序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇執(zhí)行大會戰(zhàn)工作方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

（二）國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》；

（三）質(zhì)檢總局《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》；

（四）市質(zhì)監(jiān)局2015年特種設備工作會精神;

（五）區(qū)政府安委會2015年工作任務;

（六）相關特種設備安全技術規(guī)范。

二、抽查對象

本次抽查包括：

（一）已獲得許可在有效期內(nèi)尚未抽查的特種設備生產(chǎn)單位、移動式壓力容器充裝單位、電梯生產(chǎn)維保單位、特種設備使用單位等（見附件）；

（二）2015年度被舉報投訴的單位；

（三）2015年度獲得許可的特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構、充裝單位（視情況在發(fā)證前、后及評審中進行）；

（四）發(fā)生特種設備事故的相關單位。

三、監(jiān)督檢查項目和內(nèi)容

（一）特種設備生產(chǎn)單位、充裝單位和使用單位：

相關安全技術規(guī)范及《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》規(guī)定的內(nèi)容。涉及舉報投訴和事故的以舉報投訴內(nèi)容和事故設備為主。

（二）電梯專項監(jiān)督抽查

電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)

（1）電梯安全風險大排查；

（2）整治三無電梯（無物管、無維保、無維修資金）。

具體依據(jù)市質(zhì)檢局“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)工作方案”和區(qū)局要求執(zhí)行。

（三）油氣輸送管道專項督查檢查

依據(jù)市質(zhì)檢局“開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)工作方案”和區(qū)局要求執(zhí)行。

（四）燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)督檢查

依據(jù)市質(zhì)檢局“燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)工作方案”和區(qū)局要求執(zhí)行。

四、工作任務

（一）區(qū)市場監(jiān)管局負責制定本地氣瓶充裝單位、特種設備使用單位的年度監(jiān)督抽查計劃，按照規(guī)定氣瓶充裝單位抽查100%（含年審），特種設備使用單位不少于5%。

（二）電梯專項監(jiān)督抽查、油氣輸送管道專項督查檢查和燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)督檢查按照市質(zhì)檢局的“三大會戰(zhàn)”工作方案執(zhí)行。

五、組織實施

市場監(jiān)管所負責對本轄區(qū)有關單位的監(jiān)督抽查，并做出相應檢查記錄，如需區(qū)局配合，區(qū)局將積極支持。于2015年11月20日前將檢查的情況及整改結果報區(qū)局（同時報送書面總結及附件二的匯總表）

六、抽查要求

（一）抽查人員應按照《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》的要求，對特種設備有關單位開展監(jiān)督抽查，做出相應檢查記錄。

（二）對于監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題應發(fā)出監(jiān)察指令，限期整改；存在重大問題，不符合許可條件要求，難以整改到位的單位，各市場監(jiān)管所應及時上報區(qū)局。

（三）一個單位只抽查一次，不得重復抽查或分項目抽查。

（四）抽查人員應認真履職，遵守如下工作紀律：

1、嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，秉公執(zhí)法、認真檢查、不徇私情，保守被抽查企業(yè)的商業(yè)秘密；

篇（2）

一、開展第二階段餐飲服務食品安全“百日大會戰(zhàn)”。

根據(jù)縣政府及食安委的有關文件精神，按照我局《餐飲服務食品安全“百日大會戰(zhàn)”工作方案》的實施步驟，8月11日至10月20日為“百日大會戰(zhàn)”行動的組織實施階段。我局將圍繞整治行動重點開展拉網(wǎng)式檢查，嚴格規(guī)范餐飲服務行業(yè)經(jīng)營秩序，對違法違規(guī)行為進行嚴厲查處，對餐飲服務環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患開展集中整治。

在此次行動中，我局將對餐飲服務單位食品安全狀況進行全面摸底調(diào)查，以學校食堂、建筑工地食堂、大型集中聚餐、農(nóng)家樂旅游點、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為整頓重點開展全面、徹底排查。重點從以下四個方面做好食品安全隱患排查整治工作。一是嚴查餐飲服務許可證持有情況。認真核查餐飲服務單位是否具有《餐飲服務許可證》，是否存在超范圍、超能力經(jīng)營問題，對未經(jīng)許可從事餐飲服務的，嚴格依法進行查處。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓，規(guī)范食品及原料采購進貨渠道。檢查餐飲單位食品、食品原料采購查驗、索證索票和臺賬登記制度，食品添加劑使用報告?zhèn)浒钢贫群凸芾碇贫仁欠衤鋵?，特別對采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為進行嚴厲查處，及時排查食物中毒事故隱患。三是檢查餐飲業(yè)涼菜、熟食鹵味、盒飯、生食水產(chǎn)品等高風險食品經(jīng)營條件，對不符合條件的餐飲單位一律不得許可加工制作。四是加強餐飲單位餐（用）具消毒管理。重點檢查相關單位是否嚴格執(zhí)行餐(用)具清洗消毒制度并建立消毒記錄，消毒方式是否符合衛(wèi)生規(guī)范要求，從業(yè)人員能否掌握正確的消毒方法。

二、開展藥品“兩打兩建”專項行動

按照市局開展“兩打兩建”專項行動通知要求，我局結合我縣藥品市場的實際情況，從今年7月到12月，集中半年時間，在全縣范圍內(nèi)深入了開展一場以嚴厲打擊藥品違法生產(chǎn)、打擊藥品違法經(jīng)營、加強藥品經(jīng)營規(guī)范建設和藥品監(jiān)管機制建設為主要內(nèi)容的“兩打兩建”專項行動。

篇（3）

一、總體要求和工作目標

此次治理工作以城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升工作為契機，在鞏固創(chuàng)建食安城市、文明城市、衛(wèi)生城市成果和綜合市場規(guī)范化整治已有工作成效的基礎上，圍繞經(jīng)營最規(guī)范、消費最放心、交易環(huán)境最干凈的目標，嚴格履職盡責，全面提升精細化管理水平，抓死角、抓難點、抓長效，切實加強各綜合市場及市場內(nèi)各類經(jīng)營主體在食品安全、文明經(jīng)商等方面的事中、事后監(jiān)管。同時，探索在各類綜合市場推行“場長制”，全面落實開辦單位責任制和精細化管理，通過開展綜合市場大整治，實現(xiàn)精細化管理大提升。

二、整治范圍

XX鎮(zhèn)各綜合市場及周邊區(qū)域。

三、工作步驟及工作內(nèi)容

（一）集中攻堅階段（即日起至2020年4月底）。

以食品安全、商品質(zhì)量、證照齊全、商品可追溯、公共秩序、劃行歸市、環(huán)境衛(wèi)生等為重點，加強研判、迅速起勢，邊查邊改、即知即改，精準發(fā)力，打一場攻堅戰(zhàn)，使轄區(qū)各綜合市場以產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全等方面綜合品質(zhì)明顯好轉，經(jīng)營秩序明顯改善，日常監(jiān)管明顯加強。

1.集中宣傳教育。各市場所在村居召開轄區(qū)綜合市場治理動員會，對轄區(qū)綜合市場開展集中約談，亮問題、亮責任；市場開辦單位對市場內(nèi)經(jīng)營戶進行宣傳教育，明確經(jīng)營規(guī)范、明確獎懲措施，經(jīng)營戶對場內(nèi)經(jīng)營行為做出承諾。

2.明確整治內(nèi)容。對轄區(qū)綜合市場進行重新摸底，對市場內(nèi)存在不安全不規(guī)范及臟亂差問題進行集中清理，列出整治清單，對問題突出的市場督促市場開辦單位制定整治方案、列出負面清單并限期整改，確保事事有人干、有人管。

（1）開展市場經(jīng)營秩序集中治理。市場內(nèi)經(jīng)營者做到證照齊全、懸掛整齊規(guī)范；市場顯著位置要設置公平秤，無短斤少兩現(xiàn)象，所售商品質(zhì)量可靠、可追溯，無過期、變質(zhì)、假冒偽劣商品出售；食品經(jīng)營戶環(huán)境干凈、整潔、從業(yè)人員證件齊全，衛(wèi)生良好，“三防”設施配置齊全、使用規(guī)范，進貨查驗、索證索票等制度執(zhí)行規(guī)范；嚴格控制活禽銷售，活禽售賣設置獨立區(qū)域且管理良好。市場要建立高效的投訴處理機制，有效化解交易糾紛，確保市場經(jīng)營活動規(guī)范有序、消費者合法權益得到有效保障。

