序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公務員政審個人總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)圍繞市委、市政府提出的“加強機關建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政能力”的要求，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實理順行政審批機關權(quán)責關系，梳理、再造行政審批工作流程，使我局行政審批環(huán)節(jié)明顯減少，審批時限明顯縮短，工作流程明顯優(yōu)化，辦事效率明顯提高，群眾滿意度明顯提升；建立健全國稅機關的責任體系，規(guī)范國稅機關的執(zhí)法行為，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制；加強和改進國稅機關目標管理、公務員考核和行政問責工作；加強制度建設，健全公務員執(zhí)行能力建設的長效機制，明確各科室和每個崗位的能力席位標準，通過崗位實踐鍛煉，強化公務員的培訓學習，提高國稅公務員的能力和素質(zhì)，切實解決行政不作為、慢作為、亂作為的問題，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標提供執(zhí)行能力和行政效能保證。

（一）建立機關責任體系和規(guī)范高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的執(zhí)行體制。建立以“責任主體明確、目標任務落實、檢查督促有力、考核獎懲有效、責任追究到位”為目標的工作責任體系。明確機關各科室、單位的職能和各崗位職責，制定每個崗位的能力席位標準，加強實踐鍛煉和培訓工作，重點解決行政不作為、慢作為、亂作為問題。嚴格落實縣局黨組與各單位簽訂的工作目標責任書和黨風廉政責任書。

（二）健全公務員執(zhí)行能力建設長效機制。按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時限最短、服務最佳”的行政工作要求，科學設置行政工作流程、完善執(zhí)行能力建設的各項規(guī)章制度，規(guī)范行政行為，提高行政能力。以建立行政問責制為重點，強化行政問責和責任追究。建立完善科學的評價體系，將執(zhí)行能力建設納入目標責任制考核內(nèi)容，同時結(jié)合第三方評議和基層、群眾評價，對執(zhí)行能力建設效果作出客觀評價，創(chuàng)建辦好事、快辦事、會辦事、辦成事的良好條件，為實現(xiàn)全系統(tǒng)在構(gòu)建和諧國稅，實現(xiàn)稅收與稅源協(xié)調(diào)增長、稅收與社會和諧發(fā)展、執(zhí)法與服務有機融合、征稅與納稅良性互動、治稅與治隊和諧統(tǒng)一的目標提供執(zhí)行能力和行政效能保證。

（三）培育勤政廉政善政、求實務實落實的機關執(zhí)行文化。培育實干精神，強化協(xié)作意識，提高履行崗位職責的業(yè)務能力、把握能力和創(chuàng)新能力。加強機關干部作風建設，大力倡導勤奮好學、心系群眾、勤儉節(jié)約、令行禁止、廉潔從政的良好風氣，以良好的學風、作風確保各項工作任務的完成。

二、主要內(nèi)容及步驟

這次“能力建設年”活動是以行政機關及其公務員為主體的自身建設活動，堅持以責任體系建設為著眼點，立足點是提高各級國稅機關和公務員履職履責的能力，核心是進一步推進依法行政?；顒右浞煮w現(xiàn)主體性、實踐性和群眾性，充分發(fā)揮部門和公務員在能力建設中的積極性和創(chuàng)造性，各單位要按照“明確職責、制定標準、提升能力”的基本工作要求，緊密結(jié)合部門實際有效推進?；顒涌傮w上按照“確責明標、提升能力、總結(jié)評估”的基本工作進程，具體分為三個階段：

（一）動員啟動階段（2012年8月—9月）

1．建立領導機構(gòu)，制定活動方案?？h局成立“能力建設年”活動領導機構(gòu)和工作專班，結(jié)合實際，研究制定本單位“能力建設年”活動的具體實施方案，重點明確活動的目標任務和措施手段，要以各部門、單位為主體，以崗位為基礎組織實施，確保全員參與。

2．召開動員會議，提高思想認識。召開全體干部職工大會，主要領導親自動員部署，確保全員參與，使廣大干部職工深刻認識開展“能力建設年”活動的重要性和緊迫感，將思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來；將能力建設的落腳點放在破解發(fā)展難題、解決具體問題上，放在能辦事、會辦事、辦成事上，力求達到執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見實效。

（二）全面展開階段（2012年10月—2013年9月）

1．明確崗位職責、完善席位能力要求。結(jié)合正在進行的機構(gòu)改革工作，明確單位職責，重點明確公務員各崗位的工作職責，擬定崗位職位說明書。以崗位職責為基礎，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質(zhì)、業(yè)務能力為基本內(nèi)容，開展能力席位標準討論，按照“一般干部對本職工作做到應知應會、科級干部成為行家里手、處級干部成為專家權(quán)威”的基本要求，明確每個崗位的標準、權(quán)限、時限、責任和能力席位要求，最大限度地減少國稅機關工作人員的自由裁量權(quán)和行政工作中的隨意性。

2．查找能力不足，明確努力方向。對照崗位職責和能力席位標準，結(jié)合工作實際，廣泛開展案例講評和討論，通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準個人在履行崗位職責、滿足能力席位要求方面存在的突出問題；對照能力席位標準和“八種能力”（即“刻苦鉆研、學以致用”的學習力；“政治堅定、反應高效”的敏銳力；“超越自我、攻堅破難”的創(chuàng)新力；“顧全大局、彈好鋼琴”的組織力；“民主和諧、凝心聚神”的團結(jié)力；“克己慎行、清正廉潔”的自律力；“雷厲風行、優(yōu)質(zhì)高效”的執(zhí)行力；“恪守宗旨、以人為本”的服務力），開展必要的崗位能力測試，進行個人能力反思，查找能力不足，制定單位、部門和個人能力提升計劃。

3.強化學習培訓，提高能力素質(zhì)。一是以“五基”達標考試活動為載體，強化公務員學習、培訓、考試的力度，以“網(wǎng)上稅?！睘槠脚_，嚴格實行公務員培訓登記制度，建立公務員培訓檔案。二是重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學、寫、講、干”等方面，開展能力培訓和崗位練兵，不定期開展能力抽查測試工作。三是鼓勵干部職工利用業(yè)余時間參加學習培訓，提升素質(zhì)、提高能力。四是定期邀請各方面權(quán)威專家作輔導講座，不斷提高國稅干部職工綜合素質(zhì)。

（三）總結(jié)評估階段（2013年10月—12月）

1．完善管理制度，全面落實整改。結(jié)合崗位職責和工作任務，制定考核辦法，完善責任追究和獎懲措施。建立健全行政問責制度、重點工作督辦制度、應急和快速反應機制等。大力推行首辦責任制、限時辦結(jié)制、AB角工作制，優(yōu)化工作流程，提高工作效率，用管理制度鞏固和規(guī)范能力建設。

2．搞好總結(jié)評估，鞏固建設成果。對“能力建設年”活動成效進行認真評估，進一步鞏固建設成果。能力建設年活動的驗收評估，總體主要是看要解決的三個問題解決沒有，要實現(xiàn)的四項目標實現(xiàn)沒有。公務員個人按照“崗位職責規(guī)范明確，能力素質(zhì)勝任崗位需要，履責意識明顯增強，職責任務圓滿完成”的標準自查驗收；單位、部門按照“機構(gòu)和崗位職責明確，履責、問責和崗位目標責任考核等制度規(guī)范健全，整體能力適應發(fā)展需要，中心業(yè)務運轉(zhuǎn)高效，社會評價良好”的標準檢查驗收。

三、組織領導和工作要求

（一）加強領導，精心組織?？h局成立“能力建設年”活動領導小組，由黨組書記、局長任領導小組組長、其他班子成員任副組長，各科室（中心）、稽查局、各稅務分局負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室（掛靠縣局人教科），辦公室主任由秦建國同志兼任，辦公室成員由辦公室、監(jiān)察室、人教科、法規(guī)科、稅政科、征管科、辦稅服務廳等單位負責人組成。各單位要按照縣局的統(tǒng)一要求，結(jié)合實際，嚴格落實，確保“能力建設年”活動取得實效。

篇（2）

經(jīng)過去年報名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、公示、錄用、初任培訓等程序，我縣共考錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。今年年初按照運組通字（**）**號文件精神，結(jié)合我縣的實際情況，制定了詳細的分配原則、分配辦法和擬分配名單，通過與各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人溝通聯(lián)系，經(jīng)部務會研究決定后，我們及時將這9名同志分別介紹到了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，我們和縣人事局、財政局協(xié)調(diào)聯(lián)系，工資福利一律從**年12月份執(zhí)行。在對他們的管理上，我們采取與各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人聯(lián)系、不定期調(diào)查走訪的方式，了解他們的工作、生活情況，他們都能夠嚴格按照百分比考核細則和新錄用公務員管理“八法”要求自己，成效明顯。

三、黨群口2004年6月30日前進入機關工作人員和公安局副科級以上人員公務員的登記工作接近尾聲

公務員登記工作是一項戰(zhàn)線較長，情況復雜，政策性強，人人關注的工作。由于今年市委組織部干部綜合科日常工作比較繁重，任務多，此項工作一直處于擱置的狀態(tài)，直到今年6月初，接市委組織部通知，此項工作才被再次正式啟動。我們在去年大部分工作已經(jīng)完成的基礎上，又再一次把所有材料復查了一遍，經(jīng)過我們連續(xù)加班加點，犧牲節(jié)假日，多次到市委組織部同相關審查人對所報送的資料進行反復審查，最終確定了73人（黨群口36人，公安局37人）。截至目前，此項工作已到收尾階段，預計到7月底全部完成.

