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篇（1）

（二）積極動(dòng)員，統(tǒng)一安排部署。2015年7月27日，召開__鄉(xiāng)人大組織開展工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)，參會(huì)人員有鄉(xiāng)村社干部、縣鄉(xiāng)人大代表以及部分精準(zhǔn)扶貧戶代表，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員和工作部署。

（三）深入各村社開展調(diào)查工作。2015年7月27日-8月3日，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)組織調(diào)查組先后深入__、五星、大屋、南溪四個(gè)村。通過召開會(huì)議、個(gè)別座談、查閱資料、實(shí)地查看等方式，對(duì)近三年以來，我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)開發(fā)工作情況開展了評(píng)議調(diào)查。匯總和梳理調(diào)查、聽取的意見并形成評(píng)議材料。

（四）組織召開集中評(píng)議和測(cè)評(píng)工作。2015年8月7日，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)召開專門會(huì)議，組織縣、鄉(xiāng)人大代表、村社干部以及部分貧困戶代表對(duì)被評(píng)議單位近三年來扶貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等工作情況進(jìn)行集中評(píng)議和測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果滿意達(dá)84%。

（一）新村建設(shè)規(guī)劃不盡合理，群眾參與不高。

公路沿線和高山社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一致。規(guī)劃實(shí)施隨意性大，特色亮點(diǎn)不夠突出，群眾參與新村建設(shè)的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，還存在等、靠、要思想，不能夠積極投工投勞，主動(dòng)配合。個(gè)別村在農(nóng)村建設(shè)中側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施、美化亮化等“面子”工程，對(duì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)致富能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重視不夠，各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低、效益不高現(xiàn)象，難以形成農(nóng)民增收的主要支撐。

（二）扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施難度大，任務(wù)艱巨。

我鄉(xiāng)共有精準(zhǔn)扶貧156戶558人，分布較散，各村社均有涉及，貧困程度參差不齊，大部分生產(chǎn)生活條件差、素質(zhì)偏低、思想相對(duì)保守、致富門路不多。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)始終存在，群眾因?yàn)?zāi)、因市場(chǎng)等因素影響而致貧和返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè)。

我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟(jì)來源以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質(zhì)量差、增產(chǎn)不增收。

（一）立足村情、突出特色，推進(jìn)示范村建設(shè)打造新農(nóng)村。

結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，逐村逐社充實(shí)完善規(guī)劃，要因地制宜，不搞一刀切，用規(guī)劃引導(dǎo)新村建設(shè)，避免盲目建設(shè)和資源浪費(fèi)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，群眾主體”原則，充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)美好家園的積極性，加強(qiáng)項(xiàng)目整合和資金捆綁，鼓勵(lì)、支持、引進(jìn)外來資本和民間資本參與新村建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展“長(zhǎng)、中、短”適合本地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，努力建成一批民風(fēng)民俗、觀光旅游、休閑度假為一體的美麗鄉(xiāng)村，確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。

（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

緊緊抓住秦巴山區(qū)集中連片開發(fā)戰(zhàn)略和市紀(jì)委幫扶的良好機(jī)遇，嚴(yán)格落實(shí)擇貧而扶、扶貧到富原則，讓貧困群眾切實(shí)享受到國(guó)家扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。提升貧困群眾和農(nóng)民群眾自我發(fā)展能力，用好用活信貸扶貧政策，全面推行小額貼息貸款。不斷完善部門包村、干部包戶精準(zhǔn)扶貧工作制度，建立健全考核辦法，確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

（三）創(chuàng)新模式，強(qiáng)化考核，切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧“扶真貧”。

篇（2）

景村街社區(qū)“一村一品”的發(fā)展集生豬運(yùn)銷，仔豬運(yùn)銷、生豬養(yǎng)殖為一體，在11年的基礎(chǔ)上，2011年發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，群眾熱情較高，發(fā)展步伐不斷加快，僅此一項(xiàng)使居民人均純收入達(dá)到4203元

1、生豬運(yùn)銷。2011年社區(qū)發(fā)展本地運(yùn)銷戶68戶，通過基地及龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，輻射帶動(dòng)周邊丹鳳、商州、廟坪、城關(guān)、石門、永豐等地發(fā)展運(yùn)銷戶520余戶，其所收購(gòu)的生豬都運(yùn)往景村街社區(qū)基地，基地通過聯(lián)系將生豬運(yùn)往陜西、河南、湖北、湖南、江西、四川、北京等14個(gè)地區(qū)，或者直接送往基地屠宰冷凍場(chǎng)。目前,景村街社區(qū)有運(yùn)銷生豬車輛68輛，發(fā)展外地客戶580余人，全年共運(yùn)銷生豬8萬余頭，僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入380萬元。

2、仔豬運(yùn)銷。2011年社區(qū)發(fā)展仔豬運(yùn)銷車輛38輛，帶動(dòng)周邊廟坪、官橋、柏峪寺、古城、三要、永豐、城關(guān)、石門等地發(fā)展運(yùn)輸車310余輛。仔豬主要銷往陜西（澄城、合陽(yáng)、蒲城、白水、潼關(guān)、臨潼、西安、咸陽(yáng)、寶雞）、河南、湖北、山西（運(yùn)城、芮城、風(fēng)陵渡）等地，年外銷26萬余頭，社區(qū)實(shí)現(xiàn)收入221萬元左右。

