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中圖分類號(hào):TU996.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
城市燃?xì)庖话惆ㄌ烊粴狻⒁夯蜌夂腿斯っ簹?,具有易燃、易爆、易中毒的物質(zhì)危險(xiǎn)性。常用的城市燃?xì)獾淖钚↑c(diǎn)火能量都較低,大約為0.19〜0.35mJ之間。天然氣爆炸極限為5%〜15%,液化氣爆炸極限為2%〜10%,人工煤氣為6%〜70%,1kg液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4〜6kg的TNT炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿?,雖然都是發(fā)生在一瞬間,但造成的后果往往是災(zāi)難性的。如果煤氣中一氧化碳含量較高的話,泄漏后還會(huì)引起中毒,一氧化碳濃度達(dá)到0.4%時(shí),吸入1小時(shí)就可致人死亡。
城市燃?xì)獍踩鹿食哂幸话闶鹿实奶匦酝?,還具有社會(huì)危害性、群體災(zāi)害性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。城市燃?xì)鈱儆谑姓袠I(yè),向用戶長(zhǎng)期、連續(xù)地供應(yīng),若發(fā)生事故,造成管網(wǎng)供氣中斷,將會(huì)影響居民正常生活,易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。天然氣密度是0.6〜0.8g/cm3,比空氣輕,具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性,可沿各類管道井、溝渠等竄氣,若發(fā)生持續(xù)大量的燃?xì)庑孤瑢?huì)形成更大范圍的爆炸性氣體空間,使事故的波及范圍擴(kuò)大,在同一時(shí)間、同一區(qū)域會(huì)有更多人受傷害。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒,往往還伴隨著機(jī)械傷害、高溫灼傷等,給救治傷員帶來(lái)困難。因事故引發(fā)的環(huán)境污染、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救、善后處理等費(fèi)用更是難以估計(jì)。
2、管道燃?xì)馐鹿试蚍治?/p>
下面對(duì)各類公開(kāi)的國(guó)內(nèi)城市燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行統(tǒng)計(jì),2011年國(guó)內(nèi)城市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)生各類管道燃?xì)馐鹿?97起,其中用戶端事故194起,占48%;燃?xì)夤芫W(wǎng)端事故180起,占45%。可見(jiàn),用戶端事故、燃?xì)夤芫W(wǎng)端事故是城市管道燃?xì)獍踩揽氐闹攸c(diǎn)。
用戶端事故主要有爆燃、爆炸和中毒3種類型,因用戶使用不當(dāng)、膠管原因、私自改裝及燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量等問(wèn)題所占比重較大,具體見(jiàn)附圖1。從火災(zāi)三要素組成看,燃?xì)庑孤┦鞘鹿拾l(fā)生的主要危害因素。戶內(nèi)燃?xì)庑孤┰蛴校?/p>
2.1燃?xì)庠O(shè)施的滲漏。包括管道、燃?xì)獗?、閥門(mén)和燃?xì)馄骶甙l(fā)生的自然泄漏,多數(shù)發(fā)生在燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、環(huán)境條件較差的老住宅區(qū)。
2.2燃?xì)庠罹呤褂貌划?dāng)造成的泄漏。多發(fā)生在視力差、嗅覺(jué)遲鈍的老年用戶群體中。
2.3膠管原因造成的泄漏。多是膠管老化、老鼠咬斷、卡箍脫落等原因。
2.4其他因素。
燃?xì)夤芫W(wǎng)多采取直埋方式,屬于隱蔽工程,受周邊環(huán)境干擾較大。從統(tǒng)計(jì)資料看,2011年發(fā)生的煤氣事故中因第三方施工破壞引起的事故所占比例最大,具體見(jiàn)附圖。影響燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的主要危害因素有:
2.4.1第三方施工破壞。隨著城市建設(shè)步伐的加快,城鎮(zhèn)道路及舊城改造建筑施工的頻繁,再加上電纜、通訊等市政工程改造的交叉施工,燃?xì)夤芫€被挖斷及破損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.4.2外界破壞。受新建、違章建筑和重車碾壓影響,長(zhǎng)期在載荷作用下,受力緩慢沉降,可能引發(fā)斷裂。