四、黨群口第一批參照公務員法管理單位人員的過渡考試工作順利完成 五、黨群口第二批參照公務員法管理單位的申報工作有序進行

按照上級部門要求，第二批參照的范圍是黨群所屬事業(yè)單位，在今年年初我們與縣編辦聯(lián)系，對黨群口符合此次申報條件的單位進行了調(diào)查摸底，經(jīng)過審核，共上報了10個單位。在全縣事業(yè)單位機構(gòu)改革摸底統(tǒng)計階段，我們又與市委組織部多次聯(lián)系，“打探消息”。目前，第二批參照公務員法管理單位的申報資料已全部報送到省委組織部審批，待審批通過后組織過渡考試，并對其符合條件的人員進行參照公務員法登記。

六、干部檔案管理工作扎實開展

為進一步完善干部檔案的內(nèi)容，建立健全干部檔案的基本信息，今年以來，首先，我們結(jié)合我縣近兩年來干部大面積調(diào)整的實際，與縣人事局、教育局聯(lián)系，對我縣近兩年來新提拔的副科級干部的檔案進行了移交，共移交檔案120余本。同時對所移交的檔案進行了整理、編號、入檔，并對短缺資料進行了補充；其次，還對離退休干部的檔案進行了分類整理；根據(jù)聘干和職工檔案的基本信息未建立的實際，我們對這些人員的出生日期、入黨時間、工作時間、工作單位等個人基本情況進行了調(diào)查、登記，并將信息全部錄入了微機，建立了職工和聘干檔案信息庫。

七、干部調(diào)配、干部離退休和出國政審等工作穩(wěn)步推進 2、在干部退休的辦理上，按照通過查閱干部檔案、與各有關單位人事干部聯(lián)系等方式，及時掌握了我部所管理的將要離退休干部的基本情況。截至目前，共為23名到齡的干部下發(fā)了到齡通知單，辦理退休手續(xù)15人次。

3、在因公、因私出國（境）政審工作上，我們嚴格政審程序，對需出國（境）人員的資料嚴格審查，由科長、分管副部長、部長簽字后，出具政審報告，今年以來，共為3人出具了出國（境）政審報告。

此外，在目前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我們科室還重點參與了以下三項工作：

一是組織全縣黨員干部就科學發(fā)展觀相關知識進行分批培訓。自**年3月初，全縣科學發(fā)展觀動員大會召開后，我們分8期對全縣副科級以上干部、村兩委主干、大學生村官共計1431人進行了分批培訓。在培訓前，通過制定科學發(fā)展觀培訓預案，對培訓過程中涉及到的每一個細節(jié)都明確到人；培訓中，通過一天兩簽到、兩點名等方式，確保了培訓人數(shù)和培訓效果；培訓后，通過對所有參訓人員的筆記進行展評和評優(yōu)，組織結(jié)業(yè)考試的方式，讓參訓人員找到了存在的差距，明確了下一步努力的方向。

二是組織我縣4名同志參加全市學習實踐科學發(fā)展觀知識競賽工作。在接到市委學習實踐領導組辦公室通知后，部領導高度重視，立即對此項活動進行了安排，提出了目標和要求，我們立刻行動，制定預賽培訓預案，對培訓的時間安排、學習內(nèi)容、培訓場所、工作人員職責等進行了詳細安排，同時為參賽人員搜集各種復習資料，邀請專業(yè)老師為他們進行講解、輔導，對他們進行了為期8天的預賽前封閉培訓。全市共有32支代表隊參加預賽，預賽結(jié)束后，有6支代表隊進入決賽，我縣榮獲了全市第2名的成績。決賽前，結(jié)合預賽培訓的經(jīng)驗，制定了決賽培訓預案，對培訓事項進行了安排，同時及時與市委組織部聯(lián)系、獲取最新的復習范圍，準備搶答設備，邀請指導老師和陪練,對參賽人員進行了為期7天的封閉式培訓和賽前模擬演練，決賽結(jié)束后，我縣獲得了三等獎。此外，根據(jù)高部長的要求，在預賽和決賽培訓過程中和參賽時，我們?yōu)閰①惾藛T做好了一切后勤保障服務，為參賽人員消除了后顧之憂。

三是指導學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位工作。根據(jù)試點單位（東鎮(zhèn)黨委、東鎮(zhèn)西街村）性質(zhì)的不同,為開展好此項工作，我們試點指導組經(jīng)常深入到試點單位，按照實施細則對各階段學習實踐活動的工作進行督察指導。與此同時，我們經(jīng)常與試點單位溝通，及時掌握試點單位活動的開展情況，共同探討如何開展活動的方法，研究解決出現(xiàn)的問題。6月24日，市委常委、組織部長陳振亮一行來到東鎮(zhèn)西街村調(diào)研學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展和落實情況，陳振亮部長對我縣及試點單位學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來所做的各項工作給予了充分肯定。目前，我們正在對試點單位的好經(jīng)驗、好做法進行梳理、總結(jié)，為即將開展的第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動提供可借鑒的經(jīng)驗。

篇（3）

一、加強領導，健全機構(gòu)，落實責任

⒈領導高度重視。為了搞好“四五”普法工作，確?！八奈濉逼辗üぷ魅〉脤嵭?，我局把“四五”普法工作擺上了重要議事日程，認真制定了工作規(guī)劃，精心安排部署，堅持了學法日制度。局領導并在各種會議上多次強調(diào)該項工作的重要性和布置有關工作，將“四五”普法目標和任務納入目標管理和年度考核，做到年初有計劃，年底有總結(jié)。工作經(jīng)費保障情況

⒉機構(gòu)健全，齊抓共管。我局成立了“四五”普法工作領導小組，由局黨組書記、局長、市編辦主任××任組長，局黨組成員、副局長××和市編辦專職副主任×××任副組長，辦公室主任和各職能科室科長為成員。小組辦公室設在局政策法規(guī)與人才規(guī)劃開發(fā)科，具體負責“四五”普法的組織實施和宣傳教育工作。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其余領導共同抓，全體員工齊抓共管格局，為普法依法治理工作的正常開展提供了堅強的組織保證。

⒊落實責任，全員參與。制定了《××市人事局、市機構(gòu)編制委員會辦公室行政執(zhí)法責任制》，將涉及人事工作的各項法律法規(guī)進行了清理分類，并將執(zhí)法責任制印發(fā)各科室和各縣（區(qū)）人事局，把職責任務落到實處，同時協(xié)調(diào)調(diào)動全市各級人事、機構(gòu)編制部門對口執(zhí)法機構(gòu)力量，共同貫徹落實好各項人事法律、法規(guī)和規(guī)章，促進依法行政工作全面開展，并使普法工作與業(yè)務同安排、同落實、同檢查，保證了“四五”普法工作的具體落實。＋縣區(qū)情況

二、科學規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動普法進程

為認真抓好落實，我局將“四五”普法工作同人事人才編制工作有機結(jié)合，做到同安排、同檢查、同總結(jié)。×人發(fā)號文件下發(fā)后，我局按照該文件和市委、市政府關于我市法制宣傳教育“四五”規(guī)劃的有關要求，結(jié)合我市人事編制工作實際，制定了《全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年計劃》，明確了全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育的指導思想、目標對象、內(nèi)容、工作措施、步驟及工作要求，并將依法治理工作與“四五”普法結(jié)合起來一起部署，整體推動。我們在前三個五年普法工作的基礎上，按照要求，結(jié)合工作實際提出了全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育的工作目標，即通過“四五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由提高法律意識向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全方位推進人事工作的依法治理，為我市人才戰(zhàn)略任務的順利實施創(chuàng)造良好的法治環(huán)境?！兑?guī)劃》將整個工作分為學習培訓及實施階段（××××年）、考試考核階段（××××年）、總結(jié)驗收階段（××××年），要求各級政府人事部門的工作人員、各級政府工作部門工作人員、事業(yè)單位中從事人事管理的人員和專業(yè)技術人員都要積極進行參與人事“四五”普法教育和學習，通過進一步深入開展人事法制宣傳教育，提高全市人事工作法制化管理水平，推進人事工作依法行政?！兑?guī)劃》廓清了我市人事“四五”普法工作思路，明確了工作部署，為落實“四五”普法和依法治理工作要求奠定了一個良好的基礎。

三、加強宣傳教育，促進普法深入開展

⒈堅持學習，增強法制意識。我們堅持普法宣傳教育與政治理論教育、業(yè)務工作相結(jié)合，認真學習宣傳省、市“四五”普法依法治理規(guī)劃。同時，認真組織全局職工學習了《國家公務員暫行條例》、《××省人才市場管理條例》《××省人事爭議仲裁處理辦法》、《××省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》、《知識與規(guī)則》、《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國行政許可法》等政策法規(guī)，并將其納入年度政治、業(yè)務學習計劃和普法學習范圍，提高了人事干部的法律意識、法制理念和依法行政水平，確保了貫徹執(zhí)行人事政策法規(guī)的準確性。

