時(shí)間:2023-03-03 15:41:43
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇小學(xué)法制普法工作計(jì)劃范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計(jì)劃。按照《××鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》及06年、07年、08年度工作開(kāi)展情況,××鄉(xiāng)制定了2009年度普法依法治理工作計(jì)劃,為使計(jì)劃落到實(shí)處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,職能部門配合,辦公室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,機(jī)構(gòu)的完善為全面開(kāi)展“五五”普法依法治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。2009年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班,為全面推進(jìn)依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財(cái)政相對(duì)緊張的情況下,將普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本,《中華人民共和國(guó)食品安全生產(chǎn)法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個(gè)人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團(tuán)。今年9月份,利用新學(xué)生入學(xué)之機(jī),鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團(tuán),宣講團(tuán)由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成,確保了向廣大群眾進(jìn)行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團(tuán)自成立后,先后走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校開(kāi)展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育,推動(dòng)普法工作上新臺(tái)階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實(shí)處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識(shí)讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會(huì)”對(duì)全鄉(xiāng)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進(jìn)行法律知識(shí)競(jìng)賽,11月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識(shí)考試。
依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家,是黨和政府管理國(guó)家,社會(huì)事務(wù)的基本方針。為鞏固“六五”普法成果,切實(shí)做好“七五”期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,認(rèn)真規(guī)劃全面部署“七五”普法工作。在2016年就成立了法制宣傳教育第七個(gè)五年普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,制定了《鎮(zhèn)第七個(gè)五年普法工作規(guī)劃》和對(duì)“七五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時(shí)將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個(gè)納入”:即納入了2006年—2010年各年度工作計(jì)劃;納入了黨委政府以及其它相關(guān)部門政治學(xué)習(xí)計(jì)劃;納入了年度綜治工作目標(biāo)考核。每年專門召開(kāi)了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究普法治理工作,并在年初制定了每年普法工作計(jì)劃。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,“七五”普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)人員、工作和經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。
二、堅(jiān)持開(kāi)展了多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)
1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法
2016年以來(lái),鎮(zhèn)中心學(xué)習(xí)小組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為一個(gè)重要內(nèi)容,全年集體學(xué)法在兩次以上,學(xué)法有記錄、有筆記、有體會(huì)。結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹(shù)立了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。
2、認(rèn)真組織鎮(zhèn)村民、青少年學(xué)法
購(gòu)買“七五”普法有關(guān)的《外出務(wù)工適用法律知識(shí)讀本》、《物權(quán)法》、《干部法律知識(shí)讀本》、《公民法律知識(shí)讀本》等法律、廉政學(xué)習(xí)資料,不斷增加“七五”普法所學(xué)的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大干部群眾開(kāi)展自學(xué)。配備了中小學(xué)法制副校長(zhǎng),以法制講座等各種形式進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)法。在進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)法的同時(shí),還組織學(xué)法培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),村民、青少年法制意識(shí)和法律素質(zhì)以及依法辦事能力得到了進(jìn)一步提高。
3、加強(qiáng)村“兩委”干部培訓(xùn)
2016年—2020年,我們邀請(qǐng)市法院、市司法局、市公安局的干警到鎮(zhèn)對(duì)村“兩委”干部進(jìn)行法制教育培訓(xùn)。
4、利用各種形式宣傳、學(xué)習(xí)法律法規(guī)
自“七五”普法開(kāi)展以來(lái),為增強(qiáng)普法的實(shí)際效果,采用豐富多彩群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳。其中以會(huì)帶訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)、拉設(shè)橫幅、微信公眾號(hào)等形式為主。
5、切實(shí)開(kāi)展法律“七進(jìn)”活動(dòng)
制定了“法律七進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案,以機(jī)關(guān)、學(xué)校、村為重點(diǎn)開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。
6、圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)
圍繞脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、緝槍治爆、村“兩委”換屆選舉工作,直接深入農(nóng)戶開(kāi)展與中心工作相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節(jié)約了行政成本。
三、存在的問(wèn)題和不足
1、全社會(huì)的法治意識(shí)需進(jìn)一步提高。
雖然通過(guò)多年的普法教育活動(dòng),全民的法治意識(shí)有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還較為突出。
2、法制宣傳陣地建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。法制宣傳教育的形式還不夠豐富,群眾喜愛(ài)的高質(zhì)量的法制專欄不多,形式單一;貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進(jìn)一步挖掘。
