序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇項目安全管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

電力工程具有流動性強、施工面大、工程量大和工序復(fù)雜等特點，并且越來越多的新科技產(chǎn)品開始應(yīng)用在電力系統(tǒng)中，電力施工的難度逐漸增加，項目建設(shè)使用較為復(fù)雜的工具也導(dǎo)致電力工程項目施工存在安全隱患。在確保電力施工項目順利發(fā)展的同時，必須做好電力施工的管理工作，盡量降低電力安全事故發(fā)生的頻率，讓廣大民眾能夠安全用電。

1電力工程項目安全管理的必要性

1．1確保電力企業(yè)順利發(fā)展的前提

電力工程建設(shè)項目安全管理是一項備受關(guān)注的工作，電力企業(yè)的愿望就是通過精細化管理盡快完成戰(zhàn)略目標。我國電力的高速發(fā)展是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要條件之一，目前我國電力發(fā)展正處于黃金時期，電力企業(yè)要確保在健康發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高供電能力和供電穩(wěn)定性，為居民提供更加穩(wěn)定可靠的供電。電力系統(tǒng)風(fēng)險較大，進行安全風(fēng)險管理能夠提高電力企業(yè)的管理水平，保障施工人員的人身安全，進一步增加電力企業(yè)的綜合競爭力。

1．2為經(jīng)濟發(fā)展提供必要保障

隨著信息化和數(shù)字化技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)力高低在一定程度上也受到信息化技術(shù)的影響，發(fā)達的信息科技意味著更加尖端的技術(shù)，而電力是支撐科技發(fā)展的必需條件之一，因此電力已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的命脈，如果電力企業(yè)無法提供安全穩(wěn)定的供電服務(wù)，那么將會對我國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生直接影響?，F(xiàn)階段采取恰當(dāng)?shù)拇胧┐_保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定地運行至關(guān)重要，電力安全生產(chǎn)的發(fā)展能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供保障。

1．3體現(xiàn)電力企業(yè)的社會責(zé)任感

隨著經(jīng)濟體制的不斷改革，電力企業(yè)也逐漸脫離了原有的利益最大化的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)為關(guān)注社會經(jīng)濟發(fā)展、自然生活環(huán)境的改善以及工作人員和消費者人身權(quán)益的保障等方面，這些都能夠體現(xiàn)出企業(yè)的社會責(zé)任感。電力企業(yè)從生產(chǎn)線到后勤線,從施工建設(shè)人員到檢修維護人員，都是安全管理應(yīng)該關(guān)注的重點。電力企業(yè)應(yīng)該將“以人為本”作為管理的核心理念，根據(jù)企業(yè)實際情況制定科學(xué)的管理方法，對員工進行培訓(xùn)和教育以提高員工的綜合素質(zhì)，將電力工程項目施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險控制在允許的范圍內(nèi)，電力企業(yè)不能僅僅為了追求利潤就輕視管理，應(yīng)該始終將安全和生命放在首位。

2目前電力工程項目出現(xiàn)安全問題的原因

2．1工程規(guī)模擴大導(dǎo)致安全管理難度較大

近年來市場需求不斷增加，電力工程數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大，一些電力企業(yè)在安全方面沒有投入足夠的資金和人力，導(dǎo)致工程施工安全管理存在很多問題。一些電力企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟效益，承攬的工程項目很多，工期較為緊張，工程量巨大，施工人員繁雜，再加上一些監(jiān)管人員缺乏經(jīng)驗或者責(zé)任心，特別是工程分包后，施工人員的技術(shù)水平明顯不足，給安全管理帶來了很大困難。有些電力工程項目建設(shè)地點在地下或者江底，施工較為困難，無形中增加了施工安全隱患。

2．2員工素質(zhì)水平不高

一些電力工程項目負責(zé)人不重視安全管理，自身的安全意識就很低，不知道針對監(jiān)管人員、施工人員開展安全教育工作。電力工程項目施工人員良莠不齊，很多施工人員都是轉(zhuǎn)行過來的，沒有接受過系統(tǒng)的施工學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)，專業(yè)技能水平不高，一旦發(fā)生電力工程安全問題就無法自救，導(dǎo)致電力施工存在很大的安全隱患。一些施工單位為了縮短工期盲目追求施工速度，為了降低成本隨便招收沒有經(jīng)驗的臨時工或者實習(xí)生，可以增加施工人員的工作時間，長時間施工導(dǎo)致的疲勞作業(yè)也在一定程度上增加了安全風(fēng)險。

2．3電力施工安全管理不到位

一些施工單位為了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型設(shè)備和高空作業(yè)人員配備專業(yè)的安全帶和安全網(wǎng)。一些施工單位安全管理制度不完善，這也是導(dǎo)致安全事故的因素之一。不成立專門的安全監(jiān)管部門，不僅會導(dǎo)致安全問題，還會造成施工單位在發(fā)生安全事故時用不負責(zé)、不處理的態(tài)度處理。

3電力工程項目安全管理的特點和原則

要對電力工程項目進行全面科學(xué)的安全管理，首要條件就是對工程項目的具體內(nèi)容、標準有全面的了解，需要熟悉電力工程的特點:前期設(shè)計影響很大、參與項目建設(shè)的單位和人員質(zhì)量參差不齊、需要露天作業(yè)、工程量大、工程流動性強、施工危險性較大等，一旦發(fā)生安全事故將會造成嚴重損失。對于電力企業(yè)來說，在電力工程項目施工中，必須堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”以及“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”等原則，這些原則是相輔相成、相互補充的，應(yīng)該同時遵守。

4電力工程項目安全施工的策略

4．1對工作人員進行培訓(xùn)，培養(yǎng)安全意識

電力工程施工的基本制度就是安全管理制度，這也是確?，F(xiàn)場施工人員人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促進電力工程項目建設(shè)持續(xù)順利的開展，進而提高電力企業(yè)的競爭力，保證電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。不論是電力企業(yè)的管理層還是基層工作人員，都要對安全管理有深入全面的認識，將安全管理貫穿到工程項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中，將其作為首要任務(wù)來完成。電力企業(yè)要認識到安全管理對經(jīng)濟效益、社會效益的巨大影響，獲取更大效益的前提就是安全作業(yè)，實現(xiàn)利益和安全的共贏。在電力工程項目施工過程中，管理人員要處理好項目每個環(huán)節(jié)安全性、進度等于其他環(huán)節(jié)的銜接，始終將安全生產(chǎn)放在首位。除此之外，電力企業(yè)還要對管理人員、監(jiān)理人員和施工人員進行安全知識培訓(xùn)，在提高施工人員施工技術(shù)水平的同時，通過培訓(xùn)提高施工人員的綜合素養(yǎng)，讓施工人員和管理人員掌握一些應(yīng)急措施以及施工設(shè)備的操作技巧等。

4．2完善安全保障體系

電力工程項目建設(shè)需要多個工種共同參與，因此要不斷完善和健全施工安全管理體系，實行安全管理責(zé)任制，劃分好安全管理人員權(quán)責(zé)，為了提高安全管理水平，要投入必需的人力、財力和物力，將安全管理制度落實到管理人員和施工人員身上。電力工程建設(shè)的相關(guān)單位也要統(tǒng)一制度，規(guī)范安全生產(chǎn)制度，為安全生產(chǎn)劃定嚴格的標準，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化運行。

4．3加強現(xiàn)場監(jiān)管

除了足夠的設(shè)備和人力投入之外，監(jiān)管人員要在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)的落實情況進行監(jiān)督，確保施工人員和周圍人員的安全，施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，制定相應(yīng)的安全管理方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的規(guī)范化和責(zé)任化。

5結(jié)語

電力工程建設(shè)中，安全管理起著重要作用，為了減少安全事故發(fā)生的頻率，必須將安全管理落到實處，在對工程項目有全面了解的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施，對管理人員和施工人員進行安全教育，這樣才能促進電力施工安全的健康發(fā)展，為企業(yè)帶來更大的效益。

作者:楊鈞茗 單位:山西路橋第二工程有限公司

參考文獻:

