作作風(fēng),做好供水工作。
3、做好“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)宣傳、教育、檢查整改工作。公司以“治理隱患,防范事故”為主題,召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了思想動(dòng)員,在公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,安委辦具體負(fù)責(zé)和指導(dǎo)司屬部門開展活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)明確,分工合理,配合密切,保證了此次活動(dòng)的順利開展。我們按照市建設(shè)局和有關(guān)部門的總體部署,制定了專門的工作方案,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。(1)組織干部職工240余人觀看安全生產(chǎn)警示片,并撰寫觀后感。(2)在公司主要生產(chǎn)、辦公場所懸掛有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳橫幅和張貼畫,出安全生產(chǎn)宣傳專刊一期。(3)在公司網(wǎng)站、《**水報(bào)》上刊登安全生產(chǎn)知識(shí),宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策。(4)組織一次公司安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),應(yīng)急預(yù)案的演練,安全隱患的排查整治,內(nèi)部安保防范,生產(chǎn)設(shè)備大修保養(yǎng)情況,有關(guān)安全人員的持證上崗和干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)工作。(5)組織職工參加全國生產(chǎn)安全事故隱患排查治理知識(shí)競賽,共收回答題卡282份。(6)對火災(zāi)逃生知識(shí)、滅火器具的使用、電氣基礎(chǔ)知識(shí)、工業(yè)自動(dòng)化基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),組織應(yīng)急預(yù)案演練4次。通過培訓(xùn)、演練,使職工素質(zhì)得到很大提高,大大增強(qiáng)了干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)對突發(fā)性事件的處置能力。
4、下發(fā)《關(guān)于做好奧運(yùn)期間安全供水工作的通知》,對奧運(yùn)期間的安全供水工作提出了具體的要求,以講政治的高度要求做好安全供水及維穩(wěn)工作。對省建設(shè)廳、市建設(shè)局、上級公安部門在奧運(yùn)安保和安全生產(chǎn)檢查中提出的問題和建議逐一進(jìn)行梳理,認(rèn)真整改。目前**自動(dòng)調(diào)流閥的現(xiàn)場值班室仍在施工整改過程中。
五、下半年的安全生產(chǎn)工作思路及打算
1、建立完善防雷安全管理制度,切實(shí)做好公司的防雷安全日常檢查、定期檢測、整改維護(hù)以及防雷安全宣教工作。
2、加大對一線職工、新進(jìn)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,力求全公司崗位培訓(xùn)形成長效機(jī)制,使職工自我安全防范意識(shí)、業(yè)務(wù)水平更高,能有效應(yīng)對、處置各種突發(fā)事件。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視安全意識(shí),建立健全組織機(jī)構(gòu)及工作制度。一是及時(shí)召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,傳達(dá)并貫徹自治縣安全產(chǎn)生工作會(huì)議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定了安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;二是為切實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,由年初制定的分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各村隊(duì)、站所負(fù)責(zé)人為成員的工作小組一同開展工作,各部門分工負(fù)責(zé),密切配合相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。
二、加大安全宣傳教育力度,提高全民安全素質(zhì)。我鄉(xiāng)采取多種宣傳形式,對道路交通、電力、建筑及防火等安全進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)宣傳《安全生產(chǎn)法》《交通法》,同時(shí)加強(qiáng)對安全從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和對廣大青少年學(xué)生安全教育,取得顯著效果,第三季度宣傳專欄3期,書寫標(biāo)語3幅,發(fā)放宣傳資料500余份。
三、積極開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),把隱患消除在萌芽狀態(tài)中。在國慶期間,鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室對道路交通安全、建筑安全、草原森林防火等進(jìn)行了全面徹底的安全檢查。
根據(jù)制定的規(guī)章制度組織開展了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,此外,若發(fā)現(xiàn)新問題和苗頭,組織進(jìn)行集中專項(xiàng)檢查;在檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的單位,發(fā)出限期整改通知書,并對整改情況跟蹤落實(shí)。在近期共檢查單位5個(gè),發(fā)出限期整改通知書1份,全部整改落實(shí)到位。確保國慶期間各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),營造了良好的安全氛圍。
今天我代表__鄉(xiāng)黨委、政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事把我鄉(xiāng)的地面企業(yè)安全工作幾點(diǎn)做法作一簡單匯報(bào),與大家共同交流探討,望大家給予指正。
我們__鄉(xiāng)地處大同市區(qū),是典型的“城中之鄉(xiāng)”。共有13個(gè)行政村,常住戶8676戶,人口19498人,暫住人口13856人,有土地面積1_8910畝(34平方公里)。全鄉(xiāng)共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1850個(gè),其中集體58個(gè),集體出租111個(gè),個(gè)體和個(gè)體出租1681個(gè),集體、股份制及民營業(yè)221家,個(gè)體工商戶6110多戶,是一個(gè)集商貿(mào)批發(fā)、建材建筑、汽車貿(mào)易、蔬菜批發(fā)、五金機(jī)電、煤炭加工、醫(yī)藥化工、工礦配件、餐飲等門類較全經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年,全鄉(xiāng)財(cái)政稅收突破2億兀大關(guān)。長期以來,我鄉(xiāng)黨委、政府,緊緊圍繞“安全第一、安全重于泰山”這一主線,堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì),一手抓安全,兩手都要硬的工作思路.提高思想認(rèn)識(shí);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作制度,強(qiáng)化安全意識(shí),使全鄉(xiāng)的安全工作做到了防患于未然,事故發(fā)生率降到最低點(diǎn)。20__年獲區(qū)消防安全先進(jìn)單位。我們的做法是:
一、深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
近年來,特別是20__年以來,安全工作成為我鄉(xiāng)一項(xiàng)重要工作來抓,并提到了黨委的議事日程上常研究、常安排,將全鄉(xiāng)的安全工作與全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)工作同規(guī)劃、同研究,同部署、同考核、同獎(jiǎng)罰。組織骨干力量,經(jīng)常性的通過走訪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),工礦企業(yè)、大型市場,以及召開座談會(huì)的形式進(jìn)行調(diào)查研究,找問題制定防患措施,經(jīng)過我們反復(fù)摸底,認(rèn)真排查,我鄉(xiāng)的安全存在著四個(gè)難題:一是點(diǎn)多面廣的民營和農(nóng)村個(gè)體工商企業(yè)給我們安全監(jiān)管工作帶來和造成很大的難度。二是個(gè)體私營商戶鋪面大部分是私人出租很難達(dá)到消防安全要求。三是個(gè)體商戶經(jīng)營雜亂,倉儲(chǔ)不規(guī)范,電線拉接亂,疏散消防通道不暢通等。四是個(gè)體商戶安全防范意識(shí)淡薄,規(guī)章制度不夠健全。
