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時間：2022-05-26 01:45:41
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇節(jié)水工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
（一）工作思路
以黨的十七大精神為指導，落實科學發(fā)展觀，堅持開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、綜合利用的原則，以迎接國家對合肥“全國節(jié)水型城市”復查工作為重點，進一步深入開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動，加大節(jié)水工作力度，依靠技術(shù)進步，促進節(jié)水減排，完善政策法規(guī)，強化節(jié)水管理，促進水資源的節(jié)約、保護與合理利用，充分發(fā)揮節(jié)水工作在加快資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會建設中的重要作用，為合肥加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設作出積極的貢獻。
（二）目標任務
1、認真做好迎接國家對合肥“全國節(jié)水型城市”復查的各項準備工作，6月份之前上報復查申報材料。繼續(xù)大力開展創(chuàng)建節(jié)水型城市和創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、節(jié)水型生活小區(qū)活動。全年創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位8家，完成考核驗收8家。
2、加強計劃用水管理工作。向1100個計劃用水戶下發(fā)征求意見表，根據(jù)反饋的意見，綜合安排好1100個計劃用水戶的年度用水計劃，并根據(jù)用戶反饋的計劃分配數(shù)，進行6次考核。
3、開展計劃用水戶年度用水、節(jié)水情況統(tǒng)計工作。向1100個計劃用水戶下發(fā)統(tǒng)計年報表，并回收匯總。
4、指導用戶開展管網(wǎng)檢測、節(jié)水器具改造等工作，推廣使用節(jié)水器具400套，用水大戶完成水平衡測試8家。
5、積極開展節(jié)水宣傳。開展好一年一度的節(jié)水宣傳周活動。在市級以上新聞媒體進行節(jié)水宣傳報道20次。
6、加強對計劃用水戶分管人員的培訓，全年集中培訓不少于2次。
7、與南京市共同承辦南方城市節(jié)水工作會議，做好會議準備工作。
8、強化安全生產(chǎn)意識，嚴防安全事故發(fā)生。
9、加強效能建設、政風評議、黨風廉政建設。加強內(nèi)部管理，搞好廉潔自律，提高辦事效能。
（三）工作措施
1、加強服務指導，為建
; 站內(nèi)范文搜索 設和諧合肥作出積極貢獻。鞏固和發(fā)揚“查、擺、找、補、創(chuàng)”活動所取得的成果，進一步加強節(jié)水管理隊伍建設，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)，提高服務水平和服務能力。進一步加強對計劃用水戶的指導，安排工作人員上門走訪，及時分析用水異常情況，防止跑冒滴漏，切實落實節(jié)水的各項措施，充分發(fā)揮節(jié)水工作在保障可持續(xù)發(fā)展、建設和諧社會中的重要作用。
2、大力加強節(jié)水宣傳，進一步提高全社會節(jié)水意識。緊密聯(lián)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，加強節(jié)水宣傳，提高宣傳的普及面和針對性。結(jié)合08年5月開展的“全國城市節(jié)水宣傳周”等活動，走進校園，傳遞節(jié)水意識。多層次、全方位、上下聯(lián)動的宣傳，使全市計劃用水戶和廣大市民、新聞媒體都能參與進來，使全社會普遍認識到節(jié)約用水在保護水資源、減少污水排放減輕生態(tài)環(huán)境壓力、保障可持續(xù)發(fā)展等方面的重要意義，提高全社會對開展節(jié)約用水工作重要性、必要性、緊迫性的認識。
3、深入持久開展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動。2012年國家將對合肥市進行“全國節(jié)水型城市”的復查工作。節(jié)水辦將全力以赴，落實好國家建設部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的考核指標。對于國家復查的考核指標所牽涉到的單位，積極爭取他們的支持，協(xié)調(diào)做好數(shù)據(jù)采集、資料提供等工作。進一步發(fā)動計劃用水戶對照《節(jié)水型企業(yè)、單位目標導則》，落實節(jié)水基礎管理和考核指標。節(jié)水辦做好服務，加強指導和培訓，爭取有更多的企業(yè)、單位通過節(jié)水型企業(yè)、單位的考核驗收。同時，積極開展節(jié)水型生活小區(qū)的創(chuàng)建工作。
4、堅持發(fā)揮計劃調(diào)控作用。我們將根據(jù)水法和省市節(jié)水法規(guī)要求，進一步加強調(diào)查研究，做好年度用水計劃的下達工作，完善工業(yè)用水和非工業(yè)用水定額，不斷提高制定用水計劃的科學性、合理性。加強計劃用水考核，嚴格依法辦事。充分發(fā)揮計劃用水在引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)水降耗、制止浪費等方面的重要作用。加強與政務中心建委窗口的協(xié)調(diào)，做好增加用水計劃許可項目的辦理工作。加大對高耗水行業(yè)和用水大戶的監(jiān)管力度。
5、加強科技節(jié)水。切實抓好工業(yè)企業(yè)節(jié)水降耗，提高工業(yè)用水重復利用率。鼓勵用水單位開展節(jié)水研發(fā)，加大技改投入，在可能范圍內(nèi)將水循環(huán)使用。加強水量平衡測試等技術(shù)手段的應用，依法加強對用水單位衛(wèi)生潔具以及城市公廁節(jié)水器具檢查，積極推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生潔具。與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加強聯(lián)系，做好節(jié)水器具市場管理，保證節(jié)水器具
1、計劃工作。編制完成了2005、2006年財政預算安排計劃、2005年基本建設計劃。
前期工作是各項目建設實施的基礎工作，前期工作的深度直接影響項目的審批立項和資金安排，也直接影響投資效益的發(fā)揮。項目安排要符合國家的投資政策，要抓住機遇，隨時提出成熟的項目爭取上級資金。項目的前期工作要深入細致，進行大量的資料收集整理和分析，充分論證項目的必要性，多方案進行科學比較，選擇合理、可行的實施方案,編制可行性研究報告。
規(guī)劃：出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》，某市城市水系規(guī)劃多次向相關(guān)單位及有關(guān)領導匯報多次，并編制多媒體幻燈片向市領導進行匯報，經(jīng)專家評審后，已正式出版?？偨Y(jié)了“十五”期間的水利建設完成情況，對“十一五”期間的重點工程進行了篩選，對編制“十一五”規(guī)劃的指導思想進行了廣泛的研討，編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（草稿）。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。
水庫：完成了兩座小水庫的初步設計的評審工作。根據(jù)國家發(fā)改委和水利部的要求，完成了石門水庫和磊口、兩個小水庫計劃的上報工作。
灌區(qū)：完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計劃的上報工作，預計2006年開工建設。
二、建設管理（對照目標1、4）
今年我市在建和新開工水利工程共10項，截至目前共計完成工程投資4314萬元。對六項工程進行了施工、監(jiān)理招標（環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永興供水）。
同時，配合省廳對在建工程進行了質(zhì)量大檢查，對琵琶寺水庫進行了稽查。多次對在建工程的安全生產(chǎn)進行檢查。
在建工程八項，即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、引黃入內(nèi)工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開工項目四項，即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改2003、2004年度工程、永興供水工程。其中啟動環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實事之一；環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項工程列為市重點工程。
基本建設工程越來越注重程序的管理，工作中我們嚴格規(guī)范“三項制度”，強化“政府監(jiān)督、法人負責、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制，建全機構(gòu)，落實人員，制定制度，狠抓落實。嚴格執(zhí)行建設管理程序，確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，使每項工程能保質(zhì)保量順利完成。
2005年度各項基建工程完成情況：
1、環(huán)城河綜合治理引水工程
環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分，市發(fā)改委于2005年5月31日以安發(fā)改辦[2005]267號文對可研報告進行了批復，7月19日又以安發(fā)改辦[2005]383號文對初設報告進行了批復。核定后的工程建設內(nèi)容及規(guī)模為：引水工程全長12.62公里，主要工程量土方開挖11.38萬立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強聚脂夾砂管道埋設12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復路面7635平方米；核定概算投資1538.37萬元，其中：建安工程費1247.83萬元、工程建設其它費245.73萬元、基本預備費44.81萬元。
水利局作為環(huán)城河引水工程項目主管單位，成立了環(huán)城河引水工程建管局，報請規(guī)劃局批復了引水工程規(guī)劃紅線，通過招標完成了施工、監(jiān)理招標工作，選定了施工和監(jiān)理單位，通過政府采購確定了管材生產(chǎn)廠家，工程于劃9月10日正式開工。
截至目前，已完成管溝土方開挖8.78萬方、清淤2210萬方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投資631.4萬元。
資金來源及到位情況：資金來源為市財政投資。管材部分由市政府采購辦負責采購訂貨。目前，財政撥款1200萬元到位。
存在問題：1、沿線征地、拆遷、協(xié)調(diào)難度大，設計變更多；2、鐵西排洪溝段施工難度大，干擾多。
2、馬家?guī)r水庫工程
某省發(fā)展計劃委員會2002年8月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[2002]1098號文對《某市馬家?guī)r水庫可行性研究報告》進行了批復，某省水利廳2003年11月24日以豫水計[2003]178號文對《馬家?guī)r水庫初步設計報告》進行了批復，批復工程總投資19920萬元，計劃建設工期42個月，主要建設內(nèi)容：大壩（包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩）、輸水洞、放空洞等。2003年10月某市水利局成立了工程建設管理局，2004年3月建管局采用委托招標形式進行招標，確定了水庫大壩及基礎灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于2004年5月8日正式開工建設，截至2004年年底主要完成臨時工程、進場公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開挖、坡積物清運、上下游圍堰、地下截滲墻、導流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎開挖等工作，完成投資2301萬元。
2005年計劃投資1500萬元，完成兩岸邊坡開挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎開挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎固結(jié)灌漿及部分壩基漿砌石等內(nèi)容，主要完成土方0.9萬方、石方12.32萬方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米，完成投資2014.83萬元，占全年總投資計劃的134％?，F(xiàn)在正在進行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
資金來源及到位情況：批復資金來源為申請國家投資9300萬元，其余地方自籌。目前，國家到位資金8000萬元，省補資金到位1400萬元，地方自籌2400萬元，共計到位資金11800萬元。
目前存在的主要問題是：原設計料場與施工場地交叉影響，施工作業(yè)面小，影響進度。
下一步工作計劃：設法開辟新的料場，繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。
3、某河河道治理工程
某省發(fā)展計劃委員會2002年12月31日以豫計農(nóng)經(jīng)[2002]1780號文對《某河河道治理工程可行性研究報告》進行了批復，2004年3月15日又以豫發(fā)改辦[2004]368號文對《某河河道治理工程初步設計報告》進行了批復，核定概算投資12275萬元，主要建設內(nèi)容：擴挖河槽和加固堤防53.05公里；險工治理13處，長3240米；改擴建、重建、加固建筑物72座，其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座，提灌站40座。核定主要工程量為：土石方開挖633萬方、土方回填222萬方、漿砌石46285方和砼28986方。2004年4月18日采用自行招標形式對2004年度工程進行了施工、監(jiān)理招標，確定了施工、監(jiān)理單位。工程于2004年9月22日開工。截至2004年年底，主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測量放線工作、部分征地及河道開挖、900米筑堤，主要工程量為土方20萬方，完成投資550萬元。
