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時間：2022-12-15 18:20:17
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇六保六穩(wěn)工作思路范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
二、做強一體兩翼，積極實施產(chǎn)業(yè)壯大集聚工程。以做強“一體兩翼”的思路，建設(shè)以進口再生資源加工區(qū)為核心，東安工業(yè)集中區(qū)和鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為兩翼的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實現(xiàn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。今年將著力做好進口再生資源加工區(qū)的各項配套服務(wù)和后續(xù)工作，快速推進東安工業(yè)集中區(qū)項目進度，培大做強鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建筑材料、勞護用品生產(chǎn)、電光源制造等六大板塊產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)進口再生資源加工區(qū)產(chǎn)業(yè)啟動、東安工業(yè)集中區(qū)項目推進、鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)板塊經(jīng)濟快速發(fā)展三大突破。
三、搭建優(yōu)質(zhì)載體，積極實施區(qū)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌工程。大力推進進口再生資源加工區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和實體項目建設(shè)。做好區(qū)內(nèi)道路、管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè)，加快聯(lián)檢大樓、查驗場地建設(shè)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)建設(shè)用海，為加工區(qū)的長遠發(fā)展創(chuàng)造條件。加快大豫鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)推動鎮(zhèn)區(qū)順意房產(chǎn)開發(fā)項目和兵小地塊開發(fā)項目，繼續(xù)實施新興路西延和鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)道路框架建設(shè)。
1、繼續(xù)推進社會救助規(guī)范化建設(shè)，健全和完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、流浪乞討人員臨時救助制度，著力抓好城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助和醫(yī)療救助工作，擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，提高救助資金的使用率。進一步抓好減災(zāi)防災(zāi)工作，提高救災(zāi)應(yīng)急能力，有效保障受災(zāi)群眾的基本生活。
2、加強城鄉(xiāng)低保管理，堅持動態(tài)管理、規(guī)范運作、公平施保，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退，逐步把農(nóng)村年人均純收入低于1500元以下貧困家庭納入最低生活保障，適當提高城鄉(xiāng)低保平均補差水平。
3、全面提高農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平，改善老人生活環(huán)境，力爭完成坪石、沙坪兩間敬老院的改擴建。
4、繼續(xù)做好農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理工作，提高敬老院管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
二、大力推進村務(wù)公開、民主管理和“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)
1、完善以村務(wù)公開、民主管理為核心的村民自治機制。進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開民主管理的內(nèi)容、形式、程序和監(jiān)督措施，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的規(guī)范化、制度化。
2、做好村“兩委”第五屆班子換屆選舉前期準備工作。
3、完善以基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)為重點的社區(qū)管理機制，按照“六好平安”和諧社區(qū)創(chuàng)建工作思路，逐步解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)居委會辦公用房和干部工資待遇問題。20__年完成廊田、黃圃兩個社區(qū)居委會辦公用房建設(shè)。
4、全面實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新路子，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，形成合力，聯(lián)動推進。
三、推進雙擁和優(yōu)撫安置工作制度化。以爭創(chuàng)“全國雙擁模范市”為目標，進一步加大對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實優(yōu)撫安置政策，落實撫恤補助標準自然增長機制和優(yōu)待金財政保障機制，切實解決優(yōu)撫對象“三難”問題。進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置、退役士兵職業(yè)技能培訓工作，認真做好涉軍群體維穩(wěn)工作。
四、加強社會行政事務(wù)管理
1、切實強化民間組織培育和管理，充分發(fā)揮民間組織在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，著力培育一批有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化市場環(huán)境、自律意識較強的行業(yè)協(xié)會，重點培育一批自律規(guī)范、充滿活力、作用突出、公信度高的社會組織。
2、大力推進殯葬管理改革，按照“新墳不要冒出來，火化率不要掉下來”的要求，全面提高和鞏固火化率。加快完善殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強殯儀館內(nèi)部管理，做好殯儀館升級達標工作，力爭樂昌市殯儀館達到省二級殯儀館。完成1個以上公益性生態(tài)墓園建設(shè)。
3、繼續(xù)開展“平安邊界”創(chuàng)建活動，逐步建立和完善界線管理的長效機制，切實維護邊界地區(qū)穩(wěn)定。
4、依法做好婚姻和收養(yǎng)登記工作，繼續(xù)開展“創(chuàng)建全國婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設(shè)窗口單位”活動。
本著關(guān)愛老年人、推進精神文明建設(shè)的原則，經(jīng)黨委政府研究決定，成立鄉(xiāng)老年人協(xié)會各行政村老體協(xié)分會。老年人體協(xié)是聯(lián)系、團結(jié)廣大老年人的群眾性體育團體，也是為老年人開展體育健身活動、增進老年人健康服務(wù)的非盈利性的群眾組織。分管領(lǐng)導(dǎo)要認真對待，細致地做好工作，要完善老年人活動基礎(chǔ)設(shè)施，適時開展老年體育健身活動，結(jié)合老年人體育工作實際，發(fā)動老年人參加全民健身，逐步擴大協(xié)會的社會影響力。
（二）黨建工作