針對這些難題,我鄉(xiāng)黨委、政府予以高度重視,及時(shí)召開會(huì)議,分析存在的問題,研究應(yīng)對的措施,同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)安全消防知識(shí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),一致認(rèn)識(shí)到安全工作的重要意義,安全抓好抓不好,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。把抓好安全工作作為如何加強(qiáng)全鄉(xiāng)的三個(gè)文明建設(shè),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。隨即成立了安全生產(chǎn)委員會(huì),鄉(xiāng)長任安委會(huì)主任,并成立了安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)導(dǎo)組,責(zé)成了工作能力較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定了《地面安全生產(chǎn)和消防安全工作責(zé)任書》,鄉(xiāng)政府與各村、各企業(yè)、各大商場負(fù)責(zé)人簽訂了責(zé)任書,明確了第一責(zé)任人和具體工作負(fù)責(zé)人,做到了一級對一級,人人肩上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子的齊抓共管網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)制。確保了全鄉(xiāng)安全工作不留死角。20__年以來,全鄉(xiāng)配備安全器械5402個(gè)(自動(dòng)噴淋、消防監(jiān)控裝置、滅火器、消防桶、消防鍬等等);投資5254萬兀;設(shè)立專兼職消防員25~名;義務(wù)消防員
68名;民兵應(yīng)急分隊(duì)1個(gè)(31名);在全鄉(xiāng)形成了全民人人抓安全的良好局面。就五愛村云中商城投資1300萬元,安置了消防安全監(jiān)控系統(tǒng)和噴淋滅火裝置(其中配備14臺(tái)液晶顯示屏,安裝190個(gè)監(jiān)控“電子眼”)。
二、健全工作制度,嚴(yán)格做好管理
在做好安全工作中我鄉(xiāng)把制度建設(shè)放在了首位來抓,根據(jù)中央、省、市、區(qū)有關(guān)安全工作的文件要求,從學(xué)習(xí)教育、工作匯報(bào)、考核管理等三個(gè)環(huán)節(jié)抓起;共建各項(xiàng)管理制度189個(gè)。建立了__鄉(xiāng)安全工作長效機(jī)制。
一是建立了定期學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每月安全消防工作人員集中學(xué)習(xí)一次,由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和消防安全領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)召集,鄉(xiāng)投資向他們發(fā)放各種安全宣傳資料和筆記本。有目標(biāo)、有重點(diǎn)地培訓(xùn)他們,掌握安全管理知識(shí)和防患的一些自救辦法。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組成員可隨時(shí)到各村、企業(yè)、大市場進(jìn)行抽查,對于表現(xiàn)好的和差的在全鄉(xiāng)通報(bào)。鄉(xiāng)設(shè)立了簡報(bào)??皶r(shí)發(fā)信息通報(bào)全鄉(xiāng)。目前發(fā)簡報(bào)達(dá)21期。如五愛村市場 經(jīng)理王孝;村分管安全馮善;市場業(yè)務(wù)經(jīng)理?xiàng)羁∷麄冊诠?jié)假日中不僅帶頭值班巡查,重視安全,而且制定各類管理制度達(dá)53個(gè),保證了市場安全常抓不懈,我們就表揚(yáng)。象這類事例很多我就不一一列舉。
二是建立了定期匯報(bào)制。20__年以來,我們每月召開一次安全負(fù)責(zé)人例會(huì),由鄉(xiāng)分管安全消防的領(lǐng)導(dǎo)主持,每兩個(gè)月請村、企和大商場的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便全面經(jīng)常性地了解各村、各企業(yè)、各大市場的安全情況,經(jīng)過經(jīng)常性地匯報(bào),鄉(xiāng)對村、企、大市場的安全情況有了及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握了解,為全鄉(xiāng)搞好安全動(dòng)態(tài)管理提供了依據(jù),達(dá)到了警鐘長鳴,警示高懸。
三是建立了定期檢查制。為了真正做到抓安全促生產(chǎn),先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn),我們對各村、企、大市場定期進(jìn)行檢查,特別是各大節(jié)日,如“五一、國慶、元旦、春節(jié)”等為重點(diǎn)開展安全檢查,同時(shí)加大了對打“三非”、反“三違”、治“三超”的工作力度,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改處理,在不具備行政執(zhí)法的前提下,下發(fā)整改意見通知書責(zé)令其改正。如:新華村的舊貨市場由于在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在我們便要求立即停業(yè)整頓直到改正。目前全鄉(xiāng)共計(jì)下發(fā)意見書50余份。使發(fā)現(xiàn)安全隱患的50家都在限期整改。
四是建立定期召開現(xiàn)場會(huì)。為了達(dá)到用身邊的事教育身邊的人,用身邊的事故教訓(xùn)周圍的村、企√大市場,我們每季到有典型能讓人受教育的事故現(xiàn)場召開會(huì)議,用事實(shí)教育人們,如東關(guān)木材市場著火后我們便立即召開現(xiàn)場會(huì)讓人們警惕不要因生產(chǎn)忙,生產(chǎn)急,而忘了安全預(yù)防。每次現(xiàn)場會(huì)后,各村、各企、各大市場感慨很深,紛紛保證一定要注意安全,使事故發(fā)生率降低到最低點(diǎn)。20__年我們還組織了一次大型消防表演,讓安全意識(shí)深入到村、企、大市場中和負(fù)責(zé)人的心中,使他們時(shí)刻銘記安全也是一種生產(chǎn)。目前,我們召開現(xiàn)場會(huì)達(dá)三場。
五是建立定期考核制度。每年年底我們對各村、各企、各大市場進(jìn)行考核,按照年初簽訂的責(zé)任逐條考核,嚴(yán)格按責(zé)任書行事決不估息。嚴(yán)格生產(chǎn)許可,該罰則罰,該獎(jiǎng)則獎(jiǎng),以增強(qiáng)他們的責(zé)任心和安全意識(shí),從行為上真正對安全工作重視起來。
三、強(qiáng)化安全意識(shí),創(chuàng)造安全氛圍
為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)好“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山“,我們抓好了強(qiáng)化安全意識(shí),在全鄉(xiāng)營造了創(chuàng)造安全的氛圍。
強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。通過安全生產(chǎn)月,進(jìn)一步理順了礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位四級安全生產(chǎn)責(zé)任制和每個(gè)崗位標(biāo)準(zhǔn),使每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有標(biāo)準(zhǔn),有責(zé)任,有指標(biāo),落實(shí)獎(jiǎng)懲辦法明確,強(qiáng)化了效能考核力度。
強(qiáng)化基層干部作用。帶班干部狠抓現(xiàn)場責(zé)任制落實(shí),以強(qiáng)有力的措施,扎實(shí)的工作作風(fēng),帶頭和職工一道解決生產(chǎn)中的實(shí)際難題。
中圖分類號(hào):S232.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-07-0131-2
0 前言
農(nóng)機(jī)安全宣傳是緊緊圍繞農(nóng)機(jī)化作業(yè),以安全為中心所做的多種形式的宣傳活動(dòng)的總稱。它包括農(nóng)機(jī)安全科學(xué)知識(shí)的普及和教育、安全宣傳經(jīng)驗(yàn)的交流和總結(jié)、安全技術(shù)的培訓(xùn)等,涉及面廣,任務(wù)繁重。
隨著我國農(nóng)機(jī)化事業(yè)的迅速發(fā)展,尤其改革開放以來農(nóng)機(jī)安全宣傳工作在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中發(fā)揮了無可替代的作用。
首先,在全社會(huì)迅速普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí),全面提高社會(huì)效益;其次,保障整個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作穩(wěn)步健康的順利發(fā)展,不斷提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益;第三,強(qiáng)化目前還較為薄弱的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作體系,逐步提高工作效率和質(zhì)量,并促進(jìn)了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、修理、科研、鑒定、推廣等工作的開展。農(nóng)機(jī)安全宣傳的主要任務(wù)是宣傳黨和政府的有關(guān)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的方針、政策和農(nóng)機(jī)安全法規(guī);普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作規(guī)程,提高機(jī)駕人員的思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)素質(zhì)和遵章守紀(jì)的自覺性;向全社會(huì)廣泛進(jìn)行安全宣傳教育,使之自覺遵守安全規(guī)則,維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。而農(nóng)機(jī)監(jiān)理則是對農(nóng)機(jī)及其駕駛、操作人員實(shí)行全面管理,其最終目的是最大限度地降低農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