（2）開展市場環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序集中治理。督促市場開辦方嚴格落實市場開辦單位責任制，積極履行市場管理第一責任人的職責，市場及周邊環(huán)境要做到干凈整潔，無小廣告亂張貼現(xiàn)象；地面整潔、無積水，配備必要的清掃保潔人員，設置足夠的垃圾桶（帶蓋、分類）及垃圾轉運設備，垃圾做到及時收集，日產(chǎn)日清；及時采取防蚊、防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物措施；市場內(nèi)公廁標識清楚，設施完善，衛(wèi)生干凈，無蠅蟲，達到二級標準；設置清晰的車輛停放區(qū)域，無停車亂收費現(xiàn)象；無占道經(jīng)營、店外經(jīng)營現(xiàn)象，嚴格落實“門前三包”責任；有符合標準的滅火器等消防設施，有消防安全制度、消防設施檢查保養(yǎng)記錄，且消防通道無被占用、堵塞等現(xiàn)象；有市場管理安保巡查人員，有門禁等安全防護措施，有符合條件的電子監(jiān)控設施。要通過大會戰(zhàn)，綜合各方面力量努力使各市場經(jīng)營秩序、環(huán)境面貌發(fā)生明顯改善，真正把市場管精、管細、管優(yōu)。

（3）加大宣傳力度，營造整治氛圍。各市場開辦者及相關單位要按照《XX市2019年全國文明城市測評總表》等標準，在顯著位置用電子顯示屏、宣傳欄、形象雕塑、條幅、廣告牌等多種形式設置足夠數(shù)量的公益廣告并及時更新（電子屏滾動播出），營造出全員參與整治提升大會戰(zhàn)的濃厚氛圍。

（二）整治提升階段（2020年5月至10月底）。

實行責任到人的方法，明確責任，持續(xù)采取有效整治措施，不間斷督導，確保整改成果長期保持，全面改善綜合市場經(jīng)營秩序、經(jīng)營環(huán)境，使各市場都成為秩序良好、購銷兩旺、消費放心、環(huán)境衛(wèi)生的交易場所。

（三）長效管理階段（從2020年11月至2021年底）。

持續(xù)改善經(jīng)營秩序和市場環(huán)境，對治理中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進行再查找、再篩選、再整治，查漏補缺，進一步壓實各責任單位主體責任，強化監(jiān)管職責，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊市場開辦單位、市場經(jīng)營主體違法行為，防止問題反彈，以鞏固成果、建立長效機制為重點，結合食安城市、文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建工作進行長效整治，通過城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，實現(xiàn)精細化管理大提升。

四、考核及獎懲

全鎮(zhèn)綜合市場整治提升大會戰(zhàn)實行百分制考核，每月15日之前，由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)文明辦、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、鎮(zhèn)城管中隊、鎮(zhèn)安環(huán)站等部門人員組成考評組進行考核，考評組將現(xiàn)場根據(jù)《XX鎮(zhèn)綜合市場整治提升大會戰(zhàn)評分細則》等進行檢查、評定，評定后三名的市場將勒令限期整改，整改不到位將進行相應的處罰和罰款。

1、市場經(jīng)營秩序綜合整治工作：由鎮(zhèn)市場監(jiān)管所負責考評，占25分。

考評內(nèi)容：1、問題整改，明察暗訪，各級督查發(fā)現(xiàn)問題及時整改；2、經(jīng)營者主體資格審查，證照齊全、懸掛整齊規(guī)范；3、市場顯著位置設置公平秤，無短斤少兩現(xiàn)象；4、所售商品質(zhì)量可靠、可追溯，無過期、變質(zhì)、假冒偽劣商品出售；5、食品經(jīng)營戶環(huán)境干凈、整潔、從業(yè)人員證件齊全；6、衛(wèi)生良好，“三防”設施配置齊全、使用規(guī)范；7、進貨查驗、索證索票等制度執(zhí)行規(guī)范；8、嚴格控制活禽銷售，活禽售賣設置獨立區(qū)域且管理良好。

2、市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作：由鎮(zhèn)城管中隊和鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所考評，占45分。

考評內(nèi)容：1、市場及周邊環(huán)境干凈整潔；2、無小廣告亂張貼現(xiàn)象；3、地面整潔、無積水；4、配備必要的清掃保潔人員；5、設置足夠的垃圾桶（帶蓋、分類）及垃圾轉運設備；6、垃圾做到及時收集，日產(chǎn)日清；7、及時采取防蚊、防蠅、防鼠、防蟑螂等病媒生物措施；8、市場內(nèi)公廁標識清楚，設施完善，衛(wèi)生干凈，無蠅蟲，達到二類標準。9、亂扔亂堆放雜物、亂搭亂建；10、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動攤販；11、商鋪簽訂門前五包責任書12、機動車、非機動車亂停亂放。

3、綠化整治工作：市場和市場周邊綠化環(huán)鏡干凈、無雜物、無垃圾，無裸露土地

4、市場消防隱患綜合整治工作：由鎮(zhèn)安環(huán)站負責考評，占10分。

考評內(nèi)容：市場消防設施、制度、組織領導。

5、文明創(chuàng)建工作：由鎮(zhèn)文明辦考評，占10分。

考評內(nèi)容：創(chuàng)城元素、宣傳氛圍、核心價值觀等。

6、加分減分：在區(qū)、鎮(zhèn)安排的本色行動中，變現(xiàn)突出的市場適當加分，最高不超過3分。倡導每個市場成立市場協(xié)會，優(yōu)先建立者，加分2-5分。在市、區(qū)督導中，被通報的市場一律扣5分，取消當月評優(yōu)的資格。

五、組織保障

（一）加強組織領導。

鎮(zhèn)上成立綜合市場整治提升大會戰(zhàn)工作領導小組，下設辦公室，負責總體調(diào)度協(xié)調(diào)。各市場所在村居要將管理與服務并重，夯實工作責任，使整治工作取得實效。各市場開辦單位是綜合整治的責任主體，要根據(jù)本市場實際情況，制定市場治理細化方案，明確市場治理內(nèi)容，堅決依照標準將整治任務落實落地。

（二）明確職責分工。

篇（4）

一、統(tǒng)一認識，切實增強加快城鎮(zhèn)建設的緊迫感和責任感

城鎮(zhèn)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，是帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。近幾年，縣委、縣政府把加快城鎮(zhèn)建設擺上突出位置，通過一系列強有力的措施，推動了城鎮(zhèn)建設的較快發(fā)展，取得了喜人的成績。但是，對照周邊和先進地區(qū)的發(fā)展速度，對照全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展形勢，對照廣大群眾的愿望和需求，都還存在不小的差距。我們務必要保持清醒的頭腦，統(tǒng)一認識，切實增強加快城鎮(zhèn)建設的緊迫感和責任感。

一要充分認識到我縣城鎮(zhèn)建設投入不是多了，而是力度不夠大。應該看到，“十五”以來，特別是近年以來，我們在城鎮(zhèn)建設上的投入增幅逐年成倍遞增，縣城中心城區(qū)面貌也有了很大改觀，取得了一定成績，但是與周邊區(qū)縣相比，與我們實現(xiàn)宏偉目標的總體要求相比，我們的城鎮(zhèn)建設投入還遠遠不夠。面對各地競相加快城鎮(zhèn)建設的形勢，我們決不能在城鎮(zhèn)建設投入上有任何的遲疑和絲毫的顧慮，堅決破除自滿自足和畏難發(fā)愁思想，要咬住目標，下定決心，千方百計，迅速掀起新一輪城鎮(zhèn)建設大投入的熱潮，以資金大投入帶動城鎮(zhèn)建設上臺階，推動經(jīng)濟大發(fā)展。

二要充分認識到我縣縣城的旅游中心地位不是突出了，而是功能還不夠完善。自縣委十一屆七次全會提出“合力構筑全國一流旅游經(jīng)濟強縣”的宏偉目標以來，縣委、縣政府確立了建設“以縣城為中心，以西遞、宏村為兩翼”的特色城鎮(zhèn)帶的思路。近年來，西遞、宏村做為世界文化遺產(chǎn)地，在國際旅游市場上名聲日隆，旅游基礎設施建設的力度也在不斷加大，但與之不相適應的是，縣城做為中心城區(qū)，與旅游產(chǎn)業(yè)息息相關的各項基礎功能并沒有得到根本的改觀，縣城的中心地位沒有得到較好體現(xiàn)，以“中心”帶動“兩翼”的框架尚未形成。因此，我們必須圍繞推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來抓好城鎮(zhèn)建設，特別要突出中心城區(qū)的基礎功能建設，著力在薄弱環(huán)節(jié)上有所突破，提高中心城區(qū)的整體牽動和承載能力。