要繼續(xù)把加強干部廉政建設(shè)、干部作風建設(shè)二項建設(shè)作為黨委政府的重要職責，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的良好局面。要繼續(xù)做好“夜讀、夜議、夜訪”工作，繼續(xù)加強學習。要把紀律監(jiān)督形成一項制度，定期或不定期進行考查，全面執(zhí)行督查督辦機制，推行績效考核，做到高效率，快節(jié)奏，求實效，力爭全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展地位得到大幅提升。
（三）計生工作
今年我鄉(xiāng)的計生工作“開局比較喜人、過程比較艱辛、未來比較叵測”。依據(jù)進度情況對排名前五位的村委會及二非案件、二戶女結(jié)扎的村委會進行表揚，對后進村提出工作要求。下一步要繼續(xù)抓住“二非”和二戶女結(jié)扎工作不放松，要長期抓好四項手術(shù)工作，月底前必須按時完成社會撫養(yǎng)費90萬征收任務(wù)。
（四）新農(nóng)保、新農(nóng)合工作
至目前為止，我鄉(xiāng)的新農(nóng)保繳費工作已基本達到任務(wù)數(shù)，但這并不代表我們就很好地完成了任務(wù)。首先我們要看到，我們的新農(nóng)保繳費工作還沒有全部完成，其中還有相當一部分村委會沒有達到任務(wù)目標。其次，我們的進度相當較慢。在規(guī)定時間里，我們并沒有達到預(yù)期的目標。我希望分管領(lǐng)導(dǎo)及各村要繼續(xù)督促，盡早完成這些工作。
去年，我鄉(xiāng)新農(nóng)合繳費為220多萬。今年參保人數(shù)大有增加，繳費完成370多萬，超額完成縣里的任務(wù)，目前，醫(yī)療證正在發(fā)放中。
（五）新農(nóng)村建設(shè)工作
各村要制訂本村的發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，著力在新農(nóng)村建設(shè)上求突破。把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點和突破口，大力推進村莊整治和改造，改善人居環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境。切實做好農(nóng)村精神文明建設(shè)、社會綜合治理、人口計劃生育等工作，營造和諧發(fā)展的氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的保障。深入調(diào)研，制定切實可行的三年發(fā)展規(guī)劃，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)內(nèi)力、借助外力、發(fā)揮潛力，共同建設(shè)美麗的家園。
（六）水利工作
目前，信江等大小河流逐步進入汛期，加之當前雨天較多，防汛任務(wù)甚重。防汛辦要及時關(guān)注天氣情況，詳查各村防汛準備工作，安排防汛值班。
春耕在即，要完善好水利設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行。
（七）安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作
安全生產(chǎn)、維穩(wěn)工作要重點抓，常抓不懈。在安全方面，主要還是要抓好校車安全，要繼續(xù)做好校車整治工作，定期、不定期進行突擊檢查，確保師生安全。
一、加強各項創(chuàng)建工作，力爭各項創(chuàng)建一舉達標
（一）建成專用城鄉(xiāng)低保檔案室，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保信息全省共享，達到城鄉(xiāng)低保網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范管理目標。
（二）加強__鎮(zhèn)__社區(qū)創(chuàng)省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)的打造，實現(xiàn)設(shè)備齊全、功能完善、管理規(guī)范。
（三）加強竹園鎮(zhèn)梁沙社區(qū)創(chuàng)國家綜合減災(zāi)示范社區(qū)的打造，進一步提升社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。著力完善全縣縣、鄉(xiāng)、村三級災(zāi)情預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
（四）加強省雙擁模范縣城創(chuàng)建工作，力爭創(chuàng)建工作一舉達標。
（五）著力改善木魚鎮(zhèn)木魚社區(qū)、橋樓鄉(xiāng)新平社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造全縣社區(qū)精品。
（六）加強全國敬老文明號和省級敬老模范縣創(chuàng)建工作，努力營造愛老、敬老、助老良好氛圍，扎實穩(wěn)步推進老齡工作。
二、加強民生工程，實現(xiàn)民生目標超額完成
（一）扶貧解困工程
加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾門診人均救助，加強城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾住院人均救助，全面提升救助標準，切實解決困難群眾看病難、就醫(yī)難實際問題，全面完成城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保參合任務(wù)，確保困難群眾的基本生活。
（二）社會保障工程
加強城鄉(xiāng)低保管理工作，積極開展農(nóng)村五保集中入住敬老院工作，建設(shè)完成1所社區(qū)達省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū)，建立完成1所兒童福利指導(dǎo)中心，全面提升社會福利保障水平。
三、加強民政重點工作，業(yè)務(wù)目標圓滿完成
（一）大力開展十大救助宣傳，深入貫徹落實十大救助制度
深入宣傳十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，實施規(guī)范救助，切實解決困難群眾的實際問題，促進社會和諧穩(wěn)定。
（二）加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)，提高救助覆蓋面和救助標準
進一步完善城鄉(xiāng)低保管理條例，大力加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理。通過動態(tài)管理，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，規(guī)范施保，進一步提升保障水平和救助覆蓋面。
（三）加強防災(zāi)減災(zāi)工作，不斷提升減災(zāi)救災(zāi)能力
積極組織參加全縣各項防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練和各項搶險防災(zāi)工作，完善各項應(yīng)急預(yù)案，落實各項值班備勤制度，儲備充足的救災(zāi)應(yīng)急物資，全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
（四）加強社會福利和老齡、慈善事業(yè)，全面提升社會幸福指數(shù)
實現(xiàn)“三孤”、重點優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保對象集中和分散供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率和生活補助達標。積極完成愛心慈善超市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年底建成投入使用。努力完成福彩銷售任務(wù)。加強新《老年法》的宣傳，貫徹落實各項老年優(yōu)待政策，推進老齡事業(yè)健康發(fā)展。
（五）加強基層政權(quán)建設(shè)，提升基層組織服務(wù)能力
加強指導(dǎo)全縣15個新農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建、2個城市社區(qū)創(chuàng)建和4個精品社區(qū)的打造工作。認真做好全縣第九屆村（居）委會換屆選舉工作，確保下半年換屆選舉一舉成功。
（六）加強優(yōu)撫安置工作，提升優(yōu)撫安置工作水平
及時清理核對優(yōu)撫對象減員情況，進一步完善優(yōu)撫對象撫恤政策自然增長機制。認真做好退伍軍人安置工作，完成全年安置任務(wù)。認真開展涉軍人員不穩(wěn)定因素的摸排，切實做好涉軍穩(wěn)控工作。
