序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇村委會(huì)匯報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、*村基本概況

**鄉(xiāng)**村位于縣城東南部29公里處，交通便利，山川毓秀，地靈人杰，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主。全村轄5個(gè)村民組。近年來，**村兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，投資200余萬元，修建活動(dòng)場(chǎng)所、新建文體活動(dòng)中心、開展人畜飲水、污水治理等工程，使村容村貌大為改觀，村級(jí)發(fā)展大局實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定、健康、快速的良好態(tài)勢(shì)。

二、具體做法

首先，強(qiáng)化宣傳，落實(shí)責(zé)任 。為了進(jìn)一步推動(dòng)村莊整治工作的全面開展，改變農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境面貌。按照有關(guān)要求，村兩委多次召開村班子會(huì)議、黨員會(huì)議、村民組長(zhǎng)村民代表會(huì)議等，把如何搞好村莊整治的道理、做法、作用、好處宣傳到家喻戶曉。并成立了以村委會(huì)主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，劃分了衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，制訂了各項(xiàng)工作制度，全村上下形成了良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。

其次，制定規(guī)劃，分步實(shí)施。按照環(huán)境整治村的各項(xiàng)任務(wù)和要求，結(jié)合本村實(shí)際，精心組織，周密安排分步實(shí)施，分解到人。1 、與清運(yùn)公司做好交接，通過市場(chǎng)化的運(yùn)作確保保潔效果。2 、今年以來我們已經(jīng)搞了多次大規(guī)模突擊性清除垃圾運(yùn)動(dòng)，督促村保潔員，認(rèn)真做好農(nóng)戶的日常垃圾收集，集中處理工作。 3 、做到村內(nèi)房屋外觀整潔，近期對(duì)裸露房屋進(jìn)行全面粉刷。農(nóng)民建房按規(guī)劃建設(shè)，村民住房風(fēng)格多樣，基本達(dá)到美觀整潔。

第三，消除四害，化解隱患。積極配合鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦、農(nóng)科站開展春、秋兩季滅鼠活動(dòng)，做到有計(jì)劃，有專人負(fù)責(zé)，同時(shí)積極配合鄉(xiāng)農(nóng)科站鼠密度測(cè)定；開展經(jīng)常性的消滅蚊蠅工作，村定期對(duì)公廁、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾箱進(jìn)行消毒；每年九月發(fā)動(dòng)全村農(nóng)戶進(jìn)行一次消滅蟑螂的專項(xiàng)活動(dòng)。

第四，食品安全，監(jiān)督到位。全村食品衛(wèi)生行業(yè)單位食品衛(wèi)生許可證、健康證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全，食品存放、銷售符合食品衛(wèi)生法要求；建立健全農(nóng)村消費(fèi)者聯(lián)系點(diǎn)，落實(shí)人員和衛(wèi)生部門每季度定期一次衛(wèi)生檢查監(jiān)督制度；全村未發(fā)生一起因食品引起的糾紛事情。

第五，健康教育，服務(wù)群眾。我們按照鄉(xiāng)黨委政府要求，結(jié)合我村實(shí)際，開展了以下幾項(xiàng)工作：明確由村婦女主任分管健康教育工作，并在村公示欄有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)方面的宣傳資料，利用村有線廣播定期播出有關(guān)衛(wèi)生知識(shí)、衛(wèi)生法律法規(guī)、疾病預(yù)防等內(nèi)容的宣傳資料；村小學(xué)開展衛(wèi)生課；發(fā)放宣傳資料，向全村各位村民發(fā)放健康教育手冊(cè)以及村正在創(chuàng)衛(wèi)工作應(yīng)做到的幾點(diǎn)要求。

三、主要成效

篇（2）

2、通電。該村5個(gè)村民小組已全部解決通電問題。

3、通水。該村5個(gè)村民小組已通人畜飲水，迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管，因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難，其余村民小組雖然已通水，但只通到村內(nèi)，沒有入戶。

4、通訊。5個(gè)村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話，移動(dòng)通訊信號(hào)已經(jīng)覆蓋整個(gè)村委會(huì)。

5、住房。5個(gè)村民小組多數(shù)住房簡(jiǎn)陋，為土房或土堆房，縣人畜不分離，屬于改造范圍。

6、衛(wèi)生路。民小組年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里，但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個(gè)村子，村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路，村民小組已經(jīng)整合各類資金計(jì)劃年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，村民小組、迷丕村民小組還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。

7、公廁。5個(gè)村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁，但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高，無法滿足農(nóng)民入廁需要。

二、公益事業(yè)發(fā)展情況

1、教育。委會(huì)有1所寄宿制小學(xué)和2所初小，基本能滿足適齡兒童受教育的需要。

2、衛(wèi)生。該村委會(huì)有1個(gè)衛(wèi)生室，1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。

3、文化活動(dòng)。目前，委會(huì)5個(gè)村民小組6個(gè)自然村還沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室及籃球場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決，農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

全境為山區(qū)，溝壑縱橫，山峰林立，境內(nèi)最高海拔1800米，最低海拔1250米，年平均氣溫18.4℃，最高氣溫26℃，最低氣溫2℃，年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃，但由于山高坡陡，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元，農(nóng)民人均純收入僅725.00元，比國(guó)務(wù)院確定的貧困線1196元低471元，生活條件非常艱苦，是全縣典型的貧困村。

四、存在的主要問題和困難

(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面，運(yùn)輸成本高，阻礙了該村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；住房條件差，人畜沒有分離，村容村貌沒得到改善。

(二)學(xué)科技難。整個(gè)村委會(huì)沒有一個(gè)圖書室、科技室、文化活動(dòng)室，學(xué)科學(xué)技術(shù)難，農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。