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1土木工程施工項目安全管理包含的問題

縱觀當(dāng)前土木工程施工項目建設(shè)不難看出，整體質(zhì)量水平持續(xù)提升，然而在安全管理層面仍舊包含一些漏洞，探究成因主要在于欠缺一整套科學(xué)合理的安全管控體制。伴隨現(xiàn)代社會的快速發(fā)展，整體建筑行業(yè)持續(xù)更新，以往安全工作體制早已無法符合當(dāng)前生產(chǎn)施工需要，在較多層面均包含缺陷，倘若制定形成一整套健全的安全工作體制加強生產(chǎn)建設(shè)約束，便可有效預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生，確保土木工程項目向著秩序化、安全化的方向不斷發(fā)展。當(dāng)前，通過調(diào)查分析我國土木工程建設(shè)我們發(fā)現(xiàn)，較多施工方、建設(shè)隊伍并沒有形成較高的安全管理意識，欠缺相配套的安全管理措施，且這一現(xiàn)象較為普遍，這也恰恰是引發(fā)目前土木工程項目建設(shè)頻繁發(fā)生安全事故的主體成因。例如，項目排水系統(tǒng)以及防火系統(tǒng)設(shè)置并不科學(xué)、存在不完善性。另外，一些土木項目施工現(xiàn)場沒能加強封閉管理，該設(shè)置警示牌的方位卻沒有明顯標志或是提示性標語，使得四周員工在現(xiàn)場施工建設(shè)較易引發(fā)安全事故，對國家財產(chǎn)、經(jīng)濟文化建設(shè)將形成不良影響。較多施工方為加快施工進度，降低成本投入便選擇了價格低廉、質(zhì)量不合格的次品，同時施工階段中還會偷工減料，如此不但會影響施工方形象，還會導(dǎo)致安全事故，這也反映出土木工程施工項目安全管理行為不當(dāng)。土木工程施工項目建設(shè)生產(chǎn)階段中通常要用到較多腳手架設(shè)施，其質(zhì)量水平關(guān)系到施工建設(shè)員工的生命安全，因此政府管理單位就土木工程施工項目搭設(shè)腳手架標準做了嚴格要求，然而目前土木工程建設(shè)過程中通常會發(fā)生搭設(shè)腳手架以及應(yīng)用過程不符合制度等安全隱患問題。例如，腳手板尺寸不合標準、質(zhì)量存在缺陷、隨意堆放雜物等。以上不科學(xué)的處置應(yīng)用對腳手架搭設(shè)網(wǎng)可靠性形成負面影響，不能確保施工建設(shè)人員日常操作的可靠安全，甚至一些施工方在安裝腳手架過程中結(jié)構(gòu)點位撐力不符合標準，封閉防護搭設(shè)不科學(xué)，使得腳手架應(yīng)用功能大大受限。當(dāng)前，市場經(jīng)濟體制持續(xù)變化發(fā)展，該環(huán)境之下，行政管理早已無法跟好的管控企業(yè)體制，令后者漸漸變成社會之中單獨個體，同時，有關(guān)安全管理單位也無法更好的履行自身安全管理職責(zé)，不能快速良好的解決土木工程項目施工建設(shè)進程中的安全問題。

2土木工程施工項目安全管理科學(xué)策略

2.1健全安全管理機制

各個施工單位均應(yīng)重視安全工作，秉承以人為本的工作原則，由根本層面加強安全管理。另外，施工方應(yīng)創(chuàng)建一整套行之有效的安全管理體制，在實踐工作中積極整改、不斷完善。安全管理體制完善健全的基礎(chǔ)上應(yīng)創(chuàng)建專項監(jiān)督部門。土木工程建設(shè)前期、施工中期以及完工后期應(yīng)做好全方位跟蹤監(jiān)督與控制，確保各崗位施工人員規(guī)范安全操作，不存在疏漏與偏差，對項目各個環(huán)節(jié)步驟實施嚴格監(jiān)察，確保安全管理體制的層級落實執(zhí)行。

2.2做好施工建設(shè)人員安全培訓(xùn)教育

土木工程施工項目建設(shè)階段中，應(yīng)積極做好各崗位員工安全培訓(xùn)教育，進而推進土木工程有序安全的施工建設(shè)。另外，施工方應(yīng)通過定期制定、不斷更新安全生產(chǎn)建設(shè)教育機制，增強項目施工建設(shè)員工安全管理意識，提升他們在應(yīng)對突發(fā)問題狀況過程中的應(yīng)急處理能力。再者，施工方應(yīng)在建設(shè)現(xiàn)場增設(shè)必要的應(yīng)急系統(tǒng)、安全救援資源，并制定緊急救援工作方案，預(yù)防安全事故的大面積發(fā)生。再者，土木工程施工項目主體責(zé)任方應(yīng)積極引導(dǎo)現(xiàn)場工作人員定期進行安全演習(xí)，令項目施工人員在遭遇安全事故之時可快速及時的進行科學(xué)自救，降低引發(fā)事故問題的人員傷亡率。另外，當(dāng)前施工方應(yīng)積極應(yīng)用豐富技術(shù)對策約束施工員工操作行為，最大化消減施工人員在項目實踐過程中的違規(guī)作業(yè)行為。這樣一來不但可顯著提升土木工程施工項目建設(shè)質(zhì)量，對排除土木工程施工項目建設(shè)進程中的安全隱患也意義重大。人員誤差在所難免，然而我們卻可通過有效對策將誤差率管控在準許的范疇中，預(yù)防其對土木項目工程造成無法扭轉(zhuǎn)的后果。土木工程施工項目實踐管理階段中倘若發(fā)覺某一處理工序或是操作環(huán)節(jié)包含質(zhì)量問題，則應(yīng)在不影響項目生產(chǎn)質(zhì)量的同時暫停此工序，保證其他體系正常運轉(zhuǎn)進而預(yù)防其對整個土木工程施工項目工期形成延誤影響。

2.3確保施工機械設(shè)備可靠安全，開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)施工環(huán)境

機械設(shè)備可靠安全可對項目施工優(yōu)質(zhì)建設(shè)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。因此，在土木工程施工項目現(xiàn)場，應(yīng)為各項機械應(yīng)用環(huán)節(jié)創(chuàng)造更好的施工環(huán)境。實踐工作中應(yīng)預(yù)防各類不符合標準的應(yīng)用操作，科學(xué)依照機械管理單位調(diào)配，定期做好各項系統(tǒng)檢查評估以及養(yǎng)護維修。針對存在安全隱患的各項機械設(shè)備應(yīng)快速處置，確保機械設(shè)備安全正常應(yīng)用。施工建設(shè)環(huán)境直接對安全施工產(chǎn)生影響，項目施工單位應(yīng)進一步做好現(xiàn)場管理。例如，應(yīng)定期將不必要系統(tǒng)或是多余設(shè)備清除出去，確保施工現(xiàn)場整體清潔、運輸?shù)缆窌惩o阻。另外，還應(yīng)預(yù)防現(xiàn)場環(huán)境過于混亂對項目建設(shè)形成不利影響。對一些土木工程施工項目用電、危險單元，企業(yè)安全監(jiān)管單位應(yīng)做好細致嚴格審核評估，只有通過驗證后方能進場應(yīng)用。通過創(chuàng)建安全優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境，可真正保障土木工程施工項目的可靠安全，為后續(xù)操作環(huán)節(jié)打下更好基礎(chǔ)。

3結(jié)論

土木工程施工項目做好安全管理具有重要的現(xiàn)實意義，是整體項目建設(shè)施工的核心關(guān)鍵。為此應(yīng)牢固把握安全第一的工作意識，在社會各界贏得支持，聯(lián)合各方力量，推進土木工程施工項目可靠安全管理。再者，應(yīng)加強以人為本管理，唯有如此方能贏得全體員工的認可，提升凝聚力與向心力，促進土木工程項目向著更好、更安全、更優(yōu)質(zhì)的方向不斷發(fā)展與升華。

作者:陳凱峰 單位:黑龍江省二建建筑工程有限責(zé)任公司

參考文獻:

[1]孟銳．淺談土木工程施工安全管理的措施分析[J]．河南科技，2013（12）：118-119．

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二、石油化工工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