3、生豬養(yǎng)殖。以洛南縣明和食品有限公司和鄭州紅宇屠宰冷凍公司為依托，2011年社區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模再創(chuàng)新高，全年實(shí)現(xiàn)生豬存欄3800頭，母豬存欄170頭，生豬出欄6800頭，創(chuàng)收185萬元。

4、其他產(chǎn)業(yè)。在“一村一品”的帶動(dòng)下，社區(qū)利用自身優(yōu)勢(shì)不斷推動(dòng)種植業(yè)、飼料加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、飲食等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)業(yè)的多種功能，增加了農(nóng)民的收入。

二、包扶工作開展情況

1、認(rèn)真研究安排全年包扶工作。元月12日，局班子聽取了包抓領(lǐng)導(dǎo)和駐村指導(dǎo)員上年工作開展情況，研究安排2011年一村一品包扶工作。元月28日，包抓領(lǐng)導(dǎo)***到景村社區(qū)，在聽取駐村指導(dǎo)員的匯報(bào)，查看景村社區(qū)運(yùn)銷場(chǎng)點(diǎn)，養(yǎng)殖大戶后，與村干部共同研究確定全年產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。3月16日，包抓領(lǐng)導(dǎo)***再次深入景村社區(qū)進(jìn)行督促檢查，并就建好運(yùn)銷合作化組織、加快服務(wù)體系建設(shè)等問題召開會(huì)議進(jìn)行研究安排，全年包抓領(lǐng)導(dǎo)6次深入村組進(jìn)行調(diào)研、座談，和社區(qū)干部共同商議、制定發(fā)展方案。

2、擴(kuò)大運(yùn)銷隊(duì)伍建設(shè)。

2011年，景村街社區(qū)在11年運(yùn)銷隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展、擴(kuò)大運(yùn)銷隊(duì)伍規(guī)模，新增生豬運(yùn)銷13戶，增加車13輛；發(fā)展仔豬運(yùn)銷8戶，增加車8輛，輻射帶動(dòng)周邊等地發(fā)展新運(yùn)銷戶80余戶，極大的推動(dòng)的全縣生豬運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)輿論宣傳。為增強(qiáng)群眾參與一村一品建設(shè)的積極性，利用春節(jié)前后外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，鼓勵(lì)群眾積極創(chuàng)業(yè)，大力營(yíng)造發(fā)展一村一品的濃厚氛圍，全年共公告4次，制作標(biāo)語(yǔ)68條、條幅2條，召開會(huì)議4次。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)教育。邀請(qǐng)鎮(zhèn)防疫站技術(shù)人員進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防治培訓(xùn)8次760人次。并采取上門指導(dǎo)等形式對(duì)群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高和規(guī)范種養(yǎng)戶的技術(shù)水平和操作能力。

5、協(xié)助做好村組各項(xiàng)工作。協(xié)助的工作主要有：和社區(qū)兩委班子共同制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；“三大戰(zhàn)線”植樹造林，共栽植楊樹4500多株，扦插柳樹XX余株，成活率達(dá)到95%；核桃建園，新建良種核桃園50畝、點(diǎn)播100畝；做好7組民房5戶25間的拆遷重建工作；在鎮(zhèn)政府的大力支持下，不斷完善集鎮(zhèn)功能建設(shè)，先后粉刷河?xùn)|新街居民住房墻面2700余㎡；鋪設(shè)馬路磚3500㎡；安裝路燈50盞，修建河堤欄桿180米；硬化魯家巷至景村中心小學(xué)路面380米，同時(shí)對(duì)街道進(jìn)行綠化、美化、亮化。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到大事不出村，小事不出組，將不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；計(jì)劃生育“三查”工作做到不漏一人；此外，協(xié)助村委會(huì)做好黨建活動(dòng)等工作。落實(shí)包抓責(zé)任，解決實(shí)際問題。按照市、縣一村一品發(fā)展規(guī)劃、包抓考核管理辦法及駐村指導(dǎo)員管理辦法等要求，切實(shí)落實(shí)包抓責(zé)任。

6、多渠道增加農(nóng)民收入。大棚菜、精細(xì)菜等蔬菜種植播種到480畝；烤煙栽種110畝；藥材50畝；林果380畝；桑蠶45畝。積極鼓勵(lì)支持群眾興辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入，今年新發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶24戶，私營(yíng)企業(yè)1戶。