(三)勞動(dòng)者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高，村民文化素質(zhì)低，“等、靠、要”思想突出，沒有主動(dòng)參與建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。

五、解決的辦法和建議

篇（3）

一、認(rèn)真做好各村“三資管理”工作，建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管方面。參加全省農(nóng)村“三資管理”信息化培訓(xùn)班，系統(tǒng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化三資臺(tái)帳的操作程序及流程，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)工作，并組織各村開展債權(quán)債務(wù)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)的摸底登記工作，對(duì)固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行核實(shí)、登記、拍照，做到賬實(shí)相符，錄入“三資管理”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)存檔備案以及上報(bào)，對(duì)賬實(shí)不符的固定資產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)、長(zhǎng)期投資，嚴(yán)格按照民主程序進(jìn)行核銷處理。并認(rèn)真查找核對(duì)因20__年村財(cái)鎮(zhèn)代管前賬目不平及__*等村斷帳、__片各村設(shè)置賬目不全沒有總賬等遺留問題，中心各工作人員積極認(rèn)真仔細(xì)的一一核對(duì)各類明細(xì)賬與憑證，16個(gè)村全部建立健全了總賬，做到了賬賬相符。與區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站聯(lián)系、溝通，采取切實(shí)可行的辦法進(jìn)行賬目處理。

2、加大村務(wù)公開、民主監(jiān)管力度。加大村務(wù)公開的監(jiān)督、檢查力度，采取定期檢查與抽查相結(jié)合的方式，督導(dǎo)村務(wù)公開于每季度后10日前進(jìn)行公開，財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)公開，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題隨時(shí)公開。

3、積極開展做好陽光工程培訓(xùn)工作。今年共辦培訓(xùn)班四期，分別是果樹種植、農(nóng)村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等，共培訓(xùn)200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

4、年初搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)的資料和數(shù)據(jù)來源于村級(jí)，來源于實(shí)際，積極創(chuàng)造便利條件，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化報(bào)表。

二、強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

三、貫徹《農(nóng)村土地承包法》，引導(dǎo)、規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，搞好土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

1、進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法，積極促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，專門設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息員，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及時(shí)上報(bào)的工作力度，20__年我鎮(zhèn)實(shí)際共流轉(zhuǎn)土地800余畝，流轉(zhuǎn)山林3000余畝，同時(shí)對(duì)人口增減情況要按照政策處理，不準(zhǔn)隨意調(diào)整或收回承包地。

2、積極開展農(nóng)村土地承包合同糾紛調(diào)解、仲裁工作。著力抓好土地承包合同糾紛，探索土地承包合同糾紛的調(diào)解工作，切實(shí)把土地承包糾紛解決在基層。

四、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。

積極與我鎮(zhèn)一事一議項(xiàng)目村及時(shí)結(jié)合，對(duì)一事一議的賬務(wù)及時(shí)處理。

五、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

切實(shí)履行職責(zé)，開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。我鎮(zhèn)現(xiàn)有市級(jí)示范社5家，今年幫助五家農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)市級(jí)示范社，已經(jīng)到了市審批環(huán)節(jié)。對(duì)已經(jīng)確定的市區(qū)合作社，建立長(zhǎng)久聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，幫助爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目支持，積極提供指導(dǎo)服務(wù)。

六、積極開展做好陽光工程培訓(xùn)工作。今年共辦培訓(xùn)班四期，分別是果樹種植、農(nóng)村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等，共培訓(xùn)200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

七、積極做好全鎮(zhèn)中心工作以及包村指導(dǎo)員的工作。

2013年工作計(jì)劃：

一、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的五及村務(wù)公開工作。

1、進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范化管理。利用“三資”管理平臺(tái)，年底前大部分村全部實(shí)現(xiàn)三資一體化管理，賬目核算、重點(diǎn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、村務(wù)公開全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化；

2、加大村務(wù)公開管理工作。針對(duì)村務(wù)公開中存在的問題，進(jìn)一步加大村務(wù)公開宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度，使我鎮(zhèn)村務(wù)公開走上規(guī)范化的道路，爭(zhēng)創(chuàng)市區(qū)村務(wù)公開、民主管理工作的先進(jìn)單位。

二、認(rèn)真做好村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)公益項(xiàng)目的申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等工作。

認(rèn)真學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策，組織我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的市區(qū)示范合作社成立聯(lián)合社，更好的發(fā)揮合作社的作用。積極幫助協(xié)調(diào)對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目，年底力爭(zhēng)我鎮(zhèn)有一家省級(jí)示范社。

三、努力提高便民服務(wù)意識(shí)。

依托便民服務(wù)中心切實(shí)提高為民服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)內(nèi)容公開化，需要進(jìn)一步加大硬件投入，強(qiáng)化中心工作人員的培訓(xùn)力度，在有機(jī)會(huì)，有條件的情況下組織中心工作人員參加行政服務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)辦事能力專業(yè)，服務(wù)質(zhì)量一流。有效地樹立機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的新形象。

1、依法公開，確保程序合法。加強(qiáng)便民服務(wù)中心順利運(yùn)轉(zhuǎn)，便民服務(wù)中心每周一次組織工作人員集中學(xué)習(xí)，確保依法公開，程序合法。

2、公開辦事權(quán)限，確保責(zé)任到位。研究制定了工作職責(zé)牌，掛在服務(wù)中心顯要位置，對(duì)辦事事項(xiàng)等做了明確規(guī)定，確保公開事項(xiàng)責(zé)任到位。