石油化工工程建設(shè)與其他項目建設(shè)有所不同，施工作業(yè)具有自身特殊性，大量危險作業(yè)特別容易引發(fā)重大事故，并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的，所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕，否則一旦事故發(fā)生，嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業(yè)的工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀來看，大多數(shù)企業(yè)在實際管理中存在對工程建設(shè)項目的風(fēng)險因素識別與控制工作相對粗放，缺乏細致的管理。在工作中主要表現(xiàn)在小事故和未遂事故發(fā)生率相對較高。由此來看，企業(yè)必須加強和重視施工項目的安全管理工作。

三、石油化工工程建設(shè)安全管理上存在的問題分析

1.從工程建設(shè)安全管理中人的要素角度來看，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區(qū)，直接原因就是施工人員在實際操作中出現(xiàn)失誤。項目建設(shè)的施工現(xiàn)場情況是十分復(fù)雜的，存在多種危險作業(yè)情況，施工作業(yè)的復(fù)雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導(dǎo)致項目建設(shè)安全管理上發(fā)生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發(fā)生。

四、石油化工工程項目建設(shè)安全管理措施

石油化工企業(yè)工程項目建設(shè)的安全生產(chǎn)關(guān)系著石油工程的生產(chǎn)安全甚至人們生活的環(huán)境安全。因此，加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)安全管理和工程項目建設(shè)安全管理是重中之重。在我國，石油化工企業(yè)紛紛思考提高安全生產(chǎn)的措施，并積極進行安全生產(chǎn)和安全建設(shè)的研究探索。

（一）健全安全管理機構(gòu)。石油化工企業(yè)必須要健全安全管理機構(gòu)，提高安全管理整體水平，確保安全管理工作的正常開展。石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)危險性同其他行業(yè)相比要更高，因此，在安全管理方面也應(yīng)該更加嚴格，管理部門也必須更加完善，管理部門則主要負責(zé)對安全生產(chǎn)管理工作具體落實，主要由企業(yè)車間的安全員組成，做好生產(chǎn)工作的有效管理和監(jiān)督，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）構(gòu)建科學(xué)的安全管理模式?？茖W(xué)、高效的安全管理模式是確保石油化工企業(yè)安全管理工作順利開展的關(guān)鍵因素，在實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身情況，選擇合理的安全管理模式，并加以完善和改進，使安全管理模式能夠充分適合企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展節(jié)奏。

（三）提高安全意識，降低工程風(fēng)險。石油化工工程項目建設(shè)不同于一般的工程建設(shè)，因其有著大量高危作業(yè)而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次，施工管理人員在施工前，對施工工程現(xiàn)場要進行嚴格檢查，排除不安全因素，盡量保證安全生產(chǎn)建設(shè)。

（四）健全安全管理制度，做好應(yīng)急準備。在石油化工項目建設(shè)安全管理中，要不斷建立健全施工安全管理制度，將制度落實到實際建設(shè)工程之中，分工明確，責(zé)任到人，不斷提高石油化工管理和施工者的責(zé)任心，夯實管理責(zé)任。在工程施設(shè)中，一旦出現(xiàn)安全問題，可以及時落實到個人，減少互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。

（五）加強工程安全監(jiān)管，明確崗位職責(zé)。石油化工企業(yè)在進行石油工程項目建設(shè)中，由于其特殊的危險性，更要做好工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管工作。在工程項目建設(shè)之中，工程監(jiān)管人員要嚴格按照相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標準對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督管理。

（六）加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)應(yīng)該針對企業(yè)員工開展安全培訓(xùn)工作，提高企業(yè)員工安全意識。目前，我國部分石油化工企業(yè)職工生產(chǎn)技術(shù)方面和個人素質(zhì)方面都存在非常大的問題。此外，石油化工企業(yè)需要加強對安全管理人員的引進和培訓(xùn)工作。因此，企業(yè)必須要加強同專業(yè)院校的合作與交流，開展石油化工企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)工作時，需要有針對性，幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法，針對常見安全事故如何進行預(yù)防和處理，了解先進的安全管理模式，促進安全管理工作的順利開展。

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2加強電力施工安全管理的措施建議

2.1提高電力工程施工安全管理重要性的認識

加大安全投入任何一個工程項目如果沒有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，都是沒有項目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項目效益的前提，也是項目管理成功的基石，要想加強電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

2.2強化現(xiàn)場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強安全知識和安全技術(shù)培訓(xùn)來實現(xiàn)。提高項目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面：認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)電力工程施工安全知識；認真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。

②開展有針對性的安全教育，由于項目施工人員和項目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同，應(yīng)該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關(guān)規(guī)范標準進行操作，嚴格要求自己。力爭使所有的項目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項目生產(chǎn)管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。

③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實行安全標準化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進，保證各級安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標準。嚴格監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的各項生產(chǎn)流程，使各類防護用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護作用，同時在施工現(xiàn)場配置符合相關(guān)標準的安全防護設(shè)施、安全標志和警示牌，定期組織人員進行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問題，及時地采取有效措施進行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。

④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，應(yīng)該認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系，因此，必須認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各類人員及各部門的職責(zé)，并對相關(guān)管理人員加強監(jiān)督和考核，做到獎罰分明，對于違反相關(guān)規(guī)范標準的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。

⑤開展危險點分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強危險點分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險點，才能采取相對應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進行反事故演習(xí)。

2.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應(yīng)該加強對相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn)，使之意識到自身職責(zé)的重要性，自覺地依照相關(guān)規(guī)范標準進行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。

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[中圖分類號]TU99 [文獻標識碼]B [文章編號]1672-5158（2013）06-0279-01

市場經(jīng)濟環(huán)境下，市政工程基本模式是在管理法規(guī)的約束下，圍繞工程的生產(chǎn)，建設(shè)市場的各方主體，包括業(yè)主方、工程咨詢方、承包商及供應(yīng)商等，通過市場競爭機制的作用，實現(xiàn)建設(shè)主體之間的約束，形成一種連帶責(zé)任鏈，構(gòu)成相互制約的合同關(guān)系及監(jiān)督管理關(guān)系。資金安全問題成為制約我國市政工程企業(yè)生存和發(fā)展的主要因素和瓶頸之一。造成這種狀況的原因是多方面的，其中既有客觀經(jīng)濟環(huán)境的因素，也有建設(shè)單位和市政企業(yè)自身的原因，而由于業(yè)主和市政工程施工企業(yè)之間的信息不對稱引起是造成資金安全的主要原因。因而，目前如何緩解業(yè)主和市政工程施工企業(yè)之間的信息不對稱將成為解決我國市政工程資金安全難問題的關(guān)鍵。對于市政項目資金的安全監(jiān)管的控制方法還處于探索階段，政府相關(guān)財政、發(fā)改委、審計等相關(guān)部門都投入了較大的力量進行資金的安全管理和外部監(jiān)督，過程審計、稽察、專項工作檢查等多種監(jiān)督辦法都較大力度并較高頻度的使用于市政工程試點項目，基本保證了工程資金的安全管理。將以保險和擔(dān)保等手段為主的資金保證監(jiān)督機制引入工程質(zhì)量領(lǐng)域，是我國建立這種市場運行機制的有效途徑，在實施市政工程建設(shè)過程中增強了各方主體參與工程質(zhì)量監(jiān)督控制的能動性。

