時間:2023-01-31 20:11:33
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇扶貧工作隊工作總結(jié)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
岷縣**鎮(zhèn)**村由小寨子、瓦扎、上**、下**四個自然村組成,常住人口286戶1192人。瓦扎自然村至**鎮(zhèn)政府現(xiàn)有通鄉(xiāng)硬化鄉(xiāng)村公路1條15公里,瓦扎至下**自然村3.5公里為沙土道路。**村村址所在地瓦扎村距離鄉(xiāng)政府15公里,有村民小組2個,76戶,342人,有村民代表4人,黨員4人,村干部2人。小寨子村距離鄉(xiāng)政府14公里,有村民小組3個,100戶,408人,有村民代表15人,黨員8人、其中女黨員1人,村干部4人,**年人均收入3942元。上**村距離鄉(xiāng)政府17公里,有村民小組2個,59戶,237人,有村民代表4人,黨員4人、其中女黨員1人,村干部3人。下**村距離鄉(xiāng)政府18.5公里,有村民小組1個,51戶,205人,有村民代表2人,黨員5人、其中女黨員1人。四個自然村種植的農(nóng)作物主要是洋芋、燕麥、蠶豆等,種植的經(jīng)濟作物主要是當歸、黨參、黃芪等中藥材,養(yǎng)殖的牲畜主要是牛、羊、豬、雞等,部分村民還有養(yǎng)蜜蜂的特長。全村參加雨露計劃人數(shù)8人,7.22災(zāi)后重建112戶,維修戶71戶。
二、上半年精準扶貧工作開展情況
(一)學習培訓(xùn)。注重精準扶貧相關(guān)文件政策學習,準確把握政策導(dǎo)向,為開展精準扶貧打下堅實基礎(chǔ)。今年3月下旬,縣委組織部參加全縣精準扶貧精準脫貧培訓(xùn)會議,培訓(xùn)精準識別、建檔立卡、853掛圖作戰(zhàn)、農(nóng)戶精準脫貧三本賬等工作相關(guān)知識、學習駐村幫扶工作隊管理相關(guān)知識;學習雙聯(lián)行動助推精準扶貧相關(guān)知識。通過系統(tǒng)地培訓(xùn)學習,逐步掌握精準扶貧政策導(dǎo)向和相關(guān)知識,培訓(xùn)會還就精準扶貧理論知識進行了書面考試考核,為進一步推動精準扶貧工作提供理論支持。
(二)**年駐村幫扶工作隊具體幫扶工作情況。為本村17戶貧困戶訂閱《**農(nóng)民報》17份,投入資金1632元;**年春節(jié)前駐村幫扶工作隊慰問貧困戶中孤寡、留守老人9戶,每戶送去菜籽油20斤、大米40斤、春節(jié)對聯(lián)一副,每戶價值220元,合計1980元;3月份駐村幫扶工作隊繼續(xù)聯(lián)系**榮樺藥業(yè)有限公司開展規(guī)范化藥源基地建設(shè),幫扶**村中藥材種植開發(fā),**榮華藥業(yè)公司向166戶**村群眾發(fā)放復(fù)合肥42噸、地膜4噸、農(nóng)藥187大袋,貨值18萬余元,目前,該村群眾種植的1163畝當歸等中藥材長勢喜人;經(jīng)多方努力爭取,給下**村陳羊德、陳尕兄、趙龍生3戶易地搬遷戶爭取縣級特困救助資金15000元。組織培訓(xùn)技能型勞動力18名。
(三)繼續(xù)將**村建設(shè)為**榮中藥材規(guī)范化種植基地。由駐村幫扶工作隊隊長派出單位岷縣食品藥品監(jiān)督管理局牽線,引導(dǎo)**榮樺藥業(yè)有限公司在**村建立中藥材規(guī)范化種植基地,經(jīng)過精準扶貧單位、援助企業(yè)和村中藥材種植戶代表反復(fù)磋商,以公司+農(nóng)戶模式扶持本村中藥材生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**榮樺藥業(yè)有限公司已完成對**村種苗基地、當歸種植面積,產(chǎn)地當歸、黃芪原藥材和中植土壤的取樣考察,決定在**村成立中藥材種植基地,榮樺公司負責種植戶每戶100多元生產(chǎn)資料補貼,藥材回收價以高于市場價3%-5%的價格優(yōu)先收購,促進農(nóng)民增收公司盈利,形成農(nóng)戶和公司的互利共贏的發(fā)展格局。為發(fā)展本村中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范帶動作用。
(四)協(xié)助村兩委班子開展日常工作。協(xié)助村兩委會和鎮(zhèn)駐村干部完成全村285戶農(nóng)戶的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入及匯總上報;迎接省市縣三級精準扶貧檢查,完成貧困戶戶上資料,完善村級精準扶貧軟件臺賬,入戶培訓(xùn)農(nóng)戶知曉精準扶貧政策,發(fā)放宣傳資料131份、政策宣傳圍裙150件;完成國扶平臺信息的錄入和對比;協(xié)助鎮(zhèn)村兩級組織完成村兩委會班子換屆工作;協(xié)助村級完成**年低保戶定戶準確性的入戶調(diào)查摸底,共入戶80多戶,為低保提標工作奠定基礎(chǔ);按照鎮(zhèn)政府危**改造項目實施工作安排,深入排摸農(nóng)戶住**情況,共入戶140多戶次,目前確定本村D級危**改造戶10戶,有2戶已動工修建;駐村幫扶工作隊全體成員深入田間地頭查看**村群眾春播情況,宣傳精準扶貧政策;詢問群眾當前存在的困難和需要解決的問題,解答群眾精準扶貧政策疑難問題2項,指導(dǎo)中藥材種植戶中藥材生長期田間管理68人次。
三、下一步工作打算
(一)籌建三個農(nóng)民專業(yè)合作社的資料準備和申報,即種植專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)蜂專業(yè)合作社。
