序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇建設(shè)工程工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

初冬時(shí)節(jié)，行走在x的大街小巷，陣陣清新的文明之風(fēng)襲面而來(lái)，看到的是真誠(chéng)互助的凡人善舉，聽(tīng)到的是明德惟馨的天籟之音，感受到的是社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育的濃厚氛圍……處處文明之景，仿佛涓涓溪流，給人善與美的力量。

2017年11月，在中國(guó)文明網(wǎng)公布的第五屆全國(guó)文明城市名單上，x赫然在列，一座水城多年的創(chuàng)建之夢(mèng)終成現(xiàn)實(shí)。

文明沒(méi)有終點(diǎn)。成功奪牌之后，x又踏上了新征程——以成功獲得全國(guó)文明城市榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)，努力推動(dòng)文明城市工作在更深層次、更廣范圍、更高水平上落地生根、開(kāi)花結(jié)果，為x打造資源型城市轉(zhuǎn)型中國(guó)范例提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)。

一、x不改，深化文明建設(shè)

文明，一座城市的內(nèi)涵所在。

x市委、市政府始終將文明城市建設(shè)作為中心工作，特別是把全國(guó)文明城市常態(tài)建設(shè)作為有利于在更高層次、更高水平上提升城市綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，作為深入落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，加快建設(shè)“x水城、美麗

x”的最好實(shí)踐。隨著“不忘x、x”專(zhuān)題教育深入開(kāi)展，x把文明城市常態(tài)建設(shè)作為對(duì)專(zhuān)題教育成效的檢驗(yàn)，認(rèn)真檢視文明創(chuàng)建存在的問(wèn)題和弱項(xiàng)，扎實(shí)開(kāi)展文明城市建設(shè)“查問(wèn)題、補(bǔ)短板、促提升”行動(dòng)，把群眾參與建設(shè)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各方合力凝聚起來(lái)，切實(shí)提升文明創(chuàng)建工作水平。

建立健全常態(tài)建設(shè)機(jī)制，制發(fā)《關(guān)于建立健全文明城市建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，調(diào)整完善文明城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和常態(tài)建設(shè)工作部，全力推進(jìn)“提升工程”，推進(jìn)城市管理由創(chuàng)建模式向建設(shè)模式轉(zhuǎn)變；嚴(yán)格落實(shí)《文明城市常態(tài)管理考核辦法》，對(duì)全市115個(gè)單位進(jìn)行目標(biāo)考核，對(duì)30個(gè)重點(diǎn)責(zé)任單位實(shí)行月度排名、末位約談，通過(guò)檢查督導(dǎo)和組織第三方測(cè)評(píng)等形式，推動(dòng)實(shí)地測(cè)評(píng)點(diǎn)位全方位提升對(duì)標(biāo)創(chuàng)建水平；扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定《推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》，以文明村鎮(zhèn)“2+10”創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)“十個(gè)一”創(chuàng)建工作，組織開(kāi)展文明村創(chuàng)建工作拉練評(píng)比等活動(dòng)，評(píng)選文明村創(chuàng)建工作示范村，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。馬x村被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)后，全市共有專(zhuān)題省級(jí)文明村鎮(zhèn)6個(gè)、專(zhuān)題市級(jí)文明村鎮(zhèn)40個(gè)、x市級(jí)文明村鎮(zhèn)315個(gè)。

道德引領(lǐng)，筑牢文明根基

文明體現(xiàn)在方方面面，x深耕“文明”這方土地，從多方面做文章詮釋文明內(nèi)涵。

抓典型示范，打造好人之城。該市落實(shí)好人好事“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制，擴(kuò)大“x正能量”道德品牌影響力、吸引力。全力打造“x正能量”道德品牌，廣泛開(kāi)展道德模范、x好人、文明家庭等評(píng)選活動(dòng)，今年以來(lái)，有2人獲評(píng)專(zhuān)題好人稱(chēng)號(hào)，4件事跡被評(píng)為專(zhuān)題市學(xué)雷鋒十佳事跡，2人被評(píng)為專(zhuān)題市級(jí)道德模范和提名獎(jiǎng)。落實(shí)“激勵(lì)+獎(jiǎng)助”機(jī)制，按照《x市公民道德建設(shè)基金管理使用辦法》，充分發(fā)揮基金的“倡樹(shù)典型、扶助好人”效應(yīng)，對(duì)各級(jí)道德模范、x好人、學(xué)雷鋒十佳、志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行物質(zhì)和精神雙重獎(jiǎng)勵(lì)，現(xiàn)已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、扶助各級(jí)各類(lèi)道德模范和身邊好人好事1400余件次，發(fā)放獎(jiǎng)助金86萬(wàn)余元。

抓文明涵養(yǎng)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“愛(ài)我文明城·我做文明人”專(zhuān)題志愿服務(wù)活動(dòng)，全市580余支志愿服務(wù)隊(duì)活躍城鄉(xiāng)，在冊(cè)燕趙云志愿者13萬(wàn)余人，涌現(xiàn)出“市行政審批局黨員干部愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”“x村巧婦愛(ài)心志愿服務(wù)隊(duì)”“圓夢(mèng)愛(ài)心協(xié)會(huì)”等一批優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)，以春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和“七一”黨旗紅詩(shī)歌演唱會(huì)、國(guó)慶節(jié)“我和我的祖國(guó)·我愛(ài)我的x”慶祝70周年群眾歌詠活動(dòng)等一系列百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的專(zhuān)題活動(dòng)共500余場(chǎng)次，豐富廣大群眾業(yè)余文化生活。

鑄文化之魂，打造人文之城。大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、紅色文化，厚植紅色基因，筑牢文化根基，先后推出了《百姓醫(yī)生》等本土劇目，深入實(shí)施文化惠民工程，構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宣傳發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和人民群眾積極參與文明城市常態(tài)建設(shè)，印制《市民文明手冊(cè)》《核心價(jià)值觀》宣傳折頁(yè)、《致市民朋友的倡議書(shū)》等宣傳資料5萬(wàn)余份，在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“文明在路上”專(zhuān)欄、在善行x微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“專(zhuān)題創(chuàng)城

常態(tài)創(chuàng)建”志愿服務(wù)等專(zhuān)欄，引導(dǎo)廣大市民做文明人、辦文明事、建文明城。加大公益廣告宣傳設(shè)置力度，打造城市道德景觀。構(gòu)建“流動(dòng)+固定+立體”三位一體設(shè)置格局，形成多渠道、多頻次、全覆蓋的宣傳聲勢(shì)，成為文明城市的道德景觀。

全民共建，城市面貌日新月異

在文明城市常態(tài)建設(shè)過(guò)程中，x全市上下萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難，鑄就了“團(tuán)結(jié)一心、無(wú)私奉獻(xiàn)，敢為人先、鍥而不舍，攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)”的創(chuàng)城精神，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全域推進(jìn)”的良好態(tài)勢(shì)，x的城鄉(xiāng)生活環(huán)境發(fā)生了巨大變化，人民生活水平也隨之節(jié)節(jié)攀升。

篇（2）

x探索創(chuàng)新網(wǎng)格化管理新模式

篇（3）

Abstract: The construction of electronic archives is the construction of electronic document reference and uses value and as archives and corresponding supporting software, parameters and other relevant data. According to the "information plan for the construction of Jiangsu province (1997-2010 years)", "Jiangsu province construction information system" eleven five "development planning" and "the national Ministry of construction of urban construction archives informatization construction planning and implementation program" requirements, submits the project construction of electronic archives and the receiver has been implemented in every city of Jiangsu province. In this paper, combined with the actual work of the units, the training and the implementation of construction of electronic archives to submit and receive, discuss jointly with the relevant practitioners expect.

