序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，按照生態(tài)文明建設和黨的群眾路線教育實踐活動要求，結合鞏固國家衛(wèi)生縣城省級園林縣城創(chuàng)建成果，以開展治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾為突破口，徹底改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，建立健全長效管理機制，為加快建設環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、美麗文明、社會和諧縣做出積極貢獻。

二、組織機構

牽頭領導：

縣委副書記、縣長

縣委副書記

縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣委辦主任

牽頭部門：縣雙創(chuàng)辦

配合部門：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委農(nóng)工部、住建局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、交警大隊、公路管理段、各鎮(zhèn)

三、整治范圍

（一）縣城。城區(qū)各級黨政機關、企事業(yè)單位、社區(qū)、居民小區(qū)、道路兩側、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、縣城出入口、集貿(mào)市場、廣場游園、一江兩岸河堤、河灘、建筑工地等衛(wèi)生死角區(qū)域。

（二）鎮(zhèn)村。農(nóng)村集鎮(zhèn)、村級活動場所、廣場、道路溝渠、農(nóng)戶庭院內外、林地、農(nóng)田、綠地等區(qū)域。

（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防護林帶和各類塘庫、溝渠等區(qū)域。

（四）交通沿線。高速公路、十天高速公路、寶漢高速公路引道和108國道、309省道、城區(qū)道路、通村公路及周邊區(qū)域。

（五）景區(qū)景點。各類旅游景區(qū)景點、“農(nóng)家樂”周邊區(qū)域。

四、職責分工

1、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣雙創(chuàng)辦：加強整治工作組織協(xié)調，強化督導檢查。

2、縣委農(nóng)工部：負責美麗鄉(xiāng)村建設的組織實施、指導協(xié)調、督促檢查。

3、縣住建局：加強各類建筑工地管理，落實文明工地管理措施。

4、縣城管局：加強108國道路至、至段、高速引道至城區(qū)段環(huán)境衛(wèi)生整治力度；加強城區(qū)占道經(jīng)營、野廣告治理；抓好城區(qū)街道、廣場、游園等綠化養(yǎng)護和補種。

5、縣經(jīng)貿(mào)局：加強對城關綜合農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治，做到垃圾日產(chǎn)日清。

6、縣交通局：負責縣鄉(xiāng)道路路產(chǎn)路權維護、清掃保潔、綠化美化，督促高速、十天高速縣管理所加強高速引道、十天高速引道的清掃保潔。

7、縣水利局：清理縣內主要河道、河堤暴露垃圾，落實河道管理的相關條例。

8、縣林業(yè)局：組織開展全民義務植樹活動、綠色村莊建設，因地制宜打造綠色景觀。

9、縣農(nóng)業(yè)局：大力推進養(yǎng)殖業(yè)污染治理，鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖模式，積極推進畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖，提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源利用率。

10、縣環(huán)保局：加大工業(yè)企業(yè)煙塵、粉塵污染、秸稈禁燒治理；大力實施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程，以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村為平臺，重點解決生活污染和種養(yǎng)殖業(yè)污染問題，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量。

11、縣旅游局：加強旅游景區(qū)景點、“農(nóng)家樂”環(huán)境管理，大力推進環(huán)保設施配套建設，解決污水直排、垃圾亂倒現(xiàn)象。

12、縣交警大隊：整治各種車輛亂停亂放，規(guī)范停車泊位，加大對運輸車輛車容不整、帶泥入城、沿途拋灑行為等處罰力度。

13、縣公路管理段：加強108國道、309省道、沿線拋灑沙石和破壞路產(chǎn)行為。

14、各鎮(zhèn)：要依托治理流域污染清除城鄉(xiāng)垃圾活動，繼續(xù)發(fā)動廣大干部群眾持續(xù)深入開展環(huán)境綜合整治，全面整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，清除面源污染，逐步完善農(nóng)村垃圾收集、清運、處理體系。

五、工作步驟

（一）安排部署階段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召開各鎮(zhèn)、各相關部門專項整治工作動員會議，全面安排部署各項整治工作，明確職責任務，廣泛宣傳動員，營造工作氛圍。

（二）集中整治階段（2014年6月1日至7月31日）。各鎮(zhèn)、各相關部門按照整治任務，扎實開展集中治理，全面完成各項整治任務。

（三）鞏固提高階段（2014年8月1日至8月15日）各鎮(zhèn)、各相關部門開展自查自驗，做好查漏補缺，鞏固提高整治成果，對整治工作進行總結，建立健全長效機制。

六、工作措施

篇（2）

二、考評標準

檢查考評內容以評定環(huán)境衛(wèi)生先進村委會、環(huán)境衛(wèi)生先進社區(qū)、環(huán)境衛(wèi)生先進農(nóng)場、環(huán)境衛(wèi)生先進學校的考評標準進行，詳細內容及評分標準詳見附件。

三、組織領導

為加強環(huán)境衛(wèi)生檢查考評的組織領導，特成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合檢查考評工作領導小組。

組長：（市人大常委會副主任、鎮(zhèn)黨委書記）

副組長：（鎮(zhèn)黨委委員）

成員：由市創(chuàng)衛(wèi)辦，鎮(zhèn)各包點工作組組長及愛衛(wèi)辦工作人員組成。

領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦（504室）,負責環(huán)境綜合整治工作具體事務。辦公室主任由同志兼任，副主任由同志兼任。

四、考評分為：月檢、季檢、上半年及年終交叉評比檢查等方式進行。

1、環(huán)境衛(wèi)生檢查考核采取平時督查與檢查考評相結合的方式進行；

2、檢查考評方式為“看、查、問”三個方式相結合考評?！翱础笔强凑w環(huán)境衛(wèi)生情況；“查”是查閱有沒有相關的制度、措施、村規(guī)民約；“問”是隨機抽問村（居）民對本單位環(huán)境衛(wèi)生滿意度；

3、月檢查考評總分為暗訪得分乘以60％﹢月檢得分乘以40％；

4、季檢查考評總分為月份檢查平均得分乘以60％﹢季檢查評比得分乘以40％；

5、上半年交叉檢查考評總分為月份檢查平均得分﹢季檢查評比得分的平均分乘以60％﹢上半年檢查得分乘以40％；

6、年終交叉檢查考評總分為月份檢查平均得分﹢季檢查評比得分﹢上半年檢查評比得分的平均分乘以60％﹢年終檢查得分乘以40％。

7、考核結果分為“優(yōu)秀”、“達標”、“不達標”三個等級計分等次。90分（含）以上為優(yōu)秀，70—89分為達標，69分以下為不達標，考核名額從考核結果中篩選；

五、考評獎罰措施

考評實行獎罰制。

（一）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治到位、日常保潔效果好的，月檢查考評綜合得分排序前三名的村（居）委會各給予通報表揚和獎勵衛(wèi)生工作經(jīng)費5000、3000、2000元，先進農(nóng)場獎勵衛(wèi)生工作經(jīng)費2000元，鎮(zhèn)屬學校獎勵衛(wèi)生工作經(jīng)費1000元。村組（連隊）獎勵衛(wèi)生工作經(jīng)費300元、管護員獎勵衛(wèi)生工作經(jīng)費200元，文明衛(wèi)生戶每戶100元（生活用品），獎勵經(jīng)費從獲得市當月的獎勵資金中支付。鎮(zhèn)政府排在市當月第四名后，對倒數(shù)后三名單位及被檢落后村莊、村（居）委會以及衛(wèi)生管護員進行處罰，并對愛衛(wèi)辦通報批評。當月被市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組檢查的被檢單位，獲得第一名的鎮(zhèn)政府給予被檢的各單位獎勵衛(wèi)生工作經(jīng)費20000元，第二名的獎勵10000元，第三名的獎勵8000元。

篇（3）

為進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，根據(jù)全國維護國家利益衛(wèi)生運動委員會印發(fā)的年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》省維護國家利益衛(wèi)生運動委員會印發(fā)的年省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》和市維護國家利益衛(wèi)生運動委員會印發(fā)的市—年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動方案》要求。有效預防和控制疾病的發(fā)生和傳播，提高群眾文明健康意識和自我保健能力，推進生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會主義新農(nóng)村建設，制定本方案。

一、指導思想

以建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會主義新農(nóng)村為目標，以科學發(fā)展觀為指導。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生單位活動為載體，堅持政府推動、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，提高城鄉(xiāng)文明水平，使我區(qū)的人居環(huán)境、鄉(xiāng)村品味和村容村貌提高到一個全新的水平。