篇（4）

一、黨的基層組織不斷鞏固

村黨總支深刻認(rèn)識(shí)到，要把××村委會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，富民強(qiáng)村，就必須把黨總支建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更具凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來，黨總支始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和為群眾辦實(shí)事作為黨建工作的最終目標(biāo)，牢固樹立黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，確立發(fā)展才是硬道理的觀念和信心。一是抓好陣地建設(shè)。今年，××村委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建設(shè)好黨員服務(wù)中心，做到硬件規(guī)范、制度健全、功能全面，充分發(fā)揮了服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的重要作用，使之成為凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會(huì)的有效載體，并已順利通過市委組織部驗(yàn)收。二是抓好學(xué)習(xí)、活動(dòng)制度建設(shè)。組織廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告精神，通過黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、分組討論學(xué)習(xí)以及撰寫學(xué)習(xí)心得等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告提出的新任務(wù)、新目標(biāo)、新使命，用全新的理論武裝黨員同志，不斷提升理論水平，提高自身素質(zhì)和工作能力。

二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)

2009年的經(jīng)濟(jì)總體局勢(shì)較為波折，先后經(jīng)歷了上半年的通脹壓力和下半年的全球化金融危機(jī)，村黨總支以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)企業(yè)、發(fā)展三產(chǎn)，提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量，努力盤活存量資產(chǎn)，使全村經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。服務(wù)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)收入穩(wěn)中有升。我們?cè)谏霞?jí)農(nóng)口部門的領(lǐng)導(dǎo)下，利用廣播、黑板報(bào)等宣傳工具，號(hào)召農(nóng)民正確及時(shí)用藥，克服重重困難，確保了農(nóng)作物的豐產(chǎn)豐收。同時(shí)還引導(dǎo)農(nóng)民多種經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物，多種上市早，收益高的產(chǎn)品。并積極引進(jìn)新品種、新農(nóng)藝。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，增加了農(nóng)民的收入。

三、行政工作、社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)

在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，村黨總支努力為村民辦實(shí)事、辦好事，全村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)有序跟進(jìn)。

篇（5）

在糾風(fēng)工作中，理事長(zhǎng)為第一責(zé)任人，承擔(dān)糾風(fēng)維穩(wěn)工作管理職責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部室、紀(jì)檢監(jiān)察部門、基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察部門以不斷完善維護(hù)穩(wěn)定工作和糾正行業(yè)不正之風(fēng)為已任，把責(zé)任分解到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位和每一位員工，建立橫到邊、縱到底的糾風(fēng)工作網(wǎng)絡(luò)，形成層層有責(zé)任、級(jí)級(jí)有落實(shí)的工作機(jī)制，徹底解決糾風(fēng)維穩(wěn)工作上熱下冷這一突出問題。

二、暢通渠道，廣泛收集信息

在開展糾風(fēng)維穩(wěn)工作中，我社在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立了“意見箱”，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，廣泛收集信息，為開展糾風(fēng)維穩(wěn)工作掌握第一手資料。

三、深入開展案防治理，糾正內(nèi)部不正之風(fēng)

按照銀監(jiān)部門關(guān)于案件防控治理和深入開展案件治理“回頭看”深度排查工作的部署要求，在鞏固前三年案件專項(xiàng)治理工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展了“兩案”治理和加強(qiáng)案防工作，從源頭上糾正了內(nèi)部不正之風(fēng)，消除了不穩(wěn)定因素的苗頭和隱患。:

篇（6）

200年11月，我縣被省政府確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)縣。在省市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門的指導(dǎo)和大力支持下，我們精心組織、認(rèn)真實(shí)施，在40多天時(shí)間里，完成了成立機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳動(dòng)員和資金籌集等大量工作，試點(diǎn)工作于元月1日順利啟動(dòng)，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民達(dá)到400184人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?5.3%。截至12月31日，已為67088名參合患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用7472473.66元，其中住院報(bào)銷14956人，報(bào)銷金額6483845.44元，人均報(bào)銷433.52元。目前，全縣已有20人報(bào)銷萬元以上，6人報(bào)銷最高限額1.5萬元，104人獲報(bào)銷5000元以上，419人獲報(bào)銷2000元以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，有效解決了廣大人民群眾看不起病的問題。有病不看、小病抗、大病拖的現(xiàn)象有所改善，農(nóng)民生病后的住院治療意識(shí)明顯增強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎，有利地推動(dòng)了農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程。

總體來看，我縣的合療試點(diǎn)工作取得了顯著的成效，可以用4句話來概括。一是群眾的實(shí)惠。參加合療的患者除了可以按規(guī)定報(bào)銷一部分醫(yī)藥費(fèi)用外，35個(gè)單病種限價(jià)包干和縣合管辦的有效監(jiān)管，防止了亂收費(fèi)、亂檢查、亂用藥等損害患者利益現(xiàn)象的發(fā)生，降低了患者的就診費(fèi)用，緩解了農(nóng)民看病貴的問題。二是醫(yī)院增收入。新農(nóng)合制度的實(shí)施，帶動(dòng)了我縣農(nóng)民群眾的醫(yī)療消費(fèi)，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的住院病人，均較去年有明顯增加。三是政府提威信。實(shí)施合療初期，部分群眾對(duì)政府的做法有懷疑，但合療啟動(dòng)后，當(dāng)初沒有參加的合療的個(gè)別群眾看到政府真是說到做到，從而改變了他們對(duì)政府的看法，提高了政府的公信力。四是試點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)。我縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年4月，省上在我縣召開了研討會(huì)，全國(guó)兩期農(nóng)村合作醫(yī)療培訓(xùn)班的專家和200多名學(xué)員到我縣參觀學(xué)習(xí)，湖北、江蘇等10余省市60多個(gè)區(qū)縣到我縣學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。陜西省電視臺(tái)、陜西日?qǐng)?bào)和西安電視臺(tái)等10余家新聞媒體先后對(duì)我縣合療運(yùn)行情況及取得的成效進(jìn)行了報(bào)道。9月、11月，我縣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)分別在全國(guó)和全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上進(jìn)行交流和介紹。