Keywords: electronic archives; to receive training; implementation;

中圖分類(lèi)號(hào)：G270.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

一、建設(shè)工程電子檔案

建設(shè)工程電子檔案是指具有參考和利用價(jià)值并作為檔案保存的建設(shè)電子文件及相應(yīng)的支持軟件、參數(shù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)。建設(shè)電子文件是在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動(dòng)中通過(guò)數(shù)字設(shè)備及環(huán)境生成，以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤(pán)或光盤(pán)等載體，依賴(lài)計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。主要包括建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理電子文件和建設(shè)工程電子文件兩大類(lèi)[1]。

二、建設(shè)工程電子檔案報(bào)送與接收

在當(dāng)今信息化和數(shù)字化技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，建設(shè)工程電子檔案

的報(bào)送和接收是城建檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)和方向，我們現(xiàn)在所做的工作除強(qiáng)化自身管理和方便檔案信息的利用外，為今后在國(guó)家大環(huán)境下作為科學(xué)技術(shù)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)并入國(guó)家數(shù)字檔案聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)資源共享做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備[2]。

三、建設(shè)工程電子檔案報(bào)送與接收的培訓(xùn)

根據(jù)作者實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)兄弟單位的觀察和學(xué)習(xí)，建設(shè)工程電子檔案的報(bào)送與接收的具體實(shí)施都是從培訓(xùn)工作開(kāi)始的。良好的開(kāi)始是成功的一半，所以培訓(xùn)工作的重要性不言而喻，培訓(xùn)工作做得好壞直接決定了其后建設(shè)工程電子檔案報(bào)送與接收實(shí)施的難易。培訓(xùn)，不是運(yùn)動(dòng)，并非轟轟烈烈做一段時(shí)間，有些輸出、有個(gè)結(jié)構(gòu)就足亦了。培訓(xùn)，是培養(yǎng)在前，訓(xùn)練在后。培養(yǎng)是內(nèi)在的、長(zhǎng)久的、觀念的，訓(xùn)練是外在的、一時(shí)的、技巧的。如何才能做好建設(shè)工程電子檔案報(bào)送與接收的培訓(xùn)工作？

1、首先我們來(lái)了解下建設(shè)工程電子檔案報(bào)送接收現(xiàn)狀：

a、建設(shè)工程電子檔案報(bào)送接收不到位

以泰州市城建檔案為例，2011年接收歸檔建設(shè)工程紙質(zhì)檔案十萬(wàn)余卷，而建設(shè)工程電子檔案的報(bào)送卻僅有部分地下管線、重點(diǎn)工程等寥寥數(shù)幾，建設(shè)工程電子檔案的報(bào)送歸檔，常常執(zhí)行不到位。

b、建設(shè)工程電子檔案報(bào)送管理人員職責(zé)不明確

很多建設(shè)單位、施工單位電子文件報(bào)送歸檔管理主要由計(jì)算機(jī)人員操作，多數(shù)計(jì)算機(jī)操作人員對(duì)檔案工作較為陌生，而檔案管理人員管理對(duì)檔案管理比較專(zhuān)業(yè)，但對(duì)計(jì)算機(jī)應(yīng)用還不熟悉，這樣容易對(duì)檔案管理造成脫節(jié)。

c、報(bào)送歸檔的電子文件質(zhì)量參差不齊、格式不一、缺乏可讀性。

由于缺乏統(tǒng)一的要求和指導(dǎo)，許多單位報(bào)送的建設(shè)工程電子檔案格式不統(tǒng)一，報(bào)送介質(zhì)各式各樣，文件真實(shí)性、可讀性差。

培養(yǎng)報(bào)送單位及其報(bào)送人員的內(nèi)在的、先進(jìn)的觀念

觀念改變,則行動(dòng)改變。所以要先轉(zhuǎn)變和培養(yǎng)各報(bào)送單位報(bào)送人員的觀念，學(xué)習(xí)了解建設(shè)工程電子檔案報(bào)送的重要性，電子檔案報(bào)送接收的諸多優(yōu)點(diǎn)，從意識(shí)上重視建設(shè)工程電子檔案的報(bào)送工作。

訓(xùn)練提高各報(bào)送單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平

a、是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握操作規(guī)程和要點(diǎn)，主要是學(xué)習(xí)：《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328-2001；《建設(shè)電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》CJJ/T 117-2007和《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T 50323-2001等規(guī)范。

b、熟練掌握各種文字掃描儀、圖紙掃描儀和照片底片平板掃描儀的使用和簡(jiǎn)單維護(hù)。學(xué)習(xí)使用各種應(yīng)用軟件，如：圖片、圖像處理軟件Photoshop、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAD、辦公自動(dòng)化軟件Office、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等。

c、熟悉了解對(duì)報(bào)送電子檔案的格式要求，如：黑白二值圖像采用TIFF格式、彩色圖像采用JPEG格式、文本文件采用TXT格式，表格文件采用XLS格式等等。

d、學(xué)習(xí)了解報(bào)送介質(zhì)的要求，一般要求采用DVD刻錄光盤(pán)報(bào)送電子檔案，一式2份。

培訓(xùn)效果的跟蹤與改進(jìn)

培訓(xùn)工作的跟蹤和改進(jìn)的主要手段是培訓(xùn)評(píng)估和信息反饋。培訓(xùn)評(píng)估技術(shù)就是通過(guò)建立培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估體系對(duì)培訓(xùn)的成效進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)然后把評(píng)估結(jié)果反饋給相關(guān)部門(mén)作為下一步培訓(xùn)計(jì)劃與培訓(xùn)需求分析的依據(jù)之一。信息反饋應(yīng)給每位學(xué)員留下供溝通交流的多種聯(lián)絡(luò)方式，以供方便快速聯(lián)系?？偨Y(jié)下來(lái)反饋?zhàn)疃嗟倪€是實(shí)際操作問(wèn)題，故也要求我們?cè)谂嘤?xùn)過(guò)程中多多關(guān)注具體操作的培訓(xùn)指導(dǎo)。

建設(shè)工程電子檔案報(bào)送接收的實(shí)施

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)下來(lái)建設(shè)工程電子檔案報(bào)送接收的實(shí)施應(yīng)根據(jù)各個(gè)地方的實(shí)際情況，切不可操作過(guò)急，總是需要一個(gè)磨合的過(guò)程。各接收單位應(yīng)為報(bào)送單位建好報(bào)送通道，可分為網(wǎng)上報(bào)送和線下報(bào)送?，F(xiàn)已線下報(bào)送為例：

1、電子檔案整理移交報(bào)送流程圖

電子檔案報(bào)送格式要求[3]：

電子檔案移交載體

電子檔案報(bào)送封面要求：

參考文件：

篇（4）

Abstract: housing project construction supervision work in the project quality guarantee, to protect the interests of the state and public interest of society as well as the owner and the construction enterprise legal rights and played a big role, and supervision engineer to do this one phase of work, can realize the project is the key to all the control target of this housing construction project management at present the problems are analyzed, and puts forward concrete strategies of the supervision work well.

Keywords: housing construction, construction, supervision, system, quality

中圖分類(lèi)號(hào)： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

房屋建筑工程施工的監(jiān)理工作是工程項(xiàng)目建設(shè)中的一項(xiàng)重要程序,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)起著重要作用。筆者結(jié)合多年的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)當(dāng)前房屋建筑工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出了做好監(jiān)理工作的具體策略。

1.當(dāng)前住宅工程監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

1.1監(jiān)理制度僅局限于施工階段。監(jiān)理制度應(yīng)該貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終,包括前期的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段和工程實(shí)施期的施工階段以及工程試運(yùn)行階段。我國(guó)監(jiān)理工作一般僅限于工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段,而且監(jiān)理單位接受委托后,工程立即就開(kāi)工,造成監(jiān)理人員沒(méi)能首先熟悉項(xiàng)目情況和施工圖紙,對(duì)工程并未深入的掌握和熟悉便開(kāi)始施工監(jiān)理。因此,不利于監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。

1.2監(jiān)理有責(zé)無(wú)權(quán)。在《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和委托合同中,雖然明確了監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)利,但多年來(lái),在監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)利方面完全按要求實(shí)施的工程項(xiàng)目很少。在工程建設(shè)中,建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的干擾相當(dāng)普遍。從監(jiān)理方面來(lái)講,由于監(jiān)理公司發(fā)展較快,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,招投標(biāo)不規(guī)范。監(jiān)理單位為了生存,即使業(yè)主違反監(jiān)理合同要求,也不愿意得罪業(yè)主。這樣導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有心無(wú)力,不能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行正在公正的監(jiān)督控制。因而在實(shí)際監(jiān)理工作中監(jiān)理只有責(zé)任,而相應(yīng)的權(quán)利得不到保障。

1.3監(jiān)理企業(yè)自身不健全。目前我國(guó)建筑業(yè),特別是工程監(jiān)理市場(chǎng)發(fā)展尚不規(guī)范,監(jiān)理企業(yè)良莠不齊、形式各異。工程監(jiān)理企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、管理制度等很多方面不夠完善,使相當(dāng)一部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理承擔(dān)全過(guò)程管理不放心。由此,監(jiān)理單位雖然承擔(dān)了在建項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)活動(dòng),但業(yè)主很難放棄對(duì)施工隊(duì)伍的選擇、物資采購(gòu)、工期進(jìn)度的要求等一系列管理權(quán)限。同時(shí)監(jiān)理企業(yè)管理體制不完善、考核激勵(lì)機(jī)制不健全、技術(shù)培訓(xùn)少、人員流動(dòng)性太大,這些都令監(jiān)理企業(yè)難以良好的向前發(fā)展。