由此可見,它們有著本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系。農(nóng)機(jī)安全寓于其中,它是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的先導(dǎo),防止農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的重要措施和手段。它與農(nóng)機(jī)監(jiān)理的其它各項(xiàng)工作相互依存、密切聯(lián)系,貫穿于整個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的始終。因此,毫無疑問,農(nóng)機(jī)安全宣傳應(yīng)占農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主導(dǎo)地位。
因地制宜地制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo),實(shí)施安全戰(zhàn)略措施,充分顯示了農(nóng)機(jī)安全宣傳的實(shí)際作用。農(nóng)業(yè)運(yùn)輸和農(nóng)田作業(yè)事故逐年大幅度下降,并在近幾年出現(xiàn)了全年無重大事故發(fā)生的良好局面。隨著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的不斷加強(qiáng)和完善,本文認(rèn)為在實(shí)際農(nóng)機(jī)安全宣傳工作中應(yīng)注重抓好以下三方面的工作:
1 堅(jiān)持把農(nóng)機(jī)安全宣傳貫穿于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的全過程
1.1 從駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考核抓起
大量的駕駛、操作人員是組成農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隊(duì)伍的主力軍,他們對農(nóng)機(jī)安全知識(shí)及技術(shù)掌握的如何,將直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)的安全。根據(jù)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)章的規(guī)定:“凡符合條件的公民,在成為合格的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員前,必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)、考核”,必須克服“重技能,輕安全”的教育方法,把安全知識(shí)和技能教育列入考核內(nèi)容,牢固樹立“安全第一”的思想,有效地防止人身傷亡事故的發(fā)生。
1.2 安全教育的正?;?、經(jīng)常化
針對農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目多,農(nóng)機(jī)具品種多、型號(hào)雜,作業(yè)條件千變?nèi)f化的特點(diǎn)僅僅依靠有限的集中教育、培訓(xùn),難以達(dá)到農(nóng)機(jī)作業(yè)安全,必須把安全教育宣傳充實(shí)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理的日常工作中,使之逐步正?;?。要把駕駛、操作人員遵章守紀(jì)、文明安全作業(yè)的內(nèi)容納入年檢、年審中,不斷提高他們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí);要把安全宣傳內(nèi)容列入到各地每月的“安全生產(chǎn)活動(dòng)日”等日常工作之中,結(jié)合其它農(nóng)機(jī)化技術(shù)的培訓(xùn),把安全宣傳置于各項(xiàng)工作之首。要把安全宣傳融合到事故處理的過程中,堅(jiān)持“三不放過”原則,特別是農(nóng)民群眾沒受教育不放過,以血的教訓(xùn)告誡和提醒人們充分認(rèn)識(shí)到保障安全生產(chǎn)的重要性。
1.3 作業(yè)前的安全培訓(xùn)不放松
首先,應(yīng)把作業(yè)前培訓(xùn)作為一個(gè)必備條件,逐步正?;⒅贫然?其次,培訓(xùn)的對象要廣泛,應(yīng)包括駕駛、操作人員及其輔助人員;再次,培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對性,應(yīng)注重于安全使用知識(shí)和安全注意事項(xiàng),這一點(diǎn)對新技術(shù)、新機(jī)具推廣中的安全生產(chǎn)尤為重要;另外,在形式上可采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場分散指導(dǎo)相結(jié)合的方法,在短時(shí)間內(nèi),充分提高人們的警惕性,以良好精神狀態(tài)投入作業(yè)生產(chǎn)。
1.4 要堅(jiān)持邊檢查,邊宣傳
針對事故發(fā)生的規(guī)律性,開展各種經(jīng)常性的安全檢查活動(dòng),不僅能有效地消除客觀上的事故隱患,還能有效地克服思想上的麻痹大意,取得一舉兩得的效果。因此,在作業(yè)前和作業(yè)過程中,田檢路查中,不僅要檢查技術(shù)狀況,安全設(shè)置,糾正違章,還要做好農(nóng)機(jī)安全宣傳工作,使駕駛、操作人員既接受檢查,又受到宣傳教育。
1.5 重視安全宣傳的社會(huì)性
為更好地發(fā)揮安全宣傳在全社會(huì)的教育作用,安全宣傳內(nèi)容要具有科普性。農(nóng)機(jī)化安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳要達(dá)到通俗易懂、大眾化,形式要多樣化。另外,更重要的是積極爭取當(dāng)?shù)卣块T的支持,搞好部門間的協(xié)作,使農(nóng)機(jī)安全宣傳滲透到農(nóng)機(jī)管理的其它各項(xiàng)社會(huì)性工作中,形成人人講安全,人人關(guān)注安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
2 農(nóng)機(jī)安全宣傳的形式要多樣化
農(nóng)機(jī)安全宣傳形式的多樣化,是農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目多樣化,農(nóng)機(jī)經(jīng)營形式多樣化,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員和農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員文化水平不同層次的必然要求。它要求宣傳形式能豐富多樣,內(nèi)容能通俗易懂,便于人們吸收和接受。顯然,單一化生搬硬套的教條形式必定徒勞。
因此,農(nóng)機(jī)安全宣傳必須采取機(jī)動(dòng)靈活,不拘一格的形式,充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視、光碟影像和網(wǎng)絡(luò)等形式,采用當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷牡胤綉?、民歌等編排?jié)目來提高安全宣傳的趣味性。可在村頭路口、集市等顯要的地方書寫和張貼安全標(biāo)語、警句,深化安全宣傳效果。
與此同時(shí),還必須注意以下四個(gè)方面的結(jié)合,即經(jīng)常性與季節(jié)性、專業(yè)性與社會(huì)性、橫向和縱向、安全檢查和安全宣傳的結(jié)合。讓多樣化的農(nóng)機(jī)安全宣傳融合在“四個(gè)結(jié)合”中,達(dá)到既深入又廣泛的教育效果。
3 加強(qiáng)安全宣傳的內(nèi)部建設(shè)
3.1 配備專職安全宣傳人員
要改變安全宣傳無人負(fù)責(zé)的被動(dòng)局面,農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門必須配備專職安全宣傳人員,定人定責(zé),全面負(fù)責(zé)安全措施的落實(shí),組織基層農(nóng)機(jī)安全宣傳工作,從上到下形成一個(gè)有機(jī)的宣傳網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),利用多種形式,定期或不定期地組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)素質(zhì),從而提高農(nóng)機(jī)安全宣傳隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
3.2 配置必要的農(nóng)機(jī)安全宣傳材料和設(shè)備
包括宣傳材料、宣傳設(shè)備等,要儲(chǔ)備一些有關(guān)道路交通安全法規(guī)、知識(shí)和技術(shù)等影片、錄像光碟、錄音、圖片、農(nóng)機(jī)安全宣傳畫等資料,并配備影碟機(jī)、攝像機(jī)、幻燈機(jī)、照相機(jī)等,逐步提高農(nóng)機(jī)安全宣傳的裝備水平和技術(shù)手段。為了便于更好地搜集宣傳材料,還應(yīng)逐步建立健全農(nóng)機(jī)安全宣傳的檔案工作。
1、組織開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
各地方要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要帶頭參加宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。咨詢?nèi)栈顒?dòng)內(nèi)容要豐富,形式要多樣,參與要廣泛,重視實(shí)際效果,不能走過場。
活動(dòng)主題:以人為本,安全第一
活動(dòng)時(shí)間:6月13日
活動(dòng)地點(diǎn):本地區(qū)城市中心地帶、主要繁華街道、廣場等公眾場所
環(huán)境布置:
①在各城市主要公共場所以及街道、社區(qū)懸掛“安全生產(chǎn)月”宣傳標(biāo)語、旗、橫幅、條幅、氣球和戶外廣告;
②張貼各類安全招貼畫、宣傳掛圖等;
③在公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊組織內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”專題宣傳;
