時(shí)間:2022-04-25 05:33:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇掃黑除惡工作報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
縣水利局成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由副局長(zhǎng)周浩同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理整治行動(dòng)日常工作。
二、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
一是對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域、水資源管理領(lǐng)域、河道采砂領(lǐng)域、河湖管理保護(hù)領(lǐng)域、水土保持領(lǐng)域重點(diǎn)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)整治亂點(diǎn)亂象工作的重大意義及反映、舉報(bào)的聯(lián)系方式,重點(diǎn)講解水利領(lǐng)域河道采砂、河湖管理等方面的法律講解,加大了針對(duì)典型案例的宣傳力度。二是在全局上下營(yíng)造良好氛圍,通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、張貼通告、創(chuàng)建宣傳欄,向建筑工地、砂石料場(chǎng)、發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)告知書等多種方式向各施工企業(yè)、農(nóng)牧民群眾、沙石料場(chǎng)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和參與方式,公開舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
三、水利領(lǐng)域整治
(一)整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)“四亂”突出問題我縣把河湖“清四亂”工作擺在生態(tài)文明建設(shè)的突出位置,采取有效措施,對(duì)照“清四亂”標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求,以河長(zhǎng)制為平臺(tái),推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)落地生根、取得實(shí)效。在河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中,水利局積極攜手國土、環(huán)保等部門共同推進(jìn),聯(lián)合開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
(二)整治非法采砂違法犯罪行為水利局、縣環(huán)保局、自然資源局、政法等部門按照公路沿線一周兩巡、偏遠(yuǎn)地區(qū)一月四巡要求,常態(tài)化對(duì)我縣各砂石場(chǎng)采挖亂象、環(huán)保工作、涉黑涉惡涉亂情況、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,及時(shí)制止私自采挖砂石現(xiàn)象的苗頭,規(guī)范了砂石場(chǎng)的污水排放。
一、加強(qiáng)線索摸排與舉報(bào)工作
(一) 我部員工已全部簽署《不參與非法金融活動(dòng)承諾書》,確保不參與地下錢莊、暴力追討、高利轉(zhuǎn)貸、黑惡勢(shì)力洗錢、校園貸、非法集資及其他金融詐騙活動(dòng)。
(二)我部會(huì)全力配合公安機(jī)關(guān)深挖涉黑涉惡等不法分子的利益鏈條,積極配合做好涉黑、涉惡賬戶的查詢或凍結(jié)工作,有效切斷黑惡犯罪資金流動(dòng)渠道。自收到通知至今尚未接到公安機(jī)關(guān)協(xié)查凍扣的請(qǐng)求。
(三)組織我部客戶經(jīng)理開展對(duì)在本支行開立有存款或資金結(jié)算賬戶的各種投資公司、咨詢公司、金融借貸平臺(tái)、典當(dāng)行等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的資金流動(dòng)監(jiān)控,經(jīng)查我部暫未重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)客戶。
(四)我部對(duì)存量對(duì)公授信與個(gè)人貸款客戶做一次全面梳理審查和自查,暫未發(fā)現(xiàn)銀行內(nèi)部被黑惡勢(shì)力利用甚至為其違法犯罪活動(dòng)提供業(yè)務(wù)便利或信貸資金支持的情況。
二、加強(qiáng)社會(huì)面宣傳與內(nèi)部學(xué)習(xí)教育
(一)社會(huì)面宣傳方面,我部通過LED滾動(dòng)屏、海報(bào)、標(biāo)語橫幅、宣傳折頁等方式建立常態(tài)化警示宣傳機(jī)制,結(jié)合“進(jìn)企業(yè)”“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提高掃黑除惡宣傳深度和廣度,營(yíng)造濃厚氛圍,幫助社會(huì)公眾提高識(shí)別黑惡勢(shì)力、協(xié)同舉報(bào)黑惡線索信息的意識(shí)。
根據(jù)XXX統(tǒng)一部署,XXX掃黑除惡巡查組對(duì)我村開展掃黑除惡專項(xiàng)巡察工作,巡察期間我村認(rèn)真按照相關(guān)要求,積極配合做好巡察工作,指出了存在的問題,提出了整改意見。按照XXX巡察組的要求,我村認(rèn)真迅速開展反饋意見整改落實(shí)工作。
一、接受反饋意見,立即部署整改落實(shí)工作。我村黨支部以高度的政治責(zé)任感把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來落實(shí)。5月31下午兩點(diǎn)半,由黨支部書記XXX主持,我村兩委班子成員及村民組長(zhǎng)在村會(huì)議室召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作整改動(dòng)員部署會(huì)。傳達(dá)了XXX巡察組對(duì)我村掃黑除惡工作的反饋意見,針對(duì)上述問題,要求會(huì)后立即在本村傳達(dá)會(huì)議精神,提高全村人員對(duì)掃黑除惡工作的認(rèn)識(shí)高度,按要求落實(shí)上級(jí)的文件精神和安排。同時(shí),把巡察組指出的問題一一進(jìn)行分析,充分接納反饋問題,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會(huì)要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因,并在整改落實(shí)動(dòng)員部署會(huì)上,要求各村民組長(zhǎng)要切實(shí)把巡察整改工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),以積極鮮明的態(tài)度、有力的措施、嚴(yán)明的紀(jì)律,按照村制定的整改方案抓好整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改。
