序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項目工程財務(wù)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在現(xiàn)實項目運作過程中，由于業(yè)主給予的資金是有限的，在特定的時間段總承包方普遍存在項目流動資金緊張，尤其是進入11年后政府大大收緊了銀行的流動性，大型工程總承包企業(yè)同時在運作往往有幾百個總包項目，大量的項目預(yù)付款需要提前墊付。而大部分工程總承包企業(yè)由都是由事業(yè)單位、施工單位改制而來缺乏資金成本意識，缺乏項目管理經(jīng)驗，對于大量的資金流沒有足夠的能力運作。針對上述問題在項目運作階段應(yīng)該加強資金管理。

1）確保收款資金安全性

對于業(yè)主支付的電匯部分，承包商明確一個收款賬戶，業(yè)主打入承包商指定的賬戶，杜絕承包商開立多個賬戶造成項目賬務(wù)混亂。對于業(yè)主支付的承兌匯票部分，承包商通過法人授權(quán)項目財務(wù)經(jīng)理專人到業(yè)主所在地進行收費，杜絕項目部多人授權(quán)去業(yè)主處收費造成不必要的財務(wù)風(fēng)險。

2）嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算

項目執(zhí)行過程中要做到項目立項前有預(yù)算、項目運作中有控制，項目結(jié)束后有分析，把項目運作過程中所有的資金收支均納入嚴(yán)格的資金預(yù)算管理之中。對于總承包管理方而言，可按設(shè)計、采購、施工三個部分，按收付實現(xiàn)制每月編制項目收支流量表，保證項目現(xiàn)金流為正，為項目成功運作提供資金支持。

3）提高資金使用效率

在項目初期及時收取預(yù)付款早日收取項目預(yù)付款。這樣就可以解決項目前期設(shè)備采購部分的設(shè)備訂貨、施工部分施工單位的工程備料款、設(shè)計咨詢部分設(shè)計人員設(shè)計費等資金需求。

在項目中期及時收取工程進度款，每月按實際工程量向業(yè)主提交合同規(guī)定格式和內(nèi)容的工程款申請表。由于合同規(guī)定從向業(yè)主提交工程款申請表到工程款支付日的時間間隔一般較長，因此承包商應(yīng)想方設(shè)法爭取業(yè)主早日付款，解決項目中需支付的采購及施工等資金需求。

在項目收尾期早日辦理工程結(jié)算與決算及時收回質(zhì)量保證金。工程總承包商應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，盡早提交合同結(jié)算資料，因為決算后才具備收取質(zhì)保金條件，最終為承包商回收公司利潤創(chuàng)造有利條件。

二、 匯率風(fēng)險問題

隨著工程國際化時代的到來，中國的一些大型央企也開始承接海外項目的工程總承包。海外項目的工程總承包所采用貨幣都是用國際通用的歐元或美元計量，由此可能會因匯率變動導(dǎo)致貨幣大幅貶值項目虧損的財務(wù)風(fēng)險。 例如ZYNF公司于08年與俄羅斯簽訂的MMK項目，合同計量的貨幣幣種為歐元，但是項目運作過程中全球遭受金融危機打擊導(dǎo)致歐元貶值，歐元貶值后對人民幣兌換比例下降導(dǎo)致公司遭受巨額匯兌損益損失。對于在此類匯率風(fēng)險相關(guān)財務(wù)人員應(yīng)該高度關(guān)注時刻觀察匯率波動的趨勢，并采取各種手段規(guī)避匯兌風(fēng)險為公司減少甚至避免損失。

1）合理安排支付的工程款進度

為控制匯率風(fēng)險，如果在外幣有貶值的趨勢的時候可以在采購合同執(zhí)行過程中，將工程款的付款期提前。另外，注意物資采購與工程款支付的協(xié)調(diào)性，以防止由于時間的不匹配造成先由人民幣換匯而導(dǎo)致的匯兌損失。如果相關(guān)的匯率兌換已經(jīng)在采購合同中注明，則需要根據(jù)合同付款期的長短來進行風(fēng)險估計。

2）采用一籃子貨幣簽訂外幣合同

在當(dāng)前的金融形勢下，沒有完全堅挺的貨幣，在外幣合同只規(guī)定一種貨幣作為計量貨幣風(fēng)險較大，國際工程總承包商可以在一個外幣合同中使用多種外幣來進行對沖風(fēng)險。在實際應(yīng)用中如同美國簽訂工程總承包合同，可以使用“一籃子貨幣”原理讓設(shè)備部分使用美元計價、建安部分使用歐元計價、設(shè)計部分使用人民幣計價，因為往往一種貨幣的升值伴隨另一種貨幣的貶值，因此多種貨幣組合可以使不同貨幣之間的漲跌相互進行對沖從而降低匯兌風(fēng)險。

3）鎖定外幣合同的匯率

鎖定匯率是指在總承包合同中確定支付時的匯率水平，不管在總承包合同履行過程中匯率水平上升或下降在付款時都以總承包合同中規(guī)定的匯率換算成人民幣進行付款，從而使得承包商收到的報酬提前確定好消除因為匯率波動而帶來經(jīng)濟效益的損失。

在實際項目運作中是不能把匯率風(fēng)險轉(zhuǎn)移給業(yè)主的，但是可以通過購買金融產(chǎn)品把匯率固定，而達到消除匯率變化的影響，以下介紹達到鎖定匯率的目的三個金融工具：

（1）遠期結(jié)匯，是指公司與金融結(jié)構(gòu)簽訂遠期結(jié)匯合同，根據(jù)合同規(guī)定鎖定兌換外幣的匯率和約定的日期辦理交割，固定外來兌換的外幣的匯率，固定以后不管以后此種外幣匯率水平上升或者下降都按照合同規(guī)定的匯率水平進行結(jié)匯，通過這種方法來鎖定外幣的匯率的資金成本。

（2）貨幣互換，是指交易雙方約定以一種外匯計價的債務(wù)或資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為以另一種外匯計價的債務(wù)或資產(chǎn)，達到對沖匯率風(fēng)險、降低成本的目的。換句話說，貨幣互換是當(dāng)事人之間約定在未來某一期間內(nèi)，相互交換他們認為具有等價價值的現(xiàn)金流的交易。

（3）貨幣期權(quán)，是指公司向金融機構(gòu)約定在未來約定日期或一定時間內(nèi)以合同約定的匯率購買或出售一定數(shù)額外匯的選擇權(quán)。

三、項目成本控制問題

由于中國國內(nèi)工程總承包工程市場競爭激烈，總承包商為了中標(biāo)工程，不得采用低價投標(biāo)營銷策略，對項目成本費用進行有效控制，可以減少項目虧損風(fēng)險，對提高項目盈利水平具有極為重要的意義。對于鋼鐵行業(yè)的工程總承包項目的成本控制主要涉及到以下幾個方面：

1）加強設(shè)計成本控制

設(shè)計是工程項目的靈魂。設(shè)計在項目進行的全過程中起主導(dǎo)作用，項目實施過程中設(shè)備采買、施工組織、項目開車的開展都將以工程設(shè)計的結(jié)果為主要依據(jù)。 項目工程設(shè)計水平的高低，直接關(guān)系到項目的工程成本、工程質(zhì)量、工程進度，也直接影響到項目經(jīng)濟效益的實現(xiàn)，總包項目投資的90%以上都是依賴于設(shè)計的。其他項目的經(jīng)驗表明經(jīng)濟合理的設(shè)計能有效降低工程成本的5%-20%，所以控制設(shè)計的成本是這個工程項目成本控制的源頭。ZYNF公司承擔(dān)的總承包項目中 95%以上的均是閉口合同，成本風(fēng)險均由總承包商自己承擔(dān)。因此，在項目設(shè)計過程中，項目組的每一位成員都應(yīng)樹立工程項目成本控制的設(shè)計理念，在項目進行初步設(shè)計階段實施精細化設(shè)計，確保項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

2）加強采購成本控制

采購經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項目采購組按照業(yè)主的要求對公司總承包范圍內(nèi)的設(shè)備進行設(shè)備采購，其工作范圍包括確定合格設(shè)備供貨商名單、進行設(shè)備招標(biāo)工作、編制采購計劃、簽訂設(shè)備采購合同、進行設(shè)備催交、關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)制、在項目施工地辦理設(shè)備檢驗、在項目現(xiàn)場接貨等環(huán)節(jié)。 一般鋼鐵建設(shè)項目，設(shè)備、材料的費用往往較大一般占總包合同額的60～70%，因此嚴(yán)控設(shè)備采購成本對為總承包成本控制的重點。 項目采購工作要保證采購的設(shè)備符合工程項目在質(zhì)量、數(shù)量、進度上的要求，現(xiàn)場設(shè)備管理人員對所有供應(yīng)商的交貨進度、質(zhì)量、服務(wù)進行考核，并及時反饋，建立淘汰機制。同時加強戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立，與一批優(yōu)秀供貨商簽訂了戰(zhàn)略合作伙伴協(xié)議獲得較高的價格折扣。