二、行動目標

使中心城區(qū)特別是城鄉(xiāng)結合部、舊城區(qū)和鄉(xiāng)、村的臟、亂、差”現(xiàn)象得到進一步有效整治，通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。開創(chuàng)鄉(xiāng)村和農(nóng)村環(huán)境清潔、整齊、衛(wèi)生、干凈的新局面。2012年底，力爭達到以下具體目標：

一）鄉(xiāng)村生活垃圾無害化處置率達到76%

二）鄉(xiāng)村生活污水處置率達到80%

三）鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理全部達標；

四）農(nóng)村生活垃圾和污水處置率分別提高10%

五）農(nóng)村生活飲用水水質衛(wèi)生合格率提高15%

六）農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高10%

三、行動內容

以加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設、整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差為突破口，依照整體安排、突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調推進的總體要求。開展六大集中整治行動，全面促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況的根本好轉。

一）集中整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。以“村容整潔”為目標。成立愛衛(wèi)組織機構，制定具體的衛(wèi)生工作計劃，積極發(fā)動群眾平整村路，構筑、疏通街邊溝渠，清除房前屋后、道路兩側、溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料和白色污染，嚴格治理亂倒垃圾等現(xiàn)象，生活垃圾要做到定點集中收集、封閉式堆積、及時清運，實行集中處置、定點掩埋。逐步將垃圾清掃、清運納入全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制范疇，實施統(tǒng)一清掃、統(tǒng)一收集、集中運輸和無害化處置，大力推廣村收集、區(qū)轉運、市處理的模式。力爭實現(xiàn)“三有”三無”目標，即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉(xiāng)有垃圾中轉站，無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。加大垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點、有規(guī)范地建設鄉(xiāng)村垃圾污水收集處置設施。要積極推進農(nóng)村改廚、改灶、改水、改廁、改圈、改沼氣工作，推廣實施農(nóng)村衛(wèi)生清潔工程，做到整村、整組整體推進。開展多種形式的健康教育和除“四害”活動，設立固定的健康教育宣傳欄，定期更換內容，統(tǒng)一開展春秋兩季滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅活動，不使用禁用的劇毒鼠藥。

二）集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要完全整治鄉(xiāng)村主要出入通道、城鄉(xiāng)結合部、城中村、河道、背街小巷、老居民區(qū)的積存垃圾和衛(wèi)生死角；城區(qū)主要街道實行24小時保潔。健全組織網(wǎng)絡，落實責任，實現(xiàn)制度化、經(jīng)?；芾?，定期開展檢查評比。積極調動廣大干部群眾的主觀能動性，做到全體動員、全民動手，經(jīng)常開展衛(wèi)生大清掃，搞好單位和家庭衛(wèi)生。落實“門前管理十不準”集中整治亂張貼、亂涂寫、亂設攤、亂堆物、亂晾曬、亂停車等現(xiàn)象，規(guī)范廣告門牌設置，合理布置環(huán)衛(wèi)設施，做好環(huán)境綠化美化，確保地平、路凈、燈亮、樹綠、水清。做好除“四害”和健康教育工作，落實單位、居民區(qū)“四害”孳生地管理和控制措施，定期開展環(huán)境消殺，或與具有資質的專業(yè)公司簽訂承包協(xié)議。每個社區(qū)、單位及主要路段設置固定健康教育宣傳陣地，定期開展健康知識宣傳教育活動，使健康知識知曉率達到80%以上、健康行為形成率達到70%以上，引導廣大居民群眾樹立良好的衛(wèi)生行為。

三）集中整治旅游景區(qū)、景點的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)、街道辦事處及相關職能部門要切實履行職責。特別是五小”門店的衛(wèi)生監(jiān)督管理，取締非法經(jīng)營攤點，保證游客飲食平安。

四）集中整治餐飲業(yè)和集體食堂的環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。重點解決餐飲業(yè)就餐環(huán)境不衛(wèi)生、餐飲具消毒不嚴格、操作間衛(wèi)生不達標。防治食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。加強對學校食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生的綜合整治，配備必需的食品衛(wèi)生設施。從事食品、餐飲行業(yè)的單位，應有符合環(huán)保和衛(wèi)生要求的場地和設施，持有有效的食品衛(wèi)生許可證》工商營業(yè)執(zhí)照》從業(yè)人員應經(jīng)過體檢、培訓后上崗。凡是不符合環(huán)保和衛(wèi)生標準、硬件設施不達標的小餐飲店、小食品店、小夜宵店等要堅決予以取締。

五）集中整治交通要道及沿線環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。要重點做好或督促做好轄區(qū)內京廣鐵路、南湖沿岸、107國道、洞庭湖航道等交通要道沿線的路面、綠化帶、基礎設施、收費站及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。無垃圾、無渣土、無泥沙、無揚塵，基礎設施無污跡，標識標牌完好、無積塵，收費站干凈整潔，確保沿線視野范圍內無垃圾、無白色垃圾、無斷壁殘垣、無人畜糞便、無建筑垃圾，同時做好交通沿線的基礎設施建設和綠化美化工作。

六）集中整治建設施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。城鄉(xiāng)所有在建施工場地要做到衛(wèi)生設施齊全。施工場地要有符合要求的隔離護欄和車輛沖洗設施，做到物料堆放整齊、建筑垃圾管理規(guī)范，全面實施密閉運輸，無亂倒現(xiàn)象。職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔。

四、實施方法

一）組織動員階段（年月日—年月日）

1.召開全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動動員會議。

2.利用新聞媒體等各種宣傳媒介加大對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的宣傳力度。

明3.各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定切合實際、具體可行的實施方案。

二）全面實施階段（年月日—年月日）

1.全區(qū)各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要組織干部群眾廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。

2.各單位根據(jù)職能和管轄范圍。落實重點整治內容。

3.開展督查活動。

三）鞏固提高階段（年月日—月日）

制定出繼續(xù)推動工作的政策和實現(xiàn)長效管理的方法和措施。區(qū)政府召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動總結懲辦大會，根據(jù)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動開展以來的經(jīng)驗?？偨Y經(jīng)驗，鞏固效果，落實長效機制，加快我區(qū)文明創(chuàng)建步伐，促進生態(tài)宜居鄉(xiāng)村和社會主義新農(nóng)村建設。

五、保證措施

一）加強領導。各鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)直各單位要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。政策、資金上予以保障，實行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結合；要加強愛衛(wèi)組織機構建設，安排專（兼）職人員負責維護國家利益衛(wèi)生工作，社區(qū)（村）干部中要有人分管維護國家利益衛(wèi)生工作；要依照本方案要求，結合實際，制定切實可行的實施計劃，確保落實。

二）落實責任。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動是一項系統(tǒng)工程。任務繁重，工作艱巨。各級各單位要依照行動方案要求，各司其職，密切配合。區(qū)財政局要安排好整潔行動的專項工作經(jīng)費；區(qū)城管局和區(qū)環(huán)衛(wèi)局要重點抓好市容市貌與環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；區(qū)工商分局和區(qū)商務局要重點抓好城鄉(xiāng)集（農(nóng)）貿(mào)市場管理；區(qū)環(huán)保分局、區(qū)農(nóng)林畜牧水產(chǎn)局和區(qū)生態(tài)能源局要重點抓好農(nóng)村生活垃圾和污水處理，農(nóng)村清潔工程與沼氣池改造建設，推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治；區(qū)水利農(nóng)機局要重點抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活用水改造利用；區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局要做好餐飲業(yè)和單位學校食堂以及“五小”門店的環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；區(qū)愛衛(wèi)辦要重點抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作協(xié)調和農(nóng)村改廁、健康教育與有害生物防治工作；區(qū)愛衛(wèi)會要協(xié)調各有關部門，確定每年工作重點，定期組織有關部門檢查、督導，建立規(guī)范的信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總、資料收集工作機制。

篇（4）

緊緊圍繞全面建設“幸?！钡目傮w目標，按照“鞏固、提升、精細化”深化年活動的要求，以打造“最干凈城市”為抓手，突出治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)，進一步提升整治標準、推進長效管理，采取有效措施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，促進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質量的全面提升。

二、整治提升內容、時限及責任分工

年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升活動分三個階段進行。

（一）調查準備階段

1.對全區(qū)范圍內的所有積存垃圾，特別是城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)、村垃圾管理的盲區(qū)和重點地段進行全面排查摸底，根據(jù)排查情況，制定切實可行的垃圾清理清運實施方案，明確整治內容、整治標準、責任單位和完成時限。（責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

2.根據(jù)先進城市經(jīng)驗，結合我區(qū)實際情況，制定出臺區(qū)關于規(guī)范建筑渣土處置實施意見。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

3.制定出臺對鎮(zhèn)、街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生考核標準及獎懲辦法。（責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