我們的主要作法是：

一、高度重視，扎實(shí)安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

縣委、縣政府對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作十分重視，把建立農(nóng)村合療制度列為全縣的重點(diǎn)工作和本屆班子為農(nóng)民群眾辦的實(shí)事、好事之一。試點(diǎn)前，組織召開了縣委常委會(huì)議和縣政府常務(wù)會(huì)議，進(jìn)行專題研究部署，成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)。及時(shí)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)，先后赴湖北省長(zhǎng)陽縣、我省鎮(zhèn)安縣等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并從衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)部門抽調(diào)60多人對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)近三年來的65000多名住院患者和21個(gè)村堡的群眾進(jìn)行了調(diào)查，形成了基線調(diào)查資料，并在此基礎(chǔ)上制定出了初步方案。同時(shí)，縣委、縣政府先后組織召開合管委各成員單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)村干部及人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民代表座談會(huì)，充分征求各方對(duì)方案初稿的意見、建議，反復(fù)修改完善并報(bào)省新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)小組審核后，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議專題研究通過。2004年11月30日縣委縣政府召開了大規(guī)模的全縣動(dòng)員大會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。動(dòng)員大會(huì)后，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入村組，宣講合療政策，聽取群眾意見，解答群眾疑問。在籌資階段，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每日聽取工作進(jìn)度匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)先后9次組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)研究解決在政策宣傳、資金籌集過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保合療工作順利進(jìn)行。

二、上下聯(lián)動(dòng)，方式多樣，深入開展合療政策宣傳

為了使廣大農(nóng)民群眾了解合療制度，提高參合積極性，我們從提高農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí)入手，扎實(shí)深入地開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。

一是精心組織編寫宣傳材料。我們精心組織編寫了2萬余字的宣傳材料，詳細(xì)介紹了農(nóng)村合療制度的內(nèi)容、特點(diǎn)、意義、參加對(duì)象、參加形式、基金來源、管理方式、報(bào)銷程序和比例、以及與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別等具體內(nèi)容，并利用《金戶視野》（報(bào)紙）專版印發(fā)15萬份。同時(shí)，整理提煉出35條通俗易懂、概括性強(qiáng)、朗朗上口的合療宣傳標(biāo)語下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游區(qū)管委會(huì)和各部門。

二是開展萬人進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)。去年12月4日、5日，縣委、縣政府利用周末，組織開展了聲勢(shì)浩大的萬人進(jìn)村入戶宣傳活動(dòng)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)分組帶領(lǐng)縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教師、醫(yī)務(wù)工作者近萬人，進(jìn)入全縣518個(gè)村，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行了面對(duì)面的宣傳。全縣境內(nèi)達(dá)到了車輛入村，人員、資料入戶，標(biāo)語上墻，橫幅跨街，使每位群眾在家能知道，出門能聽到，抬頭能看到，處處能見到合作醫(yī)療的宣傳，“每天節(jié)約三分錢，合作醫(yī)療保一年”、“有病可報(bào)銷，沒病保平安”等宣傳口號(hào)很快深入人心。

三是針對(duì)實(shí)際問題及時(shí)解疑釋惑。針對(duì)部分農(nóng)民思想上存在的“參合容易報(bào)銷難”、“參加合療既然采取農(nóng)民自愿，縣、鄉(xiāng)工作人員為什么要反復(fù)動(dòng)員，個(gè)別村干部動(dòng)員別人，自己不積極”等問題，我們將農(nóng)民關(guān)心的報(bào)銷程序和與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別等31個(gè)具體問題，以知識(shí)問答的形式在縣電視臺(tái)和《金戶視野》上進(jìn)行解答，并統(tǒng)一制作了合療相關(guān)政策及報(bào)銷程序宣傳欄，設(shè)立在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醒目位置，消除了群眾心中的疑慮。同時(shí)對(duì)個(gè)別存在問題較多的鄉(xiāng)村，縣領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生部門的同志堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行宣講，并組織縣人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民代表召開座談會(huì)，面對(duì)面進(jìn)行宣講解答，解難釋惑，打消了群眾顧慮，激發(fā)了群眾參合的積極性。

在新農(nóng)合運(yùn)行工作中，我們?nèi)詻]有放松合療的政策宣傳。4月份在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了義診、咨詢、接受投訴的合療宣傳活動(dòng)，躺群眾工作在合療實(shí)施中體會(huì)合療的好處。國(guó)慶節(jié)前夕，我縣又舉辦了“為民辦實(shí)事合療進(jìn)萬家”大型文藝晚會(huì)，以全縣合療工作中真實(shí)生動(dòng)的事例為題材，精心編排了快板、小品、相聲等文藝節(jié)目，向廣大農(nóng)民群眾宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民群眾提高了對(duì)合療的認(rèn)識(shí)，為2006年度合療工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、統(tǒng)籌安排，夯實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好籌資工作

為了推動(dòng)新農(nóng)合工作，在籌集資金初期，縣政府首先對(duì)5100名特困戶和“五保戶”實(shí)行了醫(yī)療救助，幫助其交納了參合自籌資金。另外，經(jīng)過做工作，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的后寨村等8個(gè)村子，由村上為全體村民出資交納了參合資金；東韓村等21個(gè)村子，對(duì)參合農(nóng)民分別給予2—5元的補(bǔ)助。全縣參合率由10%、20%迅速上漲，但在35%左右時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部出現(xiàn)盲目樂觀情緒，對(duì)困難和問題估計(jì)不足，導(dǎo)致收費(fèi)工作進(jìn)展緩慢、幾乎停滯不前。對(duì)此，我們及時(shí)調(diào)查研究，剖析根源，采取措施予以推動(dòng)。