1、資金支付方面

引進銀行對專用帳戶進行過程監(jiān)督。利用市政工程項目資金額對銀行吸納資金的吸引力，進一步發(fā)揮銀行在市政工程項目項目建設(shè)資金監(jiān)管中的作用，使其成為資金過程監(jiān)管中的有力保證，在資金“已批未付”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行把關(guān)后再進行支付，可以較大程度上避免資金“錯付再追回”的事后處理情況。目前金融機構(gòu)通過創(chuàng)新市政工程資金支付業(yè)務(wù)，針對市政工程資金支特點和需求進行金融商品和融資方案創(chuàng)新，通過在市場上尋找多個參與者或利益相關(guān)者，建立一種特殊的機制，來共同分擔(dān)市政工程資金支中的風(fēng)險、緩解市政工程資金風(fēng)險的做法則更為切實可行。銀行根據(jù)市政工程項目單位、銀行和資金主管部門簽署的三方資金安全協(xié)議對資金主管部門履行監(jiān)督職責(zé)，對市政工程項目單位履行服務(wù)職責(zé)。市政工程資金支付涉及的信息主要是難以量化和傳遞的軟信息，具有強烈的人格化特征，因而對于內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大銀行來說，其傳遞成本過高，而如果把決策權(quán)配置給地方分支機構(gòu)，又會在銀行內(nèi)部產(chǎn)生問題?？梢詫⒎峙鷵芨顿Y金的額度與工程的實際額度進行有機聯(lián)系，使市政項目建設(shè)資金的安全性進一步得到保障。根據(jù)市政工程的額度，可以設(shè)定單筆資金支付額度，如對于一個投資5000萬元的市政項目，提供5%額度，設(shè)定每筆撥付資金不超過25萬元是合適的，并且是能夠滿足工程實施需要的，若遇到項目工期緊迫等特殊情況可以適當(dāng)提高單比撥付資金的對應(yīng)比例。同時，將確認的資金使用計劃作為市政工程項目單位付款和銀行監(jiān)督的依據(jù)，并通過銀行定期出具付款情況報表的方式將市政工程項目項目的資金支付情況透明化，有利于資金主管部門的管理，也有利于市政工程項目單位的自我約束。

2、實行動態(tài)管理和控制

市政工程施工過程中通常不可避免的存在一定的變化，資金量的需求也隨之變化，為有效進行建設(shè)資金管理，必須實行動態(tài)控制，如：對于嚴重拖延工期的代建項目，建設(shè)資金的撥付也應(yīng)隨之調(diào)整，以提高市政工程建設(shè)資金的整體利用效率。目前普遍存在肢解工程，承包商轉(zhuǎn)包工程，以及市政工程建設(shè)領(lǐng)域里的腐敗現(xiàn)象，一個很重要的原因是市政工程建設(shè)各方缺乏約束，缺乏風(fēng)險意識和質(zhì)量意識。實行動態(tài)管理和控制提高建設(shè)主體質(zhì)量意識，增強建設(shè)主體質(zhì)量責(zé)任心，可以強化建設(shè)主體的資金監(jiān)督保證能力。推行工程保險用市場經(jīng)濟的辦法規(guī)范工程建設(shè)中各種行為，形成有效的調(diào)控機制和保障體系，用實行動態(tài)管理和控制的辦法，避免質(zhì)量責(zé)任不到位的情況的發(fā)生。通過建立“黑名單”等方式，鼓勵建設(shè)單位認真履行資金安全職責(zé)，培育誠信履約的建設(shè)單位群體，促進資金管理體制的健康發(fā)展。這有利于強化工程建設(shè)各方的風(fēng)險意識，使他們對自己市場行為造成的后果所應(yīng)負的經(jīng)濟責(zé)任更加清晰化、數(shù)量化、價值化，從而改變目前工程管理中存在的責(zé)任不清的狀況，對于端正和約束工程建設(shè)各方的行為有極大的促動作用。

3、健全的資金安全準入制度

資金市場混亂關(guān)鍵是市場準入制度的不完善。市場準入制度規(guī)定進入市場必須共同遵守的游戲規(guī)則，是進入市政工程市場的通行證。市政工程準入的條件中較多的是一些反映企業(yè)業(yè)績、項目經(jīng)理和技術(shù)人員的數(shù)字指標要求等，這是表示企業(yè)擁有形成質(zhì)量保證能力的基本資源條件，但這些條件能否形成一個完整的資金安全保證體系，在且并非僅僅是對風(fēng)險和損失的補償，資金安全準入制度的特征，包括利益的監(jiān)督功能、競爭的制約功能等，以資金安全準入制度手段聯(lián)系的行為主體在自身利益引導(dǎo)下必然會對工程質(zhì)量的方方面面進行各種有效的監(jiān)督管理，即運用經(jīng)濟手段抓工程質(zhì)量的同時，引入了新的資金安全準入制度機制。市政工程建設(shè)單位將從自身經(jīng)濟利益出發(fā)，還可以減輕財政負擔(dān)和壓力。從這個意義上講，這種資金安全準入制度不僅沒有削弱政府管理監(jiān)督工程質(zhì)量的基本職能，反而通過管理方式上的改革體現(xiàn)了由直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，由微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理，由行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣芾淼恼δ軓娀?/p>

4、充分運用合保函等手段

在項目建設(shè)資金的安全管理過程中，合同條款的設(shè)定和保函的運用是保證資金安全的有效方法。在各項施工合同和供貨合同的簽訂過程中，除預(yù)付款的風(fēng)險單獨考慮外，其他進度款的額度原則上需與市政工程實體價值相當(dāng)，以此作為設(shè)定付款條件的原則，市政工程合同的履行保證了市政工程款和貨款支付的安全管理在各種工程擔(dān)保方式的使用中。作為最基本的擔(dān)保方式，市政工程抵押擔(dān)保登記、評估手續(xù)繁雜、環(huán)節(jié)多。并且各種登記和評估的費用過高。抵押登記的期限與貸款、抵押合同期限相脫離。在當(dāng)前體制下，抵押登記的有效期限一般為半年，而抵押貸款期限如果超過半年，企業(yè)則必須每年進行一次登記評估手續(xù)，并支付相應(yīng)費用，既使銀企雙方感到不便，也無形中加重了企業(yè)的負擔(dān)。所以，市政工程施工企業(yè)往往由于規(guī)?；虍a(chǎn)業(yè)性質(zhì)限制，缺乏自有固定資產(chǎn)，因而采用財產(chǎn)抵押方式得到的貸款數(shù)額更是非常有限。在這種情況下，抵押擔(dān)保方式在市政工程資金安全管理過程中的局限性也是不得不考慮的。預(yù)付款保函和履約保函是兩種經(jīng)常采用的方式，有一定實力的市政工程施工單位和供貨商都已經(jīng)習(xí)慣采用。保函的方式對于信譽好施工單位和供貨商而言，資金成本不高，同時還可以獲得相對較好的付款條件；對于代建單位而言，保函提供的保障可以項目管理人員運用合理高效的付款手段推進項目建設(shè)，而不必擔(dān)心資金安全?？梢?，保函對于代建項目的建設(shè)資金安全管理，乃至項目的順利開展都具有重要的意義。

參考文獻

[1]孟憲海，中外工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的比較研究[J]，施工技術(shù)，1999，04

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加強對從業(yè)人員施工安全教育是增強其安全意識的必要手段。《中華人民共和國建筑法》第四十六條明確規(guī)定：建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全勞動生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢；安全是人大基本的需要之一。重大安全事故的發(fā)生、造成的人身傷亡，不僅使本人受到傷害、家庭蒙受不幸、企業(yè)帶來損失，而且給社會造成較大的負面影響。與此同時，加強安全教育，可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，使黨和國家安全生產(chǎn)的方針。政策，企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)章得到有效的貫徹和落實。隨著建筑施工技術(shù)含量的不斷增加、施工設(shè)備機械化程度的提高，從而對操作人員的技術(shù)要求也在逐漸提高；特別是勞動用工壁壘的打破，外地施工人員占從業(yè)比重也不斷增加，由于其安全意識薄弱。安全操作技能較低，由此造成的安全事故也頻頻發(fā)生，并呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢。因此，加強對從業(yè)人員的安全教育就顯得尤為重要。

2、嚴把施工組織設(shè)計安全關(guān)

堅持工程項目開工前安全條件審查，嚴格施工組織設(shè)計檢查是從源頭進行安全控制的有效保障。建筑工程的施工組織設(shè)計中是否包括了安全技術(shù)措施以及制訂措施的內(nèi)容是否符合各專業(yè)工種、各施工部位，尤其是應(yīng)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實可行。檢查建筑工程施工現(xiàn)場的安全保證體系是否健全、完善，從第一責(zé)任人到其他責(zé)任人到各班組的安全責(zé)任制是否分解落實，有沒有一個安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。檢查建筑施工的安全器材勞動保護是否完善齊備，對懸崖陡坡、深坑的可能塌方或滑坡進行檢查，并經(jīng)常性的開展防火安全、季節(jié)性的雨季防洪、冬施防凍、炎熱防暑、防臺等檢查。如對檢查中有不符合規(guī)范要求的地方進行處罰，要限期整改補救，并給予通報批評。