四、下一步工作打算
1、進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的大普法意識(shí)。
“七五”普法現(xiàn)在正處在承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期,領(lǐng)導(dǎo)干部要有大普法這個(gè)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導(dǎo),抓好落實(shí)。
自2011年“六五”普法工作啟動(dòng)以來(lái),我局普法工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的工作指導(dǎo)下,緊密圍繞園林綠化中心工作,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,開(kāi)展普法宣傳教育,不斷提高我局系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)。現(xiàn)將我局“六五”普法實(shí)施情況自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任
1、建立“六五”普法工作機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法工作,保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,我局在“六五”普法工作的起始年即成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的普法工作小組,普法工作小組定期和適時(shí)地研究法制宣傳工作,根據(jù)上級(jí)文件要求及本局工作實(shí)際,適時(shí)開(kāi)展法制宣傳教育工作,推動(dòng)全局系統(tǒng)普法工作順利進(jìn)行。
2、制定“六五”普法工作計(jì)劃。在“六五“普法開(kāi)局之年,我局即制定了《“六五”普法工作計(jì)劃》,該計(jì)劃明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù),開(kāi)展普法工作的方法與要求以及實(shí)施步驟。2011年以來(lái),我局在每年年初均制定當(dāng)年度法制宣傳工作計(jì)劃,以更好地指導(dǎo)全年的普法工作。
二、精心組織,全面開(kāi)展普法教育工作
1、認(rèn)真組織好對(duì)全局干部職工的法制宣傳教育。我局按照“六五”普法工作要求,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。具體包括全市干部通用法律知識(shí)《憲法》、《物權(quán)法》、《國(guó)家賠償法》等以及與我局日常工作密切相關(guān)的《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《福州市風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》、《福州市城市公園管理辦法》、《福州市城市園林綠化管理辦法》、《福州市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī),有效提高了全局干部職工的法律水平和依法行政自覺(jué)性。學(xué)習(xí)主要采取自學(xué)與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)討論相結(jié)合的形式。“六五”普法以來(lái),我局每年采購(gòu)一百余本的《六五普法干部法律知識(shí)讀本》、《六五普法公務(wù)員法律知識(shí)讀本》,于年初分發(fā)到各處室、局屬各單位,確保每個(gè)干部職工都能讀到普法書籍,方便全局干部職工的學(xué)法與用法。
2、加強(qiáng)對(duì)我局系統(tǒng)執(zhí)法崗位工作人員法制培訓(xùn),促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2011年以來(lái),先后2次組織近百人參加全省行政執(zhí)法資格考試,目前我局系統(tǒng)通過(guò)行政執(zhí)法資格考試擁有執(zhí)法資格證的人員已達(dá)58人。今年3月來(lái),先后組織園林系統(tǒng)執(zhí)法人員前往參加省住建廳和福州市政府法制辦組織的全省行政執(zhí)法資格考試培訓(xùn),培訓(xùn)取得了良好的效果,不僅有助于我局系統(tǒng)工作人員順利通過(guò)全省行政執(zhí)法資格考試,還有效提高了執(zhí)法工作人員的理論水平和法律知識(shí)。同時(shí)根據(jù)工作需要,舉辦園林綠化執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)市法制辦法學(xué)專家前來(lái)授課,進(jìn)一步提升了我局系統(tǒng)執(zhí)法人員的依法行政水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、定期對(duì)全局系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法情況進(jìn)行考核。根據(jù)上級(jí)文件要求及我局普法工作安排,我局適時(shí)組織全局系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)并安排參與網(wǎng)絡(luò)法律考核。年底,組織全局系統(tǒng)干部職工積極參加“福州市干部法律知識(shí)統(tǒng)一考試”,全體人員均按要求達(dá)到合格。
三、全面加強(qiáng)普法宣傳,深入開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng)
根據(jù)省法宣辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“深化法律六進(jìn)、建設(shè)法治福建”法制宣傳教育主題活動(dòng)的通知》,我局積極做好“六五”普法對(duì)外宣傳教育工作,先后開(kāi)展了一系列活動(dòng)將法律送進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,通過(guò)廣泛深入地宣傳園林綠化法律法規(guī),在全社會(huì)形成遵法守法、愛(ài)護(hù)園林綠化的良好氛圍,為建設(shè)法治福州、美麗福州營(yíng)造良好法治環(huán)境。“六五”普法以來(lái),我局充分利用下屬公園多、分布廣以及擁有專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),廣泛開(kāi)展法律“六進(jìn)”活動(dòng),先后在公園風(fēng)景區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展數(shù)十次形式多樣的普法宣傳活動(dòng);先后走進(jìn)天元社區(qū)、茶亭社區(qū)等開(kāi)展普法宣傳教育;聯(lián)合溫泉小學(xué)、福州三中等學(xué)校開(kāi)展園林志愿者活動(dòng)的同時(shí)將法律送進(jìn)校園;聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展普法宣傳等,均取得了良好的效果。通過(guò)積極開(kāi)展的法律“六進(jìn)”活動(dòng),我局廣泛宣傳園林相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造愛(ài)護(hù)綠化、美化環(huán)境的良好氛圍,為建設(shè)美麗中國(guó)、美麗福州起到了良好的示范作用。同時(shí),我局還通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳園林法律法規(guī),努力提高園林綠化法律法規(guī)的公眾知曉度。
四、“六五”普法中期取得的工作成效與存在的不足
一、機(jī)關(guān)干部(公務(wù)員)學(xué)法。年度計(jì)劃至少安排兩次法律知識(shí)學(xué)習(xí)。組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)憲法、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)基層干部依法行政的素質(zhì)和能力;適時(shí)組織學(xué)習(xí)《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》草案精神,重點(diǎn)對(duì)條例草案中增加變動(dòng)的新要求及新城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的搬遷安置補(bǔ)償問(wèn)題進(jìn)行解讀和探討,力求通過(guò)學(xué)習(xí)思考將未來(lái)潛在社會(huì)矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