（一）重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全面。我們將人口最多的甘亭鎮(zhèn)、五竹鄉(xiāng)和地處山區(qū)基礎(chǔ)較差的澇峪、太平管委會(huì)確定為全縣籌資工作的重點(diǎn)，鄉(xiāng)、村干部利用早、午飯和晚上農(nóng)民在家的有效工作時(shí)間，加班加點(diǎn)，進(jìn)村入戶反復(fù)動(dòng)員宣傳，上門收取資金。僅一周時(shí)間，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民參合率很快超過了70%以上。初步的成效增強(qiáng)了我們籌資的信心，也推動(dòng)了全縣的籌資進(jìn)度。

（二）解剖麻雀，對(duì)癥下藥。縣衛(wèi)生局安排祖庵、澇店中心衛(wèi)生院選取了成道宮、里賢2個(gè)工作滯后的大村，逐戶走訪群眾，傾聽其參合積極性不高的原因，發(fā)現(xiàn)主要是政府公信力不夠高，合療政策宣傳不很到位，部分村干部不太積極，怕合療與商業(yè)保險(xiǎn)一樣報(bào)銷難，等等。對(duì)此，我們邊宣傳邊解決群眾提出的具體問題。3天后，這兩個(gè)村參合率達(dá)到85%以上。我們及時(shí)將具體做法在全縣推廣，有力帶動(dòng)了整體工作。

（三）加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)。我們從縣級(jí)醫(yī)療單位抽調(diào)32名骨干，進(jìn)行培訓(xùn)后，組成16個(gè)聯(lián)絡(luò)督查小組，進(jìn)駐全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助開展工作，督促落實(shí)合療制度，解決工作中的存在問題，及時(shí)向縣合管辦反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度情況，縣電視臺(tái)每3天公布1次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金交納進(jìn)度，并報(bào)道籌資過程中好的做法，從而使全縣形成了你追我趕的籌資局面。

（四）事實(shí)引導(dǎo)，整體推進(jìn)。合療啟動(dòng)當(dāng)天，部分參合群眾就開始受益，我們及時(shí)通過新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳，使廣大群眾從中真切感到合療的好處，消除了心中的疑慮，再次調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參合的積極性，極大的推動(dòng)了籌資工作的進(jìn)度。

四、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求，確保合療規(guī)范運(yùn)行

元月15日，我縣合療個(gè)人資金收取結(jié)束后，我們即采取切實(shí)措施，扎實(shí)做好基金管理工作，不斷完善管理機(jī)制，促其規(guī)范運(yùn)作，合理有效使用，從而取信于民，最大限度惠及群眾。

（一）加強(qiáng)合療基金管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療錢少、人多、事難辦，一方面農(nóng)民用到大病統(tǒng)籌的人均只有5元，卻想把看病的問題都解決，另一方面，農(nóng)民懷疑衛(wèi)生部門既管錢又管醫(yī)院，串通起來亂漲價(jià)、亂開藥、亂檢查，欺騙農(nóng)民。對(duì)此，縣合管委堅(jiān)持“籌錢不管錢，管錢不用錢，用錢不見錢”的封閉管理方式，對(duì)基金嚴(yán)格做到專戶儲(chǔ)存，專財(cái)管理，?？顚Ｓ?，并定期將基金使用情況在縣電視臺(tái)和《金戶視野》向社會(huì)公示，公開透明，讓參合農(nóng)民乃至全縣各界及時(shí)清楚基金動(dòng)態(tài)?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)上明確強(qiáng)調(diào)：合療資金的正確使用，事關(guān)農(nóng)民的切身利益，事關(guān)黨和政府在人民心目中的地位，誰如果在這上面出問題，將嚴(yán)懲不怠。

（二）實(shí)行單病種定額付費(fèi)模式和報(bào)銷“直通車”。為了體現(xiàn)便民利民，我縣在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過科學(xué)測(cè)算，確定了與戶縣消費(fèi)水平相適應(yīng)的35種單病種定額費(fèi)用，并明確了患者自付金額和定額補(bǔ)償金額。縣內(nèi)住院屬單病種的，患者入院時(shí)只需繳納個(gè)人自付部分，定額補(bǔ)償部分由合療中心和各定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算。同時(shí)縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》規(guī)定：參合農(nóng)民凡在縣內(nèi)任何定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的，直接在住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立的合療科報(bào)銷，原則上手續(xù)齊全的當(dāng)日出院當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)報(bào)銷，特殊情況需經(jīng)縣合療中心同意，但不能超過三個(gè)工作日。家庭個(gè)人賬戶可在縣內(nèi)任一合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診，憑合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診票據(jù)，直接在本人所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合療科報(bào)銷，只有經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入縣外住院的，才在縣合療中心報(bào)銷。推行單病種定額付費(fèi)模式和報(bào)銷“直通車”后，收費(fèi)公開透明，患者知情權(quán)得到充分保證，簡(jiǎn)化了審批報(bào)銷程序，遏制了醫(yī)院不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)行為，有效控制了醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，患者可以明明白白看病，真正體現(xiàn)了便民利民。