2005年計劃投資500萬元，完成四個標段40萬方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道開挖、2.85Km筑提，共計完成土方36.5萬方，完成投資250萬元。至此，到位800萬元資金全部用完。
資金來源及到位情況：可研批復資金來源為省基建資金補助500萬元，其余資金爭取國家補助、申請銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國家資金到位300萬元，省資金500萬元，共計到位資金800萬元。
目前存在的主要問題是：資金缺口大，征地困難。
下一步計劃：根據(jù)市財政資金到位情況安排落實下段施工。
4、小南海泉域綜合治理工程
某市發(fā)展與計劃委員會2003年4月20日以安計投資[2003]182號文對《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報告》進行了批復，2003年9月9日以安計設計[2003]538號文對《小南海泉綜合治理一期工程初步設計》進行了批復，核定工程總投資2025萬元，計劃建設工期2年，主要建設內(nèi)容有：3.8km河道清淤、河岸護砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2003年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設管理局，2003年11月16日建管局采用自行招標形式通過招標確定了施工和監(jiān)理單位。工程于2004年3月19日開工，截至2004年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸護砌，3座攔砂堰和2座溢流堰，完成主要工程量土石方30萬方，砼及鋼筋砼575方，完成投資1113萬元。
2005年計劃完成剩余全部工程，包括1.35Km的河道清淤、河岸護砌，5座攔砂堰以及全線3.8Km的沿岸綠化等內(nèi)容，投資912萬元。截至目前已完成：征用河灘地89.48畝、河道土方12萬方、砌石8900方、砼400方、泉區(qū)綠化30畝、主泉區(qū)兩岸植樹19800棵，完成投資829萬元，占全年總投資計劃的91％。
資金來源及到位情況：批復資金來源為從水資源費中解決，不足部分由市水利局負責申請貸款，貸款本息從以后的水資源費中列支。目前，建設單位貸款500萬元、水資源費支出700萬元。
存在問題：資金缺口大（目前缺口825萬元），施工環(huán)境差，協(xié)調(diào)工作難度大。
預計全年完成情況：全部工程完工。
5、琵琶寺水庫除險加固工程
省水利廳于2002年2月以豫水計[2002]22號文對琵琶寺水庫除險加固工程初步設計作了批復，省計委于2002年9月以豫水計農(nóng)經(jīng)[2002]1160號文對工程可行性研究作了批復。工程主要內(nèi)容是:壩基防滲、上下游壩坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及觀測和管理等配套設施，工程總投資2630萬元，主要工程量為土石方開挖4.64萬方、土方回填0.83萬方、砼及鋼筋砼1.15萬方、灌漿16838.3延米，計劃工期兩年。2002年7月某市水利局成立了工程建設管理局，2002年11月通過自行招標選定了施工、監(jiān)理單位。工程于2002年10月開工，截至到2004年年底，主要完成了壩基防滲帷幕灌漿、大壩上游坡砼護砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道開挖襯砌和工程管理設施項目。累計完成壩基防滲鉆孔灌漿18492米、帷幕灌漿8500米、灌漿孔687個、土石方6.18萬方、鋼精砼澆筑9845方和砌體1630方等，累計完成投資1787.7萬元。
2005年計劃完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌漿、觀測設施、壩定防浪墻改造、壩定路面、渡槽等項。完成土石方0.36萬方、灌漿890延米、砼及鋼筋砼2960方，完成投資151.8萬元。
資金來源及到位情況：批復資金來源為申請中央投資1300萬元，其余地方自籌。目前，中央國債資金1300萬元已到位，市配套資金230萬元，累計到位資金1530萬元。
存在問題：地方配套資金到位不足，影響部分工程建設。
下一步計劃：2006年主體工程完工并驗收。配套項目根據(jù)市財政資金到位情況安排落實。
6、南谷洞水庫除險加固工程
2002年5月省水利廳以豫水計[2002]40號文對《某市南谷洞水庫除險加固工程初步設計》作了批復。主要工程內(nèi)容是大壩瀝青砼面板翻修，兩壩肩帷幕灌漿，下游壩面整修加固，壩頂路面翻修、防浪墻拆除、瀝青砼面板降溫設施更換，壩體排水觀測廊道交通豎井改建和增加壩體觀測設施；溢洪道工程的進口段、出口段開挖整平、襯護防漏和出口修建導流壩；一級洞、二級洞維修等，工程總投資2756萬元，主要工程量為石方開挖1.84萬方、帷幕灌漿8420延米、固結(jié)灌漿2034延米、砌體1.30萬方、砼及鋼筋砼0.46萬方、瀝青砼0.44萬方，計劃工期2年。某市水利局2003年5月以安水[2003]78號文成立了工程建設管理局，管理局2003年7月自行招標確定了施工和監(jiān)理單位。工程于2003年9月開工，截至2004年年底，主體工程已完工，完成投資1539萬元。
2005年計劃完成剩余部分工程。8月份已進行了招投標工作，選定了施工單位，9月底施工單位進場施工。截至目前，管理設施基礎開挖已完成，正在進行上部結(jié)構(gòu)建設，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投資59萬元。
資金來源及到位情況：批復資金來源為申請中央投資1400萬元，其余地方自籌。目前，中央國債資金1380萬元已到位，市配套資金170萬元，累計到位資金1550萬元。
存在問題：地方配套資金不到位，影響部分工程建設。
下一步計劃：2006年主體工程完工并驗收。配套項目根據(jù)市財政資金到位情況安排落實。
7、漳河護岸二期工程
某省發(fā)展計劃委員會2002年12月5日以豫計農(nóng)經(jīng)[2002]1646號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程可行性研究報告》進行了批復，2003年12月31日又以豫計設計[2003]2481號文對《漳河三省橋至觀臺河段護岸二期工程初步設計報告》進行了批復，批復概算總投資3000萬元，核定建設內(nèi)容為：護岸、護地工程16處，總護岸長度14.965公里（其中某市4.92公里，某縣10.045公里）。2004年3月某縣水利局成立了某縣段工程建設管理局，2004年5月某縣段建管局采用自行招標形式確定了工程監(jiān)理和施工單位。某縣段工程于2004年5月開工。截至到2004年年底，主要完成七個村3756米護岸，完成土石方51400方，砼及鋼筋砼46370方，完成投資885萬元。
2005年計劃投資1115萬元，完成某縣段剩余全部工程。由于2005年度計劃未下達，本年度僅完成2004年度剩余工程，完成投資115萬元，完成主要工程量為砼6900方。目前2004年度工程已進行驗收。
資金來源及到位情況：批復資金來源為省基建定額補助某縣投資300萬元，某市投資1000萬元，其余申請國家補助和兩縣自籌解決。目前，省補300萬元已到位，某市到位200萬元，某縣自籌資金500萬元。
存在問題：資金缺口較大，市、縣配套資金到位不足，無法完成剩余部分工程。
下一步計劃：根據(jù)市財政資金到位情況安排落實剩余項目的建設。
8、某縣引黃補源工程
某省計劃委員會2000年2月14日以豫計農(nóng)經(jīng)[2000]168號文對《某縣引黃補源工程可行性研究報告》進行了批復，2000年7月25日某省水利廳又以豫水計字[2000]074號文對《某縣引黃補源工程初步設計報告》進行了批復，核定建設內(nèi)容為61.38Km的總干渠、7條干渠、1座引水閘、1座引水涵閘、4座節(jié)制閘及總干、干渠渠系建筑物，核定概算投資4890萬元，主要工程量土方750萬方、砌體0.84萬方、砼及鋼筋砼1.86萬方。2000年某市水利局成立工程建設管理局，建管局通過自行招標確定了施工及監(jiān)理單位。工程于2000年11月開工，截至2004年年底，已完成61公里總干渠開挖，總干渠建筑物已建成24座，其中干渠進水閘及節(jié)制閘10座，橋梁13座，金堤河攔河閘1座，累計完成投資4096.88萬元。
2005年計劃投資794萬元，完成剩余全部工程，截至目前完成投資73.45萬元，完成5座橋及古建筑遺址改線工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待驗收。
資金來源及到位情況：批復資金來源為省補1400萬元，市配套1200萬元，縣自籌2290萬元。目前，省補1400萬元已到位，市配套資金到位465萬元，縣自籌資金2305萬元。
存在問題：市配套資金不到位，影響干渠配套工程（支渠等）建設。
下一步計劃：配套項目根據(jù)市財政資金到位情況安排落實。
9、大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2003年度工程（某部分）
某省水利廳2004年5月13日以豫水計[2004]7號文對《大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2003年度實施方案》進行了批復。核定預算投資266.5萬元，主要建設項目為：重建某高平干渠節(jié)制閘1座、支渠進水閘4座；重建某瓦崗干渠、高平干渠、柳青干渠生產(chǎn)橋7座。工程于2005年6月開工，截至目前已完成蒙堤、孫白2橋和萬古、新莊、向門頭、今古店支渠進水閘4座，累計完成投資109.12萬元。
10、大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2004年度工程（某部分）
某省水利廳2005年3月9日以豫水計[2005]4號文對《大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2004年度實施方案》進行了批復。核定預算投資200.23萬元，主要建設項目為：新建某城關(guān)干渠北關(guān)節(jié)制閘、城關(guān)干渠五干排分水閘、賈公干渠節(jié)制分水閘3座水閘；重建某城關(guān)干渠景莊、苗固、白莊3座生產(chǎn)橋。工程于2005年6月開工，截至目前已完成白莊、苗固生產(chǎn)橋2座和賈工干渠分水閘1座，累計完成投資81.2萬元。
三、質(zhì)量監(jiān)督（對照目標5全部完成）
根據(jù)《某省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實施細則》，2005年對我市10項在建水利工程進行了質(zhì)量監(jiān)督，即引黃入內(nèi)工程、大功節(jié)水技改工程2003、2004年度工程、琵琶寺水庫除險加固工程、南谷洞水庫除險加固工程、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程、漳河護岸二期治理、馬家岸水庫、永興供水、引岳工業(yè)供水、環(huán)城河引水工程。在監(jiān)督過程中，認真履行政府對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督職能，以抽查方式為主，定期和不定期到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。加強工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量抽查體系，推行全面質(zhì)量管理制度。核準工程項目劃分，檢查施工質(zhì)量評定表填寫是否真實、及時、準確。規(guī)范工程管理程序，嚴格把好每道工序質(zhì)量關(guān)，對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改措施。參加各分部工程、隱蔽工程、單位工程驗收。配合省廳對我市在建工程，特別是使用國債資金的工程，進行多次系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，省廳領導對我們的質(zhì)量監(jiān)督工作給予鼓勵和表揚。通過各參建單位的共同努力，保證了工程的順利實施。
截止目前，對5項新建工程，即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改2003、2004年度工程、永興供水工程、引岳工業(yè)供水工程的項目劃分進行了核準，共核準單位工程11個，分部工程64個，單元工程2200個。對2005年完工的四項工程中的9個單位工程進行了驗收，即南谷洞水庫除險加固工程溢洪道單位工程、大壩單位工程、嬰兒溝綜合治理工程、漳河護岸二期工程、引黃補源工程某段橋梁工程。其中，7個單位工程達到優(yōu)良；分部工程37個，27個達到優(yōu)良；單元工程991個，705個達到優(yōu)良。完成小南海泉A標、引岳工業(yè)供水、永興供水工程、引黃補源工程單位工程的驗收。
四、統(tǒng)計工作（對照目標6全部完成）
1、完成了2004年水利綜合年報的上報工作。按照省廳和市有關(guān)單位的要求，實事求是的、及時的，完成了本年的前9個月水利基建報表任務和水利綜合統(tǒng)計雙月報上報任務。
2、組織召開全市水利統(tǒng)計工作會議，安排布置2005年水利統(tǒng)計年報的編制工作。繼續(xù)做好在建工程基建統(tǒng)計月報、水利綜合統(tǒng)計月報的編制和上報工作。
五、科室其它工作（對照目標7、8）
1、參與組織召開了2005年全省水利規(guī)劃計劃與建設管理工作會議。
2、督導完成了衛(wèi)河重度污染區(qū)的農(nóng)村飲水項目建設。
3、完成市級以上科技成果1項（《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》獲省建設廳二等獎、省城鄉(xiāng)規(guī)劃一等獎、市科技三等獎），發(fā)表了3篇論文，報送信息8條。
4、完成防汛值班和治安值班工作。
5、完成局領導交辦的其他工作。
2006年工作安排
一、完成安豐溝、洪水河的前期工作。
二、繼續(xù)做好在建工程馬家?guī)r水庫、南谷洞水庫、琵琶寺水庫、紅旗渠技改、大功灌區(qū)技改2003、2004年度工程的建設管理和質(zhì)量監(jiān)督，完成南谷洞水庫、琵琶寺水庫除險加固工程的主體工程驗收、環(huán)城河引水工程、引岳工業(yè)供水工程、永興供水工程、大功灌區(qū)技改2003、2004年度工程、小南海泉綜合治理工程的竣工驗收。