二、黨委中心組學(xué)法。年度重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)憲法、《市人民政府全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府實(shí)施方案》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部懂法用法、切實(shí)規(guī)范行政行為的意識(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)的理解。計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動(dòng)全年不少于兩次,每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于三小時(shí)。并提倡發(fā)揮模范作用,帶頭進(jìn)行法律知識(shí)自學(xué)。
三、企業(yè)管理學(xué)法。結(jié)合相關(guān)部門要求大力開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),年內(nèi)計(jì)劃組織重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行《企業(yè)所得稅法》和公司法、破產(chǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),為后危機(jī)時(shí)代企業(yè)的發(fā)展提供法律支持和引導(dǎo)。同時(shí),督促企業(yè)遵守相關(guān)勞動(dòng)保障制度,維護(hù)職工合法權(quán)益。
四、農(nóng)民學(xué)法。深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳活動(dòng),結(jié)合宣傳月活動(dòng)大力開(kāi)展鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民普法,尤其關(guān)注對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的普法宣傳。總結(jié)上一年經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合相關(guān)職能部門科室,開(kāi)展法律知識(shí)農(nóng)村巡講、以圖釋法、送書進(jìn)村入戶宣傳,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)依法、依法維權(quán)、老年人及婦女兒童權(quán)益保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理相關(guān)法律法規(guī)的宣講力度。并以此為契機(jī),廣泛收集農(nóng)民群眾關(guān)心和亟待解決的法律問(wèn)題,通過(guò)各村宣傳欄及廣播公告等形式進(jìn)行集中解答;同時(shí),進(jìn)一步積極開(kāi)展法律宣傳“八個(gè)一”活動(dòng),定期組織農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn),通過(guò)種種形式切實(shí)提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),我社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng),社區(qū)黨工委書記為副組長(zhǎng),社區(qū)其他工作人員為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)常性地召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照六五普法規(guī)劃及具體實(shí)施方案,分年度逐步實(shí)施,注重工作開(kāi)展的連續(xù)性,確保了六五普法扎實(shí)有效開(kāi)展。
二、根據(jù)六五普法要求我社區(qū)制訂了六五普法的相關(guān)制度、社區(qū)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)等系列制度,為學(xué)法普法提供了制度保障
2、六五普法工作開(kāi)展以來(lái),社區(qū)認(rèn)真按照普法規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃的要求,確定重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。一是抓好干部學(xué)法。社區(qū)干部既是六五普法的重點(diǎn)對(duì)象,同時(shí)還肩負(fù)著向群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)的重要職責(zé)。二是抓好青少年的法制教育。組織社區(qū)的小學(xué)生進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),以訓(xùn)促學(xué),收到較好效果。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生法制觀念和法律意識(shí),預(yù)防減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
三、普法工作取得實(shí)效和存在的不足
1、依法行政得到加強(qiáng)。提高全社區(qū)干部和社區(qū)居民的法律素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)由增強(qiáng)公民的法律意識(shí)向提高公民的法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段管理各項(xiàng)事業(yè)向注重運(yùn)用法律手段管理各項(xiàng)事業(yè)的轉(zhuǎn)變,不斷提高法制化管理水平。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了社區(qū)干部依法行政能力的自覺(jué)性,行政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),依法治理工作扎實(shí)推進(jìn)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在普法工作中堅(jiān)持把學(xué)法與依法管理相結(jié)合,自覺(jué)依法規(guī)范自身行為,積極推進(jìn)服務(wù)建設(shè),為居民辦實(shí)事力度進(jìn)一步加大,依法辦事取得了一定的成績(jī)。廣大居民學(xué)法守法,參政議政意識(shí)提高,社會(huì)秩序穩(wěn)定,社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。
3、部分居民還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要,主動(dòng)普法的意識(shí)還不強(qiáng),主動(dòng)學(xué)法的不多,雖然依法維權(quán)意識(shí)有所提高,但合法權(quán)益遭受侵害時(shí),更多的是憑感情靠人際關(guān)心來(lái)處理。
一、普法指導(dǎo)思想:
在×—2015年里,為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的國(guó)稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會(huì)普及稅收法律知識(shí),深入在國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn),大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,加強(qiáng)法治國(guó)稅建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的稅收法治環(huán)境。。
二、普法總體目標(biāo):
通過(guò)廣泛深入的法制宣傳教育,扎實(shí)有效的法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高公民法律素質(zhì)和依法誠(chéng)信納稅的自覺(jué)性;進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺(jué)性,提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對(duì)象和任務(wù):
全縣國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展“六五”普法工作,對(duì)社會(huì),負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識(shí)、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù);對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
(一)面向社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育