李口村位于華林山鎮(zhèn)南部,下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個自然村,共11個村小組,現(xiàn)有農(nóng)村人口1662人,全村共有黨員47人,村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶,貧困總?cè)丝谟?3人,主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,目前脫貧戶,有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝,以種植水稻、林木為主。
通過近期工作,根據(jù)貧困戶認定識別標準,共入戶識別20戶43人,貧困戶危房改造1戶。
二、工作開展情況
精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ),自成立村級扶貧工作隊以來,嚴格按照省市鎮(zhèn)相關(guān)文件精神,通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記,全面獲取了貧困對象的各項信息資料,并按照省扶貧開發(fā)辦公室規(guī)定要求,建立村級紙質(zhì)檔案以及電子檔案,為下步精準扶貧工作打下了堅實的基礎(chǔ),我們主要從以下幾方面開展工作。
(一)強化保障,夯實基礎(chǔ),健全脫貧攻堅支撐體系
為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障,嚴格責任落實,規(guī)范工作程序,營造良好氛圍,調(diào)動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是建立組織機構(gòu)保障。成立由丁小明任組長,駐村第一書記周衛(wèi)華任副組長,扶貧工作隊隊員彭煜荃、胡雙良,村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級脫貧責任組,明確每位成員的工作職責和具體分工,切實做到人人肩上有擔子、人人身上有壓力,同時建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡(luò)。
二是建立運作程序保障。脫貧責任組全體成員吃住在村,深入基層,深入困難群眾,建立完善《李口村貧困戶結(jié)對幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅工作計劃》等各類工作計劃、臺賬,確保扶貧工作有力有序有效推進。
三是建立動員宣傳保障。村級脫貧責任組成立以來,多次組織全體成員召開學指示精神會議,切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識,進一步明晰工作思路和工作辦法,先后召開李口村脫貧攻堅動員會、脫貧堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村干部碰頭會共計5次,充分調(diào)動黨員干部扶貧工作積極性,書寫固定標語5條,營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
(二)堅持標準,強化落實,精準識別貧困人口
脫貧攻堅貴在精準,成敗在于精準,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們以精準扶貧為突破口,堅持因地制宜、因戶而異、因人而異,在精準識別上下功夫,在精準分析上動腦筋,在精準幫扶上求實效,真正做到一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施,確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
一是精準識別貧困對象。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求,緊扣“兩不愁、三保障”識貧標準,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”,扎實開展建檔立卡回頭看工作,對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退,對符合條件的貧困戶重新識別納入,確保底數(shù)清、對象真、信息實。全面完成全鎮(zhèn)貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作,并建立完善動態(tài)管理體系,非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一
戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。
二是精準分析貧困原因。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,詳細統(tǒng)計貧困對象基本情況,收入構(gòu)成,對政府的訴求等情況,分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術(shù)致貧等四類致因,強化數(shù)據(jù)支撐。
三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,針對貧困原因,充分結(jié)合實際,因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計劃。
(三)多措并舉,全力促進,千方百計為貧困戶辦實事
一是著力解決政策落實問題,扶貧工作隊著眼于“十大”扶貧政策,針對貧困戶的實際情況,逐項對照政策抓好政策落實。如幫助謝菊根、諶回春落實危房改造政策,幫助幸茂德、胡小榮、甘志強等落實醫(yī)療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實到位。