4.提高城鄉(xiāng)結合部和鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生管理標準，在現(xiàn)有體制基礎上對人員配備、機械車輛配置及垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施的設置情況，制定切實可行的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化長效管理實施方案。（責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

5.對漫泗河村南、東四路南段南灃村等處常年積存的建筑垃圾堆制定綠化等整治實施方案。（責任單位：區(qū)園林局）

6.對老張南路沿線積存垃圾、亂堆放等情況，制定綜合整治方案。（責任單位：南定鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)）

7.對轄區(qū)村內現(xiàn)有保潔人員、機械車輛、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施情況調查摸底，提升保潔標準，加大環(huán)境衛(wèi)生巡查力度，嚴格獎懲到位。同時，對村莊、自管小區(qū)、物管小區(qū)積存垃圾進行排查摸底，制定切實可行的垃圾清理清運實施方案。（責任單位：各鎮(zhèn)政府）

8.對轄區(qū)內的自管小區(qū)、物管小區(qū)的積存垃圾排查摸底，制定切實可行的垃圾清理清運實施方案。（責任單位：各街道辦事處）

（二）集中治理階段

1.按照垃圾清理清運實施方案的要求，對全區(qū)范圍內積存垃圾進行集中治理。對102省道杏園街道辦事處商家村東側、102省道杏園街道辦事處上湖村東邊路北側、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)小高村濱博高速橋下、中埠鎮(zhèn)張皇路張家村和國家村沿線等處的生活垃圾堆和建筑垃圾堆進行重點治理，并確保不反彈。完成時限月日前。（責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局、各鎮(zhèn)、各街道辦事處）

2.按照城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化長效管理實施方案的要求，對城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)、村配足配齊環(huán)衛(wèi)保潔人員、機械設備、垃圾箱等設施，對現(xiàn)有垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施重新進行合理設置。完成時限4月15日前。（責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

3.按照老張南路綜合整治方案，對積存垃圾、亂堆放等采取封堵、清理、清運、圍擋等方式全面完成老張南路的綜合治理。

4.對南定鎮(zhèn)崔軍村北、南定鎮(zhèn)翟家村垃圾中轉站東的生活垃圾堆和建筑垃圾堆進行清理。完成時限月日前。

5.按照區(qū)建筑渣土管理實施意見，加大對建筑渣土的傾倒、運輸、中轉、回填等管理、查處力度，從源頭上遏制建筑垃圾亂拉亂倒現(xiàn)象。二層以下（含二層）且建筑面積300平方米以下（含300平方米）或者投資30萬元以下（含30萬元）限額以下的建筑工程所產(chǎn)生的建筑渣土，由各鎮(zhèn)、街道辦事處負責監(jiān)督建設單位按照區(qū)建筑渣土管理實施意見的要求辦理相關手續(xù)并落實建筑渣土的清理清運工作。加強建筑工地施工垃圾的清運管理，對出入建筑工地的車輛實行強制清洗制度，避免帶泥上路，污染路面。（責任單位：區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)住建局、各鎮(zhèn)、各街道辦事處）

6.按照綠化整治實施方案，對漫泗河村南、東四路南段南灃村等處常年積存的建筑垃圾堆采用集中堆放、覆土等方式，全面完成垃圾堆的綠化整治任務。完成時限月日前。（責任單位：區(qū)園林局，配合單位：南定鎮(zhèn)、灃水鎮(zhèn)、區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

7.東四路中段昌城村處建筑垃圾采用深挖填埋、表面覆土或采用集中平整、表面覆土的方式，完成對垃圾堆的整治任務。完成時限月日前。

8.由區(qū)環(huán)衛(wèi)局牽頭督導各鎮(zhèn)對村莊內現(xiàn)有積存垃圾進行全面清理。完成時限月日前。（責任單位：各鎮(zhèn)）

9.按照常住人口3‰的標準配齊村莊保潔人員，增加相應的環(huán)衛(wèi)設備，加大掃保頻次，實行“一日一掃，巡回撿拾，全日保潔”的作業(yè)規(guī)范，達到“六凈六無”標準。“六凈”即：路面凈、邊角路牙石凈、公交站點地面凈、綠地樹池凈、下水口凈、果皮箱凈；“六無”即：無煙頭紙屑、無瓜果皮核、無塑料袋、無灰土磚石雜物、動物排泄物、無積水污泥。完成時限月日前。（責任單位：各鎮(zhèn)、杏園街道辦事處，配合單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

10.提升背街小巷、開放式小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理標準，達到無衛(wèi)生死角、無亂堆放、無亂搭亂建、無店外經(jīng)營、路面無坑洼、管網(wǎng)無堵塞、無雜草、無死株等現(xiàn)象。完成時限月日前。（責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)城管局、區(qū)市政工程管理處，配合單位：各街道辦事處）

11.對自管小區(qū)、物管小區(qū)現(xiàn)有積存垃圾進行集中治理。督促、指導自管小區(qū)、物管小區(qū)配足配齊保潔人員和增加相應的環(huán)衛(wèi)設施，增加掃保頻次，縮短垃圾存放時間，全面提升小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。完成時限4月15日前。（責任單位：各街道辦事處）

12.提升國道、省道、縣道、林帶、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔標準，達到無垃圾、無白色污染。完成時限月日前。（責任單位：區(qū)交通局、公路分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務局）

（三）長效管理階段

1.加強對全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理及建筑垃圾和生活垃圾的統(tǒng)管、統(tǒng)運工作，強化對鎮(zhèn)、辦環(huán)境衛(wèi)生的督導、檢查、考核力度。城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)、聯(lián)村路等衛(wèi)生保潔堅持“一日兩掃、巡回撿拾、全日保潔”制度，達到路面凈、人行道凈、設施凈；城區(qū)主干道保潔率達到100%，路面定期灑水降塵；公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施衛(wèi)生整潔、無破損。實現(xiàn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，達到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。（責任單位：區(qū)環(huán)衛(wèi)局）

2.加強道路、人行道、路沿石維修改造，確保路面平整；排水設施完好，井蓋無缺損、管網(wǎng)無堵塞；橋涵設施完好，護欄及時維修刷新；完善河道護欄、警示牌、隔柵、橡皮壩等配套設施，定期清淤疏通河道；背街小巷路燈亮燈率達到98%以上，路燈設施完好。（責任單位：區(qū)市政工程管理處）

3.加強綠化分車帶、人行道兩側綠地、街頭游園的養(yǎng)護管理，確保綠地、游園設施整潔、完整，無雜草、無斷檔、無苗木枯黃現(xiàn)象；行道樹無死株、枯株、缺株、定期修剪補植、噴灑藥物，保持整潔、美觀。做好垃圾堆綠化后的養(yǎng)護管理工作。（責任單位：區(qū)園林局）

4.嚴禁店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和堆放貨物、雜物，確保街巷道路暢通；及時清除建（構）筑物及地面上的亂貼、亂涂、亂畫，對外墻漆脫落、空調罩破損、實體圍墻損壞等問題，及時進行修復，保持外立面外形完好、美觀整潔；清理各類門頭牌匾、落地燈箱廣告等。依法查處未經(jīng)批準設置的各類早市、夜市、探頭市場等違法違規(guī)行為。全面完成健康街、美食街、西二路和新世界商業(yè)街的綜合整治任務。（責任單位：區(qū)城管局，配合單位：各街道辦事處）

5.建筑施工現(xiàn)場實施標準化圍擋，主體工程封閉施工，物料堆放整齊，建筑垃圾及時清運，出入口實施硬化，對出入建筑工地的車輛實行強制清洗制度。（責任單位：區(qū)住建局，配合單位：區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保分局）

6.加強林帶的養(yǎng)護管理，及時清理死株枯枝，充實、補植、提升綠化質量，提高綠化檔次，保持林帶整潔美觀。（責任單位：區(qū)林業(yè)局）

7.加強河道日常管理，河道內的各類垃圾、白色污染及時清理，確保河道整潔衛(wèi)生。（責任單位：區(qū)水務局）

8.繼續(xù)按照《區(qū)人民政府城市停車管理辦法（試行）》和《區(qū)城市停車泊位設置規(guī)范（試行）》規(guī)定做好規(guī)范停車管理；今年完成聯(lián)通路、西五路等9條道路的規(guī)范化停車管理，把華光路、柳泉路、世紀路、共青團路打造成示范道路。（責任單位：區(qū)交警大隊）

9.突出抓好污染物總量減排，環(huán)境空氣質量好于二級標準的天數(shù)達到市政府規(guī)定的指標要求；主要河流水質穩(wěn)定，達到省、市政府規(guī)定的指標要求；城市污水處理廠全部達到一級A類排放標準，實現(xiàn)中水的資源化利用；城鎮(zhèn)生活垃圾100%得到無害化處理；危險廢物安全處置率、廢棄放射源安全收貯率分別達到100%。（責任單位：環(huán)保分局）