三要充分認識到我縣城鎮(zhèn)建設基礎環(huán)境競爭力不是強了，而是優(yōu)勢不夠突出。現(xiàn)在，區(qū)域之間的競爭越來越集中在發(fā)展環(huán)境的競爭上，而城鎮(zhèn)環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，直接決定著整個環(huán)境的競爭力。通過幾年的建設，我縣城鎮(zhèn)功能不斷完善，經(jīng)濟承載能力不斷提高，但總的看，城鎮(zhèn)化發(fā)展還不快，城鎮(zhèn)化水平還不高，城區(qū)的框架還沒有完全拉開，現(xiàn)有的基礎設施還不夠配套，還不能適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要。我們必須緊緊抓住城鎮(zhèn)建設不放松，進一步加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度，努力創(chuàng)造完備的基礎環(huán)境和優(yōu)良的商住環(huán)境，才能增強城鎮(zhèn)的吸納、聚集功能和對外吸引力，提升招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。

四要充分認識到我縣城鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量不是高了，而是還有許多不盡人意的地方。城鎮(zhèn)是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體。雖然這幾年我縣城鎮(zhèn)建設取得的成績有目共睹，得到了廣大城鎮(zhèn)居民的認可和好評，但仍有許多方面不能滿足城鎮(zhèn)居民的要求，如城鎮(zhèn)排污能力不足、城市建設品位不高、特色不明顯、居民休閑、娛樂場所沒有得到很好解決的問題等。我們必須牢固樹立抓城鎮(zhèn)建設就是為民辦實事的思想，堅持不懈地抓好城鎮(zhèn)建設，不斷改善廣大居民的生活環(huán)境，樹立黨委、政府一心一意為民的良好形象。

為此，縣委、縣政府立足黟縣長遠發(fā)展和現(xiàn)實需要，依據(jù)縣城總體規(guī)劃，經(jīng)科學論證，作出在中心城區(qū)范圍加快實施過境公路、翼然西路、柯村南路、入城道路四個工程建設的決策。全縣上下務必充分認識加快中心城區(qū)“四路”建設的重要性，進一步增強緊迫感和責任感，搶抓省委、省政府“東向發(fā)展”戰(zhàn)略的歷史性機遇，打一場中心城區(qū)“四路”建設大會戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，改善中心城區(qū)的形象和功能，為加快發(fā)展、奮力崛起奠定良好基礎。

二、強化措施，確保圓滿完成各項工程建設任務

這四條路的建設，都是經(jīng)過充分考慮、反復論證、認真研究確定的，投資大、覆蓋面廣，事關全縣發(fā)展大局。全縣各有關部門和碧陽鎮(zhèn)一定要從對縣委、縣政府負責，對全縣人民負責的高度出發(fā)，明確目標，突出重點，扎實工作，切實做到“四個確保”。

一是要搶時間、爭主動，確保工程進度。各工程牽頭責任單位，一定要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識，緊抓工期不放松，早計劃、早安排、早設計、早行動。要制定周密具體、切實可行的施工方案，倒排工期，科學安排，每項工程什么時候開工，什么時候竣工，都要制定詳細的進度表，在實施中嚴格按進度施工，真正做到“月月大變樣，年底上臺階”。會后，各工作小組要立即確定好工作方案，配齊工作人員，盡快開展工作。

二是要嚴格工程標準，確保工程質(zhì)量。“四路”建設是全縣人民關注的熱點、焦點，如果質(zhì)量上出現(xiàn)了問題，我們無法向全縣人民交待。我們寧可不上這些工程，也不要“豆腐渣”工程。對此，縣委、縣政府的態(tài)度是十分明確的。各部門、單位要把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓，組織得力人員盯上、靠上，加強對施工全過程的管理，確保工程質(zhì)量達到設計要求，真正把這些工程建成精品工程、陽光工程。

三是要廣開籌資渠道，確保工程建設資金。要創(chuàng)新工作思路，以改革的辦法、經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，加大招商引資力度，狠抓建設資金的籌措和到位。特別是要牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，充分挖掘各個層面的潛力和積極性。承辦部門和工程建設相關單位要樹立創(chuàng)新意識，想法設法籌措資金，合理使用，盡可能地保證工程建設所需。所有工程資金支出必須由指揮部嚴格控制，嚴禁亂開資金支出口子；工程造價要嚴格按照預算，每一個環(huán)節(jié)都要精打細算，盡量減少不必要的開支，既要把事情辦好，又要打緊打嚴，節(jié)省投資。工程竣工后，由縣里統(tǒng)一進行審計，力爭把每一項工程都辦成廉潔工程。

四是要堅持依法運作，確保為“四路”建設大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。“四路”建設大會戰(zhàn)是當前我縣投資規(guī)模大、涉及面廣、牽動性強的一項重大工程。在這次工程實施中，征地拆遷是確保工程順利開展的關鍵環(huán)節(jié)，也是最容易發(fā)生發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。各有關部門和碧陽鎮(zhèn)要堅持依法運作，嚴格按照有關規(guī)定、標準，確定補償金額,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動。要做好教育和引導工作,按“公開、公正、公平”的原則，把各項政策向群眾宣傳到位，解釋清楚，做到政策透明公開，堅持以理服人，以政策服人，充分尊重被拆遷人的利益，及時兌現(xiàn)各項補償。對于個別無理取鬧的“釘子戶”，要嚴格按照法律程序，采取強制措施，并做好各種預案和應急準備；對個別煽動鬧事，釀成，造成惡劣影響的,要依法追究法律責任。被列入拆遷范圍的部門、涉及到的干部及親屬，要講政治、講大局，自覺按照要求，帶頭做好拆遷工作。

三、明確責任，切實加強對工程建設的組織領導

“四路”建設能否順利實施，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局和全縣廣大人民群眾的根本利益，是全縣各項工作的重中之重，必須重點部署、重點督導、重點推進，切實做到“四個到位”。

一是責任落實要到位。今天，縣委、縣政府把這副擔子交給大家，責任重大，大家要義無反顧地挑起來，要想盡千方百計把它干好。會戰(zhàn)指揮部及責任領導、責任人要嚴格按照分工，各負其責，抓好落實，扎實推進。責任領導要把任務細化分解到承辦部門、具體到工作人員，實行嚴格的責任制和獎懲措施，干好干孬不一樣，完成完不成有說法?？h委、縣政府將對在這次會戰(zhàn)中的有功人員、部門進行表彰；對工作不力、被動應付，甚至推三阻四的要進行通報，直至采取必要的處理。紀檢、監(jiān)察和組織部門要主動介入，加強監(jiān)督，為會戰(zhàn)的順利進行提供保證。

二是協(xié)調(diào)配合要到位。各相關單位都要以大局為重，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，以實際行動支持工程建設。對工程建設遇到的問題，要多支持、多配合，不論涉及到哪個部門，都要大開綠燈，都要無條件地配合，一切為工程建設讓路，絕不允許消極應付、推諉扯皮，更不允許設置障礙，阻礙工程實施，這要作為一條嚴明的紀律去執(zhí)行。國土局、建設局和碧陽鎮(zhèn)等單位，要切實做好工程建設所涉及的拆遷、征用土地、賠償?shù)裙ぷ?。碧陽?zhèn)、公安局要為工程建設提供好的施工環(huán)境，堅決杜絕畫地為牢、強裝強卸、強拉強運等影響工程正常施工的現(xiàn)象發(fā)生。

篇（5）

改進機關作風、提升服務水、提高工作效率，是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要，直接關系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系我縣既定目標任務的完成。近年來，隨著政府績效評估工作的深入開展，我縣各級、各部門機關作風建設取得了明顯成效，但在一些部門和單位仍不同程度地存在著作風飄浮、工作不實、敷衍應付、管理松弛等問題，既影響了政府機關親民務實的良好形象，也貽誤了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，必須進一步改進。全縣各級機關干部要保持清醒頭腦，切實增強緊迫感和責任感，緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強學習和教育，領導干部要率先垂范，進一步改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真履行職責，切實提高辦事效率，增強服務水，確保我縣各項工作扎實有效推進。

