序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【正文】

2020年以來(lái)，靈武市深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神，在“放”字上抓突破，在“管”字上加力度，在“服”字上提效能，千方百計(jì)解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、攻難點(diǎn)，為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力，企業(yè)和群眾辦事更加便捷，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境取得階段性成效。

一、2020年工作總結(jié)

（一）學(xué)習(xí)宣傳情況。

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)和政府常務(wù)會(huì)上對(duì)《條例》《寧夏自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細(xì)則（試行）》《銀川市對(duì)標(biāo)先進(jìn)深化改革打造一流優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》意見(jiàn)建議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各部門(mén)及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施，迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮。并在政府門(mén)戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境宣傳專欄，及時(shí)相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動(dòng)態(tài)信息等；制作宣傳海報(bào)200份、宣傳折頁(yè)3000份，在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進(jìn)行廣泛宣傳；在市級(jí)政務(wù)大廳設(shè)置營(yíng)商環(huán)境（“六穩(wěn)六保”）政策宣傳咨詢窗口，電子屏滾動(dòng)播放營(yíng)商環(huán)境宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，切實(shí)營(yíng)造學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。

（二）任務(wù)貫徹落實(shí)情況。

1.強(qiáng)化組織保障，工作合力不斷增強(qiáng)。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任，對(duì)指揮部進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，將9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組調(diào)整為7個(gè)；召開(kāi)市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)，印發(fā)《靈武市貫徹落實(shí)自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施實(shí)施方案》（靈黨辦〔2020〕59號(hào)），確定了15個(gè)方面工作、46項(xiàng)具體措施；舉辦靈武市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印制發(fā)放400本《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境材料匯編》；市政協(xié)開(kāi)展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”視察暨“政府開(kāi)放日”活動(dòng)；召開(kāi)專題安排部署會(huì)議，組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營(yíng)商環(huán)境模擬評(píng)價(jià)和銀川市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)。

2.聚焦釋放活力，各個(gè)領(lǐng)域改革成效顯著。

一是持續(xù)深化商事制度改革。深入推進(jìn)證照分離改革，電子證照入庫(kù)率達(dá)98%，企業(yè)設(shè)立全程電子化率達(dá)30.5%，企業(yè)開(kāi)辦銀行代辦點(diǎn)投入試運(yùn)行，一日辦結(jié)率達(dá)到95%以上，上半年新增市場(chǎng)主體2086戶，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”，企業(yè)開(kāi)辦效率大幅提升。二是加速推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推行工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗綜合受理”，企業(yè)投資項(xiàng)目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理，工藝簡(jiǎn)單、環(huán)境影響小項(xiàng)目環(huán)評(píng)專家函審制，征占地面較小項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告表實(shí)行承諾制管理；施工許可辦理材料精簡(jiǎn)至8項(xiàng)，政府投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至115個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目最優(yōu)審批時(shí)限壓縮至75個(gè)工作日；環(huán)評(píng)、水保等“多評(píng)合一”事項(xiàng)調(diào)整至施工許可取得前辦理，水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理；制定《靈武市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，搭建“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃信息平臺(tái)；“靈武+園區(qū)”區(qū)域評(píng)部分評(píng)價(jià)事項(xiàng)已取得行業(yè)主管部門(mén)批復(fù)或已通過(guò)專家評(píng)審會(huì)，并全面推廣運(yùn)用評(píng)審結(jié)果。三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)。企業(yè)用水報(bào)裝由原來(lái)的6個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至3個(gè)環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)50%，申請(qǐng)材料由7項(xiàng)壓縮至2項(xiàng)，精簡(jiǎn)材料30%以上；燃?xì)鈭?bào)裝實(shí)現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦，無(wú)外線工程企業(yè)接入時(shí)間20個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，壓縮時(shí)限60%以上。四是不斷簡(jiǎn)化財(cái)產(chǎn)登記流程。全面推行不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”，新開(kāi)辦企業(yè)一般登記時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，復(fù)雜登記時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日，抵押登記時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，異議登記、注銷登記、查封登記實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。五是推進(jìn)納稅服務(wù)便利化。深入拓展“非接觸式”辦稅新模式，推行“發(fā)票免費(fèi)郵寄服務(wù)”，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期投入運(yùn)營(yíng)24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳；著力打造“藍(lán)精靈”納稅服務(wù)品牌，開(kāi)展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長(zhǎng)走進(jìn)直播間”活動(dòng)；率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式，省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程；設(shè)置簡(jiǎn)事快辦、繁事專辦窗口，平均縮減納稅人等待時(shí)間近20%；推行“稅務(wù)UKEY”,縮減開(kāi)票成本；充分利用“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)，形成“銀稅抬轎”的工作合力，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截止目前，共計(jì)減免稅費(fèi)2.27億元，自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆，微信掃碼支付近5000筆，74戶（次）企業(yè)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”獲得納稅信用貸款4582.6萬(wàn)元。六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本。優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司，與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議，開(kāi)展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動(dòng)，簡(jiǎn)化擔(dān)保流程，擔(dān)保費(fèi)率降低到1%以內(nèi)，羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費(fèi)由1.0%降低為0.8%，免除企業(yè)10%存單質(zhì)押。1-9月，新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元，為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)取貸款1.24億元，累計(jì)為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元。七是持續(xù)方便企業(yè)退出，依法強(qiáng)化合同執(zhí)行。將非上市股份有限公司納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍，累計(jì)辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷501戶；對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行了破產(chǎn)審查，推動(dòng)無(wú)清償能力但仍有營(yíng)業(yè)價(jià)值的“僵尸企業(yè)”實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組；截止9月底，共受理合同類案件3639件，結(jié)案3046件，結(jié)案率83.7%。八是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)與勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)察。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！备黜?xiàng)任務(wù)，印發(fā)《靈武市全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)具體措施》，通過(guò)科技創(chuàng)新后補(bǔ)助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等方式，持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度，累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼補(bǔ)助2366萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位12742個(gè)，開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人；為企業(yè)減免各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4263萬(wàn)元，受益企業(yè)680家，受益涉及人次56775人；簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程，精簡(jiǎn)手續(xù)，為申請(qǐng)人提供一站式辦理服務(wù)，已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬(wàn)元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬(wàn)元。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法檢查力度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，對(duì)31個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，下發(fā)《勞動(dòng)監(jiān)察建議書(shū)》12份，辦理勞動(dòng)合同招收備案10388人，解除備案2395人，對(duì)19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審，督促企業(yè)與勞動(dòng)者依法履行勞動(dòng)合同；印發(fā)《靈武市政府投資類新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》，共追償農(nóng)民工工資1100萬(wàn)元，排查政府類投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)欠薪案件3件，社會(huì)類投資項(xiàng)目欠薪案件7件，提前完成“兩清零”目標(biāo)。九是進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購(gòu)公平性。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”，運(yùn)用統(tǒng)一政府采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái)，推行政府采購(gòu)事項(xiàng)線上辦理，降低采購(gòu)交易成本，政務(wù)采購(gòu)信息全面公開(kāi)。十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo)。深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革，全面實(shí)現(xiàn)電子化招投標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度，公開(kāi)透明開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)，公開(kāi)招標(biāo)率達(dá)100%。截止目前，招標(biāo)投標(biāo)公告238個(gè)（工程項(xiàng)目161個(gè)，采購(gòu)項(xiàng)目77個(gè)），政府投資項(xiàng)目招標(biāo)共開(kāi)標(biāo)505個(gè)（工程項(xiàng)目303個(gè)，政府采購(gòu)項(xiàng)目202個(gè)），開(kāi)具無(wú)掛靠、無(wú)串標(biāo)、無(wú)圍標(biāo)承諾書(shū)1437件。精簡(jiǎn)招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié)，按照“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”原則，清理工程招投標(biāo)備案事前事項(xiàng)，精簡(jiǎn)規(guī)范流程，取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告、合同備案、投標(biāo)報(bào)名審核等環(huán)節(jié)，推行“文件電子化、標(biāo)書(shū)在線傳、保證金線上繳、開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面、專家在線評(píng)、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見(jiàn)面”交易模式，降低交易成本。截至目前，房建、市政實(shí)行電子標(biāo)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)共8個(gè)項(xiàng)目，2020年7月1日起，交通工程項(xiàng)目全部實(shí)行電子標(biāo)。十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。制定《靈武市深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》，完成第二批8個(gè)部門(mén)36大項(xiàng)行政職權(quán)（事項(xiàng)）劃轉(zhuǎn)，“一枚印章管審批”擴(kuò)大到16個(gè)部門(mén)253個(gè)事項(xiàng)，累計(jì)辦件30337件；全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1467項(xiàng)，統(tǒng)一按照國(guó)務(wù)院“四級(jí)四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)），進(jìn)廳事項(xiàng)1195項(xiàng)，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；1133項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“馬上辦”，385項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)就近辦，524項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即辦”，1115項(xiàng)事項(xiàng)可不見(jiàn)面辦理，435項(xiàng)事項(xiàng)可“掌上辦”；認(rèn)真開(kāi)展“三減一提升”活動(dòng)，完成24個(gè)部門(mén)340項(xiàng)事項(xiàng)精減，累計(jì)減少環(huán)節(jié)274個(gè)、申報(bào)材料482份、辦理時(shí)限1623個(gè)工作日，清理各類無(wú)謂證明112項(xiàng)；推行“出生一件事”等20個(gè)事項(xiàng)一件事一次辦，一窗綜合受理率提高到72.6%；提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，設(shè)立無(wú)人警局、24小時(shí)自助辦稅服務(wù)廳，網(wǎng)上辦理率達(dá)到91.1%；推行“好差評(píng)”二維碼評(píng)價(jià)，企業(yè)群眾滿意度達(dá)99.5%；12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件，已辦結(jié)7085件，正在辦理162件，辦結(jié)率97.8%。十二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用。制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》《2020年知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)實(shí)施方案》，辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起，罰沒(méi)款2.53萬(wàn)元；截止8月底，全市有效發(fā)明專利154件，萬(wàn)人擁有量5.2件/萬(wàn)人。十三是建立公正規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管體系。有效推進(jìn)網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)，同步建立完善審管協(xié)同機(jī)制，將審批事項(xiàng)辦理結(jié)果及時(shí)推送到監(jiān)管部門(mén)，加強(qiáng)審批與監(jiān)管信息互通共享；在餐飲、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，公示行政許可信息7420條，行政處罰信息562條；加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管，對(duì)3802戶納稅人、12家糧食儲(chǔ)備企業(yè)、41家環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)、28家交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)失信自然人1287人次，法人139人次，限制高消費(fèi)1387人次，采取司法拘留10人，聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家，幫助18個(gè)失信主體完成信用修復(fù)。制定《靈武市清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問(wèn)題整改方案》，多方舉措、全力推進(jìn)清償工作。2020年我市拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款金額1654.65萬(wàn)元，清償率為100%。十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境。出臺(tái)《靈武市進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020修訂）》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法（2020修訂）》《靈武市柔性引進(jìn)科技人才實(shí)施細(xì)則（試行）》《靈武市備案科技服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（試行）》等配套政策，設(shè)立50萬(wàn)元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金，成立專家咨詢委員會(huì)，建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家，目前已培育和引進(jìn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)17家，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費(fèi)用入庫(kù)2.8億左右，推薦申報(bào)各類科技項(xiàng)目90余項(xiàng)，柔性引進(jìn)各類人才100余人；推進(jìn)基層文化陣地提檔升級(jí)，完成10個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、10個(gè)鄉(xiāng)村大舞臺(tái)改擴(kuò)建工程，扎實(shí)推進(jìn)“三館七站”免費(fèi)開(kāi)放，上半年共接待群眾13.2萬(wàn)人次，其中24小時(shí)智慧書(shū)屋流通6千余人次。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全市100％的班級(jí)使用觸控一體機(jī)或智慧黑板，建設(shè)在線互動(dòng)課堂、教室70間，建成與教育廳互聯(lián)互動(dòng)的縣區(qū)級(jí)平臺(tái)，5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，開(kāi)展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施，加大市場(chǎng)開(kāi)放力度，強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，共請(qǐng)進(jìn)來(lái)蒙牛集團(tuán)、伊賽集團(tuán)、正威國(guó)際集團(tuán)等區(qū)外企業(yè)70批348人次，簽約招商引資框架協(xié)議項(xiàng)目15個(gè)，計(jì)劃總投資36.2億元。向300多家企業(yè)（個(gè)體工商戶）兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金10511.5688萬(wàn)元。