（三）嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為。試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，我們按照《戶縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》?？h合管辦嚴(yán)格入出院標(biāo)準(zhǔn)及審批程序，成立了醫(yī)療專家組，組織對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病歷書寫、臨床檢查、用藥等實(shí)行全程監(jiān)督。制定下發(fā)了《單病種入、出院標(biāo)準(zhǔn)》、《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)處罰辦法》、《關(guān)于住院用藥等問題的緊急通知》等文件，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行入、出院標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)合療患者的特殊檢查、治療和自費(fèi)藥品的使用，必須征得患者或家屬同意并簽字，自費(fèi)藥品費(fèi)用超過比例時(shí)，必須向縣合管辦申報(bào)。

在具體審核過程中，縣合管辦嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一把尺子量到底”，凡定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違紀(jì)違規(guī)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決扣除違規(guī)金額。對(duì)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理的檢查、用藥、收費(fèi)等所產(chǎn)生的費(fèi)用，以及報(bào)銷計(jì)算錯(cuò)誤少付患者的合療報(bào)銷款，規(guī)定由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，縣合管辦安排人員逐一上門返還患者。經(jīng)合療中心審核，1—12月份共為全縣1808名參合住院患者返還少付報(bào)銷款及不合理費(fèi)用84402.96元，其中全縣最低返還款0.41元，最高返還款700元。嚴(yán)格的管理，有效杜絕了超范圍檢查和濫用藥品等現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上保證了農(nóng)民的合法權(quán)益。

（四）完善投訴查處機(jī)制。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行有咨詢必有答復(fù)、有投訴必有查處、有違規(guī)必有處罰的投訴制度，利用多種方式，接受群眾投訴。成立了由人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者、農(nóng)民代表組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督小組18個(gè)，聘用村監(jiān)督員518個(gè)。在縣合管辦開通2部專線電話，在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了26個(gè)意見箱，24小時(shí)接受群眾咨詢和投訴。并向每位參合住院患者發(fā)放入院須知和征求意見表，對(duì)出院的部分參合患者進(jìn)行走訪，充分征求其意見。同時(shí)，針對(duì)群眾提出的問題，我們及時(shí)召開會(huì)議，研究解決。對(duì)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按規(guī)定進(jìn)行處罰，并予以通報(bào)批評(píng)。截至12月底，縣合管辦共受理群眾投訴18起，接受咨詢22600余人次，均及時(shí)進(jìn)行了答復(fù)、調(diào)查和處理，真正做到了有訴必查，一查到底，查有結(jié)果，使投訴查處制度落到了實(shí)處。

（五）主動(dòng)接受各界監(jiān)督。我縣從建立公開透明公示制度入手，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要求縣合管辦按月將已報(bào)銷參合患者的姓名、住院時(shí)間、住院地點(diǎn)、費(fèi)用總額和報(bào)銷金額在患者所在村子、轄區(qū)衛(wèi)生院和就診醫(yī)院進(jìn)行公布。并將基金使用和大額報(bào)銷情況定期在縣電視臺(tái)和《金戶視野》進(jìn)行公示，使合療工作公開透明化。4月1日和5月11日，縣上先后組織召開了縣人大代表座談會(huì)和農(nóng)民代表及部分出院參合患者座談會(huì)，通報(bào)我縣合作醫(yī)療制度第一季度運(yùn)行情況，聽取代表和群眾對(duì)合療工作的意見和建議，面對(duì)面答復(fù)群眾的疑問。20余名縣人大代表對(duì)前期運(yùn)行情況表示充分肯定的同時(shí)，并就下一步工作，提出要充分宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等意見和建議。下半年，我們又兩次組織人大代表、政協(xié)委員視察全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行情況，對(duì)代表、委員提的意見和建議，我們高度重視，積極落實(shí)，有效的促進(jìn)了我縣合療工作的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）切實(shí)加強(qiáng)合療體系建設(shè)。一是健全合療體系。我們從衛(wèi)生系統(tǒng)中抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成得力、高效、精干的合療工作隊(duì)伍?？h合管辦聘請(qǐng)?jiān)h中醫(yī)院業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)、副主任醫(yī)師宋偉前等學(xué)科帶頭人嚴(yán)把合療報(bào)銷中的病例審核關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)上崗考試后擇優(yōu)確定58名合療科工作人員，518名鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)培訓(xùn)后具體負(fù)責(zé)各村的有關(guān)合療工作，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下貫通的合療體系。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)?？h上分別辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，縣衛(wèi)生局在對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行合療業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，分片召開鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)會(huì)，分批將醫(yī)療機(jī)構(gòu)合療科經(jīng)辦人員抽調(diào)至縣合療中心進(jìn)行為期一周的具體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格內(nèi)部管理。按照縣合管委的要求，縣合管辦制定了合療工作制度、職責(zé)等內(nèi)部管理制度。并定期召開全縣合療工作會(huì)議，及時(shí)研究解決有關(guān)問題，通報(bào)運(yùn)行情況。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)行為，在追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任同時(shí)，還將對(duì)經(jīng)辦人員予以不同程度的經(jīng)濟(jì)處罰。我們共對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)的6名經(jīng)辦人員進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰，撤換了屢次出現(xiàn)問題的2名經(jīng)辦人員，保證了合療工作的規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（七）及時(shí)完善管理制度。隨著合療工作的運(yùn)行，根據(jù)群眾投訴和運(yùn)行中的存在問題，我縣先后制定了《特殊檢查及治療審批制度》、《關(guān)于異常分娩補(bǔ)助等有關(guān)問題的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件，保證了合作醫(yī)療的健康運(yùn)行。8月份，縣合管委又對(duì)合療運(yùn)行情況進(jìn)行了認(rèn)真地分析，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)部分政策進(jìn)行了調(diào)整，提高群眾受益面。一是擴(kuò)大合療基本用藥目錄，改原來的甲類用藥報(bào)銷為甲乙類都報(bào)銷；二是繼續(xù)嚴(yán)格控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品費(fèi)用，規(guī)定每月合療出院患者藥品費(fèi)用不得超過總費(fèi)用的45%；三是對(duì)自費(fèi)藥品的使用，必須由患者或家屬同意并簽字，科主任把關(guān)，接受合療中心監(jiān)督。