三、存在主要問題

一是在爭(zhēng)取資金上需下功夫。景村社區(qū)是全市唯一一個(gè)以營(yíng)銷為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范村，發(fā)展工作具有初探性、組織性、服務(wù)性、帶動(dòng)性，專業(yè)合作組織初建運(yùn)營(yíng)，信息服務(wù)體系建設(shè)等許多工作，因缺少啟動(dòng)資金，不能順利開展，雖然市鄉(xiāng)企局在經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下給了一些資金支持，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需求，需要包扶單位積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金，需要市、縣發(fā)展一村一品辦公室重視并協(xié)調(diào)給予資金扶持；二是品牌建設(shè)有待加強(qiáng)。我社區(qū)生豬運(yùn)銷產(chǎn)業(yè)具有一定知名度，享有較好聲譽(yù)，但如何打造成一個(gè)規(guī)范化的知名品牌，需要進(jìn)一步努力；三是基地建設(shè)滯后。由于養(yǎng)豬成本較高，群眾投入有限，加之防疫形勢(shì)依然嚴(yán)峻，影響群眾養(yǎng)豬的積極性，影響總體養(yǎng)殖數(shù)量不能快速提高，生豬來源不能滿足運(yùn)輸需求。

四、2011年工作計(jì)劃

（一）工作思路

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以本村土地、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，以發(fā)展龍頭企業(yè)和完善生豬運(yùn)銷和生豬養(yǎng)殖合作化組織為突破口，以規(guī)范管理為切入點(diǎn)，努力開拓市場(chǎng)，通過運(yùn)銷帶動(dòng)養(yǎng)殖，通過養(yǎng)殖帶動(dòng)種植業(yè)、飼料加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大運(yùn)銷規(guī)模和集散地影響力，提高本村養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，增強(qiáng)群眾組織化程度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞農(nóng)民增收這一核心，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、科技引領(lǐng)、生態(tài)先行、人才保障、企業(yè)帶動(dòng)、資金扶持的方針，進(jìn)一步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“一村一品”工程與新農(nóng)村建設(shè)、與科技入戶工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提升本村農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)村。

（二）目標(biāo)任務(wù)

到2011年底，全社區(qū)生豬出售10萬頭；大棚菜、精細(xì)菜等蔬菜種植發(fā)展到500畝；烤煙發(fā)展到150畝；藥材發(fā)展到130畝；林果發(fā)展到400畝；桑蠶發(fā)展到50畝。做大規(guī)模，做優(yōu)產(chǎn)品，使景村街社區(qū)生豬直銷產(chǎn)業(yè)成為洛南縣乃至全市推進(jìn)“一品一村”工程的先進(jìn)的典范。

（三）工作重點(diǎn)

1、加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造發(fā)展氛圍。

采取利用廣播、公告、標(biāo)語(yǔ)、條幅等方式對(duì)“一村一品”的發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、致富典型，重點(diǎn)宣傳省、市、縣扶持發(fā)展“一村一品”的政策措施。全年計(jì)劃至少公告3次，制作標(biāo)語(yǔ)100條、條幅5條，召開會(huì)議4次，做好輿論宣傳工作，營(yíng)造發(fā)展氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與“一村一品”建設(shè)的積極性。

2、多方籌集資金，加大投入力度。建立村民為主、政府扶持、社會(huì)參與的多元投入體系。積極爭(zhēng)取各種扶持資金，用于營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，群眾培訓(xùn)，新技術(shù)新品種的推廣，畜牧養(yǎng)殖小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)以及疫情防治等方面。積極聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)、信用社提供貸款，努力爭(zhēng)取省、市、縣“一村一品”發(fā)展資金和其他各種扶持資金，為運(yùn)輸戶購(gòu)置車輛和設(shè)備，養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模，購(gòu)買優(yōu)良畜禽，繁育良種，改善生產(chǎn)設(shè)施，提高養(yǎng)殖效益，提供資金支持支持。策劃、推介特色項(xiàng)目，通過招商，吸引社會(huì)資金投入。

3、規(guī)范合作社組織，強(qiáng)化信息服務(wù)。規(guī)范設(shè)立洛南縣明和運(yùn)銷專業(yè)合作社，建立完整專業(yè)的管理制度，積極擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會(huì)，把千家萬戶按市場(chǎng)需求組織起來，提高運(yùn)銷的組織化程度，促進(jìn)小規(guī)模與大市場(chǎng)的對(duì)接；提供信息服務(wù)。建立起農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn),幫助農(nóng)民了解市場(chǎng)信息，分析市場(chǎng)前景，提供市場(chǎng)情報(bào)，為農(nóng)民提供更加便捷、有效的信息服務(wù)。

篇（3）

1月16日至1月22日

二、排查方式

醫(yī)保、衛(wèi)健聯(lián)合組織精干力量成立4個(gè)工作排查組，針對(duì)健康扶貧、醫(yī)保扶貧方面存在的問題進(jìn)行“全覆蓋、地毯式”的排查，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村屯，精確到戶到人全面查找問題。

三、排查內(nèi)容

（一）衛(wèi)生健康局

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室設(shè)備配置是否達(dá)標(biāo)，日常用藥是否滿足當(dāng)?shù)厝罕娦枰?/p>

2、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率是否達(dá)到100%。

3、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實(shí)現(xiàn)有專人管理、有治療方案、有正規(guī)購(gòu)藥渠道、有病情評(píng)估、有隨訪記錄服務(wù)，慢病建冊(cè)率是否達(dá)到100%。

