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時間：2023-07-12 16:50:14
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇城鄉(xiāng)經濟融合范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
教育部《2014年教育信息化工作要點》強調，“以促進深度融合為核心，堅持應用驅動、形成有效模式……有效促進信息技術與教育教學深度融合，總結提煉形成可資借鑒的教育信息化應用模式，大力推廣、深化應用”?！毒瘎沼⒄Z》是一門典型交叉課程，既涉及英語語言又涉及警務專業(yè)知識。因此，教學內容選取要突出實用性和針對性，既要考慮基層警務崗位實際工作發(fā)展需要，又要考慮學生將來工作延伸性，其重點是以服務實戰(zhàn)為切入點，以警務工作具體內容為依托，實現英語語言綜合應用能力與警察職業(yè)能力培養(yǎng)的有機結合。大數據時代背景下，現代信息技術與警務英語的結合，可為警務英語課在教學中營造一個豐富的教學環(huán)境并創(chuàng)造一種多維互動的教學方式。本文以“技術促進語言運用的五個假設”為例，探討現代信息技術與警務英語課程的融合。
一、技術促進語言運用的五個假設
2011年，趙興龍等在《技術促進語言運用的五個假設》中提出：“技術促進關注過程，具有激勵、轉促、頻率、聯(lián)結和內化五個屬性；語言運用也關注過程，具有情感參與、思維建構、記憶轉化、問題解決和運用習慣五個要素。技術促進的五個基本屬性和語言運用的五個要素之間存在的一種‘內嵌’式的特殊對應關系。”技術促進的屬性可以嵌入到語言運用的要素中起到激活和催化作用，這種對應關系形成了“技術促進語言運用”的對應關系，引申出了“技術促進語言運用”的“五個假設”。
（一）假設一：情感假設――自我效能感越高，成功達成語言運用活動的可能性就越大。
美國Stanford大學心理系教授Albert Bandura提出自我效能感指在對特定的情境中，一個人如何勝任某一行為的期待或期望。在英語學習中，自我效能感對學生自身運用語言知識和產生特定學習行為之間的關系方面起著重要的調節(jié)作用，即自我效能感是語言學習的“專利”。
（二）假設二：思維假設――技術可以借助語言學習提升思維品質進而促進創(chuàng)造性思維的發(fā)展。
思維的品質從思維測量的角度被看做是有助于對思維進行量化分析的一個突破點。思維的深刻性、靈活性、獨特性、批判性和敏捷性既作為思維測量的變量，又對培養(yǎng)創(chuàng)造性思維具有重要作用。在英語學習中，技術要借助語言提升思維品質，這就意味著現代信息技術需要通過英語學習提升學生思維的這五個要素。研究結果顯示：技術促進分別與思維深刻性、靈活性、獨特性、批判性、敏捷性五方面呈正相關，即正相關程度越高，可能對學生思維發(fā)展產生越好的影響。
（三）假設三：記憶假設――“一定閾值”和“適當反復記憶”的基礎上，在“真實情景”中的活動越多，語言運用就越熟練。
在技術促進語言運用的過程中，“一定閾值”是指記憶需要有一個詞匯或句子或語法結構的最低限度值，只有達到了這個最低限度值，記憶狀況才有可能進入長時記憶；“適當的反復記憶”是指需要一定次數的鞏固和練習；“真實情景中的運用”是指需要在真實的語言情景中進行運用的活動才能最終實現牢固的長時記憶，才能達到復雜情景中的靈活遷移和變通。從語言刺激物的輸入到最終輸出，這三個方面相互依賴、缺一不可。
（四）假設四：問題解決假設――群體記憶和個體記憶互動越多，個體成功達成語言運用活動的質量就越高。
以記憶單詞為例，在技術促進的環(huán)境中，學習者記憶的單詞越多，在實戰(zhàn)練習中正確性就越高，獲得高分的機會就越多，成就感就越強。因此，學習者從使用單詞與單詞之間的關系記憶單詞到使用人與人之間的關系進行學習的方式轉變是學習方式轉變和問題解決的飛躍，實際上，學習者在技術促進語言運用的過程中轉變了解決問題的方式。
（五）假設五：習慣假設――技術使用與語言學習習慣的博弈越趨于平衡，技術提升語言學習績效的機會就越大。
語言學習習慣是語言學習者在一種學習情境中所積累的、以個人體驗為主的一種直接經驗，新技術的學習恰恰需要一種適應期和體驗期，需要和以前固有的語言學習習慣進行一種博弈。研究表明，二者之間的這種博弈關系越趨近于平衡，技術提升語言學習績效的作用就會越大。
二、“技術促進語言運用五個假設”對現代信息技術與警務英語課程相融合的指導性作用
（一）情感假設的指導性作用。
“技術促進語言運用”的情感假設即自我效能感越高，成功達成語言運用活動的可能性就越大。Albert Bandura的研究表明：體驗、間接經驗、言語說服和學習者個人的主觀感受是影響自我效能感的四種因素，自我效能感對認知、動機、情感、選擇這四個過程產生重要影響。
在警務英語課堂教學中，與現代信息技術的融合將會呈現常態(tài)化的趨勢，體現在計算機多媒體網絡技術滲透警務英語教學的全過程，成為一種隱性的“自然的”常態(tài)行為。在課堂教學中，可以借助各種現代化教學設備和手段，多角度、多層次、多形式地提供警務信息和工作場景，呈現自然的涉外警務工作生態(tài)情境，提供合適任務，采取多樣練習方式，如開展小組案例討論、人機對話、角色扮演、動畫演示，舉辦警務英語情景劇表演賽，鼓勵學生進行警務英語微電影制作等，增加公安院校在校學生的一是體驗感，試圖去完成某種任務，重在體驗過程而不以成功為唯一目標；二是在完成某種任務時，學會觀察其他人完成相同或相似的行為，積累自己的間接經驗；三是言語說服，以鼓勵、建議、勸告之類的話語改變學生自我效能感的一種方法，增強學生承受壓力的程度；四是學生個人的主觀感受，即學生在學習過程中對自我積極的評估，自我效能感越強，語言學習效果越好。
（二）思維假設的指導性作用。
“技術促進語言運用”的思維假設即技術可以借助語言學習提升思維品質進而促進創(chuàng)造性思維的發(fā)展。現階段，公安信息化時代下，憑借現代信息技術建立了公安信息內部互聯(lián)網、公安微博、公安微信等平臺。公安信息網絡覆蓋從公安部到各省市地區(qū)的公安廳、公安局及科所隊，實現在職民警網絡辦公自動化、數據化。公安信息化促使公安院校警務英語教學適應了時代要求，現代信息技術與警務英語課程融合促進了警察這一職業(yè)中多學科的相互滲透，學生在警務英語課堂中加強了主動性、參與意識和體驗度，提升了獨立性、自主性、創(chuàng)新性和發(fā)散性思維等能力的空間。
（三）記憶假設、問題解決假設的指導性作用。
著名實驗心理學家Treicher的實驗證實：人類獲取的信息83%來自視覺，11%來自聽覺。人們一般能記住自己閱讀內容的10%，自己聽到內容的20%，自己看到內容的30%，自己聽到和看到內容的50%，在交流過程中自己所說內容的70%。依據Treicher的實驗、視覺理論和圖示理論，全面結合現代信息技術，實現視聽說的全面融合，有利于調動學生多種感官共同參與教學，使其沉浸在豐富的語言環(huán)境中，增強記憶效果。
與現代信息技術相融合的警務英語課程充分實現了情景教學、課堂教學與網絡教學的有機統(tǒng)一。網絡教學借助網絡信息技術和豐富的網絡資源，拓寬了學生視野，豐富了教材內容，增加真實的涉外執(zhí)法警務環(huán)境，培養(yǎng)公安院校學生掌握真實警務活動中英語的實際運用能力。在課堂上盡可能將警務工作的情景采用貼近警務工作的情景對話，編進情景劇進行角色扮演練習。可圍繞警務人員在以下工作中常遇到的問題展開，例如急救、提示與通告、盤查、交通事故處理、安檢、涉外治安案件處理、出入境管理、反恐等。
通過以“情境創(chuàng)設”、“模擬實訓”、“強化應用”為形式的教、學、練、戰(zhàn)，培養(yǎng)學生的語言應用能力的主動投入度，直接增強了學生的記憶效果，并通過認知努力間接增強了其記憶效果，有效地培養(yǎng)和提高了學生在涉外警務執(zhí)法活動中語言應用能力。
（四）習慣假設的指導性作用。
“技術促進語言運用”的習慣假設即技術使用與語言學習習慣的博弈越趨近于平衡，技術提升語言學習績效的機會就越大。
以警務英語詞匯教學為例，在學習警務英語詞匯的時候，往往需要學生結合相關警務知識進行學習。首先，在警務英語詞匯中有許多縮寫詞匯，如AFIS（指紋自動識別系統(tǒng)）、MDMA（亞甲二氧基甲基苯丙胺，俗稱“”）。其次，許多常見單詞在警務英語中有不同含義，如cat’s eye通常是指裝在防盜門上的貓眼，在警務英語的交通管理中指裝在道路上用于在黑暗中指示交通的反光道釘；ecstasy通常是指“入迷、狂喜”等，但在警務英語緝毒中指“”。由此看來，將單詞的呈現到一個警務執(zhí)法情景中，讓學生直接面對和他職業(yè)環(huán)境非常相似的情景對話，在這樣的情景中學習單詞，學生會產生非常大的興趣，原因是情景的整體認知對單詞的學習起到了一種語義記憶的作用。這就是“技術促進語言運用”的習慣假設中提出的“平衡”是讓現代信息技術逐漸融合在公安院校學生的日常生活中，成為他們學習解決學習問題、工作問題和生活問題的助手，這樣增加了技術提升語言學習、運用的有效機會。
參考文獻：
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一、“校企雙向實景融合”課程模式框架
校企雙向實景融合課程模式，是我院會計專業(yè)在“定崗雙元”的人才培養(yǎng)模式改革實踐中，以行動導向課程結構理論為基礎，通過不斷摸索實踐而探索出的新課程改革思路。它的基本思想在于謀求學習場景與工作場景的深度、全方位融合。這種融合不僅是表象上的，如以企業(yè)典型任務為基礎，在會計課堂上營造出相對逼真的工作實景。實質上，它包含兩個過程：一是工作場景與課堂場景的首次融合；二是課堂場景與工作場景的二次融合。通過這種雙向融合，實現典型工作任務的更新與完善，從而進一步提高課堂教學的實踐應用效果。它的基本模式如圖所示：
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基于校企雙向實景融合理念的會計專業(yè)課程改革模式
二、校企雙向實景融合理念下《成本核算實務》課程改革思路
如上圖所示，“校企雙向實景融合”課程模式的關鍵，在于構建起工作場景與課堂場景的二次融合機制，實現典型任務的動態(tài)更新與完善。為此，《成本核算實務》課程改革主要分兩大過程、五個步驟。
（一）過程一：工作場景課堂場景
該階段以會計部門成本核算崗位分析為起點，依據崗位不同的能力要求，對成本核算的工作內容進行提煉、組合、優(yōu)化，使其成為可供教學使用的學習單元，并通過學習情境的開發(fā)，實現工作場景與課堂場景的首次融合。
1.成本核算崗位分析調研