三、爭取石門水庫、水庫和磊口水庫的除險加固工程的資金和工程開工。
四、完成某市水資源優(yōu)化配置規(guī)劃的編制。
五、編制2006年市財政預算安排計劃、全市水利工程基本建設計劃和年度綜合計劃。
（一）注重項目前期工作，為全面完成2012年水利建設工作任務奠定了基礎
一是認真開展重點項目規(guī)劃前期工作。根據(jù)省、州關(guān)于編制藏區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃、十二五水利發(fā)展規(guī)劃、小型農(nóng)田水利建設規(guī)劃及“五小”水利發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求，我局組織人員認真開展規(guī)劃編制工作，各規(guī)劃將于4月底全面完成。三是認真編制縣2012年農(nóng)村飲水安全項目實施方案。根據(jù)縣農(nóng)村飲水安全項目十一五發(fā)展規(guī)劃，我局編制完成縣2012年農(nóng)村飲水安全項目實施方案，2012年全縣共計劃實施20個項目點，項目總投資181.19萬元，解決3595人及10650頭只大小牲畜飲水困難。五是開展忠太水庫、羊拉扎貢水庫及奔子欄格龍水庫項目前期工作。著手開展奔子欄忠太水庫前期準備工作。完成羊拉扎貢水庫及奔子欄格龍水庫除險加固工程上報工作，兩項目可研（代初設）可于4月初全面完成。
（二）認真組織實施縣城引水及供水工程（三）全力以赴，投入抗旱救災工作旱災發(fā)生以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局進一步加強領導，精心組織，科學調(diào)度，強化服務，認真抓好防旱抗旱各項措施的落實。
一是及時發(fā)放抗旱管材。根據(jù)當前我縣面臨的抗旱形勢，通過我局積極向上級主管部門反映，落實并下發(fā)各類抗旱膠管16500米。
二抓好各類水利工程的搶修維護。根據(jù)受旱情況，我縣迅速掀起今冬明春水利建設熱潮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織搶修各類小型水利工程設施，清理、疏浚小型引水灌溉渠道和整修加固蓄水塘壩、山地水利及節(jié)水灌溉工程,加快水毀工程修復進度，為保水抗旱、服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水利保障，同時，根據(jù)上級主管部門的要求，對當前急需啟動實施的應急水源建設項目及時開展項目前期工作，并完成羊拉鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程、佛山納古引水工程等抗旱應急工程的前期工作。二、2012年第二季度工作計劃
一是全面組織實施各重點建設項目。目前我縣冬季即將結(jié)束，各工程項目（4）實施2012年農(nóng)村飲水安全項目。三是進一步加強項目前期工作。完成藏區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃、十二五水利發(fā)展規(guī)劃、小型農(nóng)田水利建設規(guī)劃及“五小”水利發(fā)展規(guī)劃，合理儲備項目庫。
四是繼續(xù)加強抗旱救災工作。根據(jù)氣象部門分析預測，今年春、初夏降雨依然偏少，旱情仍將持續(xù)發(fā)展，當前和今后一段時期防旱抗旱形勢異常嚴峻
。根據(jù)省委、省政府和州委、州政府的相關(guān)要求，按照全省抗旱工作電視電話會議精神。一抓好防旱抗旱工作再部署。根據(jù)旱情的發(fā)展變化，對下階段抗旱工作進行再動員、再部署、再落實，研究制定抗旱工作具體措施，及時解決抗旱工作中存在的實際問題，采取一切有力措施，全力以赴做好下階段防旱抗旱工作，保障全縣人民群眾生活正常用水需要，確保我縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二強化節(jié)約用水。對重要供水水源工程進一步細化供水調(diào)度方案，科學調(diào)配，做到計劃用水、節(jié)約用水、科學用水，確保下階段抗旱用水需求。三加強分析會商。根據(jù)旱情的發(fā)展變化，加強旱情監(jiān)測、預測、預警，做好旱情分析評估，制定周詳?shù)姆篮悼购荡胧?，為領導決策提供科學依據(jù)，做好指揮調(diào)度工作。協(xié)調(diào)氣象部門適時開展人工增雨作業(yè)。四加快抗旱水源工程建設。抓緊水利水毀工程修復建設，加快灌區(qū)、渠道、灌溉設施配套改造,提高蓄水、輸水和水資源利用率。加大山地水利和抗旱水源工程建設力度，不斷完善抗旱工程體系，充分發(fā)揮點多面廣的中小微型水利工程作用，努力擴大灌溉面積。五積極推廣節(jié)水抗旱技術(shù)。引導農(nóng)民采用管灌等田間節(jié)水技術(shù)，推廣使用旱地龍抗旱劑，加強抗旱技術(shù)指導，讓農(nóng)民掌握科學的灌溉和節(jié)水技術(shù)，使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。六充分發(fā)揮抗旱服務組織作用。組織各類抗旱服務隊和抗旱抽水機具深入田間地頭幫助農(nóng)民群眾抽水灌溉，并提供小型抽水設備，采用租賃等靈活多樣的方式為農(nóng)民抗旱提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、2012年總體工作目標
（一）繼續(xù)抓好重點項目前期工作，加大項目資金爭取力度。一是加強對縣城引水工程項目管理工作，積極與省、州主管部協(xié)調(diào)，爭取落實項目建設資金；二是認真開展長江中上游小流域綜合治理及中小河流治理等重點項目前期工作，并全力做好項目立項報批工作。三是繼續(xù)抓好全縣人飲安全、小型農(nóng)田水利等項目前期工作，做好項目儲備，爭取國家資金支持，確保全面完成2012年縣委、政府下達的水利固定資產(chǎn)投資任務。
（二）積極推進重點工程建設。在加強縣城引水工程、縣城供水工程及月仁大溝防滲加固治理工程等重點建設項目的管理工作的同時，根據(jù)上級主管部門的投資導向，并結(jié)合我縣水利工作實際，一是著重抓好農(nóng)村飲水安全建設項目，解決農(nóng)村用水條件；二是組織實施著咪大溝防滲治理工程；三是啟動實施羊拉鄉(xiāng)鎮(zhèn)引水工程。
（三）認真抓好防汛抗旱工作。堅持一手抓抗旱，一手抓防汛，兩手都要硬。立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，認真抓好防汛各項準備工作的落實。特別是要充分利用今冬明春水利建設黃金時節(jié)，掀起新一輪的冬春修農(nóng)田水利基本建設熱潮，加強對重點河段的整治及農(nóng)田水利基礎設施修復建設工作，不斷提高水利設施抵御自然災害的能力。同時，進一步加強汛前安全大檢查，落實防汛行政首長負責制，做好防汛物資儲備，落實搶險隊伍，進一步加強防汛值班，做到思想到位、認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，確保實現(xiàn)安全度汛。
（四）加強水資源管理和水行政執(zhí)法工作。進一步貫徹落實國務院《取水許可和水資源費征收管理條例》、省政府辦公廳印發(fā)的《云南省水土保持設施補償費水土流失防治費征收管理暫行辦法》，抓好取水許可管理和水保兩費、水資源費的征收管理；進一步加強建設項目的水資源論證工作，落實水土保持方案報告制度和“三同時”制度，確保區(qū)域水資源的合理利用和有效保護。同時按照預防為主、保護優(yōu)先的原則，進一步加強水土保持治理工作，繼續(xù)落實水土保持防治責任和水資源有償使用制，積極征收水資源費。
（五）加強監(jiān)管服務，切實改善全縣供電質(zhì)量。按照行業(yè)職責，認真配合州電網(wǎng)公司分公司繼續(xù)抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)新建、改造和災后重建工作，切實改善全縣的供電質(zhì)量。
（六）加強水務系統(tǒng)干部隊伍作風和能力建設。一是注重學習提高。全面理解、深刻把握科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的精神實質(zhì)和總體要求，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；二是加強作風建設。繼續(xù)發(fā)揚求真務實的工作作風，始終堅持把維護人民群眾的根本利益，提高人民群眾的健康水平和生活質(zhì)量，作為工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展調(diào)查研究，認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業(yè)業(yè)保民安，不斷弘揚“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神；三是加強黨風廉政建設，特別針對水利工程建設中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領域和環(huán)節(jié)，著力加強制度建設，繼續(xù)開展商業(yè)賄賂專項治理，加強建設項目與資金使用監(jiān)管，實行招標投標公示制度，防止暗箱操作，從源頭上防止和克服腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程安全、資金安全、干部安全。
（1）、__年地下水超采綜合治理井灌區(qū)高效節(jié)水灌溉項目，總投資655.71萬元，其中中央投資554.5萬元、省級55.51萬元、市級23萬元、自籌22.71萬元。目前，已完成 。
（2）__年地下水超采綜合治理地表水灌溉項目（渠道綜合治理、坑塘綜合治理），總投資4631萬元，其中，省級以上4323.18萬元、市級154.15萬元、自籌154.16萬元。目前，該項目已完成方案設計及批復，近期招標。
總投資966萬元的“2013年省級以上農(nóng)田水利建設資金項目”以農(nóng)田管道建設、渠道清淤、揚水點建設為主，已完工。
目前，上級初步下達我縣__年人飲安全解決計劃，共1.84萬人，合計投資920萬元，目前，已完工。
完成了總投資30萬元的大許莊揚水站維修工程和總投資20萬元的小杜莊橋改建工程。
完成總投資60萬元的金營橋新建工程。
完成總投資68萬元的南運河堤防維修養(yǎng)護工程。
完成總投資50萬元的上伍險工加固工程。
另外，__年應急抗旱工程（建設3個揚水站）總投資30萬元。目前正在進行招投標，預計年底可完工。
農(nóng)場四分場揚水站維修工程總投資25萬元，預計11月中旬開工。
6月初，全局召開了防汛抗旱工作動員大會。同時落實了防汛崗位責任制、進一步修訂完善了各類預案，組織開展河道清障工作。截止目前，我局組織專業(yè)技術(shù)人員對全縣水利設施進行了全面細致的拉網(wǎng)式檢查。通過檢查，摸清了險工險段及各閘站的情況，并對安全度汛存在的隱患全部登記造冊，能夠馬上處理的及時進行了處理，不能及時處理的指定責任人拿出了方案，限期處理。根據(jù)檢查情況和查出的問題，積極組織力量抓好工程的維修。自四月下旬開始的縣級工程維修已基本完成，縣管水利工程全部進行了試運行，針對查出的問題及時進行了維修養(yǎng)護。除此之外，加強了值班，嚴格落實24小時專人值班和領導帶班制度，完善交接班和工作記錄制度，認真做好值班記錄，嚴肅值班工作紀律，遇到突況及時上報，立即處理，確保政令暢通、信息暢通。安排人員做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情統(tǒng)計匯總，并會同民政、農(nóng)業(yè)等部門，做好災情上報，確保災情信息準確、及時上報，為減災救災提供決策依據(jù)。
今年以來，我局繼續(xù)加大宣傳力度和執(zhí)行力度，通過工商局、財政局等渠道了解企業(yè)信息。截止目前，共郵寄送達“繳款通知書”1198多份、“催交通知書”690多份，共征收水資源費和河道管理費共計256萬元。
一是嚴格按照最嚴格水資源管理制度執(zhí)行，對于新增工業(yè)用水項目，必須進行水資源論證；對于農(nóng)業(yè)用水，原則不再批準新打機井，以機井報廢更新為主。二是清淤渠道，提高蓄水能力，加大對地表水的利用率，提高對雨洪資源的回收能力，減少對地下水的開采。
1、按照縣的統(tǒng)一部署，深入開展了“黨的群眾路線教育”活動。
2、按照上級統(tǒng)一部署，開展了“滄州市水利局水利安全生產(chǎn)安全月”活動和“水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)”培訓和數(shù)據(jù)錄入工作。
（一）、全力實施地下水壓采項目
1、完成__年度壓采項目的掃尾工作。
2、力爭實施__年度壓采項目。項目范圍為子牙新河以北、八團以南、運河以東區(qū)域。
3、實施計量設施重點縣項目，完成1500多眼機井的計量設施改造，并實現(xiàn)遠程監(jiān)控。
4、積極推行深埋式噴灌等高效節(jié)水技術(shù)。
（二）、大力開展安全飲水工程
爭取將全縣剩余的2.9128萬不安全人口全部解決。
（三）、積極爭取高效節(jié)水示范縣項目
積極申報、爭取高效節(jié)水示范縣項目。
(四)、力爭實施賈口洼蓄滯洪區(qū)建設項目
力爭實施張廣王橋、孫莊子橋、胡店子橋和流河撤退路建設。
(五)、力爭實施子牙新河改造工程
(六)、大力推進水利體制改革工作
重點規(guī)范基層水利站建設，切實發(fā)揮其應有作用。
(七)、實施好淺層水開發(fā)工作
爭取完成在運河沿岸新打100眼淺井的工程目標。
(八)、全力抓好__年的防汛工作
__年是極不平凡的一年，我市遭受了夏季嚴重高溫干旱和秋季特大洪澇災害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領導與大力支持下，我市的水利工作深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞市__次黨代會和本屆政府提出的水利改革發(fā)展目標，以提高防汛防旱防臺能力為核心，以加強農(nóng)田水利基礎設施建設為重點，貫徹實施最嚴格的水資源管理制度，狠抓落實、大干快上，各項工作取得了新進展。全年完成圩區(qū)整治3.1萬畝，河道整治__公里，實現(xiàn)水利總投入2.5億元，其中爭取省級以上補助資金首次突破億元大關(guān)，水利總投入和爭取省級以上資金均創(chuàng)歷史新高。
（一）“三防”工作取得全面勝利
