時(shí)間:2022-06-19 00:54:43
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇食品抽檢整改報(bào)告范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
本次省級(jí)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目、承檢單位、完成期限詳見(jiàn)《食品生產(chǎn)企業(yè)省級(jí)監(jiān)督抽查方案》。
二、抽樣檢驗(yàn)
(一)抽樣時(shí),抽樣單位應(yīng)嚴(yán)格按照省局制定的新版《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期檢驗(yàn)/復(fù)查抽樣單》格式,真實(shí)、完整地填報(bào)受檢產(chǎn)品、受檢單位等信息,不得漏填。
(二)受檢生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)簽訂承諾書(shū),并簽字蓋章后由抽樣單位匯總分別上報(bào)下達(dá)任務(wù)的省局食品處、設(shè)區(qū)市局監(jiān)督(食品)科(處)。
(三)抽取樣品應(yīng)向受檢單位支付樣品買樣費(fèi)并索取正式憑證。
(四)對(duì)治理“餐桌污染”專項(xiàng)抽查中已抽檢的我省獲證食品生產(chǎn)企業(yè),所抽檢樣品同時(shí)作為省級(jí)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)用樣品,不再重復(fù)抽樣。
三、結(jié)果判定
(一)檢驗(yàn)項(xiàng)目有一項(xiàng)及一項(xiàng)以上不符合相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的,即判為:抽查該批次產(chǎn)品所檢項(xiàng)目綜合判定為不合格,不合格項(xiàng)為:不合格程度為嚴(yán)重(/一般);反之即判:抽查該批產(chǎn)品所檢項(xiàng)目綜合判定為合格。不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)。
(二)檢驗(yàn)項(xiàng)目不合格程度按國(guó)家質(zhì)檢總局年第83號(hào)公告公布的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施規(guī)定》中相應(yīng)產(chǎn)品的規(guī)定進(jìn)行判定。對(duì)總局未制定監(jiān)督抽查規(guī)范的部分抽檢產(chǎn)品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)項(xiàng)目制定監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則,報(bào)省局食品處批準(zhǔn)后,按細(xì)則規(guī)定進(jìn)行判定。
四、結(jié)果報(bào)送
(一)各承檢單位應(yīng)按《方案》規(guī)定的期限要求,分別于月日、月日前完成省級(jí)監(jiān)督抽查任務(wù),并分批將《監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》、《不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單匯總表》、《合格產(chǎn)品及企業(yè)名單匯總表》、不合格檢驗(yàn)報(bào)告、抽樣單及種類產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告的紙質(zhì)材料和電子文本報(bào)送省局食品處。
(二)各承檢單位應(yīng)嚴(yán)格按照省局規(guī)定的產(chǎn)品類別,填報(bào)《監(jiān)督檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表》。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)錄入檢驗(yàn)填報(bào)系統(tǒng)(單機(jī)版),并按規(guī)定期限要求同時(shí)上報(bào)XML文件。
(三)對(duì)檢出非食用物質(zhì)和致病菌等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目以及可能嚴(yán)重影響加工食品安全的問(wèn)題,應(yīng)在檢出后第一時(shí)間上報(bào)省局食品處。
(四)未經(jīng)省局同意,有關(guān)檢驗(yàn)結(jié)果不得擅自對(duì)外公布。
五、不合格后處理
(一)不合格企業(yè)的異議復(fù)檢、整改復(fù)查工作由各設(shè)區(qū)市局負(fù)責(zé),有關(guān)處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)省局食品處。
(二)對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、系統(tǒng)性食品質(zhì)量安全問(wèn)題,除對(duì)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)單位依法進(jìn)行查處外,相關(guān)設(shè)區(qū)市局還應(yīng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行通報(bào),并會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等召開(kāi)質(zhì)量問(wèn)題分析會(huì),開(kāi)展法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣貫,督促企業(yè)落實(shí)整改。
六、其他事項(xiàng)
法律福音:修改后的第六十三條規(guī)定:在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),有勞動(dòng)能力,有就業(yè)要求,處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。
修改后的第六十五條規(guī)定:失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員:“(一)年滿16周歲,從各類學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的;(二)從企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的;(三)個(gè)體工商戶業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止經(jīng)營(yíng)的;(四)承包土地被征用,符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的;(五)軍人退出現(xiàn)役且未納入國(guó)家統(tǒng)一安置的;(六)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的;(七)各地確定的其他失業(yè)人員。
修改后的第六十六條規(guī)定:登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形之一的,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷其失業(yè)登記:(一)被用人單位錄用的;(二)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè),并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的;(三)已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng),并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;(四)已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(五)完全喪失勞動(dòng)能力的;(六)入學(xué)、服兵役、移居境外的;(七)被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;(八)終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;(九)連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的;(十)已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或各地規(guī)定的其他情形。
法眼觀象:擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)人群,適應(yīng)城鎮(zhèn)化新常態(tài)。
國(guó)家食藥監(jiān)總局:食品檢驗(yàn)不合格,立即封存,暫停生產(chǎn)!