活動(dòng)內(nèi)容:組織政府有關(guān)部門、企業(yè)、社團(tuán)單位以及新聞媒體在咨詢?nèi)宅F(xiàn)場開展各種形式的宣傳咨詢活動(dòng)。
①組織現(xiàn)場游藝活動(dòng)、知識(shí)競賽等活動(dòng);
②組織文藝團(tuán)體進(jìn)行現(xiàn)場安全生產(chǎn)文藝演出活動(dòng);
③組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場消防、急救、防護(hù)、逃生等技能表演;
④設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)、展板,發(fā)放宣傳品等。
2、地方媒體宣傳活動(dòng)
①由地方政府主要負(fù)責(zé)同志通過發(fā)表電視、廣播講話和署名文章等方式,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行宣傳動(dòng)員;
②各地方電視臺(tái)播出安全生產(chǎn)文藝演出節(jié)目、電視安全專題系列短片等;
③選拔安全形象大使,開展公益宣傳,采取電視訪談或座談的形式,邀請社會(huì)各界人士、安全專家與大眾一起針對某個(gè)安全問題進(jìn)行交流探討;
④地方媒體宣傳報(bào)道各類“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況及有關(guān)新聞事件;
⑤在各類媒體上刊播安全公益廣告;
⑥各地電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙、刊物開辦“安全生產(chǎn)月”專題欄目;
⑦開展“趣味安全”系列活動(dòng),如趣味故事連載、趣味小品展演、志愿者行動(dòng)
在線、電視演講比賽、安全知識(shí)競賽等。
3、組織安全生產(chǎn)巡回宣講活動(dòng)。
4、配合在全國開展的“以人為本,安全第一”??百城百萬人簽名活動(dòng),組織好本地的簽名活動(dòng),動(dòng)員公眾廣泛參與。
5、面向社會(huì)公眾設(shè)立安全隱患舉報(bào)電話、信箱以及安全知識(shí)、法律幫助熱線電話等,推動(dòng)“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”社會(huì)風(fēng)尚的形成。
二、行業(yè)部門活動(dòng)方案
1、各行業(yè)部門可結(jié)合各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)中心工作,根據(jù)“以人為本,安全第一”的主題,開展各具特色的安全生產(chǎn)月主題宣傳活動(dòng)。
2、舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)專題研討會(huì)。
召集本行業(yè)、本部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)方面專家和業(yè)內(nèi)人士,就國務(wù)院《決定》和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況展開專題討論,研究落實(shí)開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面的新思路和具體措施。
3、抓好《安全生產(chǎn)許可證條例》的宣傳和實(shí)施,礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹等行業(yè)要開展《安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
通過舉辦學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班等多種形式,將《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和國務(wù)院《決定》的學(xué)習(xí)宣傳進(jìn)一步引向深入,落到實(shí)處。
4、召開行業(yè)部門安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場會(huì)。
礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路和水上交通運(yùn)輸、公眾聚集場所消防以及石油、石化、建筑、鐵路、民航、林業(yè)和教育等行業(yè)系統(tǒng)和部門可召開安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型。
5、開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)月期間,各行業(yè)、各部門要根據(jù)實(shí)際情況,圍繞宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務(wù)院《決定》、落實(shí)全國安全和平工作會(huì)議的部署情況,組織安全生產(chǎn)大檢查。
6、開展具有行業(yè)特點(diǎn)的“安全生產(chǎn)月”文藝宣傳活動(dòng)。
行業(yè)自行組織,通過來自基層豐富多彩、寓教于樂的文藝宣傳形式,傳播“以人為本,安全第一”的安全理念,通過征文、展覽、演出(包括巡演、匯演以及組織到基層演出)等活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),增強(qiáng)職工安全知識(shí)和安全意識(shí)。
7、在各行業(yè)領(lǐng)域報(bào)刊雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辦安全生產(chǎn)月專題宣傳欄目、節(jié)目、版塊等,集中宣傳“以人為本”的安全理念,傳播安全知識(shí)和安全文化。
三、企業(yè)活動(dòng)方案
1、主題宣傳活動(dòng)
發(fā)動(dòng)全體職工參與,安全生產(chǎn)月期間分階段、有針對性地開展“以人為本,安全第一”主題宣傳活動(dòng)。
①第一周為動(dòng)員學(xué)習(xí)周:
主要是做動(dòng)員。布置安全月期間廠區(qū)、車間環(huán)境,張貼安全宣傳招貼和宣傳掛圖,懸掛標(biāo)福、條矚、彩旗、氣球等;召開安全生產(chǎn)月動(dòng)員會(huì)、發(fā)放安全學(xué)習(xí)資料、提出活動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)、組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工代表安全生產(chǎn)座談會(huì)和召開意見征詢會(huì)、簽定安全管理責(zé)任書等,正式拉開安全生產(chǎn)月活動(dòng)序幕。
②第二周為宣傳教育周:
主要是開展各種形式的安全宣傳教育活動(dòng)。如舉辦安全生產(chǎn)展覽(包括安全警示教育展覽、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全規(guī)程教育展覽、職工安全文化作品展覽等);組織安全生產(chǎn)方面的系列講座、演示活動(dòng);組織職工自編、自導(dǎo)、自演安全文藝節(jié)目演出活動(dòng),邀請全體職工及家屬觀看;舉行安全法律、安全知識(shí)等競賽、征文活動(dòng);舉企業(yè)安全文化研討會(huì);交流座談“我不傷害自己,我不傷害別人,我不被別人傷害”的做法和經(jīng)驗(yàn);舉辦企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程及安全常識(shí)培訓(xùn)班,組織重點(diǎn)崗位工作人員參加培訓(xùn)等。
③第三周為監(jiān)督檢查周:
主要是組織職工開展安全生產(chǎn)大檢查。如開展崗位安全自查、互查及隱患整改活動(dòng);開展職工反“三違”活動(dòng)。
④第四周為成效驗(yàn)收周:
主要是開展活動(dòng)成效、隱患整改及經(jīng)驗(yàn)交流推廣等活動(dòng)。如開展企業(yè)內(nèi)部安全示范崗及安全模范操作員競賽、評比活動(dòng);進(jìn)行安全隱患整改情況通查;組織職工安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流急召開安全班組命名授旗大會(huì)召開安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)等。
2、開展職工“我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng);
3、開展應(yīng)急救援預(yù)案演練;
4、開展崗位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);
5、開展“安全連著你我他??以人為本,安全第一”主題系列活動(dòng);
6、開展“高高興興上班來,平平安安回家去”親情向?qū)Щ顒?dòng);
7、組織企業(yè)間安全管理及安全文化交流活動(dòng)。
四、社區(qū)活動(dòng)方案
1、安全生產(chǎn)普法宣傳
充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等載體開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和宣傳。
2、安全月社區(qū)環(huán)境布置
①張貼各類安全招貼畫、安全標(biāo)語、口號(hào)、條幅等;
②布設(shè)各類安全標(biāo)志講解其意義的展板;
③布置安全安康主題園。
3、組織“以人為本,安全第一”主題社區(qū)活動(dòng),如書畫、圖片、手工藝品、安全防護(hù)用品展覽,安全知識(shí)、技能競賽,集體舞蹈表演,有關(guān)部門設(shè)臺(tái)咨詢等活動(dòng)。,
4、由社區(qū)和有關(guān)部門組織緊急疏散演習(xí),讓群眾積極參與,在親身體驗(yàn)中了解各種應(yīng)急措施,學(xué)會(huì)各種救生技能和使用各種救護(hù)工具。
5、聘請社區(qū)義務(wù)宣傳員開展義務(wù)宣傳活動(dòng)
6、家居安全守則簽約、發(fā)放安全卡片活動(dòng)
由社區(qū)負(fù)責(zé)組織所轄每個(gè)家庭就遵守日常生活安全條款簽約行動(dòng),并發(fā)放安全卡片。