一是扎實做好汛前準備工作。3月26-28日，市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準備工作進行了大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行專題分析和研究，要求并督促相關(guān)部門、單位采取和落實好整改措施。4月16日，召開全市防汛工作會議，全面部署__年度防汛防旱工作，并與各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門簽訂了__年度防汛防旱責任書，明確各級各部門防汛防旱工作的責任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設，強化責任落實，確保組織指揮暢通。進一步強化搶險救災能力建設，不斷完善應急救援組織體系，重點開展和落實預案修編、隊伍建設、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日，市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應急搶險演練。據(jù)統(tǒng)計，全市共落實草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米，鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺，落實搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面對持續(xù)33天的高溫干旱天氣（其中8月9日最高氣溫達41.1℃，是我市1959年有氣象記錄以來的最高值），我市周密部署，積極應對，全面落實各項防旱抗旱措施，最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設備96臺套、人員__人次、車輛96臺次，投入抗旱資金210萬元。10月初，受建國以來10月份登陸我國大陸最強的秋季臺風“菲特”云系和北方冷空氣共同影響，我市遭遇了特大洪澇災害（__月8日0時至6時梧桐降雨量達到153.5毫米，是我市1959年有氣象記錄以來的最大值），部分地區(qū)水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災人口17萬人，倒塌房屋110間，受災農(nóng)作物面積23.70萬畝,停產(chǎn)工礦企業(yè)417家，直接經(jīng)濟損失7.83億元。面對特大洪災，全市上下在市委、市政府的正確領導和統(tǒng)一指揮下，把防汛抗洪作為中心工作來抓，市防汛指揮部在__范圍內(nèi)最早啟動了防汛Ⅰ級響應（10月8日凌晨3時），各地各部門按照應急預案要求，迅速行動，全力投入搶險救災工作，實現(xiàn)了“不死人、少損失、保安全”的工作目標。全市共投入搶險人員3.02萬人，啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座，投入各類搶險設備865臺套，編織袋15萬條，木材332立方米，安全轉(zhuǎn)移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優(yōu)秀防汛辦。
（二）農(nóng)田水利建設深入推進
一是加快小型農(nóng)田水利重點縣工程建設步伐。全面完成了中央財政第二批小型農(nóng)田水利重點縣建設工程，并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察，得到了領導和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元，新改建泵站128處，排澇泵閘站106處，排水單閘19處，渠道襯砌163.65公里，建設高效節(jié)水灌溉面積5690畝。5月份，又成功爭取到中央財政第五批小型農(nóng)田水利重點縣工程，計劃用三年時間（__年-2015年），投入資金1.06億元，力爭使我市的農(nóng)田水利基礎設施建設再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區(qū)整治工程建設。主要抓好三個圩區(qū)工程項目：大麻南星、湘漾圩區(qū)工程，總投資1375萬元，年度完成了總工程量的95%；河山東浜頭圩區(qū)工程，總投資1790萬元，年度完成了總工程量的65%；屠甸和平圩區(qū)工程，總投資1689萬元，年度已完成施工招投標。三是推進農(nóng)村飲水安全工程建設。年內(nèi)實施農(nóng)村飲水安全工程二個：石門鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，鋪設管網(wǎng)93公里，解決飲水不安全人口3.75萬人，總投資2085萬元；崇福鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，鋪設管網(wǎng)83公里，解決飲水不安全人口1.71萬人，總投資1021萬元。四是加大農(nóng)田水利工程管護體制及適用新技術(shù)的推廣力度。我市農(nóng)田水利工程管護體制改革在20__年成功試點的基礎上，年內(nèi)繼續(xù)加大投入，擴大管護范圍，目前已在全市38個村推廣了這項工作，得到基層群眾的一致認可。同時，繼續(xù)加大農(nóng)田水利適用新技術(shù)的推廣，全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝，安裝機埠防盜報警器48套，建成以泵站智能管理系統(tǒng)為主的水利信息化村14個。全市農(nóng)田水利標準化建設工作在省級考核中被評為優(yōu)秀等次。
（三）河道整治力度明顯加大
一是扎實推進全國河道綜合整治試點縣項目。年內(nèi)實施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)工程，其中龍翔、濮院項目區(qū)完成總工程量的72%；石門項目區(qū)完成總工程量的61%；崇福東、洲泉西項目區(qū)完成總工程量的40%。二是加快建設全國重點地區(qū)中小河流治理項目。年內(nèi)實施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程，其中湘莊港治理工程已竣工，大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%，靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態(tài)建設步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態(tài)建設優(yōu)秀示范工程稱號，是__各縣（市、區(qū)）中唯一獲此殊榮的工程；北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實抓好河道保潔長效管理工作。年 初，在黃浦江死豬漂浮事件中，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極開展河道內(nèi)死豬專項打撈行動；并以此為契機，深化完善了河道保潔長效管理制度，修訂出臺了《__市河道保潔長效管理實施方案》，增加了市財政對河道保潔經(jīng)費的投入；同時，強化對河道保潔工作的監(jiān)督檢查，通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核，有力地推動了全市各鎮(zhèn)（街道）河道保潔長效管理機制的正常運行。我市河道保潔長效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎。
（四）行政監(jiān)管水平進一步提升
一是加強水資源管理。圍繞“節(jié)約保護水資源，大力建設生態(tài)文明”主題，通過多種形式，加大水法規(guī)的宣傳和教育力度；強化用水計量管理和日常監(jiān)督，年內(nèi)完成了年取水量1-5萬立方米取水企業(yè)的實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝，進一步規(guī)范水資源費的征收；啟動節(jié)水型社會建設工作，編寫完成《__市節(jié)水型社會建設工作方案》，并通過評審。二是加大水政監(jiān)察力度。堅持水政監(jiān)察巡查制度，積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態(tài)”等專項執(zhí)法行動，依法審查審批涉河工程（占用水域）建設項目，嚴格查處各類水事違法案件，維護正常水事秩序。三是強化水利工程監(jiān)督管理。開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質(zhì)量意識”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動，修訂出臺《__市水利工程混凝土預制塊質(zhì)量管理辦法》，開展在建水利工程的監(jiān)督檢查，完成43家小型水利施工（生產(chǎn)）企業(yè)的檢查考核和年檢工作，進一步規(guī)范全市水利工程建設程序，提高了我市水利工程質(zhì)量管理工作水平。
（五）機關(guān)自身建設得到加強
一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監(jiān)督制度，完善干部培養(yǎng)教育及鍛煉交流機制，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作，在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作，進一步提高了中層干部隊伍的綜合素質(zhì)。二是切實加強勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設警示教育會議，邀請市紀委領導上加強作風建設教育課，舉辦中層干部讀書會，組織收看警示教育片，參加庭審現(xiàn)場警示教育會等多種形式，使全體黨員干部職工認真吸取違紀違法典型案件的深刻教訓，不斷增強黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進“陽光工程”建設。推進黨務公開、政務公開和辦事公開，充分利用各類政府門戶網(wǎng)絡公開水利工程建設、水行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各類信息，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規(guī)劃、陽光招標、陽光監(jiān)管、陽光審批、陽光執(zhí)法和陽光服務“六大陽光”工程建設，著力打造“陽光水利”。四是強化機關(guān)作風效能建設。以創(chuàng)建市級文明單位為抓手，認真貫徹落實上級有關(guān)作風效能建設的相關(guān)規(guī)定，切實加強機關(guān)作風效能建設。按照市委黨的群眾路線教育實踐“三同步”工作要求，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，積極參與“四聯(lián)四強”走訪服務，認真組織參加“當一天社區(qū)干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動，努力為基層、為群眾辦實事、做好事、解難事。
今年以來，我市各項水利工作取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是在今年的“13.10.8”洪災中，我市的防汛抗災綜合能力還暴露出不少問題，主要表現(xiàn)在：一是雖然全市防汛防臺應急機制和基層防汛防臺體系已經(jīng)建立，但綜合應對能力還不夠強，救災物資儲備不夠足，干部群眾的防汛抗災危機意識和應急處置能力還有待進一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農(nóng)田水利基礎設施在洪澇災害中發(fā)揮了重要作用，但總體上抵御特大洪澇災害的能力還比較弱，特別是外河圩堤建設標準還不夠高，排澇設施設備的日常保養(yǎng)和維護不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網(wǎng)水動力條件差等原因，河道淤積現(xiàn)象十分普遍，加上在項目建設和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現(xiàn)象仍時有發(fā)生，影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)防汛設施標準不高，排水管道污泥淤積嚴重，城鎮(zhèn)地下車庫、地下商場等內(nèi)水外排的動力設備及維護保養(yǎng)不到位等。同時，工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加快，對現(xiàn)代水利發(fā)展和河道生態(tài)建設提出了更高的要求，迫切需要進一步加大水環(huán)境整治力度，切實加強節(jié)水灌溉、遠程智能控制等現(xiàn)代水利設施建設。
二、2014年工作思路
2014年，我市水利工作將深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發(fā)展目標，以“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）為主線，進一步加大水利建設投入力度，不斷完善防汛防旱工作機制，切實強化水資源管理，全力打造“五個水利”，著力提升水利現(xiàn)代化水平和抵御自然災害能力。
（一）圍繞治污水，打造“生態(tài)水利”
一是加快全國河道綜合整治試點縣工程建設。繼續(xù)推進龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)的續(xù)建，同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區(qū)工程。計劃投資1945萬元，完成龍翔、濮院、石門三個項目區(qū)的整治工程；計劃投資4624萬元，完成崇福東、洲泉西項目區(qū)總工程量的80%；計劃投資2558萬元，完成梧桐、屠甸項目區(qū)總工程量的50%；計劃投資800萬元，完成河山項目區(qū)總工程量的40%。二是深入推進全國重點地區(qū)中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作，完成靈安港中段續(xù)建任務。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程，其中無量橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的70%；王母橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的20%；董家橋港工程計劃投資1200萬元，完成總工程量的50%。三是繼續(xù)加強河道保潔長效管理。結(jié)合“河長制”工作開展，認真抓好《__市河道保潔長效管理實施方案》的落實，進一步完善河道保潔長效管理機制，加大河道保潔人力、財力、物力投入，切實發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）在河道保潔長效管理中的主力軍作用，提高河道保潔實效。