3）加強施工成本控制

施工管理是項目管理的重要組成部分。在施工經(jīng)理在施工現(xiàn)場組織施工單位完成現(xiàn)場施工任務(wù)，處理施工過程中設(shè)計、采購設(shè)備中出現(xiàn)的各種問題、辦理施工過程中各種變更簽證、辦理施工過程中各種中間交接手續(xù)、最后在開車階段工程試車服務(wù)，直至項目竣工、驗收。而在施工工程中辦理的各種變更簽證往往都是工程量增加簽證，施工單位往往通過種種手段虛報工程量，采取不配合施工等手段強迫工程總承包單位進行設(shè)計變更，針對這種情況工程總承包方應(yīng)該派駐費用控制工程師嚴(yán)格審核施工單位上報的工程量，協(xié)助施工經(jīng)理嚴(yán)格控制設(shè)計變更，所有設(shè)計變更的都需經(jīng)過費用控制經(jīng)理先簽字施工經(jīng)理才簽字，然后還要交給業(yè)主聘請的監(jiān)理工程師審核工程量，最后交給業(yè)主的費用審核部門審核才能確認施工單位上報的工程量，通過各個環(huán)節(jié)的嚴(yán)格審核嚴(yán)控施工成本。

4）加強現(xiàn)場費用控制

表4.1項目費用情況

篇（2）

(一)對于財務(wù)管理工作重視程度不足，財務(wù)管理體系尚不完善

我國在工程施工過程中，主要側(cè)重于項目建設(shè)過程中的施工技術(shù)管理以及施工質(zhì)量控制，而對于施工過程中的財務(wù)管理工作重視不足，導(dǎo)致工程建設(shè)項目施工過程中成本支出超支的現(xiàn)象時有發(fā)生。此外，部分工程施工項目甚至沒有針對項目建設(shè)成立全面的財務(wù)管理體系，機構(gòu)設(shè)置不完善，人員配置不足，管理規(guī)章制度缺乏，導(dǎo)致財務(wù)管理工作無法正常開展。

(二)工程施工建設(shè)項目預(yù)算管理不完善

預(yù)算管理作為工程施工建設(shè)項目財務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是提高成本控制成果的有效手段。但是現(xiàn)階段，部分工程施工單位在財務(wù)管理中，忽視了預(yù)算管理的重要作用，預(yù)算計劃編制不完善，預(yù)算計劃落實措施不到位，直接造成預(yù)算管理失效，對于施工項目的成本控制管理十分不利。

(三)工程施工建設(shè)項目的會計監(jiān)督管理力度較差

部分工程施工企業(yè)在財務(wù)管理體系中缺乏完善的財務(wù)會計監(jiān)督與內(nèi)部審計，導(dǎo)致工程項目建設(shè)期間支出不透明，項目建設(shè)管理人員對于項目的財務(wù)狀況缺乏明確的了解，項目建設(shè)使用的流動資金以及賬款管理效果較差，制約了工程施工項目財務(wù)管理水平的提高。

二、工程施工財務(wù)管理創(chuàng)新模式

(一)完善工程施工財務(wù)管理制度，強化工程施工財務(wù)監(jiān)管

首先工程施工管理部門應(yīng)該高度重視財務(wù)管理工作的重要性，并結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)以及項目合同規(guī)定，制定適合項目實際情況的財務(wù)管理制度，為財務(wù)管理工作提供合法的依據(jù)。其次，重視工程項目建設(shè)施工期間的財務(wù)監(jiān)管工作，嚴(yán)格杜絕項目施工期間出現(xiàn)資金截留挪用以及浪費現(xiàn)象的發(fā)生，并定期核查施工過程中的固定資產(chǎn)使用情況，強化對于財務(wù)管理工作的監(jiān)管。

(二)完善工程施工項目預(yù)算管理，強化對工程施工項目成本支出的控制

首先，工程施工財務(wù)管理部門應(yīng)該進一步細化預(yù)算編制計劃，對于施工期間的支出項目進行詳細的計劃編制。其次，重視預(yù)算計劃的落實監(jiān)管，當(dāng)工程施工期間之處情況與預(yù)算出現(xiàn)偏差時，及時總結(jié)分析出現(xiàn)偏差的原因，并采取進一步的強化措施。同時，對于工程施工期間的資金流動狀況、收支情況以及成本支出主要項目進行詳細的分析，明確成本控制工作的重點，確保成本控制目標(biāo)得以實現(xiàn)，實現(xiàn)工程施工項目財務(wù)管理工作的高效與完善。

(三)規(guī)范工程施工財務(wù)分析工作

在工程項目施工期間，通過完善開展財務(wù)分析工作，不僅可以為成本控制工作提供科學(xué)合理的依據(jù)，對于分析成本支出項目具體情況，進而減少工程項目建設(shè)期間的資源浪費也具有重要的作用。工程項目施工財務(wù)分析工作內(nèi)容主要涵蓋了原材料、機械以及人工成本的清查、財務(wù)管理責(zé)任的分配以及施工項目賬務(wù)款項的管理三方面。對于工程建設(shè)項目的原材料、機械以及人工成本清查工作，首先應(yīng)該明確的了解工程項目建設(shè)對于原材料的需求量、機械設(shè)備以及施工隊伍的配備水平，從而明確掌握財務(wù)支出情況，進而對涉及到這些項目的財務(wù)活動實施精細化管理。對于財務(wù)管理責(zé)任的分配，則主要是為了提高工程施工財務(wù)管理工作效率，工作內(nèi)容為通過分配具體的財務(wù)管理職責(zé)，結(jié)合激勵考核制度，強化工程施工財務(wù)工作的開展力度。對于賬務(wù)以及款項的分析管理工作則主要是在工程項目施工結(jié)束后，對工程項目的賬務(wù)以及款項進行全面的清查處理，對于工程項目建設(shè)期間的成本支出以及資產(chǎn)管理情況有著準(zhǔn)確的把握。

(四)提高工程施工建設(shè)項目財務(wù)管理工作人員的能力水平

財務(wù)管理工作人員作為工程施工項目財務(wù)管理的具體執(zhí)行者，其能力水平與項目財務(wù)管理水平有著直接的關(guān)系。因此，強化工程施工財務(wù)管理工作必須提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)水平?？梢圆扇￠_展定期培訓(xùn)教育的方式，使得工程施工項目財務(wù)管理人員充分掌握財務(wù)會計管理專業(yè)知識，并對工程經(jīng)濟法律有著明確的了解。在工程施工財務(wù)管理工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度以及法律開展工作，提高財務(wù)管理工作質(zhì)量與效率。

篇（3）

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

一、引言

基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，是一種企業(yè)正確核定建設(shè)成果、投資效益及財務(wù)狀況的總結(jié)性文件。它為檢查竣工項目設(shè)計概算、總結(jié)基本建設(shè)過程財務(wù)管理工作及考核投資效果等提供基礎(chǔ)，從而有利于企業(yè)正確判斷其未來的收益情況，直接影響企業(yè)的進一步發(fā)展計劃。因此，通過認真做好基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，可在一定程度上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、企業(yè)基建項目竣工財務(wù)決算存在的問題

企業(yè)大部分的基建項目都是一種具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的項目，追求利潤的最大化，因此，往往為了盡快開展生產(chǎn)活動，企業(yè)更多地將注意力放在了工程項目的前期工作及施工階段，以提高工程項目的進度，卻忽視了項目竣工的后期工作，主要存在以下兩方面的問題：

1.基建項目竣工財務(wù)決算滯后，未能按期提交

根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》的要求，凡是已經(jīng)完成的幾件項目，應(yīng)該在一個月后提交竣工財務(wù)決算，如有困難情況，可適當(dāng)延期至三個月。但是，根據(jù)調(diào)查，有很大一部分企業(yè)未能按照規(guī)定提交財務(wù)決算，滯后時間有的為期半年，有的甚至逾期一年都為辦理財務(wù)決算。

2.竣工財務(wù)決算編制不準(zhǔn)確，內(nèi)容不完整

由前面分析可知，項目竣工財務(wù)決算是一種能夠反映企業(yè)項目建設(shè)成果的一種總結(jié)性文件，因此，它涵蓋的內(nèi)容十分廣泛，包括建筑安裝投資、房屋配套儀器及設(shè)備、建設(shè)過程中涉及到的管理及借款利息等各方面。很多企業(yè)的竣工財務(wù)決算涵蓋的內(nèi)容不夠全面。同時，由于項目竣工后為及時編制竣工財務(wù)決算，使得關(guān)于固定資產(chǎn)的移交使用手續(xù)、固定資產(chǎn)的折舊等核算不準(zhǔn)確，影響了竣工財務(wù)決算編制的準(zhǔn)確性。

三、項目竣工財務(wù)決算滯后及內(nèi)容不準(zhǔn)確的原因分析

1.主管部門和建設(shè)單位不夠重視項目竣工財務(wù)決算工作

主管部門和建設(shè)單位不夠重視項目竣工財務(wù)決算工作，是我國基建項目建設(shè)過程中普遍存在的一個問題。一直以來，主管部門和建設(shè)單位都習(xí)慣于重點關(guān)注工程施工、工期進展情況以及工程質(zhì)量問題，忽視管理工作。一旦現(xiàn)場完工，就基本上認為已完成了工程項目。在他們看來，竣工決算不會影響工程項目的交付使用，因此，往往就促使管理人員未及時編制竣工財務(wù)決算，僅在基建財務(wù)上掛賬而不及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了基建項目竣工財務(wù)決算工作的進行。