4、建檔立卡貧困人口是否掌握健康扶貧政策程度，是否清楚看病、買藥、報(bào)銷程序。

5、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否落實(shí)“先診療，后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算政策；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否設(shè)立健康扶貧政策宣傳欄；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員是否清晰掌握健康扶貧政策。

（二）醫(yī)療保障局

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室是否開展了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷業(yè)務(wù)。

2、建檔立卡貧困人口慢病患者是否實(shí)現(xiàn)報(bào)銷優(yōu)惠、有轉(zhuǎn)診通道服務(wù)。

3、建檔立卡貧困人口掌握醫(yī)保扶貧政策程度，是否清楚報(bào)銷程序。

4、建檔立卡貧困人口是否全部參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“應(yīng)保盡保”。

5、是否建立“五道防線”，住院報(bào)銷比例是否達(dá)到90%；普通慢病報(bào)銷比例是否達(dá)到80%。

6、全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、大病兜底“一站式服務(wù)、一個(gè)窗口辦理”。

篇（4）

（二）收入來源：據(jù)走訪調(diào)查， 2014年該村村民年均純收入約為3500元，主要以務(wù)工為主，村民居住條件差，部分村民自今還居住在土木結(jié)構(gòu)的房屋里，安全隱患極大。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況：該村村民集資自建社道公路及村道公路共17.5公里，目前已經(jīng)硬化4公里；堰溝水渠損壞嚴(yán)重，影響農(nóng)田灌溉；村內(nèi)無小學(xué)，子女上學(xué)難；轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)信號(hào)弱，通訊質(zhì)量差。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)保障方面：該村內(nèi)沒有醫(yī)療衛(wèi)生站，新農(nóng)保覆蓋面積小，新農(nóng)合覆蓋率約為85%。

結(jié)合該村實(shí)際情況考慮，制約該村的主要因素有：一是地理環(huán)境惡劣，以山地丘陵為主，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差；二是基礎(chǔ)設(shè)施落后，村道目前只硬化了4公里，堰塘溝渠損壞嚴(yán)重，影響灌溉，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不高；三是缺乏勞動(dòng)力，大多數(shù)青壯年常年在外務(wù)工，留守在家的老弱病殘只能種植一些基本的農(nóng)作物，用以維持家庭基本生活。

三、幫扶措施

（一）成立幫扶小組，明確幫扶責(zé)任。市醫(yī)保局黨支部成立幫扶工作小組，由支部書記、局長(zhǎng)趙大權(quán)任組長(zhǎng)，支部副書記、副局長(zhǎng)李永豪擔(dān)任副局長(zhǎng)，雷雨負(fù)責(zé)幫扶整改的具體工作。

篇（5）

通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，改善和加強(qiáng)管理。通過三年的建設(shè)發(fā)展和對(duì)口支援，使受援醫(yī)院的管理水平、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)能力顯著提升，并持續(xù)改進(jìn)和提高。

二、支援內(nèi)容

(一)根據(jù)上級(jí)文件要求，我們每次需要向受援衛(wèi)生院派遣3名支援人員，原則上以中級(jí)職稱為主，根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院特色，駐守受援醫(yī)院開展臨床診療、教學(xué)培訓(xùn)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等技術(shù)援助活動(dòng)。

(二)根據(jù)受援地區(qū)需求，支援醫(yī)院不定期派出專家到受援醫(yī)院進(jìn)行專題講座、教學(xué)查房、手術(shù)示教、危重病例搶救等。

(三)與受援醫(yī)院建立疑難重癥會(huì)診、轉(zhuǎn)診綠色通道，免費(fèi)接收受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到支援醫(yī)院接受住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)或進(jìn)修學(xué)習(xí)。

(四)按照醫(yī)療技術(shù)分類分級(jí)管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，結(jié)合實(shí)際拓展服務(wù)范圍。

三、具體實(shí)施措施

(一)在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務(wù)人員3個(gè)月輪換一次，中途不可換人。輪換人員于各季度首個(gè)周一為交接日。為合理搭配資源，醫(yī)院將各個(gè)科室下鄉(xiāng)進(jìn)行了排序，希望各科室嚴(yán)格按照順序派遣人員完成下鄉(xiāng)任務(wù)。

(二)如科室有人員進(jìn)修、休假或者其他因素導(dǎo)致不能下鄉(xiāng)的情況，可提前向醫(yī)務(wù)部申請(qǐng)后延。由醫(yī)務(wù)部核實(shí)情況后決定該科室是自動(dòng)后延還是調(diào)至最后一批。在所有科室輪轉(zhuǎn)完成前每個(gè)科室只可申請(qǐng)后延一次。

(三)如有個(gè)別醫(yī)務(wù)人員涉及到晉升職稱需要下鄉(xiāng)的，可向醫(yī)務(wù)部提出申請(qǐng)，由醫(yī)務(wù)部和申請(qǐng)人及下批下鄉(xiāng)科室溝通后優(yōu)先安排需要晉升人員下鄉(xiāng)。

(四)凡是由意外事件導(dǎo)致下鄉(xiāng)順序或人員改變的，由醫(yī)務(wù)部在本月的質(zhì)控動(dòng)態(tài)上進(jìn)行公布，請(qǐng)各科室留意質(zhì)控動(dòng)態(tài)以便及時(shí)安排本科下鄉(xiāng)工作。