（二）圍繞防洪水，打造“平安水利”
一是加強“三防”組織體系建設。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求，全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱防臺責任制，強化統(tǒng)一 指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的“三防”管理機制，不斷完善鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)為單位，行政村、社區(qū)為單元，自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、危房、避災場所為網(wǎng)格的基層“三防”組織責任體系。二是提高應急預警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業(yè)務培訓力度，細化完善各類“三防”預案，優(yōu)化預案的實用性和可操作性；完成__市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設任務，加強雨情、水情、風情的監(jiān)測預報和信息共享，切實提高汛情臺情的監(jiān)測研判能力；定期組織開展應急演練，有效發(fā)揮專業(yè)隊和群眾相結(jié)合的搶險隊伍應急救援作用；加大防汛物資儲備，建設市防汛物資儲備基地。三是推進城市(鎮(zhèn))防洪工程建設。根據(jù)__市城市總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)（街道）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修編完善市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃。結(jié)合河道整治、道路建設、“三改一拆”等工作，推進市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪工程建設，完善市(鎮(zhèn))防洪工程體系，進一步提高市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等人口密集、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域的防洪能力，更好地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）圍繞排澇水，打造“民生水利”
一是扎實推進新一輪小型農(nóng)田水利重點縣建設。2014年度計劃投入3514萬元，建設高標準農(nóng)田4.3萬畝，新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座，襯砌灌渠32公里，改造排溝43公里，鋪設低壓管道55公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區(qū)整治工程建設。在完成東浜頭圩區(qū)整治工程剩余工程量的基礎上，重點開展和平圩區(qū)整治工程，爭取汛前完成主體工程建設任務。三是加快實施烏鎮(zhèn)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。該項目涉及烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、龍翔街道3個鎮(zhèn)（街道）23個行政村，實施后可改善有效灌溉面積__萬畝，新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014年度計劃投入3144萬元，新改建灌溉泵站29座，新改建排澇閘站11座，水閘2座，襯砌渠道64公里，建設低壓管道49公里。四是加快實施災后水毀工程修復。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)災后水毀工程上報情況，經(jīng)市發(fā)改、財政、水利部門審核，2014年度我市計劃投入4000萬元左右，對“13.10.8”洪災中損毀的水利工程進行修復，涉及加高加固圩堤61.8公里，修復損壞落河缺155個，改造損壞閘站41座，改建損壞排灌泵站49座，確保明年度汛安全。五是擴大農(nóng)田水利工程長效運行管護覆蓋面。按照建管并重、逐步推進原則，繼續(xù)推進農(nóng)田水利工程長效運行管護機制改革，重點做好相關(guān)管護制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作，推廣農(nóng)田水利長效運行管護村80個。
（四）圍繞保供水，打造“資源水利”
一是切實加強水資源管理。實行最嚴格的水資源管理制度，嚴守水資源管理“三條紅線”，依法對區(qū)域內(nèi)年度用水實行總量控制，嚴格規(guī)范取水許可審批管理、取水戶年度取水計劃管理、水資源費征收使用；嚴格地下水管理和保護，加強地下水水質(zhì)、水位動態(tài)監(jiān)測。二是不斷強化水域保護管理。打好“清除河障保護生態(tài)”專項行動攻堅戰(zhàn)，集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑，有力打擊涉河違章行為，加快推進涉河“三改一拆”工作，拓展水域發(fā)展空間；進一步加強對涉河工程（占用水域）建設方案等的審批和審查，科學論證區(qū)域內(nèi)水域占補平衡方案，嚴把占用水域?qū)徟P(guān)，維護水域生態(tài)健康。三是加快實施農(nóng)村飲水安全工程。繼續(xù)推進農(nóng)村飲用水安全提升工程建設，加強農(nóng)村飲用水安全工程運行管理，進一步提高農(nóng)村人口的飲用水安全標準。2014年度計劃實施梧桐街道農(nóng)村飲水安全工程，概算投資__萬元，建設管網(wǎng)423.5公里。
一、2009年水務工作完成情況
（一）全縣水電固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。 （二）農(nóng)田水利建設不斷加強。 2.“五小”水利工程建設成效顯著。2009年，我縣加大對民生水利投資力度，累計建成“五小”水利工程191件，其中：建成小壩塘1座、小水池124個，小水窯57個，溝渠9條。新增灌溉面積6450畝，改善灌溉面積28448畝，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟提供了強而有力的保障。
（三）水土保持工作取得實效。 （四）水政執(zhí)法工作力度不斷加大。
2009年，我局嚴格執(zhí)行水行政許可制度，加強執(zhí)法巡查。截止2009年12月30日預計全縣經(jīng)審核辦理取水許可證114份，辦理水土保持方案合格證15份，河道采沙許可證15份；查處水事違法案件4件，辦結(jié)率達100。同時，利用“世界水日”、“中國水周”，采取畫展、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學校、部隊、廠礦等開展水法規(guī)宣傳，切實加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。
（五）水資源管理工作得到進一步強化。 （六）深入學習實踐科學發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。 （七）水務體系改革不斷深化。
為繼續(xù)鞏固擴大水務體制改革的成果，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)云南省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見，為解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》，經(jīng)上級部門批準，我縣于2009年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制 （八）狠抓精神文明建設，維護社會治安穩(wěn)定。
我局高度重視精神文明建設工作，始終把抓好精神文明建設工作作為重中之重的工作來抓牢抓實，以抓好干部、職工政治思想教育為突破口，以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動為載體，狠抓精神文明建設的創(chuàng)建工作。實行了社會治安綜合治理目標管理責任制，同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責任書，大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力，方法有效，長期以來，我局無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生，無違法違紀的人和事出現(xiàn)，全局上下治安穩(wěn)定。
（九）黨建工作著有成效。
在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直屬機關(guān)黨委的關(guān)心支持下，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神，深入學習科學發(fā)展觀，加強黨的執(zhí)政能力建設，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀，努力促進水務系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長期以來，全局上下無一起違紀違法案件發(fā)生。
（十）四項制度建設全面建立，工作效能進一步提高。
我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作，把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務和加強自身建設，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高行政效能，推動當前水務工作的重要機遇來抓。實行了服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制，開通了96128政務查詢專線，切實提高了為民服務的質(zhì)量和效率，機關(guān)作風和形象明顯好轉(zhuǎn)。依法行政、誠信服務的能力明顯增強，人民群眾的滿意度明顯提升。
(十一)
安全生產(chǎn)工作得到全面落實。
我局高度重視安全生產(chǎn)工作，充分利用周二學習時間，認真組織干部、職工學習《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件；及時傳達學習全國、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神，與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責任書，全面落實安全生產(chǎn)責任。同時，組織人員對各病險水庫進行安全生產(chǎn)工作檢查，搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作，進一步落實安全生產(chǎn)防范措施，確保了我局各項安全生產(chǎn)工作的平安運行。
三、重點工作開展情況
（一）防汛抗旱工作落到了實處。
防汛抗旱工作關(guān)系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災工作，始終堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，防汛除澇并重，開源節(jié)流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱的兩個轉(zhuǎn)變，全力做好防汛抗旱減災工作。 2．扎實抓好防汛減災工作。為切實抓好防汛減災工作，××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議，進一步進008了全縣防汛工作會議，安排部署了2009年的防汛工作，進一步落實了防汛行政首長負責制，各類水庫行政責任人、技術(shù)責任人及職責,并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作，緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個中心，突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預警到鄉(xiāng)、完善預案等各項措施的落實。2009年，我縣汛情比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生重大險情和災害，防汛減災成效顯著。
（二）病險水庫除險加固建設情況。 2.震損水庫應急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后，全縣18座水庫不同程度受損，在中央、省、市的高度重視下，我縣對8座震損較為嚴重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應急處理及除險加固工作。東洱河水庫應急處理工程于2009年2月6日通過省級竣工驗收；大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于2009年7月27日通過市級竣工驗收；松山水庫、泡木果箐水庫于2009年11月19日通過市級竣工驗收；一碗水水庫已完成工程竣工結(jié)算與審計，計劃在2009年底完成工程竣工驗收。
（三）農(nóng)村飲水安全項目和擴大內(nèi)需飲水項目建設情況。中：中央279.28萬元，省級34.87萬元，市縣及群眾自籌34.95萬元，計劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個村委會，53個村民小組，共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農(nóng)村飲水工程40件，其中：集中式供水工程26件，分散式供水工程14件；計劃安裝鋪設管網(wǎng)353km，其中：熱鍍鋅管安裝87km，pe管266km。計劃完成工程量：塑料管材72.5噸，鋼材201噸，土方開挖3.1萬m3，石方支砌850m3，砼方90m3，設計供水規(guī)模984m3/日。截止2009年11月30日累計完成投資308.13萬元，其中中央248.54萬元，地方59.59萬元；pe管采購到位管材59.98噸，熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸；累計鋪設管道57.9公里，完成土方開挖3.4037萬m3，石方開挖0.1210萬m3，砼126.1m3，累計投入工日0.83萬個，已建成集中式供水工程24處，分散式供水工程13處，日供水能力達0.0920萬噸，受益人口達0.6475萬人。預計年底全面完成擴大內(nèi)需飲水項目建設工作。