2.4.3受電化學(xué)、化學(xué)、雜散電流等腐蝕影響,管道設(shè)備老化、腐蝕。
2.4.4季節(jié)變化引起土層的不均勻漲縮、升降,導(dǎo)致管道接口處受剪切力影響。
2.4.5建設(shè)期采購(gòu)質(zhì)量或建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán),留下隱患。
3、管道燃?xì)馐鹿暑A(yù)防措施
3.1設(shè)計(jì)方案要切實(shí)可行。在施工前對(duì)所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的選購(gòu)。有條件的進(jìn)行檢測(cè),尤其是高、中壓管線使用的材料更要嚴(yán)格篩選。設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收單位資質(zhì)要齊備,施工中要按圖施工。加強(qiáng)過(guò)程驗(yàn)收,對(duì)不符合要求的管線要堅(jiān)決返工整改,以確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 開(kāi)展城市燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施的定期檢測(cè)。對(duì)于到達(dá)使用期限或腐蝕嚴(yán)重的管線及設(shè)施立即更換或維修,其他情況要按輕重緩急的原則和實(shí)際條件有計(jì)劃的改造。
3.3制定城市燃?xì)獍踩鹿?a href="http://www.suchujt.cn/haowen/1926.html" target="_blank">應(yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善。每年要定期組織模擬演習(xí)和消防演練,提高處理突發(fā)事故的能力。配齊搶修搶險(xiǎn)人員,完善設(shè)備設(shè)施,做到專用設(shè)備固定位置擺放,專人管理,隨時(shí)可用,熟練操作。搶險(xiǎn)人員要帶齊防護(hù)用品、檢漏儀器、通風(fēng)設(shè)備等必備用品,分工明確,責(zé)任明確,搶修現(xiàn)場(chǎng)高效有序,搶險(xiǎn)措施及時(shí)有效。
3.4 燃?xì)馄髽I(yè)要建立健全安全管理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。要層層實(shí)行燃?xì)獍踩?zé)任制,做到專人負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)培訓(xùn)、演習(xí)等多種形式,提高全員安全素質(zhì)。并將燃?xì)獍踩芾碜鳛橐粋€(gè)系統(tǒng)工程,實(shí)行橫向到邊??v向到底的原則,不放過(guò)任何一個(gè)死角。
3.5定期開(kāi)展對(duì)管網(wǎng)安全檢查,排查事故隱患,特別是對(duì)機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)常通過(guò)地段:對(duì)管線上部土層較薄地段;對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占?jí)汗芫€地段:對(duì)各種管溝與燃?xì)夤芫€綜合交叉、距離較近地段:對(duì)一些易引發(fā)群死群傷的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施運(yùn)行狀況等必須逐一排查。針對(duì)存在的問(wèn)題采取設(shè)置專門(mén)標(biāo)志、專人跟蹤管理等嚴(yán)格解決措施。對(duì)特別地段一時(shí)整改不了的,要派專人死看死守。對(duì)占?jí)汗芫€問(wèn)題,要加大違章占?jí)汗芫€危害的宣傳力度,爭(zhēng)取從源頭上杜絕違章占?jí)含F(xiàn)象,對(duì)已發(fā)生的違章占?jí)?,要?zhēng)取政府和相關(guān)部門(mén)的支持,采取措施,杜絕由此引發(fā)安全事故。
3.6要加強(qiáng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃?。充分利用?bào)紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極開(kāi)展用氣安全、防護(hù)、救護(hù)等知識(shí)的宣傳教育,要將燃?xì)獍踩R(shí)宣傳到千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,要以社區(qū)、物業(yè)為依托,不斷推出新的宣傳管理方法,及時(shí)解決各種影響安全用氣的因素,使人們?cè)谑褂萌細(xì)獾耐瑫r(shí)提高防范意識(shí),確保安全。