3.加強(qiáng)督查檢查，提升服務(wù)滿意度。

由市營(yíng)商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組，通過(guò)電話調(diào)查、隨機(jī)暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式，對(duì)營(yíng)商環(huán)境指揮部7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光。尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門(mén)作為督查檢點(diǎn)，促進(jìn)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推行“好差評(píng)”制度，切實(shí)提高營(yíng)商環(huán)境服務(wù)滿意度。

二、存在問(wèn)題

篇（2）

（一）全面深化商事制度改革，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新熱潮。今年1--8月,共受理新增各類市場(chǎng)主體登記353戶，新增注冊(cè)資金:23010.09萬(wàn)元；其中新增企業(yè)62戶,新增注冊(cè)資金14946萬(wàn)元；農(nóng)民專業(yè)合作社26戶，注冊(cè)資金5433.29萬(wàn)元；個(gè)體工商戶265戶，注冊(cè)資金2630.8萬(wàn)元。受理各類變更、換照、備案登記200戶，其中企業(yè)87戶，農(nóng)民專業(yè)合作社42戶，個(gè)體工商戶71戶。受理市場(chǎng)主體注銷174戶，其中企業(yè)14戶，（簡(jiǎn)易注銷10），個(gè)體注銷146戶；農(nóng)民專業(yè)合作社14戶；受理股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記1件，為企業(yè)融資13000萬(wàn)元。配合法院受理股權(quán)凍結(jié)11件。

截8月31日，全縣共有各類市場(chǎng)主體3421戶；其中內(nèi)資公司戶，注冊(cè)資金587293.16萬(wàn)元；其中企業(yè)508戶，注冊(cè)資金460945.50萬(wàn)元；個(gè)體工商戶2433戶，注冊(cè)資金21374.80萬(wàn)元；農(nóng)民專業(yè)合作社480戶，注冊(cè)資金104972.86萬(wàn)元。為壯大市場(chǎng)主體，營(yíng)造了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)新氣氛，推動(dòng)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。

（二）啟動(dòng)實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革，持續(xù)推進(jìn)“多證合一”、“一照一碼”改革。

繼續(xù)落實(shí)“先照后證”改革，落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制，取消公司注冊(cè)資本的最低限制，落實(shí)“證照分離”改革，不斷推進(jìn)登記注冊(cè)便利化，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)登記電子化”。從個(gè)人提出申請(qǐng)到審核發(fā)證1個(gè)工作日完成，大大縮短了辦理流程時(shí)間，提高了登記效率，申請(qǐng)人“足不出戶”即可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)企業(yè)名稱及設(shè)立、變更登記。

（三）企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記工作。

按照省、州的文件要求，對(duì)有意愿且符合簡(jiǎn)易注銷程序的企業(yè)，通過(guò)政務(wù)中心登記窗口、微信、qq、展板等方式宣傳“營(yíng)商通操作指南”、“全程電子化網(wǎng)上操作指南”，專門(mén)制定簡(jiǎn)易注銷事項(xiàng)溫馨提示、辦理流程，方便符合條件的企業(yè)快速辦理簡(jiǎn)易注銷。今年通過(guò)簡(jiǎn)易注銷的企業(yè)為10戶。