二、認(rèn)真落實(shí)文件精神,重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規(guī)范,方案具體指導(dǎo)性不力等問題,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,將問題逐一梳理,措施相對(duì)應(yīng),真正做到整改問題動(dòng)真碰硬,印發(fā)了《XXX關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》和《XXX關(guān)于涉黑涉惡線索摸排工作方案》,設(shè)立了掃黑除惡辦公室,真正做到各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),取得成效。
二、督導(dǎo)整改任務(wù)進(jìn)展情況 截至6月底,司法局應(yīng)完成整改任務(wù)12項(xiàng),實(shí)際完成8項(xiàng),司法局還有4項(xiàng)整改任務(wù)沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。
三、主要問題及下一步工作安排
目前,司法局因人員不足,特別是基層司法所人員短缺以及少數(shù)人員把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)僅作為常規(guī)性任務(wù)來看待,作為常規(guī)性工作來開展等原因,導(dǎo)致司法局的4項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展滯后。
大家好,我是xx村紀(jì)檢委員xxx,今天代表第二屆村監(jiān)督委員會(huì)作簡(jiǎn)要的三年來工作報(bào)告。
一、紀(jì)律監(jiān)督方面
我村村干部嚴(yán)格按照值班表做好日常上下班、值班的工作,每月填寫好考勤記錄。認(rèn)真對(duì)照村干部廉潔自律規(guī)定對(duì)村干部履行職責(zé)、依法辦事進(jìn)行監(jiān)督。
二、財(cái)務(wù)公開監(jiān)督方面
對(duì)村兩委執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,村里的耕地力補(bǔ)貼發(fā)放、大病救助辦理,低保辦理、公益性崗位用工勞務(wù)費(fèi)用支出等全部納入監(jiān)督。
三年來,未發(fā)現(xiàn)有村干部違規(guī)使用資金、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、村級(jí)重大事項(xiàng)與黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督方面
一是對(duì)村級(jí)重大決策、扶貧項(xiàng)目等進(jìn)行監(jiān)督,一事一議項(xiàng)目的討論、工程質(zhì)量、跟進(jìn)進(jìn)度、驗(yàn)收、資金撥付情況進(jìn)行監(jiān)督。
二是監(jiān)督村務(wù)黨務(wù)的公開工作,認(rèn)真審核黨務(wù)村務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式及程序,督促村兩委及時(shí)公開群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。
三是監(jiān)督落實(shí)“四議兩公開”工作法、監(jiān)督村民代表會(huì)議決議授權(quán)的其他事項(xiàng)。
一、2019年工作完成情況
(一)落實(shí)《政府工作報(bào)告》工作任務(wù)完成情況。
XXX風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)增加投入,擴(kuò)大成果。年初以來投資17萬元在鄉(xiāng)政府北側(cè)牌樓兩側(cè)新植側(cè)柏1200株,拆除聯(lián)通公司舊址,新鋪設(shè)彩磚320平米建設(shè)特色廣場(chǎng),沿哈達(dá)步行街建地下排污管網(wǎng)120延長(zhǎng)米,在市場(chǎng)建60平米公廁一個(gè)。利用美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目資金80萬元沿xxx村到六股河漂流景區(qū)建垛口墻、鋪設(shè)廣場(chǎng)、粉刷墻壁、栽植花草、安裝路燈,打造景區(qū)文化長(zhǎng)廊。
(二)《xx縣政府落實(shí)省市政府重實(shí)干強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》制定的目標(biāo)任務(wù)完成情況。
XXX認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,在生態(tài)環(huán)境防治、安全生產(chǎn)、護(hù)林防火、防汛、防風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)商環(huán)境整治、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作等方面,做到及時(shí)安排部署,工作有預(yù)案,有領(lǐng)導(dǎo)組織,有責(zé)任分工,并件件真落實(shí),確保我鄉(xiāng)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,未出現(xiàn)影響較壞的惡性事件發(fā)生。
1、在生態(tài)環(huán)境防治工作中,重點(diǎn)抓好秸稈禁燒工作,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門密切配合,護(hù)林員和生態(tài)管護(hù)員齊上陣,安排專人專車不定期巡邏,確保我鄉(xiāng)不出現(xiàn)火點(diǎn)。為了使環(huán)境整潔,我們鄉(xiāng)投資30多萬元,在xx村和xx村開展了垃圾分類減量項(xiàng)目,新購置清運(yùn)車2臺(tái),分類垃圾桶880多對(duì),建垃圾分撿房2座和集中式漚糞池2處,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了一次徹底的清掃,并建立長(zhǎng)效機(jī)制。為了使xx和xx水體不被污染,我們認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制,采取定期巡河,發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清理的辦法,確保垃圾不入河,還青山綠水藍(lán)天。