2.日常核算工作不到位

一般來說，一個工程項目建設(shè)，往往需要采購大量而繁多的施工設(shè)備及建材。因此，一般與建設(shè)單位建立業(yè)務(wù)關(guān)系的供應(yīng)商是很多的，建設(shè)單位需要應(yīng)對這些復(fù)雜的財務(wù)信息，做好日常核算信息，以便于為以后的工程結(jié)算提供資料。而往往建設(shè)單位往往不重視日常核算工作，只提供少量人員進行工地現(xiàn)場的核算工作，并且經(jīng)常變更核算管理人員，同時，管理人員也未及時將當(dāng)日發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)入賬，到時會計處理滯后，從而不能將日常核算工作做到位。當(dāng)需要進行項目竣工財務(wù)決算時，往往很難匯總這些財務(wù)信息，就不可避免地使得項目竣工財務(wù)決算滯后。

3.施工單位未按規(guī)定及時編制竣工財務(wù)決算

有的施工單位完成工程項目，竣工驗收后，就直接交付使用了，而相關(guān)的竣工財務(wù)決算則放置下來，遲遲不提報工程財務(wù)決算。幾年之后，當(dāng)重新進行工程項目竣工財務(wù)決算時，往往無法收集相關(guān)的審核及工程價款的結(jié)算信息，從而使得企業(yè)無法完成竣工財務(wù)決算。

四、對基建項目財務(wù)決算的改進建議

1.提高企業(yè)對竣工財務(wù)決算的重視，建立健全的審核制度

企業(yè)及施工單位的管理層的態(tài)度，能夠很大程度影響竣工財務(wù)決算的實施環(huán)境。因此，應(yīng)該充分提高他們對竣工財務(wù)決算的重視，使他們認清竣工財務(wù)決算的重要經(jīng)濟意義。為了更好地提高管理人員對竣工財務(wù)決算的意識，可將竣工決算的進行情況納入相關(guān)負責(zé)人員的考核內(nèi)容，督促他們的行為。

2.做好竣工驗收工作

根據(jù)國家規(guī)定，凡是符合或基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的基建項目，都應(yīng)該在三個月內(nèi)辦理好投產(chǎn)驗收和資產(chǎn)交付的手續(xù)，并且完成竣工決算和報告。但是，實際上很多企業(yè)基建項目進展的情況各不相同，不好安排竣工驗收工作。針對這些情況，應(yīng)該具體情況具體分析，及時安排好竣工驗收工作。

3.合理管理基建工程的收支情況，加快結(jié)算審核進度

企業(yè)的大型基建項目，往往具有很長的工期，涉及到大量債權(quán)、債務(wù)及財產(chǎn)物資清理。如果一直到工程完工才開始進行結(jié)算審核，那么將會需要大量的工作量，并且往往由于信息量過于繁雜，不好跟蹤管理，使得竣工財務(wù)決算滯后。因此，企業(yè)管理人員應(yīng)該在財務(wù)結(jié)算工作進行之前，就充分重視各收支情況的管理。在日常核算過程中，就應(yīng)該對各項往來款項、財產(chǎn)物資、收入項目及貨幣資金進行全面的清理結(jié)算，務(wù)必做到不支付過頭款、不拖欠工程款；同時，還應(yīng)該建立一種由三方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位和社會中審核機構(gòu)）共同構(gòu)成的聯(lián)動協(xié)調(diào)審核機制，減少竣工財務(wù)核算過程中不必要的重復(fù)工作，確保審核工作的可靠性，提高結(jié)算審核的進度。

五、結(jié)語

針對基建項目竣工財務(wù)決算存在的滯后問題，從造成滯后現(xiàn)象的幾點原因出發(fā)，可通過以下措施改善決算滯后問題：提高企業(yè)管理層、治理層對財務(wù)決算的重視程度；建立嚴(yán)格的審核制度，嚴(yán)格要求工程項目相關(guān)負責(zé)人積極主動進行項目管理；建設(shè)單位充分重視日常審核工作，管理好日常收支記錄，為項目完工的決算提供完整、真實的資料。同時，為了確保財務(wù)決算的真實性，審核人員應(yīng)重視現(xiàn)場勘測。

參考文獻：

[1]於靜.淺談基建項目的財務(wù)管理[J].職業(yè)技術(shù)，2009（08）.

篇（4）

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,消防部隊基本建設(shè)也獲得了前所未有的發(fā)展,部隊營區(qū)面貌煥然一新,給廣大官兵創(chuàng)造了一個栓心留人的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。然而,部分單位項目竣工投入使用后遲遲不辦理項目竣工財務(wù)決算,“重建設(shè)、輕決算”的現(xiàn)象普遍存在,造成國有資產(chǎn)流失、家底不清、情況不明,不利于部隊基本建設(shè)的長遠發(fā)展。項目竣工財務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項目建設(shè)成果的重要資料,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。因此,如何解決項目竣工財務(wù)決算存在的問題,正確核增固定資產(chǎn),已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)及管理人員面臨的一個刻不容緩的課題。

一、項目竣工財務(wù)決算存在的主要問題

(一)部分單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員對項目竣工財務(wù)決算工作不夠重視

主要體現(xiàn)在:一是對項目竣工財務(wù)決算工作的認識存在偏差。通過調(diào)查訪問,有80%的受訪者都認為項目建設(shè)竣工交付使用后就達到建設(shè)目的,辦不辦理項目竣工財務(wù)決算無關(guān)緊要,對單位沒有多大的影響,沒有充分認識到項目竣工財務(wù)決算也是基本建設(shè)的一個重要組成部分。二是“重建設(shè)、輕決算”的思想根深蒂固。在項目建設(shè)的整個過程中,絕大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員關(guān)心的是項目建設(shè)進度,而沒有多少人去關(guān)心項目竣工財務(wù)決算工作,更不用說將項目竣工財務(wù)決算列入到單位議事日程。三是對項目竣工財務(wù)決算工作的檢查、督促落實不夠。根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知(財建〔2002〕394號)第三十七條:“建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作。在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前,原機構(gòu)不得撤銷,項目負責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離”。但是,部分單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家及部隊財經(jīng)紀(jì)律,有章不循,對項目竣工財務(wù)決算工作的檢查、督促落實不夠。

(二)項目竣工財務(wù)決算資料不完整

有不少單位在項目建設(shè)過程中沒有注重資料的保存與管理,造成決算資料缺失、不完整。一是手續(xù)不完善造成資料本身缺失。由于部分單位在項目合同、協(xié)議等原始資料在簽訂或取得時,對業(yè)務(wù)不熟、不精,對政策把握不夠,法規(guī)意識談薄等,造成資料手續(xù)不完善,引起資料本身先天性缺失。二是由于保管不善造成資料缺失。不少單位在項目建設(shè)過程中,由于不注重資料的保管,資料“丟三落四”的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成決算資料缺失。三是由于人動、工作移交制度不落實造成資料缺失。受部隊職業(yè)特點的影響,單位人員崗位變動大,工作移交頻繁。而部分單位在工作移交時,沒有嚴(yán)格落實工作移交制度,造成工作“脫節(jié)”。同時,工作移交隨意性大、移交不全面,造成決算資料的缺失。

(三)項目竣工財務(wù)決算工作基礎(chǔ)薄弱

一是工程、服務(wù)類等項目費用沒有按要求進行結(jié)算,造成項目結(jié)算“先天性不足”。按照(財建〔2002〕394號)規(guī)定,項目工程各種款項在結(jié)算前必須將工程結(jié)算資料送到同級財政部門或經(jīng)授權(quán),并有資質(zhì)審核的工程造價機構(gòu)審核后,才能對有關(guān)款項進行結(jié)算;按照《中國人民武裝警察消防部隊基本建設(shè)財務(wù)管理暫行規(guī)定》第二十一條:“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價款結(jié)算的制度規(guī)定,堅持按照規(guī)范的工程價款結(jié)算程序支付資金”。但是,部分單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家、部隊有關(guān)工程結(jié)算規(guī)定,未經(jīng)同級財政部門或經(jīng)授權(quán)有資質(zhì)審核的工程造價機構(gòu)審核,擅自將工程款直接辦理結(jié)算,給項目竣工財務(wù)決算工作留下了“隱患”,導(dǎo)致決算“翻工”。二是決算資料內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。竣工財務(wù)決算是全面反映建設(shè)全過程情況的文件,不僅包括基本建設(shè)建筑安裝工程投資,還包括為房屋配套工程的設(shè)備、儀器等設(shè)備投資,在建設(shè)過程中發(fā)生的論證、設(shè)計、管理、利息等待攤投資及其他投資。而有些單位在決算中僅包括建筑安裝工程投資、部分設(shè)備投資和待攤投資,部分投資沒有納入到?jīng)Q算范圍,造成決算內(nèi)容不完整。部分單位由于決算人員業(yè)務(wù)不熟、不精,工作不細,賬務(wù)處理不規(guī)范,導(dǎo)致決算數(shù)據(jù)不準(zhǔn),銜接困難。三是項目概、預(yù)算調(diào)整隨意性大,不利于項目竣工財務(wù)決算。受局部利益的驅(qū)動,部分單位沒有嚴(yán)格按照立項批復(fù)建設(shè),而是貪大求全,求“政績、面子工程”,項目工程越做越大,嚴(yán)重超概、預(yù)算,超總投資,使項目工程“騎虎難下”,難以結(jié)算,更談不上進一步辦理項目竣工財務(wù)決算工作。