崗位工作分析是校企雙向實景融合課程模式的起點，直接關系到能否歸納、提取出具有典型意義的工作任務。為此，成本核算實務的崗位分析，應密切圍繞高職會計畢業(yè)生主要就業(yè)去向，如中小制造型企業(yè)、記賬公司等展開。教師通過對不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同核算級次企業(yè)的一線“多維度”調研，對成本核算的會計崗位的工作內容進行匯總、歸類，形成具有典型性、獨立性特征的目標崗位或崗位群。如以中小制造型企業(yè)為例，成本核算活動主要涉及要素費用的歸集和分配、產品成本計算以及簡單成本管理三大內容，因此，相應崗位工作內容可分為費用歸集、成本計算、成本管理三大類。
教師調研時應注意三個問題：一是單位類型要覆蓋學生就業(yè)崗位，以便提煉成本核算崗位的共性工作任務；二是訪談對象層次要多樣化，如：既要對材料收發(fā)員、初級核算員進行訪談，又要對成本核算業(yè)務主管、財務經理等進行訪談，以獲取不同從業(yè)者關于成本核算崗位的工作信息；三是現場觀察一線員工的業(yè)務處理過程。以成本核算員崗位為例，崗位工作分析應通過以下幾個步驟展開：首先，通過成本核算員訪談、成本主管、財務經理座談等途徑，了解成本核算員崗位的核心能力要求、日常工作內容等；
其次，現場觀察成本核算員的常規(guī)業(yè)務處理，如：原輔材料、工資薪金及制造費用的歸集與分配過程，對崗位中大量出現的、有代表性的任務做好總結。
2.成本核算崗位典型任務提煉
通過崗位工作分析，調研者獲得大量有關成本核算崗位的工作信息，接下來應對所接觸到的工作任務進行匯總和梳理，以提煉反映該崗位核心職業(yè)能力的典型工作任務。如以成本核算員業(yè)務崗為例，調研者把單一要素費用的歸集與核算內容集中在一起，形成“要素費用歸集和分配”任務集合。接下來，通過與成本核算員討論，了解完成任務集合的關鍵四項能力，即：材料費用的歸集與分配、外購動力費用的歸集和分配、職工薪酬費用的歸集和分配、折舊及其他費用的歸集和分配。而上述關鍵四項能力所對應的常規(guī)業(yè)務，即為要素費用歸集與分配的典型工作任務。課程設計者應根據學生的認知特點與教學規(guī)律，按照邏輯次序，對上述四項典型工作任務進行提煉和加工。
3.《成本核算實務》學習單元策劃
學習單元策劃，是工作場景與課堂場景有機銜接的關鍵。它是在工作任務提煉的基礎上，把工作場景的典型任務加工為可在教學中使用的教學素材。以成本核算員“要素費用歸集分配”任務為例，在進行學習單元策劃時應至少包含以下三個方面：一是要素費用歸集分配的學習目標：根據現場調研所歸納出的專業(yè)核心能力來描述。二是要素費用歸集分配的學習內容：材料核算員常規(guī)工作中的四大典型任務組成。三是要素費用歸集分配的學習時間：根據《成本核算實務》整體性教學設計安排來分配。
4.《成本核算實務》學習情境設計
學習情境是工作場景的課堂復制，是學生對崗位工作內容的最初體驗。為此，學習情境設計，應體現目標崗位典型任務訓練，讓學生在對任務的具體操作中，初步體驗并最終掌握學習單元中所確立的各項能力目標。以成本核算員崗為例，在“要素費用歸集分配”單元的學習情境設計上，要以典型任務為模板，確立了四大主題學習情境：材料費用歸集與分配、動力費用的歸集與分配、職工薪酬費用的歸集與分配、折舊及其他費用的歸集和分配。每個主題學習情境，按照“典型任務導入―預備知識講解―任務分析與完成―總結評價”四個步驟來組織課堂教學。
（二）過程二：課堂場景工作場景
階段二是成本核算崗位典型工作任務的檢驗、更新過程。由于企業(yè)崗位工作的內容是動態(tài)變化的，如果不能構建起典型任務的更新機制，則隨著時間的遷移，勢必會造成課堂場景的學習情境與真實工作場景的脫節(jié)，導致學非所用，降低人才培養(yǎng)效果。為此，《成本核算實務》的典型工作任務，應定期與企業(yè)成本核算崗位任務進行比較。通過比較，對過時、陳舊的內容及時刪減，對新出現的、具有廣泛應用前景的新任務進行補充完善，實現學習單元與學習情境的動態(tài)更新、調整，使課堂實景與工作實景保持高度耦合，從而保證成本核算崗位會計人才的培養(yǎng)效果。
實踐中，課堂場景與工作場景二次融合可采取多種途徑。既可以采取“主動型”融合，如：教師通過定崗實習指導、掛職鍛煉、
單位走訪等途徑，主動調查成本核算崗位的典型任務、職業(yè)能力等關鍵信息的變化情況；也可以采取“被動型”融合，如：通過與企業(yè)建立校外實訓基地、就業(yè)實習基地等長期合作關系，實現崗位信息不定期溝通，被動獲得關于成本核算崗位工作內容的最新反饋。值得注意的是，為保持典型任務的時效性，教師應根據崗位特點，合理確定更新周期與頻次。以《成本核算實務》課程為例，由于成本核算方法具有相對穩(wěn)定性，因此，更新周期以一年一次為宜。
三、《成本核算實務》校企雙向實景融合課程模式的特色
同傳統(tǒng)理實一體模式相比，《成本核算實務》的校企雙向實景融合模式，實現了課程開發(fā)與課程更新的綜合一體化，避免了由于崗位動態(tài)變化所帶來的學用脫節(jié)問題，構建起了封閉、自循環(huán)的新課程模式。課程設計者，通過課堂場景與工作場景二次融合，可及時了解成本核算崗位典型工作任務變化情況，實現主題學習單元、學習情境的動態(tài)更新與完善，從而進一步提高了課堂教學的實踐應用效果。
參考文獻：
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三網融合指的是廣播電視網、電信網、互聯(lián)網在向寬帶通信網、數字電視網、下一代互聯(lián)網演進過程中，其技術功能趨于一致，業(yè)務范圍趨于相同，網絡互聯(lián)互通、資源共享，能為用戶提供話音、數據和廣播電視等多種服務。
一、網絡信息技術為城鄉(xiāng)一體化進程帶來眾多機遇
(一)促進新型城鄉(xiāng)地域組織形式的出現
隨著我國經濟的不斷發(fā)展，使得全國各地各種以信息產業(yè)為主的高科技產業(yè)園區(qū)的出現如雨后春筍。在當今IT技術不斷進步的發(fā)展趨勢下，使得這些高科技產業(yè)不再受地域的限制，可以設置在環(huán)境優(yōu)美以及基礎設施優(yōu)良的鄉(xiāng)村、農村區(qū)域，并將其建設成城鄉(xiāng)融合的紐帶，從而實現以城市的發(fā)展來帶動鄉(xiāng)村良好勢頭。從當今的發(fā)展趨勢看來，我國未來工業(yè)發(fā)展趨勢必定會向著該工業(yè)園的結構布局發(fā)展，從而不斷取代傳統(tǒng)散亂分布的工業(yè)布局。所以，正是由于這些園區(qū)的出現，將能夠緩解我國就業(yè)形勢緊張的局面，可以有效地解決當地農村剩余勞動力過多而限制當地經濟發(fā)展的問題，從而為我國農村產業(yè)結構的調整與新農村的建設提供可靠保障，而且能夠從另一個層面上提高我國農村居民的基本素養(yǎng)。所以各類園區(qū)布局也應該跟上時代的發(fā)展，與時俱進，逐步滿足當今信息化產業(yè)時代的基本要求要求，并借鑒城市成功的發(fā)展經驗，最終實現以城市的發(fā)展帶動鄉(xiāng)村的發(fā)展的目標。
(二)信息化促使城鄉(xiāng)空間作用的集聚與擴散力不斷加強
在三網融合背景下，隨著信息網絡技術的日新月異，我們已經不能籠統(tǒng)地通過擴散或集聚來闡述城鄉(xiāng)之間發(fā)展的相互作用，而是應該要逐步地發(fā)展并使城鄉(xiāng)之間的擴散與集聚作用力形成互動局面。同時，得益于當今信息網絡技術的廣泛應用，使得城鄉(xiāng)信息交流更加有效、快捷、方便，從而不斷地加速城市的擴大與發(fā)展，并加強了城鄉(xiāng)間人們的聯(lián)系與溝通，進而在確保質量的前提下加快了我國城鄉(xiāng)一體化進程的建設步伐。
(三)信息化使得城鄉(xiāng)之間的交流日益頻繁
由于在當前三網融合下快速發(fā)展的信息技術下，使得城鄉(xiāng)之間的日常交流不斷深入與并且越來越普遍，從而人們更容易獲得各種商品和就業(yè)等信息，人們的生活目的與對城市的了解更加明確，當然，居民的幸感也將不斷提高。同時，由于城市周邊農村地區(qū)的人們對各類市場信息的獲得較為方便、快捷，從而為如商品信息、就業(yè)信息以及供銷信息等在城鄉(xiāng)之間的傳遞提供先決條件，進而更能促進農產品與農村剩余勞動力進入城鎮(zhèn)發(fā)展。此外，由于近年來我國城鄉(xiāng)一體化步伐的加快與相關政策的出臺，有效地吸引了許許多多來自城市的投資者，從而促使原先在城市工作的各類技術人員和管理人員等也陸陸續(xù)續(xù)地向農村地區(qū)的企業(yè)進軍，不斷加快城市的管理經驗、先進技術和資本等要素開始向農村的滲透速度。
二、三網融合下城鄉(xiāng)一體化應注意的問題
網絡信息技術猶如一把“雙刃劍”，我們應在城鄉(xiāng)一體化進程中充分利用好這難得的高科技手段，同時還應看到它的缺陷，并注意相關問題，從而推進城鄉(xiāng)一體化的有效向前。
(一)必須建立統(tǒng)一的信息化市場體系
隨著我國市場經濟體制改革的深化與城市化進程的加快，我們必須要不斷建立與完善我國新的市場經濟體制，從而確保當前我國的經濟能夠平穩(wěn)、快速地發(fā)展。尤其是在IT技術迅猛發(fā)展的今天，更需要相關部門切實地加強市場體系的信息化建設，減少不必要的行政干預，進而為我國市場競爭提供良好的環(huán)境，依靠有效的信息傳播途徑改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)信息資源相互以及市場經濟相互獨立的僵局。充分利用好網絡信息技術，進而實現城鄉(xiāng)一體化進程中優(yōu)化配置各類生產要素的發(fā)展目標。
(二)促進城鄉(xiāng)文化交流，提高農民信息化意識
經研究表明，由于受到各種因素的影響，我國城鄉(xiāng)發(fā)展很不協(xié)調、很不均衡，并且城鄉(xiāng)之間文化水平差異巨大。因此，相關部門應該大力組織文化下鄉(xiāng)活動，可使農民掌握更多的科學技術，可促進城鄉(xiāng)之間在思想觀念、價值觀念以及精神生活等方面的融合、協(xié)調發(fā)展。自從國家出臺一系列政策以大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化開始，我國城市與農村的文化交流以及科技信息傳播等呈現出一派良好的勢頭，從而為我國城鄉(xiāng)一體化的順利開展提供先決條件。
(三)加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護工作
在我國大力建設的城鄉(xiāng)一體化進程中，決不允許將環(huán)境視而不見，務必將環(huán)境的保護作為不可或缺的建設步伐，因為在城鄉(xiāng)一體化中肯定會給環(huán)境造成不同程度的破壞。因此，相關部門必須充分利用現代信息化的高科技手段，構建一個城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站，實現城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境共同管理，對城鄉(xiāng)一體化進程中的各種破壞環(huán)境舉動進行實時監(jiān)控與糾正，確保區(qū)域城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。
