序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇企業(yè)法治建設(shè)工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織建設(shè)。成立了**區(qū)“法治體檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)***同志擔(dān)任組長(zhǎng)，局律師科工作人員負(fù)責(zé)日常工作。抽調(diào)局機(jī)關(guān)法援律師、區(qū)**律所、區(qū)**律所、**基層法律服務(wù)所、**基層法律服務(wù)所、**基層法律服務(wù)所的律師和基層法律服務(wù)工作者共計(jì)19人，組建了**區(qū)法律服務(wù)志愿者團(tuán)，為服務(wù)我區(qū)疫情防控，推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

篇（2）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作（2分）。各級(jí)黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，納入三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系（不低于綜合考核總分的3％）；貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見和決議，制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃；建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位（2分）。配足普治創(chuàng)建專職人員（不含分管領(lǐng)導(dǎo)），縣（市）、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位（以下簡(jiǎn)稱在株普治創(chuàng)建單位）不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制（2分）。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，明確一名常委具體分管；常委會(huì)每年至少有1次會(huì)議，專題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作（以下簡(jiǎn)稱普治創(chuàng)建工作）。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

4、部門齊抓共管（2分）?？h（市）、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會(huì)議，研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作；縣（市）、區(qū)分別選、樹各類普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位（點(diǎn)）和聯(lián)系點(diǎn)；各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，按照全市統(tǒng)一部署要求，有效開展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作，并對(duì)部門法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署，有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

5、加強(qiáng)督查督辦（2分）?？h（市）區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)情況，通過聽取工作匯報(bào)、組織人大代表視察、專項(xiàng)檢查等，對(duì)普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查（不少于4次）；政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，暢通社情民意反映渠道，促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

二、基礎(chǔ)保障（23分）

6、健全組織網(wǎng)絡(luò)（6分）。建立健全法制文藝隊(duì)伍、法律講師團(tuán)隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍，定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項(xiàng)扣1分。

7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障（6分）?？h（市）、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求，按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)情況以及普治創(chuàng)建任務(wù)，逐年有所增長(zhǎng)，確保?？顚Ｓ谩Ｔ谥昶罩蝿?chuàng)建單位要有財(cái)務(wù)預(yù)算，確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣（市）、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒有按照標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的，扣2分；沒有?？顚Ｓ玫模?分；普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長(zhǎng)要求的，扣2分。

8、強(qiáng)化陣地建設(shè)（6分）?？h（市）、區(qū)電視、廣播媒體以及報(bào)刊（內(nèi)刊）設(shè)置專門的法制宣傳欄目，并固定時(shí)段、固定版面；縣（市）、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄（櫥窗），五個(gè)一工程達(dá)90%以上；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依托司法所建立一個(gè)法制宣傳教育輔導(dǎo)站，每個(gè)村（社區(qū)）委會(huì)建有掛牌的村（社區(qū)）民法制學(xué)校，農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校，各級(jí)政府網(wǎng)及各門戶網(wǎng)站開辟法制宣傳教育欄目。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

9、教材配置到位（2分）。及時(shí)組織征訂和編發(fā)普法教材、資料，基本滿足各重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法需求，每個(gè)農(nóng)戶家庭至少有一本教材；機(jī)關(guān)、學(xué)校、村（社區(qū)）、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書室有法制類圖書，法制類報(bào)刊、雜志。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

10、資料完備（3分）。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序，資料齊全，分類清楚，管理規(guī)范。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

三、法制宣傳教育（35分）

11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)（8分）。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)、工地、公共場(chǎng)所、家庭活動(dòng)，并每年有實(shí)施方案、主題活動(dòng)、督查通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)做到每年有新(來源：文秘站 ）創(chuàng)新，有重點(diǎn)督察通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法（5分）。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見或?qū)嵤┓桨?；建立健全黨委（黨組）理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度；黨委（組）理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座，并邀請(qǐng)省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講；強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作，并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

14、公務(wù)員法制教育（5分）。建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度；組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試，以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn)，確保參考率100%（含補(bǔ)考的），合格率100%；對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行通報(bào)，并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。

15、青少年法制教育（3分）。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，每年定期召開聯(lián)席會(huì)議；普通中小學(xué)（含民辦）、中等職業(yè)學(xué)校100％的配齊兼職法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員），做好法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）培訓(xùn)工作，培訓(xùn)率達(dá)95%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及其他一切基層組織，重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的法制教育，整合利用各種社會(huì)資源、活動(dòng)場(chǎng)所，開展富有吸引力的法制宣傳教育活動(dòng)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

16、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育（3分）。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問等制度；制定培訓(xùn)計(jì)劃；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

17、農(nóng)民法制教育（3分）。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機(jī)制；對(duì)新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識(shí)培訓(xùn)，每一行政村配備一名法律志愿者，每位志愿者每季度至少上門服務(wù)1次；重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員（農(nóng)民工）的法律服務(wù)和法制宣傳教育，各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，法制教育不得少于4課時(shí)，用工企業(yè)（社區(qū)）每年對(duì)農(nóng)民工開展法制教育活動(dòng)的時(shí)間不得少于4課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。

四、依法治理（25分）

18、制定依法治理規(guī)劃，有實(shí)施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件，積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作（4分）。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)民主法治村（社區(qū)）工作標(biāo)準(zhǔn)，積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，民主法治示范村達(dá)到50%以上；積極探索城市社區(qū)依法治理，不斷提高社區(qū)法治化管理水平，民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上；積極開展企業(yè)依法治理，企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度，實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理；積極開展依法治?；顒?dòng)，建立健全依法治校規(guī)章制度，實(shí)行依法施教、依法育人，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治，法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項(xiàng)扣1分。

19、認(rèn)真貫徹落實(shí)法治__創(chuàng)建工作（6分）。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于開展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的決議》為指導(dǎo)，制定出臺(tái)開展創(chuàng)建活動(dòng)的意見和細(xì)則，建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，召開啟動(dòng)大會(huì)。按照株治市發(fā)3號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實(shí)施細(xì)則〉（試行）的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》要求。各地各部門把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。每少一項(xiàng)扣1分，扣完為止。

20、深入開展法治縣（市）區(qū)政府法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動(dòng)，并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)（4分）。每項(xiàng)創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)材料。少一項(xiàng)扣1分。

21、黨委、政府建立法律顧問或法律咨詢制度，實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理（2分）。設(shè)立相應(yīng)制度和機(jī)抽，沒有落實(shí)三個(gè)依法的每少一項(xiàng)扣1分。

22、加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高立法建章質(zhì)量（2分）。及時(shí)清理、修訂規(guī)范性文件，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。沒有按要求建立落實(shí)制度，每少一項(xiàng)扣1分。

23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（2分）。不斷完善依法行政體制和機(jī)制，健全依法行政制度，嚴(yán)格依法行政程序，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制，開展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。查公正執(zhí)法開展問卷調(diào)查，每少一項(xiàng)或執(zhí)法明顯不公扣1分。

24、積極推進(jìn)司法體制改革，提高司法隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范司法行為，維護(hù)司法公正，提高辦案質(zhì)量和效率（2分）。完善司法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，推進(jìn)審判公開和檢務(wù)公開、警務(wù)公開，加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督，維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開展問卷調(diào)查，每少一項(xiàng)或司法不公扣1分。

25、圍繞法治創(chuàng)建針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理，促進(jìn)依法治理全面開展（3分）。每年至少開展2次以上專項(xiàng)治理，查文件資料，每少一項(xiàng)扣1分。

篇（3）

為進(jìn)一步提高企業(yè)家們的法律知識(shí)水平和法律意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益，我鎮(zhèn)在2020年10到11月，多次組織司法所同志深入企業(yè)進(jìn)行法治宣傳，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的難題和困難，發(fā)放法律讀本1000余本，普法手提袋800余個(gè)。

二、深入溝通交流，加強(qiáng)政企聯(lián)系

我鎮(zhèn)定期召開企業(yè)家座談會(huì)，了解企業(yè)發(fā)展方向，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯大品牌，爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先，壯大自身實(shí)力。

篇（4）

2.籌備召開“六五”普法依法治理工作總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)工作會(huì)議?？偨Y(jié)宣傳“六五”普法成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，全面部署“七五”普法。

3.加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)普法講師團(tuán)和法律顧問、法制副校長(zhǎng)、普法志愿者、普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，抓好骨干培訓(xùn)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮普法骨干隊(duì)伍的積極作用。根據(jù)“七五”普法規(guī)劃要求，做好有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)資料的征訂、編寫、發(fā)放工作，組織好學(xué)習(xí)、宣傳和專題宣講活動(dòng)。

4.營(yíng)造良好輿論氛圍。充分運(yùn)用媒體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)深入宣傳“七五”普法規(guī)劃頒布實(shí)施的重要意義、總體目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)和工作要求，推動(dòng)“七五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。

二、圍繞中心大局，深入開展法治宣傳教育主題活動(dòng)

5.組織開展法治宣傳月活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)宣傳省六次黨代會(huì)和六屆七次、八次、九次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系及各項(xiàng)法律法規(guī)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法良好氛圍的形成。

6.做好重要節(jié)點(diǎn)的法治宣傳。結(jié)合法律頒布實(shí)施日、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。做好新頒布新修訂法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，結(jié)合“4·15”全民國(guó)家安全教育日和“11·9”全國(guó)消防日，深入開展國(guó)家安全法、消防法等主題宣傳活動(dòng)。

