序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇媒體監(jiān)督論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、引言

一個文明程度越高的社會，越需要理性的積淀與傳承。而在當(dāng)代社會里，司法與新聞在很大程度上著社會的發(fā)展。而從這兩者的內(nèi)在關(guān)系看，矛盾與和諧隨時伴隨著它們：一方面，司法公正獨有的獨立性對排斥非的干預(yù)，也不應(yīng)受新聞媒體的干涉和影響，因為就司法的天性來講，它總是不希望受到任何干涉和影響，包括新聞媒體的干涉和影響以維護(hù)自身的獨立，順利完成自己的使命。另一方面，媒體監(jiān)督對一切社會負(fù)面影響具有天然抗?fàn)幮浴Ｒ驗樗痉ǜ瘮『退痉ú还钱?dāng)前世界的焦點問題之一，較其他社會問題更能吸引社會的眼球，所以更容易成為媒體的關(guān)注的熱點。從這一層面上講，媒體的監(jiān)督對反對司法腐敗具有良好的效果。問題的關(guān)鍵在于如何把握這樣一個尺度，使媒體的監(jiān)督作用在合理構(gòu)筑的框架內(nèi)與司法機(jī)關(guān)的反腐敗行動形成良性互動，這是值得我們深思的問題，也是2005年世界法律大會討論的熱點問題之一的原因。

二、我國傳媒監(jiān)督與司法公正的互動關(guān)系

我國司法公正與傳媒的要求內(nèi)在一致性體現(xiàn)在以下方面：一是目的相同。首先，兩者均追求社會的公正與正義，都是社會主義法治建設(shè)過程中的利器，媒體對司法的監(jiān)督，使司法的透明度和公正性有了更大提高，促進(jìn)了民主與法治社會的進(jìn)程，這一點是不容置疑的，這也是兩者良性互動的體現(xiàn)之一。當(dāng)然，如果從更具體的角度上看，兩者又有所不同，司法追求的是法律上的公正，是一種法律價值的判斷，是冷靜和嚴(yán)肅的最佳體現(xiàn)，所以戲劇中將古代的包拯塑造為“黑臉”，其中內(nèi)涵就在與此，只是在中國古代，嚴(yán)格意義上的大眾傳媒并未出現(xiàn)，民意的最大載體在于言語之間而已。而作為當(dāng)今社會喉舌的大眾傳媒追求的則是一種道德的評價，順乎民意，不平則鳴，用公眾輿論的力量來激起社會正義的力量，央視的“焦點訪談”被廣泛贊譽(yù)為“焦青天”，廣州的《南方周末》發(fā)行量達(dá)到數(shù)百萬份等事例就是明證。

從的來看，因為任何權(quán)利的行使都有腐敗的可能，司法權(quán)也不例外，因此傳媒自有遏制它的必要。然而，這就與司法獨立的本意相背離，司法的功能本身就要求獨立，法官要求不偏不倚，司法公正獨立需求不僅體現(xiàn)在法官個體上，更重要的是在體制上。當(dāng)媒體的報道對司法的公正裁判已經(jīng)產(chǎn)生了不適當(dāng)?shù)挠绊憰r，司法本身潛在的獨立性要求就會奮起抗?fàn)?。所以，原本肩?fù)共同社會公平和正義使命的傳媒與司法便在社會現(xiàn)實的推動下形成矛盾。

傳媒與司法間的關(guān)系還體現(xiàn)在意識形態(tài)話語權(quán)的掌握方面，司法的功能在于守護(hù)社會正義與公正，從其象征無論是中國古代的“法平如水”還是西方蒙上眼睛的司法女神上都能充分體現(xiàn)，但是愿望的良好往往并非時時與現(xiàn)實吻合，司法腐敗在當(dāng)今世界也是不爭的話題，這一現(xiàn)象無論是大陸法系、英美法系還是其他法系都不能幸免，因此，如何將司法權(quán)的行使限制在一個良好的框架內(nèi)，就成了各國學(xué)者及制度涉及者普遍關(guān)注的問題。這時，基于此，將媒體監(jiān)督在內(nèi)的多種監(jiān)督方式就順理成章地走上了前臺，企圖建立對司法權(quán)力的制約與監(jiān)督從而達(dá)到社會多種調(diào)控手段與良性互動。在中國，包括人大的個案監(jiān)督、傳媒對司法的監(jiān)督均在此列。但是，從另外一個角度來講，傳媒監(jiān)督司法也并非能包治司法腐敗的百病，中國傳媒的不成熟，管理上的隸屬性、部分從業(yè)人員素質(zhì)不高等缺點使得傳媒易于造成報道對象權(quán)利、形象的不當(dāng)提高與毀損，這些問題的存在還值得進(jìn)一步探討。此外，片面強(qiáng)調(diào)傳媒監(jiān)督司法的尷尬還在于：一是在中國國情之下，社會輿論所代表的民意一旦對某個問題提前蓋棺定論，司法審判就有可能陷入唯媒體是從的境地，法院對已發(fā)生的事實和證據(jù)加以逐步的專業(yè)判斷與確定，然后根據(jù)法律來判定誰是誰非的制度價值就容易被打破，從而有礙實體正義的實現(xiàn)。曾經(jīng)轟動一時的張金柱案件，張曾感嘆是媒體而不是法院對其作判決的例子，就充分體現(xiàn)了媒體的強(qiáng)大動力。還有昆明發(fā)生的云大學(xué)生馬加爵殺人案件，部分新聞媒體在公安機(jī)關(guān)通緝馬時，就提前為馬案定了性。這些事例說明，媒體監(jiān)督一旦脫離了法律和理性的軌道，就會從一個極端走向另一個極端，這些都是我們的理性和法治社會所不允許的。二是在法治國家，程序至上已成為法官斷案奉行的至理名言，我國也在不斷強(qiáng)調(diào)程序正義的價值，打破過去部分司法人員重實體輕程序的弊端。但是一旦傳媒影響司法，很可能有加速或延緩審判，破壞程序法的內(nèi)在機(jī)制，導(dǎo)致在程序上過于匆忙或緩慢，這不僅影響法官對案件事實與證據(jù)認(rèn)定的準(zhǔn)確性，還極易使當(dāng)事人對公正的判決結(jié)果產(chǎn)生不信任，產(chǎn)生對法律至上和司法權(quán)威的動搖。

三、司法與媒體：構(gòu)建公正和諧制度的幾點思路

（一）對待媒體監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)應(yīng)持的寬容態(tài)度。

我國司法機(jī)關(guān)和司法人員對待媒體監(jiān)督應(yīng)當(dāng)保持一種寬容的態(tài)度，這種寬容不僅是一種個人態(tài)度，而且應(yīng)當(dāng)是一種制度設(shè)計。首先，司法機(jī)關(guān)作為司法裁判機(jī)關(guān)，掌控了國家的司法大權(quán)，與新聞媒體相比，其優(yōu)勢地位是相當(dāng)明顯的。同時，由于裁判權(quán)的擁有，一旦允許司法人員針對媒體的基于善意的不實批評或評論擁有隨意權(quán)的話，那么媒體的不利地位顯而易見，因為即使在司法實踐中可以要求當(dāng)事司法機(jī)關(guān)回避，但是由于法律行業(yè)本身的聯(lián)系和職業(yè)情感的共鳴，都可能使媒體面臨很大的訴訟風(fēng)險。其次，由于客觀條件的限制，新聞報道不可能與客觀事實完全一致（這與司法機(jī)關(guān)的法律事實與客觀事實的價值判斷原理類似），如果允許這樣的訴訟產(chǎn)生，那就會使監(jiān)督成為一種代價的行為，新聞記者這一職業(yè)成為一個高風(fēng)險行業(yè)，那么媒體監(jiān)督司法、反對司法腐敗熱情就會受到嚴(yán)重挫傷，國家和社會對媒體監(jiān)督司法的期望就會落空。再次，在我國司法腐敗日趨嚴(yán)重的情況下，而要保證監(jiān)督的效果，很重要的方面就是要賦予新聞媒體和新聞從業(yè)人員以充分的報道權(quán)利，同時在一定程度上限制被監(jiān)督的司法機(jī)關(guān)和司法人員的權(quán)利。在具體實踐中，只要把握好新聞媒體不是故意捏造、歪曲事實，惡意損害司法機(jī)關(guān)及司法人員名譽(yù)，就應(yīng)當(dāng)大膽對媒體監(jiān)督給予支持。

（二）賦予新聞媒體對司法機(jī)關(guān)工作的知情權(quán)。

公民、法人和其他組織知情權(quán)的積極行使，對促進(jìn)司法公開的角度來講，是十分有益的。公開就意味著暗箱操作的幾率減少，公眾對司法活動的知悉度增加，也就使個別企圖腐敗的司法人員不得不有所顧忌從而使促進(jìn)司法公正。在當(dāng)前的司法實踐中，各地法院提出的“陽光審判”就是一個很好的例子。國家在賦予公民、法人和其他組織知情權(quán)的同時，也就從反方面規(guī)定司法機(jī)關(guān)和司法人員的活動的公開性（確需保密的除外）。也就是說，司法機(jī)關(guān)和司法人員活動公開的范圍也就是公民、法人和其他組織行使知情權(quán)的。根據(jù)我國刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法的規(guī)定以及新聞媒體對司法工作監(jiān)督的實際需要。當(dāng)前，新聞記者對司法活動的知情權(quán)還受到很大的限制，對審判機(jī)關(guān)來講，新聞記者只可以采訪報道的只是合議庭或獨任庭對案件的審理活動，而且在司法實踐中，不少法院限制新聞記者即使是以普通公民身份參加案件的旁聽，這就使媒體的監(jiān)督就無法實現(xiàn)，成為名符其實的“睜眼瞎”，也才出現(xiàn)很多媒體不得不依靠采訪當(dāng)事人來獲得新聞線索，而作為案件一方的當(dāng)事人，我們要其保持一個客觀和平和的心態(tài)來敘述案件審理的過程是不現(xiàn)實的，容易導(dǎo)致媒體態(tài)度的“一邊倒”，也就更容易損害媒體自身和司法機(jī)關(guān)的形象，使公眾對媒體報道的真實性和司法機(jī)關(guān)的公正性產(chǎn)生懷疑，造成我們都不愿看到的兩敗俱傷。其實，要解決上述兩個問題，就必須實行真正的審判公開，將媒體的監(jiān)督落到實處，賦予公民和媒體的最大限度的知情權(quán)，這樣既能體現(xiàn)司法的真正獨立，又能達(dá)到新聞媒體達(dá)到媒體有效地發(fā)揮其監(jiān)督功能，使新聞與司法這兩柄利器真正體現(xiàn)其效能。

（三）媒體監(jiān)督重點在于支持司法獨立和司法職業(yè)化方面

司法腐敗之所以為公眾所詬病，根本原因就是其損害了社會公平和正義的肌膚，而當(dāng)前妨害司法公正的主要因素就是司法行政化、地方化和非職業(yè)化。司法行政化和地方化因素的存在，導(dǎo)致在地方掌握司法人員的實際任免權(quán)和司法機(jī)關(guān)的財政權(quán)，所以司法機(jī)關(guān)在依法獨立行使職權(quán)時常常舉步維艱。以權(quán)壓法，以權(quán)代法的形象隨之出現(xiàn)；對于堅持原則，不按其指示辦事的司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員隨意撤換、免職或調(diào)離，以致司法獨立有名無實。非職業(yè)化現(xiàn)象的存在也存在極大危害，雖然新的《法官法》、《檢察官法》規(guī)定了擔(dān)任法官、檢察官的任職前必須提供國家統(tǒng)一司法，但是對“兩院”的領(lǐng)導(dǎo)任職的所需要的法律專業(yè)作明確限制，導(dǎo)致有的地方將非法律專業(yè)的人員調(diào)進(jìn)司法機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，造成亂指揮、亂下指示的情況出現(xiàn)。總之，以上三種因素導(dǎo)致的司法腐敗和司法不公，已嚴(yán)重?fù)p害了司法機(jī)關(guān)的形象和法律的尊嚴(yán)，直接影響社會公正，同時也嚴(yán)重地破壞了公平競爭的市場秩序，阻礙市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此采取包括新聞輿論監(jiān)督在內(nèi)的各種行之有效的手段確保司法公正已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，新聞媒體對司法活動監(jiān)督的重點應(yīng)當(dāng)在促進(jìn)司法獨立和司法人員職業(yè)化方面發(fā)展，從根本上清除司法腐敗的土壤，走出就事論事的淺薄誤區(qū)，才能真正保障在黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法治國，保障司法公正和司法獨立。

（四）媒體監(jiān)督應(yīng)當(dāng)把握的尺度。

我們在看到新聞媒體對司法活動監(jiān)督的必要性和有效性時，也不可忽略應(yīng)把握的尺度，否則，就會侵犯司法的獨立性進(jìn)而影響司法公正。如前所述，獨立和公正，都是司法所不可或缺的要素，司法應(yīng)當(dāng)獨立，法律人應(yīng)當(dāng)甘于寂寞，是我們應(yīng)當(dāng)樹立的司法理念。因為司法公正既是一種結(jié)果，更是一個過程，在具體的司法過程中，外部不當(dāng)?shù)母蓴_或壓力必然會對司法人員造成影響，使其獨立意志發(fā)生嬗變，進(jìn)而在案件的處理中發(fā)生偏頗，導(dǎo)致不公，因此既應(yīng)堅持新聞媒體對司法活動的監(jiān)督，同時又應(yīng)維護(hù)司法活動的獨立性。為此，媒體對司法的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)把握三個尺度：一是嚴(yán)格保持中立立場，只作客觀報道，不對案件的處理提前下結(jié)論，不發(fā)表任何評論或意見，即使是新聞寫作中的“春秋筆法”等方式，也應(yīng)當(dāng)盡量避免；二是維護(hù)裁判文書的尊嚴(yán)，在沒有其他的判決取代現(xiàn)有的生效判決之前，即使裁判確有不公，也應(yīng)當(dāng)通過正當(dāng)途徑予以解決，要尊重司法裁決的即判力和法律文書的嚴(yán)肅性，這也是媒體的從業(yè)準(zhǔn)則之一。三是不得對司法機(jī)關(guān)的形象進(jìn)行歪曲和丑化，不得對司法人員的人格進(jìn)行評價。