⒉強化培訓，注重實效。年，我局培訓普法骨干人，并定期在局里舉辦培訓班，全局參培人員達。××××年月，組織了全市名公務員參加了全省統(tǒng)一的依法行政考試，及格率達以上。××××年月，我局舉行了全市事業(yè)單位改革培訓會，來自各縣（區(qū)）人事局分管領導、業(yè)務骨干和市級部門人事科（處）長以及市級事業(yè)單位的人事干部共余人參加，培訓講解了事業(yè)單位聘用制改革、事業(yè)單位工資分配制度改革的有關政策法規(guī)和事業(yè)單位機構(gòu)改革基本思路等，增強了參訓同志的依法行政能力?！痢痢痢聊暝拢揖趾褪姓ㄖ妻k一起組織全市名行政機關工作人員分期分批通過集中培訓、研討、講座、自學等方式進行《行政許可法》知識培訓，并進行統(tǒng)一考試，同時將考試成績記入《公務員培訓證書》，極大地調(diào)動了廣大公務員學法用法、依法行政的積極性和自覺性，進一步提高了大家的依法行政水平，更強化了執(zhí)政為民、公正執(zhí)法、依法行政的觀念，獲得××××年全省國家公務員行政許可法培訓和考試工作一等獎。月，我局全局干部職工參加了市依法治市辦公室組織的“四五”普法考試。月，我局按照省人事廳的要求，積極派從事政策法規(guī)的同志參加了全省人事系統(tǒng)干部的依法行政培訓。月，我局結(jié)合人事工作實際，組織了全市人事編制系統(tǒng)公務員和市、縣級各政府機關部門從事人事工作的公務員共人進行了人事機構(gòu)編制法規(guī)規(guī)章知識的考試，參考人員合格率達％，成績優(yōu)異的占％，全面檢查了人事“四五”普法知識的學習情況，得到了省人事廳的通報表揚，達到了“以考促學”的目的，進一步提高了廣大人事干部的依法行政水平。

⒊加強宣傳，豐富普法形式。我局利用《××日報》、《××晚報》、××公眾信息網(wǎng)、“××人事在線”網(wǎng)站和《××人事》等傳媒的作用，及時反映我市人事普法動態(tài)，宣傳典型，交流經(jīng)驗，指導并推動全市人事系統(tǒng)法制宣傳教育工作的深入開展?！痢痢痢聊暝拢覀儼凑帐蟹ㄖ妻k的要求，積極參與行政許可法宣傳周活動，我局在市政府門前設立宣傳點，向市民廣泛宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章，發(fā)放宣傳單近份，并制作宣傳展板，使廣大市民更加具體地了解依法行政，促使他們學法、懂法。同時，我局還在“××人事在線”網(wǎng)站和《××人事》設立了如“政策之窗”之類的法制宣傳的專欄，定期對各類人事政策制度進行宣傳，特別是“××人事在線”網(wǎng)站的“政策咨詢”欄目，已接受處理了多人次的咨詢，成為我局為社會群眾服務和政策宣傳的重要窗口。同時，我局和××縣、×縣人事利用《國家公務員暫行條例》頒布實施十周年和《××省人才市場條例》實施一周年的有利時機，舉行了一系列的宣傳活動，通過發(fā)放宣傳資料、知識競賽、設立政策咨詢點等活動，加強了社會各界對人事法律法規(guī)的普及學習?！痢羺^(qū)人事局積極組織開展了普法宣傳活動，全區(qū)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街頭設點宣傳場次，辦宣傳專欄期，解答群眾法律咨詢近人次，印發(fā)普法資料余份。×××區(qū)每年堅持辦法制宣傳黑板報期，開展公眾法律宣傳場次，并于今年舉辦有關法律培訓班期，培訓人員人，有效地進行了法制宣傳教育，取得了很好的效果。

四、依法行政，提供人事工作依法治理水平版權(quán)所有，全國公務員共同的天地!

⒈嚴格執(zhí)行人事編制工作紀律，加快人事制度改革步伐。目前，我市的公務員考錄制度逐步完善，嚴格堅持“凡進必考”原則，把住了公務員隊伍的“入口”關?！痢痢痢聊暝拢凑帐∥M織部、省人事廳的要求，對照《公務員暫行條例》、《干部任用條例》等相關政策規(guī)定，對違規(guī)進入公務員隊伍的人員進行了清理、清退。去年，進一步加強了對公務員錄用、轉(zhuǎn)任、調(diào)任及職位設置的監(jiān)督管理力度。同時，狠抓考風考紀工作，認真落實人事考試的相關制度，維護人事考試的嚴肅性，為優(yōu)秀人才的脫穎而出創(chuàng)造一個公平、公正的競爭環(huán)境。在××××年選拔高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的面試工作中，我局會同市委組織部大膽探索，進一步規(guī)范面試程序，對所有面試工作人員實行嚴格的封閉入闈管理，實行面試考官分組和面試考生“雙抽簽”，同時在面試考場內(nèi)設置考生旁聽席，增強了考生對面試工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，大大提高了公務員面試工作的公正性和透明性，受到了考生和社會的普遍好評。同時，我們積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位的人事制度改革，到××××年底，全市已經(jīng)實行聘用制管理的事業(yè)單位有個，已經(jīng)實行聘用制管理的事業(yè)單位職工人數(shù)為人，占全市計劃實行聘用制管理事業(yè)單位職工總?cè)藬?shù)的。在此過程中，我們注重規(guī)范化管理，注重制度建設，切實加強分類指導，在審核部門、單位改革方案時重點把好崗位設置、競爭上崗、工資分配、人員分流和合同管理等關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)一政策界限，以科學合理、切實可行的改革方案確保各單位聘用制改革的順利實施。

⒉加強人事編制執(zhí)紀執(zhí)法工作。嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，對全市事業(yè)單位登記管理進行規(guī)范操作，確保了登記管理工作的高質(zhì)量。年以來共辦理市級事業(yè)單位年檢件，設立登記件，變更登記件，注銷登記件，沒有一件引起爭議和不良反映。根據(jù)國務院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，按照省編辦的工作部署，我市嚴格按照登記管理的標準、程序，增強了《事業(yè)單位法人證書》的效力。目前，我市的登記管理與全國統(tǒng)一的登記管理已全面接軌，保證了行政執(zhí)法力度的進一步加強和程序的進一步規(guī)范。我們認真落實《××省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》，結(jié)合我市實際提出了貫徹意見，明確了我市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的組織管理、學時要求、施教機構(gòu)及登記管理辦法。在農(nóng)口系統(tǒng)試行以考核繼續(xù)教育為主要內(nèi)容的注冊登記管理辦法，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局等五個部門出臺了《關于在農(nóng)口系統(tǒng)專業(yè)技術人員中進行繼續(xù)教育注冊登記管理工作的通知》，配合市農(nóng)業(yè)局、水利局等部門認真抓好專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作，××××年組織了農(nóng)口系統(tǒng)專業(yè)技術人員繼續(xù)教育多人次，收到了較好的效果。僅××××年，全年各類專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育學習達人次，接受繼續(xù)教育率達，其中由我局直接組織的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓人次。

⒊清理行政審批事項，全面推行政務公開。為進一步規(guī)范行政機關的行政審批行為，我局積極支持全市行政審批制度改革工作，按要求認真清理行政審批事項，及時上報清理結(jié)果，嚴格執(zhí)行清理決定。自年以來，我局和市編辦會同市監(jiān)察局、市法制辦對全市承擔行政審批職能的部門和單位共取消調(diào)整了個審批事項，其中，我局共清理行政審批事項項（保留項，取消項，轉(zhuǎn)為日常工作的項）。去年，我局按照市法制辦有關要求，積極開展了行政審批項目的清理、復核工作，認真對行政許可項目、行政許可實施機關和行政許可規(guī)定進行了逐項清理，并對保留的行政許可事項嚴格執(zhí)行《行政許可法》有關規(guī)定進行了公告，做到公開透明。通過審查、清理，我局共保留了兩個行政許可項目，即人才中介服務機構(gòu)設立及其業(yè)務范圍審批、人才中介服務機構(gòu)舉辦人才交流會審批。盡管我市尚無個人或社會組織提出這兩類申請，我局仍然按照《行政許可法》的規(guī)定，做好了受理許可申請的所有準備，確保能在規(guī)定時限內(nèi)依法受理、辦結(jié)。同時，我局設置了政務公開欄和重大事項公告欄，將職能職責、辦事程序、領導分工及職責分工等工作全民公開，讓群眾明白辦事，辦明白事。由于人事部門主要從事行政機關內(nèi)部人事管理，大量傳統(tǒng)意義上的審批事項轉(zhuǎn)為日常管理，但我們并沒有因為管理方式的改變而放松管理責任，積極探索在新形勢下如何做好工資基金管理、公務員職位管理等工作，既堅持原則，又注重方便管理對象辦理業(yè)務，公開標準，簡化程序，以切實落實“合法、合理、效能、責任、監(jiān)督”這五項原則，保證了業(yè)務工作持續(xù)穩(wěn)定高效開展。

