時(shí)間:2022-10-15 17:33:44
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
(二)瓜菜果食用菌標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)情況;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
(四)整治行動(dòng)和農(nóng)資打假情況;
(五)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
(六)例行監(jiān)測農(nóng)殘超標(biāo)情況;
(七)縣區(qū)開展例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查情況;
(八)培訓(xùn)與服務(wù)情況;
(九)突發(fā)事件與應(yīng)急處置情況;
(十)信息交流情況;
(十一)日常工作情況;
(十二)工作亮點(diǎn)情況。
二、考核辦法與步驟
采取日常考察和年終考核相結(jié)合的辦法。
(一)日??疾?。考察內(nèi)容主要包括貫徹落實(shí)市局工作部署、上報(bào)有關(guān)材料、參加會(huì)議及學(xué)習(xí)培訓(xùn)、配合省、市兩級(jí)監(jiān)測抽樣等情況。
(二)年終考核(分兩步進(jìn)行)。
第一步:10月10日到11月10日??h區(qū)自查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行考核。各縣區(qū)將涉及考核內(nèi)容的有關(guān)資料(如農(nóng)藥監(jiān)管制度、新建基地、編委批文、監(jiān)測計(jì)劃及報(bào)告、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書復(fù)印件、農(nóng)藥選購使用明白紙、簡明技術(shù)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊、簽收記錄檔案等)進(jìn)行匯集歸檔,以備市考核組查閱。
第二步:11月10日到11月30日。市局組成考核組對縣區(qū)進(jìn)行考核??己私M先聽取縣局的全面匯報(bào),然后查閱相關(guān)資料,最后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)進(jìn)行實(shí)地查看。查看的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)由市局在考核前抽簽確定,原則上不超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)總數(shù)的30%。實(shí)地查看的重點(diǎn)主要包括“兩項(xiàng)制度”的登記備案、基地建設(shè)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、檢測開展情況、培訓(xùn)與服務(wù)指導(dǎo)情況等。
(三)計(jì)分辦法
總分200分,按量化考核表中規(guī)定的考核方法和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。量化考核表的得分即為縣區(qū)年終分?jǐn)?shù)。
三、考核結(jié)果處理
考核結(jié)束后,由市局通報(bào)縣區(qū)年終分?jǐn)?shù)。
1.年終評估缺乏針對性,不考慮發(fā)展問題??h市級(jí)教育主管部門在年終評估時(shí),無論是縣城學(xué)校,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn);無論是重點(diǎn)學(xué)校,還是普通學(xué)校,都是采用同一張表格、一把尺子來衡量。這根本沒有考慮學(xué)校地域、教育發(fā)展水平都不盡相同的事實(shí),這種缺乏針對性的評價(jià)結(jié)果不僅影響了評估的有效性和結(jié)果的可信度,還不利于調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)的積極性。
2.重文字材料查閱,輕現(xiàn)場指導(dǎo)。評估工作一般是提前發(fā)個(gè)通知,被檢查的學(xué)校在評估之前會(huì)調(diào)動(dòng)所有力量依據(jù)表格做文字材料,應(yīng)付檢查?,F(xiàn)在由于網(wǎng)絡(luò)的普及和現(xiàn)代化技術(shù)手段的應(yīng)用,所有文字資料很容易準(zhǔn)備,導(dǎo)致評估完全失去了意義,久而久之,基層學(xué)校還有誰平時(shí)愿意扎實(shí)工作?
3.重行政領(lǐng)導(dǎo),淡化教育教學(xué)指導(dǎo)。年終評估一般是翻翻資料,詢問一下分管領(lǐng)導(dǎo),聽聽校長的書面匯報(bào),主要是了解學(xué)校行政管理手段與方法,而學(xué)校的中心工作是教學(xué),只要大面積聽教師的課,內(nèi)行的人就可以了解到學(xué)校的教學(xué)管理、師資培訓(xùn)、教育科研等基本情況。但事實(shí)上,年終評估幾乎沒有走進(jìn)課堂的評估者,更不可能指導(dǎo)課堂教學(xué)行為。難怪,不少校長特別善于做文字資料和表面工作,不深入中心工作。
綜上所述,縣市教育主管部門由年終評估學(xué)校轉(zhuǎn)為平時(shí)督導(dǎo)學(xué)校已迫在眉睫。怎樣有效督導(dǎo),讓教育督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校更好更快地發(fā)展,催生出更多特色化的學(xué)校呢?
1.制訂可行的督導(dǎo)實(shí)施方案。盡管各地在努力實(shí)施教育均衡發(fā)展,但我們不得不承認(rèn)各級(jí)各類學(xué)校實(shí)際上存在差異,督導(dǎo)部門要深入調(diào)研,制定出符合各類學(xué)校發(fā)展的的督導(dǎo)細(xì)則。其制定要廣泛聽取學(xué)校的意見,結(jié)合學(xué)校師資、硬件設(shè)施等情況,科學(xué)合理,真正讓學(xué)校全體教師能跳跳摘到桃子,最終使學(xué)校辦學(xué)條件、管理水平不斷得到提升。
2.靈活督導(dǎo)方式,重視過程督導(dǎo)。學(xué)校的發(fā)展是持續(xù)的,不能忽視過程,更不能只看重文字材料而忽視實(shí)際情況。這樣就要求教育督導(dǎo)部門平時(shí)要深人學(xué)校,由文字材料檢查轉(zhuǎn)向現(xiàn)場查看和現(xiàn)場指導(dǎo),可以根據(jù)學(xué)?;顒?dòng)情況,指派督導(dǎo)成員暗訪教師、學(xué)生乃至學(xué)生家長。提煉學(xué)校特色,發(fā)現(xiàn)問題;也可以參與學(xué)校計(jì)劃的制定、活動(dòng)的籌劃等相關(guān)管理,提出具體操作性意見,切實(shí)起到教育督導(dǎo)的診斷、改進(jìn)、提煉、提高的作用。
3.加強(qiáng)教育督導(dǎo)的監(jiān)督力,建立督導(dǎo)的回訪制度。目前,年終評估結(jié)束后,往往由教育主管部門寫一份檢查報(bào)告公布在當(dāng)?shù)亟逃畔⒕W(wǎng)上,雖然指出了缺點(diǎn),但是由于沒有回訪制度,尤其是對于校本教研開展的有效性、教師課堂教學(xué)的高效性、教師軟實(shí)力的提高策略等問題,學(xué)校整改到不到位根本無人過問,沒有達(dá)到督導(dǎo)的真正目的。因此,筆者建議,督導(dǎo)部門要給學(xué)校提出具體意見,現(xiàn)場辦公,責(zé)令限期整改到位。
4.學(xué)校特色申報(bào),重視專項(xiàng)督導(dǎo)。為了催生特色學(xué)校的形成,督導(dǎo)部門不妨在年初讓學(xué)校向上級(jí)申報(bào)本學(xué)期或本年度工作特色以及預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施步驟和方案。在實(shí)施過程中邀請督導(dǎo)組專家成員督導(dǎo)工作開展的情況,學(xué)期末通過召開現(xiàn)場會(huì),請相關(guān)學(xué)校參觀與交流。
這是怎么回事?是不是自己把一些單位的領(lǐng)導(dǎo)得罪了?
起初,周老板很不解??粗齼蓛傻纳⒖?,周老板實(shí)在坐不住了,跑到鎮(zhèn)政府一打聽,才恍然大悟。
鎮(zhèn)黨委書記王精華告訴他:“今年縣里改革考評辦法,下來檢查的少了,即使檢查人員來了,也只能在政府食堂吃便餐?!?/p>
67歲的城鎮(zhèn)居民謝成凡在一旁插話道:“怪不得,我今天還怕找不到人呢,沒想到幾分鐘就把事辦好了。過去呀,干部中午陪客吃飯,白臉進(jìn),紅臉出,群眾辦事找不到人,一等就是大半天,現(xiàn)在可好了!”