結束語
綜上所述，推進城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國在構和諧社會、加速城市和鄉(xiāng)村現代化交匯融合的重要發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在三網融合背景下，我們必須充分利用網絡信息技術來推進城鄉(xiāng)一體化建設，同時要充分認識到信息技術的利于弊，切實地將信息技術有效地運用到國家建設中來。
參考文獻：
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中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）22-0085-02
偉大的算法和程序設計技術的先驅者、計算機科學家Danold E. Knuth指出 “計算機科學即是算法的研究”，算法設計與分析設計不僅是國內外大學中計算機類和信息工程類專業(yè)本科生的核心課程，也是計算機學科研究生的學位課程，該課程在本科和研究生階段的的整個課程體系中都發(fā)揮著重要的作用。在科學技術和社會經濟水平飛速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的課堂上講好經典算法+實踐課上做驗證性實驗的教學方式已無法滿足教學效果需要了。在高度信息化的現代大學中，學生的思維和理想被最大程度的激發(fā)，一門課程和一個老師要想滿足大多數學生的知識需求是很難的。為了能夠從容面對學生求知若渴的眼神，為了讓這門課在他們當前培養(yǎng)體系和未來的職業(yè)生涯中發(fā)揮其應有的作用，算法課程的教師們不斷的嘗試著各種各樣的教學改革。文獻[1]和[2]提出了基于ACM-ICPC模式的算法分析與設計課程實踐教學改革，文獻[3]和[4]提出了將翻轉教學用于算法課程中，文獻[5]提出了面向不同層次學生的算法課程教學改革，還有一些教師將先進的教學輔助手段用到了算法教學的課堂中，例如文獻[6]提出了算法可視化的教學輔助平臺，文獻[7]介紹了蟻群算法的教學輔助平臺和教學效果，這些改革措施都在實際教學中取得了很好的效果。但是，單一的改革方式只能優(yōu)化算法教學的冰山一角，最好的改革應該是立足于學生，因材施教。每個走進大學校園的學生都是寒窗苦讀之后飛進象牙塔的天之驕子，沒有差生，有的只是不同的興趣，不同的思維方式。他們有的思維活躍善于創(chuàng)新，有的思維縝密善于邏輯推理，有的思維沉靜善于鉆研?；诖耍槍φn堂教學環(huán)節(jié)、實踐課環(huán)節(jié)和成績考核環(huán)節(jié)，本文提出了科研、競賽與工程實踐相融合的三位一體的算法分析與設計課程教學方法。
1 課堂教學環(huán)節(jié)
由于學時限制，傳統(tǒng)的算法分析與設計課堂一般會主講或只講一些經典算法，例如：基于蠻力、分治、減治、動態(tài)規(guī)劃、貪心等設計技術的算法，很難抽出時間去講解新的算法設計技術，例如回溯、分支限界法、隨機算法和啟發(fā)式算法等。若算法課程只關注經典算法和對經典算法的驗證，就會令學生成為井底之蛙、固步自封。在現今，算法的使用已經滲透到日常生活中的各種控制系統(tǒng)中，如果脫離具體應用，讓學生學習純算法，就令學生陷入了讀死書的困局。因此，針對學生情況的不同，筆者將課堂教學的一些改革措施用到了實際教學中，并取得了較好的效果。
天生“學生”之才必有用，結合學生的不同特點，將學生分為科研型、競賽型和工程實踐性三類。教師不對學生盲目歸類，在教學的過程中潛移默化的傳授他們科研、競賽和工程實踐的精神，令學生自主選擇。為了能夠在課堂教學中科研、競賽和工程實踐并重，教師在課堂授課時需要做到如下幾點：
1）教師選擇經典中之經典的幾個算法進行詳細講解，講清楚算法原理和編程思路之后，著重分析其時間復雜度。
2）為學生講解最新期刊上發(fā)表的（1）中的幾個算法的論文，介紹其改進方案，以及在時間復雜度或其它方面的改進，帶領學生將該算法學懂學精。
3）選擇ACM競賽中與（1）中幾個算法相關的賽題，在課堂上與學生一起分析。
4）用（1）中幾個算法實現現實生活中的實際問題，將所學算法第一時間用于工程實踐。
5）講完幾個經典之經典算法之后將回溯、分支限界法、隨機算法、啟發(fā)式算法搬入課堂，帶領學生在科研、競賽和工程實踐三方面同時強化這些算法。
做到了上述五點，就可以兼顧三種類型學生的需求，令每個學生了解什么是科研，什么是競賽，什么是工程實踐，明白自己適合向哪個方面發(fā)展。之后，在實踐課階段選擇自己適合的方向進行實驗和拓展。那些被排除在經典之經典算法之外的經典算法，可以讓學生用翻轉教學的方式學習，教師用較短的時間進行答疑。
在科研、競賽和工程實踐并重的課堂教學環(huán)境下，每個同學都對算法設計技術有了全面而深刻的認識，雖然比傳統(tǒng)課堂中學的算法類型少，但是學的精，教師真正做到了“授之以漁”。
2 實踐教學環(huán)節(jié)
教學環(huán)節(jié)的全面撒網，是為了每個學生都能找到自己的優(yōu)勢并進行收獲。所以實踐教學環(huán)節(jié)應該充分發(fā)揮學生的自主性。教師可以將每個實驗內容編為三選一的題目。比如一道算法改進題，一道ACM競賽題，一道路由資源的算法分配題，令學生根據自己的情況自主選擇。為了不打擊學生的自信心，算法的題目不能出的太難，應該每次實驗兼顧各種難度的題型。令學生在攻克一道道算法問題的時候充滿信心，逐步引導他們走進算法的海洋。要做到這些，教師需要做如下準備和工作：
1） 精心研讀各種算法的算法改進方案，給出學生合理的引導，令他們不要誤入科研的死胡同。
2） 收集ACM競賽試題，并且按算法分類，每次實驗都能拿出合適的題目來訓練學生。
3） 涉及工程實踐的算法源程序通常很長，讓學生從讀程序開始學起，讀懂了之后去改變程序，實現其它的功能。
每個實驗完成之后，教師需要認真批改學生的實驗，選出優(yōu)秀的作品，組織學生進行討論，讓同學們在討論中認可自己，同時學習其它同學的算法思維方式，改進自己的算法設計能力。
3 成績考核環(huán)節(jié)
課堂教學環(huán)節(jié)負責全面撒網，實踐環(huán)節(jié)負責重點收獲，成績考核環(huán)節(jié)則需要檢驗學生學習知識的廣度和精度，讓學生認識自己學習的程度，然后進步。在實際教學中筆者將成績考核環(huán)節(jié)分為平時成績（作業(yè)和點到）、實驗成績和期中、期末成績。實驗考察學生的編程能力，期末考察經典算法學習情況，期中考察新算法、競賽能力和工程實踐開況。
實驗成績根據實驗情況、實驗記錄和學生口頭闡述為依據，要求科研型的學生做完美的推理、縝密的闡述，要求競賽型的學生快而準，要求工程實踐型的學生細心周到克服實際開發(fā)中的各種麻煩。期中考試要求學生上交小論文或科學報告來描述自己的設計或創(chuàng)新，期末考試為閉卷考試，現在很多課程都喜歡設置為開卷考試，但是算法設計與分析課程作為一門重要的核心課程，對于計算機和信息專業(yè)的學生而言，就像我們小時候背的乘法律，有些內容牢記了，對于日后的學習是可以起到事半功倍的作用的。
成績評定方式是一種督促的手段，這種手段用好了可以檢驗學生的能力，提高他們的積極性，用的不好，會打擊學生的信心。因為在實驗課和期中測試中，都采用學生自主選擇方式，因此，要根據學生類型制定評分標準：
1）對于科研型的學生，要根據他們讀科學文獻的數目、對文獻的理解程度和自己改進方案的合理性和實現情況綜合評定；
2）對于競賽型的學生，要根據他們的解題速度和解題方法的靈活性來進行成績評定，仿照ACM比賽規(guī)則，若答錯一題則倒扣分；
3）對于工程實踐型的學生，需要讓他們將一個大問題劃分為幾個模塊，將幾個小模塊實現之后再整合成一個完整的系統(tǒng)，綜合考評他們面對一個具體問題時的分析和解決能力。
學生根據教師提出的評分標準，自然會以考試和考評為督促手段，在科研、競賽或工程實踐中養(yǎng)成好的習慣，提高自己算法設計的綜合能力。
4結論
本文提出了科研、競賽與工程實踐三位一體的算法設計與分析課程教學方法，并應用于實際教學中。通過科研、競賽和工程實踐并重，經典算法為導向的課堂教學，令學生可以具備三方面的基本能力和選擇能力，并且在后面的實踐環(huán)節(jié)和考核環(huán)節(jié)中自主選擇適合自己的學習方式和知識拓展方式，最終在興趣中學習算法課程，為學生未來的職業(yè)生涯打下堅實的基礎。
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打造成渝地區(qū)雙城經濟圈文化創(chuàng)意產業(yè)中心
為搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設和全市“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展歷史機遇，發(fā)揮好“橋頭堡”作用，在“十四五”中展現新作為，作好“一片陶、一匹布、一把扇”為主的非遺文化產業(yè)文章，建議發(fā)展壯大我區(qū)非遺產業(yè)良好基礎，依托位于安富街道的**陶文化創(chuàng)意產業(yè)園、**高新區(qū)廣富工業(yè)園將我區(qū)打造成為文、產、旅融合發(fā)展的成渝地區(qū)雙城經濟圈文化創(chuàng)意產業(yè)中心。通過做大做強“一片陶、一匹布、一把扇”非遺文化創(chuàng)意產業(yè)，吸引、輻射帶動瀘、內、榮、永及川渝周邊等地非遺資源集聚，打造成渝地區(qū)雙城經濟圈首個以弘揚傳統(tǒng)非物質文化遺產為主，傳統(tǒng)工藝美術、現代創(chuàng)意產業(yè)等協(xié)同發(fā)展的百億級文化創(chuàng)意產業(yè)集群，推動我區(qū)逐步打造成為雙城經濟圈文化創(chuàng)意產業(yè)孵化中心、展示交流中心、人才集聚中心、非遺傳承中心、文旅集散中心，為成渝雙城經濟圈發(fā)展建立一條文化連接紐帶，持續(xù)推動雙城經濟圈傳統(tǒng)文化產業(yè)提檔升級，不斷提升成渝地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展水平和互聯(lián)互通水平。
一、文創(chuàng)產業(yè)相關背景
（一）文化創(chuàng)意產業(yè)是以創(chuàng)造力為核心的新產業(yè)
文化創(chuàng)意產業(yè)是一種在經濟全球化背景下產生的以創(chuàng)造力為核心的新興產業(yè)，強調一種主體文化或文化因素依靠個人（團隊）通過技術、創(chuàng)意和產業(yè)化的方式，開發(fā)和營銷知識產權的行業(yè)。