1.4監(jiān)理人員整體素質(zhì)普遍不高。目前,我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域的從事工程監(jiān)理的從業(yè)人員普遍存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)不高、專(zhuān)業(yè)知識(shí)單一、年齡老化,兼職掛名多、在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足等問(wèn)題。其中最突出的問(wèn)題是這些監(jiān)理人員對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、各種建設(shè)規(guī)范以及工程技術(shù)知識(shí)的掌握程度均較為欠缺。

2.做好監(jiān)理工作的具體策略

2.1做好施工前準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理工作。(1)在加強(qiáng)監(jiān)理工作人員自身素質(zhì)教育的同時(shí),對(duì)施工企業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控,使參與施工的人員技術(shù)水平與項(xiàng)目工程技術(shù)要求相適應(yīng)。(2)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制計(jì)劃進(jìn)行審查,施工企業(yè)在投標(biāo)時(shí)已有該工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但由于這些都是在投標(biāo)階段編制的,施工企業(yè)掌握的工程資料還不是很完備,這就要求監(jiān)理單位督促施工企業(yè)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和企業(yè)的實(shí)際人員和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況作一些調(diào)整。(3)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量是否與投標(biāo)文件列出的型號(hào)、數(shù)量相吻合,是否與工程實(shí)際想匹配。其分批進(jìn)場(chǎng)時(shí)間是否能足夠保證施工質(zhì)量和進(jìn)度,機(jī)械設(shè)備安裝后是否報(bào)安檢部門(mén)檢查備案,并在取得合格證后投入使用。(4)在進(jìn)行工程監(jiān)理投標(biāo)時(shí),應(yīng)由監(jiān)理單位的技術(shù)部編訂了監(jiān)理大綱。監(jiān)理組進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后,在收集工程信息后,結(jié)合施工單位的具體情況,制定更為詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則。

2.2做好施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制工作。(1)對(duì)施工單位的質(zhì)量管理實(shí)施全方位的監(jiān)控。 (2)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制。(3)對(duì)關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的跟蹤監(jiān)控。在工序施工過(guò)程中,重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。(4)做好施工過(guò)程中的檢查驗(yàn)收工作。(5)在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制,需對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)質(zhì)檢,檢查其是否達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時(shí),要求施工單位采取措施予以返工,并跟蹤檢查,直到合格為止。

2.3加強(qiáng)對(duì)相關(guān)質(zhì)量合同的管理。合同管理是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一,是保證工程四大目標(biāo)和監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。合同確定了業(yè)主與承包商的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,是工程實(shí)施過(guò)程中雙方的最高行為準(zhǔn)則,是工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議后的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。工程過(guò)程中的一切活動(dòng)都是為了履行合同,都必須按合同辦事,雙方的行為主要靠合同來(lái)約束,所以監(jiān)理對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的控制必須以施工承包合同為依據(jù)。

2.4提高監(jiān)理隊(duì)伍人員素質(zhì)。實(shí)行監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入制度以來(lái),我國(guó)監(jiān)理隊(duì)伍的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和基本素質(zhì)有了很大的提高。但是,從綜合素質(zhì)來(lái)講,仍然還不能適應(yīng)監(jiān)理市場(chǎng)的需要。因此,要想適應(yīng)監(jiān)理工作,必須不斷的學(xué)習(xí)。(1)堅(jiān)持不斷、積極主動(dòng)地學(xué)習(xí),盡快掌握相關(guān)的法律法規(guī),經(jīng)濟(jì)合同和相近相鄰專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí),拓寬知識(shí)面,掌握從建筑業(yè)的基本構(gòu)架,形成建設(shè)行業(yè)的思維特點(diǎn),同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注建筑市場(chǎng)的發(fā)展情況,了解新知識(shí)、新技術(shù),跟上建筑市場(chǎng)的發(fā)展。(2)要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)自我鍛煉,注重同行業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)交流,積極摸索積累經(jīng)驗(yàn),使從業(yè)能力逐步提高。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，住宅建筑工程建設(shè)監(jiān)理在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益以及建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了巨大作用。以上是筆者根據(jù)多年的建筑工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對(duì)當(dāng)前房屋建筑工程監(jiān)理工作存在問(wèn)題的淺顯分析,提出了一些具體的監(jiān)理策略,以期待從根本上提高房屋建筑工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

[1]劉全霞,李慧竹. 房屋建筑施工質(zhì)量監(jiān)理過(guò)程常見(jiàn)的問(wèn)題及措施[J]. 河南建材. 2011(01) .

篇（5）

一、目前我國(guó)房地產(chǎn)工程中存在的問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)行業(yè)的管理環(huán)境變化也越來(lái)越大了，可變因素逐漸開(kāi)始增多，使得項(xiàng)目工程的管理的預(yù)見(jiàn)性和可見(jiàn)性都相對(duì)較差，對(duì)各類(lèi)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求也就變得越來(lái)越高了。房地產(chǎn)行業(yè)基本上屬于勞動(dòng)密集型的企業(yè)，產(chǎn)品的形成主要是依靠勞動(dòng)力的投入為主，人員流動(dòng)性頻繁，而且房地產(chǎn)行業(yè)一般都只雇用項(xiàng)目的管理人員以及少部分的技術(shù)工人，而大多數(shù)的員工都沒(méi)有固定的工作地點(diǎn)和工作單位，這就造成了培訓(xùn)上的困難，作業(yè)的水平也參差不起。并且，一個(gè)房地產(chǎn)的工程項(xiàng)目還涉及了業(yè)主方、材料供應(yīng)商、分包方等各種方面，而且分包的專(zhuān)業(yè)分工又較為細(xì)細(xì)致，項(xiàng)目的工程管理難度也較大，管理上面也相對(duì)粗放，還需要多方面進(jìn)行配合，才能夠較好地完成整個(gè)工程項(xiàng)目的施工。

對(duì)于開(kāi)發(fā)商而言，工程的竣工和驗(yàn)收也就意味著可以進(jìn)行“交樓”，工程的驗(yàn)收也是越快辦完越好的。然而，開(kāi)發(fā)商經(jīng)常都是在工程實(shí)施的過(guò)程中來(lái)對(duì)相關(guān)項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、消防驗(yàn)收等分環(huán)節(jié)的管理都不是很到位，到了竣工時(shí)再驗(yàn)收工程的資料是否齊全、結(jié)算依據(jù)是否充足，可能會(huì)造成備案的滯后或拖延交付等不良后果。

二、加強(qiáng)房地產(chǎn)工程管理的意義

工程的項(xiàng)目管理就是在建設(shè)開(kāi)發(fā)部門(mén)在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)中進(jìn)行有效的全面管理。整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都是在房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)總過(guò)程的一個(gè)重要階段，它集中了對(duì)各項(xiàng)工程操作的基本施工過(guò)程，其中也包括對(duì)項(xiàng)目工程的總管理。對(duì)于工程在整個(gè)建設(shè)中所進(jìn)行的各項(xiàng)作業(yè)以及工作都要要進(jìn)行及時(shí)控制、指揮協(xié)調(diào)、檢查、和計(jì)劃等，并且還要和市場(chǎng)以及社會(huì)等的各個(gè)方面進(jìn)行聯(lián)絡(luò)工作。房地產(chǎn)工程管理的主要工作內(nèi)容包括了工程的竣工驗(yàn)收、配合協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督以及與相關(guān)的施工單位進(jìn)行招標(biāo)和整體工程建設(shè)的總體設(shè)計(jì)等工作。工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容又是非常廣泛的，其事務(wù)又較多，也相對(duì)十分的負(fù)責(zé)，其自身也具備較強(qiáng)的技術(shù)性和專(zhuān)業(yè)性，必須是具有高效能、系統(tǒng)化的管理才能夠使整個(gè)工程的建設(shè)得以保質(zhì)保量的完成。而工程的項(xiàng)目管理也是整個(gè)房地產(chǎn)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。