7.深化法治宣傳教育內(nèi)容創(chuàng)新。強(qiáng)化法治宣傳教育的憂患意識(shí)，把有效防控爆恐、等各類風(fēng)險(xiǎn)納入法治宣傳范疇，為推動(dòng)法治、和諧建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定、公平正義的法治環(huán)境。結(jié)合開展“學(xué)黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳和黨內(nèi)法規(guī)，注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。深入學(xué)習(xí)宣傳與國(guó)際旅游島建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和與崗位履職密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)宣傳《省法制宣傳教育條例》和《黎族苗族自治縣自治條例》等地方性法規(guī)、規(guī)章，進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育工作針對(duì)性和實(shí)效性。

三、突出重點(diǎn)對(duì)象，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)法用法工作

8.建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過的《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見》，貫徹落實(shí)省委六屆七次全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治省的決定，積極推動(dòng)部門、行業(yè)把國(guó)家工作人員學(xué)法用法納入本部門、本行業(yè)工作總體布局，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)，細(xì)化各項(xiàng)制度措施，體現(xiàn)不同崗位特點(diǎn)。進(jìn)一步健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、國(guó)家工作人員日常學(xué)法、法治培訓(xùn)、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度，積極推動(dòng)開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的考核評(píng)估，推動(dòng)把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據(jù)。

9.著力抓好青少年法治教育。按照教育部關(guān)于青少年法治教育課程的統(tǒng)一部署，貫徹實(shí)施《青少年法治教育大綱》，將法治教育納入各級(jí)各類學(xué)校的教育計(jì)劃，以課堂為主渠道落實(shí)青少年法治教育，利用班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐、第二課堂等多種方式加強(qiáng)青少年法治教育。將法治理念和憲法、法律知識(shí)納入中考和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的范疇。強(qiáng)化學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法治教育格局。

10.不斷完善農(nóng)村法治宣傳教育工作體系。建立和完善農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法培訓(xùn)工作制度，加大農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法培訓(xùn)力度。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，教育農(nóng)民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、表達(dá)利益訴求，形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。健全政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的農(nóng)民工法治宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，定期組織法律工作者為農(nóng)民工提供法律援助和法律服務(wù)。

四、落實(shí)普法工作責(zé)任，推行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

11.推動(dòng)落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。制定實(shí)施《黎族苗族自治縣實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》，建立普法責(zé)任清單制度，推動(dòng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)履行普法責(zé)任，在做好本部門本系統(tǒng)內(nèi)部普法的同時(shí)，積極向社會(huì)開展普法，努力構(gòu)建社會(huì)大普法格局。推動(dòng)有關(guān)部門分別建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實(shí)踐中廣泛開展以案釋法和警示教育，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚(yáng)法治精神的過程。

12.落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任。各行業(yè)、各單位要在管理、服務(wù)過程中，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求，開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度，廣播電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責(zé)任，在重要版面、重要時(shí)段制作刊播普法公益廣告，開設(shè)法治講堂，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和典型案（事）例開展及時(shí)權(quán)威的法律解讀，積極引導(dǎo)社會(huì)法治風(fēng)尚。

五、提高法治滲透力，推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)

13.加強(qiáng)對(duì)法治文化建設(shè)的指導(dǎo)。推動(dòng)將法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)法治文化與我縣黎苗文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用?？偨Y(jié)和培育法治文化建設(shè)先進(jìn)典型，組織經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳推廣，發(fā)揮典型引路、以點(diǎn)帶面作用。

14.大力開展群眾性法治文化活動(dòng)。支持和引導(dǎo)法治文化作品的創(chuàng)作傳播，下大氣力推出法治文化精品，組織開展法治文藝展演展播，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求，不斷提高滲透力和覆蓋面。配合我縣文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把法律送到農(nóng)村和廣大農(nóng)村群眾手中。

15.推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜建設(shè)法治文化中心、法治廣場(chǎng)等陣地，運(yùn)作一批看得見、摸得著的法治文化項(xiàng)目，完善基層法治文化公共設(shè)施。以法治文化為引領(lǐng)，深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)，完善“法律六進(jìn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)文化底蘊(yùn)，形成濃厚的文化氛圍。

六、加大法治創(chuàng)建力度，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理

16.推進(jìn)法治創(chuàng)建制度化、規(guī)范化。切實(shí)鞏固我縣開展法治縣創(chuàng)建活動(dòng)成果，積極推動(dòng)把依法治理納入各級(jí)黨委政府目標(biāo)管理，明確任務(wù)，分解責(zé)任，抓好落實(shí)。制定把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容的意見。

17.扎實(shí)開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入推進(jìn)基層組織和部門、行業(yè)依法治理工作，深化法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展民主法治示范村（社區(qū)）、依法治校示范學(xué)校、誠(chéng)信守法示范企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，積極推行村（居）委會(huì)法律顧問、法治副主任、企業(yè)法律顧問等制度，提高基層治理法治化水平。

七、拓展普法平臺(tái)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”模式

18.把新媒體普法平臺(tái)建設(shè)擺在更加突出位置。加快推進(jìn)法治宣傳教育工作科技進(jìn)步和信息化建設(shè)，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端在新媒體普法中的帶動(dòng)作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門、行業(yè)和社會(huì)各界利用新媒體開展法治宣傳教育的積極性，發(fā)揮集群效應(yīng)。

19.加強(qiáng)新媒體普法內(nèi)容建設(shè)。適應(yīng)公眾對(duì)新媒體普法的需求，加大新媒體普法內(nèi)容原創(chuàng)力度，通過政府購(gòu)買服務(wù)引入眾創(chuàng)眾包模式等，激勵(lì)社會(huì)力量針對(duì)熱點(diǎn)問題開展法律解讀，增強(qiáng)內(nèi)容的新穎性和傳播力。大力開展新媒體普法主題活動(dòng)，組織法治征文、法治知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。

八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法工作

篇（5）

深入開展法制宣傳教育，以開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)為載體，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)交通系統(tǒng)廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)，努力在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

二、工作任務(wù)

（一）開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)依法管理和服務(wù)社會(huì)水平

各單位特別是行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)依法行政理念教育，促使干部職工牢固樹立依法行政、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的觀念，帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威。完善并落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、專題法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法制教育，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。強(qiáng)化公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè)，切實(shí)落實(shí)普法聯(lián)絡(luò)員制度，健全完善公務(wù)員法律培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核制度，將學(xué)法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和履行職務(wù)相關(guān)的專門法律知識(shí)學(xué)習(xí)，保證公務(wù)員年度學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工學(xué)法陣地建設(shè)，營(yíng)造機(jī)關(guān)濃厚的法制學(xué)習(xí)氛圍。要加大對(duì)各單位執(zhí)法水平的考核力度，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本門類的法制宣傳教育工作，積極面向社會(huì)開展本門類相關(guān)法律法規(guī)，特別是新出臺(tái)的法規(guī)知識(shí)宣傳，推進(jìn)普法依法治理深入開展。同時(shí)，進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯(cuò)責(zé)任追究制，促進(jìn)行政執(zhí)法單位執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展。

（二）開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，努力提高村民愛路護(hù)路和交通安全意識(shí)

加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站的作用，繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“法進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，將《中華人民共和國(guó)公路法》、《省公路路政管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)條例》、《省〈中華人民共和國(guó)公路法〉實(shí)施辦法》和交通安全知識(shí)等交通法律法規(guī)采取發(fā)放法制宣傳資料，提供義務(wù)解答法律咨詢等服務(wù)，進(jìn)一步提高村民的法律素質(zhì)，強(qiáng)化村民愛路護(hù)路和自我保護(hù)的意識(shí)及責(zé)任感；引導(dǎo)群眾不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車、船，使廣大農(nóng)民群眾在潛移默化中掌握法律知識(shí)。

（三）開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

各單位應(yīng)根據(jù)干部職工家庭分布和辦公場(chǎng)地依托所在社區(qū)及社區(qū)法制宣傳陣地，車站、碼頭等公共活動(dòng)場(chǎng)所，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)特別是道路運(yùn)輸管理方面的法律法規(guī)，如：《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《省道路旅客、貨物運(yùn)輸管理辦法》、《省機(jī)動(dòng)車維修管理辦法》、水上安全等交通法規(guī)以及道路運(yùn)政管理投訴舉報(bào)方式的宣傳教育，引導(dǎo)居民及進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工強(qiáng)化法制理念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)，自覺做到合法經(jīng)營(yíng)和不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛，并積極舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)車輛情況。

（四）開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，大力促進(jìn)交通企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

各交通行業(yè)管理部門協(xié)助民營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)制定年度普法工作計(jì)劃，建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，每年應(yīng)定期或不定期組織管理人員參加法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。要大力宣傳與職工生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。加強(qiáng)企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)，有條件的企業(yè)應(yīng)建立職工法制學(xué)校，定期組織學(xué)法活動(dòng)。要開通“職工維權(quán)熱線”，積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助，維護(hù)職工合法權(quán)益。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問及機(jī)構(gòu)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用，為提高企業(yè)法制化管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供有力的法律保障。