我局面向全社會(huì)開(kāi)展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過(guò)深入開(kāi)展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開(kāi)展以打擊偷稅、騙稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育。(1)要通過(guò)舉辦稅法專題講座、贈(zèng)送稅法知識(shí)出版物、依托地方學(xué)校開(kāi)設(shè)稅法講堂、呈報(bào)專題信息和報(bào)告、召開(kāi)專題聯(lián)席會(huì)議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻(xiàn),使他們了解稅收工作,支持國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅。(2)要采取國(guó)稅公告、國(guó)稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導(dǎo)他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,了解構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)稅法宣傳教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動(dòng)的工作。通過(guò)法律知識(shí)讀本、影視專題片和小板報(bào)、小廣播、小活動(dòng)等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠(chéng)信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容,加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅法咨詢,積極展示國(guó)稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極成效,積極引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅、依法經(jīng)營(yíng)管理。(×)要通過(guò)豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳方式,強(qiáng)化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)稅收常識(shí)、辦稅流程、難點(diǎn)問(wèn)題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),突出面對(duì)面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)等途徑,為納稅人提供個(gè)性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對(duì)大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識(shí)。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)性化分類宣傳。
(二)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展法制宣傳教育
加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制,學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于×學(xué)時(shí)的要求,并把學(xué)法情況和考試考核成績(jī)記入檔案,作為考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,增強(qiáng)民主法制意識(shí),樹(shù)立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律,努力提高國(guó)稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識(shí),樹(shù)立牢固的法制觀念,增強(qiáng)國(guó)稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),注重提高國(guó)稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律,服務(wù)中心工作。堅(jiān)持宣傳和普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī);特別是《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》 、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《稅務(wù)稽查知識(shí)》等知識(shí),大力宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律,大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費(fèi)稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識(shí),促進(jìn)納稅人依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應(yīng)收盡收,切實(shí)保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律,努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽(tīng)證的水平,通過(guò)法制培訓(xùn)以案釋法活動(dòng),促進(jìn)法治國(guó)稅建設(shè)。
(五)“六五”普法從20xx年開(kāi)始實(shí)施,到2015年底結(jié)束。共分三個(gè)階段: 宣傳階段,20xx年×月前,根據(jù)實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報(bào)縣普法備案;組織階段,20xx年×月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時(shí),整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí);驗(yàn)收階段,2015年,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié),做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,順利通過(guò)上級(jí)的驗(yàn)收
五、普法措施和要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施。
要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計(jì)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機(jī)制,充實(shí)力量。要成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,普法辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會(huì)大眾喜聞樂(lè)見(jiàn),又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對(duì)性。與行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持不懈開(kāi)展宣傳教育,實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
(三)堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國(guó)稅收宣傳月”和“×· ×” 全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí),進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠(chéng)信納稅要求的宣傳不間斷。對(duì)社會(huì)公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性,以納稅人喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合