3.7嚴(yán)格施工管理和工程監(jiān)督。對(duì)管道的設(shè)計(jì)、溝槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)、回填的要求、管道鋪設(shè)及驗(yàn)收等嚴(yán)格遵守工程設(shè)計(jì)和施工的規(guī)范,層層嚴(yán)把制件、驗(yàn)收關(guān)。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),爭(zhēng)取做到相同事故不發(fā)生兩次。
4、 結(jié)束語(yǔ)
城市燃?xì)庋杆侔l(fā)展是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,城市燃?xì)獾陌l(fā)展,改善了城市環(huán)境,方便了人民生活,促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市燃?xì)獾陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段,依靠政府、依靠全社會(huì)的關(guān)心和支持。更要依靠我們?nèi)細(xì)夤镜娜w員工,本著對(duì)社會(huì)、企業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)信投入感情無(wú)限,服務(wù)創(chuàng)新不斷,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,保證管網(wǎng)安全運(yùn)行,市民、用戶放心。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.前言
安全是垃圾發(fā)電生產(chǎn)的基礎(chǔ),隨著我國(guó)垃圾發(fā)電的應(yīng)用技術(shù)不斷成熟,高參數(shù)、大容量機(jī)組在電網(wǎng)中的應(yīng)用日趨增多。并隨著裝機(jī)容量的不斷增大,設(shè)備結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜,技術(shù)含量的不斷提高,是事故發(fā)生的概率也隨之加大。大型電廠一旦發(fā)生事故,輕則給電網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重沖擊,重則損壞設(shè)備、造成人員傷亡,給社會(huì)生產(chǎn)和人民生活帶來(lái)重大損傷。因此,垃圾發(fā)電廠的安全運(yùn)行管理,設(shè)備、人身事故的防范工作己成為電力企業(yè)管理工作的重中之重。由此,筆者總結(jié)自己多年的安全管理經(jīng)驗(yàn),闡述幾點(diǎn)有關(guān)垃圾發(fā)電廠安全管理工作中常見(jiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)安全管理的措施,有一定的技術(shù)參考價(jià)值。
2.安全管理的主要原則
(1)“安全第一,預(yù)防為主”的原則。它既是黨和國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針,也是搞好安全管理的原則。根據(jù)這一原則,要求企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中必須把安全工作放在首位,積極采取各種措施和對(duì)策,保障職工的安全與健康,防止各類事故發(fā)生。
(2)管生產(chǎn)必須管安全的原則。安全和生產(chǎn)是一個(gè)有機(jī)整體,在保證安全的前提下組織生產(chǎn);在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
(3)安全一票否決的原則。在干部晉級(jí)和企業(yè)評(píng)優(yōu)、資質(zhì)評(píng)審中,安全具有一票否決的作用。
發(fā)電廠的安全管理是指管理者運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段,發(fā)揮決策、教育、組織、監(jiān)察、指揮等各種職能,對(duì)人、物、環(huán)境等各種被管理對(duì)象施加影響和控制,排除不安全因素,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
電力生產(chǎn)的安全管理基本原則保持“六個(gè)不變”,即安全第一思想不變、企業(yè)法人代表作為安全第一責(zé)任人的責(zé)任不變、行之有效的規(guī)章制度不變、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的規(guī)定不變、依靠廣大群眾共同搞好安全的傳統(tǒng)不變。
3.垃圾發(fā)電廠的安全工作總結(jié)
3.1垃圾池的防火問(wèn)題