一、堅持綜治工作方針政策，緊密結(jié)合民政工作實際，牢固把握綜治大局。緊密聯(lián)系民政工作實際，切實找準民政部門履行綜治成員單位職能的著眼點、落腳點，找準民政工作服務(wù)綜治工作的切入點、結(jié)合點，找準開創(chuàng)民政事業(yè)新局面的著力點、突破點，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。做好各種矛盾糾紛排查工作，注意解決在落實優(yōu)撫政策、企業(yè)改制、殯葬管理中出現(xiàn)的矛盾和問題。
二、以災(zāi)民生活救濟和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為重點，切實保障困難群眾基本生活權(quán)益。要把握民政工作方向，建立一套適應(yīng)我縣縣情，群眾明白，操作公開，切實可行的一整套工作方案，使之步入規(guī)范化管理軌道。進一步加強農(nóng)村救災(zāi)救濟和社會救助工作，在做好城市低保的基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村最低生活保障啟動、過渡工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難居民“應(yīng)保盡?！?、“分類施?！焙汀皠討B(tài)管理”的目標，繼續(xù)做好救災(zāi)款物管理與發(fā)放工作，確保了農(nóng)村災(zāi)民“冬令”和“春荒”期間的基本生活保障，確保不出現(xiàn)大批人員盲流，不發(fā)生疫病流行。完善農(nóng)村特困救助和農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度，切實解決農(nóng)村弱勢群體的基本生存權(quán)益，維護基層社會秩序穩(wěn)定，促進全縣的經(jīng)濟發(fā)展。
三、加大優(yōu)撫安置工作力度，切實解決優(yōu)撫對象生產(chǎn)生活困難。開展全縣優(yōu)撫對象尤其是重點優(yōu)撫對象政策落實情況的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上，組織力量互查互檢，制定緊密結(jié)合祁門縣情的規(guī)范性文件，促進各項優(yōu)撫政策的落實。完善城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)配套的政策，確保這塊工作的來信來訪及上訪降到最低程度，保持社會穩(wěn)定。
一、我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛排查化解的做法與成績
近幾年來，我鎮(zhèn)黨委、政府及各村能按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指引，堅持“一手促發(fā)展，一手保穩(wěn)定”，以解決民生問題為根本，以化解社會矛盾糾紛為主線，做了大量卓有成效的工作，確保了我鎮(zhèn)社會總體上的持續(xù)穩(wěn)定。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，抓建設(shè)統(tǒng)一了思想認識。思想認識是一切工作的基礎(chǔ)和力量之源，也是社會矛盾糾紛排查化解工作的思想保障。鎮(zhèn)黨委、政府始終把矛盾糾紛化解工作擺到突出的位置，當做關(guān)系黨的事業(yè)興衰的大事來抓，從抓什么到怎么抓，我們不斷創(chuàng)新工作思路，從長規(guī)工作到長效機制，我們構(gòu)筑起新型防控體系。20xx年初在總結(jié)20xx年工作中，我們發(fā)現(xiàn)全年共調(diào)解糾紛100余起，這項工作不僅牽扯了鎮(zhèn)黨委、政府很大的精力，同時也影響了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體大局。基于以上認識，鎮(zhèn)黨委、政府在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合這幾年矛盾糾紛涉及到的部門，率先提出了整合治安資源，建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作中心這一工作思路，著力打造安全的治安環(huán)境、交通環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。按照這一工作思路，結(jié)合xx鎮(zhèn)的實際情況，我們將維穩(wěn)辦、綜治辦、辦、司法所、經(jīng)管站等部門納入調(diào)處中心，讓他們直接介入矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在這一工作模式探索中，我們隨前旗政法委赴外地考查綜治維穩(wěn)工作，通過學習，我們的工作思路逐漸清晰了，在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在旗政法委的指導(dǎo)下，我們在矛盾糾紛排查調(diào)處中心的基礎(chǔ)上，建立了大調(diào)解格局的綜治維穩(wěn)工作中心，形成了以部門力量的整合、資源共享、鎮(zhèn)村聯(lián)動、攜手調(diào)處為主的矛盾糾紛排查化解新模式。
綜治維穩(wěn)工作中心建立后，村級化解不了的矛盾在一樓接待室就能得到工作人員的接待，根據(jù)來訪群眾反映的問題歸屬，由職能部門接待處理，避免了以往來訪群眾直接上樓找領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象。既方便了群眾，又使領(lǐng)導(dǎo)從處理接訪中騰出時間，集中精力謀發(fā)展，一心一意搞建設(shè)。
（二）建立機制，抓落實社會矛盾糾紛排查化解工作，是關(guān)系到我國社會穩(wěn)定全局的系統(tǒng)工程，必須建立科學有效的社會矛盾糾紛排查化解機制。近幾年來，xx鎮(zhèn)黨委、政府正在逐步建立社會矛盾糾紛排查化解機制，在化解社會矛盾方面發(fā)揮了重要作用。
1、建立社會矛盾糾紛的排查分析研判機制。
鎮(zhèn)黨委要求鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心做好日常矛盾糾紛化解工作的同時，重點加強對轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查，將矛盾糾紛化解工作觸角前移，及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素，將各類矛盾解決在萌芽狀態(tài)，不斷延伸社會矛盾糾紛排查的工作觸角，“變上訪為下訪，變關(guān)門為開門”，擴大社會矛盾糾紛排查的覆蓋面，將各個領(lǐng)域、行業(yè)和群體的問題都納入了排查的范圍，采取了日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查等方式，堅持“村組每月一排查，鎮(zhèn)每季度排查一次”的制度，不斷提高社會矛盾糾紛排查的頻率和針對性，在此基礎(chǔ)上，建立社會矛盾糾紛的臺帳，為化解社會矛盾糾紛奠定了良好的基礎(chǔ)。同時強化矛盾糾紛情報信息工作，建立鎮(zhèn)村兩級情報信息網(wǎng)絡(luò)，及時掌握不穩(wěn)定因素，準確分析判斷治安形勢，提高工作的預(yù)見性和主動性，防止的發(fā)生，使80%以上的矛盾糾紛解決在基層。截止2009年末，村級調(diào)解矛盾糾紛37起，這在很大程度上減輕了鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的工作壓力。鎮(zhèn)、村兩級機構(gòu)按同一工作程序運轉(zhuǎn)，上下聯(lián)動，系統(tǒng)管理，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，形成了以“大排查”促“大穩(wěn)定”的工作局面。