2、在安全生產(chǎn)工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《黨政今干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,抓好安全生產(chǎn)工作季度性專項(xiàng)工作,特別是公共安全大排查、安全生產(chǎn)百日行動(dòng),一年來共召開6次專門會(huì)議,對(duì)學(xué)校、xx景區(qū)、xx服裝廠、油站、有煙花爆竹專營(yíng)商店進(jìn)行常規(guī)和突擊檢查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、補(bǔ)齊漏洞。對(duì)xx村、xx村兩處車輛易發(fā)交通事故路段采取砍樹,增加警示標(biāo)志等辦法,對(duì)xx段校車下橋坡度大拐彎急的安全隱患采取加寬路面沙石,把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
3、在護(hù)林防火工作中,全鄉(xiāng)完成河灘跡地更新造林150畝,完成荒山造林868畝,完成退化林分修復(fù)68畝,完成飛播造林10000畝,三北封山補(bǔ)植物1000畝,山杏直播造林3000畝。在造好林的同時(shí)更注重防火防盜工作,全鄉(xiāng)三名副鄉(xiāng)長(zhǎng)齊上陣,配備2臺(tái)防火車,全鄉(xiāng)不定期巡邏,共制止了4起盜竊松樹和五角楓樹現(xiàn)象發(fā)生,在各村及派出所干警配合下,因野外用火被行政拘留3人,被處罰對(duì)象45人,我們還在重點(diǎn)林區(qū)xx部隊(duì)和石洞子部隊(duì)采取設(shè)置隔離帶的辦法,減少火災(zāi)隱患的發(fā)生,使我鄉(xiāng)防火工作有了較大改觀。
4、在抗旱防汛工作中,2019年共打深水井底眼,解決xx村楊樹溝組、xx組、xx小北溝組、xx組、xx組80余戶群眾吃水難問題。在汛期來臨前做好疏通河道內(nèi)的垃圾,清除河道內(nèi)的樹木,并備好防汛用沙袋、鐵線、雨具,并召集全鄉(xiāng)村干部及水管員、生態(tài)管護(hù)員100人,進(jìn)行防汛避險(xiǎn)應(yīng)急演練。汛后在沒有專項(xiàng)資金支持下,自籌資金8萬元對(duì)xx、xx等村重點(diǎn)影響百姓出行的橋梁、道路進(jìn)行搶修。
(三)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、脫貧攻堅(jiān)會(huì)議、招商引資會(huì)議安排部署工作任務(wù)完成情況。
落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落實(shí)情況:2019發(fā)展蔬菜種植1070畝;雜糧種植1600畝;新增養(yǎng)殖業(yè)3家,養(yǎng)牛152頭,母豬新增830頭。以光伏發(fā)電項(xiàng)目帶動(dòng),全鄉(xiāng)9個(gè)村有4個(gè)村已有集體經(jīng)濟(jì)狀大項(xiàng)目,6—12月增收入8331元(不含國家補(bǔ)貼部分)。其他5個(gè)村正在研究項(xiàng)目落地。
脫貧攻堅(jiān)會(huì)議落實(shí)情況:全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,其中,2019年預(yù)脫貧xx戶xx人,xx村和xx村為重點(diǎn)脫貧村。年初以來在省市派駐扶貧第一書記配合下完成了建檔立卡戶的精準(zhǔn)大排查一次和脫貧質(zhì)量“回頭看”工作一次,確保了扶貧對(duì)象更加精準(zhǔn),我們?yōu)楦鲬糁贫恕懊靼卓ā?、掛圖,使扶貧工作更加公開透明。為了保證這兩個(gè)重點(diǎn)村全部脫貧及其他村脫貧任務(wù)的完成,我們?cè)陴B(yǎng)豬、種植蔬菜、入戶式光伏、合作社帶動(dòng)、種植雜糧,及集中式光伏帶動(dòng)上下功夫,確保戶戶有項(xiàng)目。其中教育扶貧xx人,落實(shí)扶貧資xx萬元;醫(yī)療扶貧受益xx人,xx萬元;危房改造受益xx戶,C級(jí)xx戶,D級(jí)xx戶,落實(shí)扶貧資金xx萬元;金融貸款扶貧小額借貸xx萬元,龍頭企業(yè)貸款xx萬元;光伏發(fā)電新增入戶式xx戶,集中捆綁xx戶;產(chǎn)業(yè)扶貧xx個(gè)村有大戶帶動(dòng)xx家,帶動(dòng)貧困戶xx人,兩小補(bǔ)貼xx戶補(bǔ)貼xx萬元,養(yǎng)殖補(bǔ)貼xx戶,補(bǔ)貼xx萬元,做到年底不落一戶不落一人全部脫貧。
招商引資工作落實(shí)情況:
財(cái)政分灶政策出臺(tái)后,XXX黨委政府高度招商引資工作,組成了由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)各帶一隊(duì)的招商小分隊(duì),多次到xx、xx等、xx等地進(jìn)行招商,現(xiàn)已有投資意向的項(xiàng)目有活性炭加工項(xiàng)目、塑料顆粒加工項(xiàng)目。注冊(cè)登記并形成稅收的商貿(mào)企業(yè)xx家,使我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)x萬元,超額完成任務(wù)。
(四)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。
2019年全鄉(xiāng)完成建檔立卡戶C級(jí)危房改造xx戶,D級(jí)危房改造xx戶。完成財(cái)政及交通路網(wǎng)普查工作,完成xx公里路基改造,為硬化道路做好了前期準(zhǔn)備;在石洞子村二道河子組建大橋一座,解決了多年百姓出行難的問題。完成環(huán)境整治及河道清理xx次,建水沖廁所xx個(gè) ;完成工業(yè)企業(yè)污染源普查工作;收繳農(nóng)保完成xx%,輸出勞動(dòng)力xx人;農(nóng)合收繳比例完成xx%。民政全年發(fā)放救災(zāi)款物xx萬元,救濟(jì)xx戶xx人,完成農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、特殊困難人員復(fù)查工作,經(jīng)核查整屯頓取消農(nóng)村低保戶xx戶xx人,新增加xx戶xx人,取消城保xx戶xx人,新增xx戶xx人;農(nóng)經(jīng)站在各村配合下,完成土地確權(quán)外測(cè)作業(yè),承包農(nóng)戶確認(rèn)調(diào)查成果簽字已完成xx%,確權(quán)農(nóng)戶數(shù)xx戶,實(shí)測(cè)面積xx畝。