(四)項目竣工財務(wù)決算工作力量單薄

一是由財務(wù)人員“包干”項目竣工財務(wù)決算工作的現(xiàn)象較為突出。項目工程竣工交付使用后,絕大多數(shù)單位視項目建設(shè)大功告成,將后續(xù)工作甩給財務(wù)人員,由財務(wù)人員“包干”項目竣工財務(wù)決算工作,而不是原班人馬原封不動地及時組織項目竣工財務(wù)決算工作。二是項目竣工財務(wù)決算工作缺乏經(jīng)驗。雖然我國包括部隊在內(nèi),一貫注重財務(wù)決算工作,但是能總結(jié)出可行性經(jīng)驗的不多,方法單一。三是缺少精明強干的財務(wù)決算人員。較長時期以來,由于受單位基本建設(shè)項目不多,投資額不大,建設(shè)內(nèi)容單一等因素的影響,單位普遍不注重財務(wù)決算人員的隊伍建設(shè),往往造成財務(wù)決算人員缺乏。既懂理論,又熟悉業(yè)務(wù)的人員更是少之又少。

(五)項目竣工財務(wù)決算工作普遍滯后

根據(jù)財政部《關(guān)于印發(fā)的通知(財建〔2002〕394號)》第三十五條:“基本建設(shè)項目竣工時,應(yīng)編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的項目,單項工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項工程竣工財務(wù)決算。建設(shè)項目全部竣工后應(yīng)編制竣工財務(wù)總決算”。第三十七條:“建設(shè)單位及其主管部門應(yīng)加強對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的組織領(lǐng)導(dǎo),組織專門人員,及時編制竣工財務(wù)決算。設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位做好竣工財務(wù)決算編制工作。建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作”。然而,單位普遍受項目收尾工程進度、單位不重視財務(wù)決算工作等因素的影響,有超過60%的單位都在竣工交付使用半年后才辦理項目竣工財務(wù)決算工作,有超過20%的單位在項目交付使用一年后才辦理竣工財務(wù)決算。項目竣工財務(wù)決算未按規(guī)定及時辦理,是較為普遍的現(xiàn)象。

二、存在問題的主要對策

(一)提高認識,將項目竣工財務(wù)決算工作納入議事日程

項目竣工財務(wù)決算是基建財務(wù)工作中重要的一環(huán),是總結(jié)工程項目建設(shè)成果、辦理固定資產(chǎn)交付使用的重要依據(jù),是規(guī)范基本建設(shè)投資行為,加強基本建設(shè)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高投資效益的必然要求。各單位的各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員一是要將項目竣工財務(wù)決算工作納入議事日程,糾正對項目竣工財務(wù)決算工作認識的偏差,糾正“重建設(shè)、輕決算”的錯誤觀念,要像重視工程建設(shè)進度、重視工程建設(shè)質(zhì)量、重視工程管理一樣對待項目竣工財務(wù)決算工作。二是要嚴(yán)格貫徹落實財政部《關(guān)于印發(fā)的通知(財建〔2002〕394號)》以及《中國人民武裝警察消防部隊基本建設(shè)財務(wù)管理暫行規(guī)定》,加強對項目竣工財務(wù)決算工作的檢查、督促與落實。

(二)完善手續(xù),加強項目竣工財務(wù)決算資料的管理

一是提高業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)防“先天性”資料的缺失。在簽訂各種合同、協(xié)議以及原始資料的取得時,要把握好政策,防止資料“缺陷”。二是嚴(yán)格規(guī)范管理資料,嚴(yán)防資料丟失。各級管理人員要從項目的前期做起,注重資料的保管,把資料看作是項目建設(shè)的“生命”線,防止資料丟失。三是做好項目工作資料移交。要嚴(yán)格落實工作移交制度,并做好與人事部門的溝通與協(xié)調(diào),對資料移交不清、不全的人員,嚴(yán)禁到新工作崗位報到,嚴(yán)禁工作關(guān)系的轉(zhuǎn)移。

(三)夯實基礎(chǔ),為項目竣工財務(wù)決算提供支撐

一是把好結(jié)算關(guān),嚴(yán)格制度,做好項目工程結(jié)算工作。項目工程的各種費用要嚴(yán)格按照有關(guān)結(jié)算的規(guī)定,做到“先評審、后結(jié)算”,嚴(yán)防結(jié)算的隨意性,防止“后遺癥”的發(fā)生。二是把好業(yè)務(wù)關(guān),提高業(yè)務(wù)處理水平,為項目竣工財務(wù)決算奠定基礎(chǔ)。決算財務(wù)人員在項目業(yè)務(wù)發(fā)生時,要及時處理并確保賬賬、賬證、賬表、賬實相符。三是把好投資關(guān),嚴(yán)防超概、預(yù)算建設(shè),超投資建設(shè),確保財務(wù)決算工作的順利開展與進行,以防“中途下馬”。財務(wù)決算人員要從項目立項時開始,嚴(yán)格依概、預(yù)算施工,控制投資規(guī)模。

(四)注重業(yè)務(wù),提高項目竣工財務(wù)決算編制水平

一是要善于歸納與總結(jié)。針對目前項目竣工財務(wù)決算工作較薄弱的現(xiàn)狀,各單位要注重和善于總結(jié)工作,以確保提高財務(wù)決算報表的編制水平。二是注重隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)。各單位要從長遠打算來思考工作,把責(zé)任心強、細心、好學(xué)、想干事、干成事的財務(wù)人員調(diào)整到財務(wù)決算工作崗位上來,多實踐、多練兵,努力培養(yǎng)造就一大批業(yè)務(wù)熟悉、精干的財務(wù)決算人員。

(五)加強領(lǐng)導(dǎo),及時組織項目竣工財務(wù)決算

要糾正普遍認為項目竣工財務(wù)決算是建設(shè)單位財務(wù)部門的任務(wù),其他部門可以不參與的認識誤區(qū)。根據(jù)《中國人民武裝警察消防部隊基本建設(shè)財務(wù)管理暫行規(guī)定》第二十六條、財政部《關(guān)于印發(fā)的通知(財建〔2002〕394號)》第三十七條的規(guī)定,加強領(lǐng)導(dǎo),及時組織項目竣工財務(wù)決算。

項目竣工財務(wù)決算編制工作開展得順利與否,同編制的組織機構(gòu)有直接的關(guān)系。項目竣工后三個月要內(nèi)完成竣工財務(wù)決算的編制工作,原項目機構(gòu)不得撤銷、有關(guān)人員不得調(diào)離。為此,應(yīng)成立一個負責(zé)編制項目竣工財務(wù)決算的組織機構(gòu),明確參加決算的人員和負責(zé)人,明確任務(wù)和責(zé)任,按時完成決算編制工作。

篇（5）

水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，是指水利建設(shè)項目建設(shè)內(nèi)容已完工，且滿足竣工財務(wù)決算的條件后，由項目法人根據(jù)工程全部資金投入、建設(shè)費用開支情況，按照規(guī)定的程序和方法編制的，綜合反映項目從籌建到竣工交付使用過程中資金運動情況和最終形成成果的總結(jié)性經(jīng)濟文件，是對水利建設(shè)項目資金使用情況和財務(wù)經(jīng)濟效果的全面反映。

雖然目前，隨著項目法人的不斷發(fā)展和自身水平的不斷提高，水利工程項目竣工財務(wù)決算編制工作已經(jīng)取得了可喜的成就，但是在某些方面還是存在著很多的問題，以下就幾種普遍存在的問題進行簡單的描述：第一，不按時編制竣工財務(wù)決算，建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工后3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算編制的工作，可是在實際工作中有的項目法人卻無視這一規(guī)定；第二，竣工財務(wù)決算組織領(lǐng)導(dǎo)不力，主要表現(xiàn)在：編制主體不符合規(guī)定，竣工財務(wù)決算編制的領(lǐng)導(dǎo)組織工作得不到加強，三是不創(chuàng)造條件編制竣工財務(wù)決算，四是主管部門的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用不能發(fā)揮；第三，竣工財務(wù)決算編制依據(jù)不符合要求；第四，交付使用資產(chǎn)管理不符合規(guī)定。