文化創(chuàng)意產業(yè)主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環(huán)境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟件和計算機服務等方面的創(chuàng)意群體。創(chuàng)意產業(yè)作為知識密集的新興領域，已經成為當今發(fā)達國家和地區(qū)的重要產業(yè)。
（二）文化創(chuàng)意產業(yè)中心是以文化根基的新園區(qū)
創(chuàng)意產業(yè)中心作為發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的具體載體，其形成包括四個基本條件：一要有與文化相關聯(lián)的、產業(yè)規(guī)模集聚的特定地理區(qū)域，二要有鮮明的文化形象，三要有包括生產、發(fā)行、消費于一體的文化產業(yè)鏈，四要有集生產、交易、休閑、居住為一體的多種功能。
（三）發(fā)展理念
文化創(chuàng)意產業(yè)具有文化性、創(chuàng)意性、產業(yè)性三個基本特點。根據**的具體情況和特點，建設文創(chuàng)產業(yè)中心路徑的發(fā)展理念應該滿足以下幾個方面的要求，即：落實以人為本的基本精神，遵循文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，尋求可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。圍繞上述基本要求，**作為成渝地區(qū)雙城經濟圈文化創(chuàng)意產業(yè)中心的發(fā)展理念為：綠色、智慧、活力。
綠色主要是指文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展過程中，始終要保護好當地的自然資源和人文資源，做到人與自然、人與人和諧相處，在項目的設置和開發(fā)上走生態(tài)優(yōu)美、節(jié)能低碳之路。
智慧主要是指發(fā)展過程中，始終堅持現代科技與傳統(tǒng)文化的有機結合、時代潮流與傳統(tǒng)技術的有機結合，在項目的設置和開發(fā)上注重搭建創(chuàng)意經濟的平臺，把集聚創(chuàng)意人才和產業(yè)作為發(fā)展的方向和重點。
活力主要是指充分發(fā)揮政府的引導作用，遵循市場經濟的決定性作用，逐步形成和壯大文化創(chuàng)意的產業(yè)鏈，形成新的文化創(chuàng)意產業(yè)聚集群，為**的經濟和社會的轉型升級打造新的發(fā)展引擎。
二、**打造雙城經濟圈文創(chuàng)產業(yè)中心發(fā)展優(yōu)勢
我區(qū)自然資源豐富、歷史文化底蘊深厚，特別是安富境內陶產業(yè)和陶文化在全市乃至川渝兩地范圍內一枝獨秀，具有建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心的良好條件。
（一） 深厚的文化優(yōu)勢
**素來有“海棠香國”的美譽，文化底蘊深厚，自然資源豐富。特色文化、特色產品、特色產業(yè)方興未艾，陶器、折扇、夏布等已經被列為國家級非物質文化遺產，且產業(yè)鏈相對完整，為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展提供了良好的前提條件。
（二） 獨特的品牌優(yōu)勢
安富是中國的三大陶都，是中國四大名陶的主產地，陶業(yè)發(fā)展歷史悠久。數百年來陶文化從未間斷，是川渝兩地不可多得的陶文化重鎮(zhèn)。2010年，**陶制作技藝列入國家級非物質文化遺產名錄。2011年，**陶列入重慶首屆“巴渝十二品”。
安富作為川渝兩地陸路要沖，是巴蜀文化的交流融合地，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，人文資源豐富。辛亥文化、抗戰(zhàn)文化、蘭草文化、茶文化、酒文化等多種文化元素相互交織，五里長街、燒酒房、寨子山、鴉嶼河、生態(tài)園等多種文化載體相輔相成，具有建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心的先天優(yōu)勢。
（三） 蓬勃的產業(yè)優(yōu)勢
近年來，**把非遺文化產業(yè)作為實體經濟的重要組成部分，不僅讓非物質文化遺產得到有效的保護傳承，而且實現良好的開發(fā)利用，推動資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，讓產業(yè)優(yōu)勢轉變成經濟優(yōu)勢。成功打造國家級文化產業(yè)示范基地1處，重慶市級文化產業(yè)示范園區(qū)1處、示范基地4處，重慶市級生產性保護示范基地6處、非遺傳承教育基地7處，區(qū)級非遺傳承教育基地14處。
（四） 便捷的區(qū)位優(yōu)勢
**是重慶的“西大門”，正好處于成都、重慶兩個特大城市的“一小時經濟圈內”，是成渝經濟區(qū)腹心地帶的一個重要戰(zhàn)略支撐點，具有“東西傳遞”、“雙向開發(fā)”的獨特區(qū)位優(yōu)勢，是成渝合作的“橋頭堡”，不僅可以直接輻射四川、重慶兩地，還可間接輻射云南、貴州、陜西、湖北、湖南5個省市，輻射人口3.69億人。成渝公路、成渝鐵路和成渝客運專線貫穿境內，成渝客運專線建成通車后，大大縮短了**與成渝兩大中心城市的時空距離（**至重慶20分鐘、至成都40分鐘）。
“潼榮高速公路”在**陶文化創(chuàng)意產業(yè)園內開設出口，**陶文化創(chuàng)意產業(yè)園距瀘州深水港碼頭50公里，距四川第二大機場—云龍機場僅20公里，往北可融入陜西、山西高速公路網，往南可融入云南、貴州高速公路網，往東可融入湖南、湖北高速路網，地理區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。
與此相對的是，川渝兩地已進入文化消費井噴期，但相關產業(yè)或者說集聚產業(yè)群還未形成，周邊城市也處于各自為政階段，在打造文化中心工作方面還屬于空白，具有異軍突起的可操作性。
三、存在問題、現狀
（一）現狀
目前，全區(qū)有國家級代表性傳承人5人，市級代表性傳承人30名，區(qū)級代表性傳承人388名。吸引區(qū)外國家級、省市級大師設立工作室15個，吸引文化創(chuàng)意與經營管理人才1500余名，直接或間接從事文化產業(yè)共計7萬余人。非遺文化產業(yè)初見雛形，2017年底，文化企業(yè)數2500余戶，非遺及關聯(lián)產業(yè)產值突破100億元，其中三大國家級非遺及關聯(lián)產業(yè)產值突破50億元，市級和區(qū)級非遺項目及關聯(lián)產業(yè)產值近60億元。
（二）問題：
一是文、產、旅融合發(fā)展示范效應未進一步體現；二是文創(chuàng)產業(yè)體量小，產品體系單一，價格普遍偏高；三是集聚效應不明顯，我區(qū)范圍內的非遺產業(yè)分布都較為分散，未形成規(guī)模集聚效應；四是人才培養(yǎng)、傳承問題；五是文化多創(chuàng)意少，產品附加值低。
四、關于搶抓搶抓成渝地區(qū)雙城經濟圈建設機遇全力打造成渝地區(qū)雙城經濟圈文化創(chuàng)意產業(yè)中心的意見建議
1.將“在**建設成渝地區(qū)雙城經濟圈文化創(chuàng)意產業(yè)中心”或“在**建設成渝地區(qū)雙城經濟圈文、產、旅融合發(fā)展示范區(qū)”納入我區(qū)“十四五規(guī)劃”并爭取納入重慶市“十四五”規(guī)劃。
2.加快實現文產旅融合發(fā)展。按照筆者的觀點，文化創(chuàng)意產業(yè)是一個“接二連三”的產業(yè)，既可以是狹義上的文化創(chuàng)意設計、知識版權等相關產業(yè)，又可以是將文化創(chuàng)意物化制造出來的相關實體制造業(yè)，是作為實體經濟的重要組成部分。一要搭建政企共商新渠道，加大政府支持力度。要充分發(fā)揮政府的主導作用和企業(yè)的主體作用，加大政府政策支持力度，構建良好營商環(huán)境。一方面政府要鼓勵**本土的企業(yè)走出去，組織非遺文化企業(yè)和產品亮相國際、國內的各大展會，并給予其一定的財政補貼。另一方面要鼓勵文創(chuàng)類的企業(yè)進駐**文創(chuàng)園區(qū)，吸引麻織品、陶器、折扇等“老字號”入駐，對入駐園區(qū)的企業(yè)給予各類補助。二是要創(chuàng)新城市形象傳播方式，要重點考慮年輕化和時尚化的受眾群體，結合年輕人喜愛的傳播方式，利用“抖音”等平臺策劃打造非遺“網紅”，同時深化與主流媒體合作，綜合發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的作用，探索事件營銷、活動營銷及渠道營銷等旅游營銷方式，增強**文創(chuàng)品牌的影響力。
3.打造雙城經濟圈特色主題活動。以活動為載體，策劃組織周邊市區(qū)來榮開展特色文旅活動，提升影響力和美譽度。例如把**陶文化藝術節(jié)上升為成渝地區(qū)雙城經濟圈文化藝術節(jié)，并成為永久舉辦地，每兩年常態(tài)化開展；同時用好國家級綜合實踐基地，常態(tài)化開展成渝兩地文化交流、培訓活動，整合現有文化相關技能比賽、交流活動等，將每年一次舉辦的**陶職業(yè)技能大賽上升為雙城經濟圈非遺職業(yè)技能大賽，持續(xù)吸引非遺人才、文化創(chuàng)業(yè)產業(yè)人才來榮交流、發(fā)展。
改革開放以來，我國總量經濟保持了持續(xù)高速的增長態(tài)勢，以產值結構轉變?yōu)橹骶€的工業(yè)化和以人口結構轉變?yōu)橹骶€的城鎮(zhèn)化也在持續(xù)推進。然而，在總量經濟高速增長和經濟結構持續(xù)轉變的背景下，經濟體的兩大部類――城鎮(zhèn)和農村經濟并未表現出持續(xù)的收斂趨勢，城鄉(xiāng)二元結構特征依然顯著，特別是1985年之后城鄉(xiāng)收入和消費差距均呈現在波動中相對拉大的趨勢。1978～2008年第一產業(yè)產值占比從28.2％降至11.3％、第一產業(yè)就業(yè)占比從70.5％降至39.6％、農村人口占比從82.1％降至54.3％，然而，城鄉(xiāng)居民人均收入差距卻從2.57倍增至3.31倍、人均消費差距從2.90倍增至3.60倍、農民在居民消費支出中的占比從61.1％降至25.1％。這表明當前城鄉(xiāng)經濟的“偏差”和“失衡”特征依然突出。