房地產(chǎn)的工程管理的意義還主要體現(xiàn)在：一是成本管理的積極意義，因?yàn)榉课莸某杀臼侵苯記Q定業(yè)主購(gòu)買(mǎi)能力的。成本過(guò)高，房屋的售價(jià)也是高的。這樣，大部分的房屋就會(huì)由于售價(jià)太高而囤積起來(lái)，出現(xiàn)賣(mài)不出去的現(xiàn)象，開(kāi)發(fā)商的成本也收不回來(lái)，就導(dǎo)致了兩敗俱傷的慘痛局面；二是進(jìn)度管理的意義，房地產(chǎn)的工程進(jìn)度會(huì)直接影響到整個(gè)工程的成本造價(jià)。進(jìn)度太慢，施工的時(shí)間就會(huì)延長(zhǎng)，工程的綜合成本就會(huì)成倍增加，導(dǎo)致最后的結(jié)果就是房屋的售價(jià)再次提高，還是會(huì)影響到業(yè)主對(duì)房屋購(gòu)買(mǎi)；三是質(zhì)量管理的意義，質(zhì)量應(yīng)該是整個(gè)工程竣工的最后結(jié)果。質(zhì)量不好，業(yè)主就不會(huì)購(gòu)買(mǎi)，房屋的銷(xiāo)售情況也就好不到哪里去。從以上三點(diǎn)就能夠看出來(lái)，要確保業(yè)主對(duì)房屋的購(gòu)買(mǎi)欲望，就必須要認(rèn)真體會(huì)房地產(chǎn)工程管理的重大意義。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)工程管理的有效措施

（一）開(kāi)發(fā)企業(yè)要掌握工程管理的控制權(quán)

作為房地產(chǎn)行業(yè)的開(kāi)發(fā)商，它所擁有的核心資源及能力都主要是針對(duì)房地產(chǎn)所需求的預(yù)測(cè)和營(yíng)銷(xiāo)來(lái)決定的。但是無(wú)論如何，都不能放棄了對(duì)自己所銷(xiāo)售的建筑產(chǎn)品本身的監(jiān)管控制。開(kāi)發(fā)商必須要對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)有著全局的掌控，房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)企業(yè)的工程總監(jiān)應(yīng)該全面性掌握工程的實(shí)時(shí)情況，制定科學(xué)合理的計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)，督促各參建單位保質(zhì)保量地完成各自任務(wù)。首先，就要加強(qiáng)在設(shè)計(jì)初期階段的造價(jià)控制，而且要定好大的原則方針，兼顧公平。在招、投標(biāo)和施工的整個(gè)過(guò)程中都要對(duì)施工單位的事實(shí)情況把握好度，控制好工程的重點(diǎn)， 在嚴(yán)格按照合同執(zhí)行的基礎(chǔ)上進(jìn)行變通， 對(duì)工程建設(shè)實(shí)行動(dòng)態(tài)的管理， 并建立起宏觀的監(jiān)控思維。最后，還要強(qiáng)化管理公司在工程建設(shè)中的作用，進(jìn)一步完善工程的管理體系。

（二）在策劃階段做深做細(xì)全局控制計(jì)劃

工程在策劃階段的高級(jí)管理人員應(yīng)該參與工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程中，將工程、資金相互配合好，只有這樣才有利于公司對(duì)工程全局的掌握。高級(jí)的工程管理人員應(yīng)在策劃的初級(jí)階段就進(jìn)行深度介入，將工程的建設(shè)與工程營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃和資金計(jì)劃配合好。這樣才可以達(dá)到公司層面上的優(yōu)化，還有利于公司層面對(duì)工程全局的掌握與統(tǒng)籌。而且還要對(duì)工程的全局計(jì)劃進(jìn)行肢解，將全局的控制計(jì)劃形成各單位都可操作的指導(dǎo)性文件。

（三）形成組織記憶，發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)的作用

做一項(xiàng)工程項(xiàng)目，可能會(huì)出現(xiàn)很多錯(cuò)誤，但也會(huì)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，把幾個(gè)人所做過(guò)得某個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并提升，為組織所共享，就變成了組織記憶。在工程建設(shè)的前期很多相關(guān)工作都是開(kāi)發(fā)商根據(jù)法律政策來(lái)執(zhí)行，建設(shè)工程的質(zhì)量和工程的進(jìn)度控制都是施工單位經(jīng)驗(yàn)掌握程度的提升。想要做好一項(xiàng)目的工程，豐富的施工經(jīng)驗(yàn)是不可缺少的，任何一個(gè)項(xiàng)目工程都是避免不了會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的，如果一些人做過(guò)某個(gè)項(xiàng)目，并且有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，施工單位就可以利用這一點(diǎn)，將他們的工作經(jīng)驗(yàn)結(jié)合在一起來(lái)提高工程的總體建設(shè)水平，然后將他們的經(jīng)驗(yàn)共享傳遞給其他的管理人員，這樣就可以形成本公司自己的建設(shè)體系了。

隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的不斷增加，房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，中國(guó)的房地場(chǎng)也開(kāi)始進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。正如大家所知的那樣，房地產(chǎn)工程項(xiàng)目是一個(gè)施工周期長(zhǎng)，技術(shù)含量很高的綜合工程，在房地產(chǎn)項(xiàng)目的每一個(gè)階段，都必須要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的工程管理。房地產(chǎn)工程的管理是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要組成部分， 也是保證項(xiàng)目安全的必要措施，還是按質(zhì)按期完成的有效保障， 只有對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工程的全程進(jìn)行了有效的監(jiān)管，才能夠保證工程完成的質(zhì)量，也能夠更加有利于房地產(chǎn)行業(yè)和建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

篇（6）

中圖分類(lèi)號(hào)：U298.1+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，建筑項(xiàng)目的不斷增多。新技術(shù)和新工藝以及新材料不斷的應(yīng)用以及推廣。就要求建筑技術(shù)管理人員跟上工程發(fā)展的水平，在工程安全質(zhì)量以及管理方面，需要不斷的改進(jìn)，需要學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的管理方法和有效的管理機(jī)制。掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的同時(shí)，采取有效的安全措施，加強(qiáng)新形勢(shì)下建設(shè)施工管理的有效工作。遏制施工事故的發(fā)生，通過(guò)一定的努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全、質(zhì)量能夠真正得到有效的有效。

一、施工前的監(jiān)督管理

通過(guò)監(jiān)督管理工程文件對(duì)設(shè)計(jì)和勘察工作作出一定的審核。對(duì)勘察單位以及設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果表明勘察文件與設(shè)計(jì)文件，必須嚴(yán)格把關(guān)，將審查監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者結(jié)合。二是對(duì)監(jiān)督管理工作中的招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者的有效結(jié)合。促進(jìn)市場(chǎng)在良性的競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)范化的運(yùn)轉(zhuǎn)。并且，通過(guò)市場(chǎng)的有效運(yùn)作，對(duì)工程質(zhì)量有效監(jiān)督。三、是監(jiān)督合同文本。將質(zhì)量管理落實(shí)并且規(guī)范化處理，重點(diǎn)是對(duì)施工合同進(jìn)行監(jiān)督。并且落實(shí)到合同條款，利用合同的法律約束將建設(shè)主體的質(zhì)量進(jìn)一步落實(shí)。

（一）施工中的監(jiān)督管理

圍繞地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行一部分的現(xiàn)場(chǎng)勘察。在施工中嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量管理，對(duì)事故發(fā)生前、事中、事后作出完整的巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，并且出示有利數(shù)據(jù)進(jìn)行支持。另外，在加強(qiáng)程序管理的同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘察技術(shù)，以數(shù)據(jù)作為依據(jù)，增強(qiáng)政府工程質(zhì)量的科學(xué)性和權(quán)威性。加強(qiáng)程序管理時(shí)，必須加強(qiáng)技術(shù)控制。通過(guò)數(shù)據(jù)支持，增強(qiáng)政府工程質(zhì)量檢查的科學(xué)性。加強(qiáng)程序管理時(shí)，必須加強(qiáng)技術(shù)控制，利用技術(shù)措施鞏固程序管理。同時(shí)，通過(guò)采用技術(shù)控制法的評(píng)價(jià)方法。針對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有五個(gè)方面。一、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)二、對(duì)工程竣工的檢驗(yàn)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)三、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行管理四、掌握工程實(shí)體尺寸偏差五、完成工程實(shí)體感觀檢查評(píng)價(jià)。

質(zhì)量監(jiān)督管理不僅圍繞地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及工程質(zhì)量等因素還需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，開(kāi)展工程竣工巡回閉環(huán)環(huán)境監(jiān)督管理。在對(duì)工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一定的監(jiān)督檢查。地基的基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)直接影響安全結(jié)構(gòu)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察時(shí)，應(yīng)該提供真實(shí)可靠的說(shuō)服數(shù)據(jù)，增加政府監(jiān)督的科學(xué)性和權(quán)威性。進(jìn)行程序管理時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)管理控制。對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督的主體單位是建設(shè)單位以及監(jiān)理單位。參與工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)該站在執(zhí)法地位。通過(guò)參與工程建設(shè)完善各個(gè)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。對(duì)責(zé)任人的各項(xiàng)行為進(jìn)行嚴(yán)格的查處，增強(qiáng)行業(yè)的主體自律能力。充分做到提升行業(yè)素質(zhì)，保證質(zhì)量安全的基本目標(biāo)。