（五）司法機(jī)關(guān)的“走出去”戰(zhàn)略

在媒體的監(jiān)督之下，司法機(jī)關(guān)除了積極支持媒體的工作之外就否喑啞無語無所作為呢？當(dāng)前，的司法機(jī)關(guān)正在做一個尚未引起界關(guān)注的具有中國特色的探索，那就是筆者所稱的“走出去”戰(zhàn)略。具體做法就是司法機(jī)關(guān)抽出部分人員（有的甚至命名為法院新聞中心，如昆明市中級人民法院，該院新聞中心屬法院下設(shè)的單列部門之一）將本單位的司法、行政等活動形成宣傳材料，在相關(guān)的報紙、網(wǎng)站和電視臺進(jìn)行刊載和播放，大力宣傳司法機(jī)關(guān)的司法活動。這一做法在全國司法機(jī)關(guān)中相當(dāng)普遍，從最高法院的機(jī)關(guān)刊物《人民法院報》的刊載的部分法院宣傳文章來看，至少可以說明作為國家最高審判機(jī)關(guān)對法院人員參與對外宣傳并不反對。這一做法對司法公正和司法獨立是否有益，其弊端又在何處，這些理論界尚未有定論。此外，單純就當(dāng)前司法機(jī)關(guān)的對外宣傳工作來講，以下幾個問題值得我們思考，一是司法機(jī)關(guān)對外宣傳人員如何定位，是司法人員還是新聞工作者抑或一身兼二職，如何把握新聞和司法之間的關(guān)系？二是當(dāng)前相當(dāng)部分行政人員不是專業(yè)畢業(yè)的情況下，司法機(jī)關(guān)對外宣傳人員是否需要具有審判職稱，如果單純的司法行政人員就可以從事宣傳工作，那么在涉及專業(yè)性較強(qiáng)的稿件時，如何保障新聞稿件的準(zhǔn)確性，一旦司法機(jī)關(guān)稿件出現(xiàn)誤差，公眾會不會對比媒體從業(yè)人員新聞稿件出錯所持的責(zé)難更大？基于此，中國司法機(jī)關(guān)的對外宣傳工作更加任重道遠(yuǎn)。

四、結(jié)語

在的默然思索中，傳媒監(jiān)督與司法公正的價值均已為現(xiàn)實實踐首肯，我們的理想在于實現(xiàn)多種價值的共贏。同時，在我們建設(shè)法治和和諧社會的探索過程中，我們有理由相信：在對立中同樣可以實現(xiàn)二者關(guān)系的合理化和和諧化，問題的關(guān)鍵在于我們要在借鑒世界經(jīng)驗的基礎(chǔ)上充分立足我國國情，這也就再次體現(xiàn)當(dāng)前我國媒體與司法合理的制度構(gòu)建的緊迫感和必要性。

【】

[1]甘朝端、楊凱：《公開報道與公平審判的沖突與平衡》，載《法律適用》2005年第一期。

篇（2）

輿論監(jiān)督是新聞媒體的基本功能之一，也是黨和人民賦予新聞媒體和新聞工作者的基本權(quán)力與職責(zé)，具有較為廣泛的受眾參與性、公開性和透明度。如何有效地發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督功能，真正做到“幫忙不添亂”，對新聞工作者的素質(zhì)，提出來了較高的要求。

一、新聞輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的現(xiàn)狀

1.新聞輿論監(jiān)督的現(xiàn)狀。

自建國以來，我國的新聞輿論監(jiān)督媒介主要是報紙、廣播、電視和雜志等傳統(tǒng)的新聞媒介，國家對輿論監(jiān)督相當(dāng)重視，各大新聞媒體也各盡其責(zé)，發(fā)揮著輿論監(jiān)督的作用，起到了正確的輿論引導(dǎo)作用。然而，進(jìn)入21世紀(jì)之后，新媒體時代的到來使我國傳媒界發(fā)生巨大變化。

互聯(lián)網(wǎng)成為了有史以來信息量最大、信息傳播速度最快、信息內(nèi)容最新的傳播媒介，而且其強(qiáng)大的互動使廣大普通民眾也能夠參與到輿論監(jiān)督中來，人人都可以信息和參與討論，促進(jìn)了話語權(quán)的平等，使輿論監(jiān)督進(jìn)入了新的發(fā)展階段。但是網(wǎng)絡(luò)媒介在帶來便利的同時也產(chǎn)生了許多的問題，一方面是網(wǎng)絡(luò)信息的準(zhǔn)確性無法核實，虛假信息過多，擾亂人們的思想；另一方面是情緒性言論較多，偏激言論和人身攻擊的帖子屢屢出現(xiàn)，人群聚集造成非正常輿論暴力的出現(xiàn)。而且由于新興媒體的沖擊，傳統(tǒng)主流媒體輿論監(jiān)督領(lǐng)頭羊的地位逐漸動搖。面對這些問題的出現(xiàn)，我們要利用新媒體時代的優(yōu)勢，深化和拓展新聞輿論監(jiān)督的作用。

2.新聞輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀。

廣播電視媒體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一直發(fā)揮著輿論引導(dǎo)作用，其新聞輿論引導(dǎo)作用主要是通過時政新聞、都市報道、民生關(guān)注、法制節(jié)目等形式表現(xiàn)出來的?？傮w來看，我國的新聞輿論引導(dǎo)工作做得比較成功，一些名牌節(jié)目、雜志、報刊等傳播的內(nèi)容對社會產(chǎn)生了一定的社會影響力，發(fā)揮了良好的輿論引導(dǎo)作用，受到了公眾的普遍關(guān)注和認(rèn)可。但是隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動接收終端等新媒體的出現(xiàn)，社會語境的開放性、傳播渠道的多元化、傳播范圍的世界性、輿論環(huán)境的多樣性等變化使得新聞輿論面臨著巨大的挑戰(zhàn)，出現(xiàn)了許多新問題。我們要對新環(huán)境進(jìn)行分析研究，尋找多樣化的輿論形式，提高輿論引導(dǎo)的效果。

二、新工作者的素養(yǎng)要求

1.要有良好的政治思想素質(zhì)。

我國的社會主義新聞事業(yè)，是黨的事業(yè)重要組成部分，是黨我人民的喉舌。這個性質(zhì)決定了新聞媒體和新聞工作者是為人民服務(wù)、為社會服務(wù)的，是人民的公仆，人民的代言人。因此，實施輿論監(jiān)督，新聞工作者要有強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、陣地意識，要研究確定宣傳正確的方針和科學(xué)方法，積極穩(wěn)妥地把干部群眾的思想和行動朝著有利于解決問題、改進(jìn)工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的方向引導(dǎo)。

2.要有高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)。

輿論監(jiān)督工作雖然不具備法律評判作用，但因其必須得亮明觀點，所以輿論監(jiān)督者的道德水平、心態(tài)、動機(jī)必然會對輿論監(jiān)督的社會效果產(chǎn)生影響，這就是要求新聞工作必須具備良好的職業(yè)道德。要處處以嚴(yán)格的道德規(guī)范要求自己，不能把批評報道作為個人泄私憤、圖報復(fù)，為親朋好友或小集團(tuán)服務(wù)的工具，更不能借批評報道搞有償新聞、有償監(jiān)督。由此可見，新聞工作者如果不注意職業(yè)道德修養(yǎng)，不廉潔自律、嚴(yán)格要求自己、忽視自身的價值提高，必將給社會和人民造成不可挽加的損失和影響，斷送自己的政治生命和人生前途。

3.要有廣博的業(yè)務(wù)知識。

新聞職業(yè)的特殊性，要求從業(yè)人員只有努力做到知識廣博、視野開闊，熟練運用批評報道技巧，嚴(yán)格遵循輿論監(jiān)督原則，才能成為一個稱職的媒體工作者。

輿論監(jiān)督的原則包括：真實性原則、典型性原則、政治傾向性原則和適量、適度原則。真實是新聞報道的生命，是輿論監(jiān)督最重要、最基本的原則，輿論監(jiān)督影響之大，不可估量，其失實帶來的副作用，有時是災(zāi)難性的。新聞工作者實施輿論監(jiān)督時，必須遵循“真實”這一原則。社會上存在各種各樣的問題，只要存在較多，引起民眾人關(guān)注，或者是存在不多，卻預(yù)示著一種傾向的問題，都可視為具有典型性。輿論監(jiān)督具有廣泛的社會教育意義，必須注意選題的典型性。政治性原則主要表現(xiàn)在新聞工作者所報道的新聞實事的反映的輿論傾向必須對國家、對人民、對大局有利。

輿論監(jiān)督的技巧包括四個方面的內(nèi)容：一是要抓好熱點、難點。二是爭取社會合作，拓寬監(jiān)督渠道。三是要跟蹤報道。四是批評措辭要適度，對一些表示時間、程度、范圍、語氣的形容詞和副詞的運用，要特別小心，因為這些詞統(tǒng)統(tǒng)是衡量是否符合事實的標(biāo)尺。特別是對一些夸張、聯(lián)想的形容詞的運用，更應(yīng)慎之又慎。

另外，新聞工作者還必須具備較高的政策水平和一定的法律知識。

4.要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

輿論監(jiān)督是一種強(qiáng)勢監(jiān)督，從某種意義上講，輿論監(jiān)督較群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督等其它監(jiān)督方式有更大的威力。所以說，輿論監(jiān)督記者要有耐性，受得了氣，滅得了火；要不怕吃苦，敢于到艱苦的地方去為群眾排憂解難；要機(jī)智勇敢，善于應(yīng)對工作中的各種復(fù)雜情況；要心態(tài)平和，持之以恒，不要見異思遷，不安本職。因此，輿論監(jiān)督者必須有細(xì)心認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。

三、新媒體時代提高新聞輿論引導(dǎo)作用的對策和建議

1.提高新聞工作者的思想水平。

新聞是一種精神產(chǎn)品、一種意識形態(tài)、是國家上層建筑的重要組成部分，新聞工作人員要熟悉并掌握黨的思想政治工作原則，為社會發(fā)展服務(wù)。新聞工作者要加強(qiáng)對新聞工作的認(rèn)識，將新聞性和政治性、真實性和影響性、實效性和深層性、先進(jìn)性和一般性、繼承性和創(chuàng)新性結(jié)合起來，掌握新聞工作的內(nèi)在規(guī)律，并把它和黨的實事求是、理論聯(lián)系實際等思想政治工作原則有機(jī)的結(jié)合起來，更好地為社會主義事業(yè)服務(wù)。

2.提高熱點問題的輿論引導(dǎo)水平。

全面建設(shè)小康社會的工作正在如火如荼的進(jìn)行，在社會發(fā)展的不同時期，總會出現(xiàn)一些新的社會矛盾和熱點問題，新聞輿論要借助熱點、焦點問題，對公眾進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。新聞輿論可以通過對熱點問題的深度報道，深入剖析，為公眾釋難解惑，平衡公眾的心理矛盾，維護(hù)社會的穩(wěn)定和諧。新聞輿論有好的引導(dǎo)作用也可能會產(chǎn)生負(fù)面的引導(dǎo)作用，我們在引導(dǎo)的過程中，要對利弊進(jìn)行明確分析，對民眾進(jìn)行積極健康的輿論引導(dǎo)。所以我們要對社會發(fā)展形勢有準(zhǔn)確的把握，明白如何抓住熱點、選擇熱點、剖析問題、適度調(diào)控，及時有效地透過事物的表象看到其本質(zhì)的東西，真正發(fā)揮正確的輿論引導(dǎo)作用。

綜上所述，說明輿論監(jiān)督是一項責(zé)任重大的神圣工作，只有輿論監(jiān)督記者素質(zhì)過硬，本著對黨、對人民、對社會同時也對自己高度負(fù)責(zé)的精神，寫出來的輿論監(jiān)督報道才經(jīng)得起檢驗。才能真正擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的重任，針砭時弊、隱惡揚(yáng)善，為社會主義三大文明建設(shè)發(fā)揮好喉舌作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王勝利、郭東興，《輿論監(jiān)督中新媒體與傳統(tǒng)媒體的角色對比》[J].《新聞愛好者》，2012（5）

篇（3）

一、媒體輿論監(jiān)督的含義與方向

所謂媒體輿論監(jiān)督，就是通過媒體的力量增大社會現(xiàn)象的曝光度，將社會信息公開化和透明化，幫助群眾了解周圍事件的發(fā)生和經(jīng)過，了解地方事務(wù)和社會事務(wù)的過程，對社會不公平現(xiàn)象起到監(jiān)督作用，促使社會沿著法制軌跡運轉(zhuǎn)。

我國是一個民主自由的國家，新聞媒體監(jiān)督能夠讓一切不公平現(xiàn)象暴露在陽光之下，幫助人民群眾了解社會情況，監(jiān)督政府工作力度，指出政府的錯誤并加以改善，制定正確仿真和規(guī)劃。2009年，我國在在世界媒體峰會中強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該鼓勵媒體搞好政府監(jiān)督工作，并對公眾情緒及時疏導(dǎo)，弘揚(yáng)社會正氣，傳遞正能量，讓人民群眾能夠參與國策方針的制定，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保老百姓的正當(dāng)訴求有地方申訴。應(yīng)該創(chuàng)造條件加大新聞媒體的監(jiān)督力度，從而讓政府接受批評和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下健康的運轉(zhuǎn)。

二、媒體輿論監(jiān)督優(yōu)勢與現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國力逐漸強(qiáng)大，新聞媒體事業(yè)同樣獲得了空前發(fā)展。過去，我國新聞媒體機(jī)制寥寥無幾，如今遍地開花，鋒芒畢露，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的歷程中扮演著重要的監(jiān)督角色。

輿論監(jiān)督具有以下特點：第一，涉及范圍較為廣泛，涉及話題關(guān)系群眾生活。第二，在社會上具備一定威望，具有很高社會影響力。第三，關(guān)注度高，具有很強(qiáng)的輿論導(dǎo)向能力。隨著改革開放的深化，我國新聞媒體對黨和政府的工作進(jìn)行了高度關(guān)注和監(jiān)督，并取得了巨大成就。同時，新聞媒體在社會風(fēng)氣建設(shè)，社會團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，弘揚(yáng)正氣等方面也起到了積極作用，切實維護(hù)了人民的利益，促進(jìn)了法制建設(shè)。但是，隨著社會的不斷發(fā)展，由于機(jī)制的不完善和不規(guī)范，直接導(dǎo)致了媒體機(jī)構(gòu)與社會矛盾的產(chǎn)生，并出現(xiàn)損害人民利益的現(xiàn)象，引起公眾憤慨，大大削弱了新聞媒體的公信力。有些新聞機(jī)構(gòu)為了一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，爭奪讀者“眼球”，人為的制造一些虛假新聞，并刻意進(jìn)行錯誤引導(dǎo)，造成嚴(yán)重的社會現(xiàn)象，這些缺乏真實的信息報道流入社會后造成了巨大的社會恐慌，極大的損害了公眾利益和媒體自身形象。