在垃圾發(fā)電廠中,垃圾池的主要作用是儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)和短期發(fā)酵。儲(chǔ)存的垃圾一般都在3天以上,在儲(chǔ)存的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的可燃性氣體,因此要嚴(yán)格防止火源進(jìn)入垃圾池內(nèi)。要對(duì)進(jìn)入垃圾池的新垃圾實(shí)行嚴(yán)格的管理,必要時(shí)可增設(shè)運(yùn)輸平臺(tái)值班人員,避免外界明火帶入;同時(shí)在運(yùn)輸平臺(tái)鋪設(shè)消防水管道和準(zhǔn)備足量的滅火器。
(1)加強(qiáng)平臺(tái)管理,防止明火進(jìn)入。
(2)加強(qiáng)池內(nèi)通風(fēng),稀釋池內(nèi)可燃?xì)怏w濃度。具體辦法有:設(shè)計(jì)中將鍋爐送風(fēng)機(jī)入口設(shè)在垃圾池上部;垃圾池頂部增設(shè)屋頂風(fēng)機(jī);垃圾池門(mén)需經(jīng)常打開(kāi)通風(fēng)。
(3)提高檢修水平,防止池內(nèi)動(dòng)火過(guò)程和電火花引起的垃圾池爆燃。
(4)加強(qiáng)檢測(cè)手段,增設(shè)在線可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)儀,當(dāng)可燃?xì)怏w濃度達(dá)到預(yù)警值(CH4體積比為20%,CO濃度為30 mg/m3,H2S濃度為10 mg/m3)[1]時(shí),需采取果斷的應(yīng)急方案。
(5)防止起運(yùn)點(diǎn)垃圾混入火源,與垃圾清運(yùn)單位加強(qiáng)溝通,避免類似問(wèn)題發(fā)生;避免垃圾儲(chǔ)存過(guò)久的自燃現(xiàn)象;特別對(duì)近幾年新投運(yùn)的流化床垃圾焚燒爐,混燒用的燃煤儲(chǔ)放與垃圾須有明確的分界。
3.2垃圾池底部、滲濾液溢水槽的清理問(wèn)題
這是其他電廠不曾遇到的問(wèn)題,由于采用人工清理,會(huì)遇到安全防范問(wèn)題。按照時(shí)間推斷,垃圾池底部和溢水槽每一年半清理一次,垃圾池至溢水槽格柵每半年就要清理一次,清理時(shí)的注意事項(xiàng):
(1)提前8h進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),但前提是溢水槽水位在最低;
(2)采用可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)儀檢查有毒和可燃?xì)怏w的濃度;
(3)清理人員的勞動(dòng)防護(hù)用品的使用:防毒面具、連體防護(hù)服、防爆照明用具、工作間隙時(shí)間20~30 min;
(4)在沒(méi)有可燃?xì)怏w檢測(cè)儀的情況下,可采用活體動(dòng)物(如:雞、鴨)進(jìn)行4h以上的試驗(yàn);
(5)機(jī)組運(yùn)行中溢水槽的軸流風(fēng)機(jī)不允許無(wú)故停運(yùn),正常配置為2臺(tái)軸流風(fēng)機(jī),因?yàn)樗幍沫h(huán)境較差,該風(fēng)機(jī)的檢修周期較普通的風(fēng)機(jī)要短;
(6)溢水槽及垃圾池底部嚴(yán)禁電焊、切割、打孔等工作。
3.3蒸汽旁路的運(yùn)行和正常備用狀態(tài)
這個(gè)環(huán)節(jié)的主要問(wèn)題是防止操作過(guò)程不規(guī)范造成旁路系統(tǒng)超壓、泄漏等問(wèn)題的出現(xiàn)。在正常運(yùn)行中,以下問(wèn)題需引起重視:
(1)減溫減壓裝置投入前的暖管工作;
(2)冷卻器防水擊現(xiàn)象的發(fā)生;
(3)操作過(guò)程防止超壓;
(4)安全閥的定期校驗(yàn)工作;
(5)備用狀態(tài)的防泄漏工作。
3.4設(shè)備的防腐工作
由于垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣對(duì)所涉及的管道、閥門(mén)等設(shè)備均具有較強(qiáng)的腐蝕作用,因此部分設(shè)備的檢驗(yàn)和檢修周期相應(yīng)縮短。如:對(duì)垃圾池滲濾液槽的軸流風(fēng)機(jī)的管道、垃圾池格柵、暖風(fēng)器、推灰器部件、風(fēng)室底部、垃圾焚燒設(shè)備的傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、除渣除塵設(shè)備等部件需加強(qiáng)防腐措施,在安全大檢查中,應(yīng)增加對(duì)上述部件的檢查。需要進(jìn)行防腐處理的場(chǎng)所包括垃圾池池壁和底部、溢水槽內(nèi)部等部位,并要定期檢查防腐層的完好性。
3.5勞動(dòng)保護(hù)