（二）拓展質(zhì)監(jiān)職能,提升工程質(zhì)量等級(jí)

人民生產(chǎn)和生活水平不斷提高，工程數(shù)量和質(zhì)量也在不斷攀升。工程的質(zhì)量直接影響人民正常生產(chǎn)生活的需要。因此，必須要從質(zhì)量監(jiān)督中采取有效應(yīng)對(duì)措施。

1、嚴(yán)格依法治理

工程項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí)，需要針對(duì)設(shè)計(jì)和施工以及監(jiān)理單位等相關(guān)單位加強(qiáng)宣傳。必須保證工程總體質(zhì)量，通過(guò)解決施工設(shè)計(jì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，保證工程順利完成。

工程中出現(xiàn)的質(zhì)量最終需要靠企業(yè)施工完成，只有完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，才能更好地保證現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)監(jiān)督體系，務(wù)實(shí)工程基礎(chǔ)。

2、成立專(zhuān)題研究小組攻關(guān)

我們需要積極主動(dòng)的完成工程質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，針對(duì)建設(shè)工程中的技術(shù)難題，組成專(zhuān)題研究小組，選擇部分工程項(xiàng)目管理作為測(cè)試地點(diǎn)，要求施工方在關(guān)鍵部位進(jìn)行施工，定制配套技術(shù)措施。針對(duì)性的對(duì)監(jiān)理單位作出明確要求，同時(shí)，施工方必須要作好每道工序以及技術(shù)交底工作。加強(qiáng)工序的互檢和自檢工作，加強(qiáng)混凝土的配料控制。對(duì)模板制作、鋼筋綁扎、養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照施工方進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。在試點(diǎn)面前將類(lèi)似建設(shè)工程工序的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作出參考價(jià)值。

3、創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合,服務(wù)與監(jiān)督結(jié)合

施工的監(jiān)督管理是以施工主體為主要線索對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)、材料、監(jiān)理等生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行供應(yīng)的主體單位，對(duì)檢測(cè)主體進(jìn)行全方位的配合與監(jiān)督。通過(guò)施工方的監(jiān)督，保證主體質(zhì)量的規(guī)范化。保證施工質(zhì)量能夠有序的進(jìn)行。通過(guò)有效操作，保證施工過(guò)程中質(zhì)量受控，確保施工階段中工程的建設(shè)質(zhì)量。在合同期間完成施工工程。減小質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。

（三）竣工后的監(jiān)督管理

首先，保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不能投入使用。避免低劣工程對(duì)國(guó)家以及公共使用者造成直接的危害。裝修、維修和維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇當(dāng)中，應(yīng)該對(duì)該程序嚴(yán)格把關(guān)。首先杜絕或減少裝修、維護(hù)整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為對(duì)已經(jīng)建造的工程基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行破壞，引發(fā)質(zhì)量事故。避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而給國(guó)家和公眾用戶(hù)的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。

二、安全監(jiān)督管理

人存在于這個(gè)社會(huì)當(dāng)中，只要有人安全工作就無(wú)處不再。它不分單位大小，也不分地下還是地表。從事工程安全管理監(jiān)督的工作人員安全意識(shí)要絕對(duì)高，時(shí)刻謹(jǐn)記于心。尤其是管理層需要將安全生產(chǎn)管理納入工程施工中的首要。重視安全問(wèn)題不僅體現(xiàn)在將責(zé)任納入議事日程當(dāng)中，還應(yīng)該對(duì)安全意識(shí)及防范措施高度敏感，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并且緊緊抓住不放。要緊緊抓住不放。并且進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督?，F(xiàn)場(chǎng)親臨指導(dǎo)，并且善于用典型的事物抓住安全問(wèn)題，從正面以及反面加以引導(dǎo)。經(jīng)過(guò)多年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視的單位，事故發(fā)生的機(jī)率比較大。

三、結(jié)語(yǔ)

生產(chǎn)與安全是一對(duì)矛盾體。不能回避也不可避免。生產(chǎn)的同時(shí)要抓住生產(chǎn)安全。但在現(xiàn)實(shí)中，往往只是事先預(yù)防針，事后諸葛亮。開(kāi)始對(duì)生產(chǎn)安全質(zhì)量狠抓，但事后就開(kāi)始放手。但，事故發(fā)生的先后都存在必然的聯(lián)系。另一種方法是一個(gè)腳步一個(gè)腳印的穩(wěn)抓事故安全防范工作。后者往往防患與未然。只有在事前穩(wěn)抓安全，才能有效避免事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn):

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篇（7）

中圖分類(lèi)號(hào)：S688 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）01-0133-2

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，，建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)也越來(lái)越重要。如今，建筑業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)必須通過(guò)建筑市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，合同則是維系建筑市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素之一，通過(guò)合同，建筑市場(chǎng)各主體之間才能順利建立起權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，而合同也以其具備的法律約束力來(lái)確保各項(xiàng)建筑活動(dòng)有序進(jìn)行。

建筑合同是發(fā)包單位與承包單位為完成其所商定的建設(shè)目標(biāo)以及與建設(shè)目標(biāo)相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方責(zé)、權(quán)、利的協(xié)議。合同管理則是相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)的措施，對(duì)合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、跟蹤、監(jiān)督、收集、分析、反饋、調(diào)整，從而保護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)利、處理合同糾紛、防止并制裁違法違約行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

在合同管理工作中，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)與工作要求，做好如下工作：

1.重視合同文本的分析與擬定工作

合同是建設(shè)項(xiàng)目管理事前、事中、事后工作的依據(jù)，訂立一份合法、科學(xué)、符合雙方利益的建設(shè)項(xiàng)目合同，必須從重視合同文件的分析、擬定入手，這項(xiàng)工作主要在招投標(biāo)階段。在招投標(biāo)階段，招標(biāo)公告為法律意義上的要約邀請(qǐng)，投標(biāo)為要約，發(fā)出中標(biāo)文件為承諾。招投標(biāo)階段根據(jù)控制要點(diǎn)可分為：

（1）落實(shí)招標(biāo)條件?！豆こ添?xiàng)目建設(shè)施工招投標(biāo)辦法》規(guī)定，需要招標(biāo)項(xiàng)目必須具備如下條件才能進(jìn)行招標(biāo)：

A招標(biāo)人已依法成立；

B初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)審批；

C招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和組織形式應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；

D資金來(lái)源已落實(shí)；

E有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)條件。

（2）委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)。各單位委托內(nèi)容不同，但通常委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)承擔(dān)下列工作：擬定招標(biāo)方案，編制、出售招標(biāo)文件，招標(biāo)公告；審查投標(biāo)人資格；編制標(biāo)底；組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)；組織開(kāi)、評(píng)標(biāo)；協(xié)助定標(biāo)；草擬合同；其他事項(xiàng)。在此階段，需關(guān)注各時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是否符合項(xiàng)目進(jìn)度需求，保證項(xiàng)目順利、按序開(kāi)展。

（3）編制招標(biāo)文件。通過(guò)招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后簽訂的合同必須符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，故在編制、審核招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)仔細(xì)核查，內(nèi)容必須符合有關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)圖紙與相關(guān)規(guī)范要求，有關(guān)條款應(yīng)明確、具體，不應(yīng)含糊不清，防止出現(xiàn)對(duì)本方不利的條款。

（4）招標(biāo)公告。招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目按規(guī)定必須招標(biāo)公告，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，招標(biāo)公告時(shí)間均不應(yīng)少于5天。

（5）資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審，一般采用資格后審方式。一般審查投標(biāo)單位的資質(zhì)、等級(jí)、從業(yè)人員、資信、財(cái)務(wù)狀況、類(lèi)似工作（合同）承接等情況

（6）開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間開(kāi)標(biāo)。

（7）評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)一般在政府招投標(biāo)管理部門(mén)監(jiān)督下由在評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)家不少于三分之二。

（8）定標(biāo)（定標(biāo)、中標(biāo)）。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的招標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，定標(biāo)后發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。

（9）簽訂合同。自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后30日內(nèi)，按招投標(biāo)文件內(nèi)容與中標(biāo)單位簽訂合同并于7日內(nèi)將合同送有關(guān)部門(mén)備案，若中標(biāo)人未在30日內(nèi)與發(fā)包人簽訂合同，可視為其自動(dòng)放棄中標(biāo)資格。