（五）開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，提高各單位法治化管理水平

各單位要積極開展“六五”普法工作，做到“五有”，即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績(jī)考核相結(jié)合。要積極引導(dǎo)單位職工開展學(xué)法用法活動(dòng)，定期組織職工參加法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)。要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理。各單位應(yīng)通過公示牌、宣傳冊(cè)等形式，積極向社會(huì)宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)。車站、碼頭等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位，應(yīng)在人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定法制宣傳欄，開展法制宣傳、法律咨詢和服務(wù)。

三、活動(dòng)安排

為推進(jìn)“深化‘法律五進(jìn)’服務(wù)交通發(fā)展”法制宣傳教育主題活動(dòng)深入開展，2014年，將開展以下幾項(xiàng)主要工作：

（一）組織人員參加市交通運(yùn)輸局組織開展的交通執(zhí)法人員學(xué)法用法有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和市、縣各項(xiàng)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，進(jìn)一步促進(jìn)交通法制學(xué)術(shù)交流，活躍交通法制文化，提高交通行業(yè)依法行政水平，使交通法制工作更好為全縣交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展改革服務(wù)。

（二）組織全系統(tǒng)干部職工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站執(zhí)法人員開展一次規(guī)模比較大的法制培訓(xùn)工作，提高交通系統(tǒng)干部職工的法律知識(shí)水平。

（三）利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、信息等多渠道對(duì)主題活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳。

（四）分類指導(dǎo)，培育典型，逐步分類建立“法律五進(jìn)”活動(dòng)示范點(diǎn)。

（五）縣交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織對(duì)各單位主題活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

四、活動(dòng)要求

（一）各單位要結(jié)合實(shí)際，制定本單位“法律五進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，全面啟動(dòng)“法律五進(jìn)”活動(dòng)。對(duì)各單位開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)進(jìn)展情況，縣局行政審批股將適時(shí)組織人員開展交叉檢查。

篇（6）

學(xué)生學(xué)法守法心得總結(jié)一

我院積極組織全院同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，本人響應(yīng)院里號(hào)召，認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)社會(huì)主義法治理念有了新的認(rèn)識(shí)。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論是為了更好的堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持依法治國(guó)。依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國(guó)就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。要確立和實(shí)現(xiàn)以憲法和法律治理國(guó)家的最具權(quán)威價(jià)值的取向，堅(jiān)持法律面前人人平等，樹立和維護(hù)法律權(quán)威，確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念，嚴(yán)格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法治省是依法治國(guó)基本方略在我省的具體實(shí)踐。建設(shè)法治社會(huì)，必須不斷推進(jìn)依法治省，把依法治國(guó)的理念體現(xiàn)在各個(gè)方面、貫穿于各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)工作。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。要確立一切權(quán)力屬于人民、來自于人民的理念，把實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展廣大人民群眾最根本的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本的理念，在立法、執(zhí)法、司法的各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)尊重和保障人權(quán)，做到為人民執(zhí)法、靠人民執(zhí)法，保證把“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落到實(shí)處。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持公平正義。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征，也是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。在建設(shè)法治社會(huì)的實(shí)踐中，要把公平正義作為制定法律和進(jìn)行制度安排的重要依據(jù)，從源頭上防止社會(huì)不公正現(xiàn)象的出現(xiàn)與擴(kuò)大，并在執(zhí)法、司法活動(dòng)中堅(jiān)持合理合法、及時(shí)高效、程序公正的原則，建立保障公平正義的防線;把公平正義作為協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，依法逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系;把公平正義貫穿于權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一之中，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)的對(duì)稱，保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，所有權(quán)利的享有都建立在履行義務(wù)的基礎(chǔ)之上，使遵紀(jì)守法成為公民的自覺行為，使公民的合法權(quán)益不受侵犯。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局開展立法、執(zhí)法、司法工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)大局的各項(xiàng)措施，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。我國(guó)是一個(gè)法制統(tǒng)一的國(guó)家，建設(shè)法治社會(huì)要在國(guó)家統(tǒng)一的法制框架下加以推進(jìn)，保證國(guó)家憲法和法律在浙江的嚴(yán)格實(shí)施，保證黨的路線方針政策在浙江的貫徹落實(shí)，確保我省的法治建設(shè)有利于維護(hù)國(guó)家利益，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系，正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系，正確處理執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果之間的關(guān)系，追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念，就要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí)，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過完善黨的執(zhí)政方式來更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。建設(shè)法治社會(huì)，必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義法治，把黨依法執(zhí)政的過程作為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和實(shí)行依法治國(guó)的過程，作為鞏固黨的執(zhí)政地位的過程，作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的過程，把加強(qiáng)黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治社會(huì)建設(shè)的全過程。

學(xué)生學(xué)法守法心得總結(jié)二

法律是公正嚴(yán)肅的。它捍衛(wèi)著公民的權(quán)利，維護(hù)著公民的合法利益。任何人不能跨出它所規(guī)定的方圓。就本人對(duì)學(xué)習(xí)法律知識(shí)看法：

一、必須培養(yǎng)強(qiáng)烈的法制觀念

法制觀念由來已久，作為我們處在現(xiàn)代社會(huì)的人，在法制建設(shè)不斷健全、社會(huì)文明中不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，個(gè)人的社會(huì)活動(dòng)都必須依據(jù)法律而進(jìn)行，因此，更應(yīng)該學(xué)法、懂法，用法、遵循法律。

常常會(huì)在電視、報(bào)紙的報(bào)道中看到一些人沒有法制觀念，不懂得用法律的武器來維護(hù)自己的尊嚴(yán)和權(quán)利，他們甚至在受到不法侵犯的時(shí)候還不知道用法律途徑解決問題，有的選擇暴力、有的選擇忍受。這是一種悲哀，我們要吸取教訓(xùn)，培養(yǎng)自身的法制觀念，同時(shí)也員工進(jìn)行普法宣傳，只有大家都有法制觀念了，法律才能更好的發(fā)揮它的作用。

二、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的務(wù)實(shí)的態(tài)度去學(xué)習(xí)普法知識(shí)提高自己的法律素質(zhì)

學(xué)法的目的就是學(xué)以致用，明白什么是法律所允許的，什么是法律所禁止的，要在法律所限定的框架內(nèi)做事。學(xué)習(xí)過程中認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)和樹立誠(chéng)信守法、依法執(zhí)教、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

三、要將普法學(xué)習(xí)落到實(shí)處

普法的學(xué)習(xí)必須要有針對(duì)性，要有所的有所獲，對(duì)于個(gè)人來講，在普法學(xué)習(xí)中受益匪淺，通過學(xué)習(xí)不僅認(rèn)識(shí)和糾正了自身所存在的一些法律盲區(qū)，同時(shí)通過學(xué)法可以很好的指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)的順利開展，對(duì)日常工作所產(chǎn)生的積極影響是明顯的。

因此，普法知識(shí)的學(xué)習(xí)是一舉兩得的好事，學(xué)好、用好法律是一件重要的事情，我不僅更新了自己對(duì)法律的認(rèn)識(shí)，更是清楚的了解到自己的法律地位，每個(gè)人都享有一定的權(quán)利，“平等”的口號(hào)不應(yīng)是嘴上說說而已，落實(shí)到實(shí)處才擁有意義，否則有法也等于無法了。在提高了法制觀念和依法辦事的同時(shí)也提高了的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，普法學(xué)習(xí)不能是三分鐘的熱度，今后一定要將普法學(xué)習(xí)堅(jiān)持下去，樹立終生學(xué)法的觀念。

學(xué)生學(xué)法守法心得總結(jié)三

全國(guó)普法教育，是在我國(guó)改革開放不斷深化的歷史條件下開展的新一輪全民法制宣傳教育。在過去20年里，全民普法教育在推動(dòng)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并正在為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著法治保障作用。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，普法教育與我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、與人民群眾對(duì)法治的期盼還有很大差距，普法教育的薄弱環(huán)節(jié)還較明顯。如何搞好第五個(gè)五年普法教育，我們認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)把工作重心放在突破重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)上，通過攻克薄弱環(huán)節(jié)來提升“六五”普法教育的質(zhì)量。

我國(guó)的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督、全社會(huì)共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但是，全民普法教育期間正是我國(guó)改革開放時(shí)期。在改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關(guān)系重新調(diào)整，人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征，社會(huì)矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的形勢(shì)，因而在實(shí)施普法教育中就出現(xiàn)了對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、對(duì)工作難點(diǎn)缺少辦法和對(duì)盲點(diǎn)部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法抓而不緊。二是青少年法制教育質(zhì)量不高。三是流動(dòng)人員法制教育難落實(shí)。四是中小私營(yíng)企業(yè)法制教育存在盲點(diǎn)。五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。六是對(duì)行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。

用法制提升普法教育質(zhì)量，普法教育質(zhì)量不高有領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠的問題，有相關(guān)部門責(zé)任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應(yīng)有的法制保障。因此，在推進(jìn)“六五”普法中，我們應(yīng)當(dāng)下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中，我們認(rèn)為，應(yīng)構(gòu)建以下四個(gè)保障機(jī)制：

一要構(gòu)建普法教育組織保障機(jī)制;

二要構(gòu)建普法教育責(zé)任機(jī)制;

篇（7）

中圖分類號(hào)：TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0118（2012）12-0194-02

一、檔案及其作用

（一）檔案的定義

檔案的一般定義是指國(guó)家機(jī)構(gòu)單位、社會(huì)組織或個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等社會(huì)活動(dòng)直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。而中國(guó)檔案法所稱檔案是指凡是具有保存價(jià)值的歷史記錄，而不少檔案學(xué)者則認(rèn)為檔案是由檔案機(jī)關(guān)保存?zhèn)洳榈臍v史紀(jì)錄。