（四）中央小農(nóng)水項目建設扎實開展。 （五）擴大內(nèi)需農(nóng)村小水電項目建設情況。 （六）山神樹壩塘建設圓滿完成。 （七）溫泉河水庫建設前期工作進展情況。 （八）大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。
2007年底由云南水利水電技術(shù)咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設計報告》進行復核后，由省水利水電勘察設計研究院根據(jù)水利水電技術(shù)咨詢中心的復核意見，于2009年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》，2009年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設計補充報告》進行了投資評審。預計該項目在2012年開工建設。
（九）東洱河河段整治前期工作情況
東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃，目前正在開展前期的各項報件的上報工作。
四、存在的困難和問題
我縣的水務工作，在縣委、政府的高度重視下，在上級水行政主管部門的大力支持下，各項工作開展順利，并取得了一定成績，但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認真的加以解決：
一是水利工程建設投入不足。我縣水能資源豐富，有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大，農(nóng)民人均純收入低，加之縣級財政困難，財力十分有限，水利建設資金缺口大，前期工作經(jīng)費投入嚴重不足，致使搶抓投資機遇十分被動，導致全縣水利設施建設與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。
二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多，投入少，整體設防能力差，治理投資不足，城市防洪安全隱患比較突出。
三是基層水務體系改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還有一定差距?；鶎铀畡阵w系改革，使縣鄉(xiāng)兩級基層水務機構(gòu)初步建立起了適應現(xiàn)代水務發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設的管理體制和運行機制。但基層水務隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要；水價形成機制還沒能真正理順，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價制定不統(tǒng)一，城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展步伐緩慢，不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水務工作的要求。
五、2012年水務工作要點
針對上述存在問題和困難，下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路，以服務“三農(nóng)”為出發(fā)點，突出民生水利建設這一中心，本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則，采取有力措施，集中人力、物力、財力，全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設和管理，全力推進我縣水務事業(yè)又好又快的發(fā)展，為全面完成“十一五”水利建設目標任務，做好“十二五”水利建設規(guī)劃打下堅實的基礎。
（一）要全力以赴做好項目爭取工作。
我局將全力以赴抓住“兩大機遇”，全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度，進一步增強爭取項目的積極性和主動性，切實提前做好項目的規(guī)劃和申報工作，加快項目申報的工作力度；二是要抓住擴權(quán)強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作，積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務工作的的理解和支持，切實加大省水利廳及有關(guān)部門對我縣水務工作的政策扶持和資金扶持。
（二）要繼續(xù)深化水務改革工作。
要堅持不懈地抓好水務改革工作，進一步落實?。ǘ┬图捌湟韵聣翁恋墓芾韱挝缓凸茏o責任，進一步完善基層水務管理單位工作職能；要努力推進城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；要加強對水管單位人才隊伍的培養(yǎng)，加大培訓力度，造就一批會建設會管理的復合型水務干部隊伍，使水務系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務精、素質(zhì)高、政治強、作風硬、會管理的新型人才。
（三）切實抓好各項重點工作，確保各項工作目標任務的圓滿完成。
2012年，我局將繼續(xù)認真貫徹黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路，以服務“三農(nóng)”為出發(fā)點，以水務體系改革為契機，全力推進我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展，重點抓好以下工作。
一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫除險加固工程進度，確保工程在2012年4月底全面完工。
二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫相關(guān)報件的申報工作。
三是要繼續(xù)抓好2012年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項目建設工作和擴大內(nèi)需水電項目的建設工作。
四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作，落實防汛抗旱措施，確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全。
五是要繼續(xù)抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設的相關(guān)工作。
六是要切實抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，爭取在2012年年底前完成改革的全體任務。
（一）多措并舉，干部隊伍戰(zhàn)斗力顯著增強。
一是從思想根源入手，深入開展干部作風整頓。通過加強黨性教育、加強內(nèi)部管理、優(yōu)化工作方法、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、強化廉政監(jiān)督等措施，有效改進干部隊伍思想和工作作風。
二是以學習實踐科學發(fā)展觀為載體，進一步提升行政執(zhí)行力。在區(qū)委的統(tǒng)一部署下，通過精心組織，全面動員，營造了學習實踐科學發(fā)展觀的良好氛圍。通過開展學習培訓、專題輔導、案例剖析、專題調(diào)研等多項活動，提高了廣大黨員干部實踐科學發(fā)展觀的理論水平，進一步明確了影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題。針對暴露出的存在問題，邊整邊改，進一步強化了月度量化考核制度，實行工作計劃每周一報制度，加大了問題管理的執(zhí)行力度，取得了初步成效。
三是堅持開展業(yè)務培訓，工作水平有顯著提升。創(chuàng)新形式，采取科長、所長每人一課的方式加強內(nèi)部學習交流；積極組織參加市局舉辦的執(zhí)法培訓、管理培訓、技術(shù)培訓，調(diào)動了大家主動學習、積極交流的熱情和良好氛圍，促進了業(yè)務水平的提升。
通過一系列學習教育和整頓活動，全局干部職工的宗旨意識、大局意識和責任意識明顯增強，工作作風明顯改善，隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提升，塑造了農(nóng)林水務系統(tǒng)干部職工新的精神風貌，不畏艱險，任勞任怨，斗志昂揚地投身到各項工作中，臺風暴雨時也總能沖在前方、身入一線，為轄區(qū)和百姓的生命財產(chǎn)全力奮戰(zhàn)。
（二）全力以赴，兩件民生實事圓滿完成。
今年區(qū)政府向轄區(qū)人民承諾的十件民生實事中，有兩件由我局具體承辦。我局將辦好這兩項民生實事作為全局工作的重中之重，全力以赴，確保了年底前的圓滿完成。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站2020年工作總結(jié)及2021年工作計劃
一、2020年工作總結(jié)
2020年趙集鎮(zhèn)水利站，在局黨組和鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下，在局業(yè)務部門的大力支持下，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加快水利建設的一系列決策部署，把農(nóng)田水利建設作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，創(chuàng)新治水理念，轉(zhuǎn)變工作觀念，不斷拓展水利工作領域，取得了一定工作成就。現(xiàn)將2019年的工作總結(jié)如下：
（一）、著力實施2018年農(nóng)田水利基本建設
本著早規(guī)劃、早動員、早實施的原則，我站于3月份就已經(jīng)著手勘查設計、編制完成《趙集鎮(zhèn)2020年冬—2021年春農(nóng)田水利基本建設規(guī)劃書》，利用扶貧項目、美麗鄉(xiāng)村項目、高標準農(nóng)田項目等，開挖疏浚大中溝43條、總長52km，擴挖水塘26口，新打機井110眼，新修涵閘1座，橋梁15座、涵橋70座，總土方量157萬m3?？偼顿Y2980萬元。工程完成后，可新增排澇面積1.8萬畝，新增灌溉面積1.4萬畝，新增除澇面積1.6萬畝，改善灌溉面積1.3萬畝，改善除澇面積1.6萬畝，植樹2.8萬株。工程于2020年6月開工，截止到11月底共完成挖疏浚大中溝18條、總長23km，擴挖水塘23口，新打機井30眼，新修涵閘1座，橋梁5座、涵橋20座，完成總土87萬m3。完成投資1028萬元。計劃2020年3月底可全面竣工。
（二）、實現(xiàn)安全飲水全覆蓋、保障脫貧攻堅
2020年實施完成：趙集水廠覆蓋趙集、王寨兩村，支廟水廠覆蓋耿集、大聶、新河、任大4村，任廟水廠覆蓋三神村，于莊水廠劉集村，管路延伸總長6.2km，補裝貧困戶自來水68戶、非貧困戶自來水580戶，實現(xiàn)趙集鎮(zhèn)安全飲水全覆蓋，全年水質(zhì)檢查全面合格，為脫貧攻堅提供了保障。
（三）、編制完成趙集鎮(zhèn)“2020年-2022年”農(nóng)田水利基本建設專項規(guī)劃
我站從3月著手，通過勘探、摸底排查，廣泛征求廣大干群意見，編制完成了《趙集鎮(zhèn)“2020年-2025年”農(nóng)田水利基本建設專項規(guī)劃》，共規(guī)劃塘壩工程57處，塘容積247.4萬m3，土方量181.12萬m3，計劃投資1449萬元；規(guī)劃河溝清淤36條，總長83.3KM，土方量343.1萬m3，計劃投資2770萬元；規(guī)劃新打機井530眼，灌溉面積4.2萬畝，計劃投資795萬元；規(guī)劃修建涵閘5座、加固涵閘2座，計劃投資410萬元。五年規(guī)劃總投資5424萬元。
（四）、郭寨閘工程建設順利竣工
阜南縣重點工程，界南河郭寨大閘建設項目，總投資約3000萬元， 工期2年，我站要配合有關(guān)單位，做好工程前期的地質(zhì)勘探、測量、設計，征地拆遷統(tǒng)計等工作，工程于2018年2月順利開工，工程順利竣工。
（五）、建立完善了“河長制”管理體系
建立完善了趙集鎮(zhèn)境內(nèi)2條河流、5條大溝、33條中溝，鎮(zhèn)村兩級河長制，設立鎮(zhèn)級河長18人，村級河長68人，設立河長制公示牌40個，全年巡河620人次，提交突出問題58件，完成整改58件。打撈水面漂浮物總面積約4.6萬m2,，開支打撈經(jīng)費25萬元。
（四）、充實和調(diào)整水利組織、完善水利應急預案
協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府充實和調(diào)整了：趙集鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部；趙集鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設領導小組；趙集鎮(zhèn)防汛、抗旱、防臺風、排澇等應急搶險隊伍。組建了趙集鎮(zhèn)排澇、抗旱服務隊。及時編制完善了趙集鎮(zhèn)抗旱預案、趙集鎮(zhèn)防臺風預案、趙集鎮(zhèn)低洼地排澇預案。并及時上報縣防汛抗旱指揮部。
（五）、完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級交給的各項工作任務
本站在趙集鎮(zhèn)除本職水利工作以外，主要從事鄉(xiāng)村道路暢通工程等建設投資項目的規(guī)劃、設計、編制項目書和項目實施過程中的協(xié)調(diào)、配合、質(zhì)量監(jiān)管等工作。通過努力，鎮(zhèn)黨委、政府和上級交給的各項工作任務。其中重點工作如下：
1、完成2019年自然莊擴面延伸道路續(xù)建項目
趙集鎮(zhèn)自然莊擴面延伸道路項目，縣級核查審批主支戶路共計691條、80.694公里、面積214432㎡，其中：主路14條、3.173公里、支路321條、46.178公里、戶路356條、31.343公里；總投資3033萬元。
工程到2020年4月完成并通過四期縣級核查，主支戶道路共計395條（段）、48.733公里、其中：主路13條、2.933公里、支路248條、34.1公里、戶路134條、11.7公里；總投資2137.9萬元，其中：財政獎補1572.4萬元，群眾自籌565.5萬元。