2015年2月1日,由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》正式施行。該《辦法》要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存問(wèn)題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問(wèn)題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
法律福音:第十七條第三款規(guī)定:承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第十八條第二款規(guī)定:食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫(kù)待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營(yíng)者倉(cāng)庫(kù)和用于經(jīng)營(yíng)的食品中隨機(jī)抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行提供樣品。
第三十九條第一款規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存問(wèn)題食品,暫停生產(chǎn)、銷售和使用問(wèn)題食品,召回問(wèn)題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),排查問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行整改,及時(shí)向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告相關(guān)處理情況。
(一)檢查對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)取得食品生產(chǎn)許可證的食用植物油生產(chǎn)企業(yè)。
(二)檢點(diǎn)
企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)備、食品原料、食品添加劑、包裝材料、出錯(cuò)檢驗(yàn)、從業(yè)人員健康狀況等環(huán)節(jié)。特別是要認(rèn)真開(kāi)展塑化劑監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)銷售行為、不具備必要條件生產(chǎn)、不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)行為和產(chǎn)品質(zhì)量不合格行為。確保食用植物油安全。
(一)認(rèn)真開(kāi)展塑化劑排查工作。組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)所有食用植物油生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行塑化劑專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容;一是食品接觸材料,重點(diǎn)是食用油生產(chǎn)的管道、設(shè)備、容器及包裝材料,包括瓶蓋、墊片等是否使用含塑化劑的食品接觸材料;二是食品原料,重點(diǎn)檢查食用植物油生產(chǎn)企業(yè)是否落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度,對(duì)原料(油料、毛油、成品油)中塑化劑污染是否采取有效防控措施;三是食品添加劑,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格按照(GB2760)規(guī)定食用食品添加劑,特別是不得在芝麻油等食用植物油中使用香精香料等食品添加劑。
(二)嚴(yán)格檢查企業(yè)的生產(chǎn)條件。檢查企業(yè)是否具備食用植物油生產(chǎn)必備條件,企業(yè)廠區(qū)環(huán)境條件和生產(chǎn)設(shè)備及衛(wèi)生狀況是否符合要求,是否按生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)等。
(三)嚴(yán)格檢查企業(yè)生產(chǎn)加工記錄。結(jié)合落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任工作,重點(diǎn)檢查企業(yè)是否建立銷售臺(tái)賬,是否落實(shí)并建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、出廠檢驗(yàn)制度、不合格產(chǎn)品管理制度、不合格品召回制度、投訴受理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理制度,相關(guān)記錄是否完整規(guī)范,要嚴(yán)格考核企業(yè)是否具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Σ⒄J(rèn)真開(kāi)展出廠檢驗(yàn)工作,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品出廠銷售。
(四)嚴(yán)格檢查企業(yè)資質(zhì)的合法性和一致性。重點(diǎn)檢查企業(yè)生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi),生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝和檢驗(yàn)手段等是否發(fā)生變化,如果發(fā)生變化是否按規(guī)定報(bào)告并辦理變更手續(xù);企業(yè)食品生產(chǎn)許可證名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱是否一致;企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)產(chǎn)品范圍是否與食品生產(chǎn)許可證內(nèi)容一致。
(五)嚴(yán)格檢查企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容,企業(yè)事業(yè)標(biāo)注情況,從業(yè)人員健康狀況和培訓(xùn)工作,特別適應(yīng)植物油分裝盒委托加工企業(yè)是否按要求進(jìn)行明示。
(六)開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量抽檢。在專項(xiàng)檢查期間,我局將對(duì)食用植物油的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行一次專項(xiàng)抽檢,抽檢范圍涵蓋全縣食用植物油生產(chǎn)企業(yè)的所以產(chǎn)品,主要針對(duì)塑化劑和定期監(jiān)督檢驗(yàn)質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。各所要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前食用植物油中塑化劑污染等質(zhì)量嚴(yán)重問(wèn)題,要做當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真盡職履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)搞好食用植物油生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
通過(guò)繼續(xù)推進(jìn)“校園衛(wèi)生健康行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管,落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除學(xué)校存在的衛(wèi)生隱患,切實(shí)保護(hù)青少年健康權(quán)益;同時(shí),進(jìn)一步完善“兩員共管,全程監(jiān)督”的學(xué)校食品、飲用水衛(wèi)生安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,積極探索學(xué)校衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管模式,提升學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管水平。
二、整治范圍
全縣各級(jí)各類學(xué)校(包括幼兒園,以下同)食堂及校內(nèi)其它餐飲單位、副食品店,學(xué)校自備水、直飲水等飲水設(shè)施的衛(wèi)生安全及傳染病防治等工作。重點(diǎn)檢查*專項(xiàng)整治中要求整改的學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、民工子弟學(xué)校及近兩年內(nèi)發(fā)生過(guò)食物中毒、飲用水污染事件和傳染病疫情暴發(fā)事件的學(xué)校。
三、工作重點(diǎn)