10.國道、省道及縣道采取定時清運、集運措施，定期灑水降塵，保持路面無污染、無垃圾；公路上無堆放物品、擺攤設點；各類公路設施完好。（責任單位：區(qū)交通局、公路分局）

11.加大對村莊、自管小區(qū)、物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度，全面落實“戶集、村收、區(qū)處理”的運行機制，鎮(zhèn)村生活垃圾收集率達100%。（責任單位：各鎮(zhèn)政府）

12.加大對自管小區(qū)、物管小區(qū)的監(jiān)督檢查力度，不斷完善社區(qū)功能，達到無衛(wèi)生死角、無亂堆放，做到環(huán)境優(yōu)美、功能齊全。（責任單位：各街道辦事處）

13.各鎮(zhèn)、街道辦事處在全面完成第二階段集中整治任務的基礎上，對轄區(qū)村莊、自管小區(qū)、物管小區(qū)的環(huán)境容貌進行鞏固提升，并在全區(qū)范圍內開展爭創(chuàng)星級村莊、星級自管小區(qū)、星級物管小區(qū)活動。年內，各鎮(zhèn)、街道辦事處達到星級村莊、星級自管小區(qū)、星級物管小區(qū)的數(shù)量不少于轄區(qū)村莊、小區(qū)總數(shù)的70%，剩余村莊、小區(qū)年全部達到星級標準。（責任單位：各鎮(zhèn)、各街道辦事處）

三、措施要求

篇（5）

通過開展市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題專項整治活動，集中解決影響群眾生產(chǎn)、生活的臟、亂、差等突出問題。建立健全長效機制，不斷提高我街環(huán)境衛(wèi)生管理水平，真正實現(xiàn)市區(qū)環(huán)境的長治久潔。進一步提高群眾自覺維護市容環(huán)境衛(wèi)生的意識，營造全街上下共創(chuàng)美好家園的良好氛圍，提高我街整體形象。

1、清理城中村、城鄉(xiāng)結合部、環(huán)路兩側、我街三個出口延伸。

2、清理村路兩側秸稈堆放及糞堆集中管理。

3、集中整治我街公共場所衛(wèi)生環(huán)境，消除衛(wèi)生死角。

4、整治城中村家禽，以戶為單位集中飼養(yǎng)。

5、清理無物業(yè)居民小區(qū)各類垃圾及樓道內堆放物，清理居民樓道野廣告及其他張貼物。

組織力量對我街城中村、城鄉(xiāng)結合部、三個出城口延伸等垃圾集中清運，對巷道臨時垃圾進行徹底清查，落實責任、提出要求、禁止亂扔、亂倒垃圾不良行為，做到垃圾無死角，__街道環(huán)境清潔。

1、準備階段（3月17日-----3月20日）各部門制定環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案，確定具體整治內容及負責人。

2、動員部署階段（3月21日-----3月23日）召開街道環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議，對環(huán)境衛(wèi)生專項整治任務進行全面部署。

3、自查分析階段（3月24日------3月28日）各相關單位組織自查自糾，進行現(xiàn)場調研，認真查擺問題，分析存在的突出問題原因，研究解決問題的可行措施。

篇（6）

我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為總負責、鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境綜合治理領導小組，下設辦公室，抓好日常工作。為了讓城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作順利開展，鎮(zhèn)政府撥出專門工作經(jīng)費用于此項工作日常開支。

（二）加強領導，確保整治工作人員到位。

3月10日鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長主持專門組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議，鎮(zhèn)所屬機關各村、社區(qū)的負責同志參加了會議，要求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，主觀上一定要高度重視，各部門要共同配合，全力推進，工作中要管理細致，及時發(fā)現(xiàn)問題，落實具體整治措施；并多次深入社區(qū)、村主要公路沿線等處調研，提出具體整治方案，要求所屬機關、村（社區(qū)）積極落實整治措施，力求成效。會上與村、社區(qū)簽訂了環(huán)境整治目標責任書。強調了梨花節(jié)間衛(wèi)生整治工作。

二、加強宣傳力度，提高居民素質

以“四城同創(chuàng)”工作為載體，進一步加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳工作。由鎮(zhèn)上工作人員負責包干各段清潔衛(wèi)生，網(wǎng)格化管理責任到人，進入移民安置點、機關、學校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭發(fā)放環(huán)境整治宣傳資料10000余份；進行模擬文卷調查11107人次，積極組織鎮(zhèn)、村、組干部參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳活動，切實營造全民關心、支持和參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍，確保環(huán)境衛(wèi)生治理工作人人參與。

三、加大沿108線、河溝河邊整治工作

1、加強整治鎮(zhèn)村、城區(qū)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)面貌工作。按照黨委、政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排，結合我鎮(zhèn)地處國道108線周邊、縣城城區(qū)實際，特別對國道108線（公路沿線、庫區(qū)沿線）城區(qū)背街小巷進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

2、整治社區(qū)院落、道路，改善居住環(huán)境。加強農(nóng)村生活垃圾集中收運處置工作和保潔員管理。全鎮(zhèn)已對移民安置點、機關、學校、企業(yè)、村組、社區(qū)、各商業(yè)住戶、家庭簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標責任書；保潔員進行了重新確定，衛(wèi)生區(qū)域進行包干、定標準、定任務；明確了保潔員的考核辦法、獎懲機制，加強了對垃圾清運車輛和清運人員的管理，確保全鎮(zhèn)范圍內各垃圾房（點）的生活垃圾得到及時、快速的清運、處置，根除積存垃圾的危害。

3、堅持以治理“臟、亂、差”為重點，確保了城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動取得明顯成效。在綜合整治工作中，我們以“治臟、治亂、治差”以及集中治理“五亂”為重點，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項整治。臟、亂、差問題得到有效解決，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的提升。

四、存在的問題

（一）城區(qū)居民、農(nóng)村村民環(huán)境衛(wèi)生意識還有待進一步提高，

（二）城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生加大督查力度。

（三）加強保潔員日常工作管理。

篇（7）

一、明確城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的工作原則，總體目標、工作重點

今年，區(qū)委二屆三次會議把開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治列為九件大事，區(qū)人大二屆一次會議做出了相應決議。區(qū)委、區(qū)政府要求按照“堅持政府主導，分級負責，屬地管理，鎮(zhèn)（街）村為主，各方參與”的原則，通過五年持續(xù)不斷地努力，在我區(qū)實現(xiàn)衛(wèi)生鎮(zhèn)村、衛(wèi)生單位全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀，居民文明行為素質大幅提升，跨越發(fā)展的環(huán)境吸引力顯著增強的目標。按照這一要求，2012年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作在城區(qū)以健全和落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為重點，堅持建設與管理并重，提升精細化管理水平，打造市魅力新城區(qū)，在農(nóng)村以“五化”（硬化、綠化、凈化、美化、亮化）為目標，以衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動為抓手，以清理“三堆”，治理“三亂”，美化“三口”為切入點，開展綜合整治，探索建立衛(wèi)生管理長效機制，打造田園風光，建設秀美。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，明確任務，堅定信心，增強做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的責任感和緊迫感。

二、突出重點，奮力實干，全力做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作

關于今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，區(qū)城管委、區(qū)愛衛(wèi)會依據(jù)《區(qū)政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，春節(jié)后多次組織開展調研，區(qū)城管委、愛衛(wèi)會分別召開成員單位會議進行研究討論，對今年城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標要求和主要任務進行了明確。各鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門一定要按照區(qū)政府關于今年綜合整治工作的總體部署要求，找準薄弱環(huán)節(jié)，集中力量攻堅，解決好影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、群眾反應強烈的熱點難點問題。

市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治今年重點做好以下兩個方面工作：

（一）制定出臺市容環(huán)境衛(wèi)生管理配套政策措施。建立一套與我區(qū)城市市容環(huán)境管理實際相適應的配套政策措施，是實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化的重要保障。區(qū)城管辦要依據(jù)國務院、省、市市容環(huán)境管理政策法規(guī)和區(qū)政府《關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的意見》精神，以加強市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理，提升城市精細化管理水平為目標，加快制定《市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《市容環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法》等配套政策措施，明確市容環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法主體，切實做到市容環(huán)境管理責任分工明確、考核獎懲到位，逐步解決城市管理執(zhí)法智能交叉、管理空擋等突出問題，促進市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作有力有序有效開展。

（二）集中開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動。由區(qū)城管辦牽頭，區(qū)城管委有關成員單位具體負責，各街道辦事處、各部門、各單位配合參與，以“治臟”、“治亂”為重點，精心籌劃，周密組織，集中開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛亂停亂放、集中市場管理、出店占道經(jīng)營四大集中整治活動，迅速掀起市容環(huán)境綜合整治工作熱潮。