由于媒體機(jī)構(gòu)為了提高關(guān)注度，刻意制造噱頭，加大夸張，從而進(jìn)行錯誤的輿論引導(dǎo)等，給人們?nèi)罕姾褪袌鼋?jīng)濟(jì)造成損害的案例非常多。比如2007年3月，在廣州發(fā)現(xiàn)了巴拿馬病，這是一種只有香蕉才會的得病，并且很難治療，出現(xiàn)這種病的地區(qū)一般30年內(nèi)都不適合種香蕉，所以被稱為“蕉癌”。可是，有些香蕉商為了打壓價格，利用媒體鼓吹吃香蕉會致癌，這種嚴(yán)重的誤讀給香蕉產(chǎn)業(yè)造成了沉重的打擊，并引起了社會恐慌。教訓(xùn)非常深刻，應(yīng)該引起大家的重視。

三、媒體輿論監(jiān)督的完善路徑

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，如何有效利用新聞媒體，真正發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，和承擔(dān)起弘揚(yáng)社會正義的責(zé)任，切實落實黨和政府的意圖，建立起科學(xué)健康的新聞媒體監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)社會正氣，構(gòu)建健康文化風(fēng)氣，是目前新聞工作者必須面對的重要課題。

為了更好的進(jìn)行輿論監(jiān)督，少走彎路，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展，媒體機(jī)構(gòu)在發(fā)揮輿論監(jiān)督作用時應(yīng)該堅持黨的原則，公正、公平、公開，一切以大局為重，堅持以促進(jìn)社會和諧為最終目標(biāo)。

新聞媒體機(jī)構(gòu)在進(jìn)行輿論監(jiān)督時，扮演的是調(diào)解員的角色，是為了糾正社會的不良風(fēng)氣，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。而不是刻意制造社會矛盾，加劇沖突，造成各方面的對立。因此，在工作中應(yīng)該注意以下幾點：應(yīng)該將糾正政府工作中的問題與維護(hù)政府形象同步進(jìn)行；在反應(yīng)人民意愿的同時，不能將政府與人民的關(guān)系進(jìn)行對立；在抨擊社會歪風(fēng)邪氣的同時，應(yīng)該對社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié)進(jìn)行維護(hù)和鞏固。

例如，2008年我國南方遭受了百年一遇的巨大冰凍災(zāi)害，受災(zāi)地區(qū)斷電、斷水，災(zāi)民缺衣少食，并且由于積雪冰凍阻塞，外部物資很難輸送，這是各大媒體紛紛前往受災(zāi)前線，第一時間將受災(zāi)畫面展現(xiàn)在全國觀眾面前，并刊發(fā)了許多催人淚下的構(gòu)建，將災(zāi)區(qū)前線中的感人事跡進(jìn)行報道，將全國人們的心凝聚在一起，軍民一心，共同抗災(zāi)，演繹了一場又一場感人至深的英雄事跡。鼓舞了全國人民，一起投入到救災(zāi)工作，為此次救災(zāi)立下了汗馬功勞。

四、正確發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用的政策

誠信和公信力是新聞媒體的巨大財富，不能為了經(jīng)濟(jì)效益和短期利益而故意制造噱頭，報道虛假新聞，隨意揮霍新聞媒體的公信力，否則到頭來一定會造成無法挽回的損失。

首先，新聞媒體應(yīng)該強(qiáng)化自身的責(zé)任感，堅持新聞報道的自由性、原則性、真實性和獨立性，如果在新聞工作中出現(xiàn)虛假新聞，或缺乏承擔(dān)社會責(zé)任的報道，就會大大降低媒體的公信力度。

其次，新聞從業(yè)者應(yīng)該加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)，在工作中本著真實誠信的原則，杜絕惡意炒作行為。因為惡意炒作喪失了新聞中最重要的真實原則，愚弄群眾，容易引起公眾的反感，使新聞媒體喪失了尊嚴(yán)，降低了公信力，對社會造成了不良影響。

再次，新聞記者應(yīng)該崇尚科學(xué)，不斷提高科學(xué)知識素養(yǎng)。因為在采訪工作中經(jīng)常涉及到衛(wèi)生、飲食、健康等領(lǐng)域，具備一定的科學(xué)常識，可以有效甄別新聞報道中的虛假訊息，提高新聞質(zhì)量，確保新聞報道的科學(xué)性和權(quán)威性。

最后，充分保障群眾的知情權(quán)，在保障人們?nèi)罕娀緳?quán)利的同時，將媒體輿論監(jiān)督作用發(fā)揮到最大化，進(jìn)一步促進(jìn)社會主義民主建設(shè)。

總之，新聞媒體機(jī)制還存在很多不足，應(yīng)該不斷完善，同時，在鼓勵和加大新聞媒體輿論監(jiān)督權(quán)利的同時，做好對新聞媒體報道的監(jiān)督工作，防止虛假信息流向社會，造成社會恐慌，破壞安定團(tuán)結(jié)局面。切實保護(hù)好人民群眾基本知情權(quán)，新聞媒體發(fā)展才會擁有巨大的生命力。

篇（4）

新聞講究時效性，新聞工作者為追求時效可謂煞費苦心，但是，追求時效性不是什么事都越快越好。我們要求新聞發(fā)表得快更要新聞發(fā)表得好，要服從國家利益，保障社會效果。因此，對新聞我們不僅要善于搶，還要善于壓。

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上各式各樣的信息五花八門，偽科學(xué)、反科學(xué)和迷信思想泛濫，甚至有一些人專門打著科學(xué)的旗號，招搖撞騙，忽悠善良的人們。傳統(tǒng)媒體為吸引受眾，唯恐動作落后，對那些傳言顧不上辨別真?zhèn)?，以訛傳訛。前些年出現(xiàn)的諸如“水變油”“從恐龍蛋里提取DNA”“特異功能”等偽科學(xué)報道，“長沙隕冰”和“猴子牧豬”等反科學(xué)的報道充斥版面和聲屏，就是明證。究其原因，當(dāng)然有媒體把關(guān)不嚴(yán)，炒作等原因，但主要的還是與缺乏嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，相當(dāng)一部分媒體沒有嚴(yán)格要求記者做到稿件中必須有第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)對科研成果進(jìn)行評價有關(guān)。

科技新成果的確認(rèn)是一件很嚴(yán)肅而且十分科學(xué)的事情。一些國家對此早就制定了規(guī)范，也有一些成功的經(jīng)驗。其中一條重要的原則就是新聞媒體報道科技新成果時，必須有第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的評價。所謂獲得第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)的評價，就是要讓獨立性的機(jī)構(gòu)來對科研成果進(jìn)行評價，而不是讓與某項科研成果有牽連的科學(xué)家或是專家來做評價。獲得這些權(quán)威刊物或機(jī)構(gòu)的認(rèn)可后，新聞媒體才能報道，但在國內(nèi)卻不完全是這樣。為了搶新聞，有些記者往往聽到風(fēng)就是雨，撿到籃里就是菜，爭先恐后搶著發(fā)表。論文還沒有發(fā)表，就把它作為已經(jīng)取得的科研成果來報道。當(dāng)然也有少數(shù)科技人員急于表功，“忽悠”新聞媒體，以期通過輿論逼社會承認(rèn)其科技成果。對此，新聞媒體一定要保持足夠的警惕。

在國際上，一種新的科技成果問世，首先要在國際上有影響的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文，以取得同行的廣泛承認(rèn)。這類通行的規(guī)則，國內(nèi)的新聞媒體也必須遵守。當(dāng)然，實行“新聞禁閉”也不失為一個好辦法。所謂“新聞禁閉”，是指科技期刊主管部門不允許論文作者在論文尚未在該期刊上發(fā)表前，就把論文內(nèi)容透露給新聞記者做報道。報道只能在成果論文在權(quán)威期刊或者網(wǎng)站上發(fā)表之后才能見諸新聞媒體。我們呼喚這種新聞禁閉制度在我國早日出臺。此外，有些科技新聞還有是否保密的問題，還有一些敏感物資、資訊也有一定時期和范圍的保密限制。我們不要為了搶著報道損害國家利益，甚至犯罪。

法理可能寬容媒體的新聞差錯，

但不等于媒體可以自我放縱

真實是新聞的生命，新聞工作者對此絕對不可動搖。記者為了省事圖快，搞“合理想象”不行；為了吸引受眾，添枝接葉也不行。因為違反真實性原則，媒體人被告上法庭的不勝枚舉，而且以敗訴居多。

2004年，廣東某國企訴《中國改革》雜志報道其改制過程不規(guī)范導(dǎo)致員工利益受損，報道有失實之處，沒有正式采訪公司，法官也認(rèn)為報道在個別地方與現(xiàn)實有出入，并非嚴(yán)重失實，以“只要新聞報道的內(nèi)容有在采訪者當(dāng)時以一般人的認(rèn)識能力判斷認(rèn)為是可以合理相信為事實的消息來源支撐，而不是道聽途說或是捏造的”，“就獲得了法律所賦予的關(guān)于事實方面的豁免權(quán)”的理由予以駁回。從這個判例可以看出，法官對媒體一定程度的寬容，是鼓勵媒體積極進(jìn)行輿論監(jiān)督。新聞失真很難完全避免，社會各界對媒體的輿論監(jiān)督也給予充分的理解，只要媒體和新聞工作者不是有意作假、惡意中傷即使新聞有失誤之處，也不會抓住不放。但這些都不是縱容新聞工作者輿論監(jiān)督不必在意新聞是否真實的理由。新聞要講時效，但不能為追求時效而不顧失實，不能事實沒搞準(zhǔn)就貿(mào)然行事，也不能出了失實報道還心安理得，甚至理直氣壯，那不是負(fù)責(zé)的、有職業(yè)道德的新聞工作者。

那些濫用法理寬容，自我放縱，采寫、發(fā)表了不實或不負(fù)責(zé)任的報道者辯白說：“根據(jù)他人提供的失實的材料如實報道，就可以視為新聞?wù)鎸崳粦?yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任”，“新聞的輿論監(jiān)督只負(fù)有啟動監(jiān)督程序的義務(wù)，徹底查明事實那是國家機(jī)關(guān)與其它相應(yīng)機(jī)關(guān)的事”，“他人提供的材料若失實，自有他人承擔(dān)責(zé)任”。這些理由貌似有理，其實不然。新聞報道應(yīng)該在認(rèn)真采訪弄清事實的前提下進(jìn)行，如果連事實都沒搞清就“啟動監(jiān)督程序”不是幫忙而是添亂。新聞失實侵害當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益甚至造成嚴(yán)重后果，提供了虛假的材料者肯定承擔(dān)主要責(zé)任，但這并不能代替新聞媒介承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。上文那個判例媒體得以寬容條件是報道“不是道聽途說或是捏造的”，而“不是道聽途說或是捏造的”也不會出現(xiàn)嚴(yán)重失真和侵權(quán)糾紛。最近陳永洲竟然在他人編造誹謗競爭對手的稿子上署自己之名發(fā)表，心安理得地去領(lǐng)取酬金。他的東家《新快報》不僅大開綠燈，而且在陳永洲東窗事發(fā)以后，還極力袒護(hù)，可謂怵目驚心。難道陳永洲、《新快報》能不為自己的放縱，逃脫相應(yīng)的刑事責(zé)任、民事責(zé)任懲罰嗎？

新聞機(jī)構(gòu)有輿論監(jiān)督的權(quán)力，但媒體也要注意自律，按國家的法律法規(guī)執(zhí)行輿論監(jiān)督的權(quán)力。同時也要接受社會各界對媒體的監(jiān)督。新聞媒體影響大，報道失誤給國家、集體和個人的權(quán)益造成的損害不可小覷，也會損害新聞媒體的形象，影響輿論監(jiān)督的實施。

媒體人應(yīng)該同情弱者，

但有弱者標(biāo)簽難囊括正義全部內(nèi)涵

新聞報道要客觀、公正。在法治社會，要以法律為準(zhǔn)繩，不能感情用事。然而，時下，在有些媒體和有些記者，把受眾向媒體反映情況叫做“投訴”，把新聞單位視為社會投訴中心。而且有時不分是非曲直，不分青紅皂白，張口就替弱者喊冤，搞“媒體審判”，動輒就替弱者主持公道，一幅新聞包青天的模樣，危害甚大。特別是網(wǎng)絡(luò)上這類新聞比比皆是。如廈門市城管部門依法拆除違章建筑時，有房主當(dāng)場潑硫酸，致18人住院治療。兩名犯罪嫌疑人被警方采取了刑事強(qiáng)制措施。由于嫌疑人是舉債違規(guī)建房，網(wǎng)絡(luò)上立即被貼上弱者標(biāo)簽，聲援一片。傳統(tǒng)媒體必須注意分析判斷，不能盲目跟進(jìn)。

篇（5）

2加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，利用論文平臺對教師指導(dǎo)行為進(jìn)行監(jiān)控與考核高質(zhì)量的師資是提高現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。學(xué)校自開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以來，不斷加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，逐漸建立了一支知識結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平較高、實踐能力較強(qiáng)的師資隊伍。目前，學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的論文指導(dǎo)教師由兩部分構(gòu)成：一是學(xué)校及有條件的學(xué)習(xí)中心聘用的學(xué)術(shù)水平高、工程實踐能力強(qiáng)、教學(xué)效果好、責(zé)任心強(qiáng)的教授、副教授及其相應(yīng)的教學(xué)團(tuán)隊；二是學(xué)校引進(jìn)的985高校碩士及以上學(xué)歷的遠(yuǎn)程教育專職教師。對于沒有工程背景工作經(jīng)歷的遠(yuǎn)程教育專職教師來說，缺少的正是工程實踐的經(jīng)驗[6]。為此，學(xué)校搭建起遠(yuǎn)程教育專職教師工程實踐平臺，每年定期安排遠(yuǎn)程教育專職教師深入生產(chǎn)第一線實踐實習(xí)，有效地提高了遠(yuǎn)程教育專職教師的工程實踐能力。為了增強(qiáng)指導(dǎo)教師的責(zé)任心與責(zé)任感，提高畢業(yè)論文的教學(xué)支持服務(wù)水平，學(xué)校建立了畢業(yè)論文指導(dǎo)教師監(jiān)督與考核制度，即首先由學(xué)校制定出畢業(yè)論文指導(dǎo)準(zhǔn)則，比如學(xué)生留言必須在24小時之內(nèi)回復(fù)，學(xué)生稿件必須在3天內(nèi)批閱完畢，學(xué)生稿件批閱意見或評語必須達(dá)到一定要求等；之后學(xué)校根據(jù)畢業(yè)論文指導(dǎo)準(zhǔn)則在論文指導(dǎo)平臺對教師指導(dǎo)行為進(jìn)行監(jiān)督與考核，考核包括周考核、月考核及學(xué)期考核；最后學(xué)校根據(jù)考核結(jié)果給予指導(dǎo)教師相應(yīng)的獎勵或處罰，對不稱職的教師堅決取消其指導(dǎo)教師資格。畢業(yè)論文指導(dǎo)教師監(jiān)督與考核制度的建立，有效地促進(jìn)了學(xué)校畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)水平的提高。