（二）檔案的作用

檔案是具有一定查考和利用價(jià)值的文件，是經(jīng)過檔案專業(yè)人員鑒定挑選的在質(zhì)量數(shù)量上相對(duì)穩(wěn)定的文件精華，是按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求立卷歸檔后形成的文件組合，不是雜亂或單一的文件，是宣傳教育的素材及社會(huì)歷史的憑證，是人們實(shí)踐活動(dòng)中自然形成的歷史真實(shí)紀(jì)錄。

檔案在工作中是領(lǐng)導(dǎo)決策的得力助手是機(jī)關(guān)工作的參謀。領(lǐng)導(dǎo)在作出決策之前，都要翻閱大量的檔案，熟悉各有關(guān)的基層工作情況，研究不同時(shí)期的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中找出決策的論據(jù)。機(jī)關(guān)的工作總結(jié)、計(jì)劃制定、調(diào)查研究和處理問題，需要了解情況、掌握材料和熟悉政策，必須查閱大量的即有文件和資料。這些文件和資料都保存在有關(guān)檔案里，所以，齊全、完整的檔案，是企業(yè)工作人員得以順利開展各項(xiàng)管理工作的有力助手和得力參謀。

二、檔案工作內(nèi)容

（一）文書材料的立卷：根據(jù)國(guó)家實(shí)行文書部門立卷的原則，為全面真實(shí)地反映一個(gè)企業(yè)的歷史面貌，及時(shí)地將企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所形成的文書材料組成相應(yīng)的案卷。

（二）檔案的收集及整理：為了最大限度地發(fā)揮檔案的作用，定期將分散在各部門的文書檔案集中到檔案室，對(duì)將要撤消部門或單位的文書檔案要及時(shí)收集，對(duì)所收集的檔案進(jìn)行鑒定做到去粗取精，并按著一定的規(guī)律和原則加以科學(xué)地整理使其更加系統(tǒng)化。

（三）檔案的檢索及保護(hù)：為了滿足大多數(shù)人對(duì)檔案的利用，編寫檔案目錄，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類和放置，做到門類清晰，井井有條安全可靠。由于自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的因素，檔案始終處于漸變性的損壞過程中，為使其長(zhǎng)久保存，采用科學(xué)方法對(duì)檔案加以有效的保護(hù)。

三、如何加強(qiáng)檔案管理工作

（一）加強(qiáng)法制宣傳，提高依法治檔的自覺性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，電力企業(yè)檔案工作同樣也要納入法制的軌道。電力企業(yè)檔案部門應(yīng)切實(shí)履行檔案管理的職責(zé)，把企業(yè)檔案工作納入企業(yè)法人的自律行為范圍之內(nèi)。

1、要宣傳貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)企業(yè)檔案工作的法律法規(guī)，規(guī)范企業(yè)檔案工作的內(nèi)部管理體制及管理行為，為企業(yè)提供適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度、維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的法律保障。

2、應(yīng)自覺依法治檔，用檔案行政管理部門及有關(guān)行業(yè)部門的相關(guān)法規(guī)政策來約束自己的檔案管理行為，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

3、檔案部門要轉(zhuǎn)變觀念，把依法管理與提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，要從為企業(yè)服務(wù)的角度，規(guī)范企業(yè)檔案管理工作，為企業(yè)提供科學(xué)、適用、針對(duì)性強(qiáng)的法律規(guī)范，并提供政策咨詢、技術(shù)支持及人員培訓(xùn)等多種服務(wù)。

（二）加強(qiáng)電力檔案管理工作創(chuàng)新，利用科技實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，電力企業(yè)檔案和檔案工作所具有的新特點(diǎn)和新要求，如檔案數(shù)量急劇增長(zhǎng)，檔案種類日趨豐富，檔案利用數(shù)量增加、范圍擴(kuò)大、深度加強(qiáng)、時(shí)效要求更高等，使傳統(tǒng)的檔案管理方法已經(jīng)不能滿足要求，應(yīng)使用現(xiàn)代化的管理方法與技術(shù)應(yīng)用。

1、實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)，以現(xiàn)代科學(xué)理論為指導(dǎo)，運(yùn)用現(xiàn)代化管理方法，完成檔案信息資源的充分開發(fā)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)。按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檔案進(jìn)行分類、組卷、著錄、標(biāo)引，保證歸檔文件齊全完整、分類科學(xué)合理、卷內(nèi)文件排序正確、檢索清楚便捷，以適應(yīng)應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理檔案的需要。

2、推進(jìn)電力企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)

電力企業(yè)檔案是電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史記錄，是電力企業(yè)發(fā)展的知識(shí)積累，是電力企業(yè)資產(chǎn)的憑證，是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的依據(jù)，是電力企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。電力企業(yè)檔案管理中檔案的收集、整理、立卷歸檔工作納入企業(yè)員工和項(xiàng)目經(jīng)理的崗位職責(zé)，納入企業(yè)工作流程，納入企業(yè)工作業(yè)績(jī)考核等等。

篇（8）

現(xiàn)在我代表區(qū)發(fā)展和改革局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我局“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作有關(guān)情況。以來，我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“五五”普法依法治理和“法治＊＊”創(chuàng)建工作的總體部署，密切結(jié)合發(fā)展和改革工作的實(shí)際，始終堅(jiān)持以普法為先導(dǎo)、以依法行政為總攬、以打造“法制機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，普治并舉，推動(dòng)我局普法與依法治理工作不斷深入，全局干部職工的法律意識(shí)和法律觀念明顯增強(qiáng)，依法行政和法治化管理水平有了新的提升。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全普法工作運(yùn)行機(jī)制

，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的通知和省、市發(fā)改委等上級(jí)部門的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定了“五五”普法規(guī)劃。規(guī)劃突出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)背景下普法教育的新目標(biāo)、新任務(wù)，并在規(guī)劃實(shí)施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)發(fā)改局“五五”普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為組員，并設(shè)普法工作辦公室，負(fù)責(zé)局內(nèi)外普法工作的溝通、協(xié)調(diào)、組織、管理和落實(shí)。將普法依法治理工作納入議事日程，小組堅(jiān)持每半年聽取一次匯報(bào)，集體研究和解決工作中遇到的實(shí)際問題。在此基礎(chǔ)上，我們根據(jù)區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和局“五五”普法規(guī)劃內(nèi)容，分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)，把“五五”規(guī)劃內(nèi)容具體分解落實(shí)到年度普法工作中去，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)，確保普法工作的順利進(jìn)行。

在保障機(jī)制建設(shè)方面，我們堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉的原則，加強(qiáng)普法工作各項(xiàng)機(jī)制、制度建設(shè)。一是制定和完善了局內(nèi)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作既有法可依，依法行政，又有章可循。底，把局內(nèi)已形成的16項(xiàng)規(guī)章制度匯編成冊(cè)印發(fā)到每位機(jī)關(guān)干部，又進(jìn)一步補(bǔ)充和完善到19條制度，形成新的制度匯編抓緊實(shí)施。二是確保經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)學(xué)習(xí)資料。為確?！拔逦濉逼辗ń逃ぷ鞯捻樌_展，近五年來投入1萬余元購(gòu)買發(fā)放了《國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《省“五五”普法法律法規(guī)選編》、《省“五五”普法讀本》、《全國(guó)發(fā)改系統(tǒng)“五五”普法讀本》、《行政處罰法》、《價(jià)格法》、《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》等學(xué)習(xí)書籍和資料，確保持有率在90％以上，千方百計(jì)為普法學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件，并派出10余人次參加區(qū)普法辦及上級(jí)部門舉辦的法規(guī)和行政執(zhí)法學(xué)習(xí)交流。三是認(rèn)真做好行政許可項(xiàng)目的清理。為了確?！缎姓S可法》的貫徹實(shí)施，我局對(duì)行政許可事項(xiàng)從實(shí)施主體、條件、程序、期限和收費(fèi)五個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)清理和審定，在清理過程中及時(shí)落實(shí)清費(fèi)政策，共清理涉農(nóng)收費(fèi)10項(xiàng)。同時(shí)，還參與全區(qū)行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的清理，取消行政許可1項(xiàng)。全局所有審批和許可事務(wù)統(tǒng)一進(jìn)駐審批大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。四是認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)公開。結(jié)合行政許可項(xiàng)目的清理，全面落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng)，并將辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、結(jié)果，重大的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和信息（保密允許）、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦理和責(zé)任追究等方面的內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上全部公開，按季做好政務(wù)公開欄內(nèi)容的更新。

二、突出重點(diǎn)，深入開展普法教育

1、以公務(wù)員為重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法。五年來，我局按照“五五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好對(duì)全體機(jī)關(guān)干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和“五五”普法讀本以及《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》為主要內(nèi)容的普法學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持黨委中心組帶動(dòng)、分批集中培訓(xùn)和周五下午穿插學(xué)習(xí)法律知識(shí)等制度，使學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道，公務(wù)員全年學(xué)法保證達(dá)到了40小時(shí)。利用聽講座、寫體會(huì)等形勢(shì)開展社會(huì)主義法治理念教育和道德教育。每年度組織機(jī)關(guān)干部參加了區(qū)普法辦舉辦的法律知識(shí)考試，合格率均達(dá)到100%，并將考試成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。特別加強(qiáng)了執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)力度，組織新增執(zhí)法人員參加集中培訓(xùn)，在合法取得執(zhí)法證的之后再上崗工作，堅(jiān)持了持證上崗制度。我們還結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)組織黨員干部撰寫學(xué)法體會(huì)文章，在局機(jī)關(guān)干部中掀起了學(xué)法，從而有效地提高了干部職工依法行政的能力和水平。