這段時(shí)間,王精華一門心思撲在幾個(gè)村的道路改造硬化上。農(nóng)民通過“一事一議”集了資,最關(guān)心錢是否用在了路上,路的質(zhì)量如何,什么時(shí)候才通車。為趕在春節(jié)前完工,讓返鄉(xiāng)農(nóng)民回家過年時(shí)“皮鞋不沾泥”,從11月以來,王精華特意轉(zhuǎn)移了自己的“工作重心”,幾乎天天帶著機(jī)關(guān)干部往施工現(xiàn)場跑,沿線查質(zhì)量、追進(jìn)度。
“過去,縣里各部門對我們的各項(xiàng)年終檢查驗(yàn)收要近三個(gè)月才能結(jié)束,我們根本沒有時(shí)間和精力去抓一些具體事。現(xiàn)在,我們只迎接一次綜合性檢查,一個(gè)下午就過關(guān)了。檢查組還為我們帶來了建設(shè)萬頭母豬和優(yōu)質(zhì)榮昌種豬繁殖基地兩個(gè)項(xiàng)目?!蓖蹙A感到了前所未有的輕松,露出了舒心的笑容。
也不知從什么時(shí)候開始,忠縣每到年終就會(huì)刮起一股“考評風(fēng)”、“檢查風(fēng)”,凡“考”必“檢”,名目繁多。一般從每年的10月下旬開始,“迎檢”就成為了各地各部門的“中心工作”,忙不過來就在機(jī)關(guān)搞“全民總動(dòng)員”,甚至集體“通宵達(dá)旦”。每年從11月份開始,檢查隊(duì)伍便輪番“殺”下來,一直要持續(xù)到次年1月,一個(gè)單位有時(shí)一天要迎接五六個(gè)檢查團(tuán),人力、財(cái)力簡直難以招架。而當(dāng)年的工作計(jì)劃往往要到三四月份才制定出來。
更可怕的是,鋪天蓋地的檢查,助長了歪風(fēng)。為了年終出“政績”,一些地方和單位在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上“注水”,“工廠不冒煙、產(chǎn)值翻幾番”,有時(shí)還要突擊性地在場鎮(zhèn)、村組勞師動(dòng)眾扮“亮點(diǎn)”、飾“看點(diǎn)”。檢查團(tuán)常常是“翻翻材料、聽聽匯報(bào)”,“背著手轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、隔著窗看看”,以匯報(bào)評優(yōu)劣、以接待論好壞。“平時(shí)工作少做,年終總結(jié)多寫”,彼此心照不宣,只要在接待上“高規(guī)格”即可,小則土特產(chǎn)“不成敬意”,大則“紅包”“請你笑納”,不然“有你好戲看”!一些干部群眾生氣地稱“檢查團(tuán)”為“擾民團(tuán)”。
“考重點(diǎn),促重點(diǎn)!”去年8月,忠縣縣委書記杜和平從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,要求縣考評辦對年度目標(biāo)考評辦法進(jìn)行改革??偟囊笫牵炔灰?yàn)榭己隧?xiàng)目設(shè)置過多導(dǎo)致重點(diǎn)不突出、不利考評激勵(lì),也不因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)置太少導(dǎo)致影響全局工作。按照這個(gè)原則,縣考評辦對過去的考評項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,并通過“黨政信息網(wǎng)”等媒體公開征求群眾意見,提出了改革初步方案。3個(gè)月后,符合實(shí)際的年度目標(biāo)考評辦法,經(jīng)縣委常委會(huì)審定出臺(tái)。
“今年總算有了盼頭!”陳一友是全縣最偏僻的特困鄉(xiāng)石子鄉(xiāng)的黨委書記,在每年年初的縣委工作會(huì)上,石子鄉(xiāng)很難在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上“露面”。他很有信心地說,像現(xiàn)在這樣考評,我們這些貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有希望“披紅戴花”了。
陳一友說的是實(shí)話。過去,考評不分對象、不論基礎(chǔ)好壞,都用一個(gè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。每年考核下來,一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、發(fā)展條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總是與“優(yōu)秀”、“先進(jìn)”無緣。陳一友說,過去不論我們怎樣努力工作,年終評比始終“吆鴨子”,干部缺少了激情,職工喪失了積極性。
這次考評改革,忠縣根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展條件不同,將全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為3類進(jìn)行考核?;A(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn);經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較差,但發(fā)展條件好、有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)為二類鄉(xiāng)鎮(zhèn);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、發(fā)展條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對縣級(jí)部門,根據(jù)部門性質(zhì)和職能的不同,分為黨群部門、政府部門和市管部門3類進(jìn)行分別考核。這樣一來,那些以前很難獲獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總算有了盼頭。
(二)行風(fēng)評議的形式:
年終集中投票測評。測評人員從社會(huì)各界聘請,分_個(gè)層次:
(_)人大代表、政協(xié)委員名;
(_)規(guī)模以上企業(yè)法人代表名;
(_)個(gè)體工商戶代表名;
(_)市直部門干部名;
(_)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾名。
召開全市行評會(huì)議,現(xiàn)場填票,由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一匯總,并邀請人大代表、政協(xié)委員全程現(xiàn)場監(jiān)督。
日常工作考核。日常考核由市糾風(fēng)辦具體負(fù)責(zé),實(shí)行百分制考核。
根據(jù)日常工作考核情況結(jié)合集中投票測評得分進(jìn)行排名。
二、我局行風(fēng)建設(shè)和評議工作的主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)
為加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了行風(fēng)建設(shè)工作辦公室,由紀(jì)檢組長任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、安排、落實(shí)行風(fēng)建設(shè)和評議的各項(xiàng)具體工作。年初召開了局黨組會(huì)議,對行風(fēng)建設(shè)和評議工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作方法進(jìn)行了認(rèn)真的研究,制定了《年度行風(fēng)建設(shè)》。局黨組明確提出,要通過扎實(shí)工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平和辦事效率,加大執(zhí)法力度,使相對人和群眾滿意率明顯提高,在行風(fēng)評議力爭第一。_月初,召開了全體人員會(huì)議,全面安排部署了行風(fēng)建設(shè)和評議工作。與各科室簽訂了《責(zé)任書》,把行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員,做到目標(biāo)明確,措施具體,責(zé)任到人。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,全面提高素質(zhì)
把學(xué)習(xí)教育作為做好行風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ),開展了一系列的學(xué)習(xí)。一是在每月第一周的例會(huì)上,學(xué)習(xí)有關(guān)行風(fēng)建設(shè)的文件、典型事跡和廉政讀本,開展文明執(zhí)法、職業(yè)道德、行為規(guī)范和“八榮八恥”教育。二是請有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志講課。_月初的動(dòng)員會(huì)上,請監(jiān)察局副局長、糾風(fēng)辦副主任孫偉就加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)作了報(bào)告。_月份我們又請了法制局副局長楊曉東對全體人員進(jìn)行了法制教育。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要樹立良好的形象,依法行政是關(guān)鍵。為此,我們把每周一上午定為例會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間,認(rèn)真學(xué)習(xí)藥事管理管理法律法規(guī)和藥學(xué)知識(shí)、分析案例、研究解決執(zhí)法檢查中遇到的新問題新情況。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了依法行政、公正執(zhí)法的能力,今年所辦的案件沒有出現(xiàn)復(fù)議、訴訟情況。
(三)完善政務(wù)公開,實(shí)行承諾制度
推行政務(wù)公開和承諾制度是行風(fēng)建設(shè)的一大舉措。結(jié)合行風(fēng)評議工作,放在突出位置抓緊抓好,在“真正、及時(shí)、全面”上下功夫。把握關(guān)鍵抓重點(diǎn),制定切實(shí)可行的。投資多元設(shè)立了政務(wù)公開欄,公開單位職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)分工和執(zhí)法人員職責(zé),辦案辦事程序,投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容。印發(fā)了辦事指南,并廣泛利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等各種媒介,將工作職責(zé)、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)和辦事時(shí)限、工作紀(jì)律、監(jiān)督電話等向社會(huì)公開,自覺接收群眾監(jiān)督。_月份開通了網(wǎng)站,通過網(wǎng)站工作動(dòng)態(tài),解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),增加了政務(wù)公開透明度。重點(diǎn)解決服務(wù)承諾不到位,工作中等、靠、依賴、辦事拖拉推諉等問題。對承諾不落實(shí)或超過時(shí)限者,給與批評教育,令其做出檢查,并拿出措施,作出保證不再違諾。