二是著力解決剩余勞動力問題,深入開展就業(yè)援助,充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優(yōu)勢,主動聯(lián)系轄區(qū)企業(yè)篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位,幫助符合崗位條件并有意愿到企業(yè)就業(yè)的貧困家庭勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系,促其上崗就業(yè)。幫助貧困對象不離鄉(xiāng)土、在本區(qū)企業(yè)就近實現(xiàn)就業(yè)。
三是著力強化產(chǎn)業(yè)扶貧。扶貧工作隊把引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧作為脫貧攻堅的主攻方向,積極推進油茶、茶葉合作社產(chǎn)業(yè)扶貧工作的落實,目前已促成光伏產(chǎn)業(yè)公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產(chǎn)業(yè)固定分紅協(xié)議,為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。
下一步工作方向
根據(jù)扶貧工作要求,在完成前期精準識別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊將把工作的重心轉(zhuǎn)移到幫扶措施的落實上。
自精準扶貧工作開展以來,按照市委、市政府關(guān)于開展駐村扶貧工作的工作要求,我積極主動深入掛鉤村開展包村聯(lián)戶工作,努力為玉龍縣九河鄉(xiāng)河源村辦好事、做實事、解難事?,F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下:
河源村委會位于玉龍縣西南部,隸屬玉龍縣九河鄉(xiāng),距縣城80公里,東與劍川金華鎮(zhèn)相鄰,南連金華鎮(zhèn)雙河村,西與石頭鄉(xiāng)蘭香村委會相鄰,北鄰金普村委會。全村總體地貌呈高原山地,耕地面積7100畝,林地面積13萬畝,森林覆蓋率為70%,最高海拔4200米,最低海拔2500米,平均海拔為2700米,屬山區(qū)村。全村四季氣候明顯,年平均氣溫9.6℃,平均降雨量830毫米,降雨充沛,每年的四至十月為雨季,日照充足,無霜期120天,水熱條件好,土壤肥沃,干濕分明。
下轄14個村民小組,分別為白巖組、松坪組、磨石河組、大麥地、喬地坪、河源、峰坪、牛住山、大栗坪、單嶺、新房、石紅上下村、老屋基。有白族、納西族、普米族、傈僳族、漢族等5個民族。截止2015年末全村總戶數(shù)617戶,人口2145人,其中勞動力人口1300人。
貧困原因分析:1、低文化素質(zhì)致貧。從村里處在貧困線以下的農(nóng)戶的勞動力文化結(jié)構(gòu)來看,文盲和半文盲占43%,小學文化占25%,初中文化占22%,高中以上文化僅占10%。文化貧困導(dǎo)致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標準低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟,“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。2、自然因素致貧。該村地處大山深處,農(nóng)民居住較為分散,交通不便,部分村組不通水泥路,僅有一條土路與外界聯(lián)通,晴通雨阻。旱地多,山地多,陽光不充足,很多“望天田”收成靠天。信息閉塞,人們尋找脫貧致富信息難,加上文化素質(zhì)較差,不能適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,
也是貧困的普遍原因。3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導(dǎo)致貧窮。雖然通過農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了部分經(jīng)濟壓力,但高額的醫(yī)療費用如同無底洞,依然是此類家庭沉重的負擔。4、勞力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的壯勞力都外出打工,家里只剩下“38 61 99部隊”(指婦女、兒童、老年人),而外出打工有的卻因種種原因,并不能給家里寄多少錢,又耽誤了家里的生計,一方面是由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無法外銷,家庭經(jīng)濟十分困難。5、其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,致富本領(lǐng)不強,靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口;天災(zāi)人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
自駐村以來,我嚴格遵守市、縣駐村扶貧工作隊管理辦法,真心扶貧,自覺維護黨委、政府和自身形象,積極開展脫貧攻堅工作。
(一)科學制定扶貧規(guī)劃、幫戶計劃
作為河源駐村扶貧工作隊的一員,自進駐以來,反復(fù)深入農(nóng)戶座談,真實了解村民意愿,多次召開村民議事會,聯(lián)系村情、立足村情,結(jié)合建卡貧困戶的現(xiàn)狀。一是制定了建卡貧困戶分年度脫貧規(guī)劃,河源村2015年脫貧8戶31人,2016年計劃脫貧89戶358人,2017-2019年計劃脫貧13戶58人。二是制定了河源村2015年至2020年五年發(fā)展規(guī)劃和2016年度發(fā)展規(guī)劃。三是分戶制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全村110戶建檔立卡貧困戶,戶戶全部建檔立卡。
(二)認真落實幫扶活動