二、增強服務意識，提升服務質(zhì)量

各級、各部門要以建設服務型機關為目標，進一步落實“重在提請、主動服務”工作要求，真正從思想深處變管理為服務，切實增強主動服務意識。要建立和完善各項服務制度，改進服務方式，拓展服務范圍，創(chuàng)新服務內(nèi)容，切實提升服務質(zhì)量和水。要以機關效能建設為核心，建立和完善績效評估、效能投訴、效能告誡、誡勉教育等制度，堅決遏制“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。要深入開展“中梗阻”和“執(zhí)行不力”專項治理活動，堅決杜絕“中梗阻”問題和不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。要扎實開展“優(yōu)化環(huán)境，服務發(fā)展”活動，推出一批特色鮮明、群眾滿意、社會認可的服務品牌，帶動機關作風明顯好轉。

三、加快工作節(jié)奏，提高工作效率

各級、各部門要發(fā)揚艱苦奮斗精神，推行以干得助、以干得獎的工作導向，確保政府各項工作快速有效推進。要倡導雷厲風行的工作作風，加快工作節(jié)奏，提高辦事時效，做到常事快辦、急事急辦、特事特辦。要下決心減少不必要的環(huán)節(jié)，改進不合理的工作流程，確保辦事程序簡化，辦理時限縮短，審批事項減少，形成便捷、快速、高效工作效率，著力根治工作得過且過、拖拉懈怠、推諉扯皮、辦事程序繁瑣、不兌現(xiàn)承諾的現(xiàn)象。要對重大項目、重大事項推行審批事項大提速和審批環(huán)節(jié)無縫鏈接，為企業(yè)提供“綠色快捷通道”。要建立有效協(xié)調(diào)溝通機制，切實增強各部門之間和部門各科室之間工作的協(xié)調(diào)性，快速協(xié)調(diào)解決共同負責的事項。要充分運用現(xiàn)代信息技術抓好電子政務建設，提高工作效率。

四、突出工作重點，服務項目會戰(zhàn)

各有關部門要按照縣委、縣政府提出的大干150天開展“項目建設大會戰(zhàn)”活動的要求，創(chuàng)新服務方法，提高服務水。要建立重大項目服務協(xié)調(diào)機制；對特殊項目要開辟綠色通道，快速辦結；有關部門要提前介入，及時提請項目辦理審批的內(nèi)容、程序和要求，指導項目準備報批材料；在辦理審批時要簡化前置審批材料；涉及上級部門審批和其他部門審批的，要積極跟蹤、協(xié)調(diào)、溝通，加快審批。在用地環(huán)節(jié)上要履行合同，按承諾辦事，堅決查處在項目建設施工中阻礙工程進度的問題，堅決查處在執(zhí)法過程中違反法定程序、濫用自由裁量權、敲詐勒索、亂收費、亂罰款等問題。

五、規(guī)范權力運作，嚴肅工作紀律

政府機關要按照《縣規(guī)范行政權力運行工作方案》的要求，規(guī)范行政權力運行，切實做到依法行政、文明執(zhí)法、照章辦事、行為規(guī)范。要認真執(zhí)行《縣規(guī)范行政權力運行公開制度》，加大公開力度，切實做到制度健全、政務公開、紀律嚴明，自覺接受群眾監(jiān)督。要深入開展明查暗訪活動，加大違紀違法查處力度，努力消除工作紀律松散、、吃拿卡要、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象。

六、著力解放思想，推動工作創(chuàng)新

篇（6）

一、嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監(jiān)管方面

一是狠抓校車安全規(guī)范化管理。今年以來，召開了全省中小學幼兒園安全工作會議、校車更換專題會議、校車安全管理工作聯(lián)席會議，組織開展專題調(diào)研，建立了校車安全管理工作基礎數(shù)據(jù)信息季報制度。全面掌握校車基礎數(shù)據(jù)，進一步提高校車安全管理工作的針對性和有效性。進一步健全和完善校車安全管理制度，規(guī)范安全管理臺帳，規(guī)范校車檔案，強化校車的日常安全監(jiān)管與考核。嚴格落實校車運行安全管理措，排查清理在用學校校車，堅持校車“六定”（定人：固定駕駛員、隨車管理教師或人員、定車：固定班次、定座位：固定學生座位、定檢：定時對校車進行檢測維護、定線路：固定接送線路、定時間：固定接送時間）管理模式和落實日常管理“三個嚴禁”（嚴禁無證<校車許可證、駕駛證、行駛證>的車輛運送學生、嚴禁超載超速、嚴禁違規(guī)運營）。健全落實校車及其駕駛人、照管人員管理制度和應急措施，簽訂交通安全責任書，明確各自的安全管理責任施。嚴格落實校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄。規(guī)范校車使用許可，嚴格駕駛人的資格審查與聘用管理。加強學生上放學交通安全管理，教育引導學生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員、超速車輛，不坐“摩的”、貨車、拖拉機等非營運車輛，自覺抵制各類交通違法行為。對農(nóng)村學生確實難以保障就近入學，且校車和客運車輛不能滿足乘車需求或受公路交通條件限制，車輛不能開行的地方，實行學生集體上下學路隊管理，形成學生每天按路隊上放學制度，并要求有條件的地方學生要佩戴小黃帽，保證學生步行安全。二是開展校車和學生道路交通安全專項整治。年初，按照省政府辦公廳《關于開展全省學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》要求，我廳會同公安、交警、安監(jiān)等部門組織開展了為期3個月的學生接送車輛專項整治工作，建立了校車安全舉報監(jiān)督制度，設立了舉報監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。為貫徹落實《校車安全管理條例》和省政府《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關于繼續(xù)深入開展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》，5月份，我廳又聯(lián)合省公安廳、省交通運輸廳下發(fā)了《關于持續(xù)深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》，決定從5月至12月，在全省范圍內(nèi)持續(xù)深入開展以強化宣傳教育、規(guī)范安全管理、實施校車安全工程、加強路面執(zhí)法為重點的校車及學生集中接送車輛交通安全專項整治行動。據(jù)統(tǒng)計，專項整治開展以來，全省各地各學校簽訂交通安全責任書17.6萬份，召開主題班會6.8萬次，主題家長會2.5萬次。秋季開學前，我廳又按照省政府開展道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)工作要求，及時制定下發(fā)了《校車和學生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)實施方案》，成立以廳長鞠維強擔任組長，分管領導和相關處室組成的省學生道路交通安全綜合整治“三年行動”領導小組及其辦公室，決定通過三年努力，達到全省校車和學生道路交通事故死亡人數(shù)下降30%，力爭不發(fā)生較大以上校車和學生道路交通事故，師生交通安全受教育率達100%，交通安全知識知曉率達100%，三年整治學校覆蓋率達100%，全省校車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達100%，實現(xiàn)全省教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。三是強化校車安全監(jiān)管長效機制建設。健全和完善校車安全管理制度，強化校車的日常安全監(jiān)管與考核。建立健全校車管理臺賬，規(guī)范校車檔案，嚴格落實校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛人及照管人員日常管理各項制度。對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛人及照管人員遵章守紀及其審驗、交通事故與安全教育等情況進行跟蹤記錄，切實加強校車的日常監(jiān)管。同時，創(chuàng)新校車監(jiān)管手段，督促各地各學校抓好校車安裝使用帶有衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀工作。目前，全省已有1830輛國標校車和非專用校車安裝了衛(wèi)星定位裝置，并接入當?shù)毓步煌ü芾肀O(jiān)控平臺，實行動態(tài)管理、實時監(jiān)控。