2、配合實施“一事一議”項目，新修道路3.16km、投資172萬元，工程已全部竣工。
3、配合實施美麗鄉(xiāng)村道路建設，實施耿集、大聶、任大、劉集、冷莊、劉大郢6個中心村道路3.6萬㎡、總長10.3km，總投資650萬元。
4、修建任大村主干道2km，投資230萬元。
趙集鎮(zhèn)2020年共新修道18.4公里，總投資4068萬元。
4、配合實施環(huán)境整治：由本人參與配合指導的全鎮(zhèn)“提升版”村莊11個、“標準版”村莊23個，共擴挖1畝以上水塘32口，塘口面積138.4畝，土方量32萬m3；溝塘清淤96條、總長15.2km，清淤量28.5萬m3；填平無功能溝塘洼412畝。
5、編制完成了《趙集鎮(zhèn)“2020-2030”年農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃》，趙集鎮(zhèn)境內(nèi)：國道改線1條、新增省道1條、縣道3條、鄉(xiāng)道11條、村道29條，為趙集鎮(zhèn)今后的發(fā)展奠定了基礎。
6、配合完成阜淮高速勘察設計：阜淮高速在我鎮(zhèn)途徑王寨、趙集、劉大郢、冷莊4村，全長7.8公里，通過會同高速勘測、設計部門來回6次實地勘查論證，基本確定了46處過溝、過路交叉建筑物。增加5處改路改溝工程，最大限度的減少了，由于高速阻礙而帶來的對群眾生產(chǎn)生活及今后建設所帶來的影響。
三、2021年工作計劃
根據(jù)主管單位和鎮(zhèn)黨委政府的安排，2021年工作重點如下：
（一）完成2021年水利興修工程
根據(jù)《趙集鎮(zhèn)“2020年-2025年”農(nóng)田水利基本建設專項規(guī)劃》和《趙集鎮(zhèn)2021年-2022年脫貧攻堅項目-水利項目庫》，2021年趙集鎮(zhèn)計劃開挖疏浚大中溝14條、總長24km，開挖水塘5口，新打機井100眼，新修涵閘1座，總土方量105萬m3?？偼顿Y1320萬元。
（二）實施完成2021年農(nóng)村道路建設
根據(jù)《趙集鎮(zhèn)2021年-2022年脫貧攻堅項目-水利項目庫》和《趙集鎮(zhèn)四好農(nóng)村路2021年-2022年項目庫》、2021年新修農(nóng)村道路總長21km、投資2100萬元，加寬提升道路29條、總長32km。
（三）趙集鎮(zhèn)村莊公共基礎設施建設工程項目
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
通過區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補政策引領，我區(qū)已全面退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)作物以花卉、蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物為主。目前全區(qū)包括本地和引進大小農(nóng)林企業(yè)共120余家，完成土地流轉(zhuǎn)3.9萬畝。全區(qū)農(nóng)村地區(qū)設施農(nóng)業(yè)基地達0.45萬畝；苗木花卉和經(jīng)果林基地達3.45萬畝。
（二）大力推進美好鄉(xiāng)村建設
以項目建設為支撐，以鄉(xiāng)村環(huán)境整治為重點，積極推動美好鄉(xiāng)村建設的不斷深入發(fā)展。主要是：一積極推動村莊改造工程；二扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治工作；三著力打造“藝術(shù)村”；四興建高標準競技場地；五開展美好鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶工作。
（三）全力抓好食品安全
一是強化農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測。利用兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，對轄區(qū)內(nèi)的蔬菜瓜果進行抽檢和監(jiān)管；二是強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。不定期地對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜進行監(jiān)督和檢查，對主要蔬菜基地實行臺帳管理，建立可追溯制度，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全采取源頭控制，禁止違禁農(nóng)藥使用，經(jīng)農(nóng)業(yè)部抽檢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測合格率達到98.2%，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重逐年上升；三是加強對畜、水產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理，組織了3次市場檢查。
（四）嚴防秸稈、垃圾、樹枝焚燒
堅持和完善了“六項”工作制度，投入資金共50多萬元，人力400多人，發(fā)放通告5000份，張貼標語、掛橫幅40多條，安排宣傳人員24人，宣傳車輛5臺，出動宣傳車輛100多臺（次）；開展聯(lián)合督查4次，巡邏檢查43次，開通值班熱線，堅持24小時值守，圓滿完成了市里要求的秸稈禁燒工作“三不”目標任務。
（五）落實支農(nóng)惠農(nóng)政策
通過向上級部門積極爭取，共發(fā)放龍頭企業(yè)補貼、農(nóng)資綜合直補、糧食直補、設施栽培補貼等資金共計371萬元，資金全部發(fā)放到位；申報皖優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進超市、農(nóng)機購機補貼等10個項目，預計能再爭取惠農(nóng)資金100多萬元；同時，根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎補政策，對2102驗收合格的農(nóng)林企業(yè)實施獎補，2012年區(qū)級農(nóng)林產(chǎn)業(yè)項目獎補資金涉及企業(yè)100戶，共計1119.951萬元已全部發(fā)放到位；省級獎補資金40萬元、市級獎補資金212.71萬元，均已發(fā)放到位。
（六）推進清潔小流域項目和環(huán)巢湖生態(tài)修復工程二期工作
區(qū)生態(tài)清潔小流域建設作為省第一個清潔小流域項目，省水利廳和發(fā)改委以皖水?！?013〕104號文件予以批復，第一批經(jīng)費360萬元已進入?yún)^(qū)財政帳戶。其中東瞿水庫生態(tài)清潔小流域建設項目根據(jù)方案要求，通過招標，確定由上海聚隆綠化發(fā)展有限公司負責項目實施，該工程已于5月正式開工。上游1312米河道現(xiàn)已拓寬結(jié)束，且河道中游段岸坡的行道樹也已修剪結(jié)束。目前，正進行生態(tài)護坡及景觀苗木栽植工作，驛站土建也在開始建設。省本年度。
環(huán)巢湖生態(tài)修復工程二期項目位于區(qū)西北部，包括在董鋪水庫北部胡大等村岸邊約711畝的生態(tài)濕地建設；東瞿水庫等9條總長約37.6公里的河道進行整治，計劃投資8184.47萬元，目前已完成前期相關(guān)工作，設計單位正在進行初步設計編制。
（七）扎實做好動物防疫工作
今年春季以來，共安排禽流感疫苗 21萬毫升，口蹄疫疫苗3萬毫升，豬瘟疫苗2萬頭份、豬藍耳病疫苗4.4萬毫升，集中防疫豬、牛等大牲畜0.84萬頭，防疫家禽48.7萬只，禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟等四種國家重大動物疫病的免疫率100%，免疫合格率一直保持90%以上，遠遠超過國家規(guī)定的標準，處于全市領先地位。
（八）落實移民政策
按照省水庫移民管理局文件精神和市移民辦的部署，組織對水庫直補農(nóng)村移民人口進行更新，經(jīng)過核定，確定我區(qū)2013年大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口為1377人。目前， 2012年第四季度、2013年第一、二季度直補人口資金共62.28萬元已發(fā)放完畢。非農(nóng)戶口水庫移民后期生活幫扶2013年第一、二季度幫扶資金共112.56萬元已發(fā)放完畢。目前正在開展2013年非農(nóng)戶口幫扶工作的年審工作。
二、下半年重點工作及措施
（一）繼續(xù)推進農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
以市、區(qū)獎補扶持政策為基礎，加大招商引資力度，重點針對農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、設施栽培、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)田基礎水利建設等項目進行一定的資金獎補，促進現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)的不斷提檔升級。
（二）全力做好美好鄉(xiāng)村建設任務
繼續(xù)加大工作力度，以項目建設為中心，以完善配套設施建設為重點，重點抓好中心村環(huán)境整治、農(nóng)民休閑娛樂設施建設、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目，著力打造好兩條美好鄉(xiāng)村建設精品旅游觀光路線，為發(fā)展休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)夯實基礎。
（三）抓好農(nóng)業(yè)重點項目實施
做好今年新建的農(nóng)業(yè)項目的技術(shù)指導和服務工作，合理安排蔬菜瓜果生產(chǎn)，抓好三十崗鄉(xiāng)天寶園林的12000平米、潤果蔬合作社6000平米和大楊鎮(zhèn)安農(nóng)大科研基地10000平米的蔬菜花卉育苗中心建設任務，做好今年新建500畝設施蔬菜大棚的目標任務，下半年引進走馬崗生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目，計劃在三十崗鄉(xiāng)崔崗村建設200畝蔬菜設施大棚、300露天蔬菜、1000畝苗木花卉等；在大楊鎮(zhèn)十張村引進百年青園林綠化有限公司，計劃新建200畝設施大棚，全部生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜瓜果。
（四）推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極做好省農(nóng)展、上海農(nóng)展、市農(nóng)交會等大型活動的參展工作；做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接和資金扶持工作，積極申報省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；加大對現(xiàn)有“三十崗”牌西瓜、“正光”蔬菜、“王仁和”米線、“悅康”雞蛋等品牌的開發(fā)力度，進一步提高我區(qū)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品的知名度和市場占有率。通過已建立的瓜果、蔬菜、蔬菜、苗木等11家合作社，積極發(fā)展定單農(nóng)業(yè)，擴大產(chǎn)品向省內(nèi)外乃至國內(nèi)外的銷售渠道，擴大合作組織的影響力，增強為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務。產(chǎn)業(yè)化項目上，適時推進安琥鑫隆糧油公司7000平方米的市糧食應急加工基地等4個產(chǎn)業(yè)化項目建設。
（五）加強農(nóng)技服務推廣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
做好農(nóng)技服務推廣體系工作。按照省、市文件要求，在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)強力推進農(nóng)機服務推廣體系建設，計劃在8月份完成采購任務，9月份全部完成該項工作。加強無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和質(zhì)量安全整治工作，在現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認證的基礎上，下半年再增加5-8個無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和3個綠色食品認證；把好種植產(chǎn)品質(zhì)量源頭關(guān)，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和銷售的農(nóng)資進行監(jiān)督和管理，禁止出現(xiàn)禁用農(nóng)藥和添加劑的使用，指導基地和園區(qū)采用標準化生產(chǎn)。
（六）做好生態(tài)清潔小流域項目和環(huán)巢湖生態(tài)修復工程工作
按計劃節(jié)點推進東瞿水庫治理生態(tài)清潔小流域建設項目，完成全年生態(tài)清潔小流域建設計劃。環(huán)巢湖生態(tài)修復工程項目工作中，積極與市水務局和設計院對接，把我區(qū)涉及董、大水庫水源地保護的整治設想納入環(huán)巢湖生態(tài)修復工程二、三期項目中，為我區(qū)水環(huán)境治理工作爭取項目和資金。在市水務局牽頭下按計劃開展環(huán)巢湖生態(tài)修復工程工作。
（七）扶貧工作穩(wěn)步推進。
按照市委、市政府扶貧開發(fā)的總體部署，積極長豐縣扶貧辦聯(lián)系落實扶貧幫扶工作，按照區(qū)政府要求每年安排120萬元支持長豐縣3個重點貧困村基礎設施建設，并在基礎設施建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)項目、旅游產(chǎn)業(yè)、社會就業(yè)、招商引資、教育衛(wèi)生合作、干部交流等方面實行全面合作、幫扶，切實發(fā)揮資金的杠桿作用，幫助貧困村改善基礎設施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進貧困地區(qū)脫貧致富。
（八）穩(wěn)步推進畜牧水產(chǎn)工作