(四)內(nèi)抓監(jiān)督制約,外抓協(xié)調(diào)溝通
在內(nèi)抓監(jiān)督制約方面,一是完善制度。充實(shí)和完善了工作人員行為守則、崗位規(guī)范,責(zé)任制等多項(xiàng),對工作紀(jì)律、文書制作、檔案管理、物品擺放、環(huán)境衛(wèi)生等作出詳細(xì)規(guī)定,使各項(xiàng)工作有章可循,運(yùn)作規(guī)范。二是加強(qiáng)監(jiān)督。對各科室行風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作完成情況,實(shí)行集中檢查和隨機(jī)檢查相結(jié)合。集中檢查半年一次,由局長辦公會(huì)統(tǒng)一安排;日常隨機(jī)檢查由紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)抽查,每月不少于_次。每次檢查情況都在全體人員會(huì)議通報(bào),對存在的問題及時(shí)整改。三是實(shí)行談話制度。按照黨組分工,黨組成員對分管科室的人員,定期開展談話,了解其思想動(dòng)態(tài)、工作情況,及時(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)。
在外抓協(xié)調(diào)溝通方面,一是匯報(bào)好。及時(shí)把我們的工作情況、經(jīng)驗(yàn)做法通過當(dāng)面匯報(bào)、信息簡報(bào)等形式向市幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),使他們對食品藥品監(jiān)管工作有良好的認(rèn)識(shí)。_月日人大常委會(huì)又聽取了我局的專題匯報(bào),對我局工作給與了高度評價(jià)。二是請進(jìn)來。年初我們邀請了人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作,并聽取了今年的。邀請有關(guān)部門、社會(huì)各界人士、行風(fēng)監(jiān)督員和相對人召開座談會(huì),介紹工作情況,征求他們的意見。今年已經(jīng)召開了_次座談會(huì)。三是走出去。由局班子成員分別帶隊(duì)走訪部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大代表、政協(xié)委員、老干部、重點(diǎn)涉藥單位。_至月份走訪單位個(gè),走訪人員人。四是發(fā)放征求意見函。廣泛征求社會(huì)各界對食品藥品監(jiān)管工作的意見和建議。今年向黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、涉藥單位發(fā)放征求意見函份。對意見建議,我們認(rèn)真梳理,制定措施,進(jìn)行整改,并把落實(shí)情況反饋回去。
(五)堅(jiān)持宣傳到位,營造良好氛圍
采取多種形式,利用各種渠道,廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管工作,提高社會(huì)認(rèn)知度。一是開展街頭宣傳活動(dòng)。今年開展了“_.”、“安全用藥合理用藥”等_次宣傳活動(dòng),組織干部職工走上街頭,宣傳法律法規(guī)、監(jiān)管工作、解答群眾咨詢、宣傳食品藥品安全常識(shí)。發(fā)放宣傳材料、手冊_萬多份。二是通過市委市政府簡報(bào)、網(wǎng)站,電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、市報(bào)等媒體大力宣傳食品藥品監(jiān)管工作。_月日在某市廣播電臺(tái)“承諾熱線”直播節(jié)目中,宣傳我局職責(zé)和監(jiān)管工作,向社會(huì)做出服務(wù)承諾,并為聽眾做好咨詢服務(wù),解答問題。三是發(fā)揮簡報(bào)宣傳作用。我局有《食品藥品監(jiān)督信息》和《食品安全簡報(bào)》_份簡報(bào),簡報(bào)發(fā)送范圍包括市幾大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府的各部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大的涉藥單位,今年已編發(fā)簡報(bào)期,印發(fā)了份。
三、下一步行風(fēng)評議的措施:
月中旬召開一次監(jiān)督員座談會(huì)。
月份以市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的名義在市報(bào)開辟《食品藥品監(jiān)管》專欄。細(xì)化欄目,向各成員單位組稿,宣傳各部門的職責(zé)和工作。我局側(cè)重宣傳藥品監(jiān)管工作,不要因?yàn)楣姴涣私馕揖致毮芮闆r而影響評議成績。
月安排組織走訪工作,重點(diǎn)走訪人大、政協(xié)、市直部門和涉藥單位。
(一)對中央和省委、市委重要會(huì)議、重要文件、重要決定和決策,尤其是各級(jí)常委會(huì)議精神,市委督查室要組織人力定期搜集整理,特別是針對其中具體事宜、要求近期完成的具體工作,及時(shí)匯總,呈報(bào)市委學(xué)習(xí)貫徹。
(二)對上級(jí)決策政策,尤其是市委安排或市委書記批示要求督辦的上級(jí)決策政策,督查室要盡快立項(xiàng),制定督查方案,明確責(zé)任單位、工作任務(wù)、督查時(shí)間、地點(diǎn)、要求,組織開展專項(xiàng)督查活動(dòng),確保上級(jí)決策政策在基層全面貫徹落實(shí)。
(三)責(zé)任單位在貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策過程中,遇到困難和問題不能自行解決或及時(shí)、全面貫徹時(shí),要迅速報(bào)告市委督查室,督查室視情況及時(shí)研究制定對策或方案,提請市委通過有關(guān)會(huì)議研究解決。
(四)責(zé)任單位要將貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策情況及時(shí)匯總,并書面上報(bào)市委,同時(shí)報(bào)市委督查室備查;對上級(jí)明確要求限期上報(bào)貫徹落實(shí)情況的,督查室要及時(shí)安排部署專項(xiàng)督查活動(dòng),協(xié)同責(zé)任單位強(qiáng)化落實(shí),以市委名義及時(shí)匯總上報(bào)落實(shí)情況。
(五)對在貫徹落實(shí)上級(jí)決策政策中責(zé)任單位或相關(guān)單位安排不及時(shí)、措施不得力、成效不明顯,上報(bào)材料不及時(shí),甚至造成不良影響的,視為慢作為或不作為,要逐級(jí)追究相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、對市委重點(diǎn)工作實(shí)行每月督查通報(bào)制度
(一)對常委會(huì)研究確定的重點(diǎn)工作安排,市委督查室牽頭組織督查組進(jìn)行督促檢查,按照過程督查與結(jié)果督查相結(jié)合,以過程督查為主的要求,重點(diǎn)對該項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位在制定方案、安排部署、措施落實(shí)、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行督查。
(二)督查組對各項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)持每月跟蹤督查三次以上,督查方式以電話詢問、查閱資料、現(xiàn)場檢查、明察暗訪、專題匯報(bào)、媒體跟蹤等為主,并根據(jù)每次督查事項(xiàng)的不同,將督查情況分別向市委書記、副書記或常委匯報(bào)。
(三)每月底,督查室負(fù)責(zé)將每次督查情況進(jìn)行系統(tǒng)匯總總結(jié),向市委常委會(huì)作詳細(xì)匯報(bào),重點(diǎn)匯報(bào)亮點(diǎn)、難點(diǎn)和問題,提出工作建議;根據(jù)常委會(huì)審核、評判情況,以督查室名義向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門下發(fā)《督查通報(bào)》。
(四)督查組在督查過程中要對照安排表要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出意見建議,并協(xié)助解決,督促落實(shí);若因特殊原因,導(dǎo)致計(jì)劃工作不能按時(shí)、全面完成時(shí),要及時(shí)向市委匯報(bào)。
(五)把市委重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況納入綜合目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,對通報(bào)中存在問題的責(zé)任單位,或者在落實(shí)過程中因措施不力、推諉扯皮、工作失誤而造成不良影響的,要責(zé)令責(zé)任人向市委作專題匯報(bào),并結(jié)合相關(guān)要求嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
三、對市委文件、決策實(shí)行限期督辦銷賬制度
(一)對市委常委會(huì)作出的各項(xiàng)決策、市委文件、市委其他重要會(huì)議決定事項(xiàng),實(shí)行限期督辦銷賬制度。由市委督查室或辦公室參會(huì)主任制定督查計(jì)劃,按計(jì)劃逐項(xiàng)逐條限期督促檢查,確保各項(xiàng)決策、決定全面落實(shí)到位。
(二)對市委文件,市委督查室要認(rèn)真學(xué)習(xí),吃透精神實(shí)質(zhì),明確和梳理需要落實(shí)的具體工作,逐一整理后納入督查計(jì)劃,做到有安排、有檢查、有結(jié)果。
(三)屬于短期內(nèi)要求完成的事項(xiàng),市委督查室要將督辦情況每周向市委領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報(bào)一次,屬于長期內(nèi)要求解決完成的事項(xiàng),每半月反饋匯報(bào)一次。對已經(jīng)解決落實(shí)的工作,及時(shí)銷賬,并登記備案。
(四)對工作落實(shí)中責(zé)任主體不明確、任務(wù)不具體、時(shí)間要求不明確等問題,要提出初步解決方案,報(bào)市委領(lǐng)導(dǎo)審核后付諸督查落實(shí);對因責(zé)任單位措施不力、效率不高、敷衍應(yīng)付,沒有按規(guī)定期限、質(zhì)量完成工作任務(wù)的,要通報(bào)責(zé)任單位、責(zé)任人限期研究解決;對因主觀原因、工作失誤導(dǎo)致落實(shí)不力的,要及時(shí)匯報(bào)市委分管常委,督促其進(jìn)行二次落實(shí),并將相關(guān)情況記錄在案,以備年終考核參考。
四、對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行聯(lián)席會(huì)議現(xiàn)場協(xié)調(diào)督辦制度