五、校園活動(dòng)方案
1、開展中小學(xué)生安全知識(shí)教育活動(dòng)
①開展“安全伴我在校園,我把安全帶回家”活動(dòng);
②發(fā)放中小學(xué)生安全知識(shí)宣教材料,舉行安全知識(shí)、安全技能競賽;
③舉辦“爸爸聽我說安全”演講比賽活動(dòng);
④組織“生命??我們共同呵護(hù)”征文活動(dòng);
⑤利用學(xué)校宣傳專欄、班級黑板報(bào)等形式開展“以人為本,安全第一”的主題宣傳。
2、開展大專院校安全專題宣傳教育活動(dòng)
①結(jié)合本專業(yè)實(shí)際召開“職業(yè)安全健康”主題班會(huì);
②組織以“安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展”為題材的研討會(huì);
③開展“安全??我們共同的責(zé)任”專題討論。
3、開展校園安全(包括住宿、飲食、體育運(yùn)動(dòng)、實(shí)驗(yàn)室等安全方面)大檢查。
隨著工業(yè)提速、經(jīng)濟(jì)回暖以及能源原材料和消費(fèi)品市場需求回升,今年以來。安全生產(chǎn)面臨的形勢、新問題不斷出現(xiàn),安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)和壓力不斷加重。局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照國家、省關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)部署和省委、省政府加強(qiáng)會(huì)期間“環(huán)滬護(hù)城河”安全保障工作的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,積極強(qiáng)化措施,著力化解安全生產(chǎn)難題,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)有序。按考核口徑,上半年全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故678起,同比下降20.98%死亡180人,同比下降29.41%各類事故死亡人數(shù)控制在省下達(dá)目標(biāo)的序時(shí)進(jìn)度以內(nèi)。市政府在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,作了題為《整合資源,創(chuàng)新手段—努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效能》大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流。中國安全生產(chǎn)報(bào)》等權(quán)威報(bào)刊連續(xù)刊登了題為《推動(dòng)搬遷促安全,懸頂利劍終解除》市開展百萬職工安全生產(chǎn)知識(shí)電視培訓(xùn)紀(jì)實(shí)》織密安全網(wǎng),筑牢防火墻》等介紹我市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)文章?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
分解下達(dá)了度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。局進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,1嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任。年初市政府與各縣(市)區(qū)和市各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。對安全生產(chǎn)工作投入大,國家和省、市取得突出成績的地區(qū),年度考核總得分的基礎(chǔ)上給予適當(dāng)加分,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地區(qū)和市各職能部門也迅速把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)層層分解落實(shí),層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。市安委會(huì)辦公室定期公布各地控制指標(biāo)序時(shí)進(jìn)度,提出階段性工作要求和措施,指導(dǎo)各地做好安全生產(chǎn)工作。
帶頭抓安全,2嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講安全。帶頭履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作級級有責(zé)任、級級負(fù)責(zé)任的格局。加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,嚴(yán)格安全管理,完善安全防范措施,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。加大對生產(chǎn)安全事故責(zé)任的追究力度,對各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是注重實(shí)效”要求,堅(jiān)持“四不放過”原則,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”一票否決”等制度。局分別制定了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作考核評比辦法》安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)工作先進(jìn)單位評比辦法》市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作考核細(xì)則》進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。同時(shí),3嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況、會(huì)期間安全生產(chǎn)工作列入黨政干部業(yè)績考核。加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度。對發(fā)生重大以上事故的縣(市)區(qū)、發(fā)生較大事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和發(fā)生死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人一律不能參加各類評優(yōu)評先活動(dòng),進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系。同時(shí)通過每月自查、季度分析、年中抽查、年終綜合考評方法,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)形勢定期匯報(bào)、控制指標(biāo)定期通報(bào)等制度,確??刂浦笜?biāo)落實(shí)到位。
強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
——團(tuán)委青年安全工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
近兩年來,集團(tuán)公司團(tuán)委在安委會(huì)和上級各安全部門的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),以“開創(chuàng)青安工作新局面,推動(dòng)安全生產(chǎn)上臺(tái)階”為目標(biāo),以“強(qiáng)化引導(dǎo)教育、強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)和強(qiáng)化隱患舉報(bào)和整改”為切入點(diǎn),緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)實(shí)際,努力營造青年安全文化,積極推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn),扎實(shí)有效地開展了“青安杯”競賽活動(dòng),為企業(yè)的安全生產(chǎn)健康穩(wěn)步發(fā)展做出了有效的貢獻(xiàn)。在這里,我談一下我們的一些工作經(jīng)驗(yàn)和作法,希望得到大家的指教和交流。
一、健全運(yùn)行機(jī)制,以制度促安全。
首先,歷年來我們已經(jīng)形成健全的“青安杯”競賽工作制度。在強(qiáng)化青年安全工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建立了“年有方案、季有競賽、重在活動(dòng)”的工作制度,并且每年根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),堅(jiān)持開展“青工春安杯”“青工暑安杯”等競賽活動(dòng)?;顒?dòng)內(nèi)容具體劃分為安全目標(biāo)、基礎(chǔ)工作、競賽保證措施、安全宣傳教育、青安崗建設(shè)、工作創(chuàng)新六個(gè)主要方面。同時(shí),采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式,促進(jìn)"青安杯"競賽科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,確保了青年安全工作穩(wěn)定、持續(xù)、可控、有效開展。
其次是將青安崗管理工作納入企業(yè)行為。我們專門成立了青年安全工作指導(dǎo)委員會(huì),對青安崗的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行了明文規(guī)定。集團(tuán)公司所屬二級單位均成立了以行政領(lǐng)導(dǎo)任青年安全工作組長,安全專業(yè)人員為技術(shù)指導(dǎo),各級團(tuán)組織負(fù)責(zé)人具體實(shí)施的活動(dòng)機(jī)構(gòu)。同時(shí),集團(tuán)有限公司和各二級單位每年劃撥“青安杯”競賽專用經(jīng)費(fèi),為“青安杯”競賽提供了有效的保證。