二、打造監(jiān)管平臺(tái)，從“管”上下力

按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。一是共享平臺(tái)廣泛應(yīng)用。信息化建設(shè)是商事制度改革的有力支撐點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求，認(rèn)真履行“雙告知”職責(zé)?！半p告知”工作全面上線運(yùn)行，大大提升了市場(chǎng)監(jiān)管效能，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)，使用《州市場(chǎng)主體信用信息共享工作平臺(tái)》，自改革以來(lái)，已向其他部門(mén)推送市場(chǎng)主體完整的適時(shí)信息502余條。其他職能部門(mén)按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)歸集履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息，行政處罰信息等，并將信息錄入?yún)f(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，同時(shí)要對(duì)企業(yè)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。二是信用監(jiān)管加大力度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單等制度，強(qiáng)化信息公示、信息共享、信用約束。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)工作，截止6月30日年報(bào)工作結(jié)束，我縣企業(yè)年報(bào)430戶，年報(bào)率93.89%；農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)433戶，年報(bào)率92.92%；個(gè)體工商戶年報(bào)2254戶，年報(bào)率100%。初步構(gòu)建了“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制和信用監(jiān)管格局。三是市場(chǎng)監(jiān)管卓有成效。按照省市監(jiān)局的“一單兩庫(kù)”，從市場(chǎng)主體名錄中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，從執(zhí)法人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派人員負(fù)責(zé)檢查，對(duì)市場(chǎng)主體的綜合檢查、農(nóng)資市場(chǎng)的檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的檢查等方面開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。今年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社23家，隨機(jī)抽查46人次執(zhí)法人員進(jìn)行聯(lián)合檢查，真正做到公開(kāi)透明，陽(yáng)光執(zhí)法。

三、打造幫扶平臺(tái)，從“服”上發(fā)力

積極搭建幫扶平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，支持小微企業(yè)發(fā)展。一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專人服務(wù)。對(duì)政府引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)辦理注冊(cè)登記事項(xiàng)，指定專人進(jìn)行咨詢、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照全程服務(wù)，并實(shí)行特事特辦、急事急辦，提供優(yōu)先服務(wù)，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地。二是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮職能作用，辦理股權(quán)出質(zhì)登記，積極為企業(yè)融資。

四、存在的問(wèn)題和困難

注冊(cè)登記工作壓力大。市場(chǎng)主體注冊(cè)登記條件放寬后，注冊(cè)登記的市場(chǎng)主體數(shù)量大，辦理注冊(cè)登記時(shí)限短，企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)大廳工作量顯著增大，又因改革后法律、法規(guī)、政策變化快，工作人員對(duì)法規(guī)政策的接受有個(gè)過(guò)程，業(yè)務(wù)技能跟不上，因此感到工作壓力大。

五、下一步工作措施

深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和省政府關(guān)于推進(jìn)“一次辦好”改革的政策措施要求，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，不斷提高服務(wù)發(fā)展效能。

（一）進(jìn)一步解放思想、更新觀念。加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加快思想觀念同步轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新思維方式，提升行政服務(wù)能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，用創(chuàng)新的思維尋找推進(jìn)發(fā)展的辦法。

（二）加強(qiáng)政策宣傳，著力引導(dǎo)發(fā)展新動(dòng)能市場(chǎng)主體。利用各種手段大力宣傳國(guó)務(wù)院和省、州、縣關(guān)于“放管服”改革的方針政策措施，提升和擴(kuò)大社會(huì)對(duì)“放管服”改革的認(rèn)知，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。充分運(yùn)用注冊(cè)登記等職能，支持、引導(dǎo)、幫扶新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動(dòng)能市場(chǎng)主體優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

篇（3）

（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧XX”APP推廣應(yīng)用工作。組織各部門(mén)全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個(gè)政策兌現(xiàn)窗口，將20項(xiàng)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項(xiàng)全面納入專窗實(shí)行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費(fèi)392萬(wàn)余元。配合市局，在全縣各級(jí)政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧XX”APP，將公布的“一件事一次辦”事項(xiàng)逐步納入“智慧XX”APP推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開(kāi)設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個(gè)，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺(tái)。在云陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個(gè)，推行跨部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)多點(diǎn)可辦改革試點(diǎn)。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項(xiàng)全面落實(shí)。出臺(tái)《“一件事一次辦”改革實(shí)施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對(duì)2019年度公布的287項(xiàng) “一件事一次辦”事項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”和“一次辦”的要求，逐項(xiàng)再造辦事流程。對(duì)93項(xiàng)多部門(mén)聯(lián)辦事項(xiàng)，流程再造后，固化到“智慧XX”系統(tǒng)，通過(guò)綜合窗口實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對(duì)單部門(mén)承辦的194項(xiàng)事項(xiàng)，逐月收集辦件情況，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)行“一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)”等方式，督促各單位抓好改革落實(shí)。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺(tái)《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡(jiǎn)、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實(shí)行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個(gè)綜合服務(wù)區(qū)、7個(gè)專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個(gè)輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點(diǎn)擺攤式”向“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時(shí)降低行政成本。

（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項(xiàng)規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報(bào)裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對(duì)各部門(mén)審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對(duì)各部門(mén)推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺(tái)綜合受理、全程跟蹤督辦，后合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收、多測(cè)合一，實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、一個(gè)窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報(bào)材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運(yùn)行，壓縮審批時(shí)限一半以上。

（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開(kāi)辦時(shí)間最短。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開(kāi)辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點(diǎn)“線上即來(lái)即辦和線下即來(lái)即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過(guò)審批，拿證和公章刻制用時(shí)不到3小時(shí)，成為企業(yè)開(kāi)辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費(fèi)用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約 2.6萬(wàn)戶，其中1-6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長(zhǎng)19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過(guò)網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險(xiǎn)征繳窗口開(kāi)通線上辦理人員異動(dòng)的渠道，每次只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可快速辦好人員異動(dòng)及參保業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù)；在不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，全面優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)區(qū)窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)首次登記、備案登記即來(lái)即辦或延時(shí)服務(wù)；在工程建設(shè)審批改革綜合受理窗口，實(shí)行聯(lián)合審批、“三測(cè)合一”、聯(lián)合驗(yàn)收，壓縮時(shí)限一半以上。目前，正在對(duì)“一件事一次辦”領(lǐng)域，實(shí)行“拿地即開(kāi)工”“交房即交證”作為“一件事一次辦”改革的突破口，實(shí)行“一窗受理”“一站式”服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)“放管服 ”改革，全力推動(dòng)線上服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營(yíng)商成本最低。新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)行政府買(mǎi)單、費(fèi)用全免，統(tǒng)一對(duì)新辦企業(yè)免費(fèi)發(fā)放一套3枚印章；實(shí)行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)“一票制”收費(fèi)，即所有園區(qū)企業(yè)報(bào)建費(fèi)用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計(jì)為企業(yè)減免費(fèi)用100萬(wàn)元。

（四）基層便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障”等“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是實(shí)行分片指導(dǎo)。分成三個(gè)工作組，對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。同時(shí)確定3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對(duì)一指導(dǎo)對(duì)接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項(xiàng)。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項(xiàng)清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項(xiàng)共122項(xiàng)，村（社區(qū)）“一門(mén)式”便民服務(wù)事項(xiàng)52項(xiàng)，按照“減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料”的要求，逐項(xiàng)編制辦事指南，印成合訂本免費(fèi)配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項(xiàng)清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門(mén)式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會(huì)，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門(mén)專業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項(xiàng)下放后能有序運(yùn)行，確保改革取得實(shí)效。

（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實(shí)行窗口情況一月一考核、一月一通報(bào)制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對(duì)各單位派駐人員實(shí)行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報(bào)，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎(jiǎng)的發(fā)放方式。將過(guò)去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎(jiǎng)的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎(jiǎng)，此舉既分散了財(cái)政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對(duì)窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡(jiǎn)報(bào)制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評(píng)價(jià)情況、工作動(dòng)態(tài)等形成《窗口情況簡(jiǎn)報(bào)》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動(dòng)了窗口各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問(wèn)題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個(gè)別部門(mén)工作相對(duì)延遲等等。