就戰(zhàn)略意義而言，城鄉(xiāng)經濟融合是經濟結構優(yōu)化和經濟持續(xù)發(fā)展的內在要求。發(fā)展經濟學的結構轉型理論認為：經濟增長實質上是一個要素在部門間加速流動從而引致資源配置效率提高、要素收益逐步趨同的過程，我國的城鄉(xiāng)二元經濟結構特征意味著經濟增長依賴的要素再配置效應依然具有挖掘潛力。從增長動力來說，投資、消費和凈出口是實現經濟增長的“三駕馬車”。相對于凈出口而言，建基于居民消費的經濟增長更能夠形成對外部波動的有效規(guī)避；相對于投資而言，建基于居民消費的經濟增長更能夠回應福祉增加的終極意義。當前，國際金融危機正通過出口渠道而對我國經濟形成外部挑戰(zhàn)，基于此，促使我國經濟增長從投資一出口主導方式轉向消費(尤其是居民消費)主導模式就具有重大意義，要實現居民消費驅動型增長方式就必須回應二元經濟結構格局，從城鄉(xiāng)經濟融合視角去找尋經濟發(fā)展方式轉型的支撐條件。進一步的，增長的最終目標是促使社會成員相對均勻地分享增長成果，以此實現人的全面發(fā)展，而不是以福利分配的失衡來換取經濟總量數目的增大，所以實現城鄉(xiāng)經濟融合不僅具有增加財富供給、擴大市場需求的“工具理性”，而且具有促使社會成員相對均勻地分享增長成果的“價值理性”。
從基本態(tài)勢和戰(zhàn)略意義出發(fā)，很容易引申出當前我國加速城鄉(xiāng)融合的實質指向，即：在收入層面逐步實現城鄉(xiāng)居民人均收入的收斂；在消費層面逐步實現城鄉(xiāng)居民人均消費的趨同；在權利配置方面逐步實現城鄉(xiāng)居民生活質態(tài)、社會權益、公共產品供給等的均等配置。上述三個方面存在著相互關聯(lián)、逐次遞進的關系，收入融合和消費融合是實現權利融合的前置條件，而消費融合和權利融合是收入融合的發(fā)展形態(tài)。在城鄉(xiāng)收入難以融合的情形下，要真正實現消費融合和權利融合將缺乏有力支撐；反過來說，即使收入融合能夠有效達成，但這并不意味著消費融合和權利融合問題可以自動化解。當前，化解二元經濟結構、加速城鄉(xiāng)經濟融合應從收入融合切入，同時著眼于消費融合和權利融合并最終形成城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局。進入新世紀以后，中央政府在貫徹和落實科學發(fā)展觀背景下，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、推進新農村建設、加快城鎮(zhèn)化步伐、促進農業(yè)現代化、調整工農產業(yè)關系等均體現了對城鄉(xiāng)經濟“失衡”現狀的精準把握，也體現了推進城鄉(xiāng)經濟三個層面融合的持續(xù)努力。
城鄉(xiāng)經濟融合是一個包含著收入、消費和權利等層面的系統(tǒng)框架，因此當前加速城鄉(xiāng)經濟融合的路徑選擇也就異常清晰，即以收入融合為基點來漸進式地實現城鄉(xiāng)消費融合和權利融合。依據這種理解，作為城鄉(xiāng)經濟融合的基礎環(huán)節(jié)，收入融合不是要采取強制措施來遏制市民的收入增長態(tài)勢，而是要通過常規(guī)機制以實現農民收入的快速增加。當前農民收入源于四個部分：家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入和財產性收入，2008年這四部分在農民人均純收入中的占比分別為51.2％、38.9％、6.8％和3.1％，家庭經營性收入和工資性收入在農民收入中占據主導地位。由此出發(fā)，針對家庭經營性收入應通過農業(yè)技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新來提高勞動生產率，通過農業(yè)產業(yè)化和產業(yè)結構調整來提高比較收益，通過專業(yè)化、集約化經營來增強農戶的市場談判能力。針對工資性收入應依托產業(yè)集聚發(fā)展中小城鎮(zhèn)和現代服務業(yè)，增強非農產業(yè)對農村勞動力的就業(yè)創(chuàng)造能力，應通過戶籍制度改革來降低勞動力非農化流轉的交易成本，通過教育培訓制度完善來增加勞動力非農化就業(yè)的人力資本。此外，政府還應在“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的背景下增加對農村經濟的轉移支付力度，在土地開發(fā)時也應增強對農民土地所有權和收益權的保護程度。
關鍵詞：呈貢 城鄉(xiāng)經濟 協(xié)調發(fā)展
Key words:Chenggong urban and rural economy the coordinated development
作者簡介：李曉薇（1983- ），女，云南昆明人，在讀碩士，主要從事區(qū)域經濟開發(fā)與管理研究。
引言
城鄉(xiāng)經濟協(xié)調是生產力發(fā)展到一定階段的歷史性趨勢，也是一個區(qū)域經濟社會發(fā)展的綜合體現，它決定著一個區(qū)域發(fā)展的總體方向。呈貢作為新昆明建設的重要發(fā)展區(qū)域，是整個新昆明建設的先行者，其發(fā)展對于整個新昆明建設具有致關重要的意義。
本文根據我國的實際情況，結合一些成功案列，認為城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的定義是指以提高區(qū)域整體的勞動生產率和經濟效率為中心，改善城鄉(xiāng)結構和功能，協(xié)調城鄉(xiāng)利益和利益再分配，實現城鄉(xiāng)生產要素在城鄉(xiāng)發(fā)展空間內的合理配置，進而達到消除城鄉(xiāng)二元結構、減少城鄉(xiāng)差距的目的[1]。
一、呈貢城鄉(xiāng)經濟協(xié)調性發(fā)展分析
1.1 評價模型的建立
城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個子系統(tǒng)能配套發(fā)展、相互促進是城鄉(xiāng)經濟能很好協(xié)調的必備條件。本文采用系統(tǒng)協(xié)調度模型作為評價呈貢城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的方法，該方法的理論基礎是效益理論和平衡理論。效益理論是指經濟、社會和生態(tài)等方面的指標要同步發(fā)展，使得城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的整體效益最大。平衡理論要求三者之間保持一種平衡的關系，一種效益的增加不以另一種效益的減少為代價，這種協(xié)調發(fā)展的狀況就是一種復合效益[2]。為了更好的反映出呈貢城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的協(xié)調性，從兩個方面進行分析，首先分別分析城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個子系統(tǒng)的綜合效益，然后根據兩個子系統(tǒng)的綜合效益來評價城鄉(xiāng)之間的經濟協(xié)調性。
根據效益理論，為了更好的反映城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個子系統(tǒng)的經濟發(fā)展狀況，我們采用以下的函數模型進行評價：
（1）
其中：F(x)為子系統(tǒng)綜合發(fā)展指數， Ai為指標權重，xi為指標原始值。
為了能更好的反映城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調性，在建立城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個子系統(tǒng)經濟發(fā)展水平評價模型后，我們需要再建立以下函數模型來評價城鄉(xiāng)之間經濟協(xié)調性：
B= （2）
其中：B為城鄉(xiāng)之間的協(xié)調系數，f(x1)、f(x2)分別為城鎮(zhèn)綜合發(fā)展指數和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展指數。
為了全面的反映城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展程度，我們還需要建立以下協(xié)調發(fā)展函數來評級：
1.2 評價指標體系建立
一個地區(qū)的經濟是否發(fā)展良好不能完全以該地區(qū)的人均GDP來反映，我們應該考慮該地區(qū)的經濟發(fā)展是否協(xié)調、是否能持續(xù)發(fā)展、是否能幫助該地區(qū)百姓的生活水平得到提高。本文從經濟水平、經濟結構、人口發(fā)展、科教水平、基礎設施、生態(tài)發(fā)展這六個指標對呈貢城鄉(xiāng)經濟協(xié)調性進行評價，其評價指標如下。
以下為2009年呈貢城鎮(zhèn)的數據：
以下為2009年呈貢鄉(xiāng)村的數據：
1.3 評價結果分析
通過以上2009年的數據和公式，計算可以得=0.629，=0.905，B=0.936，C=0.712，D=0.666，也即2009年呈貢城鄉(xiāng)經濟協(xié)調性良好，但是鄉(xiāng)村經濟協(xié)調性水平與城鎮(zhèn)協(xié)調性水平還有很多的差距，還需要克服阻礙經濟協(xié)調的因素，才能促進城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展。
二、呈貢城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展存在的問題點
通過對呈貢城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的分析，我們可以看出，雖然現在呈貢2009年協(xié)調性良好，但是鄉(xiāng)村協(xié)調性和城鎮(zhèn)協(xié)調性還有一定的差距，城鄉(xiāng)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展能力還不夠好，還存在一些問題點，主要體現在以下幾個方面：
2.1 城鄉(xiāng)經濟水平差距大
雖然隨著呈貢經濟的不斷發(fā)展，新城的規(guī)模也不斷增大，城鎮(zhèn)人口比重已超過50%，但是城鄉(xiāng)之間的經濟水平還是相差很遠。2009年呈貢城鎮(zhèn)的人均GDP為24282元，鄉(xiāng)村的人均GDP為14261元，可見城鄉(xiāng)之間的經濟水平差距還是很大。
2.2基礎設施建設還不完善
基礎設施是決定城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村發(fā)展的一個關鍵因素。從以上的數據中也可以看出，呈貢城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人均公路差別大，這體現了城鄉(xiāng)一體化不夠好。另外，呈貢的基礎設施也還有待加強，比如有些地區(qū)交通還不方便、通訊設施還不完善、水渠不完善等。
2.3科技教育水平城鄉(xiāng)差距大