(一)對人大議案、政協(xié)提案和意見建議辦理過程中的難點(diǎn)問題、全市重點(diǎn)矛盾糾紛、問題,以及群眾關(guān)注的社會(huì)公益事業(yè)方面的突出問題,市委督查室要根據(jù)相關(guān)單位反映的情況,向市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并及時(shí)制定督查方案,實(shí)行跟蹤督查落實(shí)。
(二)依據(jù)市委督查協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的督查方案,組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議或現(xiàn)場辦公會(huì)議,研究解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。督查室要始終參與,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好會(huì)議記錄,依據(jù)會(huì)議精神跟蹤落實(shí)。
(三)對領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究制定的關(guān)于各項(xiàng)具體工作、具體問題解決辦法或方案,督查室要根據(jù)確定的責(zé)任單位、責(zé)任人及其完成或解決時(shí)限和要求,逐一督促落實(shí);對落實(shí)中遇到的具體問題,直接向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
(四)若因特殊原因致使疑難問題不能按既定方案付諸落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要重新召開會(huì)議研究,通過其他途徑解決;若經(jīng)多次落實(shí)仍然沒有完全解決問題,可由督查室整理相關(guān)情況,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向市委常委會(huì)或上級(jí)交辦部門進(jìn)行專題匯報(bào)。
五、對專項(xiàng)批示指示件實(shí)行限期督辦通報(bào)制度
(一)對市委領(lǐng)導(dǎo)的批示件,由市委辦機(jī)要秘書及時(shí)登記,交督查室催辦督辦。其中:對批轉(zhuǎn)其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示轉(zhuǎn)辦件,在當(dāng)天登記后,及時(shí)轉(zhuǎn)交給相對應(yīng)的責(zé)任市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所在辦公室或領(lǐng)導(dǎo)本人協(xié)調(diào)辦理;對批轉(zhuǎn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門單位的批示件,視具體情況,填發(fā)書面《督辦通知》,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、辦結(jié)期限和具體要求,限期督促落實(shí)。
(二)轉(zhuǎn)辦件一般情況下半月跟蹤詢問落實(shí)辦理情況,月底匯總,及時(shí)報(bào)告市委交辦領(lǐng)導(dǎo);下發(fā)《督辦通知》的批示件,一般要求半月辦理完成,并以責(zé)任單位正式文件書面向督查室匯報(bào)辦理情況,由督查室每半月集中統(tǒng)一向交辦市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦結(jié)情況;急件要在5日內(nèi)迅速反饋辦理結(jié)果。
(三)領(lǐng)導(dǎo)批辦件批到哪一級(jí)、哪一個(gè)部門,即由那一級(jí)、那一個(gè)部門負(fù)責(zé)承辦、落實(shí),并及時(shí)寫出查結(jié)報(bào)告。兩個(gè)以上部門聯(lián)合辦理的督查事項(xiàng),由牽頭部門負(fù)責(zé)報(bào)告。查結(jié)報(bào)告基本要求是:一事一文,采用專題報(bào)告形式,如實(shí)反映調(diào)查處理和解決落實(shí)結(jié)果;文字簡練準(zhǔn)確,過程從略;要經(jīng)承辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽,承辦單位蓋公章后上報(bào)。對批示件,在辦理辦結(jié)的同時(shí),通過電話、書面、面談等形式,及時(shí)將處理原則、過程和結(jié)果反饋給當(dāng)事人。
(四)批示、交辦事項(xiàng)由督查部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格審核把關(guān),確保查辦工作質(zhì)量。審核辦理結(jié)果主要看:事實(shí)是否查清,問題是否解決,任務(wù)是否落實(shí),結(jié)論是否準(zhǔn)確,處理是否符合政策和法律規(guī)定,文書格式是否規(guī)范等。對不符合批辦要求的,不予銷帳,并提出整改意見,責(zé)成承辦單位重新辦理,直至圓滿辦結(jié)。
(五)領(lǐng)導(dǎo)批示件辦結(jié)情況在匯總時(shí)分為辦結(jié)、正在辦理、未辦結(jié)三種,確因客觀原因、不可抗力原因、不符合政策等原因而不能辦理,需要給者解釋答復(fù)的,也可視為辦結(jié);正在辦理的,一般屬于暫時(shí)不能辦結(jié),但要拿出合理解決方案,分期逐步落實(shí),有待繼續(xù)跟蹤督促落實(shí),并給者反饋答復(fù);責(zé)任單位不重視,沒有采取措施,沒有認(rèn)真研究,或推諉扯皮,導(dǎo)致問題不解決的,視為未辦結(jié),要責(zé)令其繼續(xù)辦理落實(shí),對責(zé)任單位、責(zé)任人,以慢作為或不作為記載,責(zé)令其向市委領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào)。
(六)所有批示件辦結(jié)情況每半年以正式文件向全市通報(bào)一次,并將其納入年終目標(biāo)責(zé)任書中“市委交辦工作”進(jìn)行考核。對領(lǐng)導(dǎo)指示、批示件辦理中產(chǎn)生的原件、批示件、督查通知、催辦通知、處理方案、辦結(jié)匯報(bào)、反饋意見、匯報(bào)批示件等一系列公文材料,按照“一事一檔”的要求,及時(shí)整理歸檔,登記銷賬,以備核查。
(七)對市委領(lǐng)導(dǎo)在召開會(huì)議、調(diào)查研究、深入基層檢查指導(dǎo)工作時(shí)以口頭形式交辦的事情,或要求解決的問題,在場辦公室工作人員要認(rèn)真記錄,及時(shí)辦理;若一時(shí)辦理不了的,在登記的同時(shí),提出督辦計(jì)劃,跟蹤督促落實(shí),并將辦理情況及時(shí)匯報(bào)交辦領(lǐng)導(dǎo);對有難度、一時(shí)難以辦結(jié)的,可以交督查室列入專項(xiàng)督辦件督辦。
六、督查活動(dòng)申報(bào)審批
(一)全市重要督查活動(dòng)實(shí)行申報(bào)審批制度,由督查室具體協(xié)調(diào)審批。需要專項(xiàng)督查的工作,由責(zé)任單位至少提前一周向督查室交書面督查方案和報(bào)告,督查室綜合統(tǒng)籌全市工作情況,并報(bào)告相關(guān)市委領(lǐng)導(dǎo),確需開展督查的,予以批準(zhǔn);不需要或暫時(shí)不能開展督查活動(dòng)的,不予批準(zhǔn)。
(二)所有督查活動(dòng)堅(jiān)持集中統(tǒng)一、能并則并、輕車簡從的原則,盡可能減少對基層正常工作的干擾,減少對基層的負(fù)擔(dān)。督查方案要切合實(shí)際,有較強(qiáng)的針對性和可操作性,有助于推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實(shí);督查組成員要提前進(jìn)行責(zé)任分工,明確具體工作,提高督查效能;督查期間,禁止大吃大喝、收受紀(jì)念品,盡可能減少隨從人員和車輛,努力做到不擾民。
(三)督查活動(dòng)結(jié)束后,要由隨從記者及時(shí)整理相關(guān)資料,根據(jù)要求宣傳報(bào)道;同時(shí),按照方案要求,由相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人及時(shí)匯總情況,形成書面督查匯報(bào)。所有督查活動(dòng)總結(jié)或匯報(bào),要及時(shí)報(bào)市委、政府,并報(bào)督查室備存。
(四)對不履行督查申報(bào)審批手續(xù)的市直部門督查活動(dòng),視為違紀(jì)行為,由責(zé)任單位向市委作書面檢查,并在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)批評。
七、專題督查調(diào)研目標(biāo)責(zé)任考核
(一)堅(jiān)持督查活動(dòng)與調(diào)研活動(dòng)相結(jié)合的原則,注重在督查活動(dòng)中提出問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,對督查活動(dòng)之后形成的總結(jié)或報(bào)告,仔細(xì)加工整理,提煉出具有敦煌特色的經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)或問題、對策,及時(shí)編發(fā)成《督查專報(bào)》,報(bào)上級(jí)督查部門,送市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(二)實(shí)行督查調(diào)研目標(biāo)責(zé)任考核制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少形成6篇以上督查報(bào)告,各部門每年至少形成4篇以上督查報(bào)告,要按均衡進(jìn)度上報(bào)督查室、政策研究室。對完不成任務(wù)的,年底考核時(shí)扣去相應(yīng)分值,并通報(bào)批評。
(三)督查報(bào)告要堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新的原則,針對某一方面的問題展開深層次總結(jié),既總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題,又能提出對策;要確定有相當(dāng)水平、有一定閱歷、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員撰寫,切實(shí)提高報(bào)告質(zhì)量。
(四)對基層上報(bào)的有質(zhì)量的督查調(diào)研報(bào)告,督查室要及時(shí)提交市委決策層,所反映問題或所提建議引起各界重視或被市委采納的,對相關(guān)人員,通過不同方式給予嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)。
八、部門督查聯(lián)系點(diǎn)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