(一)學(xué)校食品衛(wèi)生
學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校食堂(包括承包的食堂)衛(wèi)生安全管理。學(xué)校食堂要嚴(yán)格食品原料采購(gòu)索證和建立臺(tái)賬制度,食堂使用的所有食品原料必須定點(diǎn)采購(gòu),并做好進(jìn)貨登記及進(jìn)貨憑證的粘貼,嚴(yán)把原料采購(gòu)關(guān)。同時(shí),學(xué)校食堂要建立、完善并落實(shí)消毒劑、殺蟲(chóng)劑、滅鼠藥、亞硝酸鹽等有毒有害物品的保管、使用衛(wèi)生制度。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)省衛(wèi)生廳《全省十小行業(yè)小餐飲衛(wèi)生整治和規(guī)范工作計(jì)劃的通知》要求,督促學(xué)校食堂按照有關(guān)要求,加大硬件設(shè)施投入。同時(shí),在全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)推廣“五常法”管理理念,到年底10%以上的學(xué)校食堂通過(guò)B級(jí)以上評(píng)審。
各學(xué)校要根據(jù)《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,加大對(duì)學(xué)校食堂、供水設(shè)施的改造力度,特別是社會(huì)辦托幼機(jī)構(gòu)要改善食堂衛(wèi)生設(shè)施;落實(shí)學(xué)校食品衛(wèi)生安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全食品衛(wèi)生安全管理制度、食品原材料索證索票制度、食物中毒或其他食源性疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置機(jī)制、學(xué)校食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。
(二)學(xué)校飲用水衛(wèi)生
學(xué)校要加強(qiáng)生活飲用水、自備水和二次供水的衛(wèi)生管理,健全管理制度,建立管理檔案。要切實(shí)解決學(xué)生在校飲水問(wèn)題,提供開(kāi)水或符合衛(wèi)生要求的飲用水。要加強(qiáng)對(duì)自備水源、二次供水、供水設(shè)施及管道的防護(hù)和管理,落實(shí)清洗消毒措施。自備水源應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后,方可作為供水水源。使用直飲水設(shè)備或設(shè)施的學(xué)校應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)或供貨商索取衛(wèi)生部頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件。同時(shí),要定期對(duì)供水設(shè)施(含桶裝飲水機(jī)、水處理裝置)進(jìn)行清洗、消毒或更換,確保水質(zhì)達(dá)到國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)使用自備水源的學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查,開(kāi)展開(kāi)學(xué)期間學(xué)校自備水抽檢,農(nóng)村學(xué)校抽檢率不低于30%。開(kāi)展學(xué)校直飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。同時(shí),對(duì)使用直飲水設(shè)備或設(shè)施的學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查,登記其直飲水設(shè)備品名及類型、生產(chǎn)企業(yè)和供貨商名,并檢查直飲水設(shè)備是否有有效的衛(wèi)生部衛(wèi)生許可批件及相關(guān)水處理裝置清洗、消毒、更換等情況。
(三)學(xué)校傳染病防治
學(xué)校要加強(qiáng)傳染病防治管理,完善入學(xué)(園)預(yù)防接種和兒童健康檔案查驗(yàn)制度,建立學(xué)生健康檔案,并切實(shí)落實(shí)晨檢和因病缺課學(xué)生登記上報(bào)制度。同時(shí),要積極有效地開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣教工作,提高傳染病的群防群治能力。
衛(wèi)生與教育行政部門聯(lián)合,重點(diǎn)檢查傳染病疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度建立及落實(shí)情況,有無(wú)專人負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病防治工作,疫情報(bào)告流程是否暢通及時(shí),有無(wú)學(xué)生健康檔案等。檢查轄區(qū)內(nèi)不少于10%的學(xué)校,重點(diǎn)抽查農(nóng)村中小學(xué),尤其是寄宿制學(xué)校。
(四)學(xué)校醫(yī)務(wù)(保?。┦?/p>
縣教育局負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)務(wù)(保健)人員隊(duì)伍的建設(shè)和管理,統(tǒng)籌考慮醫(yī)務(wù)(保?。┤藛T編制,督促學(xué)校按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等要求設(shè)置醫(yī)務(wù)(保?。┦?,配備醫(yī)務(wù)(保健)人員,確保學(xué)校衛(wèi)生工作的有效開(kāi)展。
學(xué)校要按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置醫(yī)務(wù)(保?。┦液团鋫溽t(yī)務(wù)(保健)人員。同時(shí)充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)(保?。┤藛T作用,做好學(xué)生衛(wèi)生保健、健康教育和衛(wèi)生宣傳及傳染病和常見(jiàn)病的防治等工作。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及《消毒管理辦法》等對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)(保?。┦疫M(jìn)行監(jiān)督檢查。依法規(guī)范傳染病報(bào)告、管理以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
四、工作步驟和時(shí)間安排
第一階段(7月上旬):動(dòng)員部署階段。
制定“校園衛(wèi)生健康行動(dòng)”專項(xiàng)整治方案,召開(kāi)學(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)議,認(rèn)真宣傳貫徹學(xué)校衛(wèi)生工作的重要性,明確專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、整治范圍和工作重點(diǎn)。
第二階段(7月中旬至9月上旬):專項(xiàng)整治階段。
衛(wèi)生與教育行政部門組織監(jiān)督力量,對(duì)所有學(xué)校開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促學(xué)校建立和完善自身管理機(jī)制;針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),責(zé)令學(xué)校限期整改;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的學(xué)校堅(jiān)決依法處理。
第三階段(9月上旬至中旬):整改提高階段。
教育行政部門督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生部門提出的衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn),各學(xué)校對(duì)專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行積極整改,衛(wèi)生部門對(duì)學(xué)校整改落實(shí)情況進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤。
第四階段(9月下旬):總結(jié)驗(yàn)收階段。
衛(wèi)生和教育部門對(duì)各學(xué)校整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)沒(méi)有認(rèn)真整改或整改后仍未達(dá)到相關(guān)衛(wèi)生要求的學(xué)校,按《食品安全法》進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
五、工作要求