3創(chuàng)建“畢業(yè)論文模板”指導(dǎo)模式，同時支持學(xué)生自主選題為了解決絕大部分學(xué)生在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)不知道做什么以及怎么做的問題，提高畢業(yè)論文的質(zhì)量，學(xué)校結(jié)合學(xué)生基礎(chǔ)與需求，創(chuàng)建“畢業(yè)論文模板”指導(dǎo)模式。所謂“畢業(yè)論文模板”指導(dǎo)模式，即首先由實踐經(jīng)驗豐富的學(xué)校各專業(yè)教授、企業(yè)工程技術(shù)人員以及遠(yuǎn)程教育專職教師根據(jù)各個專業(yè)學(xué)生的崗位需求，共同參與為每個專業(yè)制作多個畢業(yè)論文模板，形成“畢業(yè)論文模板資源庫”，然后由學(xué)生根據(jù)自身興趣及工作性質(zhì)，選定某個畢業(yè)論文模板，最后學(xué)生在該畢業(yè)論文模板的引導(dǎo)以及指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，順利完成畢業(yè)論文的寫作。每個畢業(yè)論文模板為學(xué)生提供了某一論題的目錄和格式，并且每一章都配有引導(dǎo)性內(nèi)容，正常情況下，學(xué)生在教師的指導(dǎo)以及模板的引領(lǐng)下都能順利完成畢業(yè)論文的寫作。另外，為了避免使用同一畢業(yè)論文模板所帶來的畢業(yè)論文雷同問題，學(xué)校制作的畢業(yè)論文模板絕大部分都是半開放式畢業(yè)論文模板，即要求學(xué)生結(jié)合實際的工程或項目來做，如某工程施工組織設(shè)計，某工程工程量清單編制等。由于學(xué)生選擇的具體項目或工程不一樣，也就避免了采用同一畢業(yè)論文模板所帶來的畢業(yè)論文雷同問題。此外，對于少部分希望自主選題的學(xué)生，學(xué)校也允許其采用自主選題模式進(jìn)行畢業(yè)論文的寫作。自學(xué)校實施畢業(yè)論文模板指導(dǎo)模式以來，有效地提高了學(xué)生畢業(yè)論文寫作的積極性。

4區(qū)別對待不同需求的學(xué)生群體學(xué)校針對不同層次學(xué)生的需求，在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)提出了不同的要求。對于不申請學(xué)位學(xué)生的畢業(yè)論文，只要畢業(yè)論文質(zhì)量和總體完成情況達(dá)到學(xué)校對本科畢業(yè)論文的最基本要求，即可通過畢業(yè)論文環(huán)節(jié)，順利獲得學(xué)分。對于擬申請學(xué)位學(xué)生的畢業(yè)論文，學(xué)校對寫作難度和完成質(zhì)量均做了更高的要求。為了保證申請學(xué)位學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量，學(xué)校從學(xué)位畢業(yè)論文模板的制定，指導(dǎo)教師對學(xué)位畢業(yè)論文的指導(dǎo)，到學(xué)位畢業(yè)論文答辯，建立起學(xué)位畢業(yè)論文三把關(guān)的嚴(yán)格制度。首先，每個專業(yè)分別制定了學(xué)位畢業(yè)論文模板，學(xué)位畢業(yè)論文模板的難度要高于非學(xué)位畢業(yè)論文模板，如對于工科專業(yè)，學(xué)位畢業(yè)論文模板原則上要求是設(shè)計模板，需要申請學(xué)位的學(xué)生只能選取學(xué)位畢業(yè)論文模板進(jìn)行畢業(yè)論文。其次，指導(dǎo)教師在指導(dǎo)學(xué)位畢業(yè)論文時，畢業(yè)論文完成質(zhì)量要求較高，只有學(xué)位畢業(yè)論文終稿環(huán)節(jié)成績達(dá)到中等及以上的學(xué)生才允許申請答辯。最后，要求擬申請學(xué)位的學(xué)生必須參加畢業(yè)論文答辯，只有答辯成績良好及以上的學(xué)生才能在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)滿足申請學(xué)位的條件。

5采用網(wǎng)梯實時多媒體交互系統(tǒng)實施網(wǎng)上遠(yuǎn)程答辯，同時審核有條件的學(xué)習(xí)中心自行組織現(xiàn)場答辯考慮到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點，學(xué)校對絕大多數(shù)學(xué)生采用網(wǎng)梯實時多媒體交互系統(tǒng)實施網(wǎng)上遠(yuǎn)程答辯，答辯效果良好。同時，為加強(qiáng)教學(xué)支持服務(wù)，學(xué)校審核同意有條件的學(xué)習(xí)中心自行組織現(xiàn)場答辯。為保證自行組織現(xiàn)場畢業(yè)論文答辯工作的規(guī)范與嚴(yán)謹(jǐn)，學(xué)校通過答辯巡視或遠(yuǎn)程視頻對答辯過程進(jìn)行了全程監(jiān)控。

6建立科學(xué)規(guī)范的畢業(yè)論文教學(xué)流程現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文教學(xué)具有學(xué)生數(shù)量多、分布地域廣、教學(xué)活動組織管理難度大等特點，必須形成科學(xué)規(guī)范的管理流程，合理安排、周密部署，才能成功地實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文教學(xué)，保證畢業(yè)論文的質(zhì)量[7]。學(xué)校根據(jù)構(gòu)建的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文教學(xué)體系，不斷完善過程管理，逐步建立起科學(xué)規(guī)范的畢業(yè)論文教學(xué)流程（如圖4），保證了畢業(yè)論文教學(xué)體系有條不紊地實施。

二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文教學(xué)體系的實施效果

為了檢驗現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文教學(xué)體系實施的效果，我們對大連理工大學(xué)今年春季參加網(wǎng)上畢業(yè)論文答辯的59名工程管理專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了畢業(yè)論文教學(xué)滿意度調(diào)查與答辯成績的統(tǒng)計，如表1所示。從表1可以看出，共有53人選擇了滿意或非常滿意的選項，只有6人選擇了一般的選項，學(xué)生對畢業(yè)論文教學(xué)的滿意度達(dá)到了90%；共用54學(xué)生的答辯成績達(dá)到良及以上，優(yōu)良率達(dá)到了92%?？梢?，學(xué)校實施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育畢業(yè)論文教學(xué)體系取得了非常好的效果。

篇（6）

主管單位：北京市藥品監(jiān)督管理局

主辦單位：《首都醫(yī)藥》雜志社

出版周期：半月

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1005-8257

國內(nèi)刊號：11-3507/R

郵發(fā)代號：82-792

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時間：1994

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽(yù)：

篇（7）

一、引言

在遠(yuǎn)程教育的教學(xué)中，畢業(yè)設(shè)計(論文)是完成專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)最重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)基本理論、基本知識提高分析問題和解決問題能力的重要手段?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育主要利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和計算機(jī)多媒體技術(shù)，以及運用這些技術(shù)所建立的具有雙向交互功能的教學(xué)平臺進(jìn)行教學(xué)。經(jīng)過幾年的建設(shè)，各遠(yuǎn)程院校已廣泛運用遠(yuǎn)程教育平臺進(jìn)行課程教學(xué)，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供支持服務(wù)。但開展網(wǎng)。卜畢業(yè)論文指導(dǎo)還很少研究，基本還是采用傳統(tǒng)面對面的教學(xué)模式。本文給出了遠(yuǎn)程畢業(yè)設(shè)計(論文)輔導(dǎo)解決方案，并對傳統(tǒng)模式和遠(yuǎn)程模式進(jìn)行了比較研究。、

二、系統(tǒng)需求說明

本系統(tǒng)采用面向?qū)ο箝_發(fā)模型，為每一個使用者構(gòu)建方便完整的虛擬使用環(huán)境。系統(tǒng)以用戶為導(dǎo)向進(jìn)行針對性設(shè)計，主要的用戶有：學(xué)生、指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯教師、教學(xué)管理員、教務(wù)管理員、系統(tǒng)管理員，系統(tǒng)主要的用例圖參見圖1。下面給出各類人員相應(yīng)的系統(tǒng)功能：

1．學(xué)生

個人信息的自我管理。按階段完成以下流程：根據(jù)自身情況完成選題，題目可以是根據(jù)實際情況自定或指導(dǎo)教師給定選擇范圍選定，選定后提交審核；開題階段，根據(jù)指導(dǎo)教師的任務(wù)書完成開題報告、知識準(zhǔn)備、任務(wù)的初步調(diào)研；提交中期報告，完成任務(wù)的大部分主體，并提交審核；根據(jù)論文格式要求完成論文和設(shè)計，并提交指導(dǎo)教師審核，按照規(guī)范提交評閱教師評閱，通過后參加答辯；通過答辯后，根據(jù)教務(wù)要求完成相應(yīng)的提交工作；整個過程中電子資料的利用，以前課件的翻閱，論壇交流、多媒體的實時交互。

2．指導(dǎo)教師

個人信息的自我管理。按階段完成以下流程：根據(jù)自己所長給學(xué)生提供選題．跟學(xué)生交互后確定學(xué)生選題，并制定任務(wù)書，對小組給出分工：輔導(dǎo)階段，為學(xué)生營造好的學(xué)習(xí)氛圍，相關(guān)電子資料、網(wǎng)站論壇的推薦，樣例提供，實時非實時地與學(xué)生溝通．給學(xué)員答疑，參與論壇討論，以及多媒體交互；控制學(xué)員進(jìn)度，根據(jù)情況允許學(xué)生進(jìn)入下一階段，并對每一階段給出得分和評語；對學(xué)生進(jìn)行開題評審、中期評審以及終期初審。

3．評閱教師

系統(tǒng)后期把學(xué)生論文匿名提交評閱教師進(jìn)行評價，由評閱教師匿名給出評論，學(xué)生根據(jù)評閱情況作出修改，并最終影響最后成績；展示優(yōu)秀作品。

4．答辯教師

利用系統(tǒng)對參加答辯學(xué)生的情況進(jìn)行翻閱、擬定提問草稿；參與網(wǎng)上答辯，和學(xué)生進(jìn)行文字、音頻、視頻白板、文檔等交互進(jìn)行答辯，并給出成績和評語，同時對突出答辯過程進(jìn)行評論，并提交展示。

5．教學(xué)管理員

對學(xué)生選題進(jìn)行審核，并形成報表，查看進(jìn)度，對進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，適時安排評閱教師和答辯教師參與工作；收集開題報告、中期報告及最終的論文和設(shè)計作品，并對過程進(jìn)行定量分析，如指導(dǎo)教師的論壇發(fā)帖數(shù)，提交電子資料的引用數(shù)等；對論壇進(jìn)行監(jiān)管；對教學(xué)公告進(jìn)行管理。

6．教務(wù)管理員

對參加畢業(yè)設(shè)計(論文)的學(xué)生進(jìn)行審核，向系統(tǒng)提交參與學(xué)生的基本信息，向系統(tǒng)提交專業(yè)指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯教師的基本信息；對過程中的開題、中期及評閱、答辯的成績評語進(jìn)行整理；對必要的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔。

7．系統(tǒng)管理員

負(fù)責(zé)權(quán)限分配，對學(xué)生、指導(dǎo)教師、評閱教師、答辯教師、教學(xué)管理員、教務(wù)管理員的使用權(quán)限進(jìn)行管理；對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，做好備份和維護(hù)工作；對各類信息進(jìn)行管理，制作調(diào)查表，收集各種數(shù)據(jù)，并提交教務(wù)教學(xué)管理員進(jìn)行分析；收集系統(tǒng)運行情況，及時改進(jìn)系統(tǒng)性能。

三、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)采用B／S模式運行，系統(tǒng)軟件體系結(jié)構(gòu)如圖2所示。系統(tǒng)包括：客戶層、應(yīng)用訪問層、企業(yè)應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)處理和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)層等。

客戶層主要是指滿足用戶請求的各種方式，系統(tǒng)可以支持SOAP和其他的客戶機(jī)應(yīng)用軟件等。能支持現(xiàn)階段所有符合HTTP標(biāo)準(zhǔn)的WEB瀏覽器，使客戶只要會使用任何一種WEB瀏覽器，就可以對訪問系統(tǒng)平臺和向系統(tǒng)平臺提交個性化請求，而無需學(xué)習(xí)和安裝任何客戶應(yīng)用。

應(yīng)用訪問層構(gòu)建于HTTP和XML技術(shù)，主要用于接收來自用戶的不同請求，采用應(yīng)用請求中間件技術(shù)可以支持客戶層的多種協(xié)議請求。

企業(yè)應(yīng)用集成主要以JAVA為核心技術(shù)，大量采用中間件技術(shù)、多層結(jié)構(gòu)體系，使不同應(yīng)用可以無需考慮部署在什么硬件平臺上，使用什么數(shù)據(jù)庫，透過多少復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)，或是同一主機(jī)的不同應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)還能提供基于不同平臺豐富的開發(fā)接口、支持流行的開發(fā)工具、支持流行的異構(gòu)互連接口標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)主要通過JBOSS＋TOMCAT來建立。

數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)是本系統(tǒng)平臺的最重要組成部分，數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)主要采用開放的MYSOL來實現(xiàn)。

四、技術(shù)方案及實現(xiàn)