從以上的數據可以看出，科技教育費用占GDP的比重低，而鄉(xiāng)村人均GDP遠低于城鎮(zhèn)人均GDP，同時鄉(xiāng)村孩子遠多于城鎮(zhèn)，故鄉(xiāng)村對科技教育的重視程度比城鎮(zhèn)低，這樣城鄉(xiāng)之間的科技教育水平會有較大的差距。鄉(xiāng)村的科技教育水平低，首先是青少年不能得到很好的教育，這樣便會漸漸的拉大與城鎮(zhèn)孩子的受教育程度，另外，鄉(xiāng)村勞動力沒有接受到很好的培訓，便缺乏很好的勞動技能，鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展便會受到阻礙。
三、呈貢城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展對策
對于呈貢城鄉(xiāng)經濟，我們要積極解決以上幾個問題，同時完善其它環(huán)節(jié)，具體來說可以從以下幾個方面，來促進呈貢城鄉(xiāng)經濟的協(xié)調發(fā)展。
3.1縮小城鄉(xiāng)經濟收入差距
縮小城鄉(xiāng)經濟收入差距可以從三個方面著手，第一是優(yōu)化產業(yè)結構，提升呈貢整體經濟水平，第二要充分利用鄉(xiāng)村勞動力，第三是降低農民負擔。
優(yōu)化產業(yè)結構首先穩(wěn)固農業(yè)的基礎地位，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營；然后在以第二產業(yè)為支柱的基礎上，加大第三產業(yè)的發(fā)展，堅持“一二三產業(yè)互動、城鄉(xiāng)經濟相融”的原則，促進城鄉(xiāng)一二三產業(yè)有機融合、協(xié)調發(fā)展[3]。
充分利用勞動力是指在滿足農忙季節(jié)的前提下，鼓勵鄉(xiāng)村閑置勞動力外出打工，這樣便會加快鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展，縮少城鄉(xiāng)經濟差距。
降低農民的負擔一方面是降低他們的風險，比如政府對農產品強有力的扶持和保護，另一方面要實行優(yōu)惠的稅收政策，進一步減輕農民負擔。
3.2 完善基礎設施
在基礎設施上，我們要通過加大資金的投入，進行合理的規(guī)劃，使得基礎設施能承載更大的經濟發(fā)展需求，首先要完善公路，保證公路能很好的起到連接城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的橋梁，另外要為農村的發(fā)展建立其它相應的配套基礎設施，比如電力設施、通訊設施、交易市場、水渠、水庫等。
3.3 加大鄉(xiāng)村科技教育的投資
鄉(xiāng)村科技教育一方面是對孩子的教育，另一方面是對鄉(xiāng)村勞動力的教育。為了提高孩子們的教育水平，日后能更好的建設祖國和家鄉(xiāng)，為城鄉(xiāng)經濟長期的協(xié)調發(fā)展做貢獻，我們必須重視學校教育。國家相關部門首先要完善學校相關的設施配備，為學生提供盡可能多的學習工具，同時加大對教師隊伍資金的投入，配備合適的教師，并且注重對教師的培訓。
對鄉(xiāng)村科技的培訓，主要是要針對主要農業(yè)項目，安排技術人員對廣大百姓進行教育，安排課堂講座，實地幫助分析，這樣才有利于鄉(xiāng)村農業(yè)經濟的發(fā)展，才會縮小城鄉(xiāng)之間的差距，城鄉(xiāng)經濟才會協(xié)調發(fā)展[4]。
3.4 加大農村社會保障制度建設的投入
目前呈貢農村社會保障制度建設還處在初創(chuàng)階段，政府不僅需要在制度上繼續(xù)進行深入的探索，而且需要建立起各種保障基金，逐步提高已建立的農村新型合作醫(yī)療制度等的保障水平和標準，吸引農民自愿加入到社會保障系統(tǒng)中來。各級政府要加大對農村新型合作醫(yī)療等農村社會保障制度建設的投入，提高農村的社會保障水平[5]。
四、結束語
我國經過30年的改革開放，同時國家在不斷的推行城鎮(zhèn)一體化，但目前大多數地區(qū)仍然是城鎮(zhèn)和農村獨立發(fā)展，只有少數城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村在向一體化發(fā)展。只有發(fā)揮我國的城鄉(xiāng)不同優(yōu)勢，通過城帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)促城，才能促進城鄉(xiāng)經濟共同、持續(xù)、穩(wěn)定且協(xié)調發(fā)展，最終達到城鄉(xiāng)融合。
呈貢的城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展是一項具有重要意義的工程，對呈貢乃至整個昆明的全面發(fā)展都具有極其重要的意義。呈貢的城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展需要政府、相關事業(yè)單位以及廣大民眾共同努力，對各個環(huán)節(jié)的工作井然有序的開展，才能促進呈貢的城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。
參考文獻：
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[2] 張竟竟,陳正江,楊德剛.城鄉(xiāng)協(xié)調度評價模型構建及應用.干旱區(qū)資源與環(huán)境，2007,21,(2):5-13.
中圖分類號：F291.3 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2972(2007)04-0010-04
近年來，隨著我國社會經濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結構所帶來的一系列問題正逐步受到人們的普遍關注。對于相對落后的中部地區(qū)而言，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟發(fā)展，是實現經濟社會全面協(xié)調發(fā)展和構建和諧社會的重要內容。因此，對中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合關系進行科學判斷和客觀評價，就顯得尤為重要。
一、城鄉(xiāng)融合的基本概念
人類社會的城鄉(xiāng)發(fā)展史基本上可概況為這樣一個過程：原野集聚―鄉(xiāng)村定居―孕育城市―城鄉(xiāng)分化―城鄉(xiāng)對立―城鄉(xiāng)融合。城鄉(xiāng)融合既是一個過程，又是一種狀態(tài)，是城鄉(xiāng)關系發(fā)展的高級階段，是未來城鄉(xiāng)關系發(fā)展的方向。所謂融合，是指以一體化的交通體系和基礎設施體系為支撐，城鄉(xiāng)之間相互依賴、合作密切、結構合理的發(fā)展關系。融合并不是要消除城鄉(xiāng)差別，而是在保留城市和鄉(xiāng)村兩種人類聚集形態(tài)的前提下，城市與鄉(xiāng)村相互滲透，組成關系密切、彼此功能互補、利益共享的城市一鄉(xiāng)村復合系統(tǒng)。這一系統(tǒng)是在保持城市和鄉(xiāng)村特色的前提下，不同自然要素、經濟要素和空間要素的優(yōu)化組合。有學者概括說，城鄉(xiāng)融合的理想狀態(tài)是：在經濟層面上，使生產要素在城鄉(xiāng)地域空間上、不同產業(yè)間通暢而有序地流動，促使城鄉(xiāng)經濟持續(xù)發(fā)展；在社會層面上，公平地調整城鄉(xiāng)兩大集團的利益分配，縮小城鄉(xiāng)差距；在生態(tài)層面上，將城鄉(xiāng)的生活和生產活動納入空間上共建、共有、共享、可持續(xù)的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)；在文化層面上，在承認差異的基礎上，用公認、理性、進步的價值觀將鄉(xiāng)土觀念和現代城市文明有機地結合起來，促進城鄉(xiāng)社會的全面發(fā)展。
二、中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合的現狀
經濟發(fā)展相對落后的中部地區(qū)，其城鄉(xiāng)之間的矛盾比較突出。根據2005年中部各省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中數據，中部六省城市化率最高的湖北省也僅為43.2％，最低的河南省為30.65％，整體城市化水平都不高。第三產業(yè)發(fā)展水平較低，第三產業(yè)增加值占GDP比重最大的為安徽省40.94％，最低的河南省僅為29.93％。經濟發(fā)展水平也相對落后，人均GDP最高的為山西省12321元，最低的安徽省為8810元。城鄉(xiāng)收入差距都較大，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農村人均純收入的比值最大的為江西省3.21。最低的湖北省也達到2.83。農村居民恩格爾系數與城鎮(zhèn)居民恩格爾系數之差最大的為湖南省，達到16.2％。城鄉(xiāng)二元勞動生產率差別也很大，第一產業(yè)勞動生產率與第二和第三產業(yè)勞動生產率之和的比值最大的為江西省0.35，最小的為山西省0.09，江西省的二元勞動生產率為山西省的3.9倍?？梢姡胁扛魇〕青l(xiāng)融合發(fā)展的特征與水平存在很大的差別。如何綜合地衡量一個地區(qū)城鄉(xiāng)融合關系，這正是本文研究的出發(fā)點。
三、城鄉(xiāng)融合的度量方法
迄今為止，國內對城鄉(xiāng)融合的研究雖然很多，但大多數是集中在對其概念的探討和實現對策的研究上，從定量上分析城鄉(xiāng)融合程度的研究卻不多見。本文用多指標綜合評價的分析方法，建立城鄉(xiāng)融合指標體系，并以中部六省為研究對象進行定量分析，從而給出各地區(qū)城鄉(xiāng)融合的橫向比較。
(一)城鄉(xiāng)融合度評價指標體系的設計原則
城鄉(xiāng)融合評價指標體系是由一組既相互聯(lián)系，又相互獨立，并能采用量化手段進行量化的指標因子所構成的有機整體，是一個根據城鄉(xiāng)關系融合的終極目標為基礎而建立起來的、反映城鄉(xiāng)關系發(fā)展程度和水平的指標集合。評價指標體系設計應能夠全面、準確、科學地反映城鄉(xiāng)融合的發(fā)展狀態(tài)，并可以進行綜合評價和判斷，體現城鄉(xiāng)相互融合、發(fā)展的水平。指標體系設計所要遵循的原則有：(1)科學性和全面性；(2)適用性和可行性；(3)區(qū)域性和可比性；(4)統(tǒng)計性和靈活性。
(二)建立評價城鄉(xiāng)融合的指標體系
根據上述指標體系的設計原則，對眾多相關指標進行選擇，確定城鄉(xiāng)融合綜合評價指標體系共有3個子系統(tǒng)、16個單項考核指標。本文從經濟發(fā)展、社會發(fā)展、人民生活質量三個方面來綜合衡量一個地區(qū)的城鄉(xiāng)融合程度。