二、后段工作計(jì)劃與打算

篇（4）

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)規(guī)范性文件審查監(jiān)督，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供制度保障。一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件合法性審查工作。對(duì)新制發(fā)的規(guī)范性文件，嚴(yán)格審查是否存在地方保護(hù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等條款，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“法無(wú)禁止即可進(jìn)入”，從源頭上保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跟其他所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是對(duì)不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件進(jìn)行清理。對(duì)全縣現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)存在限制民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容的規(guī)范性文件進(jìn)行修改或廢止，為民營(yíng)企業(yè)提供平等法治環(huán)境。三是制發(fā)政策規(guī)范性文件認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)建議。對(duì)新制發(fā)的規(guī)范文件，起草單位一律征求企業(yè)行業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)范性文件的執(zhí)行力。今年以來(lái)，為縣政府常務(wù)會(huì)合法性審查218件，其中招商引資協(xié)議91件，督促催辦備案規(guī)范性文件7件，繼續(xù)有效的59件，擬修改的2件，失效的43件，沒(méi)有出現(xiàn)與上級(jí)政策法規(guī)相違背及違反公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范性文件。

（二）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營(yíng)造良好法治環(huán)境。一是完成行政執(zhí)法“兩主體”清理。開(kāi)設(shè)法律大講堂，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部200余人集體學(xué)法，強(qiáng)化干部法治思維。完成了行政執(zhí)法主體與執(zhí)法人員清理，完成全縣245執(zhí)法人員證件辦理。8月14日，在縣中學(xué)舉辦2020年州行政執(zhí)法人員資格考試（縣考點(diǎn)），全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)共234人參加，提高執(zhí)法人員的水平和能力。強(qiáng)化執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家集中開(kāi)展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)2次，提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法行為的合法性，重大行政處罰備案17件。二是落實(shí)規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，組織縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展行政處罰、強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式，切實(shí)提升行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化水平，避免過(guò)多擾企。三是持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)。開(kāi)展證明事項(xiàng)清理，嚴(yán)格落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)日常檢查、接收舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等形式，認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作整治市場(chǎng)監(jiān)督管理行業(yè)亂點(diǎn)亂象，規(guī)范217家企業(yè)、商戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。及時(shí)辦理涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件，維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。

（三）整合法律服務(wù)職能，服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。一是完善律師擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)制度。制定工作指引，提升擔(dān)任民營(yíng)企業(yè)法律顧問(wèn)工作律師的專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)揮律師、法律工作者作用，積極掌握企業(yè)法律服務(wù)需求，幫助民營(yíng)企業(yè)提升防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的企業(yè)法律顧問(wèn)制度體系，引進(jìn)綿陽(yáng)3家律師事務(wù)所為企業(yè)提供法律支持。二是組建涉企專業(yè)服務(wù)組織。依托縣公共法律服務(wù)中心，參與涉企重大項(xiàng)目洽談，起草、審查、修改重要法律文書(shū)及合同協(xié)議。組織律師、法律工作者深入民營(yíng)企業(yè)靠前服務(wù)，幫助企業(yè)防范和化解經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，以“法律政策八進(jìn)”活動(dòng)為載體，持續(xù)開(kāi)展“法律政策進(jìn)工地”“法治體檢”等活動(dòng)，在宜居縣城、漳扎魅力小鎮(zhèn)、九綿高速（LJ3、LJ6標(biāo)段）、川九路等重點(diǎn)建設(shè)工地，組織律師為工地項(xiàng)目部提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的一站式法治體檢服務(wù)，審查勞動(dòng)合同120余份，提出法律意見(jiàn)20余條。三是健全公證法援服務(wù)機(jī)制。創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)法律援助機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)涉及法律問(wèn)題提供法律咨詢、維權(quán)指引等法律服務(wù)。加大對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議法律援助案件協(xié)調(diào)溝通力度，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深化公證機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)功能，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和投資保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，今年辦理涉企公證6件，法律咨詢150人次。四是防范化解涉企矛盾糾紛。打造“調(diào)解進(jìn)企業(yè)”矛盾糾紛機(jī)制，拓展涉企矛盾糾紛多元化解渠道，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議及行政執(zhí)法監(jiān)督等多元投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制，開(kāi)展涉企矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，全力化解涉企特別是民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛。今年各級(jí)調(diào)解組織受理涉企糾紛8件，調(diào)處成功8件。

（四）加大法治宣傳力度，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。一是深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。將打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境與推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃實(shí)施有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，定期服務(wù)民營(yíng)企業(yè)典型法治案例，教育引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，營(yíng)造濃厚的民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商法治氛圍。二是開(kāi)展企業(yè)法治體檢活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的法治體檢活動(dòng)，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展政策解讀和法治宣講活動(dòng),加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的政策解讀，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛解決機(jī)制,健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是開(kāi)展“法律大講堂”法治宣講活動(dòng)。邀請(qǐng)知名律師圍繞企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)、防范勞資糾紛等涉企案件深入剖析解讀，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。今年開(kāi)展法治進(jìn)工地13次，發(fā)放宣傳資料1800份，解答法律咨詢72人次。

（四）主動(dòng)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)。一是加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把安全管理作為服務(wù)保障工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“定期檢查，不定期抽查，重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期必檢”的要求，定期開(kāi)展安全大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)下發(fā)整改通知。此外，專管民警還深入各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全法律知識(shí)、安全管理常識(shí)教育培訓(xùn)，并與施工單位簽訂民用爆炸物品安全管理責(zé)任書(shū)、治安管理責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)治安安全管理責(zé)任，確保安全穩(wěn)定。二是強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)管理和特殊人群管控，切實(shí)過(guò)濾危險(xiǎn)因素。牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理念，結(jié)合災(zāi)后重建治安維穩(wěn)工作實(shí)際，主動(dòng)進(jìn)攻，以“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集工作為主線，牢牢抓住“管人”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持以嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)規(guī)范實(shí)名制采集和特種行業(yè)管控工作，全面掌握流動(dòng)從業(yè)人員基本情況，全力防范消除各類不穩(wěn)定因素和隱患。

二、存在的問(wèn)題

(一)社會(huì)整體法治意識(shí)不強(qiáng)，營(yíng)商法治氛圍不足。當(dāng)前我縣依有部分群眾“不信法、信上不信下、信利不信理”，導(dǎo)致纏訪、鬧訪現(xiàn)象偶有發(fā)生，影響了政府權(quán)威和營(yíng)商環(huán)境。部分企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信守約意識(shí)還不夠強(qiáng)，導(dǎo)致有不依法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象出現(xiàn)。

(二)為民營(yíng)企業(yè)提供法律服務(wù)較少。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我縣縣域內(nèi)聘請(qǐng)律師法律顧問(wèn)的企業(yè)僅6家，企業(yè)法律顧問(wèn)的作用主要集中在提供法律咨詢和訴訟事務(wù)等方面，極少參與企業(yè)決策論證，為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治體檢甚少。

(三)調(diào)解員素質(zhì)不平衡，影響工作效率。隨著人民群眾法律意識(shí)的提高，涉企人民調(diào)解工作的難度越來(lái)越大，對(duì)人民調(diào)解員的依法調(diào)解能力提出了更高的要求，目前我縣僅有85名兼職人民調(diào)解員，素質(zhì)能力存在參差不齊，導(dǎo)致有的調(diào)解工作質(zhì)量不高，效果不理想。

(四)執(zhí)法人員素質(zhì)不齊，營(yíng)商環(huán)境還需優(yōu)化。部分執(zhí)法人員在執(zhí)法的過(guò)程中，還是有選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)，“最后一公里”的問(wèn)題如果沒(méi)有得到徹底解決，營(yíng)商環(huán)境大打折扣。