垃圾發(fā)電廠內(nèi)部的工作環(huán)境比其他電廠差,主要體現(xiàn)在空氣質(zhì)量、檢修環(huán)境上。在此環(huán)境中需要人工完成的相關(guān)項(xiàng)目,均需做好勞動(dòng)保護(hù)工作。長(zhǎng)期在環(huán)境較差的地方工作的人員,配備3M防毒用具、一次性防護(hù)服;在垃圾池底部和溢水槽工作的人員需注意防止感染皮膚病。尤其注意防止垃圾發(fā)電廠或處理場(chǎng)產(chǎn)生的廢棄物對(duì)人體的侵害。
3.6進(jìn)廠人員的專業(yè)培訓(xùn)
進(jìn)廠人員的安全培訓(xùn)工作要有針對(duì)性,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。要對(duì)垃圾發(fā)電廠的安全工作進(jìn)行綜合管理,主要內(nèi)容包括:生產(chǎn)(人員和設(shè)備)安全、環(huán)保安全以及職業(yè)病的預(yù)防工作。
4.改進(jìn)垃圾發(fā)電廠安全管理的措施
(1)建立一支好的安監(jiān)隊(duì)伍。安監(jiān)工作須吃苦奉獻(xiàn),求真務(wù)實(shí)。光說(shuō)不干,或是走形式,擺花架子,追求表而聲勢(shì),不會(huì)收到實(shí)效。安全管理人員不僅要具有吃苦奉獻(xiàn)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),還要學(xué)習(xí)國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)法律、規(guī)章制度和現(xiàn)代化安全管理理念,要接受培訓(xùn)、持證上崗。
(2)改進(jìn)執(zhí)行“兩票三制”、“三級(jí)安全教育”等組織措施與教育培訓(xùn)措施的具體做法,以取得更大實(shí)效,并適應(yīng)現(xiàn)代電廠檢修外委、熱控檢修工作計(jì)算機(jī)管理的需要。
(3)抓好規(guī)章制度的修訂、學(xué)習(xí)與貫徹,改變“規(guī)程考試得高分、習(xí)慣性違章常常見(jiàn)”的局而。規(guī)程還要及時(shí)作出調(diào)整,杜絕有章不循現(xiàn)象的發(fā)生。
(4)做好應(yīng)急預(yù)案的制定與演練,避免事故擴(kuò)大。過(guò)去發(fā)電廠搞反事故演習(xí),著重于事故處理現(xiàn)在控制方式變了,正確判斷異常工況、實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全停用、避免事故擴(kuò)大成為運(yùn)行人員需要具備的基本技能之一。此外,應(yīng)急預(yù)案所包含的內(nèi)容也要比原有反事故演習(xí)內(nèi)容多,反事故演習(xí)的方式顯然也要隨之調(diào)整。
(5)重視安全信息交流。要充分發(fā)揮傳播媒體的作用,利用當(dāng)前網(wǎng)上、報(bào)刊上(中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)、中國(guó)電力報(bào)、電力安全技術(shù)、電力安全錄像專輯等)的安全信息,加強(qiáng)安全信息交流,開(kāi)展安全工作。
5.結(jié)束語(yǔ)
本文作者:吳華文工作單位:寧德市柘榮縣消防大隊(duì)
影響救援安全的主觀因素。高速公路應(yīng)急救援中的安全事故,除了有高速公路客觀存在的原因外,消防部隊(duì)的救援工作也存在一些不安全隱患。一是安全制度不落實(shí),安全意識(shí)不牢固。有的對(duì)救援中的安全工作缺乏科學(xué)的研究分析,沒(méi)有合理的規(guī)避方案,教育不到位,制度成擺設(shè),組織不健全,措施不落實(shí)。救援中,不設(shè)置安全員、觀察點(diǎn)、進(jìn)退信號(hào),現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律差,安全意識(shí)弱,不遵守操作規(guī)程,冒險(xiǎn)蠻干。如在有易燃液體、可燃?xì)怏w泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng),未關(guān)閥斷料就撲滅明火,導(dǎo)致二次爆燃造成官兵傷亡;二是心理素質(zhì)不過(guò)硬,自我防護(hù)不到位。有的官兵心理適應(yīng)能力、承受能力不強(qiáng),心中無(wú)底時(shí)產(chǎn)生慌亂、恐懼、失誤。個(gè)別駕駛員心理素質(zhì)較差、抗干擾能力較弱,出警途中遇到緊急情況手忙腳亂,對(duì)眼前的障礙處置失當(dāng)。有的官兵逞英雄、怕麻煩,在沒(méi)有安全防護(hù)的情況下,冒然進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,造成傷亡;三是業(yè)務(wù)知識(shí)不扎實(shí),實(shí)戰(zhàn)演練不充分。有的不重視官兵業(yè)務(wù)理論知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)高速公路各種災(zāi)害事故的特點(diǎn)、處置措施和行動(dòng)要求等情況掌握不夠。