法制宣傳教育及依法治鎮(zhèn)工作是促進(jìn)鎮(zhèn)民法制意識(shí),推動(dòng)加速依法治鎮(zhèn)工作進(jìn)程的有效載體,為此,我們根據(jù)縣制定的總體規(guī)劃和工作計(jì)劃,及時(shí)制定我鎮(zhèn)五五普法總體規(guī)劃及法制宣傳教育及依法治鎮(zhèn)工作計(jì)劃,為強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度,始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。及時(shí)調(diào)整了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員,明確了以黨委書記為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),派出所、司法、婦聯(lián)、民政等為成員單位,司法所負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)的運(yùn)行組織體系,各村也結(jié)合工作需要及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了此項(xiàng)組織,明確具體責(zé)任人,書記為第一責(zé)任人,同時(shí),我鎮(zhèn)還在日常工作中充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步健立建全網(wǎng)絡(luò)組織。我們除有常規(guī)以司法所、派出安為主導(dǎo),相關(guān)職能部門為依托,以村級(jí)為基礎(chǔ)的兩級(jí)運(yùn)行組織外,還根據(jù)工作需要,組織選聘13名具有文化素質(zhì)高、政治思想覺(jué)悟高的人員,建立義務(wù)普法宣傳隊(duì)伍,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)法制宣傳教育和依法治鎮(zhèn)工作深入有效開(kāi)展。
二、進(jìn)一步開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的法制環(huán)境
以普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)為核心,積極創(chuàng)新普法形式,廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的規(guī)范化、制度化建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法的作用,重點(diǎn)強(qiáng)化培養(yǎng)青少年的法治意識(shí)和法律素質(zhì),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),使普法工作深入持久的開(kāi)展下去,為全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)推進(jìn)公職人員的法律知識(shí)普及宣傳教育工作。加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的公務(wù)員普法學(xué)習(xí)宣傳教育,繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法各項(xiàng)制度。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法、干部學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實(shí)處。二是圍繞抓青少年學(xué)法、用法為宣傳重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育工作。認(rèn)真抓好中小學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的充實(shí)完善工作。堅(jiān)持政法部門與學(xué)校掛鉤聯(lián)系制度,加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)司法所、派出所、綜治辦有關(guān)人員到各中學(xué)、小學(xué)給學(xué)生上法制課,舉行法制報(bào)告會(huì)。各中小學(xué)皆將普法列入教學(xué)計(jì)劃,做到教育、師資、計(jì)劃、課時(shí)四落實(shí),建立健全法制副校長(zhǎng)授課制度,明確規(guī)定每位法制副校長(zhǎng),每學(xué)期到校上法制課不少于1次,促使他們從小就成為學(xué)法、用法、守法的一代新人,全年共有15人次授課18次,受教育師生達(dá)800余人,從而提高了同學(xué)們的法律意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳,著力提高公民的法制素質(zhì)。廣泛宣傳貫徹黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要精神,通過(guò)“送法下鄉(xiāng)”、“平安村建設(shè)”等活動(dòng),舉辦各類法制培訓(xùn)班、開(kāi)展法律咨,分別對(duì)黨員、干部、行政執(zhí)法人員及廣大人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育。各村委、各單位根據(jù)自身實(shí)際,積極配合,利用講座、宣傳資料、法制櫥窗等多種形式,開(kāi)展普法宣傳教育。
三、加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極預(yù)防和化解矛盾
一是切實(shí)加強(qiáng)調(diào)委會(huì)組織建設(shè)。完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了民間糾紛受理、調(diào)處等程序,促進(jìn)了依法調(diào)處工作的開(kāi)展,提高了司法所的法律地位。對(duì)13個(gè)村調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,并將調(diào)委會(huì)工作列入平安創(chuàng)建和綜合治理的等級(jí)考核中,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等措施。今年6月份對(duì)全鎮(zhèn)治保、調(diào)解主任進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。二是調(diào)解糾紛合法規(guī)范。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)按照縣司法局統(tǒng)一的調(diào)解文書格式要求,對(duì)各類矛盾糾紛的調(diào)解做到有申請(qǐng)、有調(diào)查和調(diào)解筆錄、有協(xié)議、有回訪。三是積極開(kāi)展矛盾糾紛大排查工作,著力化解各類矛盾。平時(shí)工作中,我們堅(jiān)持把苗頭的排摸解決與矛盾糾紛排查調(diào)處緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好不安定因素的排查和化解工作。1、定期排查不安定因素。每月20日集中排查上報(bào)不安定因素,包括各類糾紛和易激化、易引起的事件苗頭。在平時(shí)的重大會(huì)議和節(jié)假日期間,我們還進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛或事件苗頭,專門落實(shí)責(zé)任人,妥善處理,防止事態(tài)擴(kuò)大。今年來(lái),鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)共排查各類矛盾糾紛23件,其中:婚姻家庭鄰里糾紛9件、土地糾紛11件、贍養(yǎng)糾紛3件。2、努力化解各類矛盾糾紛。各調(diào)委會(huì)認(rèn)真開(kāi)展糾紛調(diào)解工作,牢固樹(shù)立到訪無(wú)小事的觀念,調(diào)處好每一件糾紛,對(duì)調(diào)解成功的,做好回訪工作;對(duì)調(diào)解不成的,耐心平息事態(tài),告知雙方依法辦事,基本做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,沒(méi)有因調(diào)處不當(dāng)引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件或群體性上訪、自殺等激化案件,所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議件件得到落實(shí),無(wú)違法調(diào)解及協(xié)議被法院撤銷的現(xiàn)象發(fā)生。3、認(rèn)真開(kāi)展防激化工作。在不安定因素排查,加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處的基礎(chǔ)上,我們對(duì)易激化的糾紛及苗頭及時(shí)處理控制,與派出所協(xié)調(diào),對(duì)每月新發(fā)生的易激化糾紛及疑難、遺留糾紛進(jìn)行備案,并落實(shí)村、派出所、司法所層層責(zé)任制,定期匯總調(diào)處,控制情況,做到情況明、底數(shù)清、措施到位,有力地防范了矛盾糾紛的擴(kuò)大。4、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制和責(zé)任追究制,妥善處理。四是加強(qiáng)幫教組織建設(shè),開(kāi)展幫教安置工作。1、完善幫教網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)幫教領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召集有關(guān)職能部門研究、協(xié)調(diào)幫教工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)幫教隊(duì)伍,建立幫教責(zé)任制。2、積極幫教,妥善安置,控制重新犯罪。建立刑釋解教人員檔案和登記制度,做到回歸人員底數(shù)清、情況明;實(shí)行每年一次的考察制度,對(duì)刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數(shù),并積極做好疏導(dǎo)和幫教工作;制訂幫教措施,落實(shí)幫教責(zé)任人;幫助落實(shí)戶口、責(zé)任田政策;根據(jù)其本身特長(zhǎng),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,幫助解決其實(shí)際生活問(wèn)題。