1．開發(fā)工具

前臺開發(fā)采用Macromedia Dreamweaver MX和E―clipse等完成。

Macromedia Dreamweaver MX是一款專業(yè)的HTML編輯器，用于對Web站點、Web頁和Web應(yīng)用程序進(jìn)行設(shè)計、編碼和開發(fā)。利用Dreamweaver中的可視化編輯功能，您可以快速地創(chuàng)建頁面而無需編寫任何代碼。Dreamweaver還包括多種與編碼相關(guān)的工具和功能，其中包括代碼視圖中的代碼編輯工具(如代碼加色和標(biāo)簽完成)，有關(guān)HTML、CSS、JayaScript、CFML、ASP和JSP的參考資料以及一個JavaScript調(diào)試器。在本項目中用來作為JSP的編輯工具，同時利用fwasi_vtfs_de．mxp插件進(jìn)行STRUTS輔助開發(fā)。

Eclipse是一個開放源代碼的、基于Java的可擴(kuò)展開發(fā)平臺，其本身是一個框架和一組服務(wù)，用于通過插件組件構(gòu)建開發(fā)環(huán)境。Eclipse附帶了一個標(biāo)準(zhǔn)的插件集，包括Java開發(fā)工具(Java Devclopment Tools，JDT)。Eclipse支持Java語言，也支持諸如C、C＋＋、COBOL、PLl等編程語言。在該集成開發(fā)環(huán)境可開發(fā)EJB組件、了AVA程序、C程序、WEB站點等各種不同類型的應(yīng)用。其中Lomboz是一個免費的Eclipse插件，它將很多Java應(yīng)用服務(wù)器、J2EE組件和Wcb應(yīng)用開發(fā)集成到Eclipse中，可以幫助Java開發(fā)者使用Eclipse建立、測 試、部署J2EE應(yīng)用。在此Lomboz上加上org．easYstruts．eclipse_0．6．4可很方便地完成STRUTS的開發(fā)。

2．應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫選型

后臺采用開放應(yīng)用服務(wù)器JBoss＋Tomcat和MYSQL完成。

JBoss是一個開放源碼、功能強(qiáng)大的Java應(yīng)用服務(wù)器，支持EJB 1．1和EJB 2．0的規(guī)范，是一個為管理EJB的容器和服務(wù)器，也是目前最受Java開發(fā)者歡迎的Java應(yīng)用服務(wù)器。一方面，因為JBoss具有精良的、基于JMX的總線架構(gòu)，這使得它在開發(fā)者中更加流行和實用；另一方面，JBoss Group本身積極參與J2EE相關(guān)規(guī)范的制定和相關(guān)技術(shù)的研究，這使得JBoss應(yīng)用服務(wù)器本身能夠遵循和推動J2EE規(guī)范的革新。借助于JMX，JBoss應(yīng)用服務(wù)器的一切都是模塊化的。tom―cat是iakarta項目中的一個重要的子項目，是sun公司官方推薦的servlet和isp容器，servlet和isp的最新規(guī)范都可以在tomcat的新版本中得到實現(xiàn)。JBoss＋Tom―cat已經(jīng)成為一個免費的開源的穩(wěn)定的J2EE服務(wù)器。

MySOL是一個真正的多用戶、多線程SOL數(shù)據(jù)庫服務(wù)器。MvSOL是以一個客戶機(jī)／服務(wù)器的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)，它由一個服務(wù)器守護(hù)程序mysqld和很多不同的客戶程序和庫組成。MySOL主要目標(biāo)是快速、健壯和易用。

3．J2EE技術(shù)及實現(xiàn)

本系統(tǒng)采用J2EE技術(shù)體系完成開發(fā)、實施和管理。采用的開發(fā)和實施架構(gòu)是eclipse-SDK―3．0．1―win32＋lomboz．301 (開發(fā)工具)＋iboss―3．2．1 tomcat―4．1．24(中間件應(yīng)用服務(wù)器＋Servlet)＋Apache(WEB服務(wù)器)＋mvsql-administrator-1．0．19-win-noinstall(后臺數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng))。J2EE技術(shù)的基礎(chǔ)就是核心JAVA平臺或者JAVA2平臺的企業(yè)版。它具有跨平臺性和易移植性，方便存取后臺數(shù)據(jù)庫，在Internet具有保護(hù)數(shù)據(jù)的安全模式，同時其多層次結(jié)構(gòu)也保證了新系統(tǒng)高可靠性及可擴(kuò)充性、靈活性、易維護(hù)性、穩(wěn)定的可用性等。

4．相關(guān)數(shù)據(jù)庫

(1)輔導(dǎo)數(shù)據(jù)庫。有學(xué)生基本信息表、教師信息表、管理員信息表、輔導(dǎo)日志表、選題表、開題表、中期表、終期初審表、評閱表、答辯表、成績表、主要參與人員基本信息、過程各階段性成果信息。

(2)論壇數(shù)據(jù)庫。按主題專業(yè)劃分成多個表。)

(3)資料數(shù)據(jù)庫。提供各種文件、論文樣例和電子圖書資料。

(4)多媒體數(shù)據(jù)庫。用于存放各類實時的語音、視頻數(shù)據(jù)。

5．創(chuàng)建科學(xué)的成績評價體系

畢業(yè)設(shè)計是一個科學(xué)研究過程，即經(jīng)過知識準(zhǔn)備、研究階段、豁然開朗、完成幾大階段。對學(xué)生的最終評價應(yīng)該是一種過程評價，而不是一評制或者是答辯定成績的情況。

本系統(tǒng)基于對學(xué)生、參與教師的嚴(yán)格過程管理，把最終評分分到各個環(huán)節(jié)。選題、開題、中期、終期預(yù)評、論文評閱和答辯，再加上論壇參與的積極性等人氣指數(shù)，最終形成總分，以期為學(xué)生形成良好過程習(xí)慣，對參與教師也有明確的監(jiān)督作用。用公式表示如下：

最終成績＝過程成績＋評閱成績＋答辯成績＋人氣指數(shù)

五、相對傳統(tǒng)模式的優(yōu)勢

傳統(tǒng)的畢業(yè)設(shè)計(論文)輔導(dǎo)是一種面對面、言傳身教、師徒式的模式，該方式存在不少弊端，學(xué)員視野受導(dǎo)師影響，是一種近距離的交流，不適合遠(yuǎn)程教學(xué)。指導(dǎo)教師的精力有限，發(fā)揮作用有限，各種好的經(jīng)驗只能產(chǎn)生小范圍的效果，人力物力資源共享不高。遠(yuǎn)程系統(tǒng)具有以下相對優(yōu)勢：

1．為系統(tǒng)的每一個參與者量身定做虛擬環(huán)境

利用遠(yuǎn)程輔導(dǎo)系統(tǒng)，指導(dǎo)教師可以方便地為學(xué)生創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)情境：提供已學(xué)課程的課件、參考的電子圖書、相關(guān)的專業(yè)網(wǎng)站、相關(guān)的熱點論壇、相關(guān)的電子文檔，甚至開通相關(guān)的國家電子圖書館以供翻閱，努力反映當(dāng)代科技發(fā)展水平，讓學(xué)生了解、把握國內(nèi)外在該研究領(lǐng)域的最新成果和發(fā)展動態(tài)。通過遠(yuǎn)程系統(tǒng)的論壇，創(chuàng)建針對性的論壇，指導(dǎo)學(xué)生瀏覽相關(guān)網(wǎng)頁和資源，并對所得信息進(jìn)行去偽存真、去粗存精。通過實時工具跟學(xué)生進(jìn)行會話和協(xié)作溝通，經(jīng)過引導(dǎo)，使學(xué)生在已有的知識上形成新的理論觀點。遠(yuǎn)程系統(tǒng)也利于指導(dǎo)教師重整理論體系和知識結(jié)構(gòu)，形成新的教學(xué)科研支點。

2．過程監(jiān)督機(jī)制和科學(xué)的評分系統(tǒng)

傳統(tǒng)模式容易出現(xiàn)學(xué)校缺乏對教師的真正有效監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度。教師對畢業(yè)設(shè)計的指導(dǎo)工作重視不夠，導(dǎo)致計劃和進(jìn)度不能落實等實際情況。遠(yuǎn)程輔導(dǎo)系統(tǒng)嚴(yán)格按照選題、開題、中期報告、終期初審、論文評閱和答辯幾個環(huán)節(jié)順序進(jìn)行，學(xué)生只有完成一個環(huán)節(jié)，才能進(jìn)入下一階段，而每一階段都應(yīng)該有指導(dǎo)教師和相關(guān)人員的審核評分，不然學(xué)生就不能進(jìn)入下一階段。在此基礎(chǔ)上建立科學(xué)的評分體系，學(xué)生的最后成績也不再是一票制，而是綜合評分。同時利用遠(yuǎn)程系統(tǒng)能有效控制過程方式，能較好控制進(jìn)度，對過程建立科學(xué)的量化指標(biāo)，甚至學(xué)?？筛鶕?jù)自己情況讓學(xué)生提早啟動畢業(yè)設(shè)計進(jìn)程，以應(yīng)對學(xué)生最后學(xué)期忙于找工作或考研而精力投入不足的問題。

3．遠(yuǎn)程輔導(dǎo)系統(tǒng)能使資源共享最大化

近年來高校擴(kuò)招后學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大，指導(dǎo)教師精力投人不足，學(xué)生數(shù)量大幅增長，同時，高校的大多數(shù)指導(dǎo)教師同時還要承擔(dān)有大量的教學(xué)和科研任務(wù)。由于畢業(yè)設(shè)計時間過于集中，以至于有的教師在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)上投入的時間、精力非常有限，直接影響了畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量。指導(dǎo)教師可以向遠(yuǎn)程系統(tǒng)提供相關(guān)課件、教學(xué)過程中的相關(guān)資料、網(wǎng)絡(luò)索引鏈接、往年的論文設(shè)計樣例等供學(xué)生參考。學(xué)生可以以訪客身份參觀其他同學(xué)的畢業(yè)進(jìn)程和老師評價情況。專業(yè)教師可以通過論壇提出一些看法觀點，對實時互動進(jìn)行記錄形成文件供全體同學(xué)進(jìn)行觀摩。通過這些創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍，使教學(xué)資源得到最大的共享。

4．能培養(yǎng)學(xué)生的計算機(jī)應(yīng)用能力和信息處理能力

現(xiàn)今的信息社會離不開計算機(jī)的使用，計算機(jī)的使用能力是畢業(yè)生的綜合素質(zhì)的重要組成部分，通過遠(yuǎn)程系統(tǒng)，學(xué)生可以得到資料檢索、上傳下載、文件處理、論壇交流、即時通訊等多種信息處理能力的強(qiáng)化訓(xùn)練，為以后打下良好的基礎(chǔ)，也為以后的無紙辦公、電子商務(wù)工作創(chuàng)造條件。

篇（8）

中圖分類號:G642.477文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2010)04-0912-02

Architecture of Network-based Thesis Management Platform

GE Fang-zhen

(School of Computer Science and Technology, Huaibei Coal Industry Teachers' College, Huaibei 235000, China)

Abstract: Undergraduate thesis is the comprehensive inspection of the students' ability to analyze issues and solve problems by using their basic knowledge, basic theories, is also the comprehensive examination on the quality of four-year undergraduate teaching. Therefore, thesis management is an important part of the teaching process. According to the process of undergraduate thesis management, we propose architecture of thesis management platform based on the Internet and the GSM network environment. The practice has proved that the design concept is feasible.

Key words: undergraduate thesis; management platform; B/S structure; information resources database; architecture

畢業(yè)論文是專業(yè)教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是對學(xué)生綜合運用基本知識、基本理論進(jìn)行分析、解決問題能力的考察和進(jìn)行科研訓(xùn)練的一種有效形式,是本科生四年教學(xué)計劃中一個重要的綜合性實踐教學(xué)環(huán)節(jié)[1-2]。本科畢業(yè)論文是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下綜合運用所學(xué)的基本理論和知識,通過親自動手實驗或設(shè)計,進(jìn)行科學(xué)研究、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題并最終解決問題的過程。近年來隨著我國高校招生規(guī)模及數(shù)量的不斷擴(kuò)大,畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加,論文管理工作壓力不斷增大,而目前大多數(shù)高校的論文管理工作還是處于人工管理階段,難以兼顧公平與效率。同時高校畢業(yè)論文具有一定的學(xué)術(shù)及收藏價值,但學(xué)生論文數(shù)量多、紙制論文或光盤刻錄的論文不易保存,并且增加了對往屆論文檢索的難度。為方便畢業(yè)論文的管理和查詢,提高畢業(yè)論文的管理水平、工作效率和節(jié)省管理資金,我們設(shè)計了基于Internet和GSM網(wǎng)絡(luò)的畢業(yè)論文管理平臺,實現(xiàn)了畢業(yè)論文管理工作的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

1 畢業(yè)論文管理的過程

提高畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵是加強(qiáng)畢業(yè)論文的過程管理,使畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)中的問題及時得到解決,從而確保學(xué)生按時地保質(zhì)保量完成畢業(yè)論文?；诖?高校基本都建立了“選題開題中期管理評審”的畢業(yè)論文過程體系[3],確保學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量。

1) 選題。選題是開展畢業(yè)論文工作的第一步,畢業(yè)論文選題的優(yōu)劣直接關(guān)系到畢業(yè)論文的質(zhì)量。一般是指導(dǎo)教師填寫畢業(yè)論文選題表,提出選題,然后,開展學(xué)生選題。

2) 開題。每位學(xué)生在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下完成選題后,要充分地查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料,了解自己研究課題的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,并完成開題報告、文獻(xiàn)綜述、實驗方案等基礎(chǔ)性工作,為正式開始論文工作做準(zhǔn)備。

3) 中期管理。在畢業(yè)論文中期,指導(dǎo)教師對畢業(yè)論文工作進(jìn)程和論文質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,與學(xué)生交流,并幫助他們解決課題實施過程中的困難。通過中期管理,強(qiáng)化指導(dǎo)教師和學(xué)生的工作責(zé)任心,使學(xué)生順利推進(jìn)畢業(yè)論文。

4) 評審。在學(xué)生畢業(yè)論文完成后,指導(dǎo)教師組對學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫情況、答辯情況、評分情況以及論文的歸檔情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督,以保證論文答辯的質(zhì)量,從而確保整個畢業(yè)論文的質(zhì)量。

2 畢業(yè)論文管理平臺的需求分析

本平臺設(shè)計需求是利用高校完備的校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),設(shè)備檔次高、配套設(shè)施齊全的有利條件,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在教學(xué)管理中開放、交互、共享、協(xié)作的特征及網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化的特點,深化教學(xué)改革,提高教育教學(xué)質(zhì)量和效益,改革人才培養(yǎng)模式,提高學(xué)校現(xiàn)代教育信息化發(fā)展水平[4]。畢業(yè)論文管理平臺的設(shè)計要應(yīng)現(xiàn)代教育的教學(xué)模式及管理模式,符合本科畢業(yè)論文管理的基本過程[5]。因此,本文基于先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)理論和軟件理論構(gòu)建畢業(yè)論文管理平臺。