二、大力普及安全基礎教育，加強應急疏散演練

認真貫徹落實《福建省學校安全管理條例》、《校車安全管理條例》和《中小學公共安全教育指導綱要》等有關法律法規(guī)。一是堅持安全教育進課堂。大力實施中小學安全教育課程，將安全教育納入教學計劃，列入地方課程和地方教材，針對不同年齡階段學生，根據(jù)不同時期和季節(jié)特點，增強學科滲透，推進安全教育“進教材、進課堂、進頭腦”。二是開展多種形式的主題教育。今年以來，我廳先后組織開展安全生產(chǎn)月、防災減災日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動。特別是1月份，組織開展了“關注校車、關愛學生”為主題的中小學交通安全宣傳教育周活動；3月份組織開展了“普及安全知識，提高避險能力”為主題的第十七個全國中小學生安全教育日和福建省第五個學校安全教育周主題教育；9月份組織開展了“關注安全，關愛生命”為主題的學生道路交通安全宣傳教育周活動，3次主題活動教育面廣、宣傳力度大，效果明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅學生道路交通安全宣傳教育周期間，全省各地各學校召開各類動員會、舉辦啟動儀式5000多場次，開展專題講座6348場次，制作專題展板、板報、專欄8173期/條，張貼橫幅標語6240條/幅，媒體報道859篇次，發(fā)送手機交通安全短信89萬條，發(fā)放致家長一封信241萬封，邀請交警進課堂3816節(jié)，制作發(fā)放宣傳材料102萬份，組織觀看安全宣傳片3668場，開展安全進家庭156萬余戶。三是舉辦了安全知識網(wǎng)絡競賽活動。今年5月至11月，我廳聯(lián)合中國習網(wǎng)，組織全省中小學開展以“科學發(fā)展、安全發(fā)展、關注安全、關愛生命”為主題的全省中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動。為推動競賽活動的深入開展，我廳專門下發(fā)文件、召開會議強調(diào)部署，并3次通報競賽進展情況。同時，把安全知識競賽與學校安全工作責任制考評結合起來，扎扎實實地把這項工作落到實處，師生及家長的參賽熱情高漲。全省336萬多名中小學師生及家長參賽，取得良好的效果。四是強化應急疏散演練。指導推動各地各學校全面開展防災減災安全教育。每年都要求各地各學校組織2次以上應急疏散演練。省和各級教育行政部門及學校都組織地震專家、消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學校指導師生開展防災減災應急演練，切實提升師生的避險能力和應急逃生能力。同時，我廳還繼續(xù)會同消防、地震部門開展了全國“消防安全宣傳教育示范?！焙汀胺勒饻p災科普示范學校”創(chuàng)建及評選活動，今年共評選出12所中小學校推薦為全國“消防安全宣傳教育示范?！?。五是重視安全社會宣傳。編發(fā)《學校安全工作簡報》18期，有關安全工作經(jīng)驗做法多次被省委、省政府作為信息專報。同時，充分發(fā)揮媒體作用，主動加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，通過制作播放專題片、公益廣告、滾動字幕等多種形式，多次在省電視臺、教育電視臺、福建日報、海峽都市報、法制今報等新聞媒體，播放、刊登學校安全教育管理以及學生防溺水、防火、防災和校車、學生道路交通安全等新聞和學生安全公益廣告、滾動字幕。通過張掛橫幅、標語，開展大家訪、校訊通等途徑，面向社會宣傳普及安全知識?！缎＼嚢踩芾項l例》和《福建省學校安全管理條例》頒布后，我廳及時發(fā)出通知，組織各級教育部門和學校廣泛深入地面向?qū)W生、家長及社會開展系列學習宣傳貫徹活動。同時，編印了《福建省中小學生交通安全宣傳教育掛圖》（2萬套）、《幼兒安全教育動畫片》（1.4萬盒），向全省中小學、幼兒園免費贈送，廣為張貼宣傳。為加強校車安全和校園綜治新聞宣傳，我廳于10月中旬組織部分中央和省的新聞單位記者深入部分市、縣開展采訪活動，及時總結推廣校車安全和校園綜治典型經(jīng)驗做法。

 

 

                         2012年11月22日

 

相關文件目錄

 

1.省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳《關于持續(xù)深入開展校車及學生接送車輛交通安全專項整治工作的通知》（閩教安〔2012〕14號）

2.省教育廳《關于深入開展學生道路交通安全宣傳教育周活動的通知》（閩教安〔2012〕18號）

篇（7）

實施各項財政扶持政策，引導和帶動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉型升級；統(tǒng)籌配置資金資源，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是落實財政專項資金，支持先進裝備制造業(yè)發(fā)展、企業(yè)節(jié)能改造、技術創(chuàng)新等方面發(fā)揮最大效益。二是加大財政投入力度，推動軌道交通、崖門電鍍、銀洲湖紙業(yè)以及企業(yè)創(chuàng)新基地等園區(qū)建設，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎。三是按照xx銀洲湖新城工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一開發(fā)建設管理工作方案的要求，做好6個擴展園區(qū)收益分配方案，制定新一輪鎮(zhèn)級財政體制，進一步理順事權與支出責任，合理區(qū)分各鎮(zhèn)的財政承受能力，完善財政激勵措施，激發(fā)鎮(zhèn)級經(jīng)濟的發(fā)展活力，促進區(qū)鎮(zhèn)兩級互利共贏，均衡發(fā)展。四是統(tǒng)籌安排財政資金，全力推進交通大會戰(zhàn)和城軌tod、交通bt、南湖征地等重點工程建設，為全區(qū)新一輪提速發(fā)展積蓄優(yōu)勢。五是合理調(diào)配現(xiàn)有財力，落實土地收儲資金，破解土地制約瓶頸，為全區(qū)加快企業(yè)轉型升級預留發(fā)展空間。

二、加強收入征管，促進財政增收

落實收入目標責任制，強化收入征管手段，確保財政收入持續(xù)平穩(wěn)增長。一是密切跟蹤重點稅源變化趨勢，密切關注經(jīng)濟形勢變化，留意各項財稅政策變動，強化收入分析測算工作，確保完成年度收入任務。二是做好市級籌發(fā)展資金機制實施后的財力測算，積極爭取市級支持，減輕我區(qū)支出壓力。三是加強溝通聯(lián)系，協(xié)同職能部門和相關鎮(zhèn)（街、區(qū)），推進羽絨服裝廠、合成纖維廠、城郊村朝陽里等9個“三舊”改造項目盡快進入土地出讓環(huán)節(jié)，促進土地出讓計劃盡快落實。四是加快閑置資產(chǎn)的處置盤活，提升資產(chǎn)運營效益。五是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理的政策規(guī)定，確保各項非稅收入及時繳入財政專戶。

三、積極統(tǒng)籌財力，推進基本公共服務均等化。

以“守住底線、突出重點、覆蓋城鄉(xiāng)、標準提高、差距縮小、機制創(chuàng)新”為總體要求，繼續(xù)統(tǒng)籌財力優(yōu)先用民生支出，全面提升群眾幸福感。一是繼續(xù)整合利用各種社會救助資源，建立全區(qū)社會救助信息共享平臺，通過社會保障卡實現(xiàn)低保金、臨時救助、醫(yī)療救助等“一卡通”。二是落實財政醫(yī)改補助資金，加快我區(qū)平價醫(yī)療服務體系建設，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運行。三是繼續(xù)推進保障性安居工程和分質(zhì)供水工程建設，打造城區(qū)居民宜居環(huán)境。四是完善普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度，支持教育創(chuàng)現(xiàn)和學前教育、特殊教育，促進教育公平。五是落實強農(nóng)惠農(nóng)措施，支持新農(nóng)村建設，推進城市公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋，全面改善和優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平。

四、強化財政監(jiān)管，構建財政風險防范機制

篇（8）

我作為縣交通局局長，主要負責總攬全面工作：主持制定交通發(fā)展規(guī)劃；把握工作動態(tài)，有重點地研究布置工作，對重大問題進行決策并督促落實；支持分管副局長、職能股室及局屬各單位負責人開展工作；及時協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的各種疑難點問題；定期和不定期地向縣委、人大、政府、政協(xié)及上級交通主管部門報告工作。

交通工作面寬量大，千頭萬緒。實踐證明，要做好交通工作，關鍵在于抓住“建設”和“管理”這兩個環(huán)節(jié)。在**年度工作中，我?guī)ьI全縣交通職工主要開展了以下業(yè)務工作：

（一）五大重點工程建設扎實推進

一是巴南高速開工建設。我局在配合縣委、縣政府于今年4月爭取到巴南高速**段的有利走向后，配合設計單位完成了初步外業(yè)設計、施工圖測量及初步設計評審等工作。巴南高速在9月11日開工后，現(xiàn)正全力做好實物登記調(diào)查和房屋拆遷、林木補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

二是馬立公路改造工程提前竣工。馬鞍至立山公路改建項目路面工程自今年1月26日開工建設以來，我局安排專門的技術人員和管理人員，到現(xiàn)場指導督促各項工作，全體建設者和管理者在確保工程質(zhì)量的同時，加快了工程建設速度，路面工程于6月15日前完工，比計劃工期提前15天。累計完成工程投資5200萬元，占計劃投資4600萬元的113%。