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在施工項目工程工序的建設(shè)中，施工項目工程工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動，是企業(yè)實現(xiàn)百年大計和質(zhì)量目標的基本保證。其實，施工建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，要想有效的控制工程質(zhì)量，應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過程進行工程控制。所以，在工程實施的全過程中，我們還應(yīng)該認真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗，探討更加科學(xué)有效的措施和方法，以確保施工項目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面，本人結(jié)合自己的工作，從百年大計的角度，針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。

一、實施項目控制的必要性

項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中，得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標不符，甚至背道而馳，因此，必須及時調(diào)整人力、時間及其它資源，改變工作方法，以期達到預(yù)定目標。如果這樣做仍不能奏效，就不得不調(diào)整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設(shè)中浪費現(xiàn)象十分驚人，由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴重，給國家經(jīng)濟發(fā)展造成了很大的損失項目管理論文，因此加強項目控制對保證項目目標的實現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現(xiàn)的干擾因素很多，據(jù)國內(nèi)外的研究資料表明，這些干擾因素主要包括：人的因素、材料設(shè)備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國內(nèi)，一般認為人的因素對實現(xiàn)項目目標的干擾最大，如項目主管單位負責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目，使項目失誤；或者工人技術(shù)水平低，文化程度不高，責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾，如材料價格上漲，引起成本失控；材料供應(yīng)跟不上，延誤工期；設(shè)備制造企業(yè)不履行合同，設(shè)備質(zhì)量低劣；設(shè)備不能按時到貨等。如果我們能設(shè)法找到項目干擾因素，試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對預(yù)期目標的偏差，就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內(nèi)容是進度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內(nèi)容

1、安全管理

安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標管理，應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責(zé)，是最基本的一項安全管理制度。近年，建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實踐表明：嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負起責(zé)任，建立健全安全專職機構(gòu)，加強安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格執(zhí)行安全檢查制度，這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到安全生產(chǎn)“事事有其主，人人有其責(zé)”。每個施工項目應(yīng)根據(jù)項目的性質(zhì)、規(guī)模和特點，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項目管理論文，做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責(zé)。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。

2、合同管理

施工項目成本的控制，不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任，也是項目管理人員，特別是項目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負責(zé)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個中心開展工作。要建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責(zé)制，就是要求項目經(jīng)理對施工進度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場管理標準化全面負責(zé)，特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責(zé)任制，不同于工作責(zé)任，工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如：單方面強調(diào)質(zhì)量，忽視了成本；單方面做到供貨及時，但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責(zé)任的同時，還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實施，進一步明確成本管理責(zé)任，使每個管理者都有成本管理意識，做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制，項目部與施工隊之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系，項目部有權(quán)對施工隊的進度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場管理標準進行監(jiān)督管理，同時按合同支付勞務(wù)費用，并確保工資發(fā)放到工人手上。

3、信息管理

由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大，信息的交流與傳遞頻度也在增加，相應(yīng)地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中，目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進行的。結(jié)果，在整個過程中，信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性，將各種信息化技術(shù)引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關(guān)于進度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文，通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口，利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端（項目經(jīng)理）。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標準化。

4、進度控制

進度控制是指對工程建設(shè)項目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱，是以周密、合理的進度計劃為指導(dǎo)，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。為了工程項目有計劃地進行施工，需要制定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說，控制是在項目進展的全過程中，定進度計劃，并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程，是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度，項目管理中主要是督促承建單位，在開工前按合同要求，安排整個工程的進度計劃，檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃，檢查其執(zhí)行情況，與此同時對原材料、設(shè)備、勞動力的實際情況也給予充分的注意，及時掌握其動態(tài)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時，除在有關(guān)的人員參加例會上加以闡明外，同時還應(yīng)及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出，以便采取補救措施。因此，承建單位在項目建設(shè)過程中，從最初的報價到項目竣工、驗收，應(yīng)始終抓住計劃這個環(huán)節(jié)，對項目進行全過程的進度控制，以實現(xiàn)合同對項目建設(shè)的進度要求。 5、質(zhì)量控制 項目的質(zhì)量控制項目管理論文，是為了確保實現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求，質(zhì)量標準而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量，而且還取決于勘察、設(shè)計質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項目投入使用過程的質(zhì)量。因此，它是由建設(shè)全過程中各階段質(zhì)量組成的一個整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制

在施工階段，應(yīng)充分運用企業(yè)自身優(yōu)勢盡量提高經(jīng)濟效益，以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計劃、有措施地協(xié)調(diào)運作，努力達到合理穩(wěn)妥地控制投資。項目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價或總價的構(gòu)成，掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過程中，資金不僅發(fā)生價值形態(tài)的變化，而且發(fā)生價值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤，給工程帶來生產(chǎn)能力，通過工程運行獲取收益。

7、組織與協(xié)調(diào)

組織協(xié)調(diào)是指在一個工作系統(tǒng)內(nèi)，通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式，消除系統(tǒng)內(nèi)機構(gòu)運行產(chǎn)生的矛盾、問題和障礙，確保系統(tǒng)內(nèi)各個組織機構(gòu)能夠正常運行的手段。利用會議進行協(xié)調(diào)。工程例會是進行協(xié)調(diào)的重要方法，參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結(jié)，對下一階段的工作進行安排。除例會之外，專題會議也是協(xié)調(diào)的方法之一。

項目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理，也是一門特殊的學(xué)科，是古今建筑業(yè)的結(jié)晶，其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展，是一個實踐性較強的學(xué)科，工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗，學(xué)習(xí)高效的管理技能，努力實現(xiàn)項目管理的科學(xué)化。

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在辦公自動化應(yīng)用以前，高校產(chǎn)學(xué)研信息管理部門（科技與產(chǎn)業(yè)處）對產(chǎn)學(xué)研信息的管理多數(shù)通過手工記載的操作方式完成，需要大量的人力物力，這樣的工作效率比較低，由于多方面的原因，比較容易出錯，成本代價比較高，產(chǎn)學(xué)研成果信息若丟失，很難再恢復(fù)。手工操作的方式，對于信息的查詢，難以及時有效地給各院系教師提供所需要的產(chǎn)學(xué)研信息。產(chǎn)學(xué)研信息的通過校報等印刷物進行傳播，既不生動，也不及時。手工操作的流程如圖1所示，對手工流程進行優(yōu)化后，產(chǎn)學(xué)研信息平臺需要實現(xiàn)的功能流程如圖2所示。 

2.產(chǎn)學(xué)研信息平臺的系統(tǒng)實現(xiàn)目標 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺是一個獨立的系統(tǒng)，能夠?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研信息進行檢索、存儲、更新和注銷，提高產(chǎn)學(xué)研管理工作者對產(chǎn)學(xué)研信息管理時的工作效率。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺采用B/S結(jié)構(gòu)，結(jié)合My Eclipse工具進行開發(fā)。開發(fā)使用的語言是JAVA，使用的數(shù)據(jù)庫是SqlServer2005，主要完成以下功能： 

普通用戶登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發(fā)表出版物、修改出版物、修改項目、發(fā)表項目、申請專利、修改專利、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。 

管理員登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼、管理產(chǎn)學(xué)研用戶信息（增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息）、管理論文信息（修改論文信息、查詢論文信息）、管理項目信息（修改項目信息、查詢項目信息）、管理出版物信息（修改出版物信息、查詢出版物信息）、管理專利信息（修改專利信息、查詢專利信息）、進行數(shù)據(jù)備份管理、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺面向?qū)Ξa(chǎn)學(xué)研活動有興趣以及從事產(chǎn)學(xué)研相關(guān)工作的所有人員開放，在業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)與產(chǎn)學(xué)研管理部門數(shù)據(jù)的共享，取代了產(chǎn)學(xué)研信息管理在手工管理時代封閉式的管理模式，實現(xiàn)信息的共享。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺能夠及時收集最新的產(chǎn)學(xué)研項目、產(chǎn)學(xué)研成果和學(xué)術(shù)活動等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并在大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)挖掘分析工作。在市級產(chǎn)學(xué)研信息管理部門的支持下，系統(tǒng)的運行會趨于規(guī)范化。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺是標準的產(chǎn)學(xué)研信息管理系統(tǒng)，產(chǎn)學(xué)研信息平臺具備的功能是現(xiàn)實產(chǎn)學(xué)研信息管理的虛擬體現(xiàn)，是一個產(chǎn)學(xué)研信息自動化管理的平臺，能夠節(jié)約信息資源、提高工作效率、完善業(yè)務(wù)處理，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研信息平臺真正的價值。 