再次是實(shí)施青年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制度。從XX年開始,我們已經(jīng)實(shí)施青年安全風(fēng)險(xiǎn)抵押承包制度。在XX、XX兩年,我們根據(jù)集團(tuán)公司安全總體目標(biāo)、各二級單位安全目標(biāo)及其青工數(shù),將安全指標(biāo)分解到各二級單位團(tuán)組織,由二級單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人向集團(tuán)公司團(tuán)委進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,年底酌情給予處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。XX年后,從緊貼生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),改由二級單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人向本單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,這樣可以結(jié)合本單位實(shí)際適應(yīng)各時(shí)期的安全重點(diǎn)不同的需要,不但增強(qiáng)了安全承包的靈活性和有效性,也進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)干部的安全責(zé)任感。
二、強(qiáng)化引導(dǎo)教育,以宣傳促安全。
1、安全生產(chǎn)重在宣傳預(yù)防。一貫以來,集團(tuán)公司團(tuán)委堅(jiān)持深入開展安全宣傳活動(dòng),強(qiáng)化青工的安全意識(shí)。除了每年利用報(bào)紙、電視、廣播、電腦網(wǎng)絡(luò)等媒介開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)外,還創(chuàng)新地針對各時(shí)期的安全生產(chǎn)重點(diǎn)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動(dòng)。如XX年組織了安全漫畫巡回展,以歷年來所發(fā)生的重大安全事故為題材,征集漫畫優(yōu)秀作品,在集團(tuán)公司生活區(qū)和各二級單位進(jìn)行巡回展出。XX年我們舉辦了“向工傷事故告別儀式”,以“青工安全現(xiàn)身說法”形式,既讓廣大干部職工從血的教訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識(shí),又讓現(xiàn)場的廣大干部職工紛紛為受工傷者獻(xiàn)出愛心,達(dá)到了安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。XX年我們又開展了“警訓(xùn)常鳴,安全常在”安全事故圖片評比展以及即將開展全體青工崗位安全知識(shí)“滾動(dòng)發(fā)射法”競賽活動(dòng)。在節(jié)假日,我們組織“青年安全使者”深入現(xiàn)場,向職工發(fā)放新年安全賀卡、倡議書、安全小紅包。僅去年,就有28個(gè)二級單位的686&127;名青工深入現(xiàn)場,發(fā)放了3800多張倡議書、近6000份節(jié)日安全賀卡。同時(shí)我們還通過黑板報(bào)、安全標(biāo)語、安全知識(shí)競賽、青工安全座談會(huì)、安全巡回演講報(bào)告團(tuán)以及安全文藝節(jié)目比賽等多種形式,開展聲勢浩大的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了青工的安全意識(shí)。
2、廣泛組織安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高青工的安全技能。每年我們通過各種形式,組織廣大青工學(xué)習(xí)國家和企業(yè)的安全法規(guī),崗位安全操作規(guī)范,不定期分析各個(gè)時(shí)期的安全形勢;同時(shí)堅(jiān)持每年舉辦青安崗員業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)班,提高廣大青工的安全技能。各二級單位也相應(yīng)地建立了青工安全培訓(xùn)基地,以各單位歷年來所發(fā)生的安全事故作為主要教材,對廣大青工進(jìn)行培訓(xùn)。兩年來,我們以企業(yè)內(nèi)部的安全法規(guī)、事故案例分析、青安崗員的責(zé)、權(quán)、利、消防基礎(chǔ)知識(shí)和技能、人身現(xiàn)場急救常識(shí)等為主要內(nèi)容,對全公司近800名青安崗員和300余人次青工進(jìn)行了分批分期的培訓(xùn)和考試,有效提高了廣大青工的安全意識(shí)和安全技能。
3、全面開展安全工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng),形成濃厚的安全氛圍。我們把青安崗工作由八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外滲透,根據(jù)青年的興趣、愛好,開展寓教于樂的文娛活動(dòng),在活動(dòng)中穿插安全知識(shí)、安全警示語等內(nèi)容;組織青安崗員深入青工集體宿舍,提醒青工注意休息,消除疲勞,保持旺盛精力;在全體青工中積極開展“我為安全舉報(bào)一項(xiàng)隱患,我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大青工立足本職崗位,消滅各種不安全因素,爭做“安全型青工”;兩年來,組織了“安全幸福送萬家”百名青年騎摩托車上路宣傳活動(dòng)和“爭做安全青工”宣誓儀式,形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛圍。
三、強(qiáng)化三項(xiàng)服務(wù),以實(shí)干促安全。
1、組織搶修、維護(hù)防暑降溫設(shè)備,為創(chuàng)造良好的工作環(huán)境服務(wù)。兩年來,暑季期間,26個(gè)主體生產(chǎn)單位團(tuán)組織共組織900多名青年維修工人深入生產(chǎn)一線,維修風(fēng)扇238&127;臺(tái)、&127;空調(diào)156臺(tái),其它防暑降溫設(shè)備部件506件,為生產(chǎn)現(xiàn)場提供了良好的工作環(huán)境。共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、組織防洪和優(yōu)化現(xiàn)場突擊,成立防洪搶險(xiǎn)青年隊(duì)和優(yōu)化現(xiàn)場突擊青年隊(duì),為生產(chǎn)穩(wěn)定可控提供服務(wù)。兩年來,我們共組織4000多人次青工開展防洪搶險(xiǎn)和優(yōu)化現(xiàn)場突擊活動(dòng),為“安全有序、&127;文明生產(chǎn)”提供了有效保障。
3、組織防暑降溫義務(wù)服務(wù)隊(duì),為企業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)服務(wù)。每年暑季,各個(gè)生產(chǎn)單位的團(tuán)組織都積極組織青安崗員,堅(jiān)持義務(wù)運(yùn)送清涼飲料到生產(chǎn)班組,一些單位的團(tuán)組織還專門買來西瓜或煲涼茶、冬瓜湯、綠豆粥慰問一線職工,深受廣大職工的好評。
四、嚴(yán)格兩項(xiàng)考核,以管理促安全。
1、加強(qiáng)自查、巡查。各二級單位團(tuán)組織,每周一次組織青安崗員深入生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對生產(chǎn)崗位違章、違紀(jì)的現(xiàn)象當(dāng)即指出糾正、及給予不同程度的處罰;對生產(chǎn)崗位存在的安全隱患,給予指出并發(fā)出整改通知單,督促責(zé)任單位定期整改;對安全生產(chǎn)管理過程中存在的不足,積極提合理化建議,積極為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。據(jù)統(tǒng)計(jì):兩年來,二級單位團(tuán)組織深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查280多次,
督促整改項(xiàng)目達(dá)160多項(xiàng),共收到合理化建議1098條。
2、強(qiáng)化互檢、互查?;z互查主要參照“青安杯”競賽考評內(nèi)容,采取分組交叉檢查的形式進(jìn)行。對成績突出的單位予以表揚(yáng),對成功的做法予以推廣,對工作不足的地方予以批評指正。通過檢查,既看到了成績,又發(fā)現(xiàn)了問題,為下一步青安崗工作的開展取得了經(jīng)驗(yàn)?;z、互查活動(dòng)形成了單位之間相互競爭共同進(jìn)步的良好局面。
正因?yàn)樵谒枷肷现匾?,在制度上健全,在方法上正確,在行動(dòng)上落實(shí),在內(nèi)容上創(chuàng)新,集團(tuán)公司青年安全工作歷年來都取得了較好的成績,集團(tuán)公司團(tuán)委多年連續(xù)被評為省、廳局青安杯競賽先進(jìn)集體。
一、加強(qiáng)交流,相互借鑒,認(rèn)真總結(jié)和推廣道路交通運(yùn)輸安全工作的經(jīng)驗(yàn)和做法
2010年以來,全市道路交通運(yùn)輸安全管理工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),立足防范,夯實(shí)基礎(chǔ),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,取得了較為明顯的成績。連續(xù)兩年全市道路交通各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了較大幅度的下降,且連續(xù)兩年未發(fā)生特大道路交通安全事故,為全市安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的大局做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向付出的辛勤勞動(dòng)的道路交通運(yùn)輸戰(zhàn)線上的監(jiān)管部門和企業(yè)表示衷心的感謝!