為了全面推進(jìn)該項(xiàng)工作開展,我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,鎮(zhèn)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“三權(quán)”發(fā)證工作。各村(居)也相應(yīng)成立了由村書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確專人辦理此項(xiàng)工作。同時(shí),為嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,鎮(zhèn)黨委、政府還把“三權(quán)”發(fā)證工作納入各村年終目標(biāo)考核管理。
二、廣泛宣傳,營造氛圍
農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān),事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展,讓群眾及時(shí)明白知曉有關(guān)“三權(quán)”發(fā)證工作的方針政策,事關(guān)發(fā)證工作的成敗,為此,我鎮(zhèn)利用各種途徑和手段,開展了廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作,并利用廣播、標(biāo)語、通信、會(huì)議等工具進(jìn)行廣泛宣傳,做到全鎮(zhèn)群眾家喻戶曉,成人皆知,并全力支持配合該項(xiàng)工作順利開展。
三、嚴(yán)格政策,規(guī)范操作
農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作,稍有偏差,就可能引發(fā)各種矛盾和糾紛,甚至導(dǎo)致上訪,為此,我鎮(zhèn)在發(fā)證工作一開始就堅(jiān)持按照“積極、穩(wěn)妥、有序”的六字工作方針穩(wěn)步推進(jìn),把住政策關(guān)口,制訂詳細(xì)實(shí)施方案,將這項(xiàng)工作分四個(gè)階段分步實(shí)施,第一階段是入戶調(diào)查,摸清底子,這項(xiàng)工作已于8月份全面完成,共摸底調(diào)查9467戶,第二階段是對須要發(fā)證的農(nóng)戶填寫《居民建房申請意見表》、《土地登記申請書》、《地籍調(diào)查表》,然后進(jìn)行公示,第三階段是公示無異議后,填寫其他上報(bào)材料,報(bào)縣國土局進(jìn)行審核;第四階段是張貼公告,無異議后發(fā)證到戶。
截至9月20日,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán),即“三權(quán)”發(fā)證工作已全面完成。其中:
一、考核原則
(一)注重實(shí)績。目標(biāo)任務(wù)考核和基礎(chǔ)工作考核相結(jié)合,以年度考核取得的實(shí)際工作成效為重點(diǎn)。
(二)公開透明。考核辦法、考核程序、評分標(biāo)準(zhǔn)公開,考核結(jié)果力求公正。
(三)分類考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況分別考核、分別計(jì)分、分別排名。
二、考核對象
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(易俗河鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)由天易示范區(qū)考核);
(二)承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位。
三、考核方法及方式
1、考核方法:平時(shí)檢查與半年、年終考核相結(jié)合。
2、考核方式:平時(shí)考核主要根據(jù)報(bào)表、季度分析、總結(jié)報(bào)送情況考核;半年和年終考核主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、現(xiàn)場察看等方式進(jìn)行考核。
四、考核內(nèi)容
考核體系指標(biāo)設(shè)置采取目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作相結(jié)合的原則,即對固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行考核的同時(shí),對項(xiàng)目管理情況進(jìn)行考評。
(一)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容
固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)任務(wù)完成情況
(二)基礎(chǔ)工作考核內(nèi)容
1、組織管理:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等組織網(wǎng)絡(luò)健全,人員落實(shí)到位,臺(tái)賬資料齊全。
2、建設(shè)管理:嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序操作,管理規(guī)范,無工程安全、質(zhì)量事故發(fā)生。
3、項(xiàng)目儲(chǔ)備:當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目儲(chǔ)備充分,大力開展項(xiàng)目規(guī)劃、國土、立項(xiàng)、融資等項(xiàng)目前期工作,協(xié)調(diào)服務(wù)有力,發(fā)展后勁足。
4、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和信息管理:切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作,落實(shí)投資統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送人員,并嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)口徑,準(zhǔn)確、及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)月報(bào),每個(gè)季度末向縣發(fā)改局報(bào)送投資分析總結(jié)材料。
五、評分標(biāo)準(zhǔn)(以100分計(jì))
(一)目標(biāo)任務(wù)考核90分
主要考核全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)完成情況,各單位得分=當(dāng)年本單位固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)分解值×100%;完成100%計(jì)90分,每增(減)1%加(扣)0.1分,加分最高不超過5分。
(二)基礎(chǔ)工作考核10分
主要包括:項(xiàng)目儲(chǔ)備情況(4分),當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目儲(chǔ)備充分并有效推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,計(jì)4分,未完成予以扣分。
報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確情況(3分),統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí),有分析報(bào)告,計(jì)3分;每延遲、誤報(bào)一次扣0.2分,漏報(bào)、虛報(bào)一次扣0.5分。組織機(jī)構(gòu)、人員到位情況(3分),設(shè)立固定資產(chǎn)投資管理專門機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目日常管理規(guī)范,計(jì)3分,未到位予以扣分。
六、考核依據(jù)及考核時(shí)間
年初,由縣政府根據(jù)全縣固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃,結(jié)合各單位往年投資和本年度重大項(xiàng)目建設(shè)情況,將當(dāng)年投資目標(biāo)任務(wù)值分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位,作為各單位本年度固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)。每月28日前,各責(zé)任單位將本月投資完成情況報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局。半年和年終,由縣發(fā)改局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的各責(zé)任單位投資完成數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)地考核、平時(shí)報(bào)表和信息報(bào)送情況,進(jìn)行綜合考評,考核結(jié)果報(bào)縣人民政府審定。
七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
依據(jù)目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作考核得分,結(jié)合各單位投資增速,綜合評定年度投資工作先進(jìn)單位和個(gè)人,并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分前六名為投資工作先進(jìn)單位,設(shè)置一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名。
(二)在承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位中,評選先進(jìn)單位6個(gè),設(shè)置一等獎(jiǎng)1個(gè),二等獎(jiǎng)2個(gè),三等獎(jiǎng)3個(gè)。
組成人員:
本工作站的主要工作內(nèi)容是:通過科學(xué)栽培技術(shù)與品種提純復(fù)壯提高王家坪一帶七星椒產(chǎn)量,最終達(dá)到提高農(nóng)民收入,滿足企業(yè)有足夠的原材料加工:
主要依托單位:張家界王家坪砂子埡七星椒專業(yè)合作社,張家界靈潔綠色食品有限公司 (蓋章)
工作站工作制度
一、工作站實(shí)行考勤制度,考勤由工作站專人負(fù)責(zé),請銷假須由站長批準(zhǔn),駐站科技特派員工作經(jīng)費(fèi)及下鄉(xiāng)補(bǔ)貼經(jīng)站長審批后由工作站支付。
二、每月第二個(gè)星期二召開一次例會(huì),聽取駐站科技特派員的工作開展情況,相互溝通工作,及時(shí)解決存在的問題,站長可根據(jù)具體生產(chǎn)情況安排部署科技特派員工作。
三、科技特派員每月駐村服務(wù)不少于5天,遇到農(nóng)忙季節(jié),應(yīng)合理安排服務(wù)時(shí)間。
四、科技特派員在服務(wù)期間,每年培育指導(dǎo)科技示范戶不少于3戶。
五、科技特派員工作接受區(qū)科特辦、派出單位以及服務(wù)單位不定期進(jìn)行抽查。
六、科技特派員在下派服務(wù)期間,不得私自停止服務(wù),特殊情況下,由區(qū)科特辦、派出單位和工作站協(xié)調(diào)解決。