(一)全縣各中小學(xué)校(幼兒園)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前學(xué)校衛(wèi)生工作的重要性和緊迫性,要把衛(wèi)生工作納入到學(xué)校工作計(jì)劃,建立健全衛(wèi)生責(zé)任制度。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究、分析存在的主要問(wèn)題,制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案,積極部署,落實(shí)相關(guān)制度和措施,密切配合,確保學(xué)校衛(wèi)生安全。
為了?!爸輵c”期間食品安全,我局按省、市局和縣政府的要求,切實(shí)強(qiáng)化獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常質(zhì)量安全監(jiān)管,督促獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,主要措施有:一是加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查,提高食品安全隱患發(fā)現(xiàn)率,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)幫助企業(yè)整改。二是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)檔案記錄管理。督促企業(yè)建立進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬、進(jìn)廠檢驗(yàn)等原料管理制度,確保原料合格,對(duì)有不良記錄的企業(yè)加大日常巡查頻次和力度。三是嚴(yán)禁企業(yè)使用非食用原料和有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,加強(qiáng)對(duì)此類違法行為的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)防。四是督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制和出廠檢驗(yàn)把關(guān),確保合格產(chǎn)品出廠銷售,切實(shí)保障食品安全。
二、督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任
按照《食品安全法》的相關(guān)要求,我局采取了加大宣貫力度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
加大相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的宣傳力度,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的宣貫。我局組織所有獲證食品企業(yè)的管理、檢驗(yàn)、采購(gòu)等方面人員,分期分批集中開(kāi)展了以《食品安全法》、食品安全監(jiān)管責(zé)任制等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí),使企業(yè)負(fù)責(zé)人更加明白了自己是食品安全的主要責(zé)任人,企業(yè)是食品安全責(zé)任主體,增強(qiáng)了企業(yè)的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
三、加強(qiáng)食品小作坊監(jiān)管,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品安全
為確保全縣生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全,我局全力開(kāi)展“州慶”期間食品安全大檢查活動(dòng),加大對(duì)食品生產(chǎn)加工工作單位的巡查和監(jiān)督檢查力度。成立以領(lǐng)導(dǎo)帶頭的“州慶”食品安全檢查小組,以明月鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域,精心部署,明確分工,措施具體,責(zé)任到人,切實(shí)把節(jié)日期間食品安全工作做到實(shí)處。
活動(dòng)期間集中開(kāi)展對(duì)全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的檢查排查工作,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員70多人次,檢查企業(yè)小作坊30家,食品獲證企業(yè)10家。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,建立全過(guò)程監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制和出廠檢驗(yàn)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,以確保食品質(zhì)量安全。經(jīng)檢查有5家企業(yè)無(wú)法提供部分從業(yè)人員的健康證,經(jīng)我局和企業(yè)雙方的共同努力,已整改完畢。
四、加強(qiáng)節(jié)前食品的專項(xiàng)抽查,確保節(jié)日期間食品質(zhì)量安全
一、強(qiáng)化責(zé)任,精心安排部署
在收到縣食安辦開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治的通知后,按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示,我所積極行動(dòng),認(rèn)真組織召開(kāi)專題會(huì)議,??領(lǐng)會(huì)文件精神。一是制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),采取強(qiáng)有力的工作措施,扎實(shí)深入地組織開(kāi)展好專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)開(kāi)展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整頓治理行動(dòng)進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署。二是成立了永寧鎮(zhèn)農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),食藥監(jiān)所副所長(zhǎng)xxx任副組長(zhǎng),食藥監(jiān)所專干xxx、xxx、xxx和各村食藥安全聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造整治氛圍
專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告為全面加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳力度,使農(nóng)村食品市場(chǎng)四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治行動(dòng)家喻戶曉、人人皆知,形成嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場(chǎng)假劣食品,切實(shí)保障農(nóng)村食品安全的高壓態(tài)勢(shì)。積極組織各村駐村干部和各村食品安全協(xié)管員、食品安全信息員、食品安全聯(lián)絡(luò)員對(duì)轄區(qū)群眾進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳。提高群眾的防范意識(shí)和識(shí)別能力,最大程度地杜絕假冒偽劣、有毒有害食品在農(nóng)村市場(chǎng)流通、傾銷。
三、突出重點(diǎn),深入市場(chǎng)整治
我所執(zhí)法人員深入對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、食品流通單位、餐飲服務(wù)單位、食品生產(chǎn)小作坊等進(jìn)行集中檢查。一是全面清理農(nóng)村食品批發(fā)、零售者的經(jīng)營(yíng)主體資格,重點(diǎn)對(duì)無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)生產(chǎn)日期、無(wú)保質(zhì)期、無(wú)食品生產(chǎn)許可、無(wú)食品標(biāo)簽的五無(wú)食品違法行為和無(wú)證無(wú)照、無(wú)合法來(lái)源、違規(guī)濫用食品添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了仔細(xì)檢查,二是嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。監(jiān)督食品批發(fā)商、零售商嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),督促其切實(shí)做到不進(jìn)、不存、不銷假。全面規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)。三是對(duì)工作人員健康證、環(huán)境衛(wèi)生、各種記錄、購(gòu)銷票據(jù)等進(jìn)行檢查。