一是開展“我當一天環(huán)衛(wèi)工人”清掃保潔活動。由園林環(huán)衛(wèi)處負責，城區(qū)機關、企事業(yè)單位參與，在3月份利用一周時間，組織開展“我當一天環(huán)衛(wèi)工人”全民清掃保潔活動，由各單位主要領導帶隊，每天早上上班前按規(guī)定時間組織干部職工深入城區(qū)北大街、人民街、東西大街等主干道路開展清掃垃圾、清理雜草、擦洗果皮箱等清掃保潔活動，親身體驗環(huán)衛(wèi)工作，感受環(huán)衛(wèi)工人的艱辛，引導市民群眾增強環(huán)衛(wèi)保潔意識，支持配合園林環(huán)衛(wèi)工作。

二是開展城區(qū)交通秩序集中整治活動。由交警大隊負責，區(qū)城管委有關成員單位配合，在4月份集中一周時間，以查處城區(qū)主干道車輛亂停亂放、酒后駕駛、無證駕駛、超速駕駛、壓線駕駛、出租、公交等客運車輛違規(guī)運營、完善規(guī)范交通標志標示整治為重點，組織開展文明乘駕活動，規(guī)范機動車輛停車管理，完善主干道標志標線，依規(guī)從嚴打擊城區(qū)交通違法違章行為。

三是開展集貿(mào)市場集中整治活動。由區(qū)工商分局負責，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局參與，在5月份組織開展為期一周的“方便市民、誠信服務”集貿(mào)市場集中整治活動，集中對城區(qū)7個集貿(mào)市場的食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，進一步完善集貿(mào)市場硬件設施，健全環(huán)衛(wèi)管理制度，教育引導經(jīng)營戶誠信經(jīng)營，進一步提升集貿(mào)市場經(jīng)營管理水平。

四是開展以出店占道經(jīng)營為重點的市容秩序整治活動。由綜合執(zhí)法大隊負責，區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局配合，以流動攤點、地攤、早市、施工占道、開挖占道和店外洗車、修車為重點，集中開展占道經(jīng)營執(zhí)法檢查；以城區(qū)主干道為重點，全面查處出店經(jīng)營行為；對城區(qū)便民攤群點實現(xiàn)劃行規(guī)市，全面整治查處亂貼亂畫、亂掛條幅等違章行為，使城區(qū)市容秩序得到有效改善。

2012年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治從以下幾個方面著手。

（一）規(guī)范垃圾處置。要逐步建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理的垃圾管理模式，及時清運農(nóng)村垃圾。以行政村為單位，原則上按照每村民小組不少于1名保潔人員的標準足額配備保潔人員，負責對本村環(huán)境衛(wèi)生清掃和村民生活垃圾收集及處理；各鎮(zhèn)（街道）所在地要按照5000平方米1人的標準足額配備保潔人員，負責對鎮(zhèn)（街道）所在地進行清掃保潔；主要道路要按照每2公里配備1名保潔員的標準配備保潔人員，負責對道路及兩側的清掃保潔和垃圾清運。各村按照每戶設置一個垃圾收集桶，每村設置1-2個村內垃圾收集屋或密閉的垃圾收集臺標準定時定點收集垃圾。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地區(qū)垃圾產(chǎn)生量配備適量的垃圾轉運車輛。垃圾轉運車輛采取由鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理或市場化的方式運作。各鎮(zhèn)（街道）、各村要確保垃圾在指定地點進行填埋處理，不得隨意傾倒。西山暫不具備垃圾運送和處置條件的鎮(zhèn)、村，必須確定垃圾填埋場地，在不造成二次污染的前提下，以村或組為單位選擇經(jīng)濟、適用、安全的處理技術進行處置。

（二）整治環(huán)境衛(wèi)生。一是清運原有垃圾。各鎮(zhèn)（街道）要組織各村按照歸口管理的原則，全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾，清除主干道路兩側、坑塘內積聚的垃圾渣土。二是治理亂堆亂放。清除街道兩側的私搭亂建，整理主街道、小胡同內亂堆亂放的柴草、雜物，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地。打掃庭院內的衛(wèi)生，院內做到物料堆放有序。同時開展以綠治臟、以綠治亂活動，選擇生長快、易管護、適宜當?shù)氐闹参镞M行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。三是改造農(nóng)村廁所。加快農(nóng)村改廁步伐，推行無害化衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環(huán)境，消除衛(wèi)生隱患，各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔。

（三）落實保潔責任。一是劃分區(qū)域。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實行屬地管理，具體為村莊內道路、街道及村莊周圍按土地所屬由各村民小組保潔員負責，村道及兩邊由村委會安排保潔員負責，各鎮(zhèn)（街道）所在地由各鎮(zhèn)（街道）負責。穿境的國道、省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路兩側由沿線各鎮(zhèn)（街道）牽頭，區(qū)交通局配合，組織所在地進行打掃整治。二是明確責任。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）要結合村規(guī)民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生管理和維護制度，明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔的范圍和責任，加強日常管理和經(jīng)常性維護，確保能掃得凈、看得住、管得好。三是強化監(jiān)督。建立健全群眾參與的監(jiān)督機制，調動廣大群眾積極參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，要聘請有一定代表性的村民為環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有成效、不反彈。

（四）突出重點部位。一是做好重點路段沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作。西寶高速，寶漢高速、310國道、虢風路、虢蔡路、寶平路沿線各鎮(zhèn)（街道），要按照屬地管理的原則，對重點公路沿線違法構建筑物進行拆除，對視線內暴露垃圾進行徹底清理，對沿線建筑物墻體按照統(tǒng)一標準進行粉刷美化，清理規(guī)范沿線各類廣告牌，標語，使區(qū)境內重點公路兩側干凈、美觀。區(qū)國土分局、住建局、環(huán)保分局要加大對此項工作的指導和檢查力度。二是做好各鎮(zhèn)（街）所在地環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。對鎮(zhèn)（街道）所在地公共場所內的圍墻、花壇、草坪進行美化；對城鎮(zhèn)內各單位、各商業(yè)門店牌匾設置進行規(guī)范，要確保城鎮(zhèn)內各類閱報欄、信息欄、條幅、實物造型完好無損，美觀大方；要杜絕占道經(jīng)營行為，規(guī)范城鎮(zhèn)內停車點位；按照創(chuàng)建標準修建公廁、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晉級國家、省、市級衛(wèi)生村的行政村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。區(qū)愛衛(wèi)辦要指導督促衛(wèi)生村細化整治方案，落實整治措施，區(qū)交通局要加大對衛(wèi)生村基礎設施建設工作的投入；區(qū)農(nóng)工部、區(qū)扶貧辦要在項目支持上向晉星村、衛(wèi)生村傾斜，推動晉星村、衛(wèi)生村環(huán)境衛(wèi)生整治工作出亮點，上水平。區(qū)林業(yè)局要加強對區(qū)內重點路段、重點村組綠化的規(guī)劃和建設，特別是城區(qū)、鎮(zhèn)街所在地村組綠化綠地的規(guī)劃和建設力度，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作水平。

三、分步實施，梯次推進，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展

城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作是一項涉及面廣，工作量大，持續(xù)開展的綜合性系統(tǒng)工程，需要全區(qū)各部門、各單位、各鎮(zhèn)（街道），各村組的共同參與，密切配合，大力支持。為了推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作順利開展，今年綜合整治工作將分四個階段，分步實施。

第一階段：宣傳動員階段。各鎮(zhèn)（街道）、各相關部門要制定工作方案，成立機構，安排部署整治工作，通過會議、廣播、板報、橫幅、新聞媒體等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的整治氛圍，調動全區(qū)上下參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的積極性。

第二階段：集中整治階段。市容環(huán)境整治方面圍繞市容衛(wèi)生、市容環(huán)境、市容秩序等開展一系列專項整治，建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升城市環(huán)境精細化管理水平。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作重點以清理“三堆”（柴堆、糞堆、垃圾堆）、治理“三亂”（雜物亂堆、污水亂流、亂搭亂建）、美化“三口”（村口、路口、家門口）為切入點，組織機關干部職工和廣大村民平整道路、疏通溝渠，治理亂堆亂放、亂搭亂建，清除集鎮(zhèn)、街道、渠道、居民庭院垃圾，建設環(huán)衛(wèi)基礎設施，落實清掃保潔人員，建立完善管理制度。

第三階段：鞏固提高階段。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門要在集中整治的基礎上查缺補漏，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施，完善垃圾清掃、運轉、管理工作長效機制，健全城鄉(xiāng)保潔人員聘用、管理、考核制度，加強植綠補綠工作力度，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果。