四、結(jié)合普法,充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)保駕護(hù)航
一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)提供法律服務(wù)。努力強(qiáng)化為“三農(nóng)”服務(wù)的意識(shí),積極為農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、落實(shí)土地承包政策、土地征用補(bǔ)償安置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等提供實(shí)實(shí)在在的法律服務(wù)。今年決定在北趙、陰郭和官苗3個(gè)村建立農(nóng)村法律顧問(wèn)室,并設(shè)立司法信箱,使群眾真正體會(huì)到學(xué)法、用法的好處。二是積極開(kāi)展法律援助工作,切實(shí)幫助困難群眾解決突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹《縣實(shí)行法律援助的實(shí)施辦法》,按照“應(yīng)援盡援,盡援優(yōu)援”的原則,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,讓法律援助取信于民,切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。特別是為困難職工家庭和“低?!本€以下的殘疾人家庭提供法律援助,切實(shí)解決了這些弱勢(shì)群體的實(shí)際問(wèn)題。三是積極開(kāi)展平安創(chuàng)建。切實(shí)把平安創(chuàng)建工作作為關(guān)注民生、保障發(fā)展的頭等大事,堅(jiān)決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)治安巡邏,廣大群眾創(chuàng)造安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年3月以來(lái),鎮(zhèn)上抽調(diào)5名副職領(lǐng)導(dǎo)和派出所正副所長(zhǎng)帶隊(duì)堅(jiān)持每天開(kāi)展巡邏,確保了我鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和轄區(qū)大局穩(wěn)定。
存在問(wèn)題:
一是普法宣傳教育無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),法制宣傳的深度還不夠,參與依法治理的力度還不強(qiáng)。
二是工作創(chuàng)新、特色工作尚需加強(qiáng)。
一、加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1.制定本地、本部門法制宣傳教育工作五年規(guī)劃,黨委、政府批轉(zhuǎn)“五五”普法規(guī)劃。
2.黨委、政府將法制宣傳教育工作納入重要議事日程,得起研究部署,聽(tīng)取情況匯報(bào)。
3.區(qū)人大定期對(duì)“五五”普法規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況,聽(tīng)取匯報(bào),進(jìn)行審議、視察、檢查。
4.每年制定工作計(jì)劃或要點(diǎn),年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
5.健全完善法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),配備有相應(yīng)的工作人員和必要的辦公設(shè)備。
6.領(lǐng)導(dǎo)換屆后,及時(shí)做好法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的調(diào)整和充實(shí)。
7.領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作職責(zé)明確、工作制定健全。
8.定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),總結(jié)和研究部署年度工作。
二、著力提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性
9.突出抓好憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳,著力提高公民的憲法意識(shí)。
10.加強(qiáng)社會(huì)主義法制理念的學(xué)習(xí)宣傳,使社會(huì)主義法治理念進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,并逐步深入人心。
11.深入開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。重點(diǎn)是圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī);圍繞健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī);圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序,學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
12.認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)關(guān)于開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)和創(chuàng)建“法律八進(jìn)”示范單位的要求,根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)、單位、家庭的不同特點(diǎn),制定實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)議,廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的教育活動(dòng),大力推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
13.貫徹落實(shí)中央級(jí)我省關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的有關(guān)文件要求,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨?;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考試、任前法律知識(shí)考試考核等制度。理論學(xué)習(xí)中心組每年集中學(xué)法1—2次,領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座每年不少于2次。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。把法制宣傳納入各級(jí)黨校和行政學(xué)院的培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育培訓(xùn)工作。
14.開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任處室明確,有必要的經(jīng)費(fèi),有培訓(xùn)計(jì)劃和教材。機(jī)關(guān)公職人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)制度化,考試考核規(guī)范化,有明確的獎(jiǎng)懲規(guī)定;公務(wù)員年度學(xué)法不少于40小時(shí);組織公務(wù)員年度法律知識(shí)考試,并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù);組織司法和行政執(zhí)法人員進(jìn)行專業(yè)法培訓(xùn)。把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容,執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制健全。