三是災后重建和擴大內(nèi)需項目有序?qū)嵤?*年，上級下達我縣擴大內(nèi)需項目1個，補助資金200萬元，該項目現(xiàn)已全面完工；災后重建項目上級下達我縣32個，補助資金1309萬元，至8月上旬開工建設以來，工程施工單位克服重重困難，確保了工程進度。其中永樂至營山、觀紫至大儀、板橋至芭蕉等公路工程已提前完工，其余工程項目也將于年底前完工。

四是渡改橋項目順利實施。今年我縣計劃投資324萬元，實施渡改橋項目5座。一是渡改人行橋2座：即日興鎮(zhèn)矮橋渡改人行橋和永樂鎮(zhèn)趙家壩渡改人行橋。日興鎮(zhèn)矮橋現(xiàn)已建成并投入使用，永樂鎮(zhèn)趙家壩渡改橋現(xiàn)已進入工程掃尾階段；二是渡改公路橋3座：文星鎮(zhèn)沖鋒村和楊橋鎮(zhèn)爐廠溝村渡改公路橋因今年雨水較多，汛期過長，由于不具備施工條件，導致施工延誤，現(xiàn)正在加緊實施當中。另我縣今年組織實施踏泥橋渡改公路橋，由丁字橋鎮(zhèn)組織實施，現(xiàn)已完工并投入使用。

五是斷頭路建設全面動工。今年省交通廳下達我縣斷頭路建設計劃7條共計48.7公里。截止目前，我局已完成6條43.7公里的測量、設計和招投標工作，現(xiàn)施工隊伍已進場施工，預計整個工程將于2011年6月前完工。

（二）兩大民生項目全面竣工

一是農(nóng)村公路建設快速推進。縣委、縣政府把**年確定為農(nóng)村公路“三年大會戰(zhàn)”的開啟年、攻堅年。全年計劃建設通村水泥路264.1公里，通鄉(xiāng)公路6公里，實際開工建設通村水泥路337公里。為掀起農(nóng)村公路大會戰(zhàn)的熱潮，縣委、縣政府今年先后召開了四次高規(guī)格的農(nóng)村公路建設會議，進一步明確了農(nóng)村公路建設“6+1”的工作舉措，并實行一旬一檢查、一月一督辦、一季一通報制度，有效有序地推進了農(nóng)村公路建設熱潮的迅速掀起?，F(xiàn)已建成通村水泥路337公里，完成投資1.68億元。部分通村公路已兌付了補助資金；通鄉(xiāng)公路6公里的建設任務已全面完成；投資920萬元，整治爛路95公里，現(xiàn)已全面竣工。

二是客運站點建設超額完成。投資285萬元，建成雙勝、銀山、柳埡、張公4個五級站，建成義路、義門、秋埡、思德、大羅、楊橋、石佛、丁字橋、老木等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)港灣站，重點在立山、思德、柳埡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線建成農(nóng)村客運招呼站40個。

（三）三大行業(yè)管理有序高效

一是公路養(yǎng)護取得新成效。按照“提高養(yǎng)護質(zhì)量、打造精品干線、推進體制改革”的總體思路，以干線公路保暢、支線公路保通為重點，進一步剝離維修與日常養(yǎng)護，集中資金對部分縣鄉(xiāng)爛路進行維修整治，確保了年均好路率省道達86.6%，縣道好路率達63.5%，公路綠化保存率達95%，鄉(xiāng)道晴雨通車。

二是運輸管理邁上新臺階。道路運輸方面，以深入推進農(nóng)村客運試點為抓手，新增客運班線7條，新增城市出租汽車20輛，完成了復興、永樂等片區(qū)及線路整體改造。同時，加大運輸市場整治力度，查處非法營運車輛96臺，查處其它違章行為73起，處罰金82.7萬元。水上運輸方面，以“保水上安全、保水運暢通”為重點，集中開展“三無”船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全、重點水域船舶停靠、裝卸秩序等專項整治行動，查糾違章130艘次，查處違法違規(guī)行為36起，處罰款16萬元，征收規(guī)費35萬元。

三是路政管理取得新業(yè)績。按照“保暢固安強素質(zhì)”的工作安排，認真開展“三清一排”路政巡查活動。糾正路政違法行為1230起，辦理路政案件326件，收取路政規(guī)費80余萬元。開展了規(guī)范貨運車輛裝載行為專項治理活動，檢測超限車輛56000余輛，卸載貨物6500余噸，路產(chǎn)補償費征收工作實現(xiàn)了歷史性突破。

（四）相關工作得到統(tǒng)籌發(fā)展

一是議案辦理工作圓滿完成。為切實做好議案辦理工作，局黨組專門召開會議，明確了議案的具體承辦單位（股室）和責任人員，對辦理程序、方法、要求和時間等作出了詳盡要求。各責任單位和責任人行動迅速,主動與代表見面，虛心聽取他們意見，認真落實有關整改措施，并以務實的態(tài)度按時辦理完畢。全年共辦理人大議案35件，回復率達100%，滿意率達98%。

二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得階段性成效。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，牢固樹立“抓城鄉(xiāng)交通環(huán)境治理，就是抓交通事業(yè)發(fā)展”的理念，認真制定工作方案，細化工作措施，量化治理標準，嚴格檢查考核，打響了“千人上路搞整治、人人出力抓環(huán)境”的專項治理攻堅戰(zhàn)，全縣道路交通環(huán)境明顯改觀。

三是學習實踐科學發(fā)展觀活動深入開展。認真制定學習方案，扎實開展學習活動，在系統(tǒng)內(nèi)部開展了“向冀川同志學習、爭做交通行業(yè)排頭兵”活動。通過“三真三強化”即通過真信、真學、真懂，達到了進一步強化工作紀律、強化服務意識、強化工作責任的學習效果。

四是交通行業(yè)保持平安穩(wěn)定。提早安排部署、認真組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時整治掛牌隱患，全年實現(xiàn)了道路運輸源頭管理安全事故為零、水上交通事故為零、公路建設施工傷亡事故為零、消防安全事故為零的總體目標。認真做好和群眾工作，全年共辦理各類案件89件，接待上訪群眾360人次，辦結率為100%，系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生一起集訪或越級上訪事件。

二、加強學習，依法行政，確保政令暢通

交通工作政策法規(guī)性強，專業(yè)理論深，身為局主要領導，我深感責任重大。我雖做過多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人，但就交通行業(yè)來言，我還是一個新手。為此，我十分注重學習和鉆研，重點學習了科學發(fā)展觀、黨的十七屆三中、四中全會精神和交通相關法律法規(guī)知識。通過學習進一步拓寬了知識面，夯實了理論基礎，提高了管理水平。我不僅自己認真學，還在全系統(tǒng)大興學習之風，僅今年交通職工參加各類培訓就達256人次。通過學習，普遍提高了交通干部職工思想道德素質(zhì)、業(yè)務知識、工作能力和依法行政的水平。

為切實做到依法行政，糾正行業(yè)不正之風，杜絕公路“三亂”。我和局黨組“一班人”認真組織開展了“五五”普法、依法治局和創(chuàng)建文明執(zhí)法單位活動，并努力加強對交通行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導，聘請了行風監(jiān)督員，完善了政務公開制度。經(jīng)常組織交通執(zhí)法人員參加省、市、縣開展的行政執(zhí)法培訓，系統(tǒng)79名執(zhí)法人員全部參加了全省執(zhí)法人員換證考試。通過學習，交通干部法制觀念明顯增強，依法辦事能力明顯提高，工作中基本做到了文明執(zhí)法，依法辦事。本系統(tǒng)全年無一例行政復議案件和行政訴訟案件發(fā)生。

要搞好交通工作，離不開上級的正確領導，離不開社會各界的關心支持和監(jiān)督幫助。對縣委、政府的安排和人大及其常委會的決議和決定，我毫不動搖地認真貫徹執(zhí)行，并督查落實。對不屬我局職責范圍內(nèi)的事，也以大局為重盡力辦好。同時，積極主動向上級領導請示、匯報工作，定期不定期邀請人大代表視察交通工作，懇請他們對工作中存在的問題和不足，提出批評和建議。

三、強化管理，勤政清廉，樹立交通良好形象

交通工作既是熱點，又是難點，涉及的資金數(shù)額大，社會關注度高。我時刻提醒自己堅持原則，秉公辦事，不。在經(jīng)費支出上，堅持多層把關，嚴格審批，大筆開支集體研究決定，不亂批條子，不亂開口子。在工程發(fā)包中，嚴格實行公開招投標，擇優(yōu)錄用施工隊伍。每一項工程，我局都以專函請縣紀委、監(jiān)察局和審計部門派人事前、事中介入，主動接受紀檢監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督檢查。在制度上，進一步健全了反腐倡廉機制，落實了黨風廉政建設目標責任制和職務犯罪預防體系，有力地杜絕了貪污、受賄、挪用公款等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