3.產(chǎn)學(xué)研信息平臺的系統(tǒng)角色說明 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺的主要角色分為普通用戶和管理員，他們有不同的權(quán)限和功能，通過登錄頁面進入用戶對應(yīng)的操作子系統(tǒng)，進一步對產(chǎn)學(xué)研信息進行操作。 

普通用戶登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發(fā)表出版物、修改出版物、申請專利、修改專利、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。 

管理員登錄系統(tǒng)能夠修改登錄密碼、管理用戶信息（增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息）、管理論文信息（修改論文信息、查詢論文信息）、管理出版物信息（修改出版物信息、查詢出版物信息）、管理專利信息（修改專利信息、查詢專利信息）、數(shù)據(jù)備份管理、下載打印相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研信息資料。 

4.產(chǎn)學(xué)研信息平臺的系統(tǒng)功能說明 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺對產(chǎn)學(xué)研信息進行與管理，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研工作者與產(chǎn)學(xué)研成果的動態(tài)交互，具體包括以下功能：產(chǎn)學(xué)研用戶信息的操作、產(chǎn)學(xué)研信息的操作（論文信息、出版物信息、專利信息）、產(chǎn)學(xué)研信息備份的操作。 

用戶可以在產(chǎn)學(xué)研信息網(wǎng)站上看到的產(chǎn)學(xué)研信息，通過各個功能模塊的鏈接來瀏覽產(chǎn)學(xué)研成果的相關(guān)信息。 

（1）用戶修改密碼 

平臺提供了各種信息操作的鏈接，用戶可以通過點擊賬戶安全管理的“修改登錄密碼”，修改用戶的登錄密碼。 

（2）用戶修改個人信息 

用戶通過點擊個人信息管理的“修改個人信息”，修改除了登錄密碼以外的用戶基本信息。 

（3）用戶管理論文信息 

用戶通過點擊論文信息管理的“論文信息管理”，修改、刪除以及下載用戶的論文信息。用戶點擊論文信息管理的“增加論文信息”，上傳論文信息。 

（4）用戶管理出版物信息 

用戶通過點擊出版物管理的“出版物管理”，修改、刪除以及下載用戶的出版物信息。用戶點擊出版物管理的“增加出版物”，上傳出版物信息。 

（5）用戶管理項目信息 

用戶通過點擊項目信息管理的“項目信息管理”，修改、刪除以及下載用戶的項目信息。用戶點擊項目信息管理的“增加項目信息”，上傳項目信息。 

（6）用戶管理專利申請 

用戶通過點擊專利申請管理的“專利申請管理”，修改、刪除以及下載用戶的專利信息。用戶點擊專利申請管理的“增加專利申請”，上傳專利申請信息。 

（7）用戶退出系統(tǒng) 

用戶通過點擊退出登錄狀態(tài)的“退出登錄狀態(tài)”，用戶退出產(chǎn)學(xué)研信息平臺。

管理員通過產(chǎn)學(xué)研信息平臺，對產(chǎn)學(xué)研信息和普通的產(chǎn)學(xué)研用戶信息進行操作。管理員登錄產(chǎn)學(xué)研信息平臺對產(chǎn)學(xué)研信息進行管理。 

（1）系統(tǒng)用戶管理 

管理員點擊系統(tǒng)用戶管理的“系統(tǒng)用戶管理”，添加系統(tǒng)管理人員，點擊系統(tǒng)用戶的“修改登錄密碼”，修改用戶的登錄密碼。 

（2）產(chǎn)學(xué)研用戶管理 

管理員點擊產(chǎn)學(xué)研用戶管理的“產(chǎn)學(xué)研用戶管理”，對產(chǎn)學(xué)研用戶信息進行修改、刪除、打??；管理員點擊產(chǎn)學(xué)研用戶管理的“增加產(chǎn)學(xué)研用戶”，增加普通的產(chǎn)學(xué)研用戶；管理員點擊產(chǎn)學(xué)研用戶管理的“查找產(chǎn)學(xué)研用戶”，通過用戶號對產(chǎn)學(xué)研用戶進行檢索。 

（3）論文信息管理 

管理員通過點擊論文信息管理的“論文信息管理”，修改、刪除以及下載相關(guān)的論文信息。管理員點擊論文信息管理的“論文信息查詢”，通過論文名稱查詢上傳的論文信息。 

（4）出版物信息管理 

管理員通過點擊出版物管理的“出版物管理”，修改、刪除以及下載相關(guān)的出版物信息。管理員點擊出版物管理的“出版物查詢”，通過出版物名稱查詢出版物信息。 

（5）項目信息管理 

管理員通過點擊項目信息管理的“項目信息管理”，修改、刪除以及下載相關(guān)的項目信息。管理員點擊項目信息管理的“項目信息查詢”，通過項目名稱查詢項目信息。 

（6）專利申請管理 

管理員通過點擊專利申請管理的“專利申請管理”，修改、刪除以及下載相關(guān)的專利信息。管理員點擊專利申請管理的“專利申請查詢”，通過專利名稱查詢專利申請信息。 

（7）數(shù)據(jù)備份管理 

管理員通過點擊數(shù)據(jù)備份管理的“數(shù)據(jù)備份管理”，對所使用的信息進行備份。 

（8）退出登錄 

管理員通過點擊退出登錄狀態(tài)的“退出登錄”，管理員退出產(chǎn)學(xué)研信息平臺。 

二、產(chǎn)學(xué)研信息平臺的數(shù)據(jù)需求 

數(shù)據(jù)的需求分析在產(chǎn)學(xué)研信息平臺的設(shè)計與實現(xiàn)過程中是必不可少的，數(shù)據(jù)的需求分析是對產(chǎn)學(xué)研信息平臺實現(xiàn)時所需要的對象、對象的屬性以及屬性的變量進行分析。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺實現(xiàn)登錄功能，需要產(chǎn)學(xué)研用戶的信息以及管理員的信息。產(chǎn)學(xué)研用戶根據(jù)用戶號以及密碼進行登錄。管理員根據(jù)管理員的用戶名和密碼進行登錄。為保證產(chǎn)學(xué)研用戶和管理員對象的完整性，產(chǎn)學(xué)研用戶的基本屬性包括用戶編號、用戶工號、用戶姓名、用戶性別、用戶身份證、用戶電話號碼、用戶地址、用戶密碼、用戶專業(yè)、用戶注冊時間。管理員的基本屬性包括管理員編號、管理員名、管理員密碼、創(chuàng)建時間、狀態(tài)、、登錄次數(shù)、權(quán)限。用戶登錄產(chǎn)學(xué)研信息平臺對產(chǎn)學(xué)研信息進行相應(yīng)的操作。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺對項目信息進行管理，根據(jù)項目的名稱進行操作，項目在系統(tǒng)中作為一個對象必須具備以下屬性：項目編號、項目信息名稱、項目簡介、項目經(jīng)費、項目工作量、用戶工號。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺對專利信息進行管理，根據(jù)專利的名稱進行操作，專利在系統(tǒng)中作為一個對象必須具備以下屬性：專利編號、專利信息名稱、專利簡介、申請理由、申請人、用戶工號。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺對出版物信息進行管理，根據(jù)出版物的名稱進行操作，出版物在系統(tǒng)中作為一個對象必須具備以下屬性：出版物編號、出版物標題、出版物簡介、作者信息、出版時間、產(chǎn)學(xué)研分類、出版物來源、用戶工號。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺對論文信息進行管理，根據(jù)論文的名稱進行操作，論文在系統(tǒng)中作為一個對象必須具備以下屬性：論文編號、論文標題、論文簡介、發(fā)表刊物、發(fā)表時間、產(chǎn)學(xué)研類型、論文成果來源、用戶工號。 