(五)部門(mén)服務(wù)欠優(yōu)。職能部門(mén)服務(wù)質(zhì)量有待提高。職能部門(mén)在服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量方面還有所欠缺，存在態(tài)度冷漠、推諉扯皮等現(xiàn)象，辦理手續(xù)過(guò)長(zhǎng)，甚至還出現(xiàn)某部門(mén)的股室遺失企業(yè)相關(guān)資料的情況。政務(wù)中心未完全發(fā)揮職能。目前，政務(wù)服務(wù)中心將各職能部門(mén)的部分窗口單位整合到一起辦公，僅實(shí)現(xiàn)了辦公地點(diǎn)的整合，還未能搭建能夠溝通各部門(mén)的信息共享平臺(tái)，部門(mén)之間辦理情況等信息共享無(wú)法實(shí)現(xiàn)，企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)仍然步驟多、時(shí)間長(zhǎng)，無(wú)法做到多證合一、并聯(lián)審批、一站式服務(wù)等目標(biāo)。

三、下一階段工作舉措

(一)要提高政治站位。進(jìn)一步分析我縣在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題根源，及時(shí)整改問(wèn)題，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，不斷壯大我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)要積極提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)。建立健全涉企產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，推行公共法律服務(wù)平臺(tái)“一窗多辦事”。推進(jìn)律師參與調(diào)解工作，完善訴訟與仲裁、調(diào)解、公證的有機(jī)銜接。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)糾紛調(diào)解仲裁，在矛盾糾紛多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立專門(mén)服務(wù)窗口，并選聘優(yōu)秀法律服務(wù)工作者進(jìn)駐調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)。組織引導(dǎo)律師積極服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，積極參與企業(yè)決策論證提供法律咨詢，為重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治體檢，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)公司律師試點(diǎn)工作并發(fā)揮作用。堅(jiān)決查處影響行政效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類行為。

篇（5）

年初對(duì)單位規(guī)章制度中的《績(jī)效考核辦法》等進(jìn)行了修改完善，制定印發(fā)到人，在一樓收費(fèi)窗口，公示了優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度、維修資金使用申報(bào)制度等，進(jìn)一步落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制度，組織學(xué)習(xí)了《XX縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大評(píng)比活動(dòng)實(shí)施方案》，設(shè)立了形象崗，嚴(yán)肅了工作作風(fēng)要求。根據(jù)政府信息公開(kāi)工作要求，建立健全了政府信息公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)章制度，明確了信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、范圍、方式、程序和責(zé)任追究。對(duì)我單位受理低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼發(fā)放名單、XXXX經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行了網(wǎng)上公示。

二、全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

年初根據(jù)市縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件精神，全力推動(dòng)企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。我單位根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)管控的通知》文件，要求企業(yè)復(fù)工前必須簽訂企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)責(zé)任狀和嚴(yán)格落實(shí)好“七個(gè)必須，五個(gè)嚴(yán)禁”并對(duì)其進(jìn)行實(shí)地檢查和指導(dǎo)。

一是協(xié)助、督促XXXX企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。XXXX縣19家企業(yè)到截止3月18日為止，已復(fù)工復(fù)產(chǎn)18家，人員105人。

二是對(duì)上述所有企業(yè)進(jìn)行防控工作指導(dǎo)和檢查。1、是否設(shè)置隔離觀察場(chǎng)所。2、是否對(duì)復(fù)工復(fù)業(yè)人員做好防控宣傳工作。3、摸排員工基本情況、身體狀況和有無(wú)武漢接觸史，對(duì)91名員工進(jìn)行了登記并上報(bào)給XX鎮(zhèn)政府。4、有無(wú)防護(hù)物資。5、查看復(fù)工企業(yè)制定的消毒制度或消毒記錄。6、查看是否設(shè)置廢棄物品垃圾收集點(diǎn)。7、是否設(shè)立檢疫點(diǎn)并對(duì)進(jìn)入人員詳細(xì)詢問(wèn)和紀(jì)錄。8、查看制定的疫情防控計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。9、禁止企業(yè)召開(kāi)大型會(huì)議和聚餐。

三是幫助企業(yè)落實(shí)隔離和宣傳：落實(shí)有接觸史的人員和XXXX縣對(duì)企業(yè)的防控工作要求，3月份已復(fù)工企業(yè)都能落實(shí)好相關(guān)要求并積極配合政府和相關(guān)部門(mén)做好防疫工作。

四是幫助物業(yè)企業(yè)值班值守。XXXX中心全體干部職工提前初七上班，放棄春節(jié)休假，并對(duì)18個(gè)管控區(qū)域進(jìn)行值班值守，其中包括10家物業(yè)企業(yè)所管小區(qū)。同時(shí)，因單位人手不足，從兩辦抽調(diào)3名領(lǐng)導(dǎo)參與工作，從XXXX局借用5位工作人員參與住宅小區(qū)疫情防控。

三、主動(dòng)公開(kāi)權(quán)責(zé)清單

年初涉及我單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單共50項(xiàng)，其中42項(xiàng)已按權(quán)責(zé)清單實(shí)施要求操作，8項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目因改革后沒(méi)有相關(guān)職能，移入XXXX局。全年未發(fā)生吃拿卡要和亂收費(fèi)及以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為，干部職工展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。

下一步打算

篇（6）

一、工作情況

（一）組織召開(kāi)全市***系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。為貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會(huì)和全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)精神，9月5日，由營(yíng)商辦牽頭組織市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，參加人員包括市局全部局領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣局主要負(fù)責(zé)人、市局各處室、各部門(mén)負(fù)責(zé)人。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市局《著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，***局長(zhǎng)對(duì)具體工作進(jìn)行了安排部署，并對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了動(dòng)員。通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)在全市***系統(tǒng)進(jìn)一步深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，

（二）調(diào)度區(qū)縣局在市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議以后工作開(kāi)展情況。按照工作計(jì)劃，營(yíng)商辦對(duì)各單位在市局營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以后各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度，并形成了工作報(bào)告上報(bào)。為局黨委全面掌握全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)度，制定下一步工作方案提供依據(jù)。

（三）組織2018年全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者活動(dòng)。按照工作計(jì)劃，營(yíng)商辦給各區(qū)縣局和市局各處室下發(fā)了開(kāi)展活動(dòng)的通知，并進(jìn)行了持續(xù)跟進(jìn)，多次敦促各單位高質(zhì)量開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)了全系統(tǒng)工作人員深入做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（四）組織第三方開(kāi)展全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象電話調(diào)查活動(dòng)。按照工作計(jì)劃，營(yíng)商辦協(xié)調(diào)****社情民意調(diào)查有限公司進(jìn)行此項(xiàng)工作，對(duì)市局提供的**萬(wàn)多聯(lián)系對(duì)象電話按比例進(jìn)行抽查，并對(duì)全市******系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)的**個(gè)咨詢電話共進(jìn)行暗訪。此項(xiàng)工作一方面為全面了解全市民眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的評(píng)價(jià)，一方面為下一步做好全市行評(píng)工作做好準(zhǔn)備。

（五）組織各區(qū)縣局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)活動(dòng)。營(yíng)商辦牽頭組織該項(xiàng)活動(dòng)，撰寫(xiě)了督導(dǎo)工作方案、編制了督導(dǎo)項(xiàng)目表。按照督導(dǎo)計(jì)劃，市局**個(gè)督導(dǎo)組迅速行動(dòng)，于*月**日至**日，到各區(qū)縣局開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作督導(dǎo)，督導(dǎo)組通過(guò)座談交流、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，實(shí)地查看所在區(qū)縣局開(kāi)展聯(lián)系幫扶企業(yè)消費(fèi)者、提高“窗口”登記效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)情況，同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取了被督導(dǎo)單位的意見(jiàn)建議，指出其存在的不足和今后需要改進(jìn)的短板和弱項(xiàng)。營(yíng)商辦整理匯總各督導(dǎo)組的督導(dǎo)情況反饋，形成督導(dǎo)情況報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作有力推動(dòng)了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方案的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步深化了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（六）組織開(kāi)展市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作座談會(huì)。按照工作安排，營(yíng)商辦牽頭制定了活動(dòng)方案和工作計(jì)劃，***月**日至**日期間，市局各處室，結(jié)合自身業(yè)務(wù)特色、實(shí)際，分別組織社會(huì)各界代表到市局來(lái)開(kāi)展座談。座談會(huì)通過(guò)向與會(huì)代表介紹市局工作、征求與會(huì)代表意見(jiàn)建議、會(huì)議總結(jié)的形式展開(kāi)，各組織處室對(duì)各自會(huì)議情況進(jìn)行總結(jié)，營(yíng)商辦匯總各處室情況形成報(bào)告上報(bào)局黨委。此項(xiàng)工作向社會(huì)各界展現(xiàn)了市局近年來(lái)整體建設(shè)成就，促進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（七）組織召開(kāi)2018年度全市***部門(mén)行風(fēng)民主評(píng)議工作會(huì)議。為學(xué)習(xí)貫徹市委辦公廳《關(guān)于開(kāi)展2018年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)正風(fēng)肅紀(jì)民主評(píng)議工作的意見(jiàn)》精神，按照局黨委工作安排，營(yíng)商辦牽頭，于**月**日組織此項(xiàng)活動(dòng)，市局***在會(huì)上做了動(dòng)員。為下一步做好全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)民主評(píng)議工作指明了方向和目標(biāo)。