經濟發(fā)展方面選取以下指標：X11為人均GDP(元)，X12為第三產業(yè)占GDP比重(％)，X13為城鄉(xiāng)居民年末儲蓄存款余額(億元)，X14為二元勞動生產率之比，X15為城鄉(xiāng)居民收入之比。
社會發(fā)展方面選取下列指標：X21為人口自然增長率(‰)，X22為城鎮(zhèn)人口比重(％)，X23為養(yǎng)老保險覆蓋率(％)，X24為每萬人擁有病床數(張)，X25為城鄉(xiāng)居民消費價格指數之差，X26為人均郵電業(yè)務量(元／人)。
人民生活質量方面的指標包括：X31為城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(％)，X32為農民人均純收入(元)，X33為城鄉(xiāng)居民生活消費之比，X34為城鄉(xiāng)居民人均住房面積差(平方米)，X35為城鄉(xiāng)居民恩格爾系數差(％)。
(三)評價方法
本文采用的多指標綜合評價法是主成分分析法與層次分析法(AHP)的綜合。
1．主成分分析法的基本思路
主成分分析法是研究如何將多變量簡化為較少綜合變量的多元統(tǒng)計分析方法。它是對多維變量進行降維，降維后的變量是原變量的線性組合，并能反映原變量的絕大部分信息，使信息的損失最小，但對原變量的綜合解釋力較強。
該方法是通過特征向量的方差貢獻率來表示變量的作用，可避免在系統(tǒng)分析中對權重的主觀判斷，使權重的分配更合理，盡可能地減少重疊信息的不良影響，克服變量之間的多重相關性，使系統(tǒng)分析簡化。
假設有樣本容量為n的p個變量，通過變換將原變量Xi轉換成一組新的特征值――主成分(用F表示)。主成分是原變量的線性組合，且具有正交特征，即將x1，x2，…，xp綜合成m(m
2．主成分分析法與層次分析法的結合
對一個指標體系進行主成分分析，得到的結果是一個綜合值，但無法根據各子系統(tǒng)的不同來分別進行分析，因此，我們采用主成分分析法與層次分析法相結合進行改進，先對各個子系統(tǒng)運用一次主成分分析進行降維，得到各子系統(tǒng)的得分，然后對各子系統(tǒng)分別賦予等權重，進行加權求和，最后得到城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)的綜合得分。用城鄉(xiāng)融合度作為綜合評價指標值，其值的高低，綜合反映了城鄉(xiāng)融合關系發(fā)展的程度。其函數用線性加權和表示為：
四、實證結果分析
(一)數據的收集和預處理
根據以上選取的指標體系，本文收集了2005年中部六省即山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省的相應指標數值。首先，對收集到的原始數據進行整理。其次，用取倒數的方法，把逆指標數據正指標化。然后，把正指標化后的數據進行標準化處理。
(二)實證分析過程及結果
運用統(tǒng)計分析軟件spss12.0對城鄉(xiāng)融合的三個子系統(tǒng)分別進行主成分分析。
1．經濟發(fā)展方面
對經濟發(fā)展子系統(tǒng)指標層進行主成分分析，按照方差累積貢獻率≥85％的選取標準，選取了三個主成分
從表中可以看出，第一主成分在X11城鄉(xiāng)二元勞動生產率之比上有較大載荷，反映城鄉(xiāng)經濟效率差距和經濟結構方面。第二主成分在X15城鄉(xiāng)居民收入之比方面有較大載荷，反映城鄉(xiāng)經濟差距方面。第三主成分在X11人均GDP上有較大載荷，反映整個地區(qū)的經濟實力方面。
中部各省份經濟子系統(tǒng)各主成分得分及排序如表3所示。可以看出，在城鄉(xiāng)經濟效率差距和經濟結構方面，江西居第一位，其次是安徽，第三是湖北，體現江西城鄉(xiāng)二元經濟結構相對于中部其他省份還較有優(yōu)勢。在城鄉(xiāng)經濟差距方面，河南居第一位，江西、湖北分列第二、第三位，表明河南省城鄉(xiāng)居民收入差距最大。就地區(qū)的經濟實力而言，湖北、山西、湖南分列前三位。
對經濟子系統(tǒng)綜合評價而言，江西省列第一，湖北省列第二，其他省份相對落后。
2．社會發(fā)展方面
在社會發(fā)展子系統(tǒng)中，我們選取了兩個主成分f21和f22，得到?λ1=3.173，方差貢獻率為52.89％；λ2=1.923，方差貢獻率為32.043％；累積方差貢獻率為84.93％。
可見，第一主成分在X23養(yǎng)老保險覆蓋率、X22笠城鎮(zhèn)人口比重、X26人均郵電業(yè)務量及X24每萬人擁有病床數上都有較大載荷，反映了社會保障、人口分布、醫(yī)療衛(wèi)生及基礎設施方面的狀況。第二主成分在X25城鄉(xiāng)居民消費價格指數之差、X21人口自然增長率方面有較大載荷，反映了城鄉(xiāng)物價、人口增長速度方面的情況。
就社會保障、人口分布、醫(yī)療衛(wèi)生及基礎設施方面來說，湖北省居第一、山西省第二、其他省份較差。在城鄉(xiāng)物價、人口增長速度方面，湖北省仍居第一，安徽省、湖南省分列第二、第三位。
社會發(fā)展子系統(tǒng)的各地區(qū)得分依次為f2=[0.516，-0.598,-0.308,-1.179,1.806,-0.2371。所以，就社會發(fā)展子系統(tǒng)綜合評價來看，湖北省居第一位，山西省居第二位。
3．人民生活質量方面
生活質量子系統(tǒng)取兩個主成分f31和f32，得到λ1=2.297，方差貢獻率為45.95％；λ2=1.922，方差貢獻率為38.5％；累積方差貢獻率為84.5％。
第一主成分在X33城鄉(xiāng)居民生活消費之比上載荷較大，第二主成分在X32農民人均純收入、X31城鎮(zhèn)登記失業(yè)率上載荷較大。各地區(qū)橫向比較，第一主成分得分列前三位的省份為湖南、江西、湖北，第二主成分得分列前三位的省份為河南、山西、江西。
生活質量子系統(tǒng)各省份得分依次為：f3=[0.36，-13，0.89，-0.56，0.53，0.79]。從人民生活質量子系統(tǒng)綜合評價來看，江西省居第一位，湖南省居第二位，湖北省居第三位，其他三省相對較差。
構建“以人為本”的和諧社會，需要城鄉(xiāng)經濟、社會、人民生活各個方面的和諧發(fā)展。此處選擇三個子系統(tǒng)等權重方法進行加權，并求綜合得分，以反映各地區(qū)整體城鄉(xiāng)融合程度。
由表可看出，在中部六省中，城鄉(xiāng)融合度最高的是湖北省，其次是江西省、湖南省，安徽省位于最末位。
五、結論及對策建議
本文采用定性和定量相結合的方法，構建了城鄉(xiāng)融合度綜合評價指標體系，反映各省份城鄉(xiāng)融合發(fā)展關系的特征及程度。在城鄉(xiāng)融合度這個綜合指標下，設計了城鄉(xiāng)經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)社會發(fā)展及城鄉(xiāng)人民生活質量三個子系統(tǒng)，并用主成分分析法和層次分析法相結合的方法進行測度。分析結果表明，就經濟子系統(tǒng)綜合評價而言，江西居第一位，湖北居第二位，其他省份相對較差。從社會發(fā)展子系統(tǒng)綜合來看，湖北居第一位，山西居第二位。從整個人民生活質量子系統(tǒng)綜合來看，江西居第一位，湖南居第二位，湖北居第三位，其他三省相對較差。從三個子系統(tǒng)綜合考慮來看，在中部六省中，城鄉(xiāng)融合度得分最高的省份是湖北，其次是江西省，得分最低的是安徽省。各省份可根據自身在各子系統(tǒng)的得分情況找出其的優(yōu)劣勢，并在今后的發(fā)展中逐步加強。
江西省近幾年經濟發(fā)展速度加快，城鄉(xiāng)人民生活質量也有了很大改善，但在社會協(xié)調發(fā)展方面稍顯緩慢。在今后的發(fā)展中，要更加注重城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生及其它基礎設施建設；積極發(fā)展第二、第三產業(yè)，吸納更多的農村剩余勞動力，加快城市化進程；逐步健全城鄉(xiāng)社會保障體系，增加財政用于社會保障方面的支出；注意農業(yè)與工業(yè)的優(yōu)勢互補，利用好江西的豐富自然資源和雄厚的農業(yè)經濟實力。
中圖分類號： F 291文獻標識碼： A文章編號： 10095500（2012）06003106
城鄉(xiāng)一體化作為當前公共財政背景下我國經濟社會發(fā)展的重要目標之一，是一個長期、復雜、漸進的過程。在這個過程中，既表現出縱向演進的階段性，又表現出橫向發(fā)展的地區(qū)差別性。因此，科學的設計城鄉(xiāng)一體化的評價體系，通過量化的方法對城鄉(xiāng)一體化以及各構成系統(tǒng)的動態(tài)演進和各地區(qū)間的差別進行測度和分析，有利于客觀展現城鄉(xiāng)一體化綜合水平的發(fā)展趨勢和地區(qū)差異，以及經濟、社會、基本公共服務等在城鄉(xiāng)一體化演進過程中的重要作用，對快速推進城鄉(xiāng)一體化，有效落實公共財政政策具有戰(zhàn)略意義。
城鄉(xiāng)融合既是一個過程，又是一種狀態(tài)。城鄉(xiāng)融合的理想狀態(tài)是在經濟層面上，使生產要素在城鄉(xiāng)地域空間上、不同產業(yè)間通暢而有序地流動，促使城鄉(xiāng)經濟持續(xù)發(fā)展；在社會層面上，公平地調整城鄉(xiāng)兩大集團的利益分配，縮小城鄉(xiāng)差距；在生態(tài)層面上將城鄉(xiāng)的生活和生產活動納入空間上共建、共有、共享、可持續(xù)的城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)；在文化層面上，在承認差異的基礎上，用公認、理性、進步的價值觀將鄉(xiāng)土觀念和現代城市文明有機地結合起來，促進城鄉(xiāng)社會的全面發(fā)展[1]。