產(chǎn)學(xué)研信息平臺數(shù)據(jù)處理流程如圖3所示： 

三、產(chǎn)學(xué)研信息平臺的技術(shù)可行性 

系統(tǒng)的技術(shù)可行性分析是系統(tǒng)研發(fā)采用的現(xiàn)有技術(shù)能否完成產(chǎn)學(xué)研信息平臺的研發(fā)，軟件和硬件的配置能否滿足開發(fā)的具體需求分析，高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺的研發(fā)采用JAVA開發(fā)語言，調(diào)試相對而言比較簡單，利用JAVA語言開發(fā)的平臺界面友好，比較簡潔，計算機的配置完善，在技術(shù)上是可行的。系統(tǒng)采用SqlServer2005數(shù)據(jù)庫，這種數(shù)據(jù)庫普遍性很高，能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的處理。產(chǎn)學(xué)研信息平臺采用了B/S模式，B/S模式軟件比較完善，軟件的開發(fā)平臺是成熟可行的，它的運行速度快，容量比較大，可靠性能比較高，價格也比較實惠，能滿足系統(tǒng)的研發(fā)需求。 

四、結(jié)束語 

隨著高校產(chǎn)學(xué)研規(guī)模的不斷擴大、各級產(chǎn)學(xué)研投資的日益增長、產(chǎn)學(xué)研管理信息的數(shù)量不斷增加，高校產(chǎn)學(xué)研管理部門（科技與產(chǎn)業(yè)處）對產(chǎn)學(xué)研信息進行管理的難度逐漸增大。高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺將以校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研人員作為服務(wù)對象，針對產(chǎn)學(xué)研過程中的項目申報、專利登記、、論著出版等產(chǎn)學(xué)研管理問題，建立產(chǎn)學(xué)研信息管理及平臺，以滿足本校產(chǎn)學(xué)研管理人員及科技工作者對產(chǎn)學(xué)研信息管理及產(chǎn)學(xué)研信息的需求。 

高校產(chǎn)學(xué)研信息平臺將計算機技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)學(xué)研信息的管理，實現(xiàn)科技文檔存儲、產(chǎn)學(xué)研信息管理、科技成果等功能，并提供更新和搜索產(chǎn)學(xué)研信息的管理平臺，可以有效提高產(chǎn)學(xué)研管理人員的工作效率。產(chǎn)學(xué)研信息平臺能夠上傳和下載產(chǎn)學(xué)研信息，實現(xiàn)信息共享化，實現(xiàn)信息傳播的通暢性，滿足產(chǎn)學(xué)研用戶對信息的需求。平臺對產(chǎn)學(xué)研用戶的信息進行統(tǒng)一管理，提高了產(chǎn)學(xué)研信息應(yīng)用的安全性。？筅 

參考文獻： 

篇（9）

 

1.寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

1.1市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系現(xiàn)狀

寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心于2008年7月正式成立，主要職責(zé)是承擔(dān)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測及監(jiān)測管理，負責(zé)全市檢驗監(jiān)測體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度的落實、農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證申報等項工作。現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員14名，配備一輛檢測車和3臺速測儀器，可以承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。截止今年上半年，全市共抽查蔬菜 11526個，蔬果3328 個農(nóng)業(yè)論文，食用菌60個，其中送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量測試中心（楊凌）檢測樣品 105個，總體合格率 99.8 %；配合部、省安排的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查 8次，抽檢樣品 139個，合格率97.8 %。近年來，我市未出現(xiàn)因食用初級農(nóng)產(chǎn)品而引發(fā)的中毒事件，維護了公眾健康，切實保障了農(nóng)產(chǎn)品消費安全論文格式模板。

同年8月份，《寶雞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入實施意見》正式啟動實施，先后在市恒豐園蔬菜批發(fā)市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室，專人負責(zé)，配備了檢測人員，制訂完善了各項制度，開展日常檢測工作。每天抽取各自經(jīng)營的水果和蔬菜樣品進行農(nóng)殘檢測，并向農(nóng)業(yè)部門通報檢測信息農(nóng)業(yè)論文，有效防止不合格農(nóng)產(chǎn)品在市場流通，有力保障城鄉(xiāng)居民的消費安全。其次在市區(qū)批發(fā)市場使用政府公益崗位聘用檢測人員，分別安排在金臺、渭濱和陳倉區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批零市場和生產(chǎn)基地，既解決了人員工資待遇問題，又保障入市檢測順利實施。

1.2縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀

市屬九縣三區(qū)中，我市已有陳倉區(qū)、鳳翔、太白、岐山和扶風(fēng)等縣先后建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站，其余各縣均在農(nóng)口部門設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。其中，陳倉區(qū)和鳳翔縣已完成項目建設(shè)，等待驗收，眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區(qū)和渭濱區(qū)也在努力爭取建設(shè)項目。目前有農(nóng)藥殘留速測儀器的縣區(qū)，也只能進行蔬菜、水果農(nóng)藥殘留速測。

2．存在問題

2.1監(jiān)管體系不健全

大多數(shù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)局沒有單設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科，有些縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站的牌子掛在農(nóng)技中心，執(zhí)法大隊，無固定編制，無專職檢測人員農(nóng)業(yè)論文，檢測設(shè)備不齊全，監(jiān)管工作不能獨立進行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任還沒有落實，難以完成依法監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管體系不健全，缺位問題非常突出。

2.2使用農(nóng)業(yè)投入品

個別農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中，為了盲目追求產(chǎn)量和收入，忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農(nóng)業(yè)投入品，導(dǎo)致蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留量嚴重超標，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全存在隱患論文格式模板。

2.3檢測能力差

市監(jiān)測中心目前也只有一些簡單的農(nóng)藥殘留速測儀器，只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區(qū)還沒有爭取到監(jiān)測項目建設(shè)，有些縣區(qū)檢測儀器只能閑置，沒有專業(yè)人員進行操作。市、縣經(jīng)費不足問題更為突出，根本無法開展日常監(jiān)測工作，難以有效監(jiān)管。

3．對策及建議

3.1政府要加大資金投入

各級政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理資金投入力度農(nóng)業(yè)論文，財政部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，把加大檢驗體系建設(shè)，開展例行檢測和監(jiān)督檢測等工作經(jīng)費足額列入本級財政預(yù)算，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。

3.2加快監(jiān)管體系建設(shè)

逐步建立以市級監(jiān)測中心為龍頭，以縣（區(qū)）監(jiān)測站為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測所為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)（批發(fā)市場、大型超市、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、專業(yè)協(xié)會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點農(nóng)產(chǎn)品集散地）內(nèi)設(shè)檢測室為補充的“三級四層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系，形成“政府負總責(zé)，三級有機構(gòu)，監(jiān)管到村組，檢測全覆蓋”的監(jiān)管模式。從上到下形成一個監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，職責(zé)明確、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。

3.3 實行市場準入制度

推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入，是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要抓手和突破口。要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度。市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心和市執(zhí)法大隊加大對各大超市、農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督檢查力度，要求其建立農(nóng)產(chǎn)品檢測室，每天進行抽樣檢測農(nóng)業(yè)論文，建立檔案管理論文格式模板。不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅決不能入市銷售，對檢測發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的農(nóng)產(chǎn)品要及時上報政府和農(nóng)業(yè)主管部門處理。

3.4推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)標準化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。加快農(nóng)業(yè)標準化，圍繞“統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則，擴大示范規(guī)模，提高管理水平和產(chǎn)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從土地到餐桌的全過程質(zhì)量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)，進一步促進無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證工作。

3.5加大宣傳力度

加大宣傳力度，提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場檢測、舉辦培訓(xùn)班、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范等形式，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)信息和法律法規(guī)經(jīng)常性的宣傳，提高群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性的認識，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者加強質(zhì)量安全管理，指導(dǎo)消費者安全消費。

參考文獻：

[1]錢芳.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)探析[J].河北農(nóng)業(yè)科技,2007(2).

[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系現(xiàn)狀及構(gòu)建[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(2):114-116.