產(chǎn)生這些問題的原因多種多樣，但總結(jié)起來可分為主觀原因和客觀原因兩個方面：

（一）主觀原因：

第一，項目法人不夠重視，認識上存在誤區(qū)：項目法人有時只注重工程建設(shè)和工程管理，忽略了對竣工財務(wù)決算的編制工作，認為只要把工程建設(shè)好，保證工程在質(zhì)量、安全和進度上不出問題就可以了，這是認識上的一大誤區(qū)。因為，竣工財務(wù)決算編制是竣工驗收的必要前提，是項目法人必須履行的建設(shè)手續(xù)，不完成決算就不能夠進行驗收工作，以后的資產(chǎn)移交工作也就不能順利進行。而且，在實際的建設(shè)過程中，還存在著諸如工程價款不結(jié)算、設(shè)計變更不報批、結(jié)余資金想花完等主觀因素，導(dǎo)致竣工財務(wù)決算編制工作遲遲不能完成。

第二，項目法人工作不認真，履行職責(zé)不到位：編制竣工財務(wù)決算是項目法人應(yīng)該履行的重要職責(zé)，但是在實際工作中，某些項目法人缺乏履行建設(shè)管理程序和編制竣工財務(wù)決算的緊迫感和使命感，不能積極地開展落實資金、清理合同、辦理完工結(jié)算、測算預(yù)留費用等相關(guān)工作，導(dǎo)致竣工財務(wù)決算遲遲不能完成編制和審計工作，驗收和資產(chǎn)移交工作不能順利完成，工程難以發(fā)揮預(yù)期效益。

第三，項目法人編制竣工財務(wù)決算的人員掌握政策不夠，業(yè)務(wù)水平不高，工作經(jīng)驗不足?？⒐へ攧?wù)決算編制是一項技術(shù)含量很高的工作，要求編制人員了解工程的基本情況、資金的收入和撥付情況、會計核算的基本理論、概預(yù)算的相關(guān)知識和相關(guān)的國家方針政策等多方面的知識，但是，實際工作中，這種專業(yè)人才很少，竣工財務(wù)決算的編制工作多是由會計人員承擔(dān)，這就導(dǎo)致編制人員知識面較窄，加之有些人員的編制經(jīng)驗也不足，理論水平和實踐經(jīng)驗都達不到編制竣工財務(wù)決算工作的要求，所以，編制出的竣工財務(wù)決算大多不能通過審查，反反復(fù)復(fù)修改，拖延了整個項目的建設(shè)工期。

（二）客觀原因：

第一，遺留問題未妥善解決，不具備完成竣工財務(wù)決算編制工作的條件。有很多工程不能完成竣工財務(wù)決算的編制工作，不是項目法人的主觀能動性不強，而是客觀條件不具備，例如存在地方配套資金不到位、部分尾工沒有實施、征地移民問題沒有妥善解決等諸多問題，這些問題不及時解決，竣工財務(wù)決算編制工作就不能夠順利進行。

第二，項目法人內(nèi)部管理混亂，不能適應(yīng)竣工財務(wù)決算編制工作的要求。從項目籌建起，項目法人應(yīng)指定專人負責(zé)竣工財務(wù)決算的編制工作，并明確財務(wù)、計劃、工程技術(shù)等部門的相應(yīng)職責(zé)，竣工財務(wù)決算編制人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有些項目法人在項目伊始就沒有分清竣工財務(wù)決算編制工作的職責(zé)，認為編制工作由會計部門獨立就可完成，其他部門沒有參與的必要，這就導(dǎo)致編制竣工財務(wù)決算時各個部門互相扯皮，推卸責(zé)任。會計部門在編制決算時只能掌握其中一部分?jǐn)?shù)據(jù)，而其他數(shù)據(jù)又得不到有效的支持，造成編制工作延遲或者編制出的決算在送審時總是不合格。

第三，項目法人現(xiàn)有的建設(shè)管理和財務(wù)管理水平不能滿足編制竣工財務(wù)決算的需要。有些項目法人的建設(shè)管理水平較低，財務(wù)管理工作不認真。不規(guī)范，使得在工程的招投標(biāo)、合同管理、工程價款結(jié)算、概算執(zhí)行和會計核算等諸多方面都不能滿足編制竣工財務(wù)決算的需要，導(dǎo)致了成本難以歸集、不能反映合同履行的動態(tài)情況、工程價款結(jié)算不合規(guī)、概算執(zhí)行情況清理和債權(quán)債務(wù)清理難度增加等問題的產(chǎn)生。

針對以上問題的存在，現(xiàn)提出以下解決問題的建議：

第一，組建專業(yè)化常駐項目法人隊伍，負責(zé)工程建設(shè)管理和竣工財務(wù)決算的編制工作。項目法人是竣工財務(wù)決算編制工作順利完成的一個重要保障。因為專業(yè)化常駐項目法人無論是在人員配備、技術(shù)管理、財務(wù)管理等方面都具備臨時性項目法人不具備的優(yōu)勢，而且，專業(yè)化常駐項目法人通過實踐積累了豐富的管理經(jīng)驗，因此在建設(shè)和管理當(dāng)中存在的問題會比臨時性項目法人存在的問題要少很多，在編制竣工財務(wù)決算時會順利很多，編制出的竣工財務(wù)決算質(zhì)量也相對較高。

第二，對項目法人中負責(zé)竣工財務(wù)決算編制的人員加強培訓(xùn)力度，使其勝任這一重要工作。一是從思想上加強教育，使其認清編制竣工財務(wù)決算的重要性和緊迫性，改變其工作不認真的工作態(tài)度；二是從專業(yè)知識上加強培訓(xùn)，使其具備牢固的基礎(chǔ)知識，在做好基礎(chǔ)工作的同時，掌握相關(guān)的政策法規(guī)，使得編制工作能夠順利開展。

篇（6）

二、房地產(chǎn)行業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制

加強房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)投資的控制與管理。房地產(chǎn)項目的投資一般分為建設(shè)投資和銷售投資，對于成本的控制與管理要做到：第一、強化統(tǒng)籌，準(zhǔn)確化成本核算，確保投資的最大收益；第二、加強工程施工的管理，確保資金到位，保證工程質(zhì)量和工期，減少不必要的成本支出；第三、及時了解市場信息，及時調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略，防止市場變動對發(fā)展的沖擊。在項目管理方面，要從實際收益目標(biāo)出發(fā)，采用系統(tǒng)和理論的方法對項目進行決策和計劃。健全企業(yè)財務(wù)管理體制，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)行為。房地產(chǎn)企業(yè)需要通過財務(wù)管理人員的研究，針對性地根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)支出特點和管理重點，積極探索適合企業(yè)特點，適合市場特點的財務(wù)管理體制，并且要保證能夠及時地更新和優(yōu)化管理體制，使得企業(yè)財務(wù)管理工作平穩(wěn)安全的進行。管理部門要發(fā)揮監(jiān)督職能，積極監(jiān)督企業(yè)的財務(wù)行為，為其制定相關(guān)的規(guī)范化規(guī)定，對于不明財務(wù)問題及時查清并消除影響。加強成本管理，降低消耗提高效益。為了獲得利潤企業(yè)就必須進行投入。而成本則是企業(yè)最根本、最直接的投入，成本是決定企業(yè)利潤的重要因素。企業(yè)要生存和發(fā)展，獲得最大利潤，就必須全員參與成本管理。加強房地產(chǎn)項目成本管理，嚴(yán)格控制成本，努力降低成本，才能在激列的市場競爭中，取得競爭優(yōu)勢，處于不敗之地。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)既要重視成本管理，又要切實搞好成本管理。積極創(chuàng)新高效財務(wù)管理方法，提高財務(wù)控制能力。首先，房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)管理可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng)，使財務(wù)數(shù)據(jù)具有實時性和統(tǒng)一性，提高企業(yè)的財務(wù)管理效率和財務(wù)控制能力。其次，需要管理人員積極探索適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)管理方法，通過工作經(jīng)驗總結(jié)出不斷完善的財務(wù)管理體系，不斷強化財務(wù)的管理職能。強化企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。財務(wù)管理作為企業(yè)核心競爭力所在，就必然需要高質(zhì)量的管理部門和管理人員，為了提高企業(yè)的財務(wù)管理能力，就必須要求管理工作人員的高管理水平。企業(yè)可以在聘用和設(shè)立管理部門時，選擇具有專業(yè)知識的員工，并且在后續(xù)的工作中，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展水平，積極組織管理人員的學(xué)習(xí)深造工作，及時考核工作人員的技術(shù)水平，確保管理部門一直處于高水平管理狀態(tài)，才能保證企業(yè)財務(wù)管理穩(wěn)定發(fā)展。

篇（7）

關(guān)鍵詞 ：政府；竣工財務(wù)決算；辦理；建議

近年來,隨著經(jīng)濟的快速增長,各級政府對市政、交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施等公共領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資規(guī)模日益擴大,這些投資對社會經(jīng)濟的發(fā)展和民生的改善都起到了巨大的促進作用。但政府投資項目的工程竣工財務(wù)決算辦理情況卻不容樂觀。