協(xié)助掛鉤單位職工進一步明確了各自的幫扶責任,簽定單位及個人責任書。根據(jù)市委政府“掛包幫”工作要求,幫扶干部成員先后深入掛鉤村走訪慰問,結(jié)合實際家庭情況,幫助解決實際問題,配合掛鉤單位結(jié)合自身工作職能和幫扶村實際需要,采取物資、農(nóng)作物技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多種途徑進行幫扶。
截至2016年12月,玉龍縣農(nóng)業(yè)局扎實開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,為民服務(wù)、干群關(guān)系密切,落實幫扶物品如下:1、香油158桶,共計金額11060元。2、大米98袋,合計金額11152元。3、復(fù)合地膜14包、地膜28卷,合計5040元。4、玉米種子560公斤,合計16800元。5、復(fù)合肥560袋、地膜560卷,合計91840元。6、復(fù)合肥6.95噸,地膜630公斤,玉米種子630公斤,合計39185元。7、村集體經(jīng)濟壯大資金50000元。8、農(nóng)產(chǎn)業(yè)補助資金50000元。9、附子種苗補助22400元。9、工作經(jīng)費20000元。合計金額317377元。
截至2016年12月,市紅會扎實開展“轉(zhuǎn)走訪”工作,廣泛收集村情民意,自覺踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,落實幫扶物資如下:1、一次性給予河源村貧困戶到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金15萬元。2、協(xié)調(diào)市民宗局給與河源村少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)扶持專項資金15萬元,扶持河源村發(fā)展產(chǎn)業(yè),助力他們“造血”脫貧。3、給予河源村委會扶貧工作經(jīng)費4萬元。4、向困難群眾發(fā)放衣物200件,棉被12床,毛毯20床,合計23376元。5、為河源村脫貧攻堅作戰(zhàn)室購置價值5000元的電腦和打印機一臺。6、為河源村6戶不能收看電視節(jié)目的建檔立卡貧困戶購買價值7080元的電視機6臺。7、向九河鄉(xiāng)河源村22名困難學生累計發(fā)放了28000元的助學金,向河源完小捐贈總價值2798元的全自動洗衣機2臺和價值1214元的毛毯10床。8、向老黨員、貧困黨員發(fā)放羽絨服102件,切實幫助農(nóng)村貧困黨員御寒過冬。9、向九河鄉(xiāng)“9.20”山洪洪澇災(zāi)害中受災(zāi)的群眾發(fā)放100床救災(zāi)棉被及100件夾克衫。10、利用麗江市紅十字會“10•17”扶貧日捐款4100元,為掛鉤的9戶貧困戶購買中國人民保險麗江市分公司的“麗江市建檔立卡貧困戶財產(chǎn)人身組合保險”。合計金額426098元。
(三)積極協(xié)助村三委換屆工作
自村“三委”換屆選舉以來,嚴格按照縣委的要求和部署,積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府,依法規(guī)范操作,取得了階段性成果。從4月3
日召開村“三委”換屆動員會到6月6日,村“三委”換屆選舉取得圓滿成功。全村“三委”班子總體上趨于穩(wěn)定,文化程度均有大幅上升。各村民小組黨支部書記及村民小組長平均年齡比上屆下降,人均文化程度上升,而且大多都是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年。符合縣、鄉(xiāng)選舉指導(dǎo)工作的總體要求,同時層層簽訂競職承諾書,激發(fā)了當選人員干事激情,通過參加換屆選舉,加深了對村情的認識,也交了不少農(nóng)民朋友。
(四)積極協(xié)助駐村工作隊及河源“村三委”大力實施扶貧項目。
一是全面完成2015-2016年的整村推進工作目標。2015年我村安排整村推進項目資金100萬元,在我村的峰坪、大栗坪、單嶺、新房、松坪等村民小組進行村道硬化建設(shè)。根據(jù)項目規(guī)劃,按質(zhì)按量完成峰坪村道硬化342米、新房組村道硬化300米、單嶺組村道硬化400米、松坪組村道硬化1270米,平均路面寬度2.5米。新建單嶺組人飲水池15立方米的一個、人行便橋一座及開挖單嶺組村道1000米。并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計購買單嶺組水管2000米、新房2000米、大栗坪4000米,有效的解決了以上村道的基礎(chǔ)設(shè)施困難的局面。同時對近300戶的中藥材種植農(nóng)戶扶持了戶均一畝約750元的種苗款。
2016年整村推進項目資金100萬元。扶持建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金110戶,每戶3500元。在峰坪組、老屋基組實施村道硬化4.1千米,在磨石河組、蕎地坪組建設(shè)便民橋4座。
二是全面建設(shè)完成玉龍縣發(fā)改局支持建設(shè)的河源公路至單嶺組約4.5千米的彈石路建設(shè),投入資金85萬元。全面實施建設(shè)完成玉龍縣環(huán)保局扶持的老君山生物多樣性保護與減貧示范項目,在我村的大麥地、磨石河等組建設(shè)塑料大棚和垃圾池等,同時在石紅、老屋基等村組安裝太陽能熱水器70余套,并相應(yīng)的扶持了部分衛(wèi)生間建設(shè)項目。
三是加快進度實施易地扶貧搬遷和危房改造。河源村易地扶貧搬遷項目經(jīng)過多次摸底調(diào)查,目前確定計劃搬遷111戶,其中建檔立卡貧困戶93戶,非建檔立卡戶8戶,五保戶3戶。2016年計劃搬遷50戶,其中建檔立卡貧困戶39戶,現(xiàn)已全部開工建設(shè),鄉(xiāng)政府將根據(jù)進度及時撥付進度款。2017年計劃實施58戶,其中建檔立卡戶54戶,非建檔立卡戶4戶。2018年計劃搬遷3戶,全部為非建檔立卡戶。