篇（10）

摘要：

我國建筑施工的安全管理相對落后，安全事故頻繁發(fā)生，研究如何有效防止安全事故的發(fā)生、提高建筑施工中的安全管理意義重大。本文對安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的功效、構(gòu)建原則及操作流程進行總結(jié)，旨在提高對建筑安全施工的管理效率，為我國建筑施工安全管理作出貢獻。

關(guān)鍵詞：安全事故；風(fēng)險；預(yù)警系統(tǒng);安全管理

建筑業(yè)雖然是我國國民生產(chǎn)總值的重要組成部分，但建筑施工事故造成的后果也非常嚴峻。我國一直非常重視建筑生產(chǎn)安全的管理，制定了大量法律法規(guī)，但頻繁發(fā)生的建筑施工事故仍然沒有得到有效遏制。在相對落后的建筑施工的安全管理形勢下，研究如何確保建筑施工的安全，降低建筑施工事故的發(fā)生率，建立一個比較先進的建筑施工安全管理體系，提高建筑業(yè)整體的安全管理水平顯得尤為必要。

1施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)功能

建筑施工作業(yè)強度高，作業(yè)量大、時間長、工序多且變化大、環(huán)境等外部因素影響突出，因此，建筑施工安全生產(chǎn)形勢比較嚴峻。安全事故風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是在管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上發(fā)展形成的新預(yù)警機制，警報、矯正及免疫功能三部分組成，三種職能共同構(gòu)成企業(yè)管理的新預(yù)警功能體系。這種預(yù)警管理系統(tǒng)的新功能基于以警報為導(dǎo)向，以矯正為手段，以免疫為目的的糾錯防錯新機制。

1.1 警報職能。

事故的發(fā)生往往不可預(yù)期，需要對安全事故的危險源進行實時監(jiān)控、分析、評價和處理。警報職能是一種對企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)及薄弱環(huán)節(jié)(包含引發(fā)安全事故的各類的人、機器、物、環(huán)境等因素)進行監(jiān)測、識別、診斷和預(yù)報的職能。通過監(jiān)測各類不安全因素，識別事故發(fā)生的早期信號，從而發(fā)出警告以達到在安全事故在萌芽狀態(tài)就被消滅的目的。

1.2 矯正職能。

風(fēng)險總會在不同階段和不同領(lǐng)域表現(xiàn)出一些征兆，矯正職能是施工企業(yè)在安全事故將發(fā)生或其隱患相當(dāng)突出及安全事故發(fā)生（仍在早期階段）的情況下，對引起狀況的不安全因素(包括人的行為、環(huán)境及設(shè)備狀況等)進行預(yù)判糾錯功能。企業(yè)在進行這些決策前，一定要深入細致的調(diào)查研究，在掌握充足可靠的相關(guān)信息基礎(chǔ)上，并用科學(xué)方法論證建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的信息庫。

1.3 免疫職能。

免疫職能是對施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的類型相似的安全事故進行預(yù)判、快速識別并及時提出有效對策的一種功能。當(dāng)施工企業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)以往安全事故的發(fā)生信號或類似的致錯條件時，利用施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系中對策庫的信息，可以迅速采取對策，達到施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警免疫功能的目的，避免同類性質(zhì)的安全事故的發(fā)生或再發(fā)生幾率降為最小。

2施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建原則

企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建的基本原則為優(yōu)化一切可利用的資源，為企業(yè)構(gòu)建一個可以監(jiān)測風(fēng)險、提供風(fēng)險對策的模型，并根據(jù)該模型作出必要的選擇，并且需有完整的風(fēng)險預(yù)警的保障路線，使得企業(yè)能及時有效應(yīng)對事故風(fēng)險預(yù)警，筆者概括為以下四項基本原則：

2.1靈敏性。

建立靈敏準確的監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理者應(yīng)隨時密切關(guān)注與安全相關(guān)的各種因素，如目標因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素、人為因素和制度因素等變化發(fā)展趨勢，從因素變化的動態(tài)分析預(yù)測企業(yè)可能發(fā)生的安全事故所帶來的風(fēng)險。

2.2綜合性。

企業(yè)管理制度是做好建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，只有建立了健全的管理制度，才能在此基礎(chǔ)上開展各項安全工作，由此我們可以得出安全生產(chǎn)預(yù)警管理體系。該預(yù)警管理體系不僅涉及到安全技術(shù)上的內(nèi)容，也涉及到企業(yè)管理方面的工作，因此，需要綜合預(yù)警工作與企業(yè)的管理工作相結(jié)合。

2.3 規(guī)范性。

該原則要求預(yù)警管理體系所設(shè)計的各類指標參數(shù)必須規(guī)范化，這樣，生產(chǎn)過程中監(jiān)測獲得的信息可以在該風(fēng)險預(yù)警管理過程中的每個階段和其它微系統(tǒng)可以使用。 

2.4 可操作性。

建筑施工安全預(yù)警通過將預(yù)警管理論和建筑施工安全管理模式兩者相結(jié)合，與安全管理思路很相似，要求所有涉及到的監(jiān)測指標以及相關(guān)的組織模式都具有可實施性，按照風(fēng)險預(yù)警的要求能夠準確和完整的獲得各項數(shù)據(jù)，與預(yù)警工作相一致的組織結(jié)構(gòu)具有合理性。

3施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)的工作流程

系統(tǒng)科學(xué)是預(yù)警系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)。在確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)的工作內(nèi)容、構(gòu)建該系統(tǒng)的組織機構(gòu)、明確該系統(tǒng)的工作程序之后，施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)將按以下流程展開工作。系統(tǒng)預(yù)警的過程一般分為監(jiān)測、識別、診斷、報告、評價五個環(huán)節(jié)。

當(dāng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警管理機構(gòu)的管理指令下達后，該企業(yè)預(yù)警管理系統(tǒng)便開始運行。安全生產(chǎn)預(yù)警管理系統(tǒng)工作流程為：

3.1 預(yù)警部通過監(jiān)測、識別、診斷、評價企業(yè)安全生產(chǎn)的管理制度和事故信號，確認監(jiān)測因素指標處于正常、警戒或危機狀態(tài)，并進一步提出預(yù)控對策并及時實施。

3.2 當(dāng)監(jiān)測指標處于正常狀態(tài)時，則繼續(xù)保持對其監(jiān)測而不介入預(yù)控管理水平；當(dāng)監(jiān)測指標在基本正?；虻臀C狀態(tài)即戒備狀態(tài)時，預(yù)警部根據(jù)實際情況提出預(yù)控對策方案，并提交此方案給該項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組和項目安全質(zhì)量監(jiān)察部，由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認后下達給下級各職能管理部門具體落實、執(zhí)行，直至施工企業(yè)安全生產(chǎn)徹底恢復(fù)正常。

3.3 當(dāng)監(jiān)測指標進入危機狀態(tài)，施工企業(yè)安全管理系統(tǒng)進入應(yīng)急管理程序并立即成立應(yīng)急管理小組，由預(yù)警部和項目安全質(zhì)量監(jiān)察部聯(lián)合提出應(yīng)急對策方案，并組織相關(guān)人員具體實施。此時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組取代日常企業(yè)職能安全管理部門，全面負責(zé)危機狀態(tài)下的企業(yè)安全管理活動，直至化解危機，恢復(fù)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)［3］。

3.4 預(yù)警部還應(yīng)檢查各級安全管理預(yù)警管理工作狀況，負責(zé)整個施工企業(yè)的安全預(yù)警、組織預(yù)控工作、調(diào)度和指揮工作。

4結(jié)語

總之，建筑安全生產(chǎn)管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。該安全生產(chǎn)預(yù)警體系是一種新穎的項目安全管理技術(shù)，通過對現(xiàn)有建筑安全生產(chǎn)管理模式的分析，提出一種可以監(jiān)測診斷、預(yù)控安全事故的具體措施，把任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理缺陷排除在安全“門檻”之外，這樣才能夠有效避免或者減少事故的發(fā)生。希望能進一步完善，并在更多實際工程項目中得到印證，為提高我國項目安全管理水平作出貢獻。

參考文獻

［1］周蓉: 企業(yè)安全事故風(fēng)險預(yù)警體系研究. 武漢: 武漢理工大學(xué); 2008.