總以為靠隨車的水、泡沫、干粉等滅火劑就能處置易燃易爆、有毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)品災(zāi)害事故。平時(shí)開(kāi)展相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)演練較少,戰(zhàn)術(shù)研究不科學(xué),針對(duì)性不強(qiáng),暴露了一些安全問(wèn)題;四是器材裝備不齊全,維護(hù)保養(yǎng)不精細(xì)。在高速公路應(yīng)急救援裝備配置方面遠(yuǎn)不夠齊全、先進(jìn),普遍存在著車輛性能單一、器材裝備短缺的問(wèn)題,尤其是防化洗消、堵漏、破拆、照明等特種裝備及消防員個(gè)人防護(hù)裝備嚴(yán)重欠缺。加之有的單位對(duì)器材裝備的購(gòu)置渠道和質(zhì)量要求把關(guān)不嚴(yán),維護(hù)保養(yǎng)不力,機(jī)械故障排除不及時(shí),致使裝備不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;五是應(yīng)急機(jī)制不完善,組織指揮不嚴(yán)密。應(yīng)急救援工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣。有的沒(méi)有制定和完善操作性強(qiáng)的救援工作程序,導(dǎo)致救援行動(dòng)混亂無(wú)序。有的指揮員缺乏預(yù)測(cè)能力,面對(duì)特殊的災(zāi)害事故,不執(zhí)行行動(dòng)準(zhǔn)則,盲目指揮,不能根據(jù)災(zāi)情變化適時(shí)調(diào)整部署,存在僥幸猜測(cè)心理,極易造成不必要的人員傷亡。
在開(kāi)展高速公路滅火救援時(shí)必須考慮周到、協(xié)調(diào)全面、保護(hù)到位、操作可循、預(yù)防為先,科學(xué)施救,才能實(shí)現(xiàn)高速公路應(yīng)急救援安全無(wú)事故的目標(biāo)。協(xié)調(diào)好職能部門(mén)的溝通聯(lián)系。指揮室接到事故報(bào)警,應(yīng)主動(dòng)同高速公路路政管理部門(mén)或高速公路交警部門(mén)取得聯(lián)系,確定事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)及上、下行駛方向,并根據(jù)就近收費(fèi)站出入口和與事故車輛同方向行駛的原則,合理調(diào)集消防力量,如發(fā)生泄露等特殊情況及時(shí)調(diào)集專家前往處置。高速事故處置牽扯到多方力量共同參與,涉及到醫(yī)療救護(hù)、善后處置等各項(xiàng)工作。因此,在處置過(guò)程中,消防部隊(duì)要主動(dòng)做好匯報(bào),依托當(dāng)?shù)卣块T(mén)及時(shí)成立事故處置總指揮部和各救援力量分指揮部,逐級(jí)下達(dá)各項(xiàng)救援任務(wù),合理進(jìn)行分工,確保各項(xiàng)工作有序銜接和順利開(kāi)展。協(xié)調(diào)好車輛行駛問(wèn)題。高速公路由于單向行駛的特殊性,消防部隊(duì)在開(kāi)展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)中,經(jīng)常要翻越隔離帶,加上通行的車輛,一方面給消防官兵搬運(yùn)器材開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作帶來(lái)不便,同時(shí)也威脅官兵生命安全;另一方面,為了保證快速搶救人員、有效處置事故,同一消防站出動(dòng)的車輛不能同一方向駛向事故現(xiàn)場(chǎng),這就要求消防車有時(shí)必須逆向行駛,但由于高速公路車輛還在通行,給消防車通行帶來(lái)極大威脅,很容易發(fā)生新的交通事故。最關(guān)鍵的是搶險(xiǎn)救援行動(dòng)結(jié)束后,消防官兵在返隊(duì)時(shí)必須要開(kāi)車到下一個(gè)出口才能調(diào)頭,往往要行駛好幾十公里甚至上百公里才能返回。既浪費(fèi)了油料,又不能保證消防官兵得到充足的休息,嚴(yán)重影響了消防部隊(duì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。原來(lái),高速公路每隔一段距離都有一個(gè)活動(dòng)的伸縮隔離帶,供一些高速公路管理部門(mén)的車輛調(diào)頭。現(xiàn)在,高速公路管理部門(mén)為了管理方便,將這些活動(dòng)的隔離帶全部用固定的隔離帶封死。上級(jí)消防部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)高速公路管理部門(mén)恢復(fù)這些活動(dòng)的隔離帶,為消防車調(diào)頭提供便利條件,減少安全隱患。