**年度的交通工作十分繁重。為完成任務，我全身心投入到工作中去，經(jīng)常早出晚歸、加班加點，有時還帶病堅持工作，很少能休息一個節(jié)假日，更未休過公休假?；咀龅侥睦镉袉栴}、有困難，就出現(xiàn)在哪里，確保了領導和管理力度到位，確保了重點項目和民生工程的順利完成。

四、整改提高，構建核心，建設一流班子和隊伍

為建設一流的班子和隊伍，我主要做了以下工作：

一是認真開展機關效能建設活動。為提高工作效率，方便群眾辦事，局機關專門成立了行政審批股，將本系統(tǒng)行政審批事項全部納入到政務服務中心統(tǒng)一辦理，并實行“一站式”服務，限時辦結。

二是認真開展創(chuàng)建滿意單位活動。積極為群眾辦好事、辦實事、解難事，真心實意做到為基層服務，為群眾解難。為解決原川交4、5、9處辭退合同工和楠新路的遺留問題，確保社會穩(wěn)定，我和分管領導一道深入一線調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)相關部門，力所能及地幫助他們解決具體困難，避免了矛盾的進一步激化，沒有釀成大的上訪事件。我們還將“創(chuàng)滿”活動貫徹到了各項幫扶活動中，在經(jīng)費十分緊張的情況下，局機關擠出資金1.3萬元、走訪慰問了農(nóng)村特困戶、孤兒、殘疾人及社區(qū)扶貧幫扶對象，在一定程度上解決了他們生產(chǎn)生活中的困難。

篇（9）

隨著我市經(jīng)濟社會的趕超發(fā)展，各地對土地的需求越來越強烈。今年，市委、市政府提出打好“三場硬仗”，即“決戰(zhàn)園區(qū)，跨越千億”的工業(yè)強攻戰(zhàn)、“一年一大步，三年大變樣”的城建大會戰(zhàn)、“產(chǎn)業(yè)招商、項目落地”的招商爭奪戰(zhàn)。這“三場硬仗”的勝利都依賴于一個重要的基礎條件，那就是土地資源供應保障。現(xiàn)在我們面臨的形勢是，國家的土地政策越來越嚴格，土地資源越來越緊缺。今年以來，我市建設用地報批面積2.5萬畝，居全省第一，創(chuàng)歷史新高。8月30日，省政府獎勵我市新增建設用地計劃指標950畝，應該說用地報批成績喜人，但是不少地方仍存在無地可用、項目落不了地。

根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一方面是項目建設用地緊張、計劃有限；另一方面是有些地方尤其是工業(yè)園區(qū)土地閑置問題比較突出，甚至部分縣市城區(qū)商住用地都存在閑置狀況，相當一部分土地批后未供。到底有多少土地閑置，在座的各位領導，心中要有一本帳。

今年2月，按照省里的統(tǒng)一部署，我市開展了土地領域突出問題專項治理工作，對國有建設用地使用出讓情況、閑置土地清理處置情況、土地出讓收支情況、房地產(chǎn)用地情況進行了全面清理。這些工作都取得了階段性成效，但一些地方對專項治理工作存在認識不夠高、工作不夠到位、指導不夠得力的問題，對閑置土地清理處置信心不足、工作畏難、措施不硬。清理處置閑置土地是確保項目落地、緩解用地供需矛盾的有效途徑，是加快工業(yè)化、城市化進程的重要手段。各地務必正確認識以土地供應政策和利用方式促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，切實提高對清理處置閑置土地的認識。

二、精心安排，周密部署，盡力確保閑置土地清理處置暨專項治理工作取得實效

去年以來，我市閑置土地清理取得了一定成效，但仍然存在清理不徹底，收回不堅決等問題。市委書記謝亦森多次強調(diào)要實現(xiàn)進位趕超，一方面要積極向上爭取用地指標；另一方面一定要轉變傳統(tǒng)的用地理念和方式，精細算賬，惜地如金，最大限度地盤活和用好存量，最大限度地減少浪費和閑置土地的現(xiàn)象，最大限度地減少違規(guī)違法用地行為，為加快發(fā)展提供有力的用地保障。各地各部門要認真貫徹落實全省閑置建設用地清理處置暨專項治理工作現(xiàn)場會議精神，堅決貫徹執(zhí)行國家最嚴格的土地管理制度和節(jié)約集約用地制度，堅決嚴肅查處土地領域違法違紀案件，堅決防止土地閑置浪費現(xiàn)象，堅決依法依規(guī)管好地、用好地、造好地，全力確保專項治理工作取得最大成效。具體要做好以下三方面工作：

一要做好自查清理。認真按照省檢查工作方案的步驟要求，對我市2003年以來全部新增國有建設用地、供應的全部國有建設用地以及查辦的國土資源領域違法違紀案件情況進行全面清理，逐宗核查、分門別類、建立臺帳。針對清理出的閑置土地要核查清楚，逐宗登記，并按照“以用為先、依法進行、分類處理、集約利用”的原則，結合實際情況，采取“一地一策、一企一議”方法，分類處置盤活。當前，閑置土地處置方法主要有以下五種：一是收繳土地閑置費；二是限期開發(fā)；三是等價置換；四是協(xié)議收回；五是無償收回。各地要區(qū)別不同情況，依據(jù)政策法規(guī)靈活運用，如工業(yè)用地與商住用地要有所區(qū)別；開發(fā)商長期囤地要堅決收回；對閑置土地的處置要體現(xiàn)集約利用的原則，嚴格執(zhí)行建設項目投資強度、容積率等控制標準，不能重走粗放用地的老路。

二要依法依規(guī)處置。各地各部門要堅持實事求是的原則，從工作實際出發(fā)，參照歷史變遷和實際使用情況，嚴格依照土地、規(guī)劃、建設等方面的法律法規(guī)，按程序處置到位。一是定性質(zhì)。根據(jù)每一宗地的外業(yè)核實情況，按照有關法律法規(guī)、逐宗地進行認真核對、分析、研究，對土地是否屬于閑置依法進行認定，切實做到認定有事實依據(jù)，收回有法律保障。二是定類別。根據(jù)有關法律和政策的規(guī)定，按照開發(fā)現(xiàn)狀、閑置原因，對每宗閑置土地進行分類登記，明確宗地的處置方式，確定是收回還是允許繼續(xù)開發(fā)或規(guī)劃控制等，做到分類指導，依法處理。三是定方案。嚴格按照“一地一策”的原則，根據(jù)實際情況，制定切實可行的處置方案，保證處置工作的合法性和可操作性。四是定標準。根據(jù)相關政策法規(guī)和實際情況，合理確定征收土地閑置費標準和有償收回閑置土地的補償標準，加強閑置土地的認定標準、程序、處置方式的公開力度，接受社會監(jiān)督。

三要構建長效機制。對閑置土地集中人力物力進行清理處置，推進速度快、效果也明顯，但經(jīng)常性的跟蹤監(jiān)管不可或缺，構建長效機制才是做好這項工作的根本。只有從源頭上減少閑置土地的產(chǎn)生，才能使最嚴格的節(jié)約用地制度落到實處。要強化按規(guī)劃用地意識，合理控制出讓規(guī)模，嚴格按控制指標簽訂土地出讓合同。要落實凈地交易制度，縮短土地開發(fā)周期。要加強日常監(jiān)管，做好規(guī)劃條件控制和執(zhí)行情況的監(jiān)管。要深入分析閑置土地形成的原因，著力在健全完善制度和探索構建新機制上下功夫，不斷促進土地的節(jié)約集約利用，推動閑置土地清理工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

三、政府推動，部門聯(lián)動，努力形成齊抓共管、強勢推進的工作格局

清理處置閑置土地是土地領域突出問題專項治理的重要內(nèi)容，是一項系統(tǒng)工程。各地各部門務必樹立大局觀念，形成齊抓共管、強勢推進的工作格局。

一要強化組織領導。市委、市政府歷來高度重視閑置土地清理工作。市委書記謝亦森、市長龔建華多次召開會議進行部署，多次在全市綜合性會議上強調(diào)閑置土地清理處置工作的重要性，并就閑置土地作出重要批示。同時，市閑置土地清理工作領導小組制定出臺了《市閑置土地處置辦法（試行）》等一系列文件。應該說，我市閑置土地清理工作具有良好的基礎。在這次全省閑置建設用地清理處置暨專項治理工作中，各地要盡快成立相關領導機構，從人員、經(jīng)費、組織上給予全力支持。主要領導要親自參與，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導和督促檢查閑置土地處置工作。為此，市政府將建立責任考評機制。對行動不力、收地無果的，不僅追究主要領導的責任，而且市政府還將直接清收；對閑置土地處置率達不到80%的，一律給予通報批評，并追究相關人員責任。