危房改造方面,河源村今2015年的危房改造指標為40戶,其中包括6戶建檔立卡貧困戶,現(xiàn)已全部驗收合格,資金兌現(xiàn)完畢。
(五)積極開展產(chǎn)業(yè)扶持
為了實現(xiàn)河源貧困人口的全面脫貧與可持續(xù)發(fā)展,上級黨委政府從各方調(diào)節(jié)資金,為河源110戶建檔立卡戶籌集了戶均15900元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。為了保證產(chǎn)業(yè)扶持資金安全、高效使用,駐村工作隊于2016年9月7日召開河源村第四季度脫貧攻堅工作沖刺會議,主要討論產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用方案。會議達成如下內(nèi)容:為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金的整合和便于督促產(chǎn)業(yè)有序可持續(xù)發(fā)展,由楊志云書記、李麗平主任牽頭,將建檔立卡戶按片劃分到云耀種養(yǎng)植專業(yè)合作社(法人代表楊志云)、玉龍縣九河河源君山高原生態(tài)種植專業(yè)合作社(法人代表李麗平)。合作社按照建檔立卡戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為他們購買物資,同時為農(nóng)戶簽訂部分訂單農(nóng)業(yè)。并于10月25日完成產(chǎn)業(yè)扶持物資的發(fā)放,共為建檔立卡戶發(fā)放羊497只、牛136頭、豬140頭、雞苗30只、滇重樓1138公斤、羊肚菌種1272公斤、豬苓種46.5公斤、白芨種2520公斤、黃精種1830公斤、大蒜種750公斤、黑麥草20包,合計兌現(xiàn)金額1698680元,資金兌現(xiàn)97%以上。在整個九河鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶持上走到前列,起到了帶頭示范作用。
2、保障飲用水工作
針對該村戶貧困戶吃水飲水難的問題,2017年以來聯(lián)系村委會及鎮(zhèn)水利部門為27戶困難戶出資打水井12口,徹底解決了困難戶以往吃水的難題,保障了村民的飲用水安全。
3、產(chǎn)業(yè)扶貧工作
多次與淅河鎮(zhèn)政府、幸福村村委會領(lǐng)導(dǎo)商議扶貧事宜,并帶領(lǐng)扶貧工作隊到貧困戶家中,與困難戶面對面交談,實地了解家庭困難狀況,根據(jù)每戶困難情況逐一考慮脫貧辦法,對有勞動能力的采取了提供豬仔、雞苗、種子、化肥等物資幫助貧困戶自主脫貧。
對孤寡病殘等無勞動力的給予辦理“低?!薄ⅰ拔灞!焙汀按蟛【戎钡日呱系膸头?。
認真開展了“精準扶貧一對一”活動,為22戶貧困戶(其中19戶為貸款投資分紅戶、3戶為貸款戶)實施了小額貸款活動,有效解決了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,數(shù)據(jù)資源管理局強化責任分工,狠抓工作落實。一是形成黨組書記負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體的強有力組織保障;二是按照人社、組織部門的意見,及時選出扶貧一線的合適人員替換退休老同志擔任駐村工作隊隊長,確保駐村幫扶工作不耽擱、駐村職責很明確、攻堅一線有戰(zhàn)士,為單位包村幫扶提供強有力的支撐;三是組建扶貧專班攻堅克難,繼續(xù)由扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)擔任班長組建扶貧專班,在國家驗收“縣摘帽”的關(guān)鍵節(jié)點扎根基層,攻堅在一線,排查最疑難問題,及時整改落實確保順利通過驗收,并在“兩不愁三保障”及飲水安全大排查期間逐戶摸排,為本年度持續(xù)干旱缺水危險提供了線索,為后期安全飲水工程順利實施打下了堅實的基礎(chǔ);四是召開專題會議,制定幫扶計劃,結(jié)合實地調(diào)研和下鄉(xiāng)座談,及時掌握信息實施精準幫扶。
(二)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
本年度,數(shù)據(jù)資源管理局黨組書記率班子成員到求知村開展實地調(diào)研6次。從農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)政策落實、黨員活動建設(shè)、公共基礎(chǔ)建設(shè)和集體經(jīng)濟發(fā)展等方面入手,通過實地查看、入戶調(diào)查、與群眾促膝交談以及與村兩委、駐村工作隊座談等方式,多渠道了解情況。根據(jù)需要投入幫扶資金,結(jié)合實際落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目,力所能及地幫助村與項目牽頭部門溝通加快資金撥付,推動集體經(jīng)濟發(fā)展,為結(jié)對幫扶取得良好效果打下堅實基礎(chǔ)。
(三)推進落實
1.根據(jù)年初計劃完成情況:
(1)選派原扶貧專班同志擔任駐村扶貧隊長、繼續(xù)由分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)擔任班長組建扶貧專班,落實駐村工作基本保障;(2)通過今年精準落實幫扶措施,加大幫扶力度,2019年擬脫貧戶18戶44人,尚有5戶14人計劃2020年脫貧;(3)取消了產(chǎn)業(yè)全覆蓋,按照實事求是的原則,通過逐戶摸排調(diào)研,幫助120戶申報產(chǎn)業(yè)扶貧,減少成本投入,提高家庭收入;(4)按照要求,對結(jié)對幫扶戶做好小額信貸到期戶的告知和催還工作,目前我局結(jié)對幫扶戶小額信貸到期4戶均全部還款,貸款利息均由政府幫助承擔;(5)按照每季度調(diào)研、每兩月走訪的方式,對照年初的幫扶計劃對結(jié)對幫扶29戶實行精準幫扶,為其中一戶特別困難的家庭介紹護林員崗位增加務(wù)工收入;(6)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通爭取國家助力發(fā)展村集體經(jīng)濟專項資金50萬,用于村發(fā)展種植175畝白茶項目,預(yù)計增加集體經(jīng)濟收入5萬元,加快推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。