一、目前政府投資項目的工程竣工財務(wù)決算辦理情況及原因分析

（一）政府投資項目的工程竣工財務(wù)決算辦理情況

從政府投資項目的工程竣工情況來看，每年均有大批基礎(chǔ)設(shè)施項目完成竣工驗收并投入使用，但從工程竣工財務(wù)決算辦理情況來分析，未能及時辦理竣工財務(wù)決算現(xiàn)象相當(dāng)普遍，建設(shè)單位的工程項目已完工但未辦理竣工財務(wù)決算占相當(dāng)大的比例。據(jù)調(diào)查，溫州城市建設(shè)過程中的大部分建設(shè)項目均未辦理工程竣工財務(wù)決算，有的甚至年限長達十至二十年以上。

（二）未辦理竣工財務(wù)決算的原因分析

1. 政府部門督促手段不夠嚴(yán)厲、相關(guān)細則未完善。根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》，基本建設(shè)竣工財務(wù)決算應(yīng)在竣工后的三個月內(nèi)完成。但大多數(shù)政府投資項目都沒在規(guī)定時限內(nèi)完成竣工財務(wù)決算。由于政府投資項目的工程建設(shè)大多數(shù)由指揮部或者國有企業(yè)承擔(dān)。政府部門對建設(shè)單位有督促，但督促手段還不夠嚴(yán)厲。因為政府部門沒明文規(guī)定不按規(guī)定辦理竣工財務(wù)決算會有什么結(jié)果，建設(shè)單位也就不會認真對待，甚至覺得這是件可有可無的工作。同時政府部門對竣工財務(wù)決算的相關(guān)細則不完善，給建設(shè)單位的竣工財務(wù)決算也帶來一些難度。

2. 企業(yè)片面重視建設(shè)過程，忽視竣工財務(wù)決算。建設(shè)單位管理層的目標(biāo)是如何使企業(yè)投資基建項目盡快建成投產(chǎn)，一般對工程項目的施工進度很重視，而對竣工財務(wù)決算的編制工作重視不夠，甚至覺得竣工財務(wù)決算是費力不討好的事情。有時為了趕工期，企業(yè)往往忽視某些因素及風(fēng)險，導(dǎo)致工程質(zhì)量不過關(guān)、造成后續(xù)審計問題嚴(yán)重等以致無法辦理竣工決算。

3. 基礎(chǔ)財務(wù)工作未做好。竣工財務(wù)決算的一重要作用就是對工程項目的概（預(yù)）算和基本建設(shè)投資計劃的執(zhí)行情況進行考核、總結(jié)。如從建賬開始財務(wù)賬套的項目核算和明細科目未能合理設(shè)置，后續(xù)處理難度就很大。本人在工作中發(fā)現(xiàn)有些單位賬套未設(shè)置好，相當(dāng)多的財務(wù)人員覺得賬做平了就可以了，未考慮到后續(xù)的竣工財務(wù)決算。如一家單位承擔(dān)10 個立項項目，就應(yīng)在賬套里，設(shè)置大項目10 個，所有成本和費用都按項目歸類，利息等費用應(yīng)進行合理分?jǐn)?，從項目建賬開始，賬套設(shè)置的明細科目與項目概（預(yù)）算的明細科目構(gòu)成最好保持相對一致?？梢哉f，相當(dāng)多的建設(shè)單位財務(wù)人員對竣工財務(wù)決算意識不夠、這方面知識也有點欠缺。

4. 機構(gòu)和人員變動頻繁，使工程竣工財務(wù)決算無法辦理。工程竣工財務(wù)決算工作是一項要求很高的復(fù)雜工作，要求建設(shè)單位的財務(wù)人員和工程人員在施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等協(xié)作下才能順利完成。如果建設(shè)單位的機構(gòu)和人員頻繁變動，其他人員無能力辦理竣工財務(wù)決算工作。因為政府投資項目的工程項目大、工期較長，而近幾年各地機構(gòu)改革又較普遍，人員的頻繁調(diào)動加大了項目竣工決算工作的難度。

二、強化工程項目竣工決算工作的建議和對策

（一）建立和健全規(guī)章制度，納入考核指標(biāo)體系

政府部門已制定了《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《浙江省重點建設(shè)項目管理辦法》、《浙江省政府投資管理辦法》等規(guī)定，還應(yīng)該建立和健全政府投資項目的工程竣工財務(wù)決算相關(guān)細則，各部門應(yīng)大力協(xié)調(diào)將相關(guān)制度落實到實處；再者是將工程建設(shè)單位的工程竣工財務(wù)決算工作列入年度考核指標(biāo)體系中予以考核。把工程竣工財務(wù)決算作為工程整體績效來評估，作為工程評優(yōu)的一項硬性指標(biāo)。

（二）加大基本建設(shè)單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平

財務(wù)人員在工程前期建賬開始就必須做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，為日后的竣工財務(wù)決算打下基礎(chǔ)。建賬的基本要求是：在不違反會計制度的前提下，會計賬套的設(shè)置盡量與項目概（預(yù)）算保持相同口徑。財務(wù)部門必須健全合同支付臺賬，賬套數(shù)據(jù)和合同支付臺賬數(shù)據(jù)必須對應(yīng)，這對后面的竣工財務(wù)決算很有用處的。政府部門應(yīng)開展建設(shè)單位的竣工決算布置工作、加強建設(shè)單位相關(guān)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，確保建設(shè)單位的財務(wù)負責(zé)人具備全方面的意識和知識。

（三）工程、財務(wù)主管及經(jīng)辦人員不宜變動頻繁，要做好交接工作

根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》，在竣工財務(wù)決算未經(jīng)批復(fù)之前，原機構(gòu)不得撤銷，項目負責(zé)人及財務(wù)主管人員不得調(diào)離。如工程、財務(wù)主管及主要經(jīng)辦人員確需變動的，建議交接工作一定要及時、完善，同時做好監(jiān)交工作及規(guī)范交接責(zé)任。針對部分工作責(zé)任心不強、遵紀(jì)守規(guī)意識淡化的同志有必要采取措施使其端正思想、提高認識、明確責(zé)任，增強事業(yè)心和責(zé)任心，從而保證交接工作順利銜接，使日后的竣工財務(wù)結(jié)算工作能順利開展。

（四）做好竣工財務(wù)決算前的清理工作

在編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算前，建設(shè)單位要認真做好各項清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。各項清理工作都需要平時扎實的基礎(chǔ)工作，工程、檔案和財務(wù)部門等等應(yīng)互相配合，認真仔細地做好各項工作。債權(quán)的維護有時要依靠法律部門或中介機構(gòu)協(xié)助解決。

（五）周期長、內(nèi)容多的項目可按條件先編制單項工程竣工財務(wù)決算

建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的政府投資項目，如單項工程竣工，具備交付使用條件的，可編制單項工程竣工財務(wù)決算，待建設(shè)項目全部竣工后再編制竣工財務(wù)總決算。

三、結(jié)束語

政府投資項目的竣工財務(wù)決算是一項重要且難度很大的工作，政府部門應(yīng)該對竣工財務(wù)決算進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，加快竣工財務(wù)決算進度，解決所存在的問題，盡快辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)管理。建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，逐步規(guī)范和完善政府投資項目竣工財務(wù)決算工作。

參考文獻：

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一、前言

電力企業(yè)承擔(dān)著建設(shè)、運營以及發(fā)展國家電網(wǎng)的職責(zé)，為了保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和電網(wǎng)運行的可靠性和穩(wěn)定性，需要進一步加快電力工程項目建設(shè)進程，其中財務(wù)管理作為電力工程項目管理的重要環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)“計劃――實施”的財務(wù)管理體系已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的實際需求，文章提出的“基礎(chǔ)――預(yù)測――控制――分析”的新型財務(wù)管理體系，顯著提高電力企業(yè)決策水平、防范財務(wù)風(fēng)險以及降低工程成本，能夠很好的滿足現(xiàn)代電力企業(yè)工程項目財務(wù)管理的實際需求。

二、電力工程項目財務(wù)管理體系的重要性分析

（一）顯著提高電力企業(yè)決策水平

通過創(chuàng)建電力工程項目財務(wù)管理體系，能夠明確電力基建項目預(yù)測、實施、分析各個環(huán)節(jié)的銜接策略，實現(xiàn)對電力工程項目全生命周期的管理，不斷的提高電力企業(yè)的決策能力，實現(xiàn)電力工程投資效益的最大化，這對于實現(xiàn)電力企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

（二）有效的防范財務(wù)風(fēng)險

通過創(chuàng)建完善的財務(wù)管理體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對電力工程項目的全過程管理，明確財務(wù)管理部門在電力工程各個環(huán)節(jié)中的職能以及權(quán)限，顯著的提高財務(wù)管理的有效性與針對性，保證財務(wù)管理職能部門發(fā)揮應(yīng)有的職能，避免出現(xiàn)管理“越位”、管理“缺位”的現(xiàn)象，顯著的提高財務(wù)管理的風(fēng)險防范功能，能夠有效的提高電力企業(yè)防范財務(wù)風(fēng)險的能力。