2、完善以組織建設(shè)為主要手段的社會矛盾糾紛的調(diào)處機制。由于當前社會矛盾糾紛絕大多數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，對社會矛盾糾紛的調(diào)處主要是采取調(diào)解手段。建立健全組織機構(gòu)是社會矛盾糾紛排查化解工作的組織保證。xx鎮(zhèn)村兩級組織都成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治辦、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組等社會矛盾糾紛排查化解工作的專門機構(gòu)，在社會矛盾糾紛排查化解工作中發(fā)揮了組織、協(xié)調(diào)、排查、化解等重要的作用。特別是以整合各部門力量化解矛盾糾紛為目的的鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心的建立，更使我鎮(zhèn)社會矛盾化解工作有了更好地抓手?！秞x鎮(zhèn)綜治維領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)工作中心實施方案》和《xx鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度》等相關(guān)文件的出臺，從工作原則、程序、制度、案件分理、人員守則等方面對矛盾糾紛化解工作進行規(guī)范，將化解矛盾糾紛的責任層層分解，建立起橫向和縱向的領(lǐng)導(dǎo)責任制，使社會矛盾糾紛排查化解工作落到實處。
二、我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛及其成因
（一）我鎮(zhèn)存在的主要社會矛盾糾紛
在黨的十六屆六中全會作出的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確指出，任何社會都不可能沒有矛盾，人類總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。我鎮(zhèn)作為前旗一個人口多、農(nóng)業(yè)和工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱的城郊鎮(zhèn)。雖然鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會矛盾糾紛排查化解工作，采取了各種措施化解社會矛盾糾紛，維護社會的穩(wěn)定，但是由于諸多方面的原因，我鎮(zhèn)一些矛盾糾紛仍然突出，造成了部分地區(qū)的不穩(wěn)定，這些問題主要包括土地征用問題、涉農(nóng)問題、林地（場）遺留問題、土地糾紛、家庭鄰里糾紛、民事糾紛等。這些問題仍然是當前我鎮(zhèn)突出的社會矛盾糾紛，影響了我鎮(zhèn)部分地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
（二）我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛的成因分析
社會矛盾糾紛的產(chǎn)生總是基于一定的成因的。只有對我省社會矛盾糾紛的成因進行分析，才能有針對性地采取措施，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會的和諧發(fā)展。
1、村級治保會、調(diào)委會管理體制有待完善，人員素質(zhì)有待提高。一是個別村的工作人員在實際調(diào)解矛盾中存在人情大于政策、法規(guī)等情況，使天平失衡，從而導(dǎo)致矛盾激化。二是對矛盾糾紛化解不及時引發(fā)矛盾激化。
2、社會生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是農(nóng)村土地管理不完善，農(nóng)民往往因為一壟甚至半條壟而引發(fā)矛盾，此類矛盾比較突出，占鎮(zhèn)村調(diào)解的糾紛65%以上。二是村委會換屆中各種利益關(guān)系矛盾。由于在選舉中或多或少會觸動各方利益，引發(fā)罷選、賄選造成等，使宗派利益激化。三是村集體中群眾與群眾利益的矛盾。這類矛盾由于歷史原因化解起來比較困難。如我鎮(zhèn)永興村就是因為村集體菜田引發(fā)此類矛盾并且和村換屆交織在一起。
3、法制不健全、群眾法律認知不夠，是導(dǎo)致社會矛盾糾紛的法律原因。一是法律規(guī)定不完善。如，對于問題，雖然我國于2005年頒布了《條例》，但這個條例中對少數(shù)人上訪人員違反《條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定，從而造成了許多無理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識有待提高，廣大群眾不是不懂法，而是對有些法律一知半解，往往導(dǎo)致與法律背道而馳。
4、部分群眾道德素質(zhì)不高，是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。
三、建立化解我鎮(zhèn)社會矛盾糾紛長效機制的途徑
（一）建立健全強有力的化解矛盾的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成合理的組織體系
化解社會矛盾糾紛必須有一個強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成化解矛盾的組織體系，才能真正將化解社會矛盾工作落到實處。今年鎮(zhèn)黨委、政府重點抓基層治保會、調(diào)委會建設(shè)，從實行目標管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓都做了細致安排，并著手建立長效機制，努力打造一支業(yè)務(wù)過硬的矛盾糾紛化解隊伍。
（二）大力發(fā)展經(jīng)濟，構(gòu)建合理的利益關(guān)系協(xié)調(diào)機制
大力發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟，是解決一切社會矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。我鎮(zhèn)要繼續(xù)堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，實施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、乳業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，努力改善人民物質(zhì)文化生活，才能為化解社會矛盾糾紛，維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（三）進一步健全群眾利益訴求表達機制
今年來，黨委、政府緊緊圍繞“543倍增”計劃的實施，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、按照“穩(wěn)良煙，建支柱、強基礎(chǔ)、增后勁、優(yōu)環(huán)境、誠招商、保穩(wěn)定、建和諧”的工作思路，緊緊圍繞目標任務(wù)，整合力量、扎實工作。至10月底，部分考核目標任務(wù)已完成和超額完成。其做法：一是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以正確的、創(chuàng)新的、清晰的工作思路開展各項工作；二是廣泛聽取干部群眾的意見和建議，認真研究工作，指導(dǎo)各項工作的開展；三是“謀全局、議大事、抓重點”，在落實上下功夫，千方百計為民謀利，增加農(nóng)民收入；四是穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，促進村容村貌的改變，努力構(gòu)建社會主義新農(nóng)村；五是圍繞“東山水泥廠改擴建、瑞松山敬老院、裝備園區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紅色生態(tài)旅游、花卉、苗圃種植、大牲畜交易市場”等項目建設(shè)，加大招商引資力度，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；六是加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境，努力“轉(zhuǎn)變干部作風”和“提升行政效能”；七是求策于民，問計于眾，努力實踐“執(zhí)政成本經(jīng)濟型、機關(guān)辦事效率型、政策措施效果型”的執(zhí)政理念。
(二)經(jīng)濟目標完成情況
1、全年地方財政一般預(yù)算性收入必達目標754萬元，爭取目標909萬元，現(xiàn)完成924萬元，完成進度占爭取目標101.6%，超額完成15萬元。
2、烤煙生產(chǎn)。2009年種植烤煙10100畝，指令性收購147萬4600公斤，實現(xiàn)產(chǎn)值2272.5萬元，均價15.02元。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)截止10月底，完成增加值5284萬元，完成目標任務(wù)的70.45%，其中：工業(yè)增加值完成4599萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成2977萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6500萬元；畜牧業(yè)總產(chǎn)值8941萬元，完成標任務(wù)的149%；林業(yè)總產(chǎn)值1345萬元，完成標任務(wù)的100%；農(nóng)民人均純收入達2318元。