第四階段：考核驗收階段。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要組建檢查組，按照整治的標準和要求進行自查，形成書面匯報材料，上報區(qū)城管委、區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組，區(qū)上根據(jù)考核辦法，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的方式進行檢查驗收，評選出先進單位，給予表彰獎勵。

四、加強領導、強化措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效

（一）加強領導，落實責任。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是以人大決議的形式確定的重點工作，為了做好此項工作，區(qū)上成立了區(qū)城市管理委員會和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調，建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作聯(lián)席會議制度，通報工作情況，研究解決工作中遇到的突出困難和問題。區(qū)級各部門、各單位，各鎮(zhèn)（街道）、各村是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主體單位和責任單位，都要將此項工作列入重要議事日程，成立相應領導機構，靠實領導包片、干部包村的工作責任機制，下決心、花氣力，保障這項工作形成合力，扎實有效推進。

篇（8）

以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導，結合踐行黨的群眾路線，通過實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治，著力解決群眾反映強烈的臟、亂、差問題，改善居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，為建立健全長效保潔機制，不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平創(chuàng)造有利條件。

二、存在問題及整治范圍

存在的問題：各社區(qū)、村工作開展不平衡，垃圾圍村現(xiàn)象仍然存在；主要道路、河邊、干渠邊垃圾成堆；衛(wèi)生保潔存在死角或盲區(qū)，只注重村內一兩條主要道路和硬化路面的環(huán)衛(wèi)保潔，背街小巷環(huán)境衛(wèi)生管理不到位；對原垃圾堆放點沒有進行徹底封堵，存在亂堆亂放現(xiàn)象；宣傳發(fā)動不到位。

整治范圍：街道駐地、所轄各村莊區(qū)域范圍內的道路、路域、水域、村莊內部及周邊區(qū)域。

三、工作重點

按照屬地管理原則，重點對各村“三邊三底三界”（村邊、路邊、田邊，河底、溝底、灣底，縣界、鎮(zhèn)界、村界）的存量垃圾進行集中清理，徹底解決垃圾圍村現(xiàn)象；抓好沿濰膠路、穆響路、眉南路、尚莊村后路兩側的路域整治；沿引黃干渠兩側姜草、糊沙、生活垃圾、藥瓶藥袋清理；沿濰汶河西岸穆三、望莊等村的垃圾點清理；各村內主大街兩側違章建設及背街小巷“三大堆”清理。在抓好“凈化”的同時，逐步推進“五化”；積極發(fā)放一封信和開展群眾滿意度問卷入戶調查，村村到、戶戶到，面對面征求群眾意見和建議。

四、方法步驟和時間安排

（一）宣傳發(fā)動（2015年5月12日－5月13日）

各社區(qū)、村通過村內廣播、重新粉刷墻體標語、懸掛條幅、發(fā)放致廣大居民的一封信，逐村逐戶征求意見等多種形式，大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生集中整治的重要意義和具體要求，形成濃厚工作氛圍。教育和引導廣大村民講文明樹新風、講衛(wèi)生、愛環(huán)境，自覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展打好輿論基礎。

（二）集中整治（2015年5月12日－5月20日）

堅持邊宣傳發(fā)動，邊集中整治的原則，壓茬進行。各社區(qū)、村結合本轄區(qū)實際，對照工作重點和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治標準》（附后），在宣傳發(fā)動的基礎上，強化群眾的主人翁意識，號召村兩委干部、黨員戶帶頭，群眾齊參與，集中人力、機械迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。集中整治期間，各社區(qū)每周提報2-3個村，由街道組織社區(qū)第一書紀、總支書記分兩組于每周六進行集中觀摩；同時，督查室要逐社區(qū)逐村進行督查，對行動快，效果好的村進行表揚，整治不徹底的村進行通報批評，以此來推動集中整治工作順利開展。

（三）檢查驗收（2015年5月21日－5月31日）

活動結束后，將對各村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況進行驗收。驗收結果由兩部分組成，一是街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組辦公室按照工作重點和整治標準，進行現(xiàn)場驗收打分；二是活動期間，黨政辦開展兩次環(huán)境衛(wèi)生群眾滿意度電話調查，對調查滿意率達到90%以上的，達標通過；滿意率達不到90%的，不達標，由社區(qū)人員給調查對象當面反饋，并限期整改。

（四）建立長效機制

集中整治行動結束后，要建立衛(wèi)生保潔長效機制。各社區(qū)、村要積極與保潔公司包村人員銜接，將清理好的街巷及時移交給保潔公司托管，避免形成新的“三大堆”；同時，各社區(qū)、村要結合農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生標準，教育引導廣大村民樹立“自己家園自己建、自己環(huán)境自覺維”的意識，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入《村規(guī)民約》，定期進行廣播宣傳，定期開展評比活動，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作持續(xù)開展。

五、工作要求

篇（9）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員會議，主要任務是貫徹落實全省農(nóng)村集中整治X現(xiàn)場會和全市城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員會精神，全面安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作，組織動員全縣上下再鼓干勁、再接再厲，全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅戰(zhàn)，促進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。

剛才，XX等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，聽了之后，能夠感受到，大家的決心很大、信心很足，充分體現(xiàn)了我們X干部良好的精神狀態(tài);向前主席宣讀了《X縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動實施方案》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整治工作提出了明確、具體的要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就開展好這項工作，講三點意見：

一、肯定成績，正視問題

去年X月X號我縣全面啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作以來，全縣上下從去年X月X號至今年X月X號，開展了為期X天的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，緊接著X月X號，市里又召開了環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動電視電話會議，我縣按照市委、市政府的安排部署，再次開展了為期X天的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。

期間，為了迎接全市環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)X推進會、“全域旅游晉都行—X文化旅游系列活動月”和省市領導的調研以及市里的交叉檢查，縣委、縣政府對環(huán)境衛(wèi)生整治工作多次進行安排，全縣各級各部門積極行動，全力落實，

先后出動人力達到X萬余人次，機械X萬余臺次，共清理垃圾X萬余方，治理流動攤點X處、店外經(jīng)營X余處，清理小廣告X處，治理道路沿線環(huán)境衛(wèi)生X余公里。通過綜合整治，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，變得更加整潔、更加有序、更加靚麗。對于大家前一階段的工作，縣委、縣政府是滿意的，廣大群眾也是充分認可的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足：

一是重視程度不夠。目前，還有個別單位的干部思想認識不到位，對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性、艱巨性、長期性認識不足，習慣于搞突擊整治，仍然存在“整治一陣風、過后就輕松”的僥幸心理，還沒有形成持續(xù)性、常態(tài)化抓環(huán)境整治的意識和理念。

二是工作進展不平衡。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)在工作進度、工作標準、工作成效等方面仍然存在諸多不平衡問題，城區(qū)明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作大，國省要道、各大景區(qū)周邊村比其他村行動快、效果好，這些都不同程度地影響了全縣整體整治工作的推進。

三是整治標準不高。個別地方整治工作仍然存在做表面文章，滿足于過得去，不求過得硬，還存在一些環(huán)境衛(wèi)生死角和盲區(qū)。對于市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的X多條問題，部分單位就問題改問題，沒有做到舉一反三，常抓不懈。

四是長效機制不健全。前一段時間，永慧同志專門組織召開會議，研究制定全縣環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制實施意見，目前，已進入修改完善階段。對于這項工作，下一步要抓緊落實，盡快拿出符合實際、操作性強的辦法，為全縣環(huán)境衛(wèi)生整治提供機制保障，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。五是全民整治氛圍不濃。

一些地方對群眾宣傳引導手段和方法過于簡單，缺乏群眾喜聞樂見的宣傳方式，基本上是流于了形式，實際效果不佳，群眾參與的積極性和主動性還沒有被充分激發(fā)，還沒有真正形成社會廣泛關注、全民參與、人人監(jiān)督的共同整治局面。對于這些問題，我們要正確認識、積極應對，下大力氣加以解決。

根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的安排部署，從這個月開始到X月底，要開展為期X個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動。全縣上下要以此次行動為契機，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，客觀對待成績，認真研究問題，切實以堅定的信心和必勝的決心，凝心聚力，攻堅克難，全面打好打勝城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn)，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造更加良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、明確目標，精準發(fā)力

剛才，X主席宣讀的實施方案，已經(jīng)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整治任務。會后，大家要立即上手，迅速行動，全面掀起城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治新熱潮。