今年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼全鄉(xiāng)共獲得到xx萬元,獲得玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼在xx萬元。群眾反映平穩(wěn);全鄉(xiāng)為大棚投保xx棟,大田投保xx畝,投保金額xx萬元,群眾參與率較高。經(jīng)濟(jì)普查工作完成前期數(shù)據(jù)核查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,非洲豬瘟防控工作得到有效管控,未出現(xiàn)輸入式疫情。武裝征兵完成任務(wù),運(yùn)送新兵xx人,其中本科兵源xx人。檔案工作,工會(huì)工作注重關(guān)心、關(guān)愛職工身心健康,為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)xx名會(huì)員進(jìn)行了全面體檢,并為職工上了家庭財(cái)產(chǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)。
司法所調(diào)解民事糾紛xx件,累計(jì)接收刑釋、解教人員xx人,解除安置幫教xx人,現(xiàn)有安置幫教xx人。累計(jì)接收矯正人員xx人,解除社區(qū)矯正xx人,在矯xx人,累計(jì)做審前調(diào)查共xx件。公安派出所破獲刑事案件xx起,拘留xx人,治安拘留xx人,治安處罰xx人,治安調(diào)解xx起化解矛盾糾紛xx起,化解各類矛盾糾紛xx余件。掃黑除惡工作有序推進(jìn),共接到群眾舉報(bào)及自查案件線索xx條,件件有落實(shí)。全鄉(xiāng)共同努力成功息訪林鳳珍家屬上訪案,受到縣委領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。
二、2020年工作安排
2020年是全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝年,要想千方設(shè)百計(jì)確保全鄉(xiāng)xx戶xx人全部脫貧。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入攻案件階段,要按照部署要求,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,使掃黑除惡工作進(jìn)一步深化。
進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)入駐本鄉(xiāng)或飛地服好務(wù),確保我鄉(xiāng)工礦企業(yè)零的突破成功落戶,早日達(dá)產(chǎn)。
廣開渠道找市場(chǎng)為種養(yǎng)殖大戶服好務(wù),讓種出來的農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖出畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效,起到模范帶動(dòng)作用。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)校園安全的政治責(zé)任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線,大力防范化解影響師生人身財(cái)產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險(xiǎn),防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時(shí)代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,切實(shí)提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全工作擺在重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在較大差距等問題,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、建機(jī)制、控源頭方面狠下功夫,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)校園安全治理體系和治理能力。通過開展三年專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各學(xué)校樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全底線思維和紅線意識(shí),完善和落實(shí)重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,使師生安全意識(shí)和防范能力明顯提升,校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)明顯整治,校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長(zhǎng)效機(jī)制明顯健全,校園安全形勢(shì)明顯向好,校園安全事故明顯減少,實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。各學(xué)校要及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求,區(qū)教育黨委每年至少安排一次關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn),以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。各學(xué)校組織全體教職員工,至少開展一次集中警示教育。各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制作事故警示教育片,印制警示教育資料,舉辦警示教育展覽。三是組織開展對(duì)話談心活動(dòng)。每年組織開展一次安全對(duì)話談心活動(dòng),各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人與教職員工談心,深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。(牽頭股室:辦公室、校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(二)全面落實(shí)教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任。