(五)支援人員派駐期間由受援醫(yī)院統(tǒng)一管理，并參與受援醫(yī)院的相關(guān)業(yè)務(wù)和管理工作，參與當(dāng)?shù)亓x診、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治等工作。

(六)所有下鄉(xiāng)人員在下鄉(xiāng)期間不擔(dān)負(fù)本科任何工作，科室不得以任何理由將其從下鄉(xiāng)單位調(diào)回，如有特殊原因，由科室主任或個(gè)人向醫(yī)務(wù)部提出申請(qǐng)，醫(yī)務(wù)部上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后再行決定。一旦發(fā)現(xiàn)科室擅自將下鄉(xiāng)人員調(diào)回科室工作，或個(gè)人無故回科工作的將給予下鄉(xiāng)個(gè)人及科室每工作日40元的處罰。

(七)下鄉(xiāng)人員需要請(qǐng)假并低于3天的，先向受援醫(yī)院負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，待批準(zhǔn)后電話通知醫(yī)務(wù)部備案;需請(qǐng)假3天以上的待受援醫(yī)院負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，書面向醫(yī)務(wù)部主任說明原因。

四、下鄉(xiāng)考核及獎(jiǎng)懲措施

(一)所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間除日常工作外，必須完成其教學(xué)、查房、考勤等考核任務(wù)。(具體內(nèi)容見附表)

(二)教學(xué)任務(wù)每?jī)芍芤淮?，授課時(shí)間嚴(yán)格按照兩周一次進(jìn)行，下鄉(xiāng)結(jié)束時(shí)授課低于四次者，或每次授課時(shí)間間隔低于一周者均視為不合格;查房任務(wù)每周一次，下鄉(xiāng)結(jié)束時(shí)查房低于8次者視為不合格;所有派遣人員在下鄉(xiāng)期間必須每天填寫考勤表，簡(jiǎn)單記錄當(dāng)日工作情況，考勤率低于80%視為不合格。

(三)以上三項(xiàng)考核一項(xiàng)未完成扣除一個(gè)月的下鄉(xiāng)補(bǔ)助;兩項(xiàng)任務(wù)未完成的扣除兩月下鄉(xiāng)補(bǔ)助，并通知受援醫(yī)院不予給其填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)鑒定表》，三項(xiàng)任務(wù)均未完成的，扣除兩月下鄉(xiāng)補(bǔ)助，不予填寫《醫(yī)生到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)鑒定表》，安排其重新下鄉(xiāng)進(jìn)行考核并對(duì)其所在科室進(jìn)行500元的處罰。

篇（6）

明確扶貧目標(biāo)，著力抓好8個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。

（二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作

加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項(xiàng)目，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。

（三）認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作

充分發(fā)揮扶貧職能作用，為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款。

（四）創(chuàng)新方式， “雨露計(jì)劃”走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作

創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦了“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請(qǐng)專業(yè)老師和技師授課，動(dòng)員村民及未能繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生參加培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（五）扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作

按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。

(六)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧

繼續(xù)在8個(gè)重點(diǎn)村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村一品”。在**鎮(zhèn)推廣樹莓栽培；在**鄉(xiāng)兩個(gè)重點(diǎn)村培育更多麻雞散養(yǎng)大戶；在相山鎮(zhèn)陳坊村搞好木竹加工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)村群眾增收的重要來源。

（七）抓好扶貧辦自身建設(shè)

認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。

二、具體措施

（一）、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作

認(rèn)真做好了8個(gè)重點(diǎn)村2012年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了實(shí)施興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。

（二）、創(chuàng)新方式， 實(shí)施好“雨露計(jì)劃”

“雨露計(jì)劃”，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。貧困群眾勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班在**、**兩個(gè)貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）利用寒、暑假中學(xué)閑置教室，聘請(qǐng)專業(yè)老師和技師授課，把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。

（三）、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作

整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭(zhēng)取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ)上，發(fā)揮其大的扶貧平臺(tái)，解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧的文件精神，大力開展扶貧結(jié)對(duì)力度，為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實(shí)黨政部門和企業(yè)定點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個(gè)村都有一個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶，掛點(diǎn)單位在資金緊張的情況下，想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，把定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)開展黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的活動(dòng)。動(dòng)員廣大村民自覺參與扶貧開發(fā)，8個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)建設(shè)。

（四）、做好非公有制經(jīng)濟(jì)參與扶貧的工作

扶貧需要企業(yè)的參與，我們對(duì)扶貧企業(yè)進(jìn)行貼息扶持，企業(yè)盡最大努力安排貧困村勞力就業(yè)，企業(yè)也嚴(yán)格兌現(xiàn)扶貧承諾。扶貧承諾實(shí)行公開、公示制，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

2012年獲扶貧貸款貼息的企業(yè)有三家，貼息額度11萬元，其中的30%將分別用于孫坊月塘村，航埠鎮(zhèn)航埠村的扶貧事業(yè)。

（五）、積極引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民脫貧致富

我縣八個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村，他們各具特色，我們也在實(shí)踐中取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如**村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子;**村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力100人就業(yè);**、**兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)。此外，我們將大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快脫貧致富的步伐。