2、結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓好普法宣傳。首先積極創(chuàng)新，強(qiáng)化普法宣傳。自起，我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)改局網(wǎng)站、工業(yè)企業(yè)相關(guān)直報(bào)系統(tǒng)、區(qū)政務(wù)網(wǎng)站等，對(duì)《價(jià)格法》、《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和政策等開展了廣泛的宣傳。在局內(nèi)引進(jìn)了網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，開辟了“學(xué)習(xí)園地”，將有關(guān)法律法規(guī)“擺”上了工作人員的電腦桌面，使網(wǎng)絡(luò)成為普法的公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)面上普法宣傳教育作了有益的探索 。此外每年還協(xié)調(diào)佳世客、家佳源、利群等商場(chǎng)為全區(qū)集中普法活動(dòng)提供場(chǎng)地、電源、桌椅等，為活動(dòng)順利開展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。其次是認(rèn)真組織物價(jià)和財(cái)貿(mào)流通相關(guān)法律政策宣傳。充分利用每年3.15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、4.28價(jià)格法宣傳日、12.4法制宣傳日等在區(qū)內(nèi)主要繁華街道設(shè)置法律咨詢臺(tái)，向過往群眾發(fā)放《價(jià)格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》、《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》、《山東省涉案物品價(jià)格鑒證條例》及資源綜合利用、廢舊金屬回收、散裝水泥推廣監(jiān)管等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定等宣傳材料，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢，受理群眾價(jià)格舉報(bào)，提高了人民群眾和社會(huì)各界知法、守法的意識(shí)和自覺性。推行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，在全區(qū)六個(gè)街道辦事處176個(gè)村居全部設(shè)立了不銹鋼制涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄，并向全市推廣了我區(qū)的做法。在全區(qū)50家物業(yè)公司管理的116個(gè)住宅小區(qū)（大廈）懸掛室內(nèi)公示牌118塊，在住宅小區(qū)入口處或小區(qū)廣場(chǎng)附近樹立室外公示牌136塊，住宅小區(qū)公示率達(dá)到100%。第三是加強(qiáng)節(jié)約能源相關(guān)法律政策宣傳培訓(xùn)，提高全社會(huì)節(jié)能意識(shí)。近年來，我局的節(jié)能宣傳力度不斷加大，連續(xù)四年堅(jiān)持開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，向群眾集中發(fā)放《節(jié)約能源法》、家庭節(jié)能、建筑節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電等方面的宣傳材料2萬余份。同時(shí)邀請(qǐng)部分企業(yè)展示了綠色照明、保溫墻材等新產(chǎn)品、新技術(shù)，宣傳推介了合同能源管理等節(jié)能新理念。此外還以宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》為主線，開展發(fā)送公益短信、召開節(jié)能座談會(huì)、舉辦合同能源管理專場(chǎng)推介會(huì)等活動(dòng)。

3、做好工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)法律政策宣傳和服務(wù)工作。召開了全區(qū)擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策解讀會(huì)，將國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀政策、法律法規(guī)等匯編成冊(cè)發(fā)放至全區(qū)所有工業(yè)企業(yè)，邀請(qǐng)專家向全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀，為企業(yè)熟悉政策、用好政策，盡快渡過危機(jī)奠定了良好基礎(chǔ)。召開了全區(qū)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作座談會(huì)暨《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》學(xué)習(xí)班，集中宣傳有關(guān)節(jié)能減排的法律法規(guī)和政策精神，累計(jì)培訓(xùn)百余人次。在全市率先開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)企業(yè)”工作，在涉企價(jià)格服務(wù)方面探索建立了“一平六通”服務(wù)新模式，建立全區(qū)價(jià)格網(wǎng)站，搭建價(jià)格服務(wù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，暢通維權(quán)、自律、政策、信息、協(xié)調(diào)、綜合等六項(xiàng)服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)工作間的實(shí)時(shí)雙向互動(dòng)。制定了全區(qū)財(cái)貿(mào)流通行業(yè)依法治理規(guī)劃和具體落實(shí)措施。舉辦6期價(jià)格和收費(fèi)知識(shí)培訓(xùn)班，印制發(fā)放價(jià)格和收費(fèi)公開冊(cè)4000余冊(cè)。

三、以普促治，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作

1、建立法律咨詢制度，促進(jìn)依法民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查和合同管理及其他重大法律事務(wù)備案。對(duì)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的及時(shí)向社會(huì)公布，征求社會(huì)各界的意見，草案起草后經(jīng)局辦公會(huì)議討論決定后，報(bào)法制辦審查。未發(fā)生一起未經(jīng)審查同意自行事件，沒有制定的規(guī)范性文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的事件發(fā)生。建立合同起草人（處室）責(zé)任制和集體討論制度，并確定專人負(fù)責(zé)政府合同審查備案，及時(shí)報(bào)送政府法制機(jī)構(gòu)審查備案。

2、不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高依法行政能力。一是嚴(yán)格執(zhí)法主體明晰化。執(zhí)法人員全部持有國(guó)家發(fā)改委和山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，從而做到執(zhí)法主體的規(guī)范化；廢舊金屬資格審核工作人員都通過考試取得了山東省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。執(zhí)法依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，協(xié)調(diào)人事編制部門將物價(jià)檢查所改為發(fā)改局直屬行政機(jī)構(gòu)，并更名為價(jià)格監(jiān)督檢查局，明確了機(jī)構(gòu)，做到執(zhí)法依據(jù)明確清晰。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序合法化。堅(jiān)持做到執(zhí)法依據(jù)公開、持證上崗和亮證執(zhí)法，嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)要求，依據(jù)法定程序行使權(quán)力、作出決定，依法告知行政相對(duì)人享有的陳述、申辯、聽證、復(fù)議、提訟等權(quán)利，高度重視價(jià)格執(zhí)法程序，規(guī)范了價(jià)格執(zhí)法的調(diào)查、審理和處罰等環(huán)節(jié)。做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，程序合法，提高了價(jià)格執(zhí)法的質(zhì)量，制定了“價(jià)格違法案件審理程序”等辦案工作制度，從立案審批、調(diào)查取證、制作調(diào)查終結(jié)報(bào)告書、案件討論記錄、行政處罰事先告知、組織價(jià)格行政處罰聽證、下達(dá)行政處罰決定書到結(jié)案等方面做了詳細(xì)規(guī)定，以確保執(zhí)法程序的合法化。三是嚴(yán)格執(zhí)法文書規(guī)范化。在注重辦案質(zhì)量的同時(shí)，不斷提高案卷制作水平。落實(shí)專人負(fù)責(zé)案卷日常管理工作，在制作執(zhí)法文書時(shí)做到材料齊全、字跡清晰，需要手寫的手寫、需要打印的打印、需要復(fù)印的復(fù)印，簽字蓋章處不漏一頁一處。所有附卷材料完整劃一，科學(xué)編目。對(duì)結(jié)案的案卷按照國(guó)家發(fā)改委的要求統(tǒng)一進(jìn)行整理，逐頁核對(duì)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后裝訂、歸檔。注重做好案卷的利用工作，及時(shí)地進(jìn)行匯總、整理、分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，通過規(guī)范價(jià)格執(zhí)法文書，促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。四是嚴(yán)格執(zhí)法檢查制度化。為做到行政執(zhí)法的準(zhǔn)確無誤，我們對(duì)行政執(zhí)法的檢查實(shí)行制度化管理。由局執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組每季度對(duì)檢查案卷進(jìn)行檢查、評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對(duì)好的做法予以表揚(yáng)并進(jìn)行推廣，對(duì)存在的問題加以糾正、整改。在自身檢查的同時(shí)，我們積極參加由青島市物價(jià)局、區(qū)法制辦組織的全市、全區(qū)案卷評(píng)比活動(dòng)，借鑒別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好做法，改進(jìn)工作中的不足之處，價(jià)格監(jiān)督檢查局的執(zhí)法案卷多次獲得市級(jí)優(yōu)秀。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)、錯(cuò)案責(zé)任追究制。建立了價(jià)格行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，促使執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。在年初制定執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制，部門負(fù)責(zé)人為總負(fù)責(zé)人，把目標(biāo)量化到每一位工作人員，增強(qiáng)責(zé)任感，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。四年來，未發(fā)生一起執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案，無行政復(fù)議，沒有一起因執(zhí)法引發(fā)的案件。