篇（10）

一、關于"三夏"工作

現(xiàn)在距小麥成熟收獲還有10天左右的時間，搞好夏收、夏種、夏管工作，不僅直接影響今年的糧食收成，而且關系全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入目標的實現(xiàn)。我們必須及早部署、全面發(fā)動，立足于"早"，立足于"搶"，堅決打贏"三夏"工作這場硬仗，為全年農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎。

（一）組織農(nóng)機大會戰(zhàn)。全市共有小麥615萬畝，需投合收割機1.8萬臺。目前自有聯(lián)合收割機1.6萬臺，計劃引進3000多臺，基本能保證正常天氣情況下收割所需。一要做好機收準備。各縣區(qū)政府要針對麥收期間可能出現(xiàn)的陰雨等天氣，提前制定切實可行的工作方案和應急預案，確保小麥收割工作正常有序進行；要核實掌握各行政村農(nóng)機具現(xiàn)有量和需求量，在有農(nóng)機缺口的地方，提前簽訂引機協(xié)議，落實引機數(shù)量，保障用機需求。各級農(nóng)機部門要提前動員和指導機手做好麥收機具的檢修和調(diào)試，備足零配件；要開展參加麥收機手駕駛操作統(tǒng)一培訓，切實提高麥收作業(yè)質(zhì)量。二要優(yōu)化作業(yè)環(huán)境。麥收期間，重點要抓好"信息、接待、維修"三項服務工作。要根據(jù)機收進度和天氣情況，通過媒體、網(wǎng)絡、手機短信等載體，及時當?shù)匦←湙C收動態(tài)、機具供求信息和氣象信息，引導機械合理流動。要在境內(nèi)主要路口設立農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)接待站，幫助外來和過境機手解決實際問題，有序引導外地機手積極參加本地機收工作。要整合農(nóng)機技術力量，把生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的維修技術人員納入本地維修后勤服務體系，組建農(nóng)機技術人員維修小分隊，深入麥收一線開展巡回服務，公開服務電話，確保隨叫隨到、隨到隨修。三要形成工作合力。各縣區(qū)要建立包保責任體系，縣包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包農(nóng)戶，不留空白、不留死角。要組織黨員、團員農(nóng)機作業(yè)突擊隊，認真解決貧困家庭和無勞動力、無機械家庭的午收問題，確保豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。各有關部門要加強協(xié)作，相互配合。氣象部門要做好氣象服務，及時準確夏收氣象預報。公安和交通部門要重點打擊非法攔機截機、砸搶機車、敲詐機手等不法行為，打擊不準外地收割機收割的霸收行為；物價和農(nóng)機部門要打擊隨意漲價和嚴重擾亂跨區(qū)作業(yè)市場秩序的行為；石油公司要加強油料儲備和調(diào)配，督促各加油站設立農(nóng)機加油綠色通道和專用加油機，確保麥收期間油料供應。

（二）適時開展夏糧收購。今年全市糧食收購工作要立足早準備，做到小麥開鐮收割、糧食開磅收購。任務目標是120萬噸，考慮到市場收購等因素，實際需要倉容160萬噸，目前國有糧食購銷企業(yè)已騰出倉容90萬噸，午收前還需再騰出70萬噸。一要加快騰倉并庫進度。要加快政策性糧食拍賣進度，加大出庫速度，整理集并半倉糧、倉底糧，采取多種措施騰倉并庫，確保收購所需。對已騰出的空倉要進行清理維護，對收糧器械、保糧設施、設備要進行檢修保養(yǎng)。二要做好政策收購和市場收購兩手準備。物價部門要密切關注市場行情，準確把握市場價格動態(tài)，力爭及早啟動收購預案。糧食收購企業(yè)要精心組織，確保快收糧、多收糧、收好糧。三要提前落實糧食收購資金。今年，全市糧食收購需要約40億元資金。為此，市農(nóng)發(fā)行要積極協(xié)調(diào)，滿足收購資金需求額度；市糧食部門要與、渦陽兩個直屬庫溝通，合理布置收購庫點，確保夏糧收購順利展開。

（三）切實抓好夏種夏管。一要抓好夏種搶種。"春爭日，夏爭時"，夏種宜早，越早越好。各地要搶抓農(nóng)時，堅決做到收獲一塊、整地一塊、播種一塊，確保夏播作物適時適法播種，夯實秋季豐收基礎。二要抓好種植結構調(diào)整。市政府已經(jīng)印發(fā)《2012年全市夏種工作指導意見》，明確提出：今年玉米種植面積要突破350萬畝，夏種中藥材面積要達到20萬畝、蔬菜面積要達到55萬畝，請各地認真落實。三要抓好高產(chǎn)創(chuàng)建示范行動。要高標準建設好140萬畝玉米振興計劃核心示范區(qū)，渦陽縣、縣高產(chǎn)高效萬畝"噸糧田"示范縣，11個農(nóng)業(yè)部萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片（其中玉米6個、大豆5個），1個整建制高產(chǎn)創(chuàng)建縣，4個整建制高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過高產(chǎn)典型示范，使關鍵生產(chǎn)技術迅速普及，推動糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，確保全市糧食總產(chǎn)比上年增長1.7%以上。四要強化在地作物田管。要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，在搶收搶種的同時，強化"三情"監(jiān)測，及時針對性和操作性強的田管技術措施，組織農(nóng)技人員深入一線指導，切實抓好在地作物田間管理，確保正常生長。對夏播作物也要及早管理，重點抓好查苗補種、中耕滅茬、施肥澆水、病蟲草害防治等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，一環(huán)緊扣一環(huán)。

二、關于防汛工作

建市以來，我市2000年、2003年、2007年相繼發(fā)生了3次洪澇災害，平均3～4年一次，目前已連續(xù)4年未發(fā)生流域性大洪水。根據(jù)省、市氣象局預測，今年我市發(fā)生洪澇災害的可能性增加。

一要抓好隱患排查整改。前段時間，我們開展了汛前檢查工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)一些問題：市南部新區(qū)張溝在建的5座橋梁、龍鳳新河在建的4座橋梁施工圍堰阻隔河道；譙城區(qū)大寺樞紐滾輪銹蝕，運行卡阻，中小型病險涵閘較多；渦陽縣部分涵閘設備被盜；縣部分涵閘啟閉設備老化；縣集西側部分圩堤尚有缺口，鎮(zhèn)王荒站南側500米處堤防標準不夠，都需進一步加固。這些問題都要在會議結束后立即突擊完成，所有涵閘都要提前測試一下，確保啟閉順暢。

二要抓好河道清障。檢查發(fā)現(xiàn)各縣區(qū)存在不同程度的河道設障現(xiàn)象，尤其是縣和縣茨淮新河內(nèi)設障嚴重，灘地有多處堆砂，縣境內(nèi)茨淮新河大橋附近灘地有多處建筑材料廠、造船廠、餐館、液化氣站等。要按照省防指通知要求，堅決在汛前對違章設障清理到位。要加大對非法采砂的打擊力度，汛期內(nèi)所有河道一律禁采。

三要抓好在建工程的安全度汛。全市在建工程包括城區(qū)段排水河道橋梁工程，要在主汛期來臨之前力爭具備度汛條件；對確實不能在汛前完成的，要切實制訂好度汛方案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，加強督查和度汛管理，督促落實度汛方案和搶險隊伍、物資和機械。

四要抓好防汛工程調(diào)度。防汛期間，市、縣區(qū)防指要嚴格實行24小時值班制度。要注意船閘運行安全。交通、海事部門要配合船閘管理人員，做好過閘船只的疏通，確保過閘船只的安全。要注意渡口安全。汛前要對所有渡口進行一次全面檢查，安排干部值守，確保水上安全。

五要堅持防汛抗旱兩手抓。要及時掌握汛情、雨情變化，做好蓄水保水工作，防止旱澇急轉。

三、關于秸稈禁燒工作