今年上半年，我局繼續(xù)堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅”的組織收入原則，推行征管改革，實施風險管理，加強稅收分析預測工作，加大納稅評估力度，合理調(diào)配稅收任務，全力以赴抓好組織收入工作，確保了稅收收入的平穩(wěn)增長。截至2013年10月31日，我局共完成國內(nèi)稅收收入112,132萬元，比去年同期增收10,496萬元，增長10.3％，完成年度收入任務的77.6％。
（二）深化改革，著力提升征管質(zhì)效
1.積極轉(zhuǎn)變職能，進一步推行稅收征管改革。
一是簡政放權(quán)。將57項稅收審批事項調(diào)整為辦稅服務廳即辦事項，工作環(huán)節(jié)從309個壓縮到57個，壓縮了82%；簡化了95項稅收審批事項的業(yè)務流程，壓縮工作環(huán)節(jié)33%。征管流程的緊湊高效，大大節(jié)約了辦稅成本，提高了辦事效率。
二是完善風險應對管理。建立起市局和區(qū)局兩級稅收風險應對管理運行機制，綜合稅收風險等級、類別、稅源規(guī)模及征管力量等因素，分別按月、按季、按年，著重在事中、事后實施差異化的稅收風險管理，并啟動日常性稅務核實和監(jiān)督性稅務核實，在核實的基礎上，由各職能部門按照規(guī)定的時間、比例等實施監(jiān)督檢查，將更多的征管資源投向更高稅收風險的應對上，進一步實現(xiàn)了稅務機關(guān)由“事前審批”向“事后管理”的職能轉(zhuǎn)變。
三是推行專業(yè)化團隊管理。改人戶對應的稅收管理員模式為專業(yè)化團隊管理模式。按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、路段等指標對稅源分布情況進行梳理和分類，并結(jié)合稅源管理單位的征管力量配備情況，設置了47個專業(yè)化管理團隊，對納稅人進行分類管理，極大地提升了工作的針對性，稅源管理更科學、更精細，納稅人也在專業(yè)化管理中得到了更專業(yè)的涉稅輔導和納稅服務。同時，也將稅務機關(guān)內(nèi)部的廉政防線進一步靠前。
2.著力堵漏挖潛，繼續(xù)做好基礎征管工作。通過強化稅收征管狀況監(jiān)控分析和整改工作，找準抓手，及時發(fā)現(xiàn)并加強稅收征管質(zhì)量薄弱之處，提高征管工作主動性和針對性。今年我局的申報率和和入庫率等各項征管主要指標均保持在99%以上，全共清理欠稅27882萬元，其中清理新欠23137萬元，陳欠4745萬元；稽查案件查補入庫稅款（含罰款、滯納金）4234萬元。
3.注重服務地方經(jīng)濟發(fā)展，強化稅收分析預測工作。對分析預測的要求不斷加以改進，細化內(nèi)容、規(guī)范表格，強化效果，逐漸由對征管數(shù)據(jù)的簡單羅列到開展深層次分析，并注意關(guān)注國際國內(nèi)形勢、國家相關(guān)政策、地區(qū)發(fā)展策略等對稅收的影響，改變原先單純對經(jīng)濟個體的分析模式，以重點企業(yè)、行業(yè)預測為基礎，結(jié)合經(jīng)濟形勢，逐步開展總收入預測，積極為政府決策提供各類參考依據(jù)。
（三）規(guī)范執(zhí)法，依法治稅不斷深化
1.全力做好“營改增”試點工作。制定“營改增”試點工作方案，集中調(diào)動全局力量，將“營改增”工作任務細化分解成12類100項具體工作事項，分配到局內(nèi)各單位，并將責任落實到各牽頭單位和協(xié)作單位。同時，開展業(yè)務骨干“營改增”政策及窗口工作人員系統(tǒng)操作等系列培訓，確保相關(guān)工作人員對“營改增”工作了解深入，把握準確。安排專人負責“營改增”試點工作中的問題收集，設置問題提交與解答流程，解決試點工作中市局內(nèi)部以及納稅人遇到的問題，確保試點工作信息暢通，反饋問題能夠得到及時解決。今年8月1日和9月1日，隨著首張營改增增值稅專用發(fā)票的開具和營改增納稅人首次成功申報繳稅，我市的營改增試點工作順利啟動，目前各項工作運行平穩(wěn)。
2.加強稅種管理。共完成各類退稅71戶次，退稅金額合計2611萬元；圓滿完成2012年度企業(yè)所得稅匯算清繳審核工作，共補繳稅款650萬元；組織非居民企業(yè)所得稅收入1.41億元，同比增長318%，開具稅務證明602份，代扣代繳企業(yè)所得稅333筆，扣繳稅額2775.32萬元；組織開展個體稅收調(diào)研，分別對家具、服裝、裝飾材料、五金交電、汽車修理修配、汽車配飾及配件、裝修材料等經(jīng)銷行業(yè)進行了定額核定調(diào)整。
3.規(guī)范發(fā)票管理。開展普通發(fā)票專項檢查，查處非法發(fā)票175份，問題發(fā)票涉及金額828.45萬元，查補企業(yè)所得稅14.03萬元，移送稽查案件14戶。開展發(fā)票倒查工作，從用票信息入手，利用系統(tǒng)采集發(fā)票信息，對疑點發(fā)票進行取證、核實和處理，打擊假發(fā)票買賣市場，對涉及發(fā)票流出流入的企業(yè)做到一查到底，打擊大頭小尾、虛開發(fā)票等不按規(guī)定使用發(fā)票的行為和偷稅行為，截至11月15日，已完成發(fā)票倒查戶數(shù)1219戶，查驗發(fā)票33664份，發(fā)現(xiàn)問題發(fā)票898份，問題發(fā)票涉稅金額2,639萬元。
（四）優(yōu)化服務，納稅人滿意度穩(wěn)步提升
一是將2013年確定為“優(yōu)化納稅服務年”，以迎接新一輪納稅人滿意度調(diào)查為契機，以2012年全國納稅人滿意度調(diào)查結(jié)果為鏡，逐項對照檢查，深刻剖析原因，建立完善優(yōu)化納稅服務的體制機制，強化納稅服務聯(lián)動機制，加強辦稅服務廳與區(qū)局和各部門之間的溝通與協(xié)作，全面系統(tǒng)徹底地解決辦稅服務廳在硬件建設、內(nèi)部管理、人員素質(zhì)、流程設計等方面存在的問題。
二是認真做好各類基礎辦稅服務。截至11月15日，共受理企業(yè)所得稅申報總戶次159,423戶，錄入增值稅申報563,735戶次，其中受理上門申報117,521戶次，網(wǎng)上申報446,214戶次；發(fā)售發(fā)票8,142,792本（份）,代開專用發(fā)票4782份；辦理開業(yè)稅務登記15225戶，變更稅務登記13386戶次，停復業(yè)登記996戶次，注銷稅務登記3522戶次。
三是豐富服務內(nèi)容。利用廣播電視、手機短信、電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段搭建宣傳平臺，與納稅人進行溝通、交流，切實為納稅人解決問題。繼續(xù)開展各類納稅服務品牌活動，共舉辦11期稅務學堂，培訓人員2750人，舉辦43期領導值班日。為161戶大企業(yè)開通了“稅企通”預約服務，大企業(yè)可預先通過“稅企通”與辦稅服務廳進行預約，并按照雙方約定的時間到指定窗口辦理，無需排隊等候，隨到隨辦，極大地方便了納稅人。
四是加大宣傳力度。加強對省局門戶網(wǎng)站、12366、12345服務熱線的宣傳，積極引導納稅人運用門戶網(wǎng)站和12366服務熱線解決、咨詢問題，進行投訴舉報。截至11月15日，共受理投訴舉報432件，全部按時辦結(jié)。督促各單位指定專人擔任納稅服務崗，負責納稅服務相關(guān)事宜，并公布人員姓名、電話，確保咨詢電話暢通、業(yè)務流轉(zhuǎn)順暢。五是加強溝通協(xié)作。通過互聯(lián)網(wǎng)與商務局、財政局、地方稅務局、工商局、統(tǒng)計局和外匯管理部門等六個部門協(xié)同完成外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢，實現(xiàn)了審批方式的創(chuàng)新，納稅人只需通過網(wǎng)上申請即可辦理，在極大方便了納稅人的同時，也密切了與其他業(yè)務關(guān)聯(lián)單位的聯(lián)系。
（五）嚴管厚愛，隊伍素質(zhì)進一步增強
一是全面加強干部教育培訓。制定《國家稅務局<小企業(yè)會計準則>培訓抽考工作方案》，并根據(jù)方案的部署組織培訓、模擬考試、答疑等工作。以提升干部整體綜合素質(zhì)為導向，組織、參加各類培訓47期，培訓約2175人次。
二是加強干部管理。大力推進干部選拔工作，重點解決工作時間較長，且一直默默用心工作的“老黃牛式”干部的晉升問題。全年共有3名干部晉升為副科長級領導干部、12名干部晉升主任科員、4名干部晉升副主任科員，調(diào)整了43名干部的崗位，重點充實了區(qū)局人員力量，對20名任職試用期滿的領導干部進行了轉(zhuǎn)正。此外，我局認真落實述職述廉、誡勉談話、任職廉政談話、重大事項報告等制度，對新任職領導干部廉政談話20人，誡勉談話3人，述職述廉9人。
三是認真開展文明創(chuàng)建工作。按照市文明辦相關(guān)要求，建設統(tǒng)一模式道德講堂，并組織宣講員通過參加培訓、自我學習、廣泛交流等方式，不斷增強自身素質(zhì)，提高宣講水平。積極參加各類社會公益及各項有益的社會活動,通過幫扶困難職工和殘疾人、慰問老干部、參加春季義務植樹活動、學雷鋒志愿活動等，培養(yǎng)干部職工高尚道德情操。
四是注重青年工作。繼續(xù)組織開展“公益捐贈獻愛心”系列活動，聯(lián)合企業(yè)一同通過向貧困學生捐贈舊電腦、舊圖書、聯(lián)手開展聯(lián)誼活動等多種形式獻愛心、送溫情，既豐富了青年干部的文化生活，為他們搭建了交流互動的平臺又彰顯了國稅干部扶危助困、熱心公益的樸素情懷。
（六）懲防并舉，黨風廉政建設常抓不懈
一是層層落實廉政責任。按照“誰主管，誰負責”的原則和“一崗雙責”的要求，分解落實了黨風廉政建設和反腐敗工作任務，層層簽訂黨風廉政建設責任書，并成立檢查組對各單位的黨風廉政建設責任書簽訂情況進行檢查，保證黨風廉政建設責任制工作的全面落實。
二是開展反腐倡廉宣傳教育。開展反腐倡廉宣傳月活動，以“學習貫徹，嚴明黨的紀律，轉(zhuǎn)作風樹新風”為主題，組織黨員干部開展學習、上黨課、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉警示教育基地等活動，更新廉政文化宣傳欄，利用正反典型抓好示范教育，提高廣大黨員干部反腐倡廉意識，樹立和弘揚良好作風。
三是深化廉政風險防控。對照市委、市政府《關(guān)于在全市進一步深化廉政風險防控工作的實施方案》的要求，制定了實施方案，針對局屬各單位的具體情況，結(jié)合“三定”方案和征管流程的規(guī)定，全面梳理權(quán)力事項，認真組織開展廉政風險點排查防控，采取自已找、上級點、群眾幫、互相查、組織審等方法，認真查擺分析在行政、業(yè)務運作過程中存在的廉政風險，共梳理出權(quán)力事項16項，排查防控廉政風險點32個，全局干部職工419人均做出了廉政承諾。
四是強化作風和效能建設。及時傳達、組織學習中央八項規(guī)定、關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”的重要批示、省委省政府二十條規(guī)定和市委二十一條規(guī)定等文件精神，認真貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的決策部署；深入開展“庸懶散奢貪”整治活動，樹立良好機關(guān)形象，提升整體工作效能；開展會員卡專項清退活動，全局在職干部職工419人，作出會員卡零持有報告的419人，堅決做到“零持有，零報告”；著力精簡文風會風，減少會議數(shù)量、控制會議規(guī)模、壓縮會議時間、降低會議成本，嚴格按照簡約、儉樸原則安排會務，不配發(fā)高檔文件袋、文具，不頒發(fā)貴重獎品。
二、2014年工作計劃
（一）繼續(xù)推進科學化征管機制體制建設，不斷提高征管質(zhì)量和效率
一是繼續(xù)做好稅收征管狀況監(jiān)控分析工作。通過開展稅收重點檢查，整頓和規(guī)范稅收秩序，狠抓我局稅收管理的薄弱環(huán)節(jié)。加強稅源的分析、監(jiān)控，從中發(fā)現(xiàn)問題，及時堵塞征管漏洞，不斷挖掘稅收潛力，確保稅收收入穩(wěn)定增長。
二是加強信息共享和工作協(xié)調(diào)配合。對內(nèi)，構(gòu)建銜接有力、相互協(xié)調(diào)、相互促進、管理高效的工作鏈條，加強各環(huán)節(jié)及內(nèi)部崗位之間的工作配合與銜接，實現(xiàn)信息共享，提高工作效率。對外，不斷加強與地稅、財政、工商、海關(guān)、司法、銀行、商務、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門的配合和信息共享，建立穩(wěn)定高效的協(xié)作機制，不斷構(gòu)建強大的社會協(xié)稅護稅網(wǎng)。
三是深入推進征管信息化建設。繼續(xù)做好網(wǎng)上涉稅審批系統(tǒng)、網(wǎng)上發(fā)票驗舊繳銷推行工作，完善以準確、方便、高效為目標的網(wǎng)絡化稅款征收體系。配合“國稅網(wǎng)上辦稅管理信息系統(tǒng)”的建設，全力構(gòu)建功能完備、便捷高效的“網(wǎng)上稅務局”，稅務登記、納稅申報、稅款劃解、稅務申請、發(fā)票銷售和繳銷、稅務咨詢等辦稅業(yè)務基本實現(xiàn)網(wǎng)上受理，以節(jié)省納稅人辦稅時間，降低辦稅成本。
（二）嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法，努力提升依法治稅工作水平
一是不斷提高國稅干部依法辦事的能力。多渠道、多手段提高廣大國稅干部依法治稅、規(guī)范行政的意識，正確處理好規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務、規(guī)范執(zhí)法與支持發(fā)展的關(guān)系。
二是進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。充分發(fā)揮稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的作用，進一步落實和完善相關(guān)配套制度，實現(xiàn)執(zhí)法責任制管理的規(guī)范化和常態(tài)化；認真執(zhí)行稅收征管法及其實施細則，進一步制定和完善相關(guān)制度和措施。
三是切實強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。抓住關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種違法違規(guī)行為。加強稅務行政復議工作，保護納稅人合法權(quán)益，保障和監(jiān)督稅務機關(guān)依法行使職權(quán)。
四是繼續(xù)加強稅法宣傳。加大日常稅法宣傳力度，將日常宣傳與重點宣傳相結(jié)合，保證宣傳效力的延續(xù)性；規(guī)范稅法公告制度，進一步完善社會協(xié)作機制，不斷拓展稅法宣傳的途徑和手段，擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。
（三）不斷加強隊伍建設，全面提升干部職工綜合素質(zhì)