15.開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。貫徹落實(shí)中央及我省關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的意見(jiàn)和中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要的要求,制定相應(yīng)的意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨?。確保中小學(xué)校法制教育工作計(jì)劃、可是、教材、師資“四落實(shí)”。加強(qiáng)法制教育師資隊(duì)伍建設(shè),各類學(xué)校要配備專、兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,做好法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。大中院校開(kāi)展法律基礎(chǔ)理論教育,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利義務(wù)觀念和社會(huì)責(zé)任感,使其具有社會(huì)主義法治理念。高等院校建立法律志愿者隊(duì)伍,利用寒暑假、節(jié)假日深入農(nóng)村、城市街道、企業(yè)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。積極推進(jìn)依法治校,大力開(kāi)展校園法制文化建設(shè)。通過(guò)參觀青少年法制教育基地、舉辦法制講座、開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),積極開(kāi)展法制教育。
16.開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),各類企業(yè)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有必要的普法經(jīng)費(fèi),有職工法制培訓(xùn)計(jì)劃和教材;建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員年度學(xué)法不少于40小時(shí)。國(guó)有大中型企業(yè)建立起法律顧問(wèn)制度。企業(yè)廠區(qū)要設(shè)立法制宣傳欄,并定期更新。
17.開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),貫徹落實(shí)中央和市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極開(kāi)展與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。村有專(兼)職法制宣傳員,定期對(duì)農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計(jì)劃明確。農(nóng)村法制教育陣地進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),鄉(xiāng)有法制輔導(dǎo)站、村有法律圖書角、小組有宣傳欄、戶有法律明白人。對(duì)流動(dòng)人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制教育有計(jì)劃、有安排、有要求,定期開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
18.開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),每個(gè)社區(qū)建立一個(gè)法制宣傳櫥窗,定期更新內(nèi)容;一個(gè)法律圖書角,滿足居民閱讀;一支專(兼)職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,定期開(kāi)展公益性法制講座、舉辦居民法治論壇;一套居民學(xué)法制度,經(jīng)常組織居民學(xué)法;每季度開(kāi)展一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)法治氛圍。
19.開(kāi)展“法律進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng),圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,開(kāi)展多種形式的法制宣傳活動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平、公正、有序。市場(chǎng)管理部門法制宣傳負(fù)責(zé)人明確,配備專(兼)職法制宣傳員,有一定的宣傳經(jīng)費(fèi)。設(shè)置固定法制宣傳欄,并定期更新;建立法律材料索取處和法律咨詢臺(tái),方便群眾學(xué)法。
20.開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。各單位法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任人明確,有一定的工作經(jīng)費(fèi)。單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全,有職工學(xué)法陣地,定期組織職工參加法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。公園、車站、機(jī)場(chǎng)、港口等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位,應(yīng)在人員流動(dòng)密集地的單位設(shè)立固定法制宣傳欄,并及時(shí)更新。
21.開(kāi)展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)。大力宣傳婦女和未成年人保護(hù)、婚姻、家庭等法律法規(guī)。建立培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)家庭法律明白人,能夠依法維護(hù)自身合法權(quán)益,依法合理地表達(dá)利益訴求。開(kāi)展“平安家庭”、“不讓進(jìn)我家”、“零家暴社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)等,促進(jìn)家庭平等、守法、安全、和諧。
22.利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng);組織開(kāi)展“人文奧運(yùn)法治同行”、建國(guó)六十周年安保工作、交通安全、食品衛(wèi)生防疫、“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒和“掃黃打非”等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
三、著力提高全社會(huì)法治化管理水平
23.制定地方依法治理綱要或?qū)嵤┮?guī)劃,有實(shí)施依法治理工作的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件。積極推進(jìn)行業(yè)、基層依法治理工作。
24.認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)《關(guān)于開(kāi)展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,制定出臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的量化考評(píng)體系。把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
25.黨委、政府建立法律顧問(wèn)或法律咨詢制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理。
26.認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。
27.推進(jìn)司法公開(kāi)、透明,加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。
28.努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主法治村工作標(biāo)準(zhǔn)要求,積極開(kāi)展“民
主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。積極探索開(kāi)展城市社區(qū)依法治理工作,不斷提高社區(qū)法治化管理水平。積極開(kāi)展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。積極開(kāi)展依法治校活動(dòng),建立健全依法治校規(guī)章制度,實(shí)行依法施教、依法育人,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治。
29.圍繞平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)依法治理,促進(jìn)依法治理全面開(kāi)展。
四、積極推進(jìn)法制宣傳教育形式創(chuàng)新