三、取得的新成效

2012年我辦被市扶貧辦評(píng)為全市扶貧工作先進(jìn)單位。

（一）、扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧效果明顯。興建教學(xué)大樓一棟，修水泥路9.5公里。

（二）、通過扶貧貸款，繁榮了**經(jīng)濟(jì)，增加了**稅收入，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，使企業(yè)做大做強(qiáng)；同時(shí)發(fā)揮企業(yè)扶貧帶動(dòng)作用，解決貧困群眾就業(yè)，增加了貧困群眾的收入。

（三）、通過技能培訓(xùn)，提高了貧困戶的自身素質(zhì)，解決了部分貧困群眾就業(yè)，增加了收入。

（四）、通過調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)工作，從資金、信息、財(cái)力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等問題。

四、存在問題

（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大

目前，貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越大。大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。

（二）、基礎(chǔ)條件差

雖然今年做了很多農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的工作，但是大部分貧困鄉(xiāng)村灌溉設(shè)施遭自然破壞嚴(yán)重，配套服務(wù)跟不上，有效灌溉面積少；鄉(xiāng)村道路差，附屬設(shè)施不到位，晴通雨阻現(xiàn)象比較嚴(yán)重；貧困鄉(xiāng)村飲水難、上學(xué)難、耕作難、就醫(yī)難和居住條件差等問題依然比較突出，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

（三）、部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧

貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。

（四）、龍頭企業(yè)弱小

全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。

（五）、資金投入少

篇（7）

“十三五”計(jì)劃完成16302人，其中建檔立卡貧困人口6522人、同步搬遷9780人。2016年計(jì)劃完成6289人（建檔立卡貧困人口1475人、同步搬遷4814人），2017年計(jì)劃完成10013人（建檔立卡貧困人口5047人、同步搬遷4966人）。

(二)2016年工作進(jìn)展

1、安置點(diǎn)建設(shè)：全縣建設(shè)8個(gè)集中安置點(diǎn)（其中：進(jìn)城進(jìn)園點(diǎn)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)點(diǎn)5個(gè)、中心村點(diǎn)2個(gè)）。2016年8個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建設(shè)已經(jīng)全部完工，完工率100%。

2、完成人數(shù)情況：（1）已落實(shí)建檔立卡搬遷對(duì)象268戶1475人,落實(shí)率100%。其中集中安置263戶1459人,集中安置率達(dá)98.9%；分散安置5戶16人，分散安置率達(dá)1.1%。

（2）已落實(shí)同步搬遷人口對(duì)象227戶1207人,落實(shí)率25%；全部集中安置。

3、資金情況:（1）建檔立卡貧困人口資金到位8518.125萬元(其中：中央預(yù)算內(nèi)投資1032.5萬元、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金147.5萬元、地方政府債券1438.125萬元、專項(xiàng)建設(shè)基金737.5萬元以及政策性低息貸款5162.5萬元)。目前已撥付到位資金6735.96萬元,撥付率為79%。（2）同步搬遷資金到位3851.2萬元，已撥付到位資金918.08萬元,撥付率為23.8%。

4、搬遷入住:（1）計(jì)劃建設(shè)建檔立卡貧困戶移民安置住房268套,目前已完工268套,完工率100%;現(xiàn)在已有搬遷戶212戶1176人搬遷入住,入住率79%;2016年搬遷戶264戶已全部簽訂舊房拆除協(xié)議（清退識(shí)別不精準(zhǔn)4戶）,現(xiàn)已拆除舊房66戶,拆除率25%。（2）計(jì)劃建設(shè)同步搬遷戶移民安置住房962套,目前已完工227套,完工率23%;現(xiàn)227戶1027人均已搬遷入住。

(三)2017年實(shí)施情況

已落實(shí)建檔立卡搬遷對(duì)象997戶5047人,落實(shí)率100%;計(jì)劃建房997套,其中集中安置931戶4813人,占95%,分散安置66戶234人。2017年同步搬遷計(jì)劃任務(wù)4966人,已落實(shí)同步搬遷對(duì)象577戶2943人,落實(shí)率59%;計(jì)劃建房577套,其中集中安置573戶2924人,分散安置4戶19人。

2016、2017年全縣建設(shè)集中安置點(diǎn)44個(gè)（原來49個(gè)點(diǎn)取消了5個(gè)），其中進(jìn)城進(jìn)園移民安置點(diǎn)1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)28個(gè)，中心村集中安置點(diǎn)15個(gè)。全部已開工，已完工16個(gè)，完工率38%，在建28個(gè)，44個(gè)點(diǎn)預(yù)計(jì)在12月底基本完工。

二、主要做法

1.壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、扶移辦等為成員單位的縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。由分管縣領(lǐng)導(dǎo)組織政府辦、財(cái)政、國(guó)土等部門單位，建立完起部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期與不定期召開會(huì)議具體研究全縣易地扶貧搬遷工作。三是健全監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)資金分配、使用、管理的全過程監(jiān)督,定期開展稽查、審計(jì)，并將易地扶貧搬遷工作列入我縣“三查一通報(bào)”督查機(jī)制的重點(diǎn)督查內(nèi)容。四是制定配套政策。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)了確實(shí)可行又是“真金白銀”的相關(guān)政策，出臺(tái)了《縣政府性投資脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作暫行規(guī)定》等文件，得到了省委省政府的充分肯定，并在全省推廣。