（三）有效降低工程成本

通過創(chuàng)建科學(xué)、完善的全過程財務(wù)管理體系，能夠明確財務(wù)管理體系和各個施工項目的切入點，對財務(wù)管理體系在電力工程項目中的參與方式進行優(yōu)化，顯著的提高財務(wù)管理水平和效率。并且通過創(chuàng)建科學(xué)的財務(wù)管理體系，能夠從電力工程項目的源頭、實施以及竣工等方面進行財務(wù)管理，有力月推動成本管理管口向前移動，有效的降低電力工程成本。

三、電力工程項目財務(wù)管理體系的構(gòu)建

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理理論，再根據(jù)電力企業(yè)的經(jīng)營特點，在當(dāng)前市場經(jīng)濟體制下，電力企業(yè)的財務(wù)管理體系應(yīng)該為“基礎(chǔ)――預(yù)測――控制――分析”體系，這是一種系統(tǒng)、全面、先進的財務(wù)管理體系，具體表現(xiàn)為：

（一）基礎(chǔ)階段

正所謂“工欲善其事，必先利其器”，為了完善財務(wù)管理基礎(chǔ)，必須從以下幾個方面入手：其一，創(chuàng)建健全的財務(wù)管理制度，電力企業(yè)應(yīng)該以國家財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)，對自身的財務(wù)管理制度進行改進與完善，以此保證財務(wù)管理工作能夠有章可循、有據(jù)可依，顯著的提高財務(wù)管理制度的有效性與科學(xué)性，以此保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性;其二，強化財務(wù)管理人員培訓(xùn)，電力企業(yè)應(yīng)該制定科學(xué)的財務(wù)管理人員培訓(xùn)計劃，組織財務(wù)管理人員學(xué)習(xí)概預(yù)算的相關(guān)規(guī)定，保證所有的財務(wù)管理人員都能夠了解財務(wù)管理的專業(yè)知識，同時還應(yīng)該加強財務(wù)管理人員的財務(wù)管理信息化知識和技能的培訓(xùn)，不斷的提高財務(wù)管理信息化水平;其三，創(chuàng)建科學(xué)的會計體系，電力企業(yè)應(yīng)該在滿足日常財務(wù)管理的基礎(chǔ)上創(chuàng)建會計體系，基于工程預(yù)算創(chuàng)建“專項預(yù)算”等內(nèi)容，明確電力工程各項費用，以便于為電力工程竣工決算的編制奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）預(yù)測階段

該階段需要全面的考慮社會、環(huán)保、經(jīng)濟以及政治等方面，分析與說明相關(guān)的關(guān)鍵要素和達到目標(biāo)的不同方案，對不同方案進行比較，并選出能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的方案。預(yù)測階段的核心任務(wù)是對電力工程項目進行科學(xué)的論證，是電力工程項目財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對電力工程項目的未來預(yù)期現(xiàn)金流和可能存在的風(fēng)險進行評估，然后采用動靜分析評價方法、動態(tài)分析評價方法等，制定科學(xué)、有效的投資決策，主要分為以下幾個步驟：一是對于初選后認為可行的項目，編寫項目建議書;二是對項目的可行性進行分析和研究，做好投資條件評價與項目財務(wù)評價，投資條件評價主要包括環(huán)境影響評價、投資項目技術(shù)評價、投資配套條件評價以及資源條件評價等;財務(wù)評價主要包括內(nèi)涵報酬率以及凈現(xiàn)值法;三是根據(jù)評價結(jié)果選擇合適的設(shè)計部門，然后進行工程項目概預(yù)算文件的編制;四是經(jīng)過上級部門批準(zhǔn)之后，下達年度投資計劃和投資計劃。

（三）控制階段

控制階段由項目管理部門和相關(guān)部門共同協(xié)作完成，各個部門各司其職，以此保證工程項目能夠順利、高效的完成，有效的降低工程成本，順利實現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)?？刂齐A段的內(nèi)容主要包括：第一，首先進行項目資金籌集，不斷的對資本結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化;第二，對招投標(biāo)活動和合同進行規(guī)范化管理;第三，控制好建設(shè)期項目成本，主要包括材料成本、施工成本以及其他成本等;第四，嚴(yán)格控制由于施工方案變動導(dǎo)致的成本變動;第五，辦理固定資產(chǎn)估價入賬手續(xù)。

（四）分析階段

當(dāng)電力工程項目竣工之后，財務(wù)管理體系需要對工程項目的投資活動實踐進行檢查與總結(jié)，以此確定項目規(guī)劃是否科學(xué)、有效，確定投資是否達到預(yù)期目標(biāo)，同時確定是否實現(xiàn)效益指標(biāo)。通過全面的分析評價，能夠準(zhǔn)確的找出成敗的原因，對實踐過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)進行總結(jié)，然后及時的反饋信息，以便于為未來項目投資和決策管理提供可靠、有效的參考，同時還應(yīng)該對項目實施過程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的改進和優(yōu)化措施，以便于更好的提高項目投資效益。分析階段也稱之為項目后評價階段，評價內(nèi)容主要包括：項目目標(biāo)、項目決策階段、項目準(zhǔn)備階段、項目實施階段的后評價。

四、結(jié)束語

綜上所述，通過創(chuàng)建“基礎(chǔ)――預(yù)測――控制――分析”的財務(wù)管理體系，能夠顯著的提高電力企業(yè)投資決策的準(zhǔn)確性，提高防范財務(wù)風(fēng)險的能力，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，更好的實現(xiàn)電力企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)，同時為廣大人民群眾提供更好的電力服務(wù)。

參考文獻

篇（9）

一、基建工程決算的重要性和必要性

第一，基建工程決算報告是綜合、全面地反映建設(shè)單位基本建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。建設(shè)一個項目，從項目申請立項、可研、概算批復(fù)、開工建設(shè)到交付使用要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)，時間跨度較長，只有做好基建工程決算并通過審核批復(fù)，一個工程項目才算真正地完工，也才能最終確定工程的投資額。

第二，基建工程決算是評價基本建設(shè)投資計劃、概預(yù)算執(zhí)行情況及分析投資效果的重要依據(jù)。基建工程決算是反映工程項目的計劃和實際的建設(shè)工期、設(shè)計和實際效益，反映概算總投資和實際建設(shè)成本，以及所達到的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。不僅可以評價項目管理情況，還為分析投資效果、降低建設(shè)成本、加強基本建設(shè)管理，提高投資效益提供參考和依據(jù)。

第三，基建工程決算是辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)。交付使用資產(chǎn)價值作為接收單位的資產(chǎn)入賬依據(jù)，其真實性和完整性十分重要，只有按照規(guī)范地計量，準(zhǔn)確地核算，才能保證入賬價值的準(zhǔn)確性，否則極易造成國有資產(chǎn)的流失，基建工程決算審核就是保證交付使用資產(chǎn)價值完整性和準(zhǔn)確性的一個強有力的手段。

二、基建工程決算的現(xiàn)狀和原因分析

根據(jù)對某市7家大中型企業(yè)的調(diào)查，7家企業(yè)2011年、2012年兩年共竣工投入使用基建工程17個，其中竣工投入使用后6個月內(nèi)辦理竣工決算的有3個，約占全部項目的18%；竣工投入使用后12個月內(nèi)辦理竣工決算的有9個，約占全部項目的52%；竣工投入使用后24個月內(nèi)辦理竣工決算的有4個，約占全部項目的24%；竣工投入使用后超過24個月未辦理竣工決算的有1個，約占全部項目的6%。（見圖1）

通過對以上數(shù)據(jù)的分析，我們歸納原因如下：

第一，大多數(shù)基建工程存在資金到位不及時的情況。在工程建設(shè)中，基本建設(shè)資金來源多樣化，有國內(nèi)資金、國外資金，有預(yù)算內(nèi)撥款、專項撥款，還有自籌資金撥款及其他撥款。項目建設(shè)的快慢在一定程度上取決于項目資金是否能及時足額到位，建設(shè)資金到位的滯后、不及時，在很多建設(shè)項目中都存在，甚至在建設(shè)項目已經(jīng)完工，進行基建工程決算時還遲遲不到位。項目資金是否及時到位，不但在工程建設(shè)過程中影響著工程進度，在項目完工進行基建工程決算時更是如此，由于項目建設(shè)資金不能及時足額到位，導(dǎo)致該項目的往來款項無法徹底清理，直接影響了工程項目的基建工程決算。

第二，由于在建項目多、管理人員少等原因，致使大多數(shù)基建項目從開始就沒有按照“一個建設(shè)單位同時承建多個建設(shè)項目，每個基本建設(shè)項目都必須單獨建賬、單獨核算”的規(guī)定進行，往往是多個項目統(tǒng)一核算，導(dǎo)致已經(jīng)交付使用多年的工程遲遲不能辦理基建工程決算，基本建設(shè)項目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)清償也不能及時有效進行。

第三，大多數(shù)基建項目評審時間過長造成基建工程決算未能及時辦理?；窘ㄔO(shè)項目開工后，按工程進度的70%支付工程款，工程竣工驗收后，要等財政評審中心審核后才進行結(jié)算，按審定價的95%支付工程款，余款5%作為工程保修金，待工程竣工2年保修期滿后退還。由于工程項目較多，財政評審中心審核時間較長，造成工程項目結(jié)算款未能及時結(jié)算，也導(dǎo)致了基建工程決算滯后。