四、專項(xiàng)整治,監(jiān)管卓有成效
通過(guò)本次四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了我鎮(zhèn)食品監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)制,促進(jìn)了食品流通單位、餐飲服務(wù)單位和食品生產(chǎn)小作坊質(zhì)量安全管理水平的提升,從業(yè)主體質(zhì)量安全意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)增強(qiáng),食品兒童食品和校園及周邊食品問(wèn)題得到有效遏制,食品質(zhì)量安全得到有力保障。
市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)【二】 食品安全,關(guān)乎每個(gè)人的健康和生命,它既是重大民生問(wèn)題,也是公共安全問(wèn)題。為提升人民群眾食品安全滿意度和信心,促進(jìn)全縣食品經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,今年以來(lái),我局按照完善監(jiān)管體系,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能的工作要求,圍繞保障食品安全這個(gè)中心,認(rèn)真開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,安全保障水平穩(wěn)步提升。
一、宣傳創(chuàng)新,營(yíng)造全民共同參與良好氛圍
加強(qiáng)與本地電視臺(tái)的溝通聯(lián)系,開(kāi)設(shè)食品安全專欄,以情景短劇、知識(shí)講座等為題材滾動(dòng)播放,面向全社會(huì)進(jìn)行食品安全宣傳教育和輿論引導(dǎo),讓食品安全科普知識(shí)家喻戶曉,提高人民群眾食品安全防范意識(shí),引導(dǎo)公眾共同參與食品安全監(jiān)管,攜手共治,全社會(huì)共筑食品安全的銅墻鐵壁,共建和諧家園,實(shí)現(xiàn)全縣人民舌尖上的中國(guó)夢(mèng)。
二、創(chuàng)新監(jiān)管,切實(shí)保障公眾食品安全
(一)防患未然,監(jiān)管于服務(wù)中
監(jiān)管保安全,服務(wù)促發(fā)展。本著對(duì)廣大群眾的身體健康和生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極消除餐飲服務(wù)食品安全隱患。發(fā)動(dòng)監(jiān)管人員時(shí)刻留意市面門面裝修,告知有意經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的業(yè)主合理規(guī)劃布局,如壇同初級(jí)中學(xué)學(xué)校食堂、合流中學(xué)學(xué)校食堂、梓園大酒店、澤達(dá)大酒店建設(shè)規(guī)劃初期,我局工作人員提前介入,對(duì)廚房、就餐場(chǎng)所的合理規(guī)劃布局提出建議,與學(xué)校及餐飲服務(wù)單位交換意見(jiàn),采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式,對(duì)不規(guī)范的布局提出整改要求,并采取回訪的方式,督促整改到位,防患于未然。目前,我局抓住創(chuàng)建食品安全示范單位的契機(jī),以梓園大酒店、澤達(dá)大酒店為依托,在全縣范圍內(nèi)打造餐飲服務(wù)食品安全示范單位,梓園大酒店已被評(píng)為省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范單位,澤達(dá)大酒店已通過(guò)**市初步驗(yàn)收,創(chuàng)建工作正有條不紊的開(kāi)展。
(二)以人為本,約談配合監(jiān)管
(二)食品餐飲監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動(dòng)執(zhí)法人員253人次,車輛53車次,檢查私立幼兒園食堂94家,下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》28份;檢查學(xué)校食堂80家,下發(fā)責(zé)令整改通知31份;檢查各類經(jīng)營(yíng)火鍋餐飲食品的餐飲單位25家,場(chǎng)審20家;快檢樣品102份,抽檢送檢樣品39份,專項(xiàng)抽檢31次,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)28次,培訓(xùn)從業(yè)人員5期212人次,受理食品餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)73件,辦結(jié)44件。
(三)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共對(duì)32家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了日常監(jiān)管;協(xié)助市局完成10藥店藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證;查處了3家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)超范圍經(jīng)營(yíng)藥品;完成藥品抽檢9個(gè)批次;組織召開(kāi)____區(qū)轄區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)換證會(huì)議,共有78家企業(yè)代表參加會(huì)議;
(四)保健食品化妝品監(jiān)管方面,2015年1月至5月,共出動(dòng)執(zhí)法人員66人次,檢查保健食品經(jīng)營(yíng)戶63戶,化妝品使用經(jīng)營(yíng)戶73戶,下發(fā)責(zé)令整改意見(jiàn)130份;對(duì)12戶申請(qǐng)(變更)食品流通許可證的保健食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查;進(jìn)行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次;.完成1例化妝品不良反應(yīng)報(bào)告監(jiān)測(cè)任務(wù)。
(五)食品藥品立案查處方面,2015年1月至5月,共立案16起,其中餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)3起,食品流通環(huán)節(jié)8起,藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)5起。目前辦結(jié)7起,其它在調(diào)查處理中。
(一)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管片區(qū),加強(qiáng)食品藥品安全綜合監(jiān)管
為加強(qiáng)食品藥品綜合監(jiān)管,保障人民群眾飲食用藥安全,切實(shí)解決我區(qū)目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所人員缺少、履行監(jiān)管工作職責(zé)難的實(shí)際問(wèn)題,今年1月,我區(qū)把24各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)分成東、西、南、北、中等5各片區(qū),每個(gè)片區(qū)任命一人為片長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品藥品安全監(jiān)管工作。目前各個(gè)片區(qū)已獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)管工作20多次,切實(shí)把食品藥品安全監(jiān)管延伸到了鄉(xiāng)村。
(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口,把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可,今年5月,我區(qū)在鳳凰鎮(zhèn)服務(wù)大廳設(shè)立了食品藥品行政審批服務(wù)窗口試點(diǎn),主要職責(zé)是收集申報(bào)辦理食品藥品行政許可的材料,并進(jìn)行材料初審。計(jì)劃于今年10月份在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪開(kāi)。
(三)在食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)推行推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能