3、強(qiáng)化法治實(shí)踐，切實(shí)提高行政執(zhí)法力度。一是全面加強(qiáng)價(jià)格管理工作。每年對(duì)全區(qū)200余家行政事業(yè)單位進(jìn)行了年度收費(fèi)審驗(yàn)。先后理順了機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)、托幼園所收費(fèi)管理方式、住宅物業(yè)服務(wù)分等收費(fèi)、培訓(xùn)班收費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)。建立了重要價(jià)格政策、市場(chǎng)價(jià)格行情等價(jià)格信息公布制度，有效引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期。加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校收費(fèi)、醫(yī)療藥品價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)等涉及民生收費(fèi)項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查，維護(hù)居民合法權(quán)益。積極推動(dòng)明碼標(biāo)價(jià)擴(kuò)面工作，采用日常巡查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)對(duì)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅店業(yè)、旅游景點(diǎn)、個(gè)體診所等行業(yè)1000余家單位進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是牽頭整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。扎實(shí)開展成品油市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，組織聯(lián)合執(zhí)法10余次，排查加油站25座、加油點(diǎn)5處。認(rèn)真做好煤炭市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序整頓活動(dòng)，組織相關(guān)部門聯(lián)合檢查40家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)。組織商貿(mào)系統(tǒng)參與文明城市創(chuàng)建工作，指導(dǎo)商業(yè)單位加強(qiáng)安保措施，切實(shí)維護(hù)奧運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)期間市場(chǎng)秩序。三是依法做好廢舊金屬回收審核和監(jiān)管工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)廢舊金屬回收站點(diǎn)的管理，對(duì)辦理廢金屬經(jīng)營(yíng)許可證需提報(bào)的材料、需經(jīng)過的程序都做了明確的規(guī)定，建立依法行政公示制度，積極接受社會(huì)監(jiān)督。

4、以人為本，切實(shí)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)。建立并三次啟動(dòng)物價(jià)上漲與提高低保家庭生活保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。先后對(duì)天然氣和供熱企業(yè)開展成本監(jiān)審，召開價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)，綜合各方意見后出臺(tái)相關(guān)調(diào)價(jià)政策。降低駐區(qū)高校學(xué)生食堂天然氣價(jià)格，并對(duì)學(xué)校水電氣實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格政策。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，取消、停止、降低或暫停65項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，減少企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)約1.25億元。四年來，共立案查處價(jià)格違法案件82起，查處違法金額1500余萬元；受理群眾價(jià)格舉報(bào)案件231起，退還用戶多收價(jià)款5萬余元，收到來自社會(huì)各界的感謝信、錦旗等近10件。

5、扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。一是以“突出‘三個(gè)創(chuàng)新’，深化‘三項(xiàng)改革’，實(shí)現(xiàn)‘三個(gè)突破’”（突出體制創(chuàng)新，深化行政管理體制改革，在開發(fā)區(qū)再創(chuàng)體制新優(yōu)勢(shì)方面實(shí)現(xiàn)突破；突出功能創(chuàng)新，深化大通關(guān)體制改革，在建立多港區(qū)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行模式方面實(shí)現(xiàn)突破；突出機(jī)制創(chuàng)新，在深化投融資體制改革，完善園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制建立科技創(chuàng)新工作體制、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境方面實(shí)現(xiàn)突破）為目標(biāo)，全面實(shí)施省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)。會(huì)同有關(guān)部門擬定了省政府在我區(qū)試點(diǎn)的綜合配套改革試點(diǎn)方案并獲得了省政府批準(zhǔn)。目前正抓好方案中27項(xiàng)試點(diǎn)政策的分解、協(xié)調(diào)和落實(shí)，推進(jìn)我局具體承擔(dān)的4項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，爭(zhēng)取年內(nèi)重點(diǎn)改革事項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是會(huì)同衛(wèi)生等部門，對(duì)區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革前期工作進(jìn)行了調(diào)研，提出了我區(qū)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分解初步意見，現(xiàn)正在組織實(shí)施。三是穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)上市及上市資源培育工作。建立了上市工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究提出了各有關(guān)部門在企業(yè)上市工作中職責(zé)并以管委辦公室文件下發(fā)，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)分工。培育重點(diǎn)擬上市企業(yè)20家，其中8家企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)上市工作程序。友誼商業(yè)總公司破產(chǎn)進(jìn)程不斷推進(jìn)，擬訂了職工分流補(bǔ)償方案及資產(chǎn)處置預(yù)案。

篇（9）

根據(jù)國(guó)家七部委和省八部門專項(xiàng)行動(dòng)要求，在對(duì)前四年專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，深入開展以下集中整治行動(dòng)：

（一）集中開展圍繞國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)及污水處理廠減排工作的“紅五月”專項(xiàng)執(zhí)法檢查

按照省環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“紅五月”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)的通知》（浙環(huán)治辦發(fā)［**］4號(hào)）的要求，著力強(qiáng)化對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)火電、熱電企業(yè)及集中式污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管。一是對(duì)全市火電、熱電及有單機(jī)規(guī)模60t/h以上鍋爐的企業(yè)開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)SO2減排工作落實(shí)情況及環(huán)保審批手續(xù)、在線監(jiān)控系統(tǒng)、廢氣處理設(shè)施主要是脫硫設(shè)施使用情況及處理效果等。二是對(duì)列入2006年城建統(tǒng)計(jì)年報(bào)與環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)的污水處理廠CODcr減排落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查企業(yè)排污總量控制情況、排污許可證執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查企業(yè)廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行、進(jìn)出水濃度是否達(dá)標(biāo)、是否配套脫氮除磷設(shè)施及污泥無害化處理設(shè)施、在線監(jiān)控及臺(tái)賬記錄情況、中水回用和有關(guān)CODcr減排計(jì)劃與落實(shí)情況等。三是對(duì)省人大歷年生態(tài)環(huán)保執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的5個(gè)突出環(huán)境問題開展跟蹤檢查，重點(diǎn)檢查已完成整改的企業(yè)有無存在反彈現(xiàn)象，是否建立長(zhǎng)效管理措施，尚未完成整改的企業(yè)目前整治的進(jìn)展情況，存在的問題及原因，下步整改計(jì)劃及擬完成時(shí)間。四是加快污染減排監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，根據(jù)《浙江省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作**年度責(zé)任書》的要求，各縣（區(qū)）必須在10月底之前完成101家污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、改造任務(wù)，其中6月底之前必須完成42家國(guó)控污染源及集中污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、改造任務(wù)，8月底之前必須完成47家省控污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、改造任務(wù)。

各縣（區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際，以此為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源特別是國(guó)控、省控及市控重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，將各類重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)納入日常監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境統(tǒng)計(jì)及排污申報(bào)工作，建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度。

（二）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治

各縣（區(qū)）要在2006年取締飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)排污口工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水安全保障工作的通知》（浙政發(fā)〔2006〕11號(hào)）要求，7月底前對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行全面清查，保障群眾飲水安全。一是要制定并實(shí)施飲用水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立規(guī)范化的保護(hù)區(qū)標(biāo)志。二是嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉辦法》的規(guī)定，對(duì)2000年以來在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉；對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位責(zé)令其限期治理、停業(yè)（產(chǎn)）或關(guān)閉；對(duì)裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭進(jìn)行全面清理。三是對(duì)影響飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)的環(huán)境污染和安全隱患問題進(jìn)行集中整治，完善飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)排污單位要根據(jù)《浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)對(duì)河流沿岸和城市居民集中區(qū)周邊的化工園區(qū)及企業(yè)進(jìn)行全面檢查，特別是要對(duì)最近環(huán)境安全執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患進(jìn)行徹底整改，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，完善應(yīng)急措施，對(duì)不符合整治要求，存在重大事故隱患的企業(yè)，要依法予以關(guān)停。對(duì)未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的，要停產(chǎn)整治。四是結(jié)合生態(tài)市建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村飲用水污染問題的整治力度，切實(shí)保障群眾飲用水安全。

（三）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治

各縣（區(qū)）要在2006年工業(yè)園區(qū)全面清查的基礎(chǔ)上，8月底前集中解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度執(zhí)行問題。一是對(duì)環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到要求的工業(yè)園區(qū)、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)和未完成污染物減排任務(wù)地區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”，不得批準(zhǔn)新增污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目，已開工建設(shè)的必須停止建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目增加排污量必須相應(yīng)削減同類污染物原排放量的政策。二是對(duì)污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)，并給予高限處罰。對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。三是對(duì)園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)而沒有建設(shè)污水處理廠，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)。對(duì)園區(qū)內(nèi)依法配套建設(shè)的集中式污水治理設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的，要限期治理，并要責(zé)令入網(wǎng)企業(yè)限產(chǎn)限排，逾期不能達(dá)標(biāo)的停產(chǎn)整治。四是對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品隨意棄置或不處置的企業(yè)，責(zé)令改正并處罰金；對(duì)造成環(huán)境污染的，依法停產(chǎn)治理直至追究刑事責(zé)任。

（四）開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)整治

一是對(duì)涉鉛的冶煉、加工和回收企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。對(duì)沒有治理設(shè)施，污染物超標(biāo)排放的涉鉛企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對(duì)采用直接燃煤反射爐工藝進(jìn)行鉛再生回收的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批，已建設(shè)的一律予以關(guān)閉。二是對(duì)造紙及紙制品加工企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理。嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，防止在我市已經(jīng)徹底淘汰的化學(xué)制漿生產(chǎn)線死灰復(fù)燃。對(duì)造紙企業(yè)特別是廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)，治污設(shè)施不完善，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，嚴(yán)重污染環(huán)境的，一律停產(chǎn)整治。對(duì)現(xiàn)有的造紙企業(yè)進(jìn)行單位產(chǎn)能、能耗、物耗、水耗及排污強(qiáng)度跟蹤分析，為下一步造紙行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。三是全面關(guān)閉“十五小”企業(yè)。各縣（區(qū)）要在取締無證無照非法經(jīng)營(yíng)、污染嚴(yán)重的“低、小、散”企業(yè)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，再加大執(zhí)法力度，關(guān)閉小電鍍、小冶煉、小褪色、小煉油、小化工、小制革等“十五小”、“新五小”企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后工藝和產(chǎn)能。四是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題進(jìn)行集中排查化解。