七、駐站科技特派員年初要做出工作計(jì)劃,每半年向工作站書面匯報(bào)本人工作情況、承擔(dān)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,年終要書面總結(jié)一年的工作,由工作站審閱后統(tǒng)一上報(bào)旗科特辦。
八、科技特派員要記好工作記錄,收集整理有關(guān)資料。
九、科技特派員應(yīng)努力提高自身素質(zhì)、盡職盡責(zé),為生產(chǎn)一線的農(nóng)民服務(wù),不得與服務(wù)對象發(fā)生糾紛。
十、科技特派員工作年終由區(qū)科特辦、工作站和派出單位及服務(wù)對象共同考核。
工作站管理制度
一、 員工作站接受市科技特派辦公室的領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)本站科技特派員的組織安排、協(xié)
調(diào)管理、檢查督促、考核等事宜。
二、 負(fù)責(zé)本站科技特派員工作制定、工作總結(jié)、信息等材料的匯總上報(bào)及工作。
三、 協(xié)助有關(guān)單位為科技特派員駐村服務(wù)創(chuàng)造良好工作環(huán)境和生活環(huán)境。
四、 做好信息服務(wù)工作,及時(shí)為各級(jí)科技特派員提供技術(shù)、服務(wù)需要、市場等信息。
五、 定期組織科技特派員開展學(xué)習(xí)、交流、研討,培訓(xùn)活動(dòng)。
六、 科技特派員工作站及時(shí)將本站科技特派員的工作情況以書面材料上報(bào)科技特派辦
公室。
工作站考勤制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作站工作人員隊(duì)伍管理,嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保各項(xiàng)工作的有效推進(jìn),制定以下制度:
一、考勤登記
工作站工作人員實(shí)行考勤登記制度,考勤人員由工作站站長指定專人負(fù)責(zé),考勤表經(jīng)站長簽字蓋章后存檔,年終憑考勤考勤情況發(fā)放獎(jiǎng)金和憑優(yōu)掛提供參考。
二、批假權(quán)限
工作站工作人員請假,由工作站站長批準(zhǔn);服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確有農(nóng)業(yè)需求時(shí)原則上不得請假。
三、請假制度
1、病假:凡因病請假,須出示書面請假條,并按請銷假程序辦理手續(xù)。
2、事假:因事請假,須事先寫出請假條,辦理請銷假手續(xù)。
3、工作站工作人員在職期間的婚假、喪假、產(chǎn)假、工傷假按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、上班時(shí)間外出辦事不履行請假手續(xù),視為脫崗。
四、考勤考核標(biāo)準(zhǔn)
1、例會(huì)遲到、早退、脫崗一次扣10元。
2、不參加一次例會(huì)扣50元,連續(xù)缺席5次例會(huì),或連續(xù)兩次基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急時(shí)問題仍然不能及時(shí)解決且不上報(bào),解除勞動(dòng)合同。
4、普通病假一天扣10元。全年累計(jì)病假60天以上,視為不再適本站工作,解除勞動(dòng)合同。(以凈工作日計(jì)算)
5、重大疾病需離崗病休的,另行規(guī)定。
五、檢查、監(jiān)督、公示
1、工作站人員每次例會(huì)與服務(wù)企業(yè)共同對工作站工作人員的出勤情況進(jìn)行核實(shí)。
人生尚有夢, 勤學(xué)日不輟。 臨床如履冰, 求索無寒暑?!皫锥蕊L(fēng)雨,幾度春秋”,19xx年至今一直在中醫(yī)院工作。從xx年臨床科室轉(zhuǎn)入超聲科至今,多年被評為先進(jìn)工作者,現(xiàn)申報(bào)晉升為副主任醫(yī)師,自任職以來個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)不斷提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十三中全會(huì)精神,積極開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,積極適應(yīng)衛(wèi)生改革、社會(huì)發(fā)展的新形勢,加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育,以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以病人滿足為標(biāo)準(zhǔn),全心全意為人民服務(wù)。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作任勞任怨,嘔心瀝血得到領(lǐng)導(dǎo)及大家的好評。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé)
加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育和文明禮貌服務(wù),堅(jiān)持文明用語,工作時(shí)間儀表端莊、著裝整潔、禮貌待患、態(tài)度和藹、語言規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各類培訓(xùn)和技能比賽活動(dòng),提高了醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)查看訂閱的業(yè)務(wù)雜志及書刊,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),即時(shí)寫下了相關(guān)的讀書筆記,豐富了自己的理論知識(shí)。
根據(jù)上級(jí)下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療的工作要求,認(rèn)真完成下鄉(xiāng)任務(wù),每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民免費(fèi)健康查體1千余人次,為家庭貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供了有病早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療的機(jī)會(huì),有力保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困居民的身體健康。
對患者,對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真對待自己的工作,對待患者態(tài)度和藹可親,認(rèn)真解釋患者提出的問題,尤其是彩超室,有時(shí)由于患者太多,且許多患者必須反復(fù)看,這就給一些新來的患者造成誤會(huì),認(rèn)為是插空,夾塞了,遇到這種情況大家都能耐心地跟患者解釋,溝通,及時(shí)化解了許多矛盾,糾紛。
b超室在做許多早孕及婚檢的患者時(shí),需要憋足尿才能檢查,這也造成了許多人的不理解,大家要費(fèi)許多口舌跟患者作解釋,保證了工作能順利開展下去。在工作中,科室同志能做到認(rèn)真仔細(xì),不放過一處疑問,能夠加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)理論與實(shí)際操作的學(xué)習(xí),遇到疑難病例能主動(dòng)提出來,大家共同研究,討論,從而不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平與技術(shù)能力,把事故,差錯(cuò)盡可能地降到最低,從而樹立了中醫(yī)院超聲科在社會(huì)上的良好信譽(yù)。
三、發(fā)揮??铺亻L,拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)
積極配合各科室開展了一系列較有特色的診療項(xiàng)目,受到院領(lǐng)導(dǎo)和病人的一致好評。數(shù) 篇,獲得科研成果獎(jiǎng),促進(jìn)了我科各項(xiàng)工作再上新水平。在工作中,本人深切體會(huì)到一個(gè)合格的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和條件,努力提高自身業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過訂閱大量業(yè)務(wù)雜志,書刊學(xué)習(xí)了解超聲新進(jìn)展,豐富自己的理論知識(shí),并且經(jīng)常參加學(xué)術(shù)活動(dòng),聽取專家學(xué)者的學(xué)術(shù)講座,還經(jīng)常到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)新技術(shù),從而開闊視野,擴(kuò)大知識(shí)面,始終堅(jiān)持用新理論技術(shù)指導(dǎo)工作。
在工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,診療常規(guī)及操作規(guī)程,嚴(yán)格按照醫(yī)院要求,認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作指標(biāo)和計(jì)劃,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,工作一絲不茍,在最大程度是避免誤診誤治。自任職以來能獨(dú)立完成病人腹部,心臟,小器官及血管等疑難病人的診斷。在工作期間,同時(shí)注重臨床科研工作,參加了(溫陽益心湯治療慢性心力衰竭的臨床研究)新科研項(xiàng)目研究工作等,獲得xx省科技成果及十堰市科學(xué)技術(shù)成果。在中華超聲醫(yī)學(xué)雜志及xx醫(yī)學(xué)院報(bào)4篇,注重科室人才培養(yǎng),積極指導(dǎo)下一級(jí)醫(yī)師來我科學(xué)習(xí)。
工作20余年來,體會(huì)最深的是在工作中,始終要配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)任務(wù),在xx年xx市中醫(yī)院創(chuàng)二甲中醫(yī)院中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),培訓(xùn),制定了切實(shí)可行的實(shí)施材料,使中醫(yī)院以創(chuàng)促優(yōu)質(zhì)服務(wù),以創(chuàng)促質(zhì)量提高,以創(chuàng)促變,使超聲科醫(yī)療,服務(wù),診療環(huán)境出現(xiàn)了質(zhì)的跨越,也使中醫(yī)院順利通過二甲評審驗(yàn)收。綜上所述,本人從任職年限、政治表現(xiàn)、思想道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研能力等方面已經(jīng)具備了晉升副主任醫(yī)師資格,評聘后,本人將認(rèn)真履行職責(zé),努力做好各項(xiàng)工作,為超聲事業(yè)貢獻(xiàn)畢生力量!