協(xié)調(diào)好救援力量。根據(jù)報(bào)警人等提供的信息,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,按照就近原則和加強(qiáng)第一出動(dòng)的要求,一次性調(diào)集周邊優(yōu)勢(shì)消防力量和特種救援裝備,并向帶隊(duì)指揮員交待清楚事故地點(diǎn)的行駛路線。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況需要,請(qǐng)示當(dāng)?shù)卣杆賳?dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,調(diào)派各方力量協(xié)同作戰(zhàn)。選擇最佳停車位置。消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要正確選擇停車位置,不僅要有利于滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援的展開(kāi),而且要考慮到后續(xù)增援力量的通行,特別要注意自身安全,防止發(fā)生“次生事故”。同時(shí),要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況劃定警戒區(qū),在現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車方向一百五十米處放置發(fā)光或反光錐筒、警告標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、告示牌等;強(qiáng)調(diào)執(zhí)勤民警應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)將乘客、當(dāng)事人及圍觀群眾疏散到安全地帶。果斷實(shí)施交通管制。為減少惡劣天氣條件下的“二次事故”的發(fā)生,應(yīng)正確處理安全與暢通的關(guān)系,當(dāng)交通環(huán)境及突發(fā)事件達(dá)到交通管制條件時(shí),報(bào)請(qǐng)政府及時(shí)向電臺(tái)、電視臺(tái)及跨路電子屏路況信息的同時(shí),該分流的分流、該禁行的禁行、該封閉的封閉。落實(shí)安全制度,強(qiáng)化安全意識(shí)。一是健全安全制度。通過(guò)建立各種安全制度、安全組織和預(yù)警機(jī)制,在官兵中牢固樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的指導(dǎo)方針,落實(shí)安全責(zé)任。高速公路救援中,要發(fā)揮安全組織作用,確定安全信息觀察員,加強(qiáng)處置現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,確保官兵的人身安全;二是抓好安全教育。組織官兵認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全行車知識(shí)、安全管理規(guī)定,開(kāi)展事故案例警示教育。俗話說(shuō),“平時(shí)有張婆婆嘴,勝過(guò)事后媽媽心”。要通過(guò)全天候、全時(shí)段、全方位的教育,使官兵形成行為規(guī)范,逐步從感性上升到理性,再由理性上升到通過(guò)意識(shí)的能動(dòng)性來(lái)指導(dǎo)安全工作,樹(shù)立牢固的安全意識(shí)。可將防護(hù)常識(shí)、安全規(guī)章、典型災(zāi)害事故提示的內(nèi)容制成卡片,貼在消防車醒目處,或由官兵出警時(shí)攜帶,做到安全不離口、規(guī)章不離手。2.7注重安全防護(hù),加強(qiáng)自救訓(xùn)練。救援官兵在高速公路事故處置中要正確處理好勇敢獻(xiàn)身精神與科學(xué)處置的關(guān)系,既要英勇向前,更要注重自身的安全防護(hù)。首先,安全防護(hù)工作應(yīng)遵循三個(gè)原則。一是自我保護(hù)安全原則。如果救援人員連自身安全都不能保證,甚至自身生命隨時(shí)都處于危險(xiǎn)狀態(tài),順利完成任務(wù)也是空談;二是先防護(hù)后救人原則。高速公路車輛事故所造成的后果往往較嚴(yán)重,在處置過(guò)程中往往危機(jī)四伏,因而要樹(shù)立“現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)就是救人”的思想,防止現(xiàn)場(chǎng)施救人員發(fā)生危險(xiǎn)、避免事故現(xiàn)場(chǎng)傷者再受傷害。消防車要停在停車帶或右側(cè)路面,并開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,夜間還須同時(shí)開(kāi)啟寬燈和尾燈。