4、固定資產(chǎn)年計劃投資1203萬元，現(xiàn)完成3498萬元，占完成任務(wù)數(shù)的290%。其中企事業(yè)完成投資1136萬元，林業(yè)完成投資117萬元，水務(wù)完成投資80萬元，教育完成投資1923萬元，扶貧完成投資192萬元，衛(wèi)生完成投資50萬元。（不含道路硬化、引清濟昆、引牛入滇工程投資）
（三）招商引資方面
我鎮(zhèn)2009年招商引資目標任務(wù)6000萬元，其中：市外資金5000萬元，縣外市內(nèi)資金1000萬元，現(xiàn)進展情況：
（一）結(jié)轉(zhuǎn)項目2個：**肉牛養(yǎng)殖、肉食品加工項目屬于市內(nèi)縣外項目，今年計劃追加投資450萬元，目前追加投資資金339.55萬元,占計劃數(shù)的75%;苗圃種植銷售項目屬于市外項目，今年計劃追加投資80萬元，目前追加投資資金46.5萬元，占計劃數(shù)的58%。兩個結(jié)轉(zhuǎn)項目合計追加投資386.05萬元。
(二)新增項目2個：**瑞松山敬老院建設(shè)項目，計劃投資1.8754億元，已投資359.43萬元，現(xiàn)正在組織近期投資資金證明材料報招考辦考核；東山水泥廠改擴建項目計劃投資2.2億元，現(xiàn)四川眾聯(lián)環(huán)保工程有限公司肖寒衛(wèi)與遲登有合資改擴建東山水泥廠項目，肖寒衛(wèi)負責機械設(shè)備購買投資，已簽訂了購買合同，并支付了機械設(shè)備購買訂金7426.8萬元。該項目考核材料已報縣考核辦。
[NextPage]（四）社會事業(yè)方面
**中學標準化建設(shè)和長沖小學危房改造已完成，新街小學標準化建設(shè)已啟動；19個“村村通”工程建設(shè)任務(wù)已完成；5個行政村文化活動室建設(shè)已啟動；車站與農(nóng)貿(mào)市場為一體的建設(shè)工程已結(jié)束，并投入使用；多合、大劉所、納郎、甜蕎地、清水溝5個村委鄉(xiāng)村道路硬化工程項目，總投資700萬元，全長12公里，正在建設(shè)中；計劃生育工作扎實推進，人口自然增長率控制在2.5‰；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員，農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移等工作抓出實效；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險做到應(yīng)保盡保。
（五）城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)方面
根據(jù)2008年城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作存在問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，2009年園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作采取的措施和方法：一是集鎮(zhèn)、“三沿五區(qū)”整治綠化植樹工程，承包人按照植樹要求，在兩年時間內(nèi)，植好樹并做好管理，待兩年后進行驗收合格，達到要求，按協(xié)議“3331”方式付款；二是各村委各單位按照城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作會的要求，自行組織植樹綠化及綠化后管理工作的實施；三是以澤河、果馬河兩旁河堤采取承包給農(nóng)戶自行栽種自行管理，樹木長大以后，辦理采伐許可證自行采伐出售，并做好采伐后補植補造工作；四是環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實推進，規(guī)劃和實施方案編制工作已全面結(jié)束，并按規(guī)劃設(shè)計要求開展創(chuàng)建各項工作。
（六）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面
1、十里箐水庫除險加固工程，完成工程量的80%，預(yù)計12月下旬工程全面結(jié)束，準備蓄水。
2、多合村人畜飲水工程，工程總投資117萬元，解決3000余人飲水問題，飲水工程已完工投入使用，新街人畜飲水工程已啟動建設(shè)。
3、大壩河水庫建設(shè)前期準備工作已啟動。
4、三萬畝中低產(chǎn)田改造項目規(guī)劃設(shè)計材料已申報。
5、清水溝煙點擴建工程項目已完工。
6、整村推進規(guī)劃設(shè)計材料已按要求申報。
7、糧種補貼以“一折通”的形式兌現(xiàn)給農(nóng)戶。
二、存在的主要問題
1、財政收入基數(shù)大，財源單一，增收困難。
2、招商引資工作進展緩慢。**鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，由于礦產(chǎn)資源匱乏，人口多，土地少，屬于上游水庫源頭保護區(qū)，項目落地排污建設(shè)審批困難，導(dǎo)致項目流失。
3、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建及嵩待高速公路綠化整治工作需要大量的資金，存在資金短缺的困難。
4、農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為96%，未達到99%的參合率要求，原因：一是全鎮(zhèn)人口統(tǒng)計數(shù)與實際人口數(shù)不符合，統(tǒng)計人口數(shù)過大；二是打工外出人員長年不歸，沒有參保。
三、下步工作打算及措施
下一步將針對存在的問題，認真開展分析研究，找出工作的突破口，按照縣委、政府下達的各項目標任務(wù)和今天各位領(lǐng)導(dǎo)檢查提出的要求，在最后兩個月的時間內(nèi)，想盡一切辦法，做出最大努力，圓滿完成各項目標任務(wù)。
主要措施：
1、按尋政會［2009］18號會議紀要精神和要求，做好東山水泥廠技改和瑞松山敬老院項目建設(shè)服務(wù)工作，盡快盡早幫助投資企業(yè)，實現(xiàn)項目早建成、早發(fā)揮效益，力爭工作有大的突破。
2、抓好年初簽訂的目標責任狀的檢查落實，確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
3、進一步加強軟、硬環(huán)境建設(shè)，大力提升工作效率和行政效能。
4、抓好社會穩(wěn)定工作，突出專項打擊，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
5、抓好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的建設(shè)，鞏固好“三角園”整治成果，努力改善生態(tài)環(huán)境。
一、計生工作：XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位，今年，按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類進名次（進入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名）的工作要求，主要從以下四個方面著手：1、加強基層基礎(chǔ)工作，建立健全人口和計劃生育工作機制，提高計生干部待遇，配齊配強計生干部隊伍。2、穩(wěn)定低生育水平，切實加強流動人口管理與服務(wù)，重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務(wù)下鄉(xiāng)活動，密切與群眾的聯(lián)系，改變計生形象，取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前，我鄉(xiāng)共出生人口126人，其中計外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計劃生育率達95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務(wù)活動下達我鄉(xiāng)的任務(wù)為：四大手術(shù)措施共30例，已完成27例（結(jié)扎9例，上環(huán)16例，人流2例），社會扶養(yǎng)費征收任務(wù)6.5萬元，已全額完成。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)