一是要真正在“治”字上下功夫。城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的首要工作在治，要切實通過大治、狠治、嚴治，有效解決城區(qū)、鎮(zhèn)村、道路沿線、廠礦企業(yè)和景區(qū)景點的環(huán)境衛(wèi)生問題。一要大力推進“治違工程”。要治違搭違建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建構筑物進行集中整治，堅決遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。

要治違占違停。從城區(qū)來看，縣城主次干道人車混行、機動車與非機動車混行等問題依然突出;從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，當前正值秋收季節(jié)，群眾在省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道上打糧曬糧的現(xiàn)象增多，嚴重影響了車輛和行人通行，極易引發(fā)交通事故。

對此，交警、交通等部門要加大上路、上街整治力度，全力保證交通順暢有序。要治違標違設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要對“五道”沿線各類交通標志牌和減速帶等安全設施進行一次全面“體檢”，缺失的要盡快補上，存在安全隱患的要及時拆除或維修更換。二要大力推進“治亂工程”。

要抓好公共場所衛(wèi)生。特別是主次干道、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路、車站、集貿(mào)市場、公園、廣場、景區(qū)景點等公共場所，要加大保潔力度，全方位展示城鄉(xiāng)文明形象。要抓好沿街門店整治。通過開展法規(guī)宣傳、實行“門前三包”、組織聯(lián)合執(zhí)法、壓實監(jiān)管責任，強力推進沿街門店整治，確保其環(huán)境衛(wèi)生面貌得到根本改善、長久保持。

要抓好廠礦企業(yè)治理。各類廠礦企業(yè)要對其廠區(qū)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行大整治，重點清理多年無序傾倒的工業(yè)垃圾、生活垃圾、非正規(guī)堆放點等，全面改善廠容廠貌。要全面消除衛(wèi)生“死角”。對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步明確職責，強化措施，加強管理，堅決消除衛(wèi)生“死角”。三要大力推進“治污工程”。要化被動為主動，未雨綢繆、提前上手，持續(xù)狠抓大氣污染防治。

要積極抓好臭氧污染防治。按照臭氧治理專項行動方案要求，切實推進各項措施的落實，確保臭氧污染指數(shù)控制在合理范圍之內。要全力抓好水污染防治，重點解決好縣境內主要河流沿線的污水直排問題，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、水利、環(huán)保等部門要對污水直排口進行摸排，建立臺賬，逐個制定整治方案，盡快啟動治理工作;

要積極做好黑臭水體排查巡查工作，對多年來生活污水排放形成的臭水溝、臭水坑、臭水池，要采取多種手段進行有效整治，堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。要切實抓好土壤污染防治，把農(nóng)業(yè)面源污染作為重中之重，集中治理畜禽糞污、病死動物及農(nóng)藥化肥包裝、廢棄農(nóng)膜等廢棄物亂丟亂埋和秸桿亂燒現(xiàn)象，做到無害化處理、資源化利用。

二是要真正在“管”字上下功夫。做好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作，既要立足于“治”，更要著眼于“管”。

一要從源頭上管。加快推進“XX”各項措施的落實，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變;有序引導和推進工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，從源頭上減少工業(yè)企業(yè)因布局分散、污染治理手段滯后對城鄉(xiāng)環(huán)境帶來的影響;加大城鄉(xiāng)垃圾處理、污水治理力度，防止垃圾污水“二次污染”;加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電工作，推廣清潔能源，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式。

二要從過程上管。要對主要污染物、污染源進行全面監(jiān)測，確保及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，第一時間開展治理。在垃圾處理上，要強化垃圾清掃、轉運、處理等各個環(huán)節(jié)的銜接和監(jiān)管，有效解決垃圾圍城、圍村的問題。在污水處理上，要在村莊密度較高、人口較多的區(qū)域規(guī)劃建設生活污水處理設施，有條件的地方可探索人工濕地、氧化塘等方式進行處理。在治理農(nóng)業(yè)面源污染上，要加強畜禽糞污處理和資源化綜合利用，積極實施秸稈還田、秸稈打捆加工飼料和秸稈發(fā)電，實現(xiàn)廢物綜合利用，有效解決秸稈焚燒的問題。

三要從機制上管。要建立黨政定期會商機制，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作常態(tài)化制度化管理。要建立聯(lián)動整治機制，徹底改變部門“單打獨斗”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“閉門整治”的現(xiàn)象。要建立網(wǎng)格監(jiān)管機制，按照屬地管理、分級負責的原則，構建縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。要建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作與“五城聯(lián)創(chuàng)”、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅結合起來，協(xié)調推進實施，形成綜合效應。

要建立資金籌措機制，積極爭取上級農(nóng)村節(jié)能減排“種子”資金;采取PPP合作模式，充分盤活市場資源，推動市場主體加大對城鄉(xiāng)生活垃圾、污水收集處理等公共基礎設施建設和運行維護的投入，努力實現(xiàn)政府、企業(yè)和群眾三方“三贏”。

三是要真正在“育”字上下功夫。城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，不僅要在“治”“管”上下功夫，還要在“育”上做文章。要強化宣傳教育，提升全民參與意識。充分利用各種平臺和載體，進行強勁造勢，充分調動群眾支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的積極性，引導居民從自己做起、從身邊做起、從小事做起，真正使推進城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成為群眾自覺行動。

要強化法制教育，提升群眾法治意識。環(huán)境整治不僅要靠“人治”，還要靠“法治”。全縣各級干部要不斷強化法治思維和法治意識，善于運用法律手段解決環(huán)境衛(wèi)生管理難題。要深入做好普法工作，向廣大群眾宣傳新《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等環(huán)境方面的法律法規(guī)知識。要經(jīng)常性地開展專項執(zhí)法行動，依法對違反環(huán)境保護有關法律法規(guī)的組織和個人實施處罰，切實維護法律權威，彰顯法律剛性，提升城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成效。

要強化道德教育，提升居民文明意識。大力開展講文明、講衛(wèi)生主題教育，廣泛開展“文明鄉(xiāng)村”“文明單位”“文明戶”“衛(wèi)生戶”等評比活動，深入推進文明知識“進單位、進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”。通過“點對點”教育，找差距、改陋習、樹新風，群策群力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。

三、強化措施，確保實效

一是要強化組織領導。為確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治順利開展，縣委、縣政府專門成立了領導組，XX書記和我親自擔任組長，XX主席擔任常務副組長，其他縣四大班子領導擔任副組長。各位領導同志要親臨一線、靠前指揮，積極協(xié)調解決工作中存在的問題和瓶頸;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責同志要認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的環(huán)境集中整治，層層壓實責任，層層傳導壓力，切實以無縫對接的責任體系、科學有力的工作舉措，確保集中整治高質量、高標準完成。

篇（10）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員會議，主要任務是貫徹落實全省農(nóng)村集中整治X現(xiàn)場會和全市城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治動員會精神，全面安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作，組織動員全縣上下再鼓干勁、再接再厲，全力打好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治攻堅戰(zhàn)，促進全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌持續(xù)改善。剛才，XX等單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言，聽了之后，能夠感受到，大家的決心很大、信心很足，充分體現(xiàn)了我們X干部良好的精神狀態(tài);向前主席宣讀了《X縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動實施方案》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整治工作提出了明確、具體的要求，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就開展好這項工作，講三點意見：

一、肯定成績，正視問題

去年X月X號我縣全面啟動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作以來，全縣上下從去年X月X號至今年X月X號，開展了為期X天的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，緊接著X月X號，市里又召開了環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動電視電話會議，我縣按照市委、市政府的安排部署，再次開展了為期X天的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。

期間，為了迎接全市環(huán)境衛(wèi)生百日綜合整治活動暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)X推進會、“全域旅游晉都行—X文化旅游系列活動月”和省市領導的調研以及市里的交叉檢查，縣委、縣政府對環(huán)境衛(wèi)生整治工作多次進行安排，全縣各級各部門積極行動，全力落實，先后出動人力達到X萬余人次，機械X萬余臺次，共清理垃圾X萬余方，治理流動攤點X處、店外經(jīng)營X余處，清理小廣告X處，治理道路沿線環(huán)境衛(wèi)生X余公里。通過綜合整治，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，變得更加整潔、更加有序、更加靚麗。對于大家前一階段的工作，縣委、縣政府是滿意的，廣大群眾也是充分認可的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題和不足：一是重視程度不夠。目前，還有個別單位的干部思想認識不到位，對環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性、艱巨性、長期性認識不足，習慣于搞突擊整治，仍然存在“整治一陣風、過后就輕松”的僥幸心理，還沒有形成持續(xù)性、常態(tài)化抓環(huán)境整治的意識和理念。