⒋啟動人事爭議仲裁工作，促進了我市人事工作與司法接軌。一是加強人事爭議仲裁隊伍建設。目前，全市×縣×區(qū)均成立了仲裁委員會，并配備了兼職仲裁工作人員，聘請了兼職仲裁員人其中市級人，縣級人。今年月，我局對×縣×區(qū)人事局分管領導、具體負責仲裁工作的同志和市、區(qū)縣聘請的兼職仲裁員進行了專門培訓。二是完善了仲裁的基礎性工作。進一步規(guī)范了文書格式、調(diào)解、仲裁庭審理程序及調(diào)查取證程序。同時，抓住帶普遍性的典型案件，有針對性地進行總結(jié)和宣傳。三是做好政策學習與研究工作。針對人事爭議仲裁與司法接軌的問題，在全省率先起草了《人事爭議仲裁與人事爭議訴訟若干問題解答》，目前正在修改送審。四是加大了案件受理力度。目前共接到仲裁申請件，按規(guī)定受理件，不予受理件。其中，裁決結(jié)案件，調(diào)解結(jié)案件，申請撤回申請件，另一件正在審理中。

四、存在的主要不足

過去的四年，我局在貫徹實施工作方面取得了可喜的成績，但我們的工作依然存在一些問題和不足。

篇（4）

堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導，認真落實《全面推進依法行政實施綱要》，把法制學習培訓作為依法行政的基礎工作來抓，使全局干部職工通過全面系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制學習培訓，不斷增強法律意識，提高法律素質(zhì)，提升依法行政水平和能力。

二、學習培訓內(nèi)容

憲法的主要內(nèi)容和基本原則、行政許可法、行政處罰法、行政復議法、公務員法，行政審批規(guī)范以及與司法行政職能相關的法律法規(guī)、政府信息公開條例、規(guī)章制定程序條例和依法行政知識等。

三、學習培訓安排

(一)加強領導干部的學習。以領導干部學法用法為重點，健全并落實集體學法制度。局領導干部年度集中學習不少于四次，各科（室）、所負責人集體學習年度不少于六次。

(二)加強公務員的學習。以規(guī)范政府行政行為、轉(zhuǎn)變政府職能為重點，重點是學習依法行政基本知識和崗位法律知識。公務員除參加機關集體學習外，各科（室）所學習年度不少于十二次。集中學習以科（室）、所為單位，由科（室）、所自行組織、自行安排。

(三)加強職工和專職社工的學習。單位職工和專職社工學習每月不少于一次，重點學習與工作相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，重點提高其法律素養(yǎng)、遵紀守法的自覺性和依法維權(quán)的能力。

(四)加強培訓工作。全年舉辦培訓班兩期，開展法律法規(guī)和依法行政知識輔導。

四、學習培訓對象

全局領導干部、公務員、職工及專職社工。

五、學習培訓方式及責任分解

采取行政主要領導主持，集中學習培訓方式。

第一專題：基礎法律知識（每季度1-2次）

學習要點：以“法律講堂”形式，開展以《憲法》為主的法律、法規(guī)學習，以黨委政府中心工作，社會熱點問題和群眾生產(chǎn)生活相關的法律法規(guī)為側(cè)重點，提高指導基層、服務基層的能力。

承辦科室：法制宣傳教育科、律管科

牽頭領導：

參學對象：機關、法援中心全體人員。

第二專題：社會矛盾化解（7月）

學習要點：學習《人民調(diào)解法》，開展典型矛盾糾紛調(diào)解經(jīng)驗交流，及時有效地化解各類糾紛，防止重大發(fā)生。

承辦科室：調(diào)處中心辦公室

牽頭領導：

參學對象：機關、法援中心、公證處、基層司法所全體人員。

第三專題：法律援助服務（8月）

學習要點：學習《法律援助條例》，進一步擴大法律援助范圍，提高法律援助質(zhì)量，為困難群眾提供法律幫助。

承辦科室：法律援助工作科

牽頭領導：

參學對象：機關、法援中心、公證處全體人員。

第四專題：社區(qū)矯正和安置幫教（9月）

學習要點：學習社區(qū)矯正相關知識，以人為本，完善社會管理創(chuàng)新機制，維護社會穩(wěn)定。

承辦科室：社區(qū)矯正科

牽頭領導：

參學對象：機關全體人員、司法所長、社區(qū)矯正專職工作者。

第五專題：法律服務監(jiān)管（10月）

學習要點：學習《律師法》、《基層法律服務所管理辦法》、《公證法》等法律法規(guī)，學習上級機關關于加強法律服務工作管理的規(guī)定，討論研究法律服務監(jiān)管問題，加大法律服務隊伍建設力度，打造群眾滿意、信任的法律服務品牌。

承辦科室：律管科、基層科、公管科

牽頭領導：、

參學對象：機關全體人員。

第六專題：行業(yè)投訴督查管理（11月）

學習要點：學習法律服務投訴問題的處理，加大對投訴案件的督查力度，提升服務質(zhì)量。

承辦科室：公鑒科、基層科、律管科

牽頭領導：、

參學對象：機關、公證處全體人員。

第七專題：“法律講堂”（每季度1次）

“法律講堂”由資深律師、基層法律服務工作者圍繞群眾身邊事以案釋法，引導群眾知法、守法、用法。先組織授課人在“機關講堂”開展“試講”，再好中選優(yōu)，選送優(yōu)秀課程到電視臺錄制、播放。

承辦科室：政工科負責“法律講堂”的協(xié)調(diào)工作；

法宣科：負責與電視臺的對接工作；

律管科、基層科：負責講課人選、內(nèi)容的推薦、篩選和講稿的審核；

牽頭領導：

參學對象：全體人員。

篇（5）

黃浦區(qū)作為上海市的行政中心所在地、國際金融中心核心功能區(qū)、重要商業(yè)區(qū)和文化中心，具有得天獨厚的區(qū)位、交通、人才優(yōu)勢，這是幾十年發(fā)展積沉起來的軟硬環(huán)境，短期內(nèi)不可復制。但是，通過實地考察和與部門、企業(yè)交流，黃浦區(qū)在營商環(huán)境方面的獨到之處，值得我們學習借鑒。可以概括為四個吸引力：

一、政策吸引力

首先，招商引資政策配套齊全。黃浦區(qū)對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃定位科學準確，凡符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃且達到一定規(guī)模的全力引進。他們制定的招商引資相關政策，包括六個方面：一是扶持中小企業(yè)發(fā)展，二是人才公寓，三是外灘金融集聚帶建設優(yōu)秀人才引進，四是鼓勵中國公司設立地區(qū)總部，五是支持中小企業(yè)改制上市，六是人才發(fā)展資金管理。六個方面的政策，充分說明黃浦區(qū)重招商更重安商。政策標準統(tǒng)一、公開透明，即使實行“一事一議”，也只是對個別條款進行具體約定，便于操作。

黃浦區(qū)招商政策另一個特點是力度大。稅收政策方面，根據(jù)企業(yè)類型，實行所得稅一免、二免二減半或三免三減半，按國家政策不能享受減免的由財政優(yōu)惠，流轉(zhuǎn)稅實行超額優(yōu)惠，老企業(yè)實行增收分成，遷進企業(yè)按比例優(yōu)惠。扶持政策方面，投資5億以上的，政府為企業(yè)提供無償開辦資金500―1000萬元，3年內(nèi)按40%、30%、30%的比例發(fā)放，籌建期間無償提供辦公場所。激勵政策方面，設立人才發(fā)展基金，高管個人所得稅超過25%的部分全額扶持，購房的每人給予20萬購房補貼，租用公寓補貼一半。獎勵政策方面，凡是在黃浦區(qū)設立公司總部或改制上市的，給予一次性資金獎勵，因上市籌措的銀行貸款，可按利息的50%予以獎勵，納稅人年繳納稅收100萬以上且超過3年的，區(qū)政府進行專項獎勵。以上內(nèi)容體現(xiàn)了黃浦區(qū)招商政策的吸引力。

二、效率吸引力

黃浦區(qū)金融辦與現(xiàn)代服務業(yè)促進辦公室、政府招商辦公室三個機構(gòu)統(tǒng)一辦公，為企業(yè)提供全方位服務，只要符合審批條件，快審快批，絕不拖延。黃浦區(qū)行政服務中心最初名稱為企業(yè)服務中心，進駐部門14個，服務事項40項，2013年更名為行政服務中心后，進駐部門17個，服務事項81項，全部實行前臺受理、后臺審批，審批章全部在窗口，沒有前置條件的服務業(yè)注冊實行聯(lián)審聯(lián)辦，平均辦理時限1.14天，有前置條件的不超過一周。此做法類似于目前聊城市實行的“四證聯(lián)辦”機制。

黃浦區(qū)行政服務實行首問負責制并真正落實到位。企業(yè)到行政服務中心辦理審批手續(xù)，第一個為企業(yè)服務的工作人員就是首問負責人，無論遇到什么問題，無論是否屬于本窗口服務范圍，都由其為企業(yè)進行協(xié)調(diào)、服務，在最短時間內(nèi)辦理完畢，不刁難、不推諉，充分體現(xiàn)了黃浦區(qū)公務員隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和辦事效率。