集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區(qū)建設(shè)的有利條件，按照打造xx后花園的工作思路，高標準、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠），正在建設(shè)的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉(xiāng)安置工程），還有6家（國土所、國稅所、移民站、中心小學、農(nóng)技站、糧站）因為資金和項目的原因還沒有動工。XX年新增建設(shè)項目3個（中心汽車站、鄉(xiāng)文化樓、市場）已完成規(guī)劃、設(shè)計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。
二是加快移民建房進度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會兩個單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶，余35戶因為基礎(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設(shè)場地等原因暫未能施工。
三是加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預(yù)計8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。
三、穩(wěn)定工作
木洲村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩(wěn)，修溪穩(wěn)、修溪穩(wěn)、xx穩(wěn)”的維穩(wěn)口號，由此也可以看出我們xx鄉(xiāng)所面臨的嚴重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作：
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。
1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110余萬元。年初，鄉(xiāng)黨委、政府把這項工作作為轉(zhuǎn)變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協(xié)同業(yè)主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府及時與業(yè)主協(xié)商，對群眾的受損部分給予了經(jīng)濟補償，并表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。
先后啟動實施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程，并通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂等項目建設(shè)，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關(guān)心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉(zhuǎn)變到了實實在在搞開發(fā)上來。
三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮(zhèn)建設(shè)進度。修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)自XX年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先后發(fā)生了“1.31”打砸鄉(xiāng)政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數(shù)木洲村民以征地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮(zhèn)搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態(tài)，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據(jù)。3月24日，400余政法干警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)進度。
目前，全鄉(xiāng)社會大局基本穩(wěn)定。
四、其他各項工作
1、農(nóng)業(yè)方面
重點一是抓好征溪口村750畝的國土綜合開發(fā)項目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設(shè)，目前已完成280余畝；三是抓好庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口，扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚專業(yè)戶82戶。
2、旅游休閑業(yè)
試點起動旅游休閑業(yè)項目，充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區(qū)旅游休閑開發(fā)為依托，抓住大洑潭電站庫區(qū)開發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機，增強新集鎮(zhèn)與庫區(qū)發(fā)展整體服務(wù)功能，進一步強化旅游開發(fā)“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民和社會各界投資興辦旅游的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發(fā)，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區(qū)游的“一點兩線”建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎勵“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂”特色旅游項目，同時組織邀請發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)部門的負責人或?qū)＜襾磬l(xiāng)實地考察，為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開發(fā)工作獻言獻策，按照將我鄉(xiāng)打造為“xx后花園”的總體思路，使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財政、促進農(nóng)民增收新的增長點。
五、隊伍建設(shè)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經(jīng)常性開展談心活動，營造了一個團結(jié)有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創(chuàng)業(yè)”活動，倡導(dǎo)崗位建功，積極鼓勵干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風、強化責任意識和服務(wù)意識，著力解決干部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質(zhì)。
六、“6.8”洪災(zāi)受損情況
6月8日凌晨2點，我鄉(xiāng)境內(nèi)普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉(xiāng)群眾的財產(chǎn)帶來了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共計房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網(wǎng)箱150余口，中、小學被迫停課兩天，全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟損失達800余萬元。