二是工作進展不平衡。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)在工作進度、工作標準、工作成效等方面仍然存在諸多不平衡問題，城區(qū)明顯比鄉(xiāng)鎮(zhèn)動作大，國省要道、各大景區(qū)周邊村比其他村行動快、效果好，這些都不同程度地影響了全縣整體整治工作的推進。三是整治標準不高。個別地方整治工作仍然存在做表面文章，滿足于過得去，不求過得硬，還存在一些環(huán)境衛(wèi)生死角和盲區(qū)。對于市創(chuàng)衛(wèi)辦反饋的X多條問題，部分單位就問題改問題，沒有做到舉一反三，常抓不懈。

四是長效機制不健全。前一段時間，永慧同志專門組織召開會議，研究制定全縣環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制實施意見，目前，已進入修改完善階段。對于這項工作，下一步要抓緊落實，盡快拿出符合實際、操作性強的辦法，為全縣環(huán)境衛(wèi)生整治提供機制保障，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。五是全民整治氛圍不濃。一些地方對群眾宣傳引導手段和方法過于簡單，缺乏群眾喜聞樂見的宣傳方式，基本上是流于了形式，實際效果不佳，群眾參與的積極性和主動性還沒有被充分激發(fā)，還沒有真正形成社會廣泛關注、全民參與、人人監(jiān)督的共同整治局面。對于這些問題，我們要正確認識、積極應對，下大力氣加以解決。

根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的安排部署，從這個月開始到X月底，要開展為期X個月的城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動。全縣上下要以此次行動為契機，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為目標，客觀對待成績，認真研究問題，切實以堅定的信心和必勝的決心，凝心聚力，攻堅克難，全面打好打勝城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn)，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造更加良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、明確目標，精準發(fā)力

剛才，X主席宣讀的實施方案，已經(jīng)明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的整治任務。會后，大家要立即上手，迅速行動，全面掀起城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治新熱潮。

一是要真正在“治”字上下功夫。城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的首要工作在治，要切實通過大治、狠治、嚴治，有效解決城區(qū)、鎮(zhèn)村、道路沿線、廠礦企業(yè)和景區(qū)景點的環(huán)境衛(wèi)生問題。

一要大力推進“治違工程”。要治違搭違建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要對影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建構筑物進行集中整治，堅決遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢頭蔓延。要治違占違停。從城區(qū)來看，縣城主次干道人車混行、機動車與非機動車混行等問題依然突出;從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，當前正值秋收季節(jié)，群眾在省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道上打糧曬糧的現(xiàn)象增多，嚴重影響了車輛和行人通行，極易引發(fā)交通事故。對此，交警、交通等部門要加大上路、上街整治力度，全力保證交通順暢有序。要治違標違設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要對“五道”沿線各類交通標志牌和減速帶等安全設施進行一次全面“體檢”，缺失的要盡快補上，存在安全隱患的要及時拆除或維修更換。

二要大力推進“治亂工程”。要抓好公共場所衛(wèi)生。特別是主次干道、縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路、車站、集貿(mào)市場、公園、廣場、景區(qū)景點等公共場所，要加大保潔力度，全方位展示城鄉(xiāng)文明形象。要抓好沿街門店整治。通過開展法規(guī)宣傳、實行“門前三包”、組織聯(lián)合執(zhí)法、壓實監(jiān)管責任，強力推進沿街門店整治，確保其環(huán)境衛(wèi)生面貌得到根本改善、長久保持。要抓好廠礦企業(yè)治理。各類廠礦企業(yè)要對其廠區(qū)及周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行大整治，重點清理多年無序傾倒的工業(yè)垃圾、生活垃圾、非正規(guī)堆放點等，全面改善廠容廠貌。要全面消除衛(wèi)生“死角”。對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步明確職責，強化措施，加強管理，堅決消除衛(wèi)生“死角”。

三要大力推進“治污工程”。要化被動為主動，未雨綢繆、提前上手，持續(xù)狠抓大氣污染防治。要積極抓好臭氧污染防治。按照臭氧治理專項行動方案要求，切實推進各項措施的落實，確保臭氧污染指數(shù)控制在合理范圍之內。要全力抓好水污染防治，重點解決好縣境內主要河流沿線的污水直排問題，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、水利、環(huán)保等部門要對污水直排口進行摸排，建立臺賬，逐個制定整治方案，盡快啟動治理工作;要積極做好黑臭水體排查巡查工作，對多年來生活污水排放形成的臭水溝、臭水坑、臭水池，要采取多種手段進行有效整治，堅決打贏水污染治理攻堅戰(zhàn)。要切實抓好土壤污染防治，把農(nóng)業(yè)面源污染作為重中之重，集中治理畜禽糞污、病死動物及農(nóng)藥化肥包裝、廢棄農(nóng)膜等廢棄物亂丟亂埋和秸桿亂燒現(xiàn)象，做到無害化處理、資源化利用。

二是要真正在“管”字上下功夫。做好城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作，既要立足于“治”，更要著眼于“管”。

一要從源頭上管。加快推進“XX”各項措施的落實，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變;有序引導和推進工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，從源頭上減少工業(yè)企業(yè)因布局分散、污染治理手段滯后對城鄉(xiāng)環(huán)境帶來的影響;加大城鄉(xiāng)垃圾處理、污水治理力度，防止垃圾污水“二次污染”;加快推進集中供熱、煤改氣、煤改電工作，推廣清潔能源，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活方式。

二要從過程上管。要對主要污染物、污染源進行全面監(jiān)測，確保及早發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，第一時間開展治理。在垃圾處理上，要強化垃圾清掃、轉運、處理等各個環(huán)節(jié)的銜接和監(jiān)管，有效解決垃圾圍城、圍村的問題。在污水處理上，要在村莊密度較高、人口較多的區(qū)域規(guī)劃建設生活污水處理設施，有條件的地方可探索人工濕地、氧化塘等方式進行處理。在治理農(nóng)業(yè)面源污染上，要加強畜禽糞污處理和資源化綜合利用，積極實施秸稈還田、秸稈打捆加工飼料和秸稈發(fā)電，實現(xiàn)廢物綜合利用，有效解決秸稈焚燒的問題。

三要從機制上管。要建立黨政定期會商機制，實現(xiàn)對城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作常態(tài)化制度化管理。要建立聯(lián)動整治機制，徹底改變部門“單打獨斗”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“閉門整治”的現(xiàn)象。要建立網(wǎng)格監(jiān)管機制，按照屬地管理、分級負責的原則，構建縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。要建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作與“五城聯(lián)創(chuàng)”、美麗鄉(xiāng)村建設結合起來，與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅結合起來，協(xié)調推進實施，形成綜合效應。要建立資金籌措機制，積極爭取上級農(nóng)村節(jié)能減排“種子”資金;采取PPP合作模式，充分盤活市場資源，推動市場主體加大對城鄉(xiāng)生活垃圾、污水收集處理等公共基礎設施建設和運行維護的投入，努力實現(xiàn)政府、企業(yè)和群眾三方“三贏”。

三是要真正在“育”字上下功夫。城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治，不僅要在“治”“管”上下功夫，還要在“育”上做文章。要強化宣傳教育，提升全民參與意識。充分利用各種平臺和載體，進行強勁造勢，充分調動群眾支持參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的積極性，引導居民從自己做起、從身邊做起、從小事做起，真正使推進城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成為群眾自覺行動。

要強化法制教育，提升群眾法治意識。環(huán)境整治不僅要靠“人治”，還要靠“法治”。全縣各級干部要不斷強化法治思維和法治意識，善于運用法律手段解決環(huán)境衛(wèi)生管理難題。要深入做好普法工作，向廣大群眾宣傳新《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等環(huán)境方面的法律法規(guī)知識。

要經(jīng)常性地開展專項執(zhí)法行動，依法對違反環(huán)境保護有關法律法規(guī)的組織和個人實施處罰，切實維護法律權威，彰顯法律剛性，提升城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治成效。要強化道德教育，提升居民文明意識。大力開展講文明、講衛(wèi)生主題教育，廣泛開展“文明鄉(xiāng)村”“文明單位”“文明戶”“衛(wèi)生戶”等評比活動，深入推進文明知識“進單位、進學校、進醫(yī)院、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭”。通過“點對點”教育，找差距、改陋習、樹新風，群策群力營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。

三、強化措施，確保實效

一是要強化組織領導。為確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治順利開展，縣委、縣政府專門成立了領導組，XX書記和我親自擔任組長，XX主席擔任常務副組長，其他縣四大班子領導擔任副組長。各位領導同志要親臨一線、靠前指揮，積極協(xié)調解決工作中存在的問題和瓶頸;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負責同志要認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的環(huán)境集中整治，層層壓實責任，層層傳導壓力，切實以無縫對接的責任體系、科學有力的工作舉措，確保集中整治高質量、高標準完成。