推動(dòng)學(xué)校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系,健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制。二是落實(shí)教育行政部門監(jiān)管責(zé)任。教育局指導(dǎo)督促學(xué)校加強(qiáng)安全管理,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校落實(shí)安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)教育局、各學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。四是強(qiáng)化督查督辦。加強(qiáng)督查檢查力度,充分利用通報(bào)警示約談問責(zé)等工作方式,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。(牽頭股室:督導(dǎo)室、監(jiān)察室、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(三)不斷完善風(fēng)險(xiǎn)隱患防范治理體系。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、部位、環(huán)節(jié)、群體等,全面排查整治各類安全隱患。春、秋季開學(xué)前,緊盯三防建設(shè)、校舍建筑、教育教學(xué)設(shè)施、消防取暖、食堂食品衛(wèi)生、交通校車、實(shí)驗(yàn)室及?;ㄆ钒踩⑿@周邊安全等各個(gè)方面,集中組織開展一次安全隱行患排查整治活動(dòng),形成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,落實(shí)防范管控措施,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、銷賬閉環(huán)管理。春、秋季開學(xué)后,緊盯學(xué)生欺凌暴力和矛盾糾紛線索,以及特異體質(zhì)、心理疾病、單親家庭、離異家庭、學(xué)習(xí)困難和情感困惑等方面學(xué)生思想表現(xiàn)和行為動(dòng)態(tài)等情況,集中組織開展一次線索、問題排查化解工作,并采取“一對(duì)一、多對(duì)一”的模式,定期開展談心談話,加強(qiáng)對(duì)特殊群體學(xué)生的關(guān)心關(guān)愛和幫扶疏導(dǎo)。同時(shí),按照日巡查、周排查、月報(bào)告制度要求,每月上旬報(bào)送學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治清單和學(xué)校重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生排查幫扶工作清單。進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“安全你我他、師生家長(zhǎng)共排查”“風(fēng)險(xiǎn)隱患大家防”等活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)師生、家長(zhǎng)、社會(huì)公眾舉報(bào)隱患、反映問題,營(yíng)造人人關(guān)心校園安全、全力消除安全隱患的良好氛圍。(牽頭股室:校安辦、教育股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(四)實(shí)施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦,落實(shí)安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、師資。中小學(xué)每學(xué)年不少于12個(gè)課時(shí),職業(yè)教育把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置學(xué)分,進(jìn)行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機(jī),開展科普講座、親身體驗(yàn)、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動(dòng),有針對(duì)性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強(qiáng)化安全教育實(shí)踐環(huán)節(jié)。加強(qiáng)安全應(yīng)急演練,中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學(xué)校按照實(shí)際,組織好應(yīng)急疏散演練。強(qiáng)化安全教育實(shí)踐基地建設(shè),支持推動(dòng)建設(shè)一批集場(chǎng)景模擬、新媒體技術(shù)、互動(dòng)體驗(yàn)等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗(yàn)館、體驗(yàn)教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程,運(yùn)用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育,強(qiáng)化案例警示教育和沉浸式互動(dòng)體驗(yàn),提高安全教育的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實(shí)施安全教育教師專項(xiàng)培訓(xùn),提高安全教育教師隊(duì)伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級(jí)分批組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式,全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。(牽頭股室:教育股,校安辦、人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué)、幼兒園、各職業(yè)學(xué)校)