城鄉(xiāng)融合評價指標體系是由一組既相互聯(lián)系，又相互獨立，并能采用量化手段進行量化的指標因子所構成的有機整體，是一個根據城鄉(xiāng)關系融合的終極目標為基礎而建立起來的、反映城鄉(xiāng)關系發(fā)展程度和水平的指標集合[2]。楊榮南[3]提出由城鄉(xiāng)經濟融合度、城鄉(xiāng)人口融合度、城鄉(xiāng)空間融合度、城鄉(xiāng)生活融合度、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境融合度5個方面共35個具體指標來測度城鄉(xiāng)一體化水平。顧益康等[4]提出了包括城鄉(xiāng)發(fā)展度、差異度和協(xié)調度3類共42個指標的城鄉(xiāng)一體化評價指標體系，用來評估和反映城鄉(xiāng)一體化的進程[4]。黃匡時[5]認為“農民工城市融合度”評價指標體系應該從“農民工城市融合政策指數”、“農民工城市融合總體指數”和“農民工城市融合個體指數”3個方面進行構建。湯杰[6]利用城市流分析方法，選用15個外向服務型產業(yè)指標，從外向功能量、城市流強度角度進行分析比較，對遼寧省14個地級市的城市間聯(lián)系互動進行了定量分析，認為遼寧省城市間的相互作用整體不強，具有較大的改善空間。顏芳芳[7]以城鄉(xiāng)差異為著眼點，從城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、經濟發(fā)展和居民生活等4個方面建立城鄉(xiāng)一體化評價指標體系。更多的學者如漆莉莉[8]、白永秀等[9]、岳利萍等[10]、劉伯霞[11]、曹志剛等[12]、郭金豐[13]、梅付春[14]、劉偉等[15]、完世偉[16]、王志軍等[17]、劉新峰等[18]從省域角度，對城鄉(xiāng)一體化進程、城鄉(xiāng)發(fā)展水平或城鄉(xiāng)融合度進行了測評。
1.2研究區(qū)域概況
合作市位于甘肅省西南部，地處甘、青、川3省交界，是安多藏區(qū)的中心之一[19]。自古以來就是內地與藏區(qū)經濟、文化交流的前沿和結合部。合作市現轄6鄉(xiāng)4個街道辦事處、8個社區(qū)居委會、39個村委會、258個村民小組。全市總人口8.58萬人，其中，城鎮(zhèn)人口5.18萬人，占總人口的60.4%；農村人口3.4萬人，占總人口的39.6%；總人口中藏族4.6萬人，占總人口的54%；漢族2.8萬人，占總人口的33%。轄區(qū)平均海拔3 000 m，年均氣溫1.7 ℃，年均降水量558 mm，是典型的高寒區(qū)域。高寒草原+藏系家畜形成了世界上獨一無二的高寒草原畜牧業(yè)區(qū)域[20，21]。受特殊的高寒地理環(huán)境和多元民族文化的深刻影響，合作市生態(tài)環(huán)境地位非常重要，但脆弱性很強，支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的環(huán)境基質較差；區(qū)域經濟社會發(fā)育程度低，支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺太低；城鄉(xiāng)差距較大，城鄉(xiāng)分離發(fā)展突出，城鄉(xiāng)互動發(fā)展的機制尚未建立或很微弱；農牧村落后，對城鎮(zhèn)的基礎支持作用不強；城鎮(zhèn)綜合實力弱小，數量有限，輻射帶動農村的作用不強；人口和居民點具有較強的離散性，空間分割作用強烈，聯(lián)系不強；基礎設施和公共服務設施延伸不足，配套不強，成本（建設成本和管護成本）高昂，但受益面和受益人群較少；城鄉(xiāng)發(fā)展的重要驅動力來源于行政推動，國家、省州的投入是拉動國民經濟社會發(fā)展的主導力量，但主要用于改善民生，發(fā)展型的工程較少。
城鄉(xiāng)經濟融合度主要由以下3個指標組成：城鄉(xiāng)人均國內生產總值比、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比、3次產業(yè)結構比，其中，人均國內生產總值是反映城鄉(xiāng)經濟發(fā)展協(xié)調水平的主要指標；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比反映城鄉(xiāng)居民之間的收入水平的協(xié)調性，逐步縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距，是全面建設小康社會需要著力解決的問題；第2、3產業(yè)比重與第1產業(yè)比重比是反映產業(yè)融合的重要指標。城鄉(xiāng)人口融合度包括人口城市化率和城鄉(xiāng)就業(yè)人數比，其中，人口城市化率是反映社會結構變化的最重要指標，城鄉(xiāng)就業(yè)人數比反映農業(yè)剩余勞動力就業(yè)轉移的程度，而且能夠進一步反映農村非農化和現代化的發(fā)展水平。
城鄉(xiāng)社會發(fā)展融合度包括城鄉(xiāng)每萬人擁有醫(yī)生數比和城鄉(xiāng)生均擁有的教師數比，其中，鄉(xiāng)每萬人擁有床位數比反映醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)對城鄉(xiāng)居民健康服務的保證程度，城鄉(xiāng)生均擁有的教師數比反映城鄉(xiāng)人口受教育情況的指標。
【 abstract 】 the balanced urban and rural development is the realization of urban and rural economic and a virtuous circle of the inevitable requirement of constructing harmonious society is an important symbol of the key and, and speed up the formation of the integration of urban and rural economic and social development of new pattern is the fundamental demand of China's reform and development. This paper introduces the construction of urban and rural integration facing favourable conditions, analysis of the construction of the urban and rural integration effective way.
【 keywords 】 the integration of urban and rural areas; Construction; Effective way
中圖分類號：F252.23文獻標識碼：A 文章編號：
城鄉(xiāng)一體化是指在生產力高度發(fā)達的基礎上,城鄉(xiāng)之間通過資源和生產要素的自由流動和優(yōu)化配置,相互協(xié)作, 優(yōu)勢互補, 以城帶鄉(xiāng), 以鄉(xiāng)促城, 互為市場, 互相服務,城鄉(xiāng)經濟、社會、文化和生態(tài)日益融合、持續(xù)趨優(yōu)的動態(tài)發(fā)展過程。其實質是破除城鄉(xiāng)分割和對立, 加強城鄉(xiāng)聯(lián)系, 推進城鄉(xiāng)平等與融合發(fā)展,形成農業(yè)現代化、農村工業(yè)化、農村城市化、生態(tài)和諧化、社會文明化整體推進的發(fā)展格局, 實現城鄉(xiāng)經濟、社會、環(huán)境的和諧發(fā)展,使城鄉(xiāng)共享現代文明。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是實現城鄉(xiāng)經濟良性循環(huán)的必然要求，是構建和諧社會的重要標志和關鍵所在，加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局是推進我國改革發(fā)展的根本要求。
一、城鄉(xiāng)一體化建設面臨的有利形勢
1、廣闊的發(fā)展空間。隨著發(fā)展領域的放開、投資身份的打破, 一些城鎮(zhèn)居民陸續(xù)下鄉(xiāng)開發(fā)資源、治山治水, 許多農村群眾紛紛進鎮(zhèn)進城、務工經商, 城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農互補的趨勢越來越明顯。目前, 經濟體制改革的深化, 尤其是民營經濟的發(fā)展, 拆除了城鎮(zhèn)與農村發(fā)展的“圍墻”, 為各類市場主體投資置業(yè)提供了廣闊舞臺, 為城鄉(xiāng)經濟的交流融合疏通了渠道。
2、水到渠成的載體。時下, 農村專業(yè)經濟協(xié)會組織在農村如雨后春筍, 蒸蒸日上, 形成了公司制農業(yè)。公司制農業(yè)的發(fā)展為推進城鄉(xiāng)一體化提供了對接載體。一是公司制農業(yè)的發(fā)展, 使農民認識到不僅可以從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè), 而且可以通過自辦或入股成為企業(yè)股東, 還可以通過務工或經商而成為農業(yè)工人。這就有力地促進了農業(yè)勞動力的分工重組。二是通過農村專業(yè)經濟協(xié)會這個龍頭, 將生產、流通和市場緊密銜接為一個整體, 引導勞動力、資本、技術等生產要素優(yōu)化配置, 實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、規(guī)模化經營, 加速了產品向城鎮(zhèn)銷售、產業(yè)向城鎮(zhèn)集中、農民向城鎮(zhèn)轉移。三是公司制農業(yè)的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)這個載體, 它的創(chuàng)辦和發(fā)展必然會擴大城鎮(zhèn)規(guī)模、增加城鎮(zhèn)消費、繁榮城鎮(zhèn)經濟?？梢灶A見, 公司制農業(yè)作為現代農業(yè)的發(fā)展方向, 必將加速城鄉(xiāng)一體化的進程。
3、“打工經濟”的興起。據測算, 我國農村目前進入非農產業(yè)和流動就業(yè)的農民有2億, 未來二十年內每年將有1. 2億至1. 8億剩余勞力。為緩解就業(yè)壓力, 各地都把“打工經濟”作為推動經濟發(fā)展的一項重大舉措來抓。一方面, 打工者離開土地進城務工, 在獲得收入、增長見識的同時,增加了城市容量, 擴大了城市規(guī)模, 促進了城鎮(zhèn)經濟的繁榮和發(fā)展。另一方面, 離土人員的增加, 必然使守土人員減少, 擴大人均擁有資源, 提高勞動生產率, 從而實現農民增收, 有利于縮小城鄉(xiāng)差別, 加速城鄉(xiāng)一體化。
4、政策上的保障。在投資方面, 通過增發(fā)國債、提供信貸、安排項目等途徑, 支持貧困地區(qū)加快基礎設施建設、推進結構調整、發(fā)展小城鎮(zhèn); 在扶貧方面, 通過加大財政轉移支付、領導包保、結對幫扶、整體搬遷等措施, 改善困難群眾的生產生活條件; 在社會保障方面, 通過提高下崗、失業(yè)、最低生活保障標準, 增加弱勢群體的收入。同時,糧棉油等供應市場的放開、房地市場的培育、勞動力市場的發(fā)展, 也為農民進城提供了衣食、住房、就業(yè)等方面的條件。隨著這些政策措施的實施, 將進一步加快農村發(fā)展, 促進農民進城, 加速城鄉(xiāng)一體化。
二、城鄉(xiāng)一體化建設的有效途徑
1、搞好城鄉(xiāng)一體化建設要重點推進、循序漸進