本平臺采用B/S結(jié)構(gòu),幫助指導(dǎo)教師通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生提供畢業(yè)設(shè)計課題以及課題介紹,供學(xué)生選題,之后,系統(tǒng)就自動在指導(dǎo)教師和學(xué)生之間建立鏈接。指導(dǎo)教師的指導(dǎo)或要求可以直接發(fā)送到學(xué)生的電子郵箱內(nèi),同時通過GSM網(wǎng)絡(luò),發(fā)短信息到學(xué)生手機(jī),達(dá)到及時通知學(xué)生的目的。學(xué)生也可以直接從指導(dǎo)教師的公告欄上獲得導(dǎo)指導(dǎo)教師的指導(dǎo)或要求。學(xué)生可以在BBS上咨詢某指導(dǎo)教師,平臺會自動將咨詢內(nèi)容發(fā)送指導(dǎo)教師的電子郵箱內(nèi),同時平臺可以通過GSM網(wǎng)絡(luò),發(fā)短信息到指導(dǎo)教師手機(jī),達(dá)到及時通知指導(dǎo)教師的目的。平臺可以幫助指導(dǎo)教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間通過電子函件建立聯(lián)系與幫助,以及通過電子函遞名單、BBS專題組建立公共聯(lián)系、討論和互助。

3畢業(yè)論文管理平臺的架構(gòu)

3.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)

畢業(yè)論文管理平臺的設(shè)計開創(chuàng)性地將新興的移動通信技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和現(xiàn)代通訊終端引入校園管理,在學(xué)生、教師和學(xué)校間架起一座空中橋梁,為學(xué)生和教師提供方便快捷的溝通平臺,有快捷、方便的特點。畢業(yè)論文管理平臺為學(xué)校畢業(yè)論文管理提供可監(jiān)督、管理的環(huán)境。

本平臺的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意如圖1所示。主要包括:服務(wù)器、連接服務(wù)器與GSM的短信中心接口、校園網(wǎng)等幾個重要的部分。

3.2 軟件系統(tǒng)架構(gòu)

軟件主體框架由“在線審核”、“信息資源庫”、“論文交流”三部分構(gòu)成,具備網(wǎng)絡(luò)化管理、資源共享、學(xué)習(xí)支持及過程管理監(jiān)控等基本功能。

1) 在線審核

在線審核依據(jù)本科畢業(yè)論文管理流程設(shè)計,支持畢業(yè)論文各主要環(huán)節(jié)的申報及審核管理。在線審核包括:指導(dǎo)教師資格審核、課題審核、答辯小組審核、成績審核等模塊。

指導(dǎo)教師資格審核模塊:對畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的學(xué)歷、職稱、教學(xué)經(jīng)歷等資格條件進(jìn)行審核,對每學(xué)期每位教師的論文指導(dǎo)總量進(jìn)行控制,防止指導(dǎo)超篇。

課題審核模塊:對學(xué)生或指導(dǎo)教師申報的論文初步選題進(jìn)行審核。選題審核通過后,學(xué)生方可進(jìn)入畢業(yè)論文設(shè)計和寫作環(huán)節(jié)。對沒通過審核的選題,學(xué)生或指導(dǎo)教師可根據(jù)系統(tǒng)提示的反饋意見進(jìn)行修改或重新申報。

答辯小組審核模塊:對本科畢業(yè)論文答辯指導(dǎo)委員會、答辯小組的成員構(gòu)成及其資格條件進(jìn)行審核。

成績審核模塊:對學(xué)生的畢業(yè)論文成績由指導(dǎo)教師進(jìn)行初評、由小組指導(dǎo)教師復(fù)評、由院校復(fù)審。復(fù)審后的成績數(shù)據(jù)可導(dǎo)入學(xué)校的教務(wù)管理系統(tǒng),不需要手工錄入成績。

2) 信息資源庫

建立信息資源庫,有效開展管理支持服務(wù)和教學(xué)支持服務(wù)。信息資源庫應(yīng)包括:教師資源庫、學(xué)生信息庫、畢業(yè)論文素材庫等。

教師資源庫:教師資源庫包括畢業(yè)論文指導(dǎo)教師庫、答辯教師庫。指導(dǎo)教師信息數(shù)據(jù),學(xué)生和管理人員可登錄查詢,根據(jù)需要選擇適合的論文指導(dǎo)教師。

學(xué)生信息庫:學(xué)生信息庫包括學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、專業(yè)特長等信息,有助于指導(dǎo)教師了解學(xué)生、對學(xué)生的指導(dǎo)有目的性、方向性。

畢業(yè)論文素材庫:建立畢業(yè)論文素材庫目的在于為指導(dǎo)教師和學(xué)生提供畢業(yè)論文教學(xué)全過程的支持服務(wù)。畢業(yè)論文素材庫應(yīng)包括:畢業(yè)論文管理文件、優(yōu)秀論文、參考資料等,可以考慮按學(xué)科、專業(yè)以及課題方向來分類建設(shè)。

3) 論文交流

論文交流是畢業(yè)論文管理平臺的關(guān)鍵部分。設(shè)計的目的就是使論文的管理方便、快捷,對論文的質(zhì)量管理提供幫助。論文交流應(yīng)包括:師生個人專區(qū)和專業(yè)公共論壇。

師生專區(qū):是師生間開展個別交流互動、個性化論文指導(dǎo)的平臺。學(xué)生可在該區(qū)提交畢業(yè)論文提綱、初稿、修改稿,指導(dǎo)教師及時將指導(dǎo)意見或修改稿反饋給學(xué)生。學(xué)生可查看指導(dǎo)教師修改意見,并通過歷次指導(dǎo)紀(jì)錄,領(lǐng)會指導(dǎo)教師的思路,使畢業(yè)論文的指導(dǎo)、修改過程具有連貫性。在這個過程中,短信中心接口及時地通知教師和學(xué)生,使他們之間交互時間盡可能的短。管理人員可跟蹤學(xué)生論文進(jìn)程及指導(dǎo)教師的指導(dǎo)情況,系統(tǒng)自動形成記錄文檔作為畢業(yè)論文的一部分。

專業(yè)公共論壇: 是學(xué)生間的互助協(xié)作學(xué)習(xí)、信息交流的平臺,以BBS的形式設(shè)計。在交流過程中,短信中心接口仍然為學(xué)生提供及時的服務(wù)。

4 畢業(yè)論文管理平臺的設(shè)計技術(shù)

本平臺以SQL Server2000 作為后臺數(shù)據(jù)庫,采用B/S結(jié)構(gòu),即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu),用戶工作界面是通過WWW瀏覽器來實現(xiàn),極少部分事務(wù)邏輯在前端Browser實現(xiàn)。主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端Server實現(xiàn),形成瀏覽器、Web服務(wù)器與應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器組成的三層體系結(jié)構(gòu)。主要采用動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù),建立動態(tài)交互且高效的Web服務(wù)器應(yīng)用程序,通過ODBC(開放式數(shù)據(jù)庫互聯(lián)技術(shù)),利用SQL語言實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的訪問。系統(tǒng)通過與數(shù)據(jù)庫連接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的相關(guān)操作。

5 結(jié)束語

基于Internet和GSM網(wǎng)絡(luò)的畢業(yè)論文管理平臺利用當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù),建立一個開放的、可監(jiān)督的教學(xué)管理方式,對本科教育管理信息化建設(shè)有較大意義。目前已完成網(wǎng)上畢業(yè)論文管理系統(tǒng)總體框架的搭建,部分在線審核模塊及信息資源庫已正式啟用。我們將不斷完善網(wǎng)上畢業(yè)論文管理系統(tǒng)的建設(shè), 逐步完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的畢業(yè)論文管理運行機(jī),實現(xiàn)畢業(yè)論文管理手段的現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化。

參考文獻(xiàn):

[1] 史增喜.高校本科畢業(yè)設(shè)計的改革與實踐[J].北京郵電大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2002,4(3):49-52.

[2] 趙旦峰,李剛.論科學(xué)選題在本科生畢業(yè)設(shè)計中的重要性[J].黑龍江高教研究,2006(10):109-110.

[3] 黃英金.進(jìn)一步提高本科畢業(yè)論文整體質(zhì)量的思考與實踐[J].高等農(nóng)業(yè)教育, 2005(9):57-59.

篇（9）

思想解放：激蕩30年

經(jīng)歷過思想被嚴(yán)酷禁錮的人更能深深體會到“解放”的含義。中國新聞改革和新聞學(xué)研究30年的親歷者之一、復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院童兵教授認(rèn)為思想解放是中國傳媒發(fā)展強(qiáng)大的原動力。他在題為《突破體制瓶頸深化新聞改革》的主題演講中，回顧了1977-1981年啟動改革的三次思想解放大討論和新聞傳播界的三次重要會議，提出要繼續(xù)深化改革的5項舉措。作為曾直接指揮傳媒前行的領(lǐng)軍人物，原廣電部副部長、中央電視臺臺長楊偉光先生提交的論文《創(chuàng)新是電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力》，回憶了中國電視從電視劇到新聞節(jié)目的創(chuàng)新與變革，認(rèn)為要注重對“度”的把握，以求擴(kuò)大正面效應(yīng)減少負(fù)面效應(yīng)。

改革開放初期，解放思想就可以釋放出巨大的能量，但改革進(jìn)入“深水區(qū)”后，各種動力因素就復(fù)雜起來。中國人民大學(xué)新聞學(xué)者鄭保衛(wèi)教授在《從激發(fā)人的潛能到全方位整合資源》一文中，概括了30年報業(yè)改革發(fā)展動力體系的豐富與拓展：最初，通過調(diào)動人的積極性來謀求發(fā)展；后來制度、資本、市場、技術(shù)等各種因素逐漸發(fā)揮出更加重要的作用。

華中科技大學(xué)孫旭培教授的文章《從精英主義新聞觀念到無產(chǎn)階級新聞自由》追溯歷史源頭，認(rèn)為新聞觀念在兩條路線上發(fā)展：從彌爾頓到馬克思、恩格斯的民主主義認(rèn)為，言論、新聞自由是人權(quán)，應(yīng)該人人都有；從柏拉圖到的精英主義認(rèn)為，只有部分精英可以享有言論、新聞自由。兩條路線的分水嶺為是否承認(rèn)人人平等，于是出現(xiàn)社會自由和階級自由的分野。多數(shù)人自由、實質(zhì)自由的說法都是用來支撐階級自由的理論的。

武漢大學(xué)單波教授在《西方新聞傳播觀念的導(dǎo)入與中國新聞改革》一文中認(rèn)為，1992年之前的第一次思想解放，“以新聞為本位的新聞觀啟蒙”，解決了傳媒“無新聞”的問題，具有思想“解凍”的味道；1992年之后是第二次思想解放，開始了向大眾傳播學(xué)的轉(zhuǎn)向，帶來了精神空間的拓展，解決了新聞“無業(yè)”的問題；從1997年開始的第三次思想解放是面向全球化語境下的新聞改革，進(jìn)一步?jīng)_破了“所有制崇拜”。但囿于政治體制，中國傳媒尋求本土化生存成了當(dāng)下一個相對可行的策略；今后新聞改革將不得不直面自由的挑戰(zhàn)。

市場化與傳媒公共性

市場經(jīng)濟(jì)是新聞改革最重要、最根本的推動力。武漢大學(xué)羅以澄教授認(rèn)為傳媒業(yè)的市場化轉(zhuǎn)型，是中國新聞改革30年的縮影和最核心的“板塊”，它給中國新聞傳媒業(yè)帶來了巨大變化，同時也帶來了更為嚴(yán)峻的生存壓力以及無法回避的挑戰(zhàn)與問題。

傳媒市場化是促進(jìn)還是壓抑了中國公共空間的發(fā)展？兩位復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院長江講座教授都討論了傳媒的公共性。來自美國威斯康新－麥迪遜分校傳播藝術(shù)系的潘忠黨教授在題為《傳媒的公共性與傳媒改革的再起步》主題演講中，認(rèn)為30年的改革依賴并發(fā)揮了市場的解放力量，傳媒改革步入正題就必須超越市場，以不同的目標(biāo)思路和價值引導(dǎo)重新起步。

來自香港中文大學(xué)新聞傳播學(xué)院的陳韜文教授以“公共空間”為核心概念，發(fā)表《傳媒市場化、權(quán)力結(jié)構(gòu)與公共空間的發(fā)展：一個比較視角》的演講，檢視西歐、美國、新加坡、香港、大陸地區(qū)的公共空間形態(tài)，認(rèn)為其形態(tài)變化受制于權(quán)力結(jié)構(gòu)及市場化程度。民主化帶來權(quán)力結(jié)構(gòu)的開放，是發(fā)揮傳媒市場化擴(kuò)大公共空間作用的社會條件之一，也是開拓公共空間最根本的辦法。河北大學(xué)白貴教授在《博客新聞評論的特征與功能》一文中認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)在培養(yǎng)民眾的公共參與意識與公共精神方面功不可沒，博客新聞評論的公共性體現(xiàn)在搭建進(jìn)入公共領(lǐng)域的平臺、實現(xiàn)完整的民意記錄。

在國家―社會關(guān)系的理論視角下，傳媒話語實踐的變化，體現(xiàn)了公共空間與權(quán)力結(jié)構(gòu)之間的互動。復(fù)旦大學(xué)孫瑋教授以1978年以來中國大陸大眾化報紙的演變?yōu)榫€索，采用話語分析的路徑，認(rèn)為由大眾化報紙建構(gòu)的社會主體經(jīng)歷了“讀者”、“市民”、“公民”、“小資”等不同階段的變化。但這種話語實踐為社會結(jié)構(gòu)中的多重力量所左右，常常出現(xiàn)游移和混亂，充滿著很多變數(shù)。香港浸會大學(xué)郭中實教授與復(fù)旦大學(xué)陸曄教授合作的論文《報告文學(xué)的“事實演繹”：從不同歷史時期的文本管窺中國知識分子與國家關(guān)系之變遷》，認(rèn)為“報告文學(xué)的發(fā)展路向，從70年代末期知識分子社會角色的合法性建構(gòu)開始，經(jīng)過80年代中后期與國家政治權(quán)力結(jié)盟短暫觸及政治體制改革，至90年代演變成知識分子將公共利益作為社會現(xiàn)實批判和與國家關(guān)系建構(gòu)的話語基礎(chǔ)。通過三個典型文本分析，發(fā)現(xiàn)在這一過程中，市場經(jīng)濟(jì)催生的國家―社會從高度統(tǒng)合到有限疏離的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變對知識分子的社會作為起到重要影響”。