加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作,不斷提高餐飲監(jiān)管執(zhí)法效能,促使食品安全監(jiān)管水平整體上一個(gè)臺(tái)階,今年10月,我區(qū)132家持證餐飲服務(wù)單位,94家學(xué)校食堂中,10家將首先推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
(四)食品藥品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)行動(dòng)與培訓(xùn)提高工作同步進(jìn)行,確保轄區(qū)食品藥品安全
今年上半年,我區(qū)在食品藥品安全監(jiān)管方面共開(kāi)展了4次專項(xiàng)行動(dòng),分別是白酒專項(xiàng)整治行動(dòng)、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)、保健食品專項(xiàng)整治、酒店化妝品專項(xiàng)整治等,在開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)過(guò)程中,同時(shí)開(kāi)展日常監(jiān)管,做到日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)同部署、同安排、同開(kāi)展。為提高食藥監(jiān)管人員的監(jiān)管業(yè)務(wù)水平,今年上半年,我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面,舉辦了2期食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,全體食藥監(jiān)管人員60多人參加了培訓(xùn),此外還派出20人次參加自治區(qū)舉行的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),提高了監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)建立完善了
我區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)了食品安全事故處置能力今年1月,我區(qū)制定完善了《來(lái)賓市____區(qū)一般食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》并引發(fā)執(zhí)行,確保了快速、有序、高效地開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急處置工作,最大限度地減少一般食品安全事故的危害,保障公眾身體健康和生命安全。
(一)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法車輛配備不足,影響監(jiān)管工作的開(kāi)展,目前,我區(qū)在食品藥品監(jiān)管方面,還沒(méi)有配備執(zhí)法車輛,監(jiān)管單位租用了3輛民用車用于執(zhí)法,并且現(xiàn)在租用車輛使用年限較長(zhǎng),維修高,存在安全隱患。
(二)____區(qū)轄區(qū)食品藥品監(jiān)管對(duì)象點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、監(jiān)管難度大,加上人員未完全到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在崗執(zhí)法人員只有1-2名,目前雖然成立了片區(qū),但是運(yùn)營(yíng)起來(lái)比較困難。
(三)單位成立時(shí)間短,人員專業(yè)技術(shù)水平、執(zhí)法技巧和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)有待提高。
(四)食品藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍存在未建立完善索證索票制度,食品藥品安全意識(shí)淡薄。
(一)組織食藥監(jiān)管系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》,通過(guò)學(xué)習(xí)新法,熟悉法律條款,為切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作打下良好的基礎(chǔ),同時(shí)結(jié)合開(kāi)展工作實(shí)際,開(kāi)展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作,提高從業(yè)人員對(duì)新法的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)知法守法、依法經(jīng)營(yíng)。
(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和各類專項(xiàng)檢查,規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)食品藥品違法行為的查處力度,對(duì)責(zé)令后仍不整改的單位堅(jiān)決立案查處。
2015年,XX市人大財(cái)經(jīng)委通過(guò)走訪、調(diào)研發(fā)現(xiàn),財(cái)政部門組織的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),主要有兩種形式:一是按照“誰(shuí)用款、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”原則,要求部門、單位對(duì)項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng),財(cái)政部門對(duì)自評(píng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估;二是財(cái)政部門選擇一些重點(diǎn)專項(xiàng)和投資項(xiàng)目,委托第三方開(kāi)展評(píng)價(jià)。這兩種評(píng)價(jià)方式,都是屬于政府系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)工作年年搞,年年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但成效不理想。
為了深化預(yù)算監(jiān)督,提高監(jiān)督效果,XX市人大常委會(huì)開(kāi)展了財(cái)政專項(xiàng)支出第三方評(píng)價(jià)工作探索。
二、實(shí)施情況
由人大牽頭組織的對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出績(jī)效實(shí)施第三方評(píng)價(jià),沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。XX市人大常委會(huì)結(jié)合實(shí)際情況,研究制定了以下財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)方案:
(一)組織框架
1.市人大財(cái)經(jīng)委。牽頭組織第三方評(píng)價(jià)工作。主要職責(zé)是:提出評(píng)價(jià)工作原則,選擇評(píng)價(jià)項(xiàng)目(專項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目),確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),跟蹤督促評(píng)價(jià)工作,初審評(píng)價(jià)報(bào)告,向市人大常委會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告評(píng)價(jià)情況,根據(jù)市人大常委會(huì)和主任會(huì)議的要求,督促評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。
2.財(cái)政部門。協(xié)助評(píng)價(jià)工作。提供專項(xiàng)資金和項(xiàng)目清單、預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)等信息。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,落實(shí)整改工作,完善專項(xiàng)資金管理政策,調(diào)整預(yù)算安排。
3.資金管理(使用)部門。根據(jù)評(píng)價(jià)工作需求,提供政策依據(jù)、項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理辦法、財(cái)務(wù)核算資料等信息,配合評(píng)價(jià)工作;按要求整改問(wèn)題。
4.評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。根據(jù)委托協(xié)議,獨(dú)立開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,向市人大常委會(huì)提交評(píng)價(jià)報(bào)告。