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時啟動防汛預(yù)案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度；二是加強汛期預(yù)警措施的落實；三是積極排查、消除災(zāi)害隱患；四是組織開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救活動。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩(wěn)定，再發(fā)展”的思路，重點做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作，確保社會大局穩(wěn)定。
2、按照打造“xx后花園“的思路，重點加快新集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐和后續(xù)管理工作，完善集鎮(zhèn)功能，確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。
一、計生工作：XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位，今年，按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類進名次（進入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名）的工作要求，主要從以下四個方面著手：1、加強基層基礎(chǔ)工作，建立健全人口和計劃生育工作機制，提高計生干部待遇，配齊配強計生干部隊伍。2、穩(wěn)定低生育水平，切實加強流動人口管理與服務(wù)，重點是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅決落實農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度，讓育齡群眾實實在在得實惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能，積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計生服務(wù)下鄉(xiāng)活動，密切與群眾的聯(lián)系，改變計生形象，取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前，我鄉(xiāng)共出生人口126人，其中計外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計劃生育率達95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計生突擊服務(wù)活動下達我鄉(xiāng)的任務(wù)為：四大手術(shù)措施共30例，已完成27例（結(jié)扎9例，上環(huán)16例，人流2例），社會扶養(yǎng)費征收任務(wù)6.5萬元，已全額完成。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)
集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個突破口，要以此為契機，利用庫區(qū)建設(shè)的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標準、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來水廠），正在建設(shè)的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉(xiāng)安置工程），還有6家（國土所、國稅所、移民站、中心小學、農(nóng)技站、糧站）因為資金和項目的原因還沒有動工。XX年新增建設(shè)項目3個（中心汽車站、鄉(xiāng)文化樓、市場）已完成規(guī)劃、設(shè)計及落實施工隊伍等前期工作，目前正組織人員準備進行施工。
二是加快移民建房進度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會兩個單位147戶，自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來，目前，除自購房5戶外，已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶，余35戶因為基礎(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶，其余部分移民戶因資金和建設(shè)場地等原因暫未能施工。
三是加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預(yù)計8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。
三、穩(wěn)定工作
木洲村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩(wěn)，修溪穩(wěn)、修溪穩(wěn)、辰溪穩(wěn)”的維穩(wěn)口號，由此也可以看出我們修溪鄉(xiāng)所面臨的嚴重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個方面的工作：
一是以切實解決疑難、遺留問題為切入點，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。
1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開展木洲電費的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開建以來，就沒有交納過電費，截止四月，共欠繳電費達110余萬元。年初，鄉(xiāng)黨委、政府把這項工作作為轉(zhuǎn)變木洲群眾觀念的突破口來抓，通過周密部署，按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案，目前全村562戶已完成四月份的電費收繳共534戶，未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳，僅有4戶無緣由拒繳。
2、積極協(xié)同業(yè)主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護坡未啟動，造成沿島護坡高程過低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴重，群眾意見也較大。針對這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府及時與業(yè)主協(xié)商，對群眾的受損部分給予了經(jīng)濟補償，并表示及時予以啟動二期防護工程。
二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。
先后啟動實施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程，并通過縣建整扶貧工作組的進駐，積極實施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂等項目建設(shè)，讓木洲村群眾切實感受到了黨和政府對他們的關(guān)心，讓他們把心思從蠻要工程當包頭轉(zhuǎn)變到了實實在在搞開發(fā)上來。
三是以保護性施工為抓手，全力推進集鎮(zhèn)建設(shè)進度。修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)自XX年開始“三通一平”工作以來，矛盾不斷，先后發(fā)生了“1.31”打砸鄉(xiāng)政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數(shù)木洲村民以征地標準過低等原因進行阻工，造成隨集鎮(zhèn)搬遷移民戶不能建房，針對這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾思想工作的同時及時掌握動態(tài)，為縣委、縣政府決定開展保護性施工的決策提供準確依據(jù)。3月24日，400余政法干警組織進行了為期四天的保護性施工，強力推進了修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)進度。
目前，全鄉(xiāng)社會大局基本穩(wěn)定。
四、其他各項工作
1、農(nóng)業(yè)方面