30年改革也投影在新聞文體的變化中。復(fù)旦大學(xué)許燕副教授的文章將新聞文體變化分為四個時期：大轉(zhuǎn)型時期（1978～1982年）――多元化時期（1983～1989年）――分眾化時期（1990～1998年）――網(wǎng)絡(luò)化時期（1999～2008年），文體從新聞報道理念、文體結(jié)構(gòu)布局、語言修辭風(fēng)格和文體表現(xiàn)方式等方面都隨著社會環(huán)境的迅速變化而不斷變化。

改革攻堅與傳媒重新定位

“事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理”曾經(jīng)釋放了傳媒的文化生產(chǎn)力，如今則成為傳媒進(jìn)一步發(fā)展的“瓶頸”。深圳報業(yè)集團(tuán)黨委書記黃揚(yáng)略的文章《走出誤區(qū)，正確把握黨報集團(tuán)改革方向》，針對夸大“事業(yè)單位企業(yè)化管理”中的企業(yè)因素、甚至主張把傳媒集團(tuán)劃歸國有資產(chǎn)管理部門的認(rèn)識“誤區(qū)”，認(rèn)為要正確把握黨報集團(tuán)的改革方向，不能輕率地將黨報集團(tuán)歸入企業(yè)。中國海洋大學(xué)教授張偉在《“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”的歷史價值》一文中認(rèn)為，“由于事業(yè)和企業(yè)兩種完全不同性質(zhì)的組織邏輯集于傳媒一身，形成一種難以克服的結(jié)構(gòu)性困扼，影響和阻礙了傳媒產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展”。復(fù)旦大學(xué)張濤甫副教授在《中國傳媒改革的風(fēng)險考慮》中認(rèn)為，媒體改革面臨著政治風(fēng)險、社會風(fēng)險、市場風(fēng)險，“增量改革在化解風(fēng)險的同時，也在積累新的風(fēng)險；需要在存量改革階段解決結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性風(fēng)險?！?/p>

在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的社會中，中國傳媒需要重新定位。上海大學(xué)張詠華教授認(rèn)為，“反映我國傳媒社會定位轉(zhuǎn)型的企業(yè)化管理和重塑傳媒市場主體的探索，需要在長期的實踐過程中深化。它沒有相同的現(xiàn)成經(jīng)驗可以照搬，難點的存在勢所必然，曲折乃至彷徨或徘徊或許也在所難免。但是，這種轉(zhuǎn)型是我國改革開放進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求”。思考傳媒重新定位的另一種視角是風(fēng)險社會理論。天津師范大學(xué)殷莉副教授認(rèn)為“新聞傳媒在風(fēng)險傳播中的新聞價值取向必須符合價值理性，以公眾關(guān)注的公共利益和不損害公共利益的公共興趣為選擇標(biāo)準(zhǔn)”。

公民權(quán)利、輿論監(jiān)督與重構(gòu)現(xiàn)代新聞制度

我國憲法賦予公民的三項權(quán)利,即言論出版自由、知情權(quán)和批評建議權(quán)為輿論監(jiān)督提供了憲法依據(jù)。暨南大學(xué)董天策教授、林愛B副教授及河北大學(xué)喬云霞教授撰文談到以公民權(quán)利為基礎(chǔ)、為輿論監(jiān)督提供制度保障和法治保障。復(fù)旦大學(xué)黃旦教授與瞿翌軼合作的論文認(rèn)為“權(quán)力”與“權(quán)利”是考察中國語境下輿論監(jiān)督的兩種視角。中國青年政治學(xué)院展江教授從公民社會的理論視角梳理了近七年來大陸的輿論監(jiān)督，認(rèn)為其表現(xiàn)出了公共領(lǐng)域和市場領(lǐng)域的雙重?zé)崆椤Ｄ暇┐髮W(xué)丁柏栓教授在《擴(kuò)大人民民主與實施新聞輿論監(jiān)督關(guān)系論》一文中認(rèn)為，改變新聞輿論監(jiān)督難的境況，要靠擴(kuò)大人民民主。而從執(zhí)政黨自身建設(shè)方面來說，則需要將加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論監(jiān)督工作作為執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。

現(xiàn)代新聞制度的核心，是通過新聞自由保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和對公共權(quán)力的監(jiān)督權(quán)。中國社科院研究員張博樹和前新聞局長鐘沛璋合作的文章認(rèn)為，中國傳媒如今面臨著重構(gòu)現(xiàn)代新聞制度的歷史任務(wù)，新聞制度的改革與政治體制改革緊密相連。臺灣政治大學(xué)新聞研究所所長李瞻教授在《報業(yè)制度與政治制度之關(guān)聯(lián)性》一文中認(rèn)為，報業(yè)制度決定于政治制度，當(dāng)社會政治制度變更時，報業(yè)制度亦隨之變更。華中科技大學(xué)張昆教授在《中國媒介改革的政治限度》一文中認(rèn)為，現(xiàn)存的政治限度是：不危及社會系統(tǒng)的穩(wěn)定、不傷害權(quán)力系統(tǒng)的合法性、不削弱權(quán)力對媒介的管理、不影響主流價值的傳承。

數(shù)字化、媒介融合與制度整合

數(shù)字媒體技術(shù)推動了媒介融合，進(jìn)而提出了制度融合的需求。廣電總局副總編輯、發(fā)展改革研究中心黃勇主任發(fā)表了題為《數(shù)字化――中國廣播電視現(xiàn)代化的必由之路》的演講。談到目前推進(jìn)數(shù)字化進(jìn)程面臨的困難是：定位不夠清晰、用戶認(rèn)可度不高、市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用尚未得到充分發(fā)揮，認(rèn)為推動廣電數(shù)字化需要政策支持與制度創(chuàng)新。中國傳媒大學(xué)黃升民教授、周艷、王薇在《推進(jìn)、發(fā)展、沖突、創(chuàng)新―――解析廣電數(shù)字新媒體的發(fā)展演變》中認(rèn)為，廣電產(chǎn)業(yè)與其他媒體產(chǎn)業(yè)一樣，各方利益矛盾沖突的特征是內(nèi)包、長存、調(diào)適的，矛盾各方形成一個無法明言的底線，呈渾濁狀態(tài)博弈前行。中國傳媒大學(xué)副校長胡正榮教授在《媒介融合時代的中國媒介制度整合》演講中談到，中國傳媒面臨的問題是內(nèi)容單一但卻渠道多元，他認(rèn)為媒介制度整合的原則是：保證資源的合理分布與公平利用，信息傳播的多樣性，保護(hù)受眾的公共利益。

新媒體技術(shù)對社會的影響全面而具體。清華大學(xué)熊澄宇教授、呂宇翔、張錚合作的文章認(rèn)為，新媒體不僅是一種技術(shù)生產(chǎn)力，還是一種文化生產(chǎn)力。它在發(fā)展中與生產(chǎn)關(guān)系不斷出現(xiàn)適應(yīng)―不適應(yīng)―再適應(yīng)的過程，從而推動中國社會政治、經(jīng)濟(jì)和文化改革的不斷深化。華東師范大學(xué)嚴(yán)三九教授則通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了上海市網(wǎng)絡(luò)視聽專業(yè)人才緊缺，進(jìn)而思考新聞傳播教育如何面對市場需求。上海大學(xué)吳信訓(xùn)教授和王建磊合作的論文則積極探索新媒體環(huán)境下電視新聞的增值方式：運用數(shù)字存儲和點播、編輯技術(shù)，使原本大多為一次性消費的新聞得到價值的重新開發(fā)和利用。

2001年，中國廣告產(chǎn)業(yè)全面開放。武漢大學(xué)張金海教授認(rèn)為，制度選擇與制度安排促進(jìn)了中國廣告產(chǎn)業(yè)30年的高速發(fā)展，也導(dǎo)致中國廣告產(chǎn)業(yè)的市場低集中度、外資主導(dǎo)傾向，以及結(jié)構(gòu)不均衡等許多嚴(yán)重問題。全球化語境下，文章思考自由開放市場模式與產(chǎn)業(yè)后發(fā)的政策保護(hù)及自主發(fā)展之間、市場運作機(jī)制與以行政為主導(dǎo)的市場管理體制之間的關(guān)系。

文化傳播與新聞傳播教育

上海大學(xué)戴元光教授和鄭涵教授合作的論文《建構(gòu)多元的文化傳播體系提高我國文化的傳播能力》認(rèn)為，我國文化傳播體系形態(tài)進(jìn)入迅速擴(kuò)容和分化重組的發(fā)展階段，文化傳播的關(guān)鍵在于公信、多元與經(jīng)濟(jì)競爭力。安徽大學(xué)姜紅教授檢視了現(xiàn)代中國新聞學(xué)術(shù)思想中的進(jìn)化論觀念，發(fā)現(xiàn)存在著兩種思想脈絡(luò)：“漸變”式進(jìn)化論和“突變”式進(jìn)化論。

篇（10）

2009年10月22日,云南省委宣傳部通過當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)公告,面向社會征集100名“媒體義務(wù)監(jiān)督員”。公告稱此舉目的是“借助社會力量,加大對新聞媒體的監(jiān)督力度,整治有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等四大惡疾,打造負(fù)責(zé)任的新聞媒體,著力提高云南省新聞媒體的公信力、吸引力”。11月9日,云南省委宣傳部、云南省新聞工作者協(xié)會向100名媒體義務(wù)監(jiān)督員頒發(fā)聘書,“在全國首開借助社會力量監(jiān)督新聞媒體的先河”。

但是,這一做法引起了媒體的諸多質(zhì)疑和反對(在一些媒體的報道中,被表述為“網(wǎng)民的質(zhì)疑”),從監(jiān)督媒體的必要性、合理性、正當(dāng)性,到媒體監(jiān)督員的身份、選拔方式、代表性,再到監(jiān)督媒體的具體方式、可能產(chǎn)生的結(jié)果等諸多問題,進(jìn)行了廣泛的報道和議論。有的報道甚至把這些監(jiān)督員稱為“秘密警察”,這一措施是“借公眾之手給媒體戴緊箍咒”。

從邏輯順序來看,最先遭到質(zhì)疑的是當(dāng)前媒體是否需要監(jiān)督。部分評論直截了當(dāng)?shù)胤裾J(rèn)了監(jiān)督媒體的必要性、合理性和正當(dāng)性。歸納起來,反對的理由主要有三:第一,當(dāng)前媒體主流是好的,問題只是少數(shù),因此,監(jiān)督媒體并非當(dāng)務(wù)之急;第二,公權(quán)力才需要監(jiān)督,媒體不是公權(quán)力,所以不需要監(jiān)督;第三,現(xiàn)今已有相當(dāng)完善的監(jiān)督方式,如宣傳部和記協(xié)的監(jiān)督,法律的監(jiān)督,市場與同行監(jiān)督等等,不需要“畫蛇添足”,另覓他方。

對于第一個理由,已有評論文章反駁。比如在標(biāo)題為“以新聞專業(yè)主義監(jiān)督媒體”的文章中,作者指出“目前的傳媒生態(tài)并不健康。不少媒體,還存在追求轟動效應(yīng)、放棄媒體操守和職業(yè)原則的做法”。文章還列舉了最近一段時間在報道“艾滋女”、“黑磚窯”、重慶黑社會等事件中,媒體有違職業(yè)道德的諸種做法。不過,在更多公開發(fā)表的報道和評論中,承認(rèn)當(dāng)今中國媒體存在問題的并不多,即便承認(rèn),也多為輕描淡寫的一兩句,隨即調(diào)轉(zhuǎn)槍頭批評政府。這種做法,實際上印證了長期以來人們對于媒體的一項批評:媒體并不愿意正視并改正自身問題!而這事實上進(jìn)一步導(dǎo)致了人們對于媒體自律的不信任,轉(zhuǎn)而尋求外部監(jiān)督的方式,以促使媒體滿足社會需要。

其實,對于媒體表現(xiàn)的評價,既有廣大網(wǎng)民的即時評論,也有學(xué)者的專論、調(diào)查,在肯定近年來我國媒體在滿足公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面所作的努力外,批評之聲從來不絕于耳。比如,陳力丹教授曾經(jīng)列舉傳媒在職業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德方面的問題,達(dá)15項之多。再比如,筆者曾統(tǒng)計《新聞記者》的媒介批評文章,從2002年1月至2005年10月,共刊出“媒介批評”專欄文章112篇,批評內(nèi)容涉及新聞?wù)鎸嵭?、人文關(guān)懷、商業(yè)化的負(fù)面影響、價值觀與輿論導(dǎo)向、媒體對未成年人的影響、低俗化、輿論監(jiān)督、廣告、新聞來源、職業(yè)道德制度建設(shè)、知情權(quán)、新聞炒作、媒體公信力等十多個方面。

對于第二個理由,媒體不是公權(quán)力所以不需要監(jiān)督,這一論斷也存在問題。誠然,媒體并不具有行政、立法和司法的權(quán)力,但是由于其影響巨大,已然成為一個重要的權(quán)力來源,這也就是云南省委宣傳部副部長伍皓所說的“話語權(quán)”。也許,在強(qiáng)大的公權(quán)力面前,媒體尚處于弱勢地位,但這并不能成為不需要監(jiān)督的理由――難道弱勢權(quán)力就可以為所欲為了嗎更何況,在更為弱勢的普通百姓和社會組織面前,媒體又時常以絕對強(qiáng)勢的方式,侵害他們的權(quán)益。事實上,網(wǎng)友邊民的評論“‘媒體義務(wù)監(jiān)督員’是柄雙刃劍”所言極是:“如果監(jiān)督員確實能代表民意,這不正是媒體所需要的一種力量嗎”那些被媒體痛恨的現(xiàn)象,比如“法人自和新聞規(guī)律被扭曲和異化”,也可以通過監(jiān)督員來糾正,“為什么不利用他們來監(jiān)督媒體的‘失語’、‘失態(tài)’或者缺位呢”這其實已經(jīng)屬于另一個問題:監(jiān)督的內(nèi)容。