(五)實(shí)施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強(qiáng)安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于平安建設(shè)方案,強(qiáng)化學(xué)校人防物防技防建設(shè),全面提升各級(jí)各類學(xué)校安全防范建設(shè)整體水平。中小學(xué)、幼兒園認(rèn)真落實(shí)區(qū)教育區(qū)“校安工程”校園監(jiān)控建設(shè),制定路線圖、時(shí)間表,推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃按步驟實(shí)施。校園重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報(bào)警平臺(tái)。二是提升安全科技化和信息化水平。推動(dòng)學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺(tái),積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報(bào)警、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化建設(shè),建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進(jìn)行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報(bào)告、維護(hù)維修、改造驗(yàn)收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無D級(jí)危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體驗(yàn),查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。督促各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,推動(dòng)與學(xué)校周邊重點(diǎn)救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備,完善應(yīng)急管理分級(jí)響應(yīng)制度和程序,定期開展應(yīng)急演練,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和形勢(shì)變化,適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項(xiàng)安全管理制度。推動(dòng)學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際和風(fēng)險(xiǎn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實(shí)教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計(jì)分析制度,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實(shí)防范和整改措施情況。(牽頭股室:校安辦、電教館、項(xiàng)目辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
(六)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理
1.加強(qiáng)消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)消防宣傳。將消防安全納入教育宣傳培訓(xùn)內(nèi)容,積極推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)學(xué)?!保磕瓴渴饘W(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識(shí)。四是集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年組織各類學(xué)校集中開展消防安全隱患排查整治,對(duì)高層建筑開展消防安全綜合整治,及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)學(xué)校電氣安全隱患排查整治,完善落實(shí)用電安全管理制度,規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè),積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。(牽頭股室:校安辦、教育股,人事股,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
2.加強(qiáng)學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對(duì)學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對(duì)在校師生的食品安全和膳食營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)消除食品安全隱患。按照“中小學(xué)校食堂等級(jí)量化評(píng)分細(xì)則”,對(duì)學(xué)校食堂硬件設(shè)施及管理進(jìn)一步規(guī)范。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè),并在2020年底前基本完成中小學(xué)校、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)任務(wù)。(牽頭股室:資助中心、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
3.加強(qiáng)校車交通安全管理。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》,督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。改善校車通行條件,加強(qiáng)校車通行管理,提升校車通行安全水平。加強(qiáng)校車駕駛?cè)顺B(tài)化培訓(xùn)教育,利用典型事故案例進(jìn)行警示教育。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和隨車照管人員安全教育培訓(xùn)。依法嚴(yán)查嚴(yán)處校車超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑校車”。加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、交通等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。(牽頭股室:校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制。全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品排查工作,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育,開設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實(shí)驗(yàn)室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強(qiáng)鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理,特種設(shè)備管理人員須持證上崗,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。(牽頭股室:項(xiàng)目辦、校安辦,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