2.合同管理

（1）合同的訂立必須遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用及合法的原則。（2）合同的內(nèi)容應(yīng)包括合同范圍、合同期限、開(kāi)竣工日期、質(zhì)量要求、合同價(jià)款與支付方式、技術(shù)資料交付時(shí)間、雙方責(zé)任、竣工驗(yàn)收、質(zhì)保期與質(zhì)保范圍、違約責(zé)任及合同爭(zhēng)議、解除的處理方式等。

3.合同的索賠與反索賠

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性、一次性的項(xiàng)目，短則幾個(gè)月，長(zhǎng)則幾年甚至幾十年，且沒(méi)有完全一樣的項(xiàng)目，在此期間出現(xiàn)影響合同順利實(shí)施的不確定因素很多，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一方就工期、費(fèi)用向另一方進(jìn)行索賠的事件，故我們?cè)诤贤母?、管理過(guò)程中，應(yīng)注意及時(shí)收集、分析合同履行過(guò)程中的有關(guān)信息、數(shù)據(jù)，以防今后合同對(duì)方向我方提出索賠要求時(shí)，能夠及時(shí)處理、化解對(duì)方的索賠要求，甚至提出反索賠，盡可能的降低本單位的投資風(fēng)險(xiǎn)。

4.建立健全合同管理制度

合同管理環(huán)節(jié)繁多，作為建設(shè)單位，要規(guī)范合同管理，就應(yīng)首先就合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立健全一系列的合同管理制度，使合同管理有章可循。合同簽訂后，應(yīng)對(duì)合同管理的科室、人員進(jìn)行合同交底，對(duì)合同的主要內(nèi)容進(jìn)行解釋、說(shuō)明，將合同各項(xiàng)時(shí)間、任務(wù)、責(zé)任分解到相關(guān)科室、人員，明確其工作職責(zé)，層層分解，落實(shí)任務(wù)到人，協(xié)調(diào)各部門(mén)積極配合協(xié)作，共同實(shí)施合同。

5.合同的動(dòng)態(tài)管理

合同變更在實(shí)施過(guò)程中是經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象，合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛，因此合同管理的相關(guān)科室、人員需對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理重點(diǎn)把握如下幾點(diǎn)：簽證；記錄；及時(shí)按程序處理停工等問(wèn)題；嚴(yán)格合同條款、法律法規(guī)和有關(guān)程序與規(guī)范。

6.合同評(píng)價(jià)

篇（8）

引言

工程造價(jià)就是工程建設(shè)中所用的各項(xiàng)花費(fèi)，它包括工程的準(zhǔn)備、建設(shè)和竣工中所有的費(fèi)用。對(duì)于工程建設(shè)來(lái)說(shuō)，工程造價(jià)是重要的組成部分。工程可以通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的控制與管理來(lái)降低建設(shè)造價(jià)的費(fèi)用，這樣既能節(jié)約資金，又能高質(zhì)量的完成工程建設(shè)，可謂一舉兩得。

一、建設(shè)工程造價(jià)的影響因素

1.1 建設(shè)工程的設(shè)計(jì)因素

建設(shè)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)人員是建設(shè)工程的主要設(shè)計(jì)因素，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。建設(shè)工程圖紙是建設(shè)工程造價(jià)的主要影響因素之一，如果圖紙?jiān)谕瓿芍箅S意改動(dòng)，工程預(yù)算就不能很好的保持穩(wěn)定，為了保證預(yù)算的穩(wěn)定性以及工程的順利進(jìn)行，圖紙一旦確定就不能隨意改動(dòng)。但是實(shí)際工作中仍存在很多問(wèn)題，隨意改動(dòng)的現(xiàn)象仍普遍存在，其后果是對(duì)建設(shè)工程預(yù)算產(chǎn)生一些影響。建設(shè)工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)會(huì)較大的影響建設(shè)工程造價(jià)，在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)人員不但要擁有非常高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，熟悉建設(shè)工程的造價(jià)體系理論，擁有豐富的建設(shè)工程施工經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際工作中，設(shè)計(jì)人員由于在設(shè)計(jì)過(guò)程中沒(méi)有多方面查閱資料，設(shè)計(jì)出的方案廣度和深度都達(dá)不到要求，由于不貼合實(shí)際在施工過(guò)程中需要多次改動(dòng)的現(xiàn)象，直接造成了工程費(fèi)用的額外支出和工期的延長(zhǎng)，加大了建設(shè)工程的整體造價(jià)。

1.2 建設(shè)材料與其價(jià)格問(wèn)題

實(shí)際上，建設(shè)材料的價(jià)格會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，那么就會(huì)發(fā)生已經(jīng)取消的造價(jià)項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)的上報(bào)給施工管理部門(mén)，從而增加了建設(shè)工程造價(jià)。且建設(shè)市場(chǎng)隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展而發(fā)展，大多數(shù)施工企業(yè)只是按照產(chǎn)地、材料質(zhì)量、檔次高低來(lái)分類(lèi)，同一件材料換個(gè)地方、產(chǎn)地，導(dǎo)致了建設(shè)材料的價(jià)格不斷上升，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中的占比非常高，因此工程造價(jià)的預(yù)算得不到有效的管理。

1.3 建設(shè)工程施工因素

建設(shè)工程造價(jià)會(huì)在很大程度上受到建設(shè)工程施工的影響，由于采取何種施工技術(shù)措施和施工組織設(shè)計(jì)的主要參考依據(jù)是建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙，所以在建設(shè)工程具體的施工過(guò)程中為保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量，一定要保證施工和建設(shè)工程與設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)圖紙所包含的內(nèi)容一致。在建設(shè)工程施工的過(guò)程中要降低預(yù)算，控制項(xiàng)目成本，主要做法就是對(duì)工程造價(jià)的影響因素做好控制，加強(qiáng)項(xiàng)目管理。

1.4 建設(shè)工程招標(biāo)對(duì)工程造價(jià)的影響

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用，建設(shè)工程施工單位要在自身能力和招標(biāo)文件的雙重要求下，制定科學(xué)合理的標(biāo)底，標(biāo)底不可以過(guò)低也不能過(guò)高。但是，現(xiàn)實(shí)中仍存在很多不符合規(guī)定的現(xiàn)象。比如，一些企業(yè)通過(guò)降低自身投標(biāo)報(bào)價(jià)，甚至應(yīng)用不合法的途徑降低施工成本來(lái)增加中標(biāo)機(jī)會(huì)，雖然可以在價(jià)位上提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是卻給工程后期帶來(lái)了隱患。

1.5 建設(shè)工程管理因素

在我國(guó)現(xiàn)行的管理模式下，建設(shè)工程管理仍存在很多缺陷和不足。現(xiàn)行的制度下，管理只考慮到縮減成本，卻沒(méi)有考慮成本維護(hù)。價(jià)格問(wèn)題不斷出現(xiàn)，主要原因就是管理者只在乎表面文章，卻沒(méi)有考慮到影響價(jià)格問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因和內(nèi)在因素。

二、造價(jià)降低的措施

2.1決策階段與設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作

在工程建設(shè)的全過(guò)程中都需要進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)控制管理，其中最為重要的就是在決策階段的相關(guān)工作，造價(jià)會(huì)受到很多經(jīng)濟(jì)技術(shù)上的影響，例如： 施工地點(diǎn)、施工設(shè)備、施工技術(shù)等，其都對(duì)市政工程造價(jià)起著決定性的影響。決策階段是造價(jià)控制的重要階段，其中設(shè)計(jì)階段對(duì)于造價(jià)的影響也很大，因此我們更應(yīng)該高度重視這兩個(gè)階段的工程造價(jià)控制問(wèn)題。

2.2施工階段造價(jià)控制工作

施工階段是建筑工程設(shè)計(jì)的關(guān)鍵性階段，施工階段的造價(jià)關(guān)系到整個(gè)建筑工程的造價(jià)，施工階段的建設(shè)水平影響到整個(gè)建筑工程的施工水平。建筑工程工期較長(zhǎng)，很容易導(dǎo)致材料人工等一系列的波動(dòng)，很容易對(duì)造價(jià)產(chǎn)生影響。因此，在圖紙的設(shè)計(jì)過(guò)程中，不僅要考慮到施工質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與設(shè)計(jì)，還要考慮投入資本變動(dòng)對(duì)工程的影響，對(duì)建筑工程的造價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制，盡量降低各種不可抗力因素的影響。要編制施工現(xiàn)場(chǎng)的管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立管理費(fèi)用的支出與預(yù)算；本著“精簡(jiǎn)、高效”的原則，對(duì)于計(jì)劃外或超出的開(kāi)支更要嚴(yán)格篩選審查。加強(qiáng)定額管理，嚴(yán)格規(guī)劃好用以完成建筑工程所需要的人員、材料、設(shè)備等數(shù)量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企業(yè)都要與原方案做詳細(xì)比較，進(jìn)行價(jià)值分析。