2.采取超常規(guī)舉措，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。一是科學(xué)制定2017年項(xiàng)目規(guī)劃。嚴(yán)格按照贛扶移字[2017]24號(hào)文件要求，深入開展調(diào)查研究，組織鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、幫扶干部再次上戶摸清貧困戶家庭情況、搬遷意愿及發(fā)展需求,科學(xué)編制了《縣“十三五”易地扶貧搬遷實(shí)施方案》、《2016年縣易地扶貧搬遷實(shí)施方案》及《2017年縣易地扶貧搬遷實(shí)施方案》等文件。二加大統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建力度，嚴(yán)格控制分散安置。我縣易地扶貧搬遷實(shí)行“政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置、從嚴(yán)控制分散安置”的安置方式，2017年已落實(shí)5047人，全部采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。對(duì)2017年的集中安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，采取政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式，統(tǒng)一進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修、拎包入住，戶均自籌嚴(yán)格控制在1萬元以內(nèi)。三是加快易地扶貧搬遷項(xiàng)目推進(jìn)。我縣將易地扶貧搬遷工作列入縣六大攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)行定期調(diào)度、定期督查工作制度。以“8.31”“10.31”“12.31”三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。8月23日，縣委、政府對(duì)全縣脫貧項(xiàng)目開工率低于100%以下11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)責(zé)任單位進(jìn)行了約談，有力推動(dòng)了項(xiàng)目的實(shí)施。四是用好用足政策性資金。充分發(fā)揮建檔立卡貧困戶每人5.8萬元的搬遷安置資金，按照確保貧困戶戶均自籌控制在1萬元以內(nèi)的要求倒算資金投入。每人5.8萬元的搬遷安置資金和每戶1萬元的自籌資金整合統(tǒng)籌后仍有結(jié)余的，要切實(shí)用于安置點(diǎn)就業(yè)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不得挪作他用，如資金不夠的，安置點(diǎn)征地等費(fèi)用可在整合涉農(nóng)資金中列支。五是推進(jìn)舊房拆除及土地增減掛政策落地。嚴(yán)格按照“一戶一宅、建新拆舊”要求，與448戶搬遷戶簽訂了舊房拆除協(xié)議，明確規(guī)定搬遷1年內(nèi)拆除舊房。同時(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接縣國(guó)土局，按照應(yīng)保盡保的要求，加大增減掛鉤指標(biāo)支持，結(jié)合實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)工程，有效改善了遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富與生態(tài)建設(shè)的“雙贏”。

3.落實(shí)扶持政策，完善后續(xù)保障。一是緊織保障網(wǎng)絡(luò)。教育保障方面，實(shí)現(xiàn)搬遷后就近入學(xué)，組織開展關(guān)心關(guān)愛貧困學(xué)生專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)為351戶搬遷戶貧困學(xué)生發(fā)放各類資助資金71萬元。健康保障方面，結(jié)合健康扶貧“4+1”工程,累計(jì)為193名搬遷人口補(bǔ)償賠付醫(yī)療費(fèi)用156萬元。社會(huì)保障方面，充分發(fā)揮各項(xiàng)社會(huì)救助制度的作用，統(tǒng)籌各類社會(huì)救助資源，2016－2017年累計(jì)為1906名搬遷人口發(fā)放低保金254萬元,人均1332元。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。用好用活“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”資金,組織174戶搬遷戶貸款投資入股光伏電站或龍頭企業(yè),戶均年增收達(dá)到3200-5200元。用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策，幫助搬遷貧困群眾發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，加快了貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，如杰村圩鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，將帶動(dòng)搬遷戶在油茶、光伏和肉牛、白蓮、蔬菜等種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。三是組織就業(yè)幫扶。設(shè)立扶貧車間幫扶就業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立外發(fā)加工點(diǎn)和村級(jí)扶貧車間,累計(jì)幫助57名搬遷人口穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶等經(jīng)濟(jì)組織吸納、帶動(dòng)搬遷人口就業(yè)。設(shè)置鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村保潔、山林防護(hù)、治安巡邏等公益性崗位,安置了7戶搬遷對(duì)象實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)。

三、存在的問題與下一步工作打算

雖然，我縣為推動(dòng)易地扶貧搬遷工作做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求及群眾的期望還有較大的差距主要問題有：

一是安置點(diǎn)調(diào)整影響整體進(jìn)度。全縣共有鎮(zhèn)3個(gè)安置點(diǎn)因搬遷戶搬遷意愿發(fā)生改變而取消了安置點(diǎn)建設(shè)，導(dǎo)致整體工作進(jìn)度受影響。