5.凈化校園周邊環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督,落實(shí)“四個(gè)禁止”,即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所、禁止設(shè)立彩票專營(yíng)場(chǎng)所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。(牽頭股室:行政審批股、校安辦。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
6.加強(qiáng)其它安全管理。一是開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理。聯(lián)合省委政法委等部門,深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理工作,推動(dòng)各級(jí)政府和相關(guān)職能部門及學(xué)校落實(shí)工作職責(zé)。深入開展防溺水教育,教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識(shí)。組織發(fā)放《致全國中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,提醒家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)孩子的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。按照省教育廳等九部門《轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門<關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見>的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德教育、法治教育和心理健康教育,建立早期預(yù)警、事中處理及事后干預(yù)機(jī)制,做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系,共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練,著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會(huì)同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作,建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測(cè)公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度,構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織全區(qū)教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng),深入開展涉黑涉惡線索排查工作,根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項(xiàng)行動(dòng),提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。(牽頭股室:校安辦、教育股。配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心、區(qū)屬中小學(xué))
四、時(shí)間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月)。按照市教育局和區(qū)安委會(huì)安排,結(jié)合實(shí)際,組織制定細(xì)化本地、本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地、本校專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署工作。
(二)排查整治(2020年6月至2020年12月底)。各學(xué)校按照本方案和本學(xué)校實(shí)施方案,全面排查本地、本校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)各方面力量,加快實(shí)施,精準(zhǔn)推進(jìn)各項(xiàng)排查任務(wù)落實(shí),確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年)。各地、各學(xué)校對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措。針對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過推進(jìn)會(huì)、掛牌督辦、跟蹤整治等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,確保整治工作取得明顯成效,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進(jìn)校園安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結(jié)梳理專項(xiàng)整治中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上升為制度規(guī)范,形成長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全防范化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
各學(xué)校要每年對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成年度工作報(bào)告,2022年底形成三年行動(dòng)報(bào)告,分別于每年12月15日前,報(bào)教育局校安辦。
五、保障措施