第四，編制前的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作沒有做好。沒有完成各類施工、采購合同、債權(quán)債務(wù)、財產(chǎn)物資的清理，沒有做到工程完工賬目結(jié)清，沒有完成有關(guān)項目可研、概算批復(fù)等資料的收集和整理工作。

第五，各部門之間協(xié)調(diào)力度不夠?；üこ虥Q算工作是一項綜合性很強的工作，外部涉及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位，內(nèi)部涉及基建財務(wù)、合同、設(shè)備、工程等部門，需要各部門的密切配合、積極協(xié)作。在編制決算報表的過程中，涉及實物的規(guī)格、型號及存放位置，涉及各項目的概預(yù)算等，由于財務(wù)人員受自身及工作的局限，只有在合同部、工程部、設(shè)備部等其他相關(guān)部門的大力協(xié)作下，才能掌握準(zhǔn)確信息和準(zhǔn)確填制所有的表格，最終保障竣工決算的順利進行。

三、加快基建工程決算的幾點建議

第一，加強對基建工程決算的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作。基建決算工作是一項綜合性很強的工作，涉及面廣泛，應(yīng)當(dāng)在項目前期就成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專人負責(zé)，與辦公室、財務(wù)部、工程部、合同部、設(shè)備部等部門積極配合，加強項目全過程管理，確保建設(shè)任務(wù)如期完成后能夠按期完成基建決算工作。

第二，加強基建財務(wù)管理和基建投資控制，對新建項目實行基建財務(wù)集中辦公核算。具體做法是：將新建項目納入集中辦公，由財務(wù)部負責(zé)每個建設(shè)項目完成基建工程決算，上報財政局批復(fù)后，按交付使用財產(chǎn)清冊所列的資產(chǎn)移交使用單位，即所屬企業(yè)入賬、使用。集中辦公的優(yōu)勢在于規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，提高財務(wù)管理質(zhì)量。對納入核算的工程成本核算科目統(tǒng)一口徑，與財政部頒布的《基本建設(shè)單位會計制度》相一致，既要保證會計核算口徑的一致性，也為日后編制竣工決算奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三，加強相關(guān)制度建設(shè)，建立健全完善的設(shè)計、施工、采購等合同變更管理辦法和工程款結(jié)算報批流程，夯實基建決算的基礎(chǔ)工作。改變過去財務(wù)人員核算管理與工程概算支出脫鉤的現(xiàn)象，嚴(yán)控基建付款審核關(guān)，特別是工程款支付。對施工單位每月報送、監(jiān)理審核的工程計量支付月報表，財務(wù)部配合工程部、合同預(yù)算等有關(guān)部門，認真審核工程計量報表，根據(jù)合同約定和建設(shè)進度支付工程款，及時扣回代墊款。每個項目的完工結(jié)算經(jīng)有關(guān)項目管理部門審核后，報送財政評審中心審查。通過財政評審中心審查后再辦理最終工程結(jié)算手續(xù)。財務(wù)對每個標(biāo)段的付款情況設(shè)置了備查臺賬，臺賬包括項目的合同金額、工程的進度、工程價款的應(yīng)（預(yù)）付款、已付款、其他代墊款等工程的實際支出情況，及時、準(zhǔn)確反映每個合同的執(zhí)行情況。

第四，及時收集整理竣工項目資料，保證基建工程決算的完整性。項目完工后，要對工程項目資料全部進行整理歸檔，對項目建議書、工程設(shè)計、施工合同、工程決算、工程竣工資料等相關(guān)文件都進行認真檢查，確保留存的檔案資料準(zhǔn)確無誤，以備今后查閱和審計。同時抽調(diào)熟悉項目情況、懂業(yè)務(wù)的工程、技術(shù)、財務(wù)方面的骨干人員，成立竣工決算編制小組，專門負責(zé)編寫竣工決算報告。

篇（10）

（一）直接影響著工程項目的竣工情況

在工程管理當(dāng)中，竣工決算占據(jù)著非常重要的地位，施工單位高度重視，但是核算卻得到輕視，對于固定資產(chǎn)缺乏的核定缺乏總結(jié)。建設(shè)資料搜集的不夠齊全，決算的內(nèi)容也不夠完整，這樣一來實物支付和賬目之間就會出現(xiàn)脫節(jié)的情況。為了使這些不良情況不在發(fā)生，收尾階段的審核制定需要不斷加強。

（二）有利于項目的驗收和移交

工程項目屬于具有實際價值的有形資產(chǎn)，可以獲得實際的收益，可以為經(jīng)濟發(fā)展提供有效的服務(wù)。項目管理部門的基本職責(zé)就是實現(xiàn)工程項目的建設(shè)和平穩(wěn)運行，相關(guān)的財務(wù)人員需要將收尾階段的財務(wù)處理進行完成，還要包括尾款的結(jié)算，將其資產(chǎn)的管理手續(xù)進行有效的完善，對尾款進行有效的監(jiān)督，使其可以得到及時的分配。與此同時，相關(guān)的收支問題和資產(chǎn)劃分問題以及相關(guān)的財務(wù)管理核算制度都要由其負責(zé)，可以有效的銜接財務(wù)管理對于工程的竣工和過渡。

（三）有利于降低成本

在收尾的階段，財務(wù)的相關(guān)問題主要集中在資金的索賠和收支核算等方面的問題，除此以外，還包括資金的全面清理以及清點固定資產(chǎn)，這些相關(guān)的工作對于工程項目的成本都具有直接的影響，需要對財務(wù)管理進行嚴(yán)格控制，這樣一來，在收尾的階段，有效的解決財務(wù)控制薄弱等問題，針對財務(wù)超出預(yù)算的情況也可以進行解決。

二、工程項目收尾階段財務(wù)管理的加強措施

（一）在收尾階段的財務(wù)管理當(dāng)中融入經(jīng)營性項目

主管部門對于建設(shè)項目的建設(shè)管理和資金到位的情況高度重視，但是在收尾階段的資金使用情況卻得到忽視。那么在實際交付過程中，建筑工程收尾的時期，就會出現(xiàn)資金缺口，出現(xiàn)拖欠工程款的情況，在交工的時候，甚至還會將收費年限進行延長，使工程項目的完成造成不利的影響。以我國對于基礎(chǔ)建設(shè)的資產(chǎn)管理的相關(guān)要求為基礎(chǔ)，全面的將債權(quán)債務(wù)進行清理，對于資金資產(chǎn)進行全面的清理，接受我國的相關(guān)審計，在項目的評價過程中，以經(jīng)營合同為依據(jù)，使工程項目在收尾階段，加強實施資金資產(chǎn)監(jiān)管。

從財務(wù)管理的角度出發(fā)，收尾項目財務(wù)管理主要分為兩種方式，一種是由公司財務(wù)部進行集中的統(tǒng)一管理，另外一張方式就是由項目部財務(wù)進行兼管。當(dāng)前建筑工程項目更加注重將收尾項目的財務(wù)管理由清算中心進行負責(zé)，可以很方便的收集和分析財務(wù)信息，及時的掌握收尾項目的結(jié)算和回款等各種事項，并且及時采取動態(tài)處理。也可以將人力資源緊張的壓力進行有效地緩解，使更多的財務(wù)和管理人眼可以集中精力，將新上項目的管理工作做好，將費用的支出進行有效的減少，對中心管理人員進行清算，從而可以集中清收其外債，可以定期進行清收經(jīng)驗的總結(jié)，這樣可以促進清算工作的更好發(fā)展。

（二）建立工程項目收費階段的管理中心

工程項目的收尾工作，尤其是收尾階段的財務(wù)管理的相關(guān)工作，具有很強法規(guī)性和技術(shù)性操作性。工程項目在收尾的階段，具有很多的項目，在收尾階段，具有豐富的項目，那么竣工結(jié)算就呈現(xiàn)出滯后，要想將工程的建設(shè)成本進行有效的降低，使我國的國有資產(chǎn)不被流失，將固定資產(chǎn)價值進行正確的核定，使固定資產(chǎn)的交付使用手段得到有效的辦理，對于項目審計和后評價需要給予接受，使工程項目收尾階段的財務(wù)工作質(zhì)量得到有效的提高，工程項目的管理可以更加規(guī)范，可以建立出管理中心，主要負責(zé)工程項目的收尾階段的工作，對收尾階段的核算和決算以及移交進行集中指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工程決算的基礎(chǔ)就是預(yù)算、合同、實際完成工程量等，資金是否已經(jīng)到位，都要按照合同上的約定和實際完成工作量以及實際發(fā)生費用，對工程成本進行計算，并且將工程造價進行核定，明確應(yīng)該應(yīng)付的工程款，做好其他結(jié)算工作的基礎(chǔ)就是具備清晰的賬務(wù)和完成的臺賬。

（三）加強財務(wù)人員的學(xué)習(xí)力度