重點一是抓好征溪口村750畝的國土綜合開發(fā)項目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設(shè)，目前已完成280余畝；三是抓好庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚，目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口，扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚專業(yè)戶82戶。
2、旅游休閑業(yè)
試點起動旅游休閑業(yè)項目，充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊和得天獨厚的自然資源，以庫區(qū)旅游休閑開發(fā)為依托，抓住大洑潭電站庫區(qū)開發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機，增強新集鎮(zhèn)與庫區(qū)發(fā)展整體服務(wù)功能，進一步強化旅游開發(fā)“先規(guī)劃，后開發(fā)，不規(guī)劃，不開發(fā)”的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民和社會各界投資興辦旅游的積極性。同時，加強對本地民俗文化和風土人情的開發(fā)，重點抓好以木洲大壩為點，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫區(qū)游的“一點兩線”建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府在財政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎勵“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂”特色旅游項目，同時組織邀請發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)部門的負責人或?qū)＜襾磬l(xiāng)實地考察，為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開發(fā)工作獻言獻策，按照將我鄉(xiāng)打造為“辰溪后花園”的總體思路，使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財政、促進農(nóng)民增收新的增長點。
五、隊伍建設(shè)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經(jīng)常性開展談心活動，營造了一個團結(jié)有活力班子隊伍和風清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開展“建功創(chuàng)業(yè)”活動，倡導(dǎo)崗位建功，積極鼓勵干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風、強化責任意識和服務(wù)意識，著力解決干部作風中存在的突出問題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓學習，提高他們的綜合素質(zhì)。
六、“6.8”洪災(zāi)受損情況
6月8日凌晨2點，我鄉(xiāng)境內(nèi)普降暴雨，最大降雨量達到140毫米，給我鄉(xiāng)群眾的財產(chǎn)帶來了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計，全鄉(xiāng)共計房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網(wǎng)箱150余口，中、小學被迫停課兩天，全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟損失達800余萬元。
災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時啟動防汛預(yù)案，主要做了以下幾件事：一是加強汛期值班制度；二是加強汛期預(yù)警措施的落實；三是積極排查、消除災(zāi)害隱患；四是組織開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救活動。
七、下半年的主要工作
1、按照“先穩(wěn)定，再發(fā)展”的思路，重點做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作，確保社會大局穩(wěn)定。
2、按照打造“辰溪后花園“的思路，重點加快新集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐和后續(xù)管理工作，完善集鎮(zhèn)功能，確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。
一、潛心抓安全，提升師生生活安全感
安全是學校辦學最基本的保障條件，工作中，我本著“管安全，抓好安全是主責；管安全，不抓安全是失職”的工作思路，在校長作為“第一責任人”的工作機制下，我始終堅持把提升師生和家長的安全感放在重要位置，落實崗位責任，采取有效措施，抓好安全管理，切實保障師生安全，不斷提升師生和家長對校園安全的滿意度。
（一）開拓工作思路，營造安全環(huán)境
一是全面推進校園安全教育與安全文化建設(shè)。一是發(fā)揮課堂主渠道作用，開足上好安全教育課，建立安全警示教育制度(利用每天放學、周未放學、節(jié)假日放學前開展安全警示教育)；二是強化安全教育平臺建設(shè)，實現(xiàn)安全教育信息化全覆蓋。學校利用微信、QQ平臺，在各班建立“安全教育聯(lián)絡(luò)群”，同時我積極推進“微信公眾號”運營，及時推送學校要求和安全知識，進一步加強強家校配合，引導(dǎo)學生家長和孩子共同參與安全教育；三是深入推進安全知識進校園、進課堂，普及安全常識與技能，重點加強道路交通安全、食品衛(wèi)生、治安、消防、禁毒、防溺水、防地震、防擁擠踩踏、防傳染病、防極端惡劣天氣、防校園欺凌、校園集體活動安全、法治、心理健康等專題教育，開展好“安全教育日”“安全宣傳月”等重要節(jié)點的專項話動；四是進一步規(guī)范安全應(yīng)急演練活動，推進學校演練常態(tài)化開展；五是定期舉辦安全管理相關(guān)人員、教師安全培訓活動，提升安全管理工作人員安全意識和業(yè)務(wù)能力；六是加強校園安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮文化育人優(yōu)勢，讓學生在潛移默化中接受安全教育；七是強化校園及周邊環(huán)境治理，進一步凈化優(yōu)化學校辦學環(huán)境；八是大力推進依法治校，依法治教，極大的增強了師生遵紀守法意識和自我防范意識，進一步提高了師生運用法治思維和法治方式解決問題的能力。
（二）嚴格責任追究，形成齊抓共管的好局面
為了讓學校安全管理達到權(quán)責分明，權(quán)責一致，規(guī)范高效，我積極主導(dǎo)推進完善學校事故管理責任追究機制，進一步推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管 、失職追責”安全責任體系。學校層層簽訂“校園安全目標管理責任書”，落實校園安全責任制和事故責任追究制，實行校長負責制下，安全副校長主管，政教處主抓，班主任包班級、老師包學生的“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋”的監(jiān)管機制，做到業(yè)務(wù)、安全同步安排、同步落實、同步考核。
二、用心抓德育，促進學校內(nèi)涵發(fā)展
在德育工作中為培養(yǎng)“立德樹人”的教育理念和強化學生德育教育，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，工作中，我?guī)ьI(lǐng)德育教師隊伍積極探索，以“紀念館”為依托，以“傳承紅色文化，培育紅色基因”為切入點，堅持以立德樹人為目標，先成人后成才的德育宗旨，力抓校園文化建設(shè)，營造濃厚的紅色文化德育育人氛圍，陶冶師生情懷，促進學校內(nèi)涵式和諧健康發(fā)展。
（一）健全工作機制，推進德育規(guī)范開展。為了統(tǒng)籌推進學校德育工作，我主導(dǎo)強化德育師資隊伍，建設(shè)了一支由德育職能部門政教處、團委工作人員、班主任和道德與法治、音體美教師以及少年宮輔導(dǎo)員組成的思政教師隊伍，同時建立健全了學校德育工作機制，極大地保障了德育工作常態(tài)化，實效性推進。