2.3 全過(guò)程的工程造價(jià)控制

首先要進(jìn)行工程規(guī)劃，建筑施工企業(yè)要掌握好建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，結(jié)合自身的特點(diǎn)去實(shí)施科學(xué)有效的成本預(yù)算和施工規(guī)劃；其次就是要掌控好投標(biāo)緩解，要做到公正、公開(kāi)、公平的程序，并且也要保證好其招標(biāo)質(zhì)量；最后工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理就是要控制好一些非正常因素的一些，例如一些人為因素、客觀因素等對(duì)于造價(jià)管理的影響，從而確保動(dòng)態(tài)管理的全面性。

2.4推行工程量計(jì)價(jià)和招標(biāo)

我國(guó)目前的項(xiàng)目招標(biāo)中存在著相對(duì)較多的問(wèn)題，因此，我們應(yīng)全面推行工程量清單和中標(biāo)，這種做法能夠有效的保證項(xiàng)目計(jì)價(jià)的合理性與準(zhǔn)確性，同時(shí)也能為各企業(yè)之間提供一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?，F(xiàn)代的定額計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)相比，現(xiàn)代的定額計(jì)價(jià)符合我國(guó)的造價(jià)規(guī)定，這就能夠合理的承擔(dān)工程中風(fēng)險(xiǎn)，這樣也可以大大的縮短施工工期，提高施工質(zhì)量?？梢?jiàn)我國(guó)在市場(chǎng)化與國(guó)際化的共同作用下，能夠推動(dòng)我國(guó)工程造價(jià)的快速發(fā)展，這也使得造價(jià)能夠有效的被控制。

2.5保障市場(chǎng)監(jiān)督體系完善可行

建立完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系，保障經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)律的可行性，以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)化管理。完善的市場(chǎng)監(jiān)督體系能夠保障市場(chǎng)發(fā)揮更好的協(xié)調(diào)作用，使得各個(gè)施工單位能夠遵法守法，公平競(jìng)爭(zhēng)，能夠更好的維護(hù)甲乙雙方的共同權(quán)利。完善市場(chǎng)監(jiān)督體系的主要方法是發(fā)揮政府的監(jiān)督職能，加大監(jiān)督力度，從宏觀上操控建筑工程施工的整體造價(jià)，從而避免施工方案的可行性與合法性。

三、結(jié)束語(yǔ)

工程建設(shè)可推動(dòng)城市發(fā)展，它是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)。要想從根本上加強(qiáng)工程建設(shè)的管理，就要對(duì)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做出合理的解決方案，這樣才能從根本上提高工程的管理水平。對(duì)于工程建設(shè)中的造價(jià)問(wèn)題，一定要切實(shí)的解決，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)可以直接決定市政建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益、提高工程建設(shè)的質(zhì)量與效率。

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篇（9）

中圖分類(lèi)號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1.建設(shè)工程安全監(jiān)理的背景

房屋施工的監(jiān)理屬于建設(shè)工程安全監(jiān)理的一部分，通常是指監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中承擔(dān)安全管理責(zé)任，履行安全管理職責(zé)。目前較為通用的解釋為：建設(shè)工程安全監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位(或業(yè)主)的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理;是監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程中的人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境及施工全過(guò)程的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同措施，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)方針、政策，有效地將建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制在允許的范圍內(nèi)，以確保施工安全。根據(jù)定義可以看出房屋施工的安全監(jiān)理涉及的主體多而復(fù)雜，工作量大、程序多，但是目標(biāo)十分的明確 - - 即施工的安全。

2．當(dāng)前房屋施工安全監(jiān)理存在的問(wèn)題

首先從制度層面來(lái)看，存在制度不完善、不健全的問(wèn)題?，F(xiàn)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)尚不健全，有些還有相互抵觸的情況，不利于安全監(jiān)理工作的開(kāi)展；其次從參與房屋施工的各主體來(lái)看，各方主體對(duì)安全監(jiān)理的重視和認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)安全監(jiān)理工作的實(shí)施情況增加了不少困難；再次從監(jiān)理隊(duì)伍本身來(lái)看，也亟待優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理人才的素質(zhì)，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)秩序。

國(guó)家現(xiàn)有的法律法規(guī)體系對(duì)安全監(jiān)理工作的權(quán)責(zé)分配不平衡，具體表現(xiàn)在《安全條例》僅對(duì)監(jiān)理的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任作了規(guī)定，而沒(méi)有規(guī)定建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。這就導(dǎo)致了工地上一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，監(jiān)理單位首當(dāng)其沖，成了第一個(gè)被追責(zé)的單位，更有甚者，監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)和總監(jiān)理工程師的注冊(cè)證書(shū)被暫扣起來(lái)。這樣做，首先將影響監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，而更大的弊端在于把安全監(jiān)理的責(zé)任極大地轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理公司，形成一種錯(cuò)誤的導(dǎo)向：工地上發(fā)生安全事故，肯定是安全監(jiān)理的工作不到位導(dǎo)致的，而把建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任反倒弱化了。這種錯(cuò)誤的追責(zé)傾向及其監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師本身并無(wú)執(zhí)行力、只有監(jiān)督建議權(quán)利的限制，使他們的工作承受了很大的壓力，不利于安全監(jiān)理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。

傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理思想仍然存在，使當(dāng)前的安全監(jiān)理工作難以落到實(shí)處。多年來(lái)，無(wú)論是建設(shè)單位，還是施工單位，都普遍強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度與建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，而對(duì)建設(shè)工程的安全管理，建設(shè)單位與施工單位的重視還是不夠的。許多的建設(shè)單位還不能認(rèn)同目前實(shí)行的安全監(jiān)理制度，而施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理提出的意見(jiàn)和建議，因?yàn)閷?duì)工程進(jìn)度或造價(jià)等的影響對(duì)安全問(wèn)題不積極落實(shí)整改，對(duì)安全隱患不采取任何預(yù)防措施。頻發(fā)的房屋施工安全事故很多都是可以提前杜絕的，可以使施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)時(shí)，由于建設(shè)單位和施工單位對(duì)安全管理工作的輕視，對(duì)安全監(jiān)理的意見(jiàn)的忽視，再加上當(dāng)前監(jiān)理單位客觀上缺乏執(zhí)行能力，或者主觀上缺乏職業(yè)道德，顧忌自己業(yè)務(wù)的發(fā)展，而對(duì)安全生產(chǎn)中的問(wèn)題十分寬容，倒向建設(shè)、施工單位，導(dǎo)致目前的施工安全監(jiān)理工作在不少工程項(xiàng)目中流于形式，難以履行本職，真正起到促進(jìn)和提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況的作用。

監(jiān)理人才的素質(zhì)參差不齊，監(jiān)理市場(chǎng)秩序混亂?？茖W(xué)技術(shù)因?yàn)閷?duì)建筑業(yè)各種現(xiàn)象的深入觀察，對(duì)其規(guī)律的準(zhǔn)確把握，能有效地防止安全事故的發(fā)生。安全管理工作中各種技術(shù)的運(yùn)用形成了一個(gè)完整的知識(shí)系統(tǒng)，包括預(yù)先進(jìn)行危險(xiǎn)性分析、安全性評(píng)價(jià)、安全信息管理、人機(jī)工程及行為科學(xué)與心理學(xué)等。而目前我國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師的培訓(xùn)、考核與認(rèn)定只注重具備 " 二控、兩管、一協(xié)調(diào) " 的能力。因此大部分監(jiān)理工程師往往具備質(zhì)量控制能力，但安全管理知識(shí)的掌握相對(duì)較少，缺乏安全管理方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，難以勝任安全監(jiān)理的工作。而一般從事監(jiān)理工作的人員的安全管理知識(shí)不足與運(yùn)用能力缺乏則更加明顯。另一方面，監(jiān)理市場(chǎng)秩序混亂，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)壓價(jià)的情況，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至低于合理的監(jiān)理成本水平。過(guò)低的監(jiān)理取費(fèi)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作質(zhì)量，使工程監(jiān)理單位無(wú)法吸引高素質(zhì)的監(jiān)理人才，造成監(jiān)理人才流失，企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量與安全的監(jiān)理效果將大受影響。

3．針對(duì)上述嚴(yán)重影響房屋施工安全監(jiān)理的問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面著手。