五、體會(huì)

（一）強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療行為是保障合療順利運(yùn)行的關(guān)鍵。在合作醫(yī)療基金籌集到位后，如何使有限的基金最大限度的發(fā)揮作用，關(guān)鍵是要對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，使其規(guī)范運(yùn)作。我縣通過對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的滿意度上升了，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范了，群眾在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消費(fèi)放心了，參合的積極性提高了，今年的資金收取工作順利了。

（二）精干、高效的合作醫(yī)療隊(duì)伍是確保合作醫(yī)療取得實(shí)效的基礎(chǔ)。新農(nóng)合工作量大面廣，政策性較強(qiáng)，只有建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、工作責(zé)任心強(qiáng)的合療隊(duì)伍，才能做到宣傳到位、操作規(guī)范、準(zhǔn)確審核、合理報(bào)銷、運(yùn)轉(zhuǎn)正常。我縣合療工作由于選人、用人嚴(yán)格把關(guān)，人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平較高，其中縣合療經(jīng)辦中心有副主任醫(yī)師1名，主治醫(yī)師2名，執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師1名，高素質(zhì)的人員保證了全縣合療工作的順利運(yùn)行，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和群眾也議論這次政府把人選對(duì)了。

（三）有諾必踐是確保合作醫(yī)療真正取信受惠于民的根本。在合療運(yùn)行過程中，我們堅(jiān)持說到做到，向農(nóng)民群眾的承諾，不折不扣全部落實(shí)，贏得了群眾的信任和支持，從而提高了政府的公信力。合療運(yùn)行以來，我縣縣委、縣政府、合療辦共收到群眾贊揚(yáng)合療政策的牌匾、錦旗6面，感謝信60余封，大王中心衛(wèi)生院十余名復(fù)明患者得到報(bào)銷后，自發(fā)組織要敲鑼打鼓給政府送感謝信。有兩名受益群眾得知縣上要辦合療晚會(huì)要求在晚上上向縣委、縣政府送牌匾、錦旗，牌匾上“政府為民辦實(shí)事，合療農(nóng)民得實(shí)惠”道出了群眾的心聲。

我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作運(yùn)行以來，整體運(yùn)行良好，合療制度受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)民群眾的歡迎。我們?cè)诳偨Y(jié)05年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)06年的實(shí)施方案進(jìn)行了調(diào)整，合療資金收取工作順利，全縣在短短的20多天的時(shí)間，參合人員就接近了90%。目前，我縣06年新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行的各項(xiàng)工作運(yùn)行良好。

篇（7）

一年來，村管站窗口接受村民建房審批申請(qǐng)53個(gè)，辦結(jié)53個(gè)，嚴(yán)格按照便民服務(wù)窗口要求做好各項(xiàng)工作歸檔材料的收集和整理，其中包括建房審批、農(nóng)村垃圾污水治理、垃圾分類試點(diǎn)、危房改造、三格化糞池改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村公廁等內(nèi)容。我站在辦公區(qū)域粘貼了建房審批流程和所需材料，并將這些材料分發(fā)到各村，并附上我站工作人員聯(lián)系方式，方面村民電話聯(lián)系詢問。

篇（8）

（一）村（社區(qū)）“兩委”換屆準(zhǔn)備期間，在縣委組織部和縣換屆辦的領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作機(jī)制，并下派主管業(yè)務(wù)科室人員，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、管區(qū)書記等265人進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，制定下發(fā)村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)方案、村委會(huì)換屆選舉配檔表以及村委會(huì)換屆選舉指導(dǎo)手冊(cè)270本。

（二）在縣委組織部、縣換屆辦的統(tǒng)一安排下，縣民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、分管民政的班子成員、民政助理進(jìn)行二次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括村（居）委會(huì)換屆選舉工作中的候選人產(chǎn)生、委托投票辦理、、流動(dòng)票箱使用、另行選舉等方面。

（三）我縣在時(shí)集鎮(zhèn)孫楊處村設(shè)立村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)，縣民政局對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范選舉流程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織委員、分班民政班子成員、民政助理、管區(qū)書記等人員參加觀摩。觀摩結(jié)束后，召開座談會(huì)，縣民政局副局長(zhǎng)對(duì)參加觀摩人員進(jìn)行換屆選舉工作指導(dǎo)。

（四）縣民政局抽調(diào)兩名精干人員擔(dān)任換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)組成員，隨時(shí)解答各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）換屆選舉工作人員提出的各種問題，并嚴(yán)格規(guī)范村委會(huì)換屆選舉程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法組織選舉。

二、村（居）委會(huì)換屆選舉督導(dǎo)檢查工作

為提高村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作質(zhì)量，縣民政局抽調(diào)三名由黨組成員、業(yè)務(wù)精通人員組成的精干力量，擔(dān)任換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督導(dǎo)組成員，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)：

一是抓好村民選舉委員會(huì)推選工作。嚴(yán)格按照要求組織人員和投票，確定村民選舉委員會(huì)人數(shù)，在不違背程序的前提下，把好人選關(guān)，真正把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認(rèn)真、有群眾威望的人員選進(jìn)村民選舉委員會(huì)。

二是抓好選民登記工作。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，嚴(yán)格按照選民資格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行選民登記，做到不重、不錯(cuò)、不漏。特別是對(duì)人戶分離問題，由村民選舉委員會(huì)討論確定后，在選舉日二十日前張榜公布，接受村民監(jiān)督。