此外，營(yíng)商辦還建立了各單位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群、組織了市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳冊(cè)制作準(zhǔn)備工作、全市***系統(tǒng)對(duì)外公開(kāi)的咨詢電話暗訪和準(zhǔn)備工作等活動(dòng)，參加了市局組織開(kāi)展的系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

二、存在不足

（一）工作開(kāi)展創(chuàng)新不夠。營(yíng)商辦各項(xiàng)工作開(kāi)展主要依據(jù)以往工作經(jīng)驗(yàn)展開(kāi)，方式方法基本沿用以往套路，在創(chuàng)新上思想不夠解放，視野不夠開(kāi)闊。工作主動(dòng)性欠缺，對(duì)一些工作還存在等靠的思想，有被工作任務(wù)推著走的現(xiàn)象。

（二）調(diào)查研究工作不夠深入。營(yíng)商辦對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的了解主要來(lái)源于歷年行評(píng)資料，雖然制定了聯(lián)系企業(yè)和消費(fèi)者方案，但僅限于電話訪談、召開(kāi)座談會(huì)等形式，調(diào)查研究工作形式單一，沒(méi)有深入，僅限于促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作的了解，對(duì)****系統(tǒng)存在的深層次矛盾問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查研究，對(duì)企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)****系統(tǒng)的需求僅限于答疑解惑層面，沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的研究，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或是即將出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾的研究不夠。

（三）日常學(xué)習(xí)不夠。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)綜合性工作，涉及****方方面面，營(yíng)商辦工作人員從各處室抽調(diào)，存在對(duì)系統(tǒng)工作掌握不全面、了解不深入的問(wèn)題，需要系統(tǒng)全面的組織學(xué)習(xí)****相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，但由于工作的關(guān)系，營(yíng)商辦工作人員除了學(xué)習(xí)了部分以往行評(píng)工作資料和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)外，沒(méi)有時(shí)間組織系統(tǒng)全面的的學(xué)習(xí)，不利于下一步工作開(kāi)展。

三、下一步工作打算

（一）配合做好行評(píng)民主評(píng)議后續(xù)工作。主要是要進(jìn)一步做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作和干部職工網(wǎng)上評(píng)議工作。現(xiàn)在全市的行評(píng)工作正在開(kāi)展中，前期市局已將2018年基本服務(wù)對(duì)象名單上報(bào)熱線辦，雖然市局根據(jù)第三方調(diào)查的結(jié)果對(duì)部分基本服務(wù)對(duì)象信息進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，但不排除仍有部分服務(wù)對(duì)象溝通聯(lián)系不到位的情況，下一步工作重點(diǎn)放在敦促各單位進(jìn)一步深入發(fā)動(dòng)系統(tǒng)工作人員，一是將任務(wù)分解到人，責(zé)任到人，做好服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系溝通工作，盡最大努力增加企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)工商工作的了解；二是要高度重視網(wǎng)上評(píng)議工作，積極主動(dòng)的按照要求進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)議。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究。增加調(diào)研活動(dòng)在下一步工作中的比重。一是要多到企業(yè)有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)對(duì)工商工作的需求，有的放矢的開(kāi)展工作；二是要多到區(qū)縣局和市場(chǎng)監(jiān)管所去調(diào)研，掌握****系統(tǒng)工作的第一手信息資料，為指導(dǎo)區(qū)縣局工作提供支撐；三是有條件的話多到發(fā)達(dá)地區(qū)和改革工作走在前列的城市去調(diào)研，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法并運(yùn)用到實(shí)際工作中。

篇（7）

【正文】

關(guān)于2020年前三季度優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況總結(jié)

一、深化“放管服”改革工作推進(jìn)情況

進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)備門(mén)檻。一是推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)許可便利化，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。截至9月，我區(qū)企業(yè)開(kāi)辦所需用時(shí)保持在1.5個(gè)工作日內(nèi)。二是提升企業(yè)開(kāi)辦規(guī)范化水平。全面推行企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦，壓減企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)開(kāi)辦的規(guī)范化、制度化、信息化水平。三是全面推行“多證合一”、“證照分離”、“照后減證”改革。對(duì)106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)分別按直接取消審批、取消審批改為備案、簡(jiǎn)化審批實(shí)行告知承諾、完善措施優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)施。四是在疫情防控期間倡導(dǎo)全程網(wǎng)上辦，辦照“不見(jiàn)面”。對(duì)于涉及抗擊疫情的登記注冊(cè)開(kāi)辟綠色通道，并結(jié)合實(shí)際采取容缺后補(bǔ)等受理方式實(shí)行特事特辦，利用網(wǎng)上辦事平臺(tái)和郵寄服務(wù)做到企業(yè)登記全程“不見(jiàn)面”。截至三季度末，新登記市場(chǎng)主體共5370戶，其中企業(yè)1901戶，農(nóng)民專業(yè)合作社78戶，個(gè)體工商戶3751戶。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政 務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革。一是以群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、 線下“只進(jìn)一扇門(mén)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”為目標(biāo)，在政務(wù) 服務(wù)網(wǎng)上公布了 420 個(gè)“最多跑一次”事項(xiàng)和 100 個(gè)“最多跑一 次”高頻事項(xiàng)，開(kāi)通網(wǎng)上辦理渠道，方便群眾辦事、咨詢，行政 許可等六類共 583 個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦達(dá) 90%。1-9月，累計(jì)受理辦 理審批服務(wù)事項(xiàng)143997件，接待群眾134245人次，事項(xiàng)按期辦結(jié)率100%、群眾滿意率99.16%；加快政務(wù)服務(wù)智慧平臺(tái)“i 安康”推廣，積極引導(dǎo)辦事群眾安裝、注冊(cè)“i 安康”手機(jī) APP，不斷提升網(wǎng)上辦事平臺(tái)使用率；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與市級(jí) 系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)信息共享，精準(zhǔn)監(jiān)管。二是持續(xù)抓好12345便民服務(wù)熱線平臺(tái)。全面落實(shí)“群眾有所呼、政府必有應(yīng)”要求， 暢通“聽(tīng)民聲、匯民意、解民憂”渠道。按照市上要求，啟動(dòng)建立“吹哨報(bào)到”新模式，目前正在漢濱區(qū)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作；積極推進(jìn)“打電話辦事”可辦事功能，按照市上要求，區(qū)上已配 合市上在區(qū)級(jí)各單位和試點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行了多次專題調(diào)研。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單 12392 件，按期辦結(jié)率 100%，回訪滿意97%。三是積極推進(jìn)“好差評(píng)”工作。已建立“好差評(píng)”工作機(jī)制，目前已在各窗口運(yùn)行推進(jìn)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各窗口單位考 核體系。四是進(jìn)一步壓減企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。實(shí)現(xiàn)新開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí) 照申領(lǐng)當(dāng)日辦結(jié)。五是在政務(wù)中心設(shè)立復(fù)工復(fù)產(chǎn)專門(mén)窗口，為企 業(yè)提供高效便捷的綠色通道。2020年1-9月，全區(qū)共辦理工單12392件，按期辦結(jié)率100%，回訪滿意97%。