2.在資金投入方面:我局投入資金共4.16萬元,其中3萬元用于村建設(shè)痘元路,1萬元用于“暖冬行動”,對2018年后23戶未脫貧送溫暖體現(xiàn)節(jié)日問候,1600元用于對結(jié)對幫扶的兩個有重病人員的家庭送救濟金。在實施項目方面:我局幫助申報修建、且均已完成施工,路正在實施,175畝白茶項目開始土地平整階段,各項雙基建設(shè)有序完成。
3.結(jié)對幫扶政策落實方面:按照年初制定的“一戶一方案,一人一措施”,數(shù)據(jù)資源管理局各幫扶人嚴格對照計劃表,按照項目實施的政策要求,逐一落實。全村實施產(chǎn)業(yè)扶貧120戶,危房改造4戶,教育扶貧58人,光伏扶貧45戶,項目落實更精準,幫扶成效再凸顯。
4.促進基層黨建方面:本年度,數(shù)據(jù)資源管理局結(jié)合主題教育在村上黨課2次,充分利用黨課理論宣講,提高黨員群眾的帶貧減貧、發(fā)展家鄉(xiāng)集體經(jīng)濟以及爭當志愿者的服務(wù)意識;駐村工作隊召開扶貧夜校超12次,利用扶貧夜校,將扶貧政策深入人心,通過宣傳扶貧領(lǐng)域重要講話精神和身邊典型,調(diào)動群眾想脫貧、要脫貧、能脫貧的積極性,提高群眾知曉度、滿意度和幸福指數(shù)。
二、存在問題
(一)工作部署
按“千名干部下基層,精準扶貧解難題”要求,商務(wù)駐村專班2018年9月開始駐村開展幫扶工作。2019年以來相繼認真開展春季、夏季、秋季攻勢,制訂方案并及時總結(jié);召開局班子、駐村工作隊、村兩委聯(lián)席會議4次,政策宣傳會1次,扶貧夜校8次,扶貧推進會、調(diào)度會6次一系列舉措深入推進了商務(wù)系統(tǒng)脫貧攻堅工作,廣大干部職工增強了政治責任感和使命感,增強了參與脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研
為統(tǒng)籌推進幫扶各項工作,確保村各項工作全面過硬、全面達標,除嚴格按要求住村外,局主要負責人和分管負責人赴村開展調(diào)研活動8次和11次,調(diào)研活動圍繞2019年幫扶工作、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展、“四帶一自”產(chǎn)業(yè)帶動作用、電子商務(wù)、“兩不愁三保障”突出問題大排查、巡察巡視問題整改、“不忘初心、牢記使命”主題教育、支部結(jié)對共建、扶貧驛站建設(shè)等。
(三)推進落實
對照年度幫扶計劃,一是加強聯(lián)合支部共建工作,以黨建為引領(lǐng),促脫貧攻堅鞏固提升和鄉(xiāng)村振興。二是瞄準未脫貧戶、收入相對較低和住房有待改善戶,動員各方面力量特別是幫扶責任人給予精準扶貧。三是著眼于擴大務(wù)工就業(yè),發(fā)揮“四帶一自”企業(yè)在脫貧攻堅中的帶動作用,提升貧困群眾和幫扶村“造血”功能,給予等四家企業(yè)幫扶引導(dǎo)資金4.2萬元。四是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展多次到扶貧驛站建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研,并就農(nóng)產(chǎn)品展示廳和農(nóng)產(chǎn)品上行提出指導(dǎo)性意見。五是給予村幫扶資金12萬元,鞏固村脫貧成效。六是壓實幫扶人幫扶責任,全系統(tǒng)38位黨員干部結(jié)對幫扶66戶貧困戶,年度集中開展4次走訪幫扶活動,幫扶干部還常態(tài)化開展個性幫扶活動,“一戶一方案,一人一措施”,公司主要負責人爭取民盟省市中學支部按品學兼優(yōu)條件每年給予幫扶戶葛賢結(jié)孫女上學提供幫助;廣大幫扶干部與幫扶戶同歡樂共傷悲,幫扶戶逢喬遷、結(jié)婚、生小孩等喜事真情祝賀,遭生病住院、親人去世等不幸真心慰問。七是開展電子商務(wù)和家政月嫂職業(yè)培訓(xùn),提升脫貧致富奔小康技能。2019年梅城鎮(zhèn)高集村參加電商培訓(xùn)4人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)9人,鎮(zhèn)村參加電商培訓(xùn)9人、家政月嫂職業(yè)培訓(xùn)3人。八是在脫貧摘帽國家第三方評估驗收、貧困縣退出國家抽查等重要時間節(jié)點,駐村專班會同駐村工作隊、村兩委共同做好服務(wù)和保障工作。
二、存在問題
1、個人幫扶方面:部分幫扶責任人幫扶存在慰問式和接濟式現(xiàn)象。
2、貧困群眾方面:部分貧困群眾內(nèi)生動力有待加強。
3、村集體經(jīng)濟發(fā)展方面:幫助做大村集體經(jīng)濟蛋糕鞏固脫貧成果方面有待加強。
三、下一步工作
1、聚焦“一達線兩不愁三保障”和飲水安全,組織幫扶干部因人因戶施策,預(yù)防返貧鞏固脫貧成果,實現(xiàn)脫貧穩(wěn)定可持續(xù);以發(fā)展的思路采取相應(yīng)幫扶措施幫助貧困家庭提高脫貧意愿和自身發(fā)展能力,真正變“輸血”為“造血”,增強貧困群眾脫貧致富奔小康的內(nèi)生動力;扶貧先扶精氣神,要幫助貧困群眾驅(qū)除心中“攔路虎”,增強脫貧信心。
根據(jù)安排,區(qū)審計局脫貧攻堅結(jié)對包保鄉(xiāng)社區(qū),該社區(qū)2014年建檔立卡貧困戶49戶(已死亡2戶),2014年脫貧4戶,2015年脫貧5戶,2016年脫貧34戶,2017年計劃脫貧6戶,計劃脫貧人口18人,區(qū)審計局安排6名干部分別包保該6戶。2017年8月底,根據(jù)省扶貧辦要求,調(diào)整村級脫貧攻堅幫扶責任人,區(qū)審計局安排7名干部共包保20戶,其中:鄉(xiāng)社區(qū)19戶,獨秀社區(qū)1戶。