第一，政府應(yīng)對(duì)現(xiàn)行法律、法規(guī)的進(jìn)行調(diào)整與完善，以適應(yīng)新形勢(shì)下的建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際與要求。明確建筑單位、施工單位與監(jiān)理單位的權(quán)責(zé)，將安全生產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到三方主體，讓三方在建筑過(guò)程中既各司其職又相互協(xié)調(diào)，共同提高房屋施工的質(zhì)量與安全，確保居民能享受到施工人員在安全的施工中建成的高質(zhì)量住房，使得經(jīng)濟(jì)在安全的前提下發(fā)展，在安全的環(huán)境下保障民生，提高居民生活水平。

篇（10）

中圖分類(lèi)號(hào):f27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a

工程造價(jià)咨詢(xún)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、投入產(chǎn)出比大的知識(shí)智力型服務(wù)。在工程建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域,工程造價(jià)咨詢(xún)單位作為接受委托,專(zhuān)業(yè)提供建設(shè)工程造價(jià)確定與控制咨詢(xún)服務(wù)的中介單位,既可以協(xié)助政府部門(mén)發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,也直接充當(dāng)業(yè)主和承包商的顧問(wèn)和代言人的重要角色。為公正、合理地確定工程造價(jià),確保工程價(jià)格真實(shí)可靠,準(zhǔn)確反映工程的價(jià)值,保障業(yè)主、承包商均取得合理的經(jīng)濟(jì)利益,工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)從以下方面進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理:

一、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段

投資估算對(duì)項(xiàng)目投資的決策及成敗十分重要。它是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策、籌集資金和合理控制造價(jià)的主要依據(jù),也是項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的重要組成部分。工程造價(jià)咨詢(xún)單位在接受委托參與編制投資估算時(shí)要注意做好以下工作:

(一)估算指標(biāo)的搜集。在搜集估算指標(biāo)過(guò)程中,既要注重歷史數(shù)據(jù),也要根據(jù)新材料、新工藝的發(fā)展和工程的實(shí)際情況及時(shí)對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行修正、補(bǔ)充與完善,充分體現(xiàn)指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性、實(shí)用性、全面性。

(二)投資估算的編制。在編制時(shí)應(yīng)充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施。同時(shí),還要避免高估冒算,造成不必要的浪費(fèi)。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計(jì)階段便成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響高達(dá)75%以上。因此,控制好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)至關(guān)重要。咨詢(xún)單位應(yīng)督促造價(jià)工程師主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)工作中,使設(shè)計(jì)人員具有造價(jià)意識(shí),充分運(yùn)用價(jià)值工程等理論來(lái)降低工程造價(jià),力求設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)的條件下做到經(jīng)濟(jì)合理。這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法,應(yīng)貫穿于設(shè)計(jì)階段的各個(gè)環(huán)節(jié),即從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)直到施工圖設(shè)計(jì),為整個(gè)工程的造價(jià)控制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、招投標(biāo)與施工階段

(一)項(xiàng)目招投標(biāo)階段。招投標(biāo)在約束各方的行為、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、保障投資方資金的有效利用等方面發(fā)揮著積極有效的作用。工程造價(jià)咨詢(xún)單位在進(jìn)行工程造價(jià)管理參與招投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1、做好招標(biāo)文件的編制工作。招標(biāo)文件是合同文件的組成部分,是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,在編制招標(biāo)文件時(shí)要非常嚴(yán)密、準(zhǔn)確,每一項(xiàng)都要詳細(xì)寫(xiě)明,避免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議,減少索賠事件的發(fā)生。具有招投標(biāo)資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)代業(yè)主編寫(xiě)、招標(biāo)公告(書(shū)),制定資格預(yù)審條件、評(píng)標(biāo)細(xì)則,進(jìn)行資格預(yù)審,選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理企業(yè)等,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察;編制工程量清單時(shí)要做到客觀、公正、科學(xué)、合理。

2、加強(qiáng)合同管理。施工合同是施工階段造價(jià)控制、辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制的主要依據(jù)。工程造價(jià)咨詢(xún)單位在業(yè)主的委托下應(yīng)做好甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢(xún),特別是采用費(fèi)率招標(biāo)時(shí),更應(yīng)弄清楚業(yè)主與施工單位各方的責(zé)、權(quán)、利,盡量減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。在合同簽訂后,要做好合同文件的管理工作,同時(shí)建立技術(shù)檔案,對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)分析結(jié)果積極主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。

(二)項(xiàng)目施工階段。工程造價(jià)咨詢(xún)單位在施工階段應(yīng)做到“嚴(yán)”、“細(xì)”、“準(zhǔn)”。“嚴(yán)”是嚴(yán)把變更簽證關(guān)。由于簽證是對(duì)施工過(guò)程的記錄,也是最終工程價(jià)款結(jié)算索賠的依據(jù),因此參與項(xiàng)目工程造價(jià)監(jiān)管的造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),防止施工單位巧立名目、以少報(bào)多、遇到問(wèn)題不及時(shí)解決、結(jié)算時(shí)搞突擊的現(xiàn)象發(fā)生?！凹?xì)”是造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T工作中要認(rèn)真細(xì)致,對(duì)于可以描述清楚的尺寸、部位、數(shù)量要認(rèn)真地進(jìn)行記錄,必要時(shí)可以依靠照相、攝像等手段幫助,防止結(jié)算時(shí)錯(cuò)算?！皽?zhǔn)”是造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員準(zhǔn)確地審查月報(bào)、簽證數(shù)量、索賠價(jià)款,盡可能在最終結(jié)算時(shí)少留活口。例如,包干費(fèi)用已包含二次搬運(yùn)費(fèi)的,有關(guān)材料的二次搬運(yùn)費(fèi)就不可再重復(fù)簽證,同時(shí),對(duì)于預(yù)算中已有的項(xiàng)目不得重復(fù)簽證。建議業(yè)主可建立項(xiàng)目造價(jià)控制責(zé)任人制度,由工程造價(jià)咨詢(xún)單位的專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目造價(jià)控制(管理)負(fù)責(zé),在跟蹤管理的同時(shí),沒(méi)有該責(zé)任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)工程付款進(jìn)行控制,防止工程款超付。

三、竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)階段

竣工結(jié)算是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作,也是工程造價(jià)合理確定的重要依據(jù)。無(wú)論是施工單位,還是投資人都十分重視工程價(jià)款的審核結(jié)算。目前,工程造價(jià)咨詢(xún)單位在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)已積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)踐中還要注意在審價(jià)報(bào)告中分析影響工程價(jià)款的原因、審核調(diào)整的主要內(nèi)容及如何控制修正工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。為了防范審核風(fēng)險(xiǎn),工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和咨詢(xún)單位負(fù)責(zé)人的三級(jí)復(fù)核制度,對(duì)工作底稿逐級(jí)復(fù)核,從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理確定和有效控制。后評(píng)價(jià)是對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次綜合性評(píng)價(jià),也是對(duì)該項(xiàng)目上造價(jià)控制的總結(jié)。一般說(shuō)來(lái),造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)做好三個(gè)方面的工作:

(一)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和整理歸類(lèi)。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用經(jīng)歷了較長(zhǎng)的周期,產(chǎn)生了大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料。造價(jià)咨詢(xún)單位的專(zhuān)業(yè)人員,應(yīng)認(rèn)真細(xì)致地對(duì)待大量有關(guān)工程造價(jià)的數(shù)據(jù)資料,通過(guò)與實(shí)際的聯(lián)系分析、篩選,總結(jié)影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素。有條件的還可建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),為今后做好其他工程的造價(jià)控制做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。

(二)重視合理的建議。工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)充分重視業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等各方的意見(jiàn)和建議,分析造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)做到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等,真正達(dá)到工程造價(jià)由被動(dòng)控制向主動(dòng)控制轉(zhuǎn)化的目的,并防止出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。

(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及問(wèn)題分析。工程造價(jià)咨詢(xún)單位在后評(píng)價(jià)階段進(jìn)行自我總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和分析自身問(wèn)題是非常重要的。一方面總結(jié)在整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中有效控制、全面管理造價(jià)的工作經(jīng)驗(yàn);另一方面分析自身在全過(guò)程造價(jià)管理工作方面的不足之處,找出原因,以便在今后的工作中加以克服?？傊?對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià),使得我們的造價(jià)管理(控制)工作做到有始有終。

綜上所述,工程造價(jià)控制是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。工程建設(shè)的各有關(guān)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),積極為工程造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)行全過(guò)程造價(jià)管理創(chuàng)造條件,發(fā)揮好工程造價(jià)咨詢(xún)對(duì)于合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià)的重要作用,促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)的健康發(fā)展。

整理

主要參考文獻(xiàn):