超聲科醫(yī)生年終工作總結(jié)2
超聲科,王xx,女1975年7月24日生,1995年7月參加工作,本科學(xué)歷,主治醫(yī)師,現(xiàn)在xx市中醫(yī)院超聲科工作。
人生尚有夢,勤學(xué)日不輟。臨床如履冰,求索無寒暑?!皫锥蕊L(fēng)雨,幾度春秋”,1995年至今一直在中醫(yī)院工作。從2005年臨床科室轉(zhuǎn)入超聲科至今,多年被評為先進(jìn)工作者,現(xiàn)申報(bào)晉升為副主任醫(yī)師,自任職以來個(gè)人工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),思想政治素質(zhì)不斷提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,積極開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”的服務(wù)理念,積極適應(yīng)衛(wèi)生改革、社會(huì)發(fā)展的新形勢,加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育,以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為宗旨,以病人滿足為標(biāo)準(zhǔn),全心全意為人民服務(wù)。
具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作任勞任怨,嘔心瀝血得到領(lǐng)導(dǎo)及大家的好評。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行職責(zé)
加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德教育和文明禮貌服務(wù),堅(jiān)持文明用語,工作時(shí)間儀表端莊、著裝整潔、禮貌待患、態(tài)度和藹、語言規(guī)范。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各類培訓(xùn)和技能比賽活動(dòng),提高了醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)查看訂閱的業(yè)務(wù)雜志及書刊,學(xué)習(xí)有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),即時(shí)寫下了相關(guān)的讀書筆記,豐富了自己的理論知識(shí)。根據(jù)上級(jí)下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療的工作要求,認(rèn)真完成下鄉(xiāng)任務(wù),每年為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民免費(fèi)健康查體1千余人次,為家庭貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供了有病早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早治療的機(jī)會(huì),有力保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困居民的身體健康。
對患者,對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真對待自己的工作,對待患者態(tài)度和藹可親,認(rèn)真解釋患者提出的問題,尤其是彩超室,有時(shí)由于患者太多,且許多患者必須反復(fù)看,這就給一些新來的患者造成誤會(huì),認(rèn)為是插空,夾塞了,遇到這種情況大家都能耐心地跟患者解釋,溝通,及時(shí)化解了許多矛盾,糾紛。
B超室在做許多早孕及婚檢的患者時(shí),需要憋足尿才能檢查,這也造成了許多人的不理解,大家要費(fèi)許多口舌跟患者作解釋,保證了工作能順利開展下去。在工作中,科室同志能做到認(rèn)真仔細(xì),不放過一處疑問,能夠加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)理論與實(shí)際操作的學(xué)習(xí),遇到疑難病例能主動(dòng)提出來,大家共同研究,討論,從而不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平與技術(shù)能力,把事故,差錯(cuò)盡可能地降到最低,從而樹立了中醫(yī)院超聲科在社會(huì)上的良好信譽(yù)。
三、發(fā)揮專科特長,拓展業(yè)務(wù),創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)積極配合各科室開展了一系列較有特色的診療項(xiàng)目,受到院領(lǐng)導(dǎo)和病人的一致好評
數(shù)篇,獲得科研成果獎(jiǎng),促進(jìn)了我科各項(xiàng)工作再上新水平。在工作中,本人深切體會(huì)到一個(gè)合格的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)和條件,努力提高自身業(yè)務(wù)水平,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),通過訂閱大量業(yè)務(wù)雜志,書刊學(xué)習(xí)了解超聲新進(jìn)展,豐富自己的理論知識(shí),并且經(jīng)常參加學(xué)術(shù)活動(dòng),聽取專家學(xué)者的學(xué)術(shù)講座,還經(jīng)常到上級(jí)醫(yī)院學(xué)習(xí)新技術(shù),從而開闊視野,擴(kuò)大知識(shí)面,始終堅(jiān)持用新理論技術(shù)指導(dǎo)工作。在工作中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,診療常規(guī)及操作規(guī)程,嚴(yán)格按照醫(yī)院要求,認(rèn)真制定切實(shí)可行的工作指標(biāo)和計(jì)劃,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,工作一絲不茍,在最大程度是避免誤診誤治。自任職以來能獨(dú)立完成病人腹部,心臟,小器官及血管等疑難病人的診斷。
在工作期間,同時(shí)注重臨床科研工作,參加了(溫陽益心湯治療慢性心力衰竭的臨床研究)新科研項(xiàng)目研究工作等,獲得xx省科技成果及十堰市科學(xué)技術(shù)成果。在中華超聲醫(yī)學(xué)雜志及xx醫(yī)學(xué)院報(bào)4篇,注重科室人才培養(yǎng),積極指導(dǎo)下一級(jí)醫(yī)師來我科學(xué)習(xí)。工作20余年來,體會(huì)最深的是在工作中,始終要配合醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)任務(wù),在2013年xx市中醫(yī)院創(chuàng)二甲中醫(yī)院中,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),培訓(xùn),制定了切實(shí)可行的實(shí)施材料,使中醫(yī)院以創(chuàng)促優(yōu)質(zhì)服務(wù),以創(chuàng)促質(zhì)量提高,以創(chuàng)促變,使超聲科醫(yī)療,服務(wù),診療環(huán)境出現(xiàn)了質(zhì)的跨越,也使中醫(yī)院順利通過二甲評審驗(yàn)收。
綜上所述,本人從任職年限、政治表現(xiàn)、思想道德、業(yè)務(wù)技術(shù)、科研能力等方面已經(jīng)具備了晉升副主任醫(yī)師資格,評聘后,本人將認(rèn)真履行職責(zé),努力做好各項(xiàng)工作,為超聲事業(yè)貢獻(xiàn)畢生力量!