各縣（區(qū)）要按照市委、市政府關(guān)于矛盾糾紛排查化解工作的要求，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題進(jìn)行集中排查化解。一是做到“排查到位”。對(duì)管轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境突出問題、矛盾糾紛進(jìn)行全方位排查，做到全面梳理并記錄在案。二是做到“調(diào)處到位”。對(duì)排查出的問題，應(yīng)抓緊逐一進(jìn)行調(diào)處化解。并制定化解工作方案，明確化解期限，落實(shí)化解措施。三是做到“防控到位”。建立健全排調(diào)、防控相結(jié)合的工作機(jī)制。尤其要認(rèn)真制定好有效的應(yīng)急預(yù)案，以防止群體性上訪事件的發(fā)生。四是做到“宣教到位”。加強(qiáng)《條例》等法規(guī)政策的宣傳，教育群眾通過正當(dāng)渠道反映訴求。

請(qǐng)各縣（區(qū)）于10月20日前將環(huán)境污染糾紛和重點(diǎn)件的排查化解工作情況報(bào)市整治辦。

二、工作安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月）

各縣（區(qū)）要根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，確定本縣（區(qū)）整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，并以省整治辦“紅五月”環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查作為開局，打好今年年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)第一仗。各縣（區(qū)）動(dòng)員部署情況和實(shí)施方案于5月25日前報(bào)市環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（6月-10月）

各縣（區(qū)）要按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，組織有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處一批典型違法案件，嚴(yán)肅追究一批責(zé)任人。各縣（區(qū)）環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)和工業(yè)園區(qū)整治情況分別于7月5日、8月5日和9月5日前報(bào)送市整治辦。

（三）總結(jié)階段（11月）

各縣（區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的成效與不足，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，提交《**年專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)》，于11月5日前報(bào)送市整治辦。

（四）考核階段（12月）

11月下旬，市政府將組織對(duì)各縣（區(qū)）的專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果上報(bào)省整治辦。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)

市環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，日常工作由市環(huán)境污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市環(huán)保局，以下簡(jiǎn)稱“市整治辦”）負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加大聯(lián)合監(jiān)管力度。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)環(huán)境行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。

經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請(qǐng)同級(jí)人民政府予以關(guān)閉。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)依法登記，對(duì)未取得法定許可或?qū)徟牟挥璧怯?；政府或相關(guān)部門對(duì)違法企業(yè)作出取締關(guān)閉決定的，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)發(fā)現(xiàn)未取得法定許可或?qū)徟倪`法企業(yè)及時(shí)抄告相關(guān)職能部門，由相關(guān)職能部門依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定處理；牽頭組織無照經(jīng)營(yíng)違法企業(yè)的查處取締。

監(jiān)察部門會(huì)同環(huán)保部門認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《浙江省環(huán)境違法行為行政責(zé)任追究辦法（試行）》，負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)政府及其工作人員執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)察，直接查辦一批典型違法案件，依法追究其行政責(zé)任；對(duì)基層人民政府出臺(tái)的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策、規(guī)定、辦法和做法，依法提出予以糾正或撤銷的監(jiān)察建議。

司法行政部門負(fù)責(zé)組織環(huán)保法制的宣傳與教育活動(dòng)，為開展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境，對(duì)群眾維護(hù)環(huán)境權(quán)益的行為提供必要的法律幫助。

城市規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理工作，做好城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)督和管理，建立、健全污水處理廠監(jiān)管制度和目標(biāo)考核制度，保證污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)；做好飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)及其他飲用水源地的規(guī)劃管理工作，建立飲用水源污染預(yù)警機(jī)制，在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；做好生活垃圾的收集、運(yùn)輸和無害化處理的管理工作；對(duì)取締關(guān)停企業(yè)采取停止供水措施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全的監(jiān)管，促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件，以防止或減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。

城市管理執(zhí)法部門要解決好群眾反映強(qiáng)烈，影響社會(huì)穩(wěn)定的城市環(huán)境污染問題，特別是嚴(yán)重危害群眾身心健康和正常生活的餐飲油煙污染、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲、城市噪聲超標(biāo)以及其他集體投訴、上訪反映的環(huán)境污染問題。

電力部門要按照政府決定，在技術(shù)上依法做好對(duì)違法企業(yè)采取停電、限電措施。

各級(jí)環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)有構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)。

（二）采取有效措施，加大懲治力度

要切實(shí)加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度。對(duì)存在嚴(yán)重破壞環(huán)境，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策規(guī)定的企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人員，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任，按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》和《浙江省環(huán)境違法行為行政責(zé)任追究辦法（試行）》嚴(yán)肅處理。對(duì)明知故犯、陽奉陰違、多次被查處仍未整改到位的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，給予高限處罰，依法追繳排污費(fèi)。對(duì)于違法排污的企業(yè)，各級(jí)環(huán)保部門要堅(jiān)決行使評(píng)優(yōu)創(chuàng)先的一票否決權(quán)，向相關(guān)評(píng)選機(jī)構(gòu)通報(bào)，取消其資格；對(duì)企業(yè)法人擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員的，及時(shí)向相關(guān)單位做出通報(bào)。

（三）嚴(yán)肅行政責(zé)任，加大責(zé)任追究

監(jiān)察和環(huán)保部門要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依照規(guī)定客觀公正地做出處理決定。凡是地方各級(jí)政府制定或者采取與環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及環(huán)境保護(hù)政策相抵觸的規(guī)定或者措施，經(jīng)指出仍不改正的，或各級(jí)職能部門不依法履行職責(zé)的，一律按照《浙江省環(huán)境違法行為行政責(zé)任追究辦法（試行）》追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）掛牌重點(diǎn)案件，實(shí)行區(qū)域限批

各縣（區(qū)）要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點(diǎn)，分批進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。拒不執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定，企業(yè)違法排污屢禁不止、屢查屢犯，群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題長(zhǎng)期得不到解決的，要進(jìn)行掛牌督辦和實(shí)行區(qū)域限批。各縣（區(qū)）要加強(qiáng)掛牌督辦案件落實(shí)情況的檢查，并明確掛牌督辦要求和解決時(shí)限，并將掛牌督辦結(jié)果向社會(huì)公布。凡是逾期未完成的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

（五）加大督查力度，確保行動(dòng)成效

全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室將于7月、9月、10月分別組織對(duì)全國(guó)1/3的地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、飲用水源地和工業(yè)園區(qū)整治情況集中督查。省、市也將對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查。各縣（區(qū)）也要層層落實(shí)督查督辦工作，要通過督查將專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)要求切實(shí)落實(shí)到基層，杜絕專項(xiàng)行動(dòng)出現(xiàn)死角。

（六）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，曝光典型案件

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二、創(chuàng)新機(jī)制，注重化解，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。為確保__地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，__鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“區(qū)委書記大接訪”活動(dòng)精神，集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛，消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)：一是強(qiáng)化矛盾糾紛隱患調(diào)處責(zé)任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處，實(shí)行一般矛盾糾紛周報(bào)督辦制和重點(diǎn)人員穩(wěn)控一日兩報(bào)制，對(duì)不穩(wěn)定因素和隱患做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持在每周黨政例會(huì)上督辦分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況，并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人到戶見人，進(jìn)行面對(duì)面的溝通，心與心的交流，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開機(jī)制。運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介，適時(shí)公布矛盾糾紛、事項(xiàng)和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過程和意見答復(fù)，廣泛聽取群眾意見，征求群眾的處理意見和建議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，政府工作的透明度得到進(jìn)一步增強(qiáng)。截止目前，已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》，群眾反響較好。三是超前化解項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。今年以來，寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動(dòng)中心等項(xiàng)目建設(shè)相繼啟動(dòng)，征遷工作乃重中之重，為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員夜以繼日的進(jìn)村入戶，耐心細(xì)致的宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)日叻ㄒ?guī)，逐步取得廣大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛，解決了群眾的后顧之憂。四是啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺(tái)風(fēng)等因素影響，寨西新村發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾?，臨時(shí)工棚被壓，在建的3戶安置房受影響。__鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)長(zhǎng)黃德順在事故發(fā)生的第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，指揮迅速組織搶險(xiǎn)，消除現(xiàn)場(chǎng)危害。8月8日，鎮(zhèn)黨委書記于亮主持召開專題會(huì)議，對(duì)災(zāi)害治理、受損處理等明確了責(zé)任主體，對(duì)下一步征求意見、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進(jìn)行了詳細(xì)部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則，與群眾充分溝通交流，爭(zhēng)取了群眾的理解與支持，使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進(jìn)展，有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導(dǎo)群眾以訴訟途徑維護(hù)自身權(quán)益，妥善化解疑難問題。今年以來，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問題，主動(dòng)引導(dǎo)群眾通過訴訟途徑維權(quán)，化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問題。如：20__年，岡村16組戴錦宣租用供銷社倉(cāng)庫(kù)，從事食用油的兌換、加工和銷售，于20__年3月中旬某晚，攜妻子突然棄廠而去，廠內(nèi)機(jī)械設(shè)備及油品全被搬走，當(dāng)時(shí)，存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達(dá)5000余斤，涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶，戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達(dá)2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫信到鎮(zhèn)政府。此后，鎮(zhèn)黨委書記于亮到岡村調(diào)研時(shí)，進(jìn)一步了解情況和群眾訴求，在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭，派出所協(xié)助，調(diào)查了解該事件的來龍去脈，會(huì)同村委會(huì)及時(shí)引導(dǎo)群眾通過司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益，司法所予以法律援助。目前，