三、服務吸引力

雖然有吸引力強的招商引資政策，黃浦區(qū)更是以細致、真誠、周到的服務，贏得了外來投資者的普遍認可和贊譽。一是營造了優(yōu)良的政務服務環(huán)境。黨委、政府的決策不是停留在口頭上、文件中，更多地是體現(xiàn)在自上而下整個公務員隊伍的精神面貌和工作作風上。公務員具備了較高的職業(yè)操守和較強的主動服務意識，作風端正、廉潔自律，全力為企業(yè)發(fā)展提供便捷通道和高效服務，做到了“企業(yè)只要在上海經(jīng)營一天，政府就要為企業(yè)服務一天”。二是實行“首席聯(lián)絡員”制度。外來投資者最先接觸到哪個部門，該部門的負責人即為“首席聯(lián)絡員”，企業(yè)無論遇到什么問題和困難，大到機構(gòu)設立、辦公場所建設或租賃，小到高管人員就醫(yī)、子女入學、車輛掛牌等，都由“首席聯(lián)絡員”負責協(xié)調(diào)解決。三是提供專業(yè)性指導。黃浦區(qū)內(nèi)企業(yè)落地后，根據(jù)金融服務、專業(yè)服務、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意、休閑旅游、航運物流六大產(chǎn)業(yè)板塊，由相關部門主動上門對接，為企業(yè)提供專業(yè)性指導服務。比如，對金融服務業(yè)，金融辦為企業(yè)進行國家政策宣傳、解讀，開展風險教育、防范教育等，指導企業(yè)規(guī)范運行，規(guī)避風險。四是人性化服務。比如企業(yè)納稅實行稅管員制度。黃浦區(qū)政府從服務細節(jié)入手，根據(jù)企業(yè)類型確定稅管員，他們政策熟、服務優(yōu)，便于對同一類型企業(yè)遇到的共性問題進行總結(jié)，向上反映，改進工作。這些做法，使黃浦區(qū)真正做到了“政策留人、服務留人、感情留人”。

四、誠信吸引力

黃浦區(qū)不僅制定了有吸引力的政策，同時更注重政策的兌現(xiàn)落實。外向型經(jīng)濟倒逼該區(qū)與國際接軌，恪守法律、遵照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，形成了按程序?qū)徟?、按制度辦事的工作作風，體現(xiàn)了較強的契約精神和誠信意識。一家在滬投資的企業(yè)負責人提到黃浦區(qū)政府的講規(guī)矩、重誠信，給我們舉了三個例子。一是辦公樓裝修審批申報材料不齊全，消防部門積極主動幫助補齊材料，沒有因為審批耽誤裝修進度。二是企業(yè)2012年設立時，依政策應給1000萬元開辦費，分三年交付。2013年，企業(yè)擔心不能兌現(xiàn)，準備找領導協(xié)調(diào)，但被明確告知，政府會按協(xié)議執(zhí)行，不用找任何領導。不久，區(qū)財政預算通過后，資金很快撥付企業(yè)帳戶。三是企業(yè)成立一年多時間里，沒有一家執(zhí)法部門上門檢查，更不存在吃拿卡要現(xiàn)象，企業(yè)不用花費任何精力應付檢查。

篇（6）

中國人民銀行管培生崗面試過程：

進人行工作一段時間了，想想自己去年找工作的艱辛和困惑，決定還是寫個東西給后來的同學，希望對大家有所幫助。本人基本情況：男生，985本科，985碩士，現(xiàn)在供職于華東地區(qū)某地市級中心支行，土生土長的當?shù)厝恕?013年經(jīng)濟金融類73分招考進入人行。

面試：當你以1:5的比例進入面試以后，你的筆試成績就沒什么用了，所有人都回到同一起跑線上(這方面不同大區(qū)可能有差別，以實際情況為準)，面試表現(xiàn)將對最終結(jié)果產(chǎn)生決定性影響，所以好好表現(xiàn)吧?，F(xiàn)很多同事都是憑自己的本事面上的，所以大家也不要緊張哈，在此還是要感謝一下樓主的父母，可憐天下父母心!

面試之后：政審、體檢通知什么的節(jié)奏會比較慢，其實跟機關作風什么的完全沒有關系，以樓主所在的中支為例，200多人的單位人事科只有5個人，一大堆事，還要應付上級檢查，人家真的只是忙不過來……所以大家耐心等就好了，只要考上就不會漏掉你的!我們是1:1體檢，按照公務員體檢標準來，不過有點小毛小病的只要不影響工作問題都不大，不會刷你。當然，行里也是有備胎的，如果你問題很大，也可能會被刷掉。

人行校招面試官問的面試題：

1)自我介紹，要包括學習成績、學生工作和社會實踐。報考人行，要從你的專業(yè)技能，與專業(yè)相關，人行工作環(huán)境，如環(huán)境寬松、工作穩(wěn)定，你的性格，公務員性格，沉穩(wěn)淡定、耐心、有毅力，還有家庭原因，比如不要離家太遠，情侶在這邊，外地報考的自己想想理由，還有可以從政治上、學習上、性格上、能力上答。

2)專業(yè)題要注意分條理回答。

A單面，15分鐘，今年的考題是

1、為什么報考人行，你對人行有什么了解?

2、一道分析題，問大學創(chuàng)業(yè)成功率為1%，低于國外，社會人士創(chuàng)業(yè)成功率為50%，分析原因，主體大概是這樣，資料很長，我是從大學生能力與政策的角度分析的，還結(jié)合今年鼓勵大學生休學創(chuàng)業(yè)的政策分析，方法是從角度回答、敘述有條理，分析影響要正反兩面。

3、結(jié)構(gòu)化面試，問政府要修一條高壓電線，橫穿村子，村民怕高壓輻射，反對，所以要組織一次見面會，要你做會前調(diào)查然后上報，資料很長，大概是這樣

我答的是1、訪問調(diào)查，弄清楚情況，2、怕輻射是不懂科學，所以上報要組織科普的事情3、收集村民對安裝高壓線的意見和建議。4、見面會人員組織，是村民全部來還是派代表。4、你覺得今天發(fā)揮了的有沒有反映你的真實水平，請簡要評價。

B群面，無領導面試，30分鐘，分別陳述，然后討論，選一人總結(jié)，我們面試時是我們一組5人和上組3人，8人群面，問題從九個因素中選6個，按重要性排序。分別是智商、情商、健商、心商、德商、志商、逆商、悟商、財商。我準備當leader的，結(jié)果有人先發(fā)話，還有人太多，所以我在里面扮演補充者和反對者。時間有面試的計時員控制。群面時，敘述要清晰，有條理，有結(jié)構(gòu)，沖突時就不要去糾纏和插話了，避免搶答。

無領導面試，根據(jù)自己的特性去扮演合適的角色，比如我想去當leader，別人先發(fā)話了，所以我就去補漏和反對，反對這個慎重，反對一定要有足夠的理由支撐，不然面試官覺得你沒水平，不講道理。然后還有不要輕易去做總結(jié)者，容易出現(xiàn)總結(jié)不全面，語言表達不清，總結(jié)之后，面試官說有沒有補充的，我說雖然我同意小組的一致意見，但我還是堅持我的觀點(我的體系完善，我分析時是用馬斯洛需求層次理論建立金字塔，每層加點理論和例子什么的)，然后巴拉巴拉，看著面試官加了分?，F(xiàn)在想來我還是多勇敢的、多冒險的，說不好會倒損形象。面試結(jié)束。

校園招聘中國人民銀行管培生崗面試禮儀著裝

一、銀行面試著裝注意事項

篇（7）

第一項工作是：實施績效考評

按照州黨委、政府提出的“逐步建立注重績效、鼓勵創(chuàng)新、奮發(fā)向上、協(xié)調(diào)發(fā)展的考評機制”的要求，今年的績效考評工作與往年目標責任書的考核相比，有了較大的突破。

一是考評范圍的不同。以往的考評工作只針對縣市，對具體抓貫徹落實的州直單位缺少有效的考評機制，為了改變這一現(xiàn)狀，州黨委、政府決定將績效考評的范圍擴大到州直各縣（市）、黨委機關（含群眾團體）、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關和雙重管理的中央、自治區(qū)駐伊單位；同時，要求各單位加強對機關工作人員的管理，建立績效考評制，根據(jù)崗位職責，對機關工作人員進行綜合考評。

二是考評的方法不同。我州績效考評采取指標考核、公眾評議和察訪核驗等方法進行。

1、指標考核。年初的州黨委工作會議上，州黨委、政府與州直各縣（市）、霍爾果斯口岸及68個州直單位（部門）簽訂了績效考評指標考核責任書。將“三個文明”建設各項考核指標（主要包括經(jīng)濟工作目標、精神文明建設目標、社會治安綜合治理目標、人口與計劃生育目標、黨建目標、黨風廉政建設目標、環(huán)境保護目標、科技進步目標、效能建設目標、推進工業(yè)化進程目標等）一并納入責任書中。責任書由州效能辦牽頭，會同相關職能部門，根據(jù)考評內(nèi)容，設定績效考評指標。責任書的考核在州黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由州直機關效能建設領導小組組織協(xié)調(diào)，州效能辦組織相關部門對被考評單位進行統(tǒng)一考核。這項工作在今年11中旬進行，12月底前結(jié)束。

2、公眾評議。針對績效考評內(nèi)容設計社會公眾評議測評表和問卷調(diào)查表，對各縣（市）、各單位的績效進行社會評議，努力反映社會各界對州直各縣（市）、各單位工作的真實評價。后面，這項工作我將單獨講。

3、察訪核驗。為保證考評內(nèi)容的真實性，由州效能辦組織相關部門對被考評單位的工作情況進行檢查和核驗，采取明察暗訪的形式，摸實情、查實效，把明察暗訪收集到的問題作為績效考評內(nèi)容的重要組成部分。今年察訪核驗的重點縣（市）是工業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資完成額、農(nóng)牧民人均純收入、推進工業(yè)化進程和投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況等內(nèi)容，州直單位（部門）是投訴件轉(zhuǎn)辦完成情況。