區(qū)審計局從建立機制入手,把脫貧攻堅工作作為一項重大政治任務(wù)來抓。一是建立包保制度。成立局脫貧攻堅指導(dǎo)組,黨組書記、局長為第一責任人,其他黨組成員、科級干部、科員共同參與,形成全局包保機制。局所有幫扶責任人按照“一對一”結(jié)對幫扶原則,每月至少一次深入幫扶村進行走訪調(diào)研,與鄉(xiāng)村干部、扶貧聯(lián)絡(luò)員共商扶貧對策,實行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題,到包干貧困戶家中走訪慰問,幫助解決實際困難;二是建立扶貧聯(lián)絡(luò)制度。安排1名干部為扶貧工作聯(lián)絡(luò)員,負責與區(qū)扶貧辦、區(qū)有關(guān)單位和結(jié)對幫扶村溝通聯(lián)絡(luò),確保扶貧信息暢通,形成互動發(fā)力的工作機制;三是建立扶貧工作反饋制度。要求幫扶聯(lián)絡(luò)員、幫扶責任人定期匯報工作開展情況、遇到的問題、解決問題的初步建議以及下一階段工作計劃。幾年來,我局圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目、社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貧困戶醫(yī)療保障和子女就學等多次召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難。
二、因人因戶精準施策。
一是精準識別扶貧對象。局幫扶責任人深入、獨秀社區(qū),調(diào)查走訪貧困戶,通過戶口本、身份證、扶貧手冊等資料核實貧困戶家庭成員基礎(chǔ)信息,察看扶貧對象居住環(huán)境、家庭財務(wù),通過交心談心,全面了解貧困戶生產(chǎn)、生活、收入和家庭成員身體健康狀況,對貧困戶住房、收入來源、支出情況、飲水安全、交通出行、享受惠農(nóng)政策等情況進行了詳實調(diào)查登記,同時拍攝照片,確保情況清、底子明、數(shù)據(jù)準;二是精準找出致貧原因。通過走訪交流了解到,貧困戶因身體或智力殘疾、重病、慢性病、身體衰老及失去勞動能力等因素致貧。只有找準貧困原因,精準把脈,才能找到治貧之策,制定出科學有效的脫貧辦法;三是精準制定幫扶措施。摸清底數(shù),區(qū)分類型、找出問題,分類施策,因地因戶制宜,尊重民意,一戶一策,增強扶貧工作的針對性和實效性,變“大水漫灌”為“精準滴灌”,根據(jù)每戶的實際情況,與貧困戶共同商議制定個性化年度扶貧計劃,采取幫扶措施。
三、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢多元化扶貧。
區(qū)審計局利用部門資源優(yōu)勢,堅持把引進社會力量幫扶作為提高結(jié)對共建實效的有效途徑,推動結(jié)對共建向縱深發(fā)展。協(xié)調(diào)區(qū)財政局,幫助社區(qū)爭取“一事一議”項目資金,支持村級道路建設(shè);協(xié)調(diào)區(qū)殘聯(lián),為視力障礙貧困戶爭取盲杖;協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計委、醫(yī)保局、退伍軍人事務(wù)局,為因病貧困戶爭取醫(yī)療費用報銷;協(xié)調(diào)區(qū)教體局,為貧困戶家庭學生申請助學金;協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,幫助貧困戶發(fā)展特色種、養(yǎng)殖業(yè);協(xié)調(diào)區(qū)人社局,幫助貧困戶提供就業(yè)崗位等。
2、產(chǎn)業(yè)幫扶帶動就業(yè)。通過我區(qū)實施的產(chǎn)業(yè)幫扶項目帶動貧困人口實現(xiàn)就近就地就業(yè),截止目前利用在縣的38個產(chǎn)業(yè)幫扶項目幫助74名貧困人口實現(xiàn)就近就地就業(yè)。
3、崗前培訓(xùn)提升就業(yè)素質(zhì)。根據(jù)縣當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點,結(jié)合人社系統(tǒng)開展的企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn),組織工程大學紡織服裝學院教師(博士)前往縣,為當?shù)氐姆b制衣企業(yè)的負責人和新錄用員工授課,通過培訓(xùn)提高新錄用人員的技能水平,提升企業(yè)整體的成衣制作水平。
4、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)提高創(chuàng)業(yè)能力。為了創(chuàng)新扶貧工作,提升扶貧的實效,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作與電子商務(wù)結(jié)合引入扶貧工作,從北京邀請國家級電子商務(wù)師前往縣開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和電子商務(wù)培訓(xùn),將新的創(chuàng)業(yè)理念和電子商務(wù)發(fā)展運營中的新思路、新做法帶給縣電商及其他創(chuàng)業(yè)者,給當?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展注入新活力。
5、教育幫扶助力扶貧。通過兩地教育部門協(xié)助,聯(lián)合技師學院等院校赴縣開展扶貧招生工作,宣講就業(yè)脫貧政策和技師學院招生相關(guān)政策,吸納籍學生來蕪就讀,并落實結(jié)對幫扶就學生活補貼政策(2000元/年)。截止2019年底,實際在蕪就讀籍學生548人,共計發(fā)放補貼109.6萬元。