救援官兵夜間處置必須穿有熒光標(biāo)志的服裝,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警告標(biāo)志、發(fā)光隔離警戒器材,行動(dòng)時(shí)應(yīng)“左顧右盼”;三是嚴(yán)謹(jǐn)兼顧效率原則。在加強(qiáng)防護(hù)的同時(shí),必須嚴(yán)格落實(shí)防范措施,安全工作越細(xì)越好,安全措施越牢固越安全,達(dá)到既保障安全、又講究效率的目的;其次,加強(qiáng)自救與急救方面的訓(xùn)練。高速公路大都遠(yuǎn)離城市的醫(yī)療單位,一旦官兵受傷,在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)前,接受過(guò)急救訓(xùn)練的官兵可以實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)有效急救,將大大減少傷員的傷殘和死亡。建立應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)指揮決策。一是嚴(yán)格操作規(guī)程。重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織指揮下實(shí)施,根據(jù)需要可成立處置指揮部,調(diào)集交巡警、路政、環(huán)保、120等相關(guān)力量協(xié)助進(jìn)行。化學(xué)災(zāi)害事故處置要充分利用隨車筆記本電腦上的《化學(xué)災(zāi)害事故處置輔助決策系統(tǒng)》,嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行,嚴(yán)禁違章操作;二是果斷指揮避險(xiǎn)。指揮員要根據(jù)救援現(xiàn)場(chǎng)的天氣、照明、地質(zhì)地形和救助行動(dòng)本身的特點(diǎn),落實(shí)嚴(yán)格的保護(hù)措施。在參戰(zhàn)官兵人身安全受到威脅時(shí),該撤退的果斷下達(dá)“撤退”命令;三是強(qiáng)化排險(xiǎn)防護(hù)。破拆車體或堵漏作業(yè)時(shí),應(yīng)用水或泡沫稀釋掩護(hù),盡量使用無(wú)火花工具,防止火花引起油蒸氣等易燃?xì)怏w爆炸起火傷人。對(duì)汽車火災(zāi),要考慮到受水源限制,做到“五個(gè)第一時(shí)間”,速戰(zhàn)速?zèng)Q。易燃易爆、有毒等?;肥鹿逝烹U(xiǎn),救援人員須著隔熱服、防化服等,做好全身防護(hù)。配齊防護(hù)裝備,保持器材完好,提供安全保障。工欲善其事,必先利其器。個(gè)人防護(hù)器材是滅火救援一線官兵的“救命法寶”。要投入資金,配備好消防員防護(hù)裝備,如空氣呼吸器、隔熱服、防化服、呼救器、安全繩、救援手套、照明燈具等。平時(shí)保養(yǎng)的好壞,戰(zhàn)時(shí)能否充分利用,也直接影響到滅火搶險(xiǎn)成敗和官兵安全。消防人員要每日對(duì)個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行保養(yǎng)調(diào)試,使其時(shí)刻處于完好狀態(tài),防止關(guān)鍵時(shí)刻卡殼,釀成事故。認(rèn)真做好事故處置后的官兵心理疏導(dǎo)。交通事故處置特別是多人傷亡的事故,一些場(chǎng)面非常血腥,對(duì)官兵的心理疏導(dǎo)有尤為重要。要及時(shí)開(kāi)展戰(zhàn)評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失。要適時(shí)實(shí)施心理疏導(dǎo),與參戰(zhàn)人員尤其是新同志交心談心,消除他們心中的恐懼和不安。
道路交通事故搶險(xiǎn)救援工作,既是公安消防部隊(duì)日常的一項(xiàng)工作,也是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性和危險(xiǎn)性的工作。因此,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善應(yīng)急救援機(jī)制,加強(qiáng)與公安、路政、衛(wèi)生、市政和保險(xiǎn)等部門(mén)的進(jìn)一步協(xié)調(diào),特別是重大災(zāi)害事故,要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)部隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、思想政治教育,提請(qǐng)政府加大經(jīng)費(fèi)投入力度,配備必要的搶險(xiǎn)救援裝備和器材,更好的實(shí)施開(kāi)展救援,最大限度的保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。