二是搬遷任務(wù)重。上級(jí)下達(dá)我縣“十三五”搬遷任務(wù)16302人，其中建檔立卡6522人，同步搬遷9780人，建檔立卡人數(shù)落實(shí)6488人，同步搬遷人數(shù)落實(shí)1201人，對(duì)比我縣實(shí)際情況，同步搬遷任務(wù)重，我縣已向省辦請(qǐng)示作核減調(diào)整。

三是后續(xù)扶持有待加強(qiáng)。部分搬遷戶思想觀念落實(shí)，缺乏勞動(dòng)技能，主動(dòng)脫貧致富能力較差，后續(xù)扶持需進(jìn)一步加強(qiáng)。

下一步，我縣將不忘初心，緊盯“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，全面推進(jìn)易地扶貧搬遷工作。

篇（8）

二是應(yīng)報(bào)盡報(bào)。確保貧困人員公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院醫(yī)療費(fèi)用最高限額內(nèi)實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%左右。

篇（9）

1、2012年度項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況

省批復(fù)我縣2011年計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè)（含經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目5個(gè)，應(yīng)急補(bǔ)助結(jié)余資金項(xiàng)目3個(gè)），有10個(gè)是鄉(xiāng)村道路；5個(gè)是水庫(kù)維修、灌溉溝改造、提水泥；1個(gè)是場(chǎng)地硬化，總金額為124.06萬元，在09年已實(shí)施了一部分，大部分是今年2012年實(shí)施的，到目前為止，已基本驗(yàn)收建檔。2012年省批復(fù)的項(xiàng)目最近剛下達(dá)，正準(zhǔn)備開始實(shí)施。

2、移民直補(bǔ)人資金發(fā)放有序，一是對(duì)移民直補(bǔ)人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取我辦檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，對(duì)死亡“農(nóng)轉(zhuǎn)非”以及群眾有反映并經(jīng)核實(shí)的非水庫(kù)移民等人口嚴(yán)格按照策進(jìn)行核減，并進(jìn)一步完善移民基本信息檔案，二是及時(shí)發(fā)放直補(bǔ)資金。收到上級(jí)資金撥付后，在幾個(gè)工作日內(nèi)，及時(shí)準(zhǔn)確把資金發(fā)放到移民“一卡通”帳戶。到目前為止，今年已將省下達(dá)的3個(gè)季度的直補(bǔ)資金全部發(fā)放到了移民手中，沒有出現(xiàn)擠占、挪用、截留現(xiàn)象，確保了資金發(fā)放高效，社會(huì)反響良好。

工作中，我們做到一是嚴(yán)格申報(bào)程序；二是嚴(yán)格項(xiàng)目管理；三是嚴(yán)格資金管理。

二、認(rèn)真做好移民辦與扶貧辦合并的移交工作及以編制第二個(gè)五年規(guī)劃工作

1、按照縣委、縣政府的要求，今年9月份縣移民辦正式從原先的民政局合并到扶貧辦，成立了“縣扶貧和移民辦公室”，移交過程中，涉及到項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施、資金對(duì)接、檔案整理等情況，我辦及對(duì)召開扶貧和移民辦公會(huì)議，專題研究此項(xiàng)工作，在不到一個(gè)星期內(nèi)完成了整個(gè)移交工作，移交民的各項(xiàng)工作進(jìn)展非常順利。

篇（10）

***醫(yī)院認(rèn)真貫徹市委、市政府全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求，按照“到村入戶、整村推進(jìn)”的原則，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，千方百計(jì)提高農(nóng)民收入，扶貧工作在近一年的時(shí)間里取得顯著成效。

一、明確重點(diǎn)，深入調(diào)查，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。

該院堅(jiān)持把農(nóng)民脫貧致富作為一個(gè)難題來解，作為重中之重的工作任務(wù)，下決心下大力去完成。首先調(diào)查致貧原因，把它作為破解難題的著手點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查分析，全村農(nóng)民致貧的原因主要有：想發(fā)展缺少資金缺信息缺技術(shù)，難以啟動(dòng)發(fā)展項(xiàng)目而貧困；僅靠種點(diǎn)責(zé)任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產(chǎn)成本高、效益低和缺少有效的市場(chǎng)服務(wù)而難以脫貧。在查明了貧困現(xiàn)狀和致貧原因，該院主要領(lǐng)導(dǎo)和駐村扶貧隊(duì)員在摸清農(nóng)民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調(diào)查報(bào)告，制訂了切實(shí)可行的工作計(jì)劃。

二、把農(nóng)村基層組織建設(shè)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富相結(jié)合。

農(nóng)村基層組織是關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用。抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好“領(lǐng)頭雁”，實(shí)現(xiàn)“選準(zhǔn)一個(gè)人，帶領(lǐng)一群人，致富一個(gè)村”。把那些既有艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神的“農(nóng)村能人”選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，讓村干部在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中提升自己，找準(zhǔn)自己的定位，盡快轉(zhuǎn)變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營(yíng)企業(yè)，為其購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，政策資金上的扶持，技術(shù)上的支持。很快，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)良好，現(xiàn)已安排25人就業(yè)，職工人均月收入600多元。在兩家民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)下促進(jìn)該村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。

該院緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產(chǎn)條件，推進(jìn)村容村貌的發(fā)展。