二、推進(jìn)十大行動(dòng)、五大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況

信用體系建設(shè)方面：信用體系建設(shè)方面：一是制訂了《漢濱區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)信息共享落實(shí)聯(lián)合懲戒措施的通知》等問(wèn)題。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺(tái)上傳各類信息11萬(wàn)條，信息上傳量居全市第一；目前我區(qū)正加緊完成市級(jí)信用信息平臺(tái)“雙公示”信息報(bào)送工作。二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。大力推進(jìn)信用監(jiān)管，推行承諾制，讓市場(chǎng)主體和公民講誠(chéng)信，自主承諾。我區(qū)制訂了《漢濱區(qū)2020年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》《關(guān)于加強(qiáng)信息共享落實(shí)聯(lián)合懲戒措施的通知》等文件。截至目前，我區(qū)在全省信用信息平臺(tái)上傳各類信息11萬(wàn)條，并積極向安康市信用信息平臺(tái)上傳雙公示信息，信息上傳量居全市第一。

在規(guī)范中介服務(wù)方面：一是公布了《漢濱區(qū)區(qū)級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)清單》;二是積極打造中介服務(wù)平臺(tái)。啟用“漢濱招標(biāo)采購(gòu)”信用評(píng)價(jià)APP軟件，運(yùn)用實(shí)名制管理和通過(guò)對(duì)從業(yè)人員的招投標(biāo)相關(guān)法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)參與招投標(biāo)活動(dòng)從業(yè)人員進(jìn)行招投標(biāo)及采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳；提升招標(biāo)人員、造價(jià)員、評(píng)審專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)；提高公司和區(qū)招投標(biāo)采購(gòu)中心的服務(wù)水平；規(guī)范招標(biāo)人和投標(biāo)人在參與招投標(biāo)活動(dòng)的行為。三是全面加強(qiáng)中介服務(wù)監(jiān)管。建立全區(qū)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作的通知》《關(guān)于建立區(qū)級(jí)中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)的公告》等文件，對(duì)行業(yè)內(nèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行了匯總，各行業(yè)部門(mén)加強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，并對(duì)違法失信等信息予以公示。

便民服務(wù)方面：一是推行“不見(jiàn)面”審批。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，將更多行政審批、公共服務(wù)等事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，持續(xù)提供“網(wǎng)上辦、郵寄辦、預(yù)約辦、幫代辦”等“不見(jiàn)面”審批服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)群眾服好務(wù)，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)“陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“i安康”等平臺(tái)網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)；創(chuàng)新實(shí)施申請(qǐng)人網(wǎng)上申請(qǐng)、工作人員后臺(tái)審核審批服務(wù)新模式；對(duì)于有特殊業(yè)務(wù)確需急辦、必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的，實(shí)行分時(shí)段實(shí)名預(yù)約辦理，錯(cuò)峰辦理。二是深入開(kāi)展各類變相審批清理整治專項(xiàng)行動(dòng)。按照省市統(tǒng)一安排，以漢政辦函〔2020〕100號(hào)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展各類變相審批清理整治工作的通知》，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)610項(xiàng)其他行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)變相審批和行政 許可事項(xiàng)。

“雙包一解”推進(jìn)情況：今年區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2020年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)的通知》（漢辦字〔2020〕50號(hào)），我區(qū)29個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，努力為企業(yè)解決實(shí)際困難。一是明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目需求，深入實(shí)地為企業(yè)解決實(shí)際困難。二是幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素保障，對(duì)因電力、原材料等關(guān)鍵要素制約正常生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。三是幫助企業(yè)解決發(fā)展資金困難，對(duì)周轉(zhuǎn)資金短缺的企業(yè)，積極協(xié)調(diào)金融部門(mén)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、投資公司，幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題。四是協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)招商引資目標(biāo)。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目方面取得突破，幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前，我區(qū)29個(gè)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，包抓招商項(xiàng)目36個(gè)，包抓重點(diǎn)企業(yè)31戶。梳理重點(diǎn)企業(yè)問(wèn)題41個(gè)，已解決銷號(hào)問(wèn)題31個(gè)，剩余10個(gè)問(wèn)題正在協(xié)調(diào)解決。

三、貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》工作情況

一是制訂了《漢濱區(qū)貫徹落實(shí)<優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例>重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，將任務(wù)細(xì)化分解到各單位，建立的信息報(bào)送機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任。二是企業(yè)開(kāi)辦推行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、自動(dòng)化的全程電子化登記，申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票全流程在線申報(bào)，確保實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推廣應(yīng)用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，推行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。三是方便登記財(cái)產(chǎn)，推行不動(dòng)產(chǎn)登記信息和地籍管理信息互聯(lián)互通。提供不動(dòng)產(chǎn)登記、交易和繳稅“一窗受理、并行辦理”服務(wù)。四是提供不動(dòng)產(chǎn)登記信息網(wǎng)上查詢和現(xiàn)場(chǎng)自助查詢服務(wù)。公眾、機(jī)構(gòu)注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證后，通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢系統(tǒng)進(jìn)行查詢。 推行納稅“最多跑一次”， 實(shí)行納稅人線上“一表申請(qǐng)”“一鍵報(bào)稅”， 持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)。五是提升政務(wù)服務(wù)水平，統(tǒng)籌推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。全面取消不必要的證明事項(xiàng)，方便群眾、企業(yè)辦事。通過(guò)受理群眾、企業(yè)投訴、檢查等手段，評(píng)估證明事項(xiàng)清理工作成效，堅(jiān)決杜絕已取消的證明事項(xiàng)繼續(xù)存在或變相存在。

四、復(fù)制推廣和借鑒優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革推進(jìn)情況

篇（8）

現(xiàn)階段工作進(jìn)展情況如下：

1.定期組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。分解任務(wù)指標(biāo)，明確部門(mén)責(zé)任，細(xì)化工作方案，狠抓工作落實(shí)。

2.全面啟動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作，全面組織落實(shí)、全方位跟蹤問(wèn)效。對(duì)落戶大三家鎮(zhèn)范圍內(nèi)的招商引資項(xiàng)目實(shí)行“項(xiàng)目秘書(shū)”制，一個(gè)企業(yè)配備一名項(xiàng)目秘書(shū)，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供全程服務(wù)。建立健全的企業(yè)負(fù)擔(dān)評(píng)價(jià)、政策宣傳和工作成效通報(bào)交流、投訴舉報(bào)問(wèn)題查處曝光等維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制，定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議研究營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)工作存在的問(wèn)題。

3.全鎮(zhèn)推行一門(mén)集中辦理。認(rèn)真落實(shí)“三集中，四到位”工作要求，提高辦事效率，真正做到最多跑一次，推進(jìn)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次辦成，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單事情簡(jiǎn)單辦

4.加快鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)登記、個(gè)體工商戶的登記、獸醫(yī)執(zhí)業(yè)許可、診所設(shè)立等手續(xù)的辦事速度。

5.全鎮(zhèn)推行一門(mén)集中辦理。認(rèn)真落實(shí)“三集中，四到位”工作要求，提高辦事效率，真正做到最多跑一次，推進(jìn)多個(gè)相關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一次辦成，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單事情簡(jiǎn)單辦。

6.充分發(fā)揮xxx平臺(tái)訴求渠道作用，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。及時(shí)研究，解決工作中出現(xiàn)的新情況，新問(wèn)題，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，任務(wù)落實(shí)到位。確保群眾訴求辦理率和質(zhì)量真正做到讓群眾訴求直達(dá)責(zé)任主體。

7.鎮(zhèn)政府將強(qiáng)化與責(zé)任單位溝通，科學(xué)研判，強(qiáng)化統(tǒng)籌，列出全鎮(zhèn)問(wèn)題清單，對(duì)照清單逐項(xiàng)逐條銷號(hào)。同時(shí)采取明察暗訪、受理投訴舉報(bào)等方式，分批次、分部門(mén)、分行業(yè)地對(duì)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，加大整治力度，鞏固整治成果，確保營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題得到徹底根治，為企業(yè)和群眾營(yíng)造更便捷、更高效、更公平的營(yíng)商環(huán)境。