30.充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力開(kāi)展公益性法制宣傳教育。辦好新聞媒體的法制宣傳欄目,辦好政府網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的法制頻道。整合地方法制網(wǎng)絡(luò)資源,提高法制宣傳教育的覆蓋面。
31.加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè),多渠道增加投入,建立健全社區(qū)、農(nóng)村法制宣傳陣地,增加公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施,建立相對(duì)固定的法制宣傳教育培訓(xùn)基地。
32.加強(qiáng)法制宣傳教育的隊(duì)伍建設(shè)。建立健全普法講師團(tuán)隊(duì)伍、法制文藝隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),各支隊(duì)伍的作用得到充分發(fā)揮,積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。
33.圍繞中心工作適時(shí)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、咨詢、演講、文藝晚會(huì)等法制宣傳教育活動(dòng)。
34.善于發(fā)揮法制文藝的教育功能,組織開(kāi)展法制文藝作品創(chuàng)作和評(píng)比,利用各種渠道推出一批法制文藝精品。
五、強(qiáng)化法制宣傳教育工作保障
35.普法依法治理工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入各地、各部門、各行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核。
36.建立健全普法依法治理獎(jiǎng)懲制度,普法依法治理工作與評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作和年度工作目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容。
37.普法經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,??顚S茫⒏鶕?jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷調(diào)高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。
按照省市要求,先后制定并下發(fā)了《*區(qū)20*年度普法依法治區(qū)工作計(jì)劃》及其考核標(biāo)準(zhǔn)、《*區(qū)20*年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作計(jì)劃》、《*區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)》、《*區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》、《*區(qū)普法依法治區(qū)工作臺(tái)帳制度》等,確保工作的開(kāi)展。
結(jié)合“法律六進(jìn)”和“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展,組織了全區(qū)公證員、律師、基層法律工作者30余人深入到深溪鎮(zhèn)開(kāi)展了“走進(jìn)村居、化解矛盾、落實(shí)‘三關(guān)’工程”主題宣傳活動(dòng),在“3.15”、“五月綜治宣傳月”活動(dòng)期間,組織了全區(qū)各鎮(zhèn)街,各機(jī)關(guān)單位500余人分別在丁字口藝術(shù)長(zhǎng)廊、火車站廣場(chǎng)、老城紀(jì)念廣場(chǎng)以及各鎮(zhèn)街所在地的人員聚集處開(kāi)展了以《憲法》、《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、“平安*”為主題內(nèi)容的宣傳活動(dòng)發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)余份。在“三八”維權(quán)期間,組織了區(qū)婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、法律援助、基層法律工作者30余人參加了省依法治省辦公室,在金鼎山鎮(zhèn)舉行的“三八”維權(quán)宣傳活動(dòng)發(fā)放各類宣傳資料近萬(wàn)份。充分利用法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的工作職責(zé),在全區(qū)各中小學(xué)廣泛開(kāi)展《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)的法制講座和法制報(bào)告100余場(chǎng)次,進(jìn)一步提高了全區(qū)中小學(xué)生的法治觀念和法律素質(zhì)。會(huì)同區(qū)工商分局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《*區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn)》,提高了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性。
2、結(jié)合“四民社區(qū)、四在農(nóng)家”工作的廣泛開(kāi)展“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作,推進(jìn)基層民主法制建設(shè)
按照司法部、民政部《關(guān)于開(kāi)展“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作的實(shí)施意見(jiàn)》和工作標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定下發(fā)了《*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展“民主法治村(居)”創(chuàng)建工作的方案》、全區(qū)十六個(gè)鎮(zhèn)街全面開(kāi)展了創(chuàng)建工作,其中海龍鎮(zhèn)溫泉村、鎮(zhèn)沙壩村、新卜鎮(zhèn)文武村、深溪鎮(zhèn)深溪村已向市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)了遵義市第二批“民主法治示范村”,其余各村居在“四民主、兩公開(kāi)”工作中嚴(yán)格按照有關(guān)要求進(jìn)行,真正體現(xiàn)了基層民主法治精神。
3、抓基層、打基礎(chǔ),努力探索“法治*”建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)工作
以“民主法治村”和“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作的契機(jī),結(jié)合法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)工作要求,在村、社區(qū)加強(qiáng)村居干部的培訓(xùn)力度,針對(duì)村居流動(dòng)暫住人口,閑散青少年,違法青少年,“兩勞”釋解回歸人員高危群體適時(shí)開(kāi)展相關(guān)的法律法規(guī)教育。利用村(居)范圍內(nèi)離退休政法干部和現(xiàn)有法律工作者適時(shí)開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,為村(居)民提供有效的法律服務(wù),使村(居)民的法律素質(zhì)和法治觀念得到進(jìn)一步的提高。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn),提高依法行政能力
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開(kāi)展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺(jué)地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開(kāi)展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場(chǎng)舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過(guò)文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過(guò)參加勞動(dòng)向他們灌輸愛(ài)國(guó)守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國(guó)防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺(jué)得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。