超聲科醫(yī)生年終工作總結(jié)3
一、診斷思維的培養(yǎng):3個(gè)月的時(shí)間,我分別在腹部超聲、介入超聲及門急診超聲學(xué)習(xí)和交流。帶教的各位恩師孜孜不倦、渴求知識(shí)、充實(shí)自我的現(xiàn)象打動(dòng)了我,激發(fā)了我不斷上進(jìn)的決心。華西超聲科濃厚的學(xué)術(shù)氛圍令我深感“學(xué)無止境”,更讓我學(xué)會(huì)了全面考慮診斷疾病。因此,我特別注重各種資料的積累,學(xué)習(xí)各高年資醫(yī)師獨(dú)到的`診斷方法,培養(yǎng)自己的診斷悟性,鍛煉自己的診斷能力。
二、各項(xiàng)專業(yè)技能的鍛煉:理論聯(lián)系實(shí)際。進(jìn)修期間,在老師的指導(dǎo)幫助下結(jié)合自身學(xué)習(xí),注意在以前工作中出現(xiàn)的問題及報(bào)告書寫不規(guī)范之處,注意多積累病例,堅(jiān)持隨訪(積極參加每周病歷討論),目前,我進(jìn)一步熟悉并掌握了對腹部、淺表器官(乳腺、陰囊、甲狀腺、眼球、肌骨等)、小兒超聲及外周血管常見多發(fā)疾病的超聲診斷及操作規(guī)范;對超聲造影、彈性成像、介入超聲診斷等新技術(shù)有了進(jìn)一步了解;各項(xiàng)超聲技能得到了充分認(rèn)識(shí)。
三、1、服務(wù)理念:“微笑待人、認(rèn)真操作、嚴(yán)格報(bào)告、責(zé)任到己”。2、管理理念和質(zhì)量控制:
(1)制度健全:科室一定要有統(tǒng)一診療制度,最好成文到臺(tái)賬。
第二條本《辦法》所稱重點(diǎn)項(xiàng)目,是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展,能夠增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目。
第三條成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,即大項(xiàng)目辦,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,統(tǒng)管全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、管理與推進(jìn)等工作。縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、財(cái)政、國土、環(huán)保、交通、水利、安監(jiān)、行政服務(wù)中心等有關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn)。
第二章分類、申報(bào)與確定
第四條重點(diǎn)項(xiàng)目分國家、省、市和縣四級(jí),具體包括以下幾種:
(一)農(nóng)林水利、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目;
(三)帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目;
(四)教育、文化、衛(wèi)生、體育、城建設(shè)施等重大社會(huì)民生項(xiàng)目;
(五)旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新服務(wù)等重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
(六)利用外資規(guī)模較大的項(xiàng)目。
第五條重點(diǎn)項(xiàng)目按階段分為年度重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目。其中年度重點(diǎn)項(xiàng)目是指當(dāng)年列入全縣計(jì)劃新開工和結(jié)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目是指符合縣重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),已完成市場考察論證,但尚不具備開工條件的擬開工項(xiàng)目。為便于推進(jìn)、管理和考核,原則上縣政府只批準(zhǔn)并公布年度重點(diǎn)項(xiàng)目。
第六條縣重點(diǎn)項(xiàng)目原則上每年確定一次,縣大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織篩選、匯總并提出初步意見,從中提出擬列國家、省、市和縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,報(bào)縣政府研究確定。具體申報(bào)事宜按以下程序執(zhí)行:
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位,根據(jù)項(xiàng)目的屬地原則及隸屬關(guān)系,按照重點(diǎn)項(xiàng)目篩選的范圍和要求,組織篩選本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目,并于每年11月底前向縣大項(xiàng)目辦提報(bào)列入下一年度的縣重點(diǎn)項(xiàng)目申請。
(二)縣大項(xiàng)目辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位的申請進(jìn)行審核,在征求縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、國土、環(huán)保等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,提出重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單和年度投資計(jì)劃,報(bào)縣政府研究確定并公布。對符合條件的特大項(xiàng)目也可隨時(shí)申報(bào)和確定。
第七條申報(bào)年度重點(diǎn)項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,并已基本完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能審查和安全評估等有關(guān)建設(shè)手續(xù);
(二)固定資產(chǎn)投資原則上在3000萬元以上,涉及民生的項(xiàng)目投資規(guī)??蛇m當(dāng)降低。
(三)固定資產(chǎn)投資過1000萬元且獲得國家、省和市重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。
第八條申報(bào)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目需符合以下條件:
(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有前瞻性,能夠?qū)θh經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用的項(xiàng)目;
(二)原則上固定資產(chǎn)投資應(yīng)在1億元以上;高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)民生及其他項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)在5000萬元以上。國家、省和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和確定按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章管理
第九條各有關(guān)單位按照以下規(guī)定對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn):
(一)大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),分析縣重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行動(dòng)態(tài),檢點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題,縣大項(xiàng)目辦適時(shí)組織召開會(huì)議,對難以解決的重大問題,提出意見和建議。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)和業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列入重要議事日程,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金、征地、拆遷等有關(guān)事項(xiàng),集中力量保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)項(xiàng)目法人是重點(diǎn)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,對重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)、施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資效益等全面負(fù)責(zé),并依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制??h級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),參與項(xiàng)目工程計(jì)劃的制定,監(jiān)管項(xiàng)目的實(shí)施;項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌建,施工進(jìn)度,建設(shè)質(zhì)量等,并定期向縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和工程建設(shè)中遇到的問題。
第十一條重點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的要求,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全面反映項(xiàng)目進(jìn)展情況。縣大項(xiàng)目辦及其他有關(guān)責(zé)任單位要定期將項(xiàng)目信息傳遞到統(tǒng)計(jì)、地稅等部門,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
第十二條重點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)行月調(diào)度、季分析、半年觀摩檢查、年終全面考核制度,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,每半年在動(dòng)態(tài)和電視臺(tái)進(jìn)行公布??h大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)度、匯總、分析工作,縣委、縣政府進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)和組織半年觀摩檢查,并進(jìn)行年終全面考核。重點(diǎn)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào),每月5日前,報(bào)送上月的項(xiàng)目資金到位、完成投資、工程形象進(jìn)度和存在問題及下月工作計(jì)劃??h大項(xiàng)目辦匯總后,每月15日前報(bào)送縣委、縣政府。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對確因政策調(diào)整以及土地、資金、市場等因素影響,不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,將適時(shí)予以調(diào)整;對重點(diǎn)推進(jìn)的前期項(xiàng)目進(jìn)展順利的將及時(shí)納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。
第十三條重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理程序,按照有關(guān)規(guī)定履行各類報(bào)批或?qū)徍耸掷m(xù),完成項(xiàng)目設(shè)立安全審查、立項(xiàng)、環(huán)評、節(jié)能評估、土地使用、規(guī)劃許可等開工前的各項(xiàng)必要條件。不得未批先建。
第十四條縣重點(diǎn)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo),擇優(yōu)選定中標(biāo)單位;依據(jù)有關(guān)規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,應(yīng)依法采取邀請招標(biāo)或競爭性談判等采購形式。
第十五條重點(diǎn)項(xiàng)目建成并經(jīng)過試運(yùn)營后,重點(diǎn)項(xiàng)目單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。
第十六條縣大項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。督查可以采取下列方式:
(一)聽取項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位的情況匯報(bào),參加重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)會(huì)議;
(二)查閱項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程資料;
(三)向財(cái)政、審計(jì)等部門及銀行了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用和管理等情況;
(四)指導(dǎo)、督促重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷及其補(bǔ)償、安置工作;
(五)現(xiàn)場了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同履行以及工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全生產(chǎn)、綜合管理等情況;
(六)督促項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位糾正違法違規(guī)行為;
(七)協(xié)調(diào)有關(guān)單位與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方的關(guān)系,解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問題。
第四章保障
第十七條實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審批集中會(huì)辦、聯(lián)審聯(lián)辦制度,開辟“綠色通道”。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)項(xiàng)目審批部門要優(yōu)先加快辦理相關(guān)手續(xù),最大限度減少環(huán)節(jié),簡化程序,提高效率。
第十八條任何單位和個(gè)人不得擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營秩序,重點(diǎn)項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕各種不合理收費(fèi)。
第十九條各有關(guān)部門要加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,供電、供水、供熱、供氣、交通、電信等單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)用電、物資運(yùn)輸、通信和用水、用熱、用氣等方面的需要,按照合同的約定履行義務(wù)。國土資源管理部門應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地,對投資規(guī)模大、科技水平高、支持帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,用地指標(biāo)優(yōu)先安排。
第二十條根據(jù)對重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,縣政府每年組織召開一次銀企對接會(huì)議,確保全縣及縣外金融機(jī)構(gòu)最大限度支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門對重點(diǎn)項(xiàng)目要給予重點(diǎn)傾斜和支持,特別是在申報(bào)爭取上級(jí)扶持資金時(shí)要首先考慮??h金融辦、人民銀行支行要加強(qiáng)指導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)貸款投向重點(diǎn)項(xiàng)目。第五章考核與獎(jiǎng)懲