近幾年,五糧液集團(tuán)安吉物流公司、長鋒運(yùn)業(yè)有限公司等單位在道路運(yùn)輸安全方面認(rèn)真研究,積極探索,不斷創(chuàng)新,摸索出了一套行之有效的做法,歸結(jié)起來,一是領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造性地提出并貫徹“安全第一,預(yù)防為先”和“安全第一,發(fā)展第二”的安全理念,思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位,始終把道路運(yùn)輸安全作為重中之重來抓;二是采取靈活多樣的方式狠抓全員安全教育和培訓(xùn),特別是以案說法,警示教育,使廣大從業(yè)人員從典型事故案例中受到教育,使珍惜生命,重視安全變?yōu)閺V大干部職工的自覺行動(dòng);三是專題研究,尋找對策,建立健全了“旅客安全質(zhì)量監(jiān)督員制度”、“駕駛員上崗制度”等一系列行之有效的制度;四是重視安全投入,及時(shí)整改事故隱患并督促跟蹤落實(shí);五是積極探索“科技興安”的新途徑,大量采用計(jì)算機(jī)信息科技及現(xiàn)代化管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)了安全管理方式和手段的科學(xué)化、規(guī)范化。
當(dāng)然,我市在道路運(yùn)輸安全管理方面做得好的遠(yuǎn)不止五糧液集團(tuán)安吉物流公司、長鋒運(yùn)業(yè)有限公司等這幾家,還有很多單位和運(yùn)輸企業(yè),比如市交通局、公安交警等部門共同在全市推行的“道路客運(yùn)義務(wù)監(jiān)督員制度”這一經(jīng)驗(yàn),受到了省交通廳的肯定和推廣;還有長鋒戎安公司運(yùn)輸有限公司、市公共汽車公司、市盛昌汽車運(yùn)輸公司、中石油分公司、南客站等等,都有許多很好的經(jīng)驗(yàn)和做法。他們在今天的會(huì)上都有經(jīng)驗(yàn)交流材料,我就不一一列舉了。他們積累的這些經(jīng)驗(yàn),尤其是在運(yùn)輸企業(yè)管理、從業(yè)人員管理、隱患整治方面的一些做法,有效地預(yù)防了道路交通事故的發(fā)生,值得我們其他運(yùn)輸企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。此外,筠連宇順汽車有限責(zé)任公司、縣海昌興旺有限責(zé)任公司、珙縣協(xié)洲汽車運(yùn)輸公司三家企業(yè)從發(fā)生事故后如何深刻吸取教訓(xùn)、改進(jìn)工作,確保今后不再發(fā)生類似重特大事故方面也有一個(gè)書面材料,其他運(yùn)輸企業(yè)也要認(rèn)真吸取教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防同類事故的發(fā)生。希望各位參會(huì)人員互相交流,認(rèn)真研討,有所收獲,不虛此行。
二、認(rèn)清形勢,正視不足,仔細(xì)查找道路交通運(yùn)輸安全工作中存在的問題
雖然近兩年來全市道路交通運(yùn)輸安全形勢相對平穩(wěn),但是,重大道路交通事故仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。認(rèn)真分析當(dāng)前我市道路交通運(yùn)輸安全工作,主要存在以下幾個(gè)問題:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分單位和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒有把安全生產(chǎn)擺在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,納入全面建設(shè)小康社會(huì)的總體規(guī)劃同步實(shí)施,沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系,只顧眼前利益,安全投入嚴(yán)重不足。
二是教育和管理跟不上,崗位責(zé)任不落實(shí)。部分運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶和駕駛員安全教育不到位,駕駛員安全意識(shí)淡薄,思想麻痹,違章行駛現(xiàn)象較為嚴(yán)重,部分長途客車超速、超載的現(xiàn)象依然存在。這也是我市屢次發(fā)生道路交通事故的重要原因之一。
三是監(jiān)管不力。少數(shù)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管理缺位,有章不循,重罰輕管,工作不實(shí),要求不嚴(yán),做表面文章,致使部分車輛司乘人員仍存有僥幸心理,一些隱患也得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改。一些偏遠(yuǎn)地方的汽車客運(yùn)站場管理混亂、出站登記不規(guī)范,例檢、安檢工作不認(rèn)真,安檢設(shè)備使用不規(guī)范,形同虛設(shè)。
四是道路路面破損狀況較為嚴(yán)重。由于貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超載超限運(yùn)輸,致使我市境內(nèi)的國道、省道、縣道路面大部分損壞、橋梁受損,正常使用年限大大縮短,嚴(yán)重影響道路正常的通行能力。雖然經(jīng)過前期超載超限運(yùn)輸?shù)募姓危〉昧艘欢ǖ男Ч?,但問題依然沒有從根本上得到解決。
五是道路安全隱患大量存在。我市地處四川盆地,山區(qū)、丘陵很多,到各區(qū)縣的道路一邊是高山一邊是懸崖的危險(xiǎn)路段較多,一旦發(fā)生事故往往就是群死群傷。前年發(fā)生的筠連縣“7.12”特大道路交通事故、去年的興文縣“6.16”重大事故、今年的筠連縣“3.3”重大事故,都是由于駕駛員麻痹大意、違章駕駛,而事故發(fā)生路段又缺乏牢固的波形防護(hù)欄或防撞墻而翻于垂高幾十米的崖下造成的。
上面講的這些情況,充分說明我市的道路運(yùn)輸安全工作面臨的挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的,任務(wù)是非常艱巨的。要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn),需要大家齊心協(xié)力、進(jìn)行長期不懈的艱苦努力。
三、以人為本,科學(xué)管理,努力促進(jìn)我市道路運(yùn)輸安全管理工作再上新臺(tái)階
(一)從科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸安全工作的重要地位,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作?!耙匀藶楸尽笔强茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì),也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中,就是一方面要把保護(hù)人的生命安全和健康作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極采取有力措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,預(yù)防和減少重特大事故發(fā)生;另一方面,要重視做好人的工作,在提高人的安全意識(shí)、安全文化、安全技能,充分調(diào)動(dòng)人在安全生產(chǎn)中的主觀能動(dòng)性上狠下功夫。我市道路交通安全的實(shí)踐證明,人的不安全行為是引發(fā)事故的最突出的因素之一。因此,以人為本,提高交通運(yùn)輸企業(yè)干部、職工的安全素質(zhì),杜絕人的不安全行為是從源頭上杜絕道路交通事故的最根本、最有效的措施之一。因此,我們務(wù)必要管好我市交通行業(yè)的從業(yè)人員,尤其是要加強(qiáng)對營運(yùn)駕駛員的安全教育和管理。
科學(xué)發(fā)展觀的提出,凸現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的重要地位和作用?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確提出,搞好安全生產(chǎn)工作,是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,哪一條都離不開安全生產(chǎn)工作。有效保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和健康,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。假如一個(gè)地方或一個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)事故不斷,人們在出行等生活或工作中的安全和健康得不到保障,即使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快,那也是不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展。所以,我們大家要通過共同努力,提高安全意識(shí),增強(qiáng)防范能力,大幅度地減少事故,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)突出道路運(yùn)輸企業(yè)的主體地位,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人必須自覺承擔(dān)安全管理職責(zé),正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,主動(dòng)提高安全管理水平,從管理制度、教育培訓(xùn)上提高駕駛員安全行車的自覺性,更好地預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。各運(yùn)輸企業(yè)、特別是改制重組企業(yè)要配齊配強(qiáng)安全管理人員,嚴(yán)格按照客運(yùn)車輛“五定”安全管理(即定線路、定車輛、定駕駛員、定車輛維修檢查負(fù)責(zé)人、定運(yùn)行安全監(jiān)督責(zé)任人)的要求,每15—20臺(tái)客運(yùn)車輛落實(shí)一名技安員,并確保必要的安全設(shè)施、設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)。企業(yè)內(nèi)部各分公司、分部間的安全管理10項(xiàng)基本制度必須做到標(biāo)準(zhǔn)、格式、內(nèi)容、獎(jiǎng)罰尺度和歸檔立卷“五統(tǒng)一”。