4、考評總分的形成。由州效能辦將各縣（市）、各單位指標考核的分數(shù)、公眾評議的分數(shù)和查訪核驗的分數(shù)進行匯總，即：績效考評總分=（指標考核分值×70%＋公眾評議分值×30%）－察訪核驗扣分（發(fā)現(xiàn)的問題），得出各縣（市）、各單位績效考評總分。

三是獎懲機制的不同

1、根據(jù)績效考評的結(jié)果，將縣（市）分為“先進縣（市）”、“達標縣（市）”、“未達標縣（市）”三個等次，“先進縣（市）”設一、二、三等獎，分別獎勵15萬元、12萬元、10萬元人民幣。被州黨委、政府確定為年度“未達標縣（市）”的，其黨政主要領導要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務員考核不得評為優(yōu)秀等次，并扣發(fā)黨政領導班子各成員當年公務員年度考核獎金，降低黨政領導班子評優(yōu)比例。

2、州直單位年度績效考評分優(yōu)秀、優(yōu)良、達標、未達標四個等次。被州黨委、政府授予優(yōu)秀稱號的單位，獎勵3萬元，公務員年度考核優(yōu)秀等次增加比例。授予優(yōu)良稱號的單位，獎勵2萬元，公務員年度考核優(yōu)秀等次將適當增加比例。被州黨委、政府確定為年度未達標單位，其黨政主要領導要向州黨委、政府寫出書面檢查，個人年度公務員考核不得評為優(yōu)秀等次，并且扣發(fā)黨政領導班子成員當年公務員年度考核獎金，降低當年公務員年度考核優(yōu)秀等次比例。

第二項工作是：開展公眾評議

今年被列入評議縣（市）、單位（部門）,共有80個。主要根據(jù)工作性質(zhì)、職能、同群眾接觸的方式和程度等影響評議結(jié)果的因素，將評議部門（單位）分為四大類：第一類為各縣（市）委、人民政府，霍爾果斯口岸黨委、管委會；第二類為黨群機關（含州人大、政協(xié)機關）；第三類為綜合部門和其他單位；第四類為司法、行政執(zhí)法機關及條管單位。行政執(zhí)法機關是指行政部門中執(zhí)法職能較多，管理面較廣的部門。

公眾評議堅持“黨委、政府統(tǒng)一領導、專門機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作機制。具體評議工作在州機關效能建設領導小組的統(tǒng)一組織下，由州效能辦、州統(tǒng)計局共同負責。

做為績效考評工作的一項重要內(nèi)容，此項工作已經(jīng)開展，州直機關效能建設領導小組已于7月21日下發(fā)了《州直機關效能建設公眾評議實施方案》，公眾評議測評表已經(jīng)印制完畢，評議工作將在8月10日正式開始，9月30日結(jié)束。共分為四個階段：

第一階段是宣傳動員階段(8月10日--8月15日)，主要工作是從相關部門抽調(diào)人員分別組成協(xié)調(diào)組和聯(lián)絡組，負責協(xié)調(diào)《評議測評表》的發(fā)放、回收和統(tǒng)計分析工作；對參評的工作人員進行培訓，對評議工作進行具體部署；組織新聞單位開展對州直機關工作作風建設的宣傳報道，營造健康良好的社會輿論氛圍。

第二階段是實施評議階段（8月16日一9月6日）。此階段的任務是發(fā)放和回收《評議測評表》，評議人在拿到《評議測評表》8日內(nèi)，在了解被評單位工作職責，廣泛聽取多方面意見基礎上，認真填寫《評議測評表》，并將填寫好的《評議測評表》交回發(fā)放《評議測評表》的單位。

第三階段是統(tǒng)計匯總階段（9月7日一9月22日）。在各負責《評議測評表》發(fā)放、回收部門對《評議測評表》統(tǒng)計和分析的基礎上，由州效能辦、州統(tǒng)計局組織人員，在集中、保密的條件下統(tǒng)一匯總評議數(shù)據(jù)。

第四階段是總結(jié)上報階段（9月23日一9月30日）。召開州直機關效能建設領導小組會議，聽取州效能辦、州統(tǒng)計局關于評議活動的情況匯報。評議結(jié)果以州機關效能建設領導小組的名義報州黨委、州政府。根據(jù)州黨委、州政府的意見將評議結(jié)果折算計入績效考評總分中。

在公眾評議過程中，州效能辦將聘請州直機關有關部門和單位的效能監(jiān)督員作為評議工作監(jiān)督員，參與評議活動的組織實施，并對《評議測評表》的發(fā)放、回收、統(tǒng)計、匯總等環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督，確保評議過程的公開、公平、公正。

參加評議的人員上至州四大班子領導，下至企業(yè)員工、普通群眾，涉及4萬多人。

第三項工作是：聘請效能監(jiān)督員，強化社會監(jiān)督

州效能辦已于7月12日下發(fā)了《關于選聘效能監(jiān)督員的通知》，從三個層面聘請效能監(jiān)督員（稱A類、B類、C類監(jiān)督員）。A類效能監(jiān)督員由人大代表、政協(xié)委員、離（退）休干部、媒體記者、市民代表等組成。B類效能監(jiān)督員由州直單位（部門）以及有關單位推薦的人員組成。C類效能監(jiān)督員由州直大中型企業(yè)及信譽較好的個體工商戶、私營企業(yè)中選聘的人員組成。8月7日的日報上，我們已經(jīng)刊登了A類效能監(jiān)督員和B類效能監(jiān)督員的名單。C類效能監(jiān)督員我們正在選聘中。三類效能監(jiān)督員從職能上看，基本相同，但其工作重點不一樣：A類效能監(jiān)督員的任務就是充分履行監(jiān)督職能，從不同層面加大對州直機關（單位）效能建設開展情況進行監(jiān)督；B類效能監(jiān)督員除履行本單位效能監(jiān)督的同時，還要隨時參加州效能辦組織的各項督查活動；C類效能監(jiān)督員同時也是州效能辦實施重點企業(yè)聯(lián)系點制度的首批聯(lián)絡員，要及時反映企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的問題，共同搭建企業(yè)在發(fā)展的“綠色通道”和辦事“直通車”。三類效能監(jiān)督員涵蓋了社會各階層，形成了社會監(jiān)督網(wǎng)絡。同時，州效能辦還建立了涵蓋州直縣市、部門的效能監(jiān)督員庫，便于隨時抽調(diào)實施監(jiān)督。

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一、學籍檔案利用概述

學籍檔案是學生在學校綜合情況的原始記錄，涵蓋了學生從入學到畢業(yè)的全部信息，具有憑證作用和參考作用，關系到學生的切身利益，學籍檔案的利用在求職、升學等方面具有不可替代的作用。高校學籍檔案利用是高校檔案管理的重要組成部分，在工作中需要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，勤于思考，逐步提高高校學籍檔案的管理水平和質(zhì)量。

二、學籍檔案利用情況

對學籍檔案利用情況的統(tǒng)計和分析，有助于提高管理水平，完善管理質(zhì)量。本文將從利用者類型、利用目的、利用時間三個方面對高校學籍檔案利用情況進行分析：

第一、利用者類型。利用者類型主要有以下五類：第一類是在讀學生，新生錄取名冊是在讀學生利用的主要學籍檔案，利用率高。第二類是已畢業(yè)的學生，已畢業(yè)的學生利用學籍檔案類型多，主要有新生錄取名冊、畢業(yè)成績單、畢業(yè)生登記表等。第三類是本校教職工查閱本部門已歸檔的學籍材料，用于工作查考。第四類是第三方認證機構(gòu)。第五類是用人單位，用人單位通過查閱應聘人員的學籍檔案，為聘用與否提供參考。

第二、利用目的。利用目的主要有以下五種：1、“報名”，指報名參加各類考試和比賽，包括以下內(nèi)容：一、學業(yè)方面，報名參加專升本考試、考研、考博、出國留學、報考軍校等；二、求職方面，報考公務員、海警、事業(yè)單位等招聘考試；三、技能方面，報考專業(yè)技能證書考試等；四、綜合素質(zhì)方面，報名參加各類體育比賽等。2、“審查”，指招聘單位對即將錄用人員的身份審核，比如公務員和海警考試通過之后，錄用單位在政審時要進行身份審查，同時部分企業(yè)在錄用簽協(xié)議和報到時也需要進行身份審查。3、“認證”，指為第三方學位認證機構(gòu)進行學歷學位和成績認證。 4、“補充”，指已畢業(yè)的學生補充個人檔案材料。5、“查考”，指校內(nèi)教職工查閱本部門歸檔的學籍檔案，進行工作查考。

第三、利用時間。學籍檔案利用的高峰時段在4-5月和10-12月，利用的高峰時段與高校的運行周期相一致。這兩個時期新生錄取名冊利用量大，主要用于在讀學生報名參加考試、體育比賽、求職錄用等。

三、學籍檔案利用工作中需要注意的問題

第一、樹立牢固的安全意識，維護檔案完整?！稒n案法》第5條規(guī)定，“檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用”。實際工作中要嚴格履行借閱手續(xù)，保證查檔人的身份安全。學籍檔案在大量利用時，要注意控制利用順序，避免造成混亂。利用完畢要仔細核查檔案的完整性。在學籍檔案利用的各個環(huán)節(jié)中，時刻把檔案的安全性擺在首位。