至于第三個理由,既有監(jiān)督的效果問題,涉及監(jiān)督主體和監(jiān)督方式,將在隨后一并討論。僅從媒體表現(xiàn)和媒體權(quán)力性質(zhì)來看,監(jiān)督媒體并無不可,甚至勢在必行。

二、誰來監(jiān)督媒體

有關(guān)監(jiān)督媒體的主體,在云南監(jiān)督員一例中,爭論主要涉及兩個問題,一是義務(wù)監(jiān)督員是否有權(quán)監(jiān)督媒體,二是誰來監(jiān)督媒體。

有評論對于云南100名義務(wù)監(jiān)督員的身份提出質(zhì)疑,認(rèn)為他們難以代表公眾;而且給予他們監(jiān)督權(quán),是否意味著其他公眾就沒有監(jiān)督的權(quán)利還有媒體擔(dān)心,監(jiān)督員將對媒體工作形成干擾,從而有損媒體獨立和新聞自由。對于這些問題,云南省委宣傳部有所回應(yīng),表示監(jiān)督員只是“熱心讀者”,不具代表身份;監(jiān)督員也不能干擾媒體采訪,只能通過記協(xié)反映意見。只要接受公眾的媒體監(jiān)督權(quán),這些解釋也并非不可接受。在反對意見中,大多數(shù)還是承認(rèn)公眾的監(jiān)督權(quán)的,只是有些認(rèn)為多此一舉,并由此懷疑宣傳部的用意。這一問題涉及選拔過程,留待下一部分探討。

那么,在評論者看來,哪些主體具有監(jiān)督媒體的資格呢各類文章提到的主體主要有:讀者(受眾)、宣傳部、記協(xié)、媒體自身、同行、評議會等。在國外論及媒介監(jiān)控時,通常區(qū)分自律和他律兩種形式,分別對應(yīng)來自內(nèi)部和外部的監(jiān)控。毫無疑問,受眾來自媒體外部,是他律的來源之一。受眾可以“以腳投票”,最不濟(jì)不買不看;或者訴諸法律,通過強(qiáng)制權(quán)力控制媒體。前者對于受眾只是無奈之舉,個體作用微乎其微,除非形成合力,變成市場壓力,否則對于媒體行為并無影響。而市場的調(diào)節(jié)受經(jīng)濟(jì)因素影響,亦多有缺陷。訴訟對于大多數(shù)公眾來說則成本過高,除非直接侵權(quán),否則對于一般事實偏差、并無直接侵權(quán)的低俗內(nèi)容等,法律途徑作用不大。當(dāng)然,公眾也可以向媒體或者記協(xié)投訴,通過內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制發(fā)生作用。剩下的就只有在網(wǎng)上發(fā)發(fā)牢騷了。網(wǎng)絡(luò)確實為公眾監(jiān)督媒體提供了平臺,但網(wǎng)絡(luò)言論本身良莠不齊,媒體更無應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的機(jī)制。

黨政部門在國外一般被視為媒體控制的外部因素,但我國媒體大多還屬于國有,宣傳部的監(jiān)督也不能說是外部控制,《中國青年報》評論說是“來自上的‘管理’”,倒是十分貼切。不過,也正是由于宣傳部的主導(dǎo),云南的媒體監(jiān)督員才被看作是強(qiáng)化政府管制的又一手段。雖然伍皓解釋說這是“希望宣傳部門能減少一些對媒體的微觀管理,因此我們更多地把一些對媒體的具體管理移交給記協(xié),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,讓新聞媒體實現(xiàn)自我管理、自我約束”。但是,一些媒體仍然將其解讀為“借公眾之手給媒體戴緊箍咒”,視這些義務(wù)監(jiān)督員為“權(quán)力代言人”、“新聞秘密警察”。

記協(xié)屬于行業(yè)自治組織,一般被視為媒體控制的內(nèi)部因素。但是在這一事件的媒體評論中,大多沒有將其與宣傳部相區(qū)分,而且在此事發(fā)展過程中,記協(xié)明顯處于被動地位,更沒有表現(xiàn)出自律的動機(jī)和行動。這恐怕與記協(xié)強(qiáng)烈的官方色彩有關(guān),也與其平時在媒體監(jiān)督中的表現(xiàn)有關(guān)。事實上,由于新聞業(yè)本身的專業(yè)化程度不高,行業(yè)協(xié)會的自律能力原本不強(qiáng),這在其他許多國家也相當(dāng)普遍。

那么媒體之間呢競爭的市場環(huán)境是否會導(dǎo)致相互的監(jiān)督和批評雖然有時媒體上也有對于同行的批評,但往往遮遮掩掩,欲言又止,很少出現(xiàn)媒體對于其他行業(yè)那種深入尖銳的監(jiān)督與批評。究其原因,恐怕還是“互相體諒”吧,用美國新聞記者的話說,則是避免“弄臟了自己的巢穴”。

也有評論指出媒體可以自己更正、糾錯,自己監(jiān)督自己?？墒?在外國媒體上常見的更正在我們的媒體上并不多見。在美國,一些報紙為了更好地處理公眾投訴、監(jiān)督自己記者編輯的表現(xiàn),專門設(shè)立了新聞督察員(Ombudsman)崗位,有一套較為規(guī)范、嚴(yán)格的處理流程。督察員不僅可以展開獨立調(diào)查,而且還能夠在自己的報紙上發(fā)表處理意見。相比之下,我國的媒體雖有群工部之類的機(jī)構(gòu),但是在監(jiān)督自身并反饋公眾方面作用畢竟有限。

在有關(guān)云南媒體監(jiān)督員的討論中,有媒體提出采用許多國家/地區(qū)設(shè)立的新聞評議會進(jìn)行監(jiān)督。不過,他們把評議會看作是一種自律機(jī)制,則不完全準(zhǔn)確。早年的新聞評議會,的確主要由媒體從業(yè)者組成,但是在越來越激烈的媒介批評面前,許多國家/地區(qū)的新聞評議會進(jìn)行了改組,其中最大的變化就是增加圈外人。比如香港報業(yè)評議會的執(zhí)行委員,業(yè)界代表12人,非業(yè)界代表則有15人。這種變化使得評議會更具有公共性質(zhì),也表明對于媒體的監(jiān)督不能只局限于圈子內(nèi)部。

綜上所述,在各種監(jiān)督媒體的主體中,并沒有哪一種特別奏效,設(shè)立新的監(jiān)督機(jī)制也不是完全多此一舉。而且,社會監(jiān)督的方式從大方向來說,也并無不可。真正值得探討的是,究竟如何進(jìn)行監(jiān)督,即監(jiān)督的機(jī)制問題。

三、如何監(jiān)督媒體

既然媒體需要公眾的監(jiān)督,為何反對之聲如此強(qiáng)烈有人認(rèn)為是媒體的“本位思想”作祟,有人認(rèn)為是因為人們對于“公權(quán)力不信任”。這些分析都有一定的道理,說明媒體義務(wù)監(jiān)督員在設(shè)計上仍然存在許多問題。比如,在人員選拔上,究竟由誰來選定選多少依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇在具體的監(jiān)督方式上,如何保證監(jiān)督員工作的常規(guī)化監(jiān)督員又依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)、有權(quán)對哪些問題提出批評監(jiān)督意見等等。現(xiàn)在云南省委宣傳部在選擇監(jiān)督員的過程和標(biāo)準(zhǔn)方面都沒有明確、公開,難免讓人懷疑。而且,既然旨在促進(jìn)媒體自律,宣傳部為何還要越俎代庖,不讓記協(xié)或者媒體自己來實施這一行動

監(jiān)督媒體,確實是一項非常復(fù)雜的工程。因為媒體要實現(xiàn)有效的輿論監(jiān)督、踐行對于社會的承諾,必然需要較為自由、寬松的環(huán)境。但是,過于自由則又會導(dǎo)致濫用權(quán)利的后果,引發(fā)監(jiān)督甚至控制的要求。這在新聞界一直是一個難以解決的悖論。美國學(xué)者布朗曾經(jīng)提出“沒有控制的管理(control without controlling)”觀點,主要還是希望通過差強(qiáng)人意的自律機(jī)制和作為軟監(jiān)督的媒介批評方式來解決媒體問題,而不是通過行政或者法律等強(qiáng)制手段實施媒體控制。良好的自律是避免他律的最佳手段。

也正因為媒體的這一特殊性質(zhì)與要求,使得我們對于媒體的監(jiān)督行動要慎之又慎,以嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度設(shè)計來保證監(jiān)督的合理性、正當(dāng)性。邊民曾對云南聘請媒體義務(wù)監(jiān)督員的做法提出三點建議,即體現(xiàn)了這種程序正義的要求:

一、義務(wù)監(jiān)督員的來源、身份、結(jié)構(gòu)以及遴選的程序。

二、監(jiān)督報告的公開、陽光必須是剛性的。

三、應(yīng)配套媒體可申訴、記協(xié)可裁決的機(jī)制。

這些建議已經(jīng)接近新聞評議會的做法,把媒體義務(wù)監(jiān)督員設(shè)計成為仲裁機(jī)制的一個部分,既充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,又盡量避免對于新聞生產(chǎn)過程的干擾,具有較強(qiáng)的可操作性。不約而同地,中南財經(jīng)政法大學(xué)教授、新民網(wǎng)特約評論員喬新生也提出類似的主張:第一,“必須充分尊重新聞媒體義務(wù)監(jiān)督員的勞動,……新聞宣傳主管部門必須建立專門的檔案,并且有專人負(fù)責(zé)回饋信息”。第二,“必須能對新聞媒體及其從業(yè)人員起到促進(jìn)作用”。

除此之外,我們認(rèn)為有必要進(jìn)一步明確監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),制定周詳細(xì)致的新聞專業(yè)規(guī)范,否則監(jiān)督員無憑無據(jù),申訴和仲裁也無章可依?？上驳氖?去年底,中國記協(xié)公布了新修訂的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》,條文有所增加。不過,這項準(zhǔn)則依然是高度原則性的,對于有違職業(yè)道德的行為缺乏明確、細(xì)致的界定,更沒有規(guī)定對于違反準(zhǔn)則行為的處罰辦法。因此,它還很難成為監(jiān)督的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

不過,在努力完善監(jiān)督機(jī)制的同時,也有必要指出,新聞自由與監(jiān)督媒體之間總是存在一定的矛盾。國外一些新聞自律實踐也表明,各種自律機(jī)制都有自身的缺陷,所起作用依然有限?；谶@一現(xiàn)實,有學(xué)者更愿意通過公開、廣泛的批評和討論來提高媒體的表現(xiàn),而不是任何強(qiáng)制性的措施(包括一些帶有強(qiáng)制性的自律方式)。比如美國學(xué)者蘭貝斯就提倡進(jìn)行媒介批評,“媒介批評的目的就是提供相當(dāng)于執(zhí)照的責(zé)任機(jī)制,同時能避免正式的政府權(quán)力的干預(yù)?！痹诠_的批評過程中,媒體從業(yè)者之間、從業(yè)者與公眾之間充分交流各自的價值主張、目標(biāo)訴求,,以塑造良好的媒體環(huán)境來成就媒體的良好表現(xiàn)。這一過程可能無法一蹴而就,也不會一勞永逸,但是比較符合新聞和媒體運作的規(guī)律。

總之,云南媒體義務(wù)監(jiān)督員的構(gòu)想大體不錯,但是在具體操作過程中過于倉促,制度設(shè)計不夠完善,配套規(guī)范不完備,遭受質(zhì)疑當(dāng)屬情理之中,但不應(yīng)當(dāng)成為抵制、取消監(jiān)督媒體的理由。只有更加健全的監(jiān)督機(jī)制,才能促進(jìn)媒體有更好的表現(xiàn)。而公開討論這一事件本身,也有利于社會各方明確媒體性質(zhì),共同探索符合新聞媒體規(guī)律的監(jiān)督方式?！?/p>

(作者分別為復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院研究生;復(fù)旦大學(xué)新聞傳播與媒介化社會研究國家哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地副研究員、復(fù)旦大學(xué)信息與傳播研究中心研究員。本論文獲得教育部人文社會科學(xué)研究項目基金資助,項目批準(zhǔn)號08JC860002;復(fù)旦大學(xué)新聞傳播與媒介化社會研究國家哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地研究項目資助,項目批準(zhǔn)號08FCZD030)

注釋:

《云南省新聞界征集百名媒體義務(wù)監(jiān)督員》,云南網(wǎng)2009年10月21日

徐向良:《云南首推媒體監(jiān)督員制度提高新聞公信力》,中新社2009年11月9日

劉子倩、張文凌:《云南省首次舉行網(wǎng)絡(luò)新聞會“媒體義務(wù)監(jiān)督員”不是“新聞秘密警察”》,《中國青年報》2009年11月10日

參見:黃冠:《媒體義務(wù)監(jiān)督員到底該監(jiān)督什么》,《新華每日電訊》2009年11月15日;《澳門日報:保護(hù)輿論監(jiān)督比監(jiān)督媒體更重要》,中國新聞網(wǎng)2009年11月16日;潘洪其:《“媒體監(jiān)督員”是不是畫蛇添足》,《羊城晚報》2009年11月12日等

劉暢:《以新聞專業(yè)主義監(jiān)督媒體》,《中國青年報》2009年11月13日

參見:Lule, J. (1992). Journalism and criticism: the Philadelphia Inquirer Norplant editorial. Critical Studies in Mass Communication, Vol. 9, 91-109

陳力丹:《我國傳媒職業(yè)意識缺失的現(xiàn)狀及解決的對策》,《現(xiàn)代傳播》2005年第4期

謝靜:《媒介批評在實踐中發(fā)展――以〈新聞記者〉的媒介批評實踐為例》,《新聞大學(xué)》2005年冬季號

邊民:《“媒體義務(wù)監(jiān)督員”是柄雙刃劍》,/blog/499451794-1258427582

曹林:《監(jiān)督媒體這事兒真不用地方官員操心》,《中國青年報》2009年11月11日

Hhjgwz:《云南媒體監(jiān)督員政府的“新聞秘密警察”》,華聲論壇辣眼時評2009年11月11日

參見:Marzolf, M. T. (1991). Civilizing voices : American press criticism, 1880-1950. New York : Longman.

參見:Getlin, J.(2000): The Critics: Ombudsman, Columbia Journalism Review, March/April 2000

香港報業(yè)評議會,.hk/ch/web_council.php p=3

實誠客:《媒體義務(wù)監(jiān)督員背后的監(jiān)督悖論》,國際在線2009年11月10日