三是抓好候選人推選工作。嚴(yán)格控制候選人推選的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保推選過程的真實(shí)性和有效性，告知選民候選人的基本要求和14種不宜情形，讓村民在充分了解組織要求的前提下，依法推選候選人，達(dá)到組織和群眾雙滿意。

篇（9）

1、貧困證明中要求明文出現(xiàn)當(dāng)事人名字，并且要求與本人身份證上的名字完全一致，不能用同音字、不規(guī)范簡(jiǎn)寫字代替，不能有錯(cuò)別字。貸款人名字不得涂改。 2、貧困證明要求加蓋家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公章，或更高一級(jí)主管部門公章。其中有效的公章有：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣民政局、市民政局。城市居民可以是居委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)公章。注意村民委員會(huì)的公章無效、單位公章無效。貧困證明盡量不出現(xiàn)兩個(gè)或以上公章。 3、貧困證明中明文出現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難，需要申請(qǐng)國(guó)家貸款”字樣。 4、貧困證明要求用材料紙或文稿紙，且用鋼筆或水性筆書寫，用圓珠筆書寫無效。

貧 困 證 明

茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會(huì)等)xxx(父母親姓名)之子(女)xxx(學(xué)生姓名)，于xx年xx月考入貴校學(xué)習(xí)。由于xxx原因(每個(gè)家庭的具體原因)，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難，希望學(xué)校、銀行能為其提供國(guó)家助學(xué)貸款，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或xxx居委會(huì)等(公章)

xx年xx月xx日

例如：

貧困補(bǔ)助申請(qǐng)書

我是xx學(xué)校x班的xx，我家住在一個(gè)偏僻的小山村里。家里有六口人，家中的勞動(dòng)力只有父親和母親，可是他們一直有病在身。因?yàn)闆]有文化，沒有本錢，只好以做苦工短工為生，十幾年來一直過著貧苦的生活。小時(shí)候，家中四個(gè)小孩一起讀書，父母親為了讓我們都能上學(xué)，日夜勞碌奔波，但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學(xué)費(fèi)，只能想親戚借。那時(shí)候真的太困難了，大姐初中沒有畢業(yè)就輟學(xué)回家?guī)兔?二姐和我一起初中畢業(yè)，也想讀高中，可是家里真的無法擔(dān)負(fù)我們的學(xué)費(fèi)，所以二姐也把上高中的機(jī)會(huì)讓給了我，自己回家?guī)兔Α?/p>

我家只有1.5畝左右的水田，每年所有收獲的水稻勉強(qiáng)能提供家用。我家的經(jīng)濟(jì)來源也只有依靠那一點(diǎn)點(diǎn)八角和木薯。因此全家的年收入也只有XX元左右，除去還債、日常開支，所剩也就無幾了。所以學(xué)費(fèi)一直困擾著我們。但是為了將來，我必須讀書，上大學(xué)。

為了完成我的學(xué)業(yè)，圓我的大學(xué)夢(mèng)，我很希望得到你們的幫助，我會(huì)努力拼搏，努力去實(shí)現(xiàn)我的夢(mèng)想。感謝你們!

此致

敬禮

申請(qǐng)人：xx

x年x月x日

這個(gè)證明你只要把家里實(shí)際情況說清楚怎么個(gè)貧困法，然后去村委會(huì)蓋章。再到區(qū)民政局蓋章就可以。

證明

茲證明某學(xué)生是我們縣某村的學(xué)生，其家庭生活非常貧困，父母(把工資收入之類的介紹一下)如常年務(wù)農(nóng)，沒有固定收入，或者說下崗之類，年收入不足3000元。家里還有兄弟姐妹什么的，比如在上學(xué)，年齡小，都介紹一下。

特此證明。

篇（10）

一、自查自糾，摸清底數(shù)

二、規(guī)范申報(bào)程序：

我村嚴(yán)把申報(bào)程序，不符合條件的堅(jiān)決不予審批，力求做到申報(bào)審批程序化、審核過程公開化、對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、資金發(fā)放社會(huì)化、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化的五化目標(biāo)。農(nóng)村低保待遇按照個(gè)人申請(qǐng)、村民委員會(huì)民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣民政部門審批、鄉(xiāng)村兩級(jí)公示的程序辦理。

1、個(gè)人申請(qǐng)。按照屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主本人向常住地村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。家庭成員均無民事行為能力的，由村民小組提名并申請(qǐng)。

2、村民委員會(huì)調(diào)查評(píng)議。村民委員會(huì)組織調(diào)查小組對(duì)申請(qǐng)人提供的情況和實(shí)際生活狀況入戶調(diào)查核實(shí)，由村民評(píng)議小組分戶進(jìn)行評(píng)議，申請(qǐng)保障人員必須經(jīng)民主評(píng)議成員2/3以上通過。村委會(huì)統(tǒng)一簽署意見后，連同申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織復(fù)查小組對(duì)村委會(huì)上報(bào)的初審低保戶進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)復(fù)查申報(bào)低保的家庭成員、居住情況、收入情況、實(shí)際生活情況、致貧原因等情況是否真實(shí)，村委會(huì)民主評(píng)議記錄是否完整，

4、縣民政局審批。民政局組織核查小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的分戶《靖遠(yuǎn)縣農(nóng)村居民最低生活保障申請(qǐng)審批表》，按不低于上報(bào)保障人數(shù)20%的比例進(jìn)行抽查，重點(diǎn)核查工作程序是否到位、對(duì)象是否正確、分類救助是否合理、檔案是否齊全，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論，按分類救助的方法進(jìn)行審批，并將審批結(jié)果書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)，反饋到村再次公示。