第二、制作專門的檢索工具，提高工作效率。在學籍檔案中，新生錄取名冊利用率最高。在查閱的過程當中出現(xiàn)的問題是無法查到學生的具置，要從該年錄取入學的所有學生中找到某個學生的信息如大海撈針，工作效率低下，同時反復翻閱檔案，不利于檔案的保護。

這個問題在本省生源的新生錄取名冊查閱中尤為突出，因此必須要為本省生源的新生錄取名冊制作更加細化的檢索目錄。檢索目錄要逐年進行制作，依次錄入序號、入學年份、檔號、學歷層次、錄取專業(yè)、頁碼等內(nèi)容，按照招生錄取的專業(yè)進行編制，對不同錄取批次中同一專業(yè)所在頁碼進行匯總，查閱時只需要翻閱該生所在專業(yè)即可。利用細化的檢索目錄大大縮短了翻閱的工作量，提高了工作效率，并且p少了檔案的磨損，從而起到保護檔案的作用。

第三、探索異地辦理的途徑，方便遠程查檔。少量已畢業(yè)的學生人在外地，本人不能回到學校并且無法找到委托人代其辦理查檔。解決這個問題的辦法是為查檔人提供遠程查檔，查檔人通過電話聯(lián)系，說明本人情況和查檔內(nèi)容之后，運用QQ、郵件、傳真等手段提供本人證件的復印件，證明查檔人身份，通過履行查檔手續(xù)確保查檔人身份安全后可以予以辦理。學籍檔案證明材料辦理完畢后，將材料郵寄給查檔人。在確保查檔安全的前提下，遠程查檔為查檔人解決了燃眉之急，提供了便利。

四、結(jié)語

學籍檔案記載了與利用者利益密切相關的信息和數(shù)據(jù)，隨著高校畢業(yè)生逐年增多，就業(yè)形勢日益嚴峻，高校學籍檔案的需求量逐年增加。高校檔案工作人員要不斷學習新知識，更新工作方法，不斷提高工作效率，完善高校學籍檔案利用工作。

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[中圖分類號]G271 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部工作、人才工作的基礎性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著我國行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后，盡管我國人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對做好這項工作重要意義的認識，進一步推進干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化建設。

一、當前國家機關人事檔案管理中存在的問題

1. 檔案管理責任意識和誠信環(huán)境不容樂觀

人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠信意識的培養(yǎng)。目前我國的檔案管理責任意識和誠信環(huán)境并不樂觀，比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假，而一些檔案管理人員責任意識不強，對人事檔案鑒定工作把關不嚴。我們知道，人事檔案的鑒定工作是國家機關人事檔案管理過程中的一個重要的環(huán)節(jié)，其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚洌耘卸ㄆ浔４鎯r值。鑒定工作是保證人事檔案真實性的重要工作，同時也是一項政策性很強的工作。而一些人事檔案管理人員，由于把關不嚴或者是受利益的驅(qū)使，沒有嚴格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利影響。

2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全

我國在人事檔案鑒定制度的設計上，也缺乏針對檔案造假制定出相應的應對措施。在政府信息公開的背景下，人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開方面，我國沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容，對于里面寫了什么，檔案里面對自己反映的情況是否正確屬實，個人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對人事檔案的真實性造成了一定的矛盾。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面

傳統(tǒng)意義上，干部人事檔案一般由個人履歷考核、政審、黨團、獎勵、處分、工資晉升及出國其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎，然而，隨著時代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績材料少、老材料多、新材料補充不及時等問題。

其實，人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，這也是做好對干部全面考察的基礎和前提。尤其是國家機關人事檔案，更是考察一個官員的重要依據(jù)。目前，我國國家機關人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應有的作用，既不能反應他工作的現(xiàn)狀，也不能反應出他的個人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話、套話，難以對個人作出準確客觀的定性。這也給一些真正在平時的工作中有能力的人造成了不利，即個人的綜合情況不能在檔案中反應出來。

4.對人事檔案信息資源的開發(fā)不夠深入

人事檔案的信息資源開發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊藏的有利用價值的信息資源，通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應用的需求，而當前我國陷入了一個誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料，收藏起來了之。通過人事檔案信息資源的開發(fā)，將一些人的經(jīng)驗教訓，或者獨特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來，不僅可以很好地體現(xiàn)出個人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國家機構(gòu)對于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實素材。

5.新技術應用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯

當前，許多國家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對人事檔案進行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個過程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術作用的發(fā)揮，也對社會資源造成了浪費。

二、進一步推進干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化建設的路徑思考

1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力

《干部檔案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強，作風正，能夠遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密，同時具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔任。當前，我國機關檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責任意識不強、缺乏思想覺悟有關。因此，在開展國家機關人事檔案管理制度改革的同時，也要對人事檔案的工作人員進行思想上的認識教育和培訓，使其認識到人事檔案工作的重要性。同時要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實性。國家公務員人事檔案是黨和國家的寶貴財產(chǎn)，也是國家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強對人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會不正之風的影響，個別人出于個人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實可靠性。針對近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門要有相應的應對手段。對于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅決杜絕這一現(xiàn)象。同時，要通過建立國家工作人員人事誠信檔案，對于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實記錄下來，并且在人員的升遷和考核中，增加誠信檔案的比重。

2. 加強制度化建設，管理機制更加嚴密

在檔案目標管理工作中始終把制度建設貫穿于檔案管理工作全過程，建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對等八項制度，并分別裝訂上墻。針對我國人事檔案管理制度不健全的問題，應對人事檔案管理的三個基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢，制定相應的法律法規(guī)，明確違法應承擔的法律責任。要加快對政府監(jiān)管制度的建設，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應的法律法規(guī)。

適當開放與保護個人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就會失去其存在的意義與作用。而要對人事檔案進行充分利用，對檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對社會公開的內(nèi)容，這就要求檔案公開要適度，保護個人的合法權(quán)益不受侵害。

此外，對于上級領導對員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對鑒定結(jié)果不滿，可向更上一級領導反映，以取得公正的評語，從而保證人事檔案的科學性。

強化領導負責制，對于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關領導要承擔連帶責任，只有通過制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國國家機構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加強規(guī)范化建設，嘗試信息化服務

全面收集、嚴審細甄、規(guī)范管理，促進檔案管理規(guī)范化建設。加強科學化建設，嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進行計算機管理。

人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡檔案中包含著公民學習、工作的個人基本信息，以及個人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號碼的社會保險號碼可以對檔案的內(nèi)容進行查詢，比如司法部門可以通過這個社會保險號碼調(diào)查每個人的司法記錄，公民個人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進行查閱。

當前，隨著我國國家公務員隊伍的擴大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開發(fā)國家公務員人事檔案網(wǎng)絡化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國家公務員人事案信息數(shù)據(jù)庫，進行公務員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計分析，并且將個人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來，在組織人事部門選拔考察干部時可以以更加的明確和對比的方式呈現(xiàn)每個人的優(yōu)勢。另一方面，可以開發(fā)人事檔案信息資源，實現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個人的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進行掃描，建立一個國家公務員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，利用者通過網(wǎng)絡就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實現(xiàn)部門單位之間以及上級主管部門對全國公務員人事檔案信息資源的共享。同時，以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進行計算機管理。以光盤為介質(zhì)對電子檔案材料進行存儲，實現(xiàn)自動生成干部任免審批表、干部花名冊，對領導班子進行年齡、文化程度等多角度分析，以實現(xiàn)干部檔案自動編號、自動查找和表格套打等。

在新的歷史時期，檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念，加強調(diào)查研究，積極征詢檔案教學科研單位和專家學者的意見，組織業(yè)務能手開展專題討論，在實踐中認真總結(jié)經(jīng)驗，探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化建設問題的新途徑、新方法。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 唐高計.揭去人事檔案的神秘面紗，增加檔案的透明度〔J〕.檔案學研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 國外人事檔案管理的特點及啟示〔J〕.北京檔案，2006，（01）.