(二)工作流程
1.?選定評(píng)價(jià)對(duì)象。市人大財(cái)經(jīng)委根據(jù)財(cái)政部門提供的項(xiàng)目信息,選擇有代表性的專項(xiàng)資金或政府投資項(xiàng)目,報(bào)市人大常委會(huì)主任會(huì)議確定評(píng)價(jià)項(xiàng)目。
2.?確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。市人大財(cái)經(jīng)委根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),選擇中介機(jī)構(gòu)(列入政府采購(gòu)范圍的),簽訂委托評(píng)價(jià)協(xié)議,確定評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
3.?歸集評(píng)價(jià)信息。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托協(xié)議開(kāi)展調(diào)研,歸集評(píng)價(jià)信息;財(cái)政部門提供財(cái)政專項(xiàng)資金信息,包括預(yù)算安排和資金支付情況;項(xiàng)目實(shí)施單位提供項(xiàng)目實(shí)施情況和財(cái)務(wù)信息。
4.?設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。市人大財(cái)經(jīng)委牽頭,組織評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、專家和資金使用單位負(fù)責(zé)人,對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行討論,提出意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)確定指標(biāo)及權(quán)重。
5.?實(shí)施評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作后完成,向市人大財(cái)經(jīng)委提交評(píng)價(jià)工作報(bào)告。
6.評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。市人大常委會(huì)主任會(huì)議或常委會(huì)聽(tīng)取和審議評(píng)價(jià)結(jié)果,提出整改意見(jiàn),并向市政府反饋。市人大財(cái)經(jīng)委督促市政府和有關(guān)部門落實(shí)整改措施。
三、取得實(shí)效
2016年至2017年,XX市人大常委會(huì)完成了“金品小區(qū)保障性住房建設(shè)”“2014-2015科技創(chuàng)新支出”“2014-2015食品藥品和產(chǎn)品抽檢專項(xiàng)資金”“迎賓大道入城口景觀改造”“2016年度金融業(yè)扶持發(fā)展專項(xiàng)資金”“體彩公益金二次分配”等6個(gè)項(xiàng)目的第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。2018年,“石門農(nóng)墾場(chǎng)職工解困房建設(shè)”“市區(qū)三江六岸亮化”“農(nóng)村生活污水治理”“居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助”等4個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)正在進(jìn)行中。
XX市人大常委會(huì)探索政府財(cái)政支出第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作,取得了較好的成效。
(一)直接效果:推動(dòng)預(yù)算審查監(jiān)督由程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查轉(zhuǎn)變,提升了人大預(yù)算監(jiān)督的有效性。
第三方評(píng)價(jià),使預(yù)算審查監(jiān)督由程序性審查向?qū)嵸|(zhì)性審查邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,提高了預(yù)算監(jiān)督的有效性。2016年評(píng)價(jià)的三個(gè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)了“金品小區(qū)保障房建設(shè)”存在建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)、準(zhǔn)入審核力度不夠、公共租賃房退出機(jī)制不完善等問(wèn)題,“科技創(chuàng)新支出”存在缺乏明確的績(jī)效目標(biāo)、科技創(chuàng)新資金安排的統(tǒng)籌性不充分等問(wèn)題,“食品藥品和產(chǎn)品抽檢專項(xiàng)資金”存在績(jī)效目標(biāo)不明確、有關(guān)部門職責(zé)不夠明確餐飲環(huán)節(jié)抽檢薄弱等問(wèn)題。2017年評(píng)價(jià)的三個(gè)項(xiàng)目,“迎賓大道入城口景觀改造”存在一些子項(xiàng)目審批程序不到位、無(wú)預(yù)算先列支、綠化工程反季節(jié)施工等問(wèn)題,“體彩公益金二次分配”存在目標(biāo)不明確、制度不健全、資金使用率低、考核力度不夠等問(wèn)題,“金融扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目”的子項(xiàng)目“對(duì)商業(yè)銀行的考核獎(jiǎng)勵(lì)政策”沒(méi)有法律依據(jù)、績(jī)效差、獎(jiǎng)金發(fā)放不規(guī)范等問(wèn)題。根據(jù)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,市人大常委會(huì)要求市政府及有關(guān)部門整改,并報(bào)告整改結(jié)果。市政府及相關(guān)部門都進(jìn)行了認(rèn)真的整改,市政府取消了對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每年500萬(wàn)左右的獎(jiǎng)金預(yù)算不再安排;市體育局修訂了體彩公益金資金分成管理辦法,成立了財(cái)務(wù)核算分中心,進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金支出,引來(lái)許多單位前來(lái)取經(jīng);市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局等部門都根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和市人大常委會(huì)審議意見(jiàn),加強(qiáng)了制度建設(shè),完善相關(guān)政策。
(二)延伸效果:推動(dòng)了績(jī)效評(píng)價(jià)工作由政府主導(dǎo)向人大主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,提升了財(cái)政支出績(jī)效管理的規(guī)范性。
XX市人大引入財(cái)政支出第三方評(píng)價(jià),引起政府和有關(guān)部門的重視和支持。市政府根據(jù)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求有關(guān)部門舉一反三,對(duì)所有財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行清理,優(yōu)化支出政策,把績(jī)效考核作為資金安排的重要依據(jù),進(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理。市財(cái)政局加強(qiáng)了績(jī)效管理處的力量配備,加大了績(jī)效管理的工作力度。各部門、各單位更加重視資金使用績(jī)效管理。2018年四個(gè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)尚未完成,有關(guān)部門就積極主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行專題研究,想方設(shè)法提高資金管理水平,提高資金使用績(jī)效。
總體情況:本次抽檢3類食品252批次樣品。其中,茶葉及相關(guān)制品43批次,合格43批次;淀粉及淀粉制品33批次,合格33批次;肉制品176批次,合格176批次。產(chǎn)品合格信息詳見(jiàn)附件。
安徽省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于公布20xx年第14期食品安全監(jiān)督抽檢信息通告安徽省食品藥品監(jiān)督管理局組織了5類食品的監(jiān)督抽檢。為保證廣大消費(fèi)者的消費(fèi)知情權(quán),現(xiàn)將抽檢信息通告如下:
本次抽檢5類食品219批次樣品。其中,淀粉及淀粉制品11批次,全部合格;方便食品32批次,合格31批次,不合格1批次;蜂產(chǎn)品64批次,全部合格;糧食加工品60批次,合格59批次,不合格1批次;飲料52批次,合格50批次,不合格2批次。
一、不合格樣品具體信息如下:
1.淮南古陽(yáng)國(guó)際大酒店有限責(zé)任公司經(jīng)銷的淮南同興堂牛肉湯飲食文化推廣有限公司生產(chǎn)的淮南牛肉湯(方便食品)(生產(chǎn)日期/批號(hào):20xx/1/26),菌落總數(shù)(主食部分)千張:1300CFU/g。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為750CFU/g。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為淮南市食品藥品檢驗(yàn)中心。
2.蕪湖南陵家祝面粉有限公司生產(chǎn)的特二粉(面粉)(生產(chǎn)日期/批號(hào):20xx/9/6),脫氧雪腐鐮刀菌烯醇檢出值為2200g/kg。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為1000g/kg。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司。
3.亳州市神康純凈水有限公司生產(chǎn)的神康純凈水(生產(chǎn)日期/批號(hào):20xx/7/6),銅綠假單胞菌檢出值為58CFU/250mL,113CFU/250mL,101CFU/250mL,128CFU/250mL,1CFU/250mL。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為n=5,c=0,m=0CFU/250mL。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為上海華測(cè)品標(biāo)檢測(cè)技術(shù)有限公司。
4.濉溪縣耩溝泉純凈水廠生產(chǎn)的純凈水(耩溝泉)(生產(chǎn)日期/批號(hào):20xx/7/14),銅綠假單胞菌檢出值為2CFU/250mL,4CFU/250mL,1CFU/250mL,1CFU/250mL,5CFU/250mL。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為n=5,c=0,m=0CFU/250mL。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為淮北市食品藥品檢驗(yàn)中心。
二、對(duì)上述抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查處理,查明不合格產(chǎn)品的批次、數(shù)量和成因,制定整改措施。
提示廣大消費(fèi)者,購(gòu)買食品時(shí)要通過(guò)正規(guī)可靠渠道并保存相應(yīng)購(gòu)物憑證,要看清外包裝上的相關(guān)標(biāo)識(shí),如生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱和地址、成分或配料表等信息;查看真空包裝是否漏氣漲袋、有沒(méi)有變質(zhì);不要購(gòu)買無(wú)廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的產(chǎn)品,不要購(gòu)買超過(guò)保質(zhì)期的產(chǎn)品。凡購(gòu)買不合格產(chǎn)品應(yīng)停止食用,及時(shí)與生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商聯(lián)系。在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)上述不合格產(chǎn)品請(qǐng)撥打12331熱線電話進(jìn)行投訴或舉報(bào)。
青島食品抽檢不合格處置情況 11家企業(yè)吃罰單從市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,該局日前收到山東省食品藥品監(jiān)管局轉(zhuǎn)來(lái)的第四批國(guó)家食品監(jiān)督抽檢不合格報(bào)告4份,山東省食品監(jiān)督抽檢不合格報(bào)告7份,外省食品監(jiān)督抽檢不合格報(bào)告1份,目前已全部依法處置。
市食藥局對(duì)處置情況進(jìn)行了公示,公示的不合格產(chǎn)品涉及青島11家生產(chǎn)企業(yè),不合格產(chǎn)品包括醬油、花生醬、海米、蘋(píng)果酒等12批次產(chǎn)品。
公示涉及的11家生產(chǎn)企業(yè)為:
青島食齋香食品有限公司、
青島星峰園食品有限公司、
青島樂(lè)味佳工貿(mào)有限公司食品分公司、
青島莎郎食品有限公司、
青島恩宏水產(chǎn)食品有限公司、
青島味鮮美釀造食品有限公司、
青島榕基偉業(yè)商貿(mào)有限公司、
青島澤香園農(nóng)產(chǎn)品有限公司、
青島海馨茶業(yè)有限公司、
“我這里賣的豬肉都是從定點(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)來(lái)的,都有‘肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證’和‘動(dòng)物檢驗(yàn)合格證’,這樣我賣著放心,顧客買著也安心。”蟠桃宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉攤攤主張和平對(duì)前來(lái)檢查的貴州省食品藥品監(jiān)督管理局工作人員說(shuō)道。
2月初,貴州省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)呂勁松帶隊(duì),對(duì)貴陽(yáng)市蟠桃宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、油類、水產(chǎn)、煙酒類等攤位的臺(tái)賬建立制度進(jìn)行突擊檢查,檢查發(fā)現(xiàn)大部分?jǐn)傊鞫寄芨鶕?jù)要求完善臺(tái)賬制度。其中一位副食品攤主未能對(duì)銷售的包谷酒完善臺(tái)賬手續(xù),檢查人員對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)厲告誡。
據(jù)貴陽(yáng)市南明區(qū)食品藥品監(jiān)督局西湖路分局工作人員介紹:“根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,凡涉及畜禽肉類、豆制品、熟食、醬品、副食品等的相關(guān)商品必須記賬備查。一旦出現(xiàn)問(wèn)題,通過(guò)臺(tái)賬即可以找到供應(yīng)方,確保銷售的食品都能有源可溯?!?/p>
突出監(jiān)管重點(diǎn) 守住安全底線
2014年,全省生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢產(chǎn)品包含小麥粉、大米、掛面、米粉、罐頭、月餅等25大類共51種食品,覆蓋了全省所有食品生產(chǎn)類別。抽檢了食品添加劑,食品香精香料2種食品相關(guān)產(chǎn)品。抽檢地域范圍覆蓋貴陽(yáng)、遵義、六盤水、等9個(gè)市(州)、貴安新區(qū)1個(gè)新區(qū)及仁懷、威寧兩個(gè)省管市(縣)。
在6890批次食品抽檢中,實(shí)物抽檢不合格511批次,抽檢平均不合格率為7.4%。抽檢3080家小作坊的3568批次食品中,抽檢不合格257批次,抽檢平均不合格率為7.2%。
2014年省食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,圍繞“三重一大”,突出抓好重點(diǎn)工作,守住食品安全底線,嚴(yán)格落實(shí)白酒生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任,探索建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度,深入了解白酒企業(yè)生產(chǎn)、質(zhì)量控制狀況,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、管理并嚴(yán)厲打擊白酒質(zhì)量違法行為。繼續(xù)將桶裝飲用水作為重點(diǎn)食品,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)548家,下達(dá)《責(zé)令整改通知書(shū)》88份,出動(dòng)執(zhí)法人員1498次。
為防止食用植物油在生產(chǎn)加工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題,嚴(yán)防企業(yè)用廢棄油脂、工業(yè)用油脂、泔水油、地溝油等作為食用油原料的違法行為,省食藥監(jiān)局專門對(duì)全省食用植物油生產(chǎn)企業(yè)、小作坊進(jìn)行專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)以低等級(jí)冒充高等級(jí)的違法行為。