篇（9）

一年來(lái)，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)就是為全鄉(xiāng)發(fā)展大局服務(wù)的思想，發(fā)揚(yáng)敢想、敢爭(zhēng)、敢為人先的精神，主動(dòng)出擊，內(nèi)引外聯(lián)，上下協(xié)調(diào)，聞風(fēng)而動(dòng)追項(xiàng)目，不遺余力跑項(xiàng)目，千方百計(jì)上項(xiàng)目，積極主動(dòng)為各類投資主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，著力營(yíng)造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍，全鄉(xiāng)招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著的成效?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、優(yōu)化投資環(huán)境，敞開(kāi)鄉(xiāng)門(mén)招商

鄉(xiāng)黨委、政府始終把招商引資作為工作的重中之重，不遺余力優(yōu)化投資環(huán)境，不斷強(qiáng)化招商意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)軟環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新招商引資方式，著力打造五大環(huán)境，在全鄉(xiāng)上下形成了支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和搶項(xiàng)目、爭(zhēng)投資的熱潮。即始終把干部職工和社會(huì)成員的思想解放和思想觀念轉(zhuǎn)變作為一個(gè)永恒主題，在全鄉(xiāng)牢固樹(shù)立讓人賺錢(qián)的地方就是投資環(huán)境最好的地方的觀念，營(yíng)造坦誠(chéng)、互信、互敬的良好人文環(huán)境;不折不扣落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，做到誠(chéng)信招商，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;努力創(chuàng)建平安雙河，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，保證投資者生命財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;切實(shí)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全支撐招商引資工作的社會(huì)服務(wù)體系，使城鎮(zhèn)的服務(wù)功能更完善，生活環(huán)境更優(yōu)美，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境;始終把抓服務(wù)水平和質(zhì)量的提高，作為招商引資的突破口，創(chuàng)新服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)內(nèi)容，依靠有效的全過(guò)程服務(wù)、全領(lǐng)域服務(wù)、全天候服務(wù)，全力營(yíng)造親商、重商、安商、富商的服務(wù)環(huán)境。經(jīng)過(guò)不懈努力，全鄉(xiāng)干部群眾謀發(fā)展、求發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的愿望和意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，注重資源招商

充分利用已形成的支柱產(chǎn)業(yè)雛形優(yōu)勢(shì)，大力延伸產(chǎn)業(yè)規(guī)模。通過(guò)多年的招商運(yùn)作，我鄉(xiāng)基本形成以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、石油產(chǎn)業(yè)、豆制品產(chǎn)業(yè)等為支柱的產(chǎn)業(yè)，通過(guò)這些支柱產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)外來(lái)資金。在第十五屆西洽會(huì)上，永祥豆制品有限公司分別與寧夏啟元藥業(yè)有限責(zé)任公司、西安利君制藥有限公司、四川內(nèi)江山山制藥有限責(zé)任公司簽訂了價(jià)值4865萬(wàn)元的黃豆粉餅購(gòu)銷合同;與寧夏啟元藥業(yè)有限責(zé)任公司、西安利君制藥有限公司簽訂了價(jià)值679.4萬(wàn)元的豆油購(gòu)銷合同。

三、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)取項(xiàng)目招商

樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)單位之間的配合，完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，為投資商提供一個(gè)良好、誠(chéng)信、和諧的環(huán)境，這是我鄉(xiāng)重商引商的要訣。一年來(lái)，我鄉(xiāng)加大了對(duì)項(xiàng)目服務(wù)的力度，并且對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了量化考核，招商效果顯著。一是進(jìn)行項(xiàng)目策劃服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目落戶。就是在知曉項(xiàng)目信息后，主動(dòng)和項(xiàng)目投資商聯(lián)系，為項(xiàng)目出謀劃策;二是提供項(xiàng)目征地服務(wù)，協(xié)助辦理手續(xù)。項(xiàng)目確定實(shí)施后，積極協(xié)助辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的手續(xù)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商與職能部門(mén)的關(guān)系，現(xiàn)在正在進(jìn)行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展移民小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目就是由我鄉(xiāng)實(shí)行的全程跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理一系列建設(shè)手續(xù);三是狠抓項(xiàng)目環(huán)境，確保施工建設(shè)。強(qiáng)化措施，改善環(huán)境，服務(wù)到位是抓好招商引資工作的前提，至關(guān)重要。為此，我們要求做到三個(gè)凡是，凡是不利招商引資的環(huán)境一律整治，凡是與招商引資工作擠道一律讓路，凡是客商需要服務(wù)一律滿足。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)中，我鄉(xiāng)的國(guó)土、司法、綜治、財(cái)政等單位整體聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)建設(shè)環(huán)境，努力化解各種矛盾，提供誠(chéng)心、誠(chéng)意、無(wú)償?shù)膬?yōu)質(zhì)服務(wù)，使每一位客商都成為快樂(lè)的投資者。

四、收集投資信息，開(kāi)展以商招商

我們?cè)谡猩痰耐瑫r(shí)，把已經(jīng)引入的客商做為一個(gè)重要的傳承點(diǎn)，做活做細(xì)間接招引工作。一方面夯實(shí)基礎(chǔ)資料，建立聯(lián)系臺(tái)帳，加強(qiáng)與本地的知名或成功人士的聯(lián)系，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或介紹老板投資興業(yè)。另一方面通過(guò)已在我鄉(xiāng)安家落戶的客商聯(lián)系其他客商來(lái)我鄉(xiāng)實(shí)地觀摩、座談、聯(lián)誼，使這些人先熱身，后投資。

五、制定優(yōu)惠政策，完善制度招商

篇（10）

【正文】

市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室：

根據(jù)《呼和浩特市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組關(guān)于報(bào)送2020年深化“放管服”改革工作總結(jié)有關(guān)事宜的通知》要求，現(xiàn)將我局2020年深化“放管服”改革工作情況匯報(bào)如下：

一、“放管服”工作開(kāi)展基本情況

（一）完成自治區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化錄入工作。為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)依法行政，梳理認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)14項(xiàng)，按要求完成了認(rèn)領(lǐng)、精細(xì)化梳理、錄入等工作。

（二）優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。對(duì)本級(jí)原224項(xiàng)行政權(quán)力進(jìn)行梳理，權(quán)力瘦身“61項(xiàng)”，壓減比例27%，并全面提升政務(wù)服務(wù)水平，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，所有審批事項(xiàng)在原辦理時(shí)限基礎(chǔ)上全部再壓縮5個(gè)工作日。

（三）全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。制定了《呼和浩特市林業(yè)和草原局隨機(jī)抽查工作實(shí)施細(xì)則》、《呼和浩特市林業(yè)和草原局隨機(jī)抽查工作指引》等制度措施，及時(shí)更新了“一單雙庫(kù)”，根據(jù)年度抽查計(jì)劃，2020年共完成部門(mén)內(nèi)部抽查任務(wù)6次，部門(mén)聯(lián)合抽查任務(wù)1次，涉及市場(chǎng)主體23戶。

（四）積極開(kāi)展柔性執(zhí)法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，杜絕“一罰了之”、“以罰代管”、“重處罰、輕整改”等問(wèn)題，舉辦了林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)種苗業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并積極開(kāi)展部門(mén)聯(lián)合抽查檢查工作，通過(guò)政策引導(dǎo)，避免多頭執(zhí)法等措施，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境起到積極的作用。

二、存在問(wèn)題

（一）部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難，為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和最多“跑一次”只有通過(guò)網(wǎng)上咨詢、電話預(yù)約等形式完成。

（二）由于我局林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法裝備差，在日常監(jiān)管中，還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋。

三、下步工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，貫徹落實(shí)好新修訂《中華人民共和國(guó)森林法》及相關(guān)規(guī)定，對(duì)2020年公布的權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，制定目錄清單并向社會(huì)公開(kāi)。