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1、全面推進審批事權(quán)調(diào)整。為認真貫徹落實市區(qū)兩級關于事權(quán)調(diào)整工作，進一步推進簡政放權(quán)深入開展，聯(lián)合區(qū)監(jiān)察局下發(fā)了《關于推進區(qū)、街道、社區(qū)三級社會管理和公共服務權(quán)限調(diào)整工作的通知》（監(jiān)[2012]2號），聯(lián)合區(qū)考績辦下發(fā)《的通知》（督考[2012]4號）和出臺了《扎實基層便民服務中心規(guī)范化建設實施方案》（委辦發(fā)〔2012〕84號）。對接市級事權(quán)下放，根據(jù)委發(fā)[2012]59號文件精神，承接落實市級下放事權(quán)366項。同時，將承接的事權(quán)統(tǒng)一納入到區(qū)的行政審批系統(tǒng)，統(tǒng)一接受區(qū)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)管。進一步明確各單位職能權(quán)限，促進建設單位項目前期的行政審批工作。結(jié)合行政審批服務事項標準化建設工作，梳理承接了259項事權(quán)下放到街道（基層站所）、100項便民服務事項下放到社區(qū)。為確保下放事權(quán)承接落實到位，牽頭組織授權(quán)部門與承接單位簽訂授權(quán)書，選派優(yōu)秀業(yè)務骨干為街道、社區(qū)人員進行業(yè)務培訓，確?；鶎幽苻k事、辦好事。2、構(gòu)建四級審批服務網(wǎng)絡。前期只用了三個月的時間，重建全區(qū)審批電子政務系統(tǒng)，完善提升審批電子政務系統(tǒng)功能，建設了事項管理、信息共享、基建項目、辦理過程、辦理結(jié)果、監(jiān)察規(guī)則、監(jiān)察業(yè)務7大信息庫，和審批事項管理、審批信息公開、政務服務業(yè)務、基建項目審批、電子監(jiān)察應用5大平臺，形成行政審批電子政務“七庫五平臺”新格局。同時，以暢通四級便民服務體系建設為主線，出臺《區(qū)四級聯(lián)網(wǎng)審批服務平臺建設實施方案》（委辦發(fā)〔2012〕85號），依托區(qū)電子政務平臺，全面鋪開四級聯(lián)網(wǎng)工作，實現(xiàn)街道聯(lián)網(wǎng)全覆蓋，社區(qū)聯(lián)網(wǎng)76.9%。目前，已進入社區(qū)、街道、區(qū)三級辦件試運行階段。此外，建立網(wǎng)上審批辦事大廳，梳理122項網(wǎng)上審批服務事項，初步試行網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上申請、結(jié)果反饋等網(wǎng)上辦事全流程服務。目前，已進入測試階段，12月投入試運行，12月30日結(jié)合審批中心成立十周年正式向公眾開通網(wǎng)上審批服務大廳，給群眾提供足不出戶的網(wǎng)上政務服務。3、啟動中介機構(gòu)信用評價工作。制定《區(qū)審批服務中介機構(gòu)信用評價管理辦法》，今年先啟動對基建項目中介機構(gòu)進行信用評價工作。目前，已擬定基建項目中介機構(gòu)信用評價文件，預計在12月中旬完成對中介機構(gòu)的星級評價。4、開展專項活動。通過專項活動，促進窗口進一步轉(zhuǎn)變作風，轉(zhuǎn)變被動管理向主動服務的理念。一是開展百日攻堅審批提速活動。開展學先進找差距、專題學習討論等百日攻堅審批提速系列活動，查找整改十項效能制度、六件管理制度、五制辦理制度以及服務規(guī)范等管理規(guī)定落實情況，破解審批工作中“小鬼難纏”影響審批服務效率的問題。二是開展群眾滿意不滿意辦事窗口（辦事大廳）評選活動。通過活動，拓寬聽取社會各界意見的渠道，促進社會各界監(jiān)督政府行為，提升窗口（辦事大廳）辦事效率和服務質(zhì)量。三是開展兩集中兩到位回頭看活動。重點對職能歸并、人員配備、事項進駐、審批授權(quán)、服務效率等情況進行自查督查，防止出現(xiàn)職能歸并走過場、流于形式。5、強化基層便民服務中心業(yè)務指導。開展街道便民服務中心專題調(diào)研，根據(jù)我區(qū)基層便民服務中心實際，出臺了《扎實推進基層便民服務中心規(guī)范化建設實施方案》（委辦發(fā)〔2012〕84號）。以強化功能、規(guī)范建設、提高效率為目標，將基層便民服務中心辦理事項全部納入?yún)^(qū)行政審批系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)管，加強業(yè)務對接和工作指導，組織基層便民服務中心工作人員開展業(yè)務技能、文明禮儀等多項的培訓，提高綜合服務水平，扎實有效推進便民服務中心規(guī)范化建設。

強化內(nèi)務管理，構(gòu)建中心特色

1、健全制度。一是制定審批制度改革系列規(guī)范性文件。認真貫徹落實市里今年兩次深化審批制度的改革文件，相應推出1+X文件，用制度推進改革，分類型分層次多方位的征求相關部門、人員意見，制定深化審批制度改革實施意見和系列配套制度。分別是《關于進一步深化行政審批制度改革加強政務服務的實施意見》、《區(qū)基本建設項目審批管理辦法》、《區(qū)重點建設項目模擬審批實施辦法（試行）》、《區(qū)攻堅建設項目雙軌審批暫行辦法》、《區(qū)建設項目竣工聯(lián)合驗收管理辦法》、《區(qū)審批服務中介機構(gòu)信用評價管理辦法》、《區(qū)行政審批代辦服務工作管理暫行辦法》、《關于加強行政審批服務中心標準化建設的實施意見》、《關于開展行政審批職能整合和集中改革回頭看活動的通知》和《關于落實“五個凡是”工作不力損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的責任追究辦法》。二是健全管理制度。以“廉潔、勤政、務實、高效”為總要求，打造“真情服務、依法高效”服務品牌，審批服務工作納入?yún)^(qū)考績重要內(nèi)容，健全落實一次性告知制、首問負責制、內(nèi)審制度等效能建設十項制度。在堅持“日巡查—月考核—月通報”的窗口管理機制的同時，健全便民服務措施，增設質(zhì)監(jiān)等窗口排隊叫號系統(tǒng)。此外，今年推出“全員代辦制、全員督查制、全員咨詢制”，改革評價機制，制定考核“十大項目”，增大難度系數(shù)，自我增壓。2、完善服務機制。推行合并公示制，探索審批公示流程前置新方式，推行告知承諾制、全程聯(lián)合審批制、聯(lián)合會商制。如萬達廣場工商登記審批，組織涉及工商登記審批部門現(xiàn)場聯(lián)合會商，提前介入，指導處理工商登記審批可能遇到的問題，明確每個業(yè)態(tài)涉及部門、環(huán)節(jié)、責任人、審批材料等；審批職能部門受理審批事項時，實行告知承諾制，對于資料不全或基本符合審批條件的，在申請人作出承諾后，先予以通過。3、推進中心文化建設。一是加強學習。利用周例會、中心局域網(wǎng)等學習陣地，對全體工作人員進行思想政治和職業(yè)道德教育。同時，強化業(yè)務知識學習。一方面，開辦業(yè)務技能培訓班。組織對全區(qū)審批中心、街道便民中心、社區(qū)便民中心工作人員業(yè)務培訓和文明禮儀培訓。另一方面，開展窗口業(yè)務技能大比武活動，激發(fā)工作人員學習業(yè)務知識和辦公自動化知識的積極性，使窗口工作人員的業(yè)務水平和電腦操作水平有較大的提高。三是開展豐富多彩的文化活動。堅持以人為本，張馳結(jié)合，抓好團隊管理。一方面，積極開展“送暖”活動。每個人生日時，送上一份蛋糕和一束鮮花；工作人員或家屬生病住院，領導前去慰問，為他們送去問候和馨。另一方面，積極開展健康有益的文體活動，開展三八、五四、七一等集體活動。4、落實公務員通用能力席位標準化建設區(qū)級試點工作。根據(jù)紀委統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，出臺《公務員通用能力席位標準化建設實施方案》，成立領導小組，做好動員部署，明確各科室聯(lián)絡員，落實責任。每個干部分別按照本崗位的能力席位標準，制定能力席位書，提煉工作格言。根據(jù)制定的能力席位標準、能力席位書，組織開展能力席位標準討論活動，深刻查找在履行崗位職責中存在的突出問題，進行反思，制定個人能力提升的工作計劃。通過傳幫帶活動、“一月一講”學習講壇等提升活動，促使干部更好地履職盡責。5、開展審批中心成立十周年系列活動。為進一步加強政務服務，全面展示我區(qū)十年來行政審批制度改革成果，組織開展業(yè)務技能篇、陽光政務篇、真情服務篇、文化建設篇和風采展示篇等審批中心成立十周年系列活動。通過活動，全面展示我區(qū)十年來行政審批制度改革成果，審批中心十年發(fā)展成就，促進工作人員不斷改進審批服務，提高行政效能，推進政務服務體系建設，為建設“三生融合•幸?！钡膫ゴ笫聵I(yè)再立新功。（四）建立區(qū)級公共資源交易中心。完善公共資源市場化配置機制，根據(jù)市政府抄告單《關于設立區(qū)級公共資源交易平臺的意見》（〔2012〕167號）精神，設立市公共資源交易中心分中心。選定公共資源交易中心場地，選調(diào)工作人員，做好公共資源交易中心開辦前的前期準備工作。2012年，我們做了一些工作，但離上級的要求和群眾的期望還有一定的距離，如場地的限制，職能整合工作還不到位。

2013年工作思路

強形象，推進三個平臺建設。一是加強行政審批服務中心標準化建設。充分發(fā)揮行政審批服務中心綜合平臺的集聚優(yōu)勢，推進行政審批服務標準化和行政審批管理標準化。規(guī)范辦件分類管理操作規(guī)程，規(guī)范工作人員行政行為，完善便民服務內(nèi)容和服務措施，推進窗口規(guī)范化建設。同時，不斷推進審批制度改革，承接落實中央、省下放事權(quán)，對下放的事權(quán)進行標準化建設。二是推進招投標統(tǒng)一平臺建設。以抓好硬件建設、制度建設、業(yè)務建設和廉政建設為重點，強化信息服務功能、場所服務功能，完善硬件設施，提高交易工作的科技含量，促進工作規(guī)范化。三是推進行政審批服務網(wǎng)絡平臺建設。進一步健全行政審批電子政務系統(tǒng)，完善功能，延伸審批服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)社區(qū)、街道、區(qū)審批中心網(wǎng)絡全覆蓋。