道路運(yùn)輸企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好對員工特別是駕駛員的培訓(xùn)教育和管理,切實(shí)做到安全教育不漏人,車況檢查不漏車。對忽視安全、違章行車屢教不改或造成事故的駕駛員,該停駛的停駛,該調(diào)整工作的調(diào)整工作,對凡是造成過重特大責(zé)任事故的,要堅(jiān)決清理出駕駛員隊(duì)伍。特別是在運(yùn)輸企業(yè)改制過程中,安全責(zé)任不能落空,無論采取何種經(jīng)營形式,運(yùn)輸企業(yè)都必須全面、及時(shí)掌握所屬車輛的運(yùn)營情況,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一輛車和每一個(gè)從業(yè)人員。要以運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)評定為契機(jī),加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化和規(guī)?;?jīng)營,切實(shí)改變“以包代管”的粗放型生產(chǎn)組織方式。:
與此同時(shí),各汽車客運(yùn)站場要加強(qiáng)安全管理,明確“源頭安全管理”的責(zé)任,按照《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”的規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)制度,配備安全檢查人員,防止危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車,嚴(yán)禁超員車輛出站。要加大技術(shù)投入,用現(xiàn)代科技和設(shè)備嚴(yán)查易爆易燃、危險(xiǎn)品,提高查堵效率,堵住管理漏洞。
(三)各交通主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要把道路運(yùn)輸安全管理工作納入重要工作日程,切實(shí)抓好日常監(jiān)管。
首先要繼續(xù)全面貫徹《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),把我市道路運(yùn)輸安全工作納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。各交通主管部門及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對于交通違法行為要堅(jiān)決糾正、處罰,在社會(huì)上形成執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的氛圍。特別是針對超載、超速、無證駕駛、酒后開車、逆行、闖紅燈、報(bào)廢車上路等易引發(fā)交通事故的路面違法行為,要用足用好新法,該拘留的拘留,該撤銷駕駛證的撤銷駕駛證,絕不姑息遷就,始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢,以有序保安全、促暢通。
其次,整頓好道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍。通過整頓,提升道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對市場和運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管能力和公共服務(wù)能力,進(jìn)一步樹立道路運(yùn)輸管理部門執(zhí)政為民、依法行政的良好形象。同時(shí),繼續(xù)在全市推廣和進(jìn)一步深化“道路客運(yùn)義務(wù)監(jiān)督員制度”,加強(qiáng)對企業(yè)違規(guī)駕駛員的處理監(jiān)督,將乘客監(jiān)督落到實(shí)處。
再次,要實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,推廣應(yīng)用高科技。交通部門要會(huì)同公安交警等部門在營運(yùn)客車等行業(yè)領(lǐng)域推廣安裝GPS定位系統(tǒng)、汽車行駛記錄儀。做好重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,逐步完成客運(yùn)班線車輛、危貨運(yùn)輸車輛、旅游出租汽車行駛記錄儀的安裝工作,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)以科技手段促進(jìn)管理水平不斷提高。
最后,要抓好農(nóng)村客運(yùn)工作。創(chuàng)新體制,加大投入,加強(qiáng)管理,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,采取多元投資、股份制經(jīng)營、站運(yùn)分離等辦法,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)的發(fā)展;要建設(shè)好農(nóng)村客運(yùn)班線沿途的站場。要按照政府促動(dòng)、行業(yè)推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、市場拉動(dòng)的“四輪”驅(qū)動(dòng)思路,在加快農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力發(fā)展公交化農(nóng)村客運(yùn),解決農(nóng)民行車難問題的同時(shí),切切實(shí)實(shí)抓好農(nóng)村客運(yùn)安全工作,把這一項(xiàng)和老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的事情辦好。
(四)加大力度,深入治理車輛超限超載運(yùn)輸行為。治理車輛超限超載,任重道遠(yuǎn)。總理就治超工作做出過重要批示:“要治理就要堅(jiān)決治好,不能半途而廢”。因此,有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署,治超工作要堅(jiān)決治、長期治、綜合治、規(guī)范治,不搞形式主義,不能半途而廢,做到標(biāo)本兼治、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極治理“大噸小標(biāo)”的車輛,努力探索發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿治理超限運(yùn)輸?shù)男伦龇?、新手段,引?dǎo)車型車類的結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)的廂式運(yùn)輸,堅(jiān)決遏制因超限超載引起的道路交通事故和對道路路面的破壞。
(五)切實(shí)增加投入,花大力、下狠心整治道路隱患。各級政府及交通主管部門要高度重視道路隱患整治工作,切實(shí)加大投入。市政府已要求每年每個(gè)區(qū)縣至少要安裝1000米波型防護(hù)欄或帶鋼筋的防撞墻,有條件的還要多上、快上,這是硬任務(wù)。這項(xiàng)工作最大的好處就是在關(guān)鍵時(shí)刻能有效地預(yù)防和避免道路交通事故的發(fā)生,一旦車輛失控,還有最后一道安全屏障。高縣政府和交通部門今年在發(fā)生“10.24”重大道路交通事故的地點(diǎn)——遂筠路289km+800m處安裝了多個(gè)加4根鋼筋的防撞墻,安裝后不久就成功地?fù)踝×艘惠v失控的車輛,避免了一起重大事故的發(fā)生,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。特別是對路堤、邊坡高度6米以上和陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段,要加快整治進(jìn)度,從根本上改善我市公路的安全狀況。
一、一車間開展班組建設(shè)工作的主要做法
自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)開展以來,為了進(jìn)一步提高對班組建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),車間組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司創(chuàng)先爭優(yōu)文件精神以及《班組建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)》,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,逐條落實(shí)制定措施,通過班組自查、車間檢查的形式抓落實(shí),循序漸進(jìn)的開展班組建設(shè)。
車間組織開展班組建設(shè)競賽活動(dòng),形成了有主要領(lǐng)導(dǎo)總抓、分管段長主抓、車間班組長和負(fù)責(zé)人齊抓的組織保證體系,車間整理規(guī)范班組管理制度,初步形成了班組建設(shè)管理體系;建立和完善了班組建設(shè)競賽活動(dòng)的獎(jiǎng)懲辦法,通過績效考核的手段保證班組建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),形成了班組建設(shè)的監(jiān)督激勵(lì)體系。這樣,班組建設(shè)就形成了明確的建設(shè)目標(biāo),確保了班組建設(shè)的順利開展。
二、班組建設(shè)工作的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)
1、組織全體干部職工參與公司工會(huì)“合理化建議“活動(dòng)。自去年以來,車間職工工上交合理化建議40余條,其中有24條被公司評選為優(yōu)秀合理化建議,并給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),車間組織開展”每周之星“評選活動(dòng),在安全生產(chǎn),班組建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的班組或個(gè)人,由車間及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),并依據(jù)車間績效管理考核辦法給予獎(jiǎng)勵(lì),并作為年終評選樹優(yōu)工作的重要依據(jù)。通過兩項(xiàng)活動(dòng)的開展,進(jìn)一步鞏固了我們車間特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。
2、堅(jiān)持以人為本,開展以員工需求為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)計(jì)劃管理,提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,車間每年開展培訓(xùn)需求調(diào)查,按照員工干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么的原則,制定培訓(xùn)計(jì)劃,有針對性的開展技術(shù)培訓(xùn)。