6、關(guān)注包保項目完善資料收集。及時跟蹤了解結(jié)對包保項目進展情況,實地查看包保項目完成情況,同時對接承擔包保項目的區(qū)直部門和鎮(zhèn)街,掌握項目實施過程中吸納的當?shù)厝藛T就業(yè)信息,特別是其中建檔立卡貧困人口實現(xiàn)了就近就地就業(yè)的信息。
7、牽頭組織整合培訓(xùn)資源。作為結(jié)對幫扶培訓(xùn)工作牽頭單位,通過摸底統(tǒng)計區(qū)直各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街針對扶貧工作開展的各類培訓(xùn),將其中涉及業(yè)務(wù)交叉、對象重疊、師資共享等培訓(xùn)整合,使得培訓(xùn)工作開展更有實效性、目的性,確保效率和質(zhì)量。
二、存在的問題
1、縣求職者傾向于北、上、廣、深及江浙一帶經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),相比下我區(qū)企業(yè)的吸引力不大,轉(zhuǎn)移縣建檔立卡貧困人口到我區(qū)就業(yè)的任務(wù)完成難度大。
2、聯(lián)合市技師學院開展職業(yè)教育招生,由于縣當?shù)睾桶矐c市都有相當數(shù)量的職業(yè)教育機構(gòu),縣教育主管部門為了滿足當?shù)氐恼猩枨?,對于我區(qū)的跨區(qū)域招生工作不是很配合,帶有很強的地方保護主義。
3、由于縣產(chǎn)業(yè)類型較為單一,以種植業(yè)、低端的服裝制造業(yè)為主,企業(yè)對于崗前、提升培訓(xùn)的需求不大,崗位與我市人社系統(tǒng)相關(guān)技能培訓(xùn)專業(yè)匹配度不高,導(dǎo)致此項培訓(xùn)開展受限。
【正文】
為實現(xiàn)扶貧對象精準管理,扣好脫貧攻堅工作的“第一顆紐扣”,我縣緊扣精準為“第一要義”,不斷深化工作、強化安排,保證工作落實到位,現(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、全面梳理和排查貧困人口,對建檔立卡貧困戶精準識別進行“回頭看”,做細做實貧困人口動態(tài)管理。一是由駐村干部和幫扶干部對所有貧困戶進行過篩式排查,采取大數(shù)據(jù)比對,綜合考慮收入、住房、教育、醫(yī)療等因素,篩查出不符合貧困標準的貧困戶,并予以刪除,堅決防止和杜絕“顛覆性”錯誤的發(fā)生;加強“檔外人士”的排查識別,對遺漏識別和返貧的重新納入,特別是低保對象和殘疾人,對符合貧困標準的,嚴格按照整戶識別原則和識別程序,納入建檔立卡貧困人口范圍,做到應(yīng)扶盡扶。
二、推進“連心”工程常態(tài)化、長效化?!叭汀惫ぷ麝牐ǔqv“連心”小分隊)按照省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《全面推行“四進四聯(lián)”活動打造“連心”工程品牌的工作方案》的要求,迅速組建了流動“連心”小分隊,隊長為我局黨委書記楊銳,成員由18名機關(guān)干部組成。流動“連心”小分隊于7月28-29日開展駐村活動,常駐及流動“連心”小分隊圍繞“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標,幫助所在村打好民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施工程“三個攻堅戰(zhàn)”,做好宣傳政策、民情家訪、服務(wù)群眾、加強基層組織建設(shè)等有關(guān)工作。
三、加強全覆蓋走訪,加大為民辦實事力度。7月3日組織全覆蓋干部集中走訪聯(lián)系群眾,充分利用農(nóng)閑時間(中午、晚上群眾在家時間)走訪,利用手機短信等方式,確保與聯(lián)系對象見上面、說上話,讓群眾熟悉“三送”干部,了解“三送”工作。以振興發(fā)展三周年為契機,通過宣傳欄、村村通廣播、宣傳單等方式,大力宣傳今年以來工作隊辦實事情況以及我市振興發(fā)展的情況。走訪過程中認真聽取并收集群眾的意見建議,切實解決群眾反映強烈的突出問題?!叭汀惫ぷ麝牶汀叭汀备刹块_展了一次承諾事項“回頭看”,認真自查工作隊年初“十項承諾”和“三送”干部精準扶貧幫扶承諾事項完成情況,對于未完成承諾,制定了計劃和進度安排,確保兌現(xiàn)承諾,取信于民。
四、完善了96333手機平臺工作信息。根據(jù)《XX市2015年政府信息公開工作要點的通知》和XX市精準扶貧信息管理系統(tǒng)有關(guān)要求,統(tǒng)籌安排、精心組織,在7月10日前完成了扶貧對象基本信息、發(fā)展意愿、幫扶規(guī)劃、年度幫扶計劃等內(nèi)容的錄入工作,并做好信息公開工作,向全社會公開為幫扶對象制定的精準幫扶措施,接受社會監(jiān)督,保證精準扶貧公平、公正、透明。手機平臺“三送”干部聯(lián)系服務(wù)群眾名單與“干群管理系統(tǒng)”中干部結(jié)對聯(lián)系群眾名單保持一致,同時,常態(tài)化做好了手機平臺工作信息的上傳、更新工作。
五、做好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作?!叭汀惫ぷ麝牱e極幫助恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn),協(xié)助駐點村抓好煙葉、臍橙、白蓮、生豬、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植,幫助農(nóng)戶做好煙葉采收烘烤、生豬防暑防病、油茶夏季撫育等工作,并協(xié)調(diào)組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村開展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。