法院已該案件正在審理之中。此外，程勝財(cái)問題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問、接待和分管負(fù)責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下，已向法院提起了民事訴訟，以通過訴訟途徑最終解決問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛115起，較去年同期下降37％，調(diào)處成功__起。全年受理13起，較去年同期下降16％，已全部辦結(jié)，全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級(jí)上訪事件，也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。 三、人防為本，優(yōu)化技防，全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來，__鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程，進(jìn)一步優(yōu)化防控水平，通過組建專業(yè)治安巡邏隊(duì)、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。20__年底，我鎮(zhèn)從退伍軍人中擇優(yōu)錄取6人，由政府出資10萬元，成立了專業(yè)治安巡邏隊(duì)，工資待遇全部由政府承擔(dān)。一年來，治安巡邏隊(duì)充分發(fā)揮其職能作用，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)路段有針對(duì)性的開展巡防守護(hù)，使派出所對(duì)轄區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)全時(shí)空、全方位、全覆蓋的巡邏防控，預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生，增強(qiáng)了群眾安全感。截止12月底，巡邏隊(duì)直接抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7名，網(wǎng)上逃犯1人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失10萬余元。同時(shí)，__鎮(zhèn)以“數(shù)字__”建設(shè)為契機(jī)，開展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)，與黃山風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點(diǎn)安裝了45個(gè)數(shù)字視頻監(jiān)探頭，在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏，真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”，有力地震懾了違法犯罪，提高了治安管理和防范水平，為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營(yíng)造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年，全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起，較去年同期下降61.5％，共發(fā)刑事案件26起，較去年同期下降61％。無治安混亂地區(qū)和突出治安問題，社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。

四、規(guī)范管理，加強(qiáng)幫教，扎實(shí)開展矯正幫教 。一是社區(qū)矯正工作有序開展。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行每周電話匯報(bào)，每月書面匯報(bào)和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及義務(wù)勞動(dòng)，定期進(jìn)行走訪或個(gè)別談話等制度，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助糾正錯(cuò)誤。同時(shí)，實(shí)行每人一檔，適時(shí)進(jìn)行分等級(jí)分階段管理，有針對(duì)性的采取矯正措施，開始嘗試對(duì)他們進(jìn)行心理健康知識(shí)的教育，從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前，經(jīng)綜合評(píng)議，除一人獲批準(zhǔn)長(zhǎng)期外出務(wù)工，四名對(duì)象均被評(píng)定為普通管理等級(jí)，無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點(diǎn)突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員，其中刑滿釋放34人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)15人，外出務(wù)工3人。為切實(shí)加強(qiáng)幫教力度，加強(qiáng)了對(duì) “重點(diǎn)人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作，同時(shí)完善了一人一檔資料，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問題，司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了__鎮(zhèn)第一個(gè)過渡性幫教安置基地。為鼓勵(lì)支持刑釋解教人員自謀職業(yè)，經(jīng)司法所與__工商所協(xié)調(diào)，__居委會(huì)剛回歸的程牡丹及時(shí)享受到工商費(fèi)減收政策。

五、毗鄰聯(lián)防，協(xié)調(diào)配合，共同打造平安邊界。為進(jìn)一步打造平安邊界，促進(jìn)毗鄰地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年，經(jīng)__鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討，對(duì)20__年通過的《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會(huì)章程》進(jìn)行了適當(dāng)修改、完善，重新簽訂了《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》，使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)__鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)程。

六、立足實(shí)際，拓展領(lǐng)域，著力開創(chuàng)工作新局面。為深入推進(jìn)全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項(xiàng)工作，為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，__鎮(zhèn)今年還重點(diǎn)開展了以下創(chuàng)新工作。一是對(duì)不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學(xué)生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年，針對(duì)性開展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動(dòng)，最大限度的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路，進(jìn)一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵，全面開展綜治暨平安建設(shè)工作進(jìn)景區(qū)活動(dòng)，為__鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進(jìn)賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)賓旅館，今年正著手試點(diǎn)開展星級(jí)賓旅館創(chuàng)建活動(dòng)，以提升其品牌效益和經(jīng)濟(jì)效益，明年準(zhǔn)備將創(chuàng)建活動(dòng)延伸到大型賓旅館，擴(kuò)大創(chuàng)建工作的覆蓋面，同時(shí)，對(duì)已經(jīng)命名的平安賓旅館實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村（居）民自治章程》，均將村（居）民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計(jì)劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定，嚴(yán)禁違規(guī)上訪，對(duì)第一次違規(guī)上訪的，取消當(dāng)事人1－3年的集體利益分配款；同一事由再次違規(guī)上訪的，取消其家庭成員1－3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對(duì)有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。

七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見成效。一是總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)得以推廣。近年來，__鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門，夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高群眾生活質(zhì)量，在“強(qiáng)、優(yōu)、合、實(shí)”四字上下功夫，以努力建成全國(guó)文明重鎮(zhèn)和國(guó)際旅游重鎮(zhèn)。20__年，由鎮(zhèn)綜治辦擬稿，區(qū)綜治辦報(bào)送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動(dòng)態(tài)》上，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開創(chuàng)局面。為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動(dòng)，減少群眾訴累，節(jié)約司法成本，促進(jìn)社會(huì)和諧，__鎮(zhèn)制定了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實(shí)施辦法，建立了訴前、訴中、訴后調(diào)解及聯(lián)席會(huì)議、信息反饋、培訓(xùn)指導(dǎo)、

檔案管理等機(jī)制，發(fā)揮人民調(diào)解在訴前、訴中、訴后的基礎(chǔ)性、前瞻性作用，切實(shí)健全了社會(huì)矛盾糾紛的多元化調(diào)處機(jī)制。今年9月2日，率先在黃山風(fēng)景區(qū)人民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室,實(shí)現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無縫銜接，提高矛盾糾紛化解實(shí)效和質(zhì)量，最大限度地增加了社會(huì)和諧因素。__鎮(zhèn)率先在全市設(shè)立法庭人民調(diào)解室這一創(chuàng)新做法，也及時(shí)刊登在《安徽法制報(bào)》上。下一步爭(zhēng)取在日常工作銜接上取得成效。此外，《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。此外，由鎮(zhèn)綜治辦整理上報(bào)的白云轎隊(duì)管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進(jìn)事跡三等獎(jiǎng)。 20__年，__鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)部門的正確指導(dǎo)下，在各單位、部門的大力支持和協(xié)作下，形成了前所未有的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、整體面貌變化大的大好形勢(shì)。但我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前改革發(fā)展中面臨的新形勢(shì)、新問題，不斷提高憂患意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和創(chuàng)新性，攻堅(jiān)克難，穩(wěn)步推進(jìn)，為建設(shè)平安和諧新__，打造平安黃山，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

20__年，__鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以 “三個(gè)代表”重要思想和“十七屆三中全會(huì)”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊緊圍繞建設(shè)“兩個(gè)重鎮(zhèn)”目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將明年主要工作簡(jiǎn)要謀劃如下：

一、廣泛深入開展平安建設(shè)活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責(zé)，深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸，不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。

二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強(qiáng)各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進(jìn)一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，以司法所為依托，有關(guān)職能部門共同參與、社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。嚴(yán)格落實(shí)定期排查、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎(jiǎng)懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)以人口管理為重點(diǎn)的社會(huì)管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時(shí)開展流動(dòng)人口出租房屋清查活動(dòng)，進(jìn)一步健全流動(dòng)人口出租房屋的管理機(jī)制。繼續(xù)開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治。努力探討加強(qiáng)對(duì)青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等管理教育的有效途徑，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪；注重發(fā)揮法制副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）的職能作用，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成全鎮(zhèn)維護(hù)治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強(qiáng)村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)村（居）警務(wù)機(jī)制建設(shè)，健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。適時(shí)開展村居綜治干部培訓(xùn)，提高工作能力和素質(zhì)。適時(shí)組織開展赴先進(jìn)地區(qū)考察取經(jīng)活動(dòng)，進(jìn)一步開闊工作視野。

五、扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位）活動(dòng)，努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點(diǎn)，深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作；繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)；認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，健全依法行政制度，完善依法行政機(jī)制，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。

六、堅(jiān)持打擊與保護(hù)并重，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。嚴(yán)厲打擊各類破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)防范和打擊非法傳銷以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，適時(shí)開展對(duì)非法采沙等專項(xiàng)治理工作，切實(shí)保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會(huì)提出的社會(huì)治安綜合治理和司法行政工作任務(wù)，組織開展系列宣傳活動(dòng)。以建設(shè)“平安__”為主題，繼續(xù)開展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)。開展見義勇為表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，大力宣傳見義勇為先進(jìn)典型，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理理論研究工作，努力探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的新途徑。