序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇商務(wù)局法制工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導，順利實施“五五”普法工作

(一)健全機構(gòu)，明確職責。為保證“五五”普法依法治理工作的實施，加強對普法依法治理工作的組織領(lǐng)導，經(jīng)局黨組研究，成立了州商務(wù)局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導小組，負責制定并領(lǐng)導實施全州商務(wù)系統(tǒng)開展普法依法治理工作，決定“五五”普法依法治理工作中的重大事項。領(lǐng)導小組由局黨組書記、局長王光海任組長，局分管政策法規(guī)工作的副局長仲云海為副組長，人事教育科長、政策法規(guī)科長、辦公室主任為成員。成立了普法依法治理辦公室，明確了辦公室工作職責具體是：組織實施全州商務(wù)系統(tǒng)普法規(guī)劃，安排法制宣傳教育，指導協(xié)調(diào)各科室開展法制宣傳教育和依法治理工作，并具體組織全州商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法依法治理督導檢查、考核驗收和表彰獎勵工作。局黨組高度重視普法依法治理工作，黨組書記、局長王光海同志主持召開局黨組會議，研究部署商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法依法治理工作，進一步健全完善了領(lǐng)導責任制，完善了保障措施。我局還將“五五”普法依法治理工作列入主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

(二)做好普法工作，推進普法依法治理。根據(jù)省、州的總體部署和有關(guān)要求，制定下發(fā)了《州商務(wù)局—依法治理暨“五五”普法工作規(guī)劃》，明確了“五五”普法的指導思想，提出了“五五”普法的目標任務(wù)、工作要求和方法步驟。，我局召開由全體機關(guān)干部職工和所屬單位負責人參加的“五五”普法依法治理工作動員會。會議認真?zhèn)鬟_貫徹全州“五五”普法工作會議精神，全面總結(jié)了“四五”普法工作經(jīng)驗，就“五五”普法工作進行了安排部署。以來，我局每年都制定下發(fā)“五五”普法依法治理年度工作計劃，對普法依法治理工作進行了部署。

二、搭建平臺，營造氛圍，廣泛開展法制宣傳活動

“五五”普法啟動以來，我們充分利用商務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站宣傳櫥窗、標語、上街宣傳等網(wǎng)絡(luò)平臺，廣泛開展法制宣傳活動。

一是搭建法制宣傳的網(wǎng)絡(luò)平臺。我們在“商務(wù)之窗網(wǎng)站、州政務(wù)網(wǎng)”將本局普法依法治理動態(tài)、普法學習內(nèi)容及法律知識上網(wǎng)，增強了法制宣傳教育的滲透力。

二是開辟法制宣傳櫥窗。每年都結(jié)合集中普法教育活動，制作“五五”普法宣傳?？?。按照州禁毒防艾委員會的安排下，我局每年在禁毒防艾宣傳下功夫，營造了濃厚的宣傳氛圍。

三是巧借行風熱線，加強法制宣傳。以來，局黨組領(lǐng)導班子成員先后多次到各縣和本局扶貧點“進行宣傳萬村千鄉(xiāng)和商務(wù)政策法規(guī)，擴大了影響面。

四是開展法制宣傳咨詢活動。以來，我局先后多次參加了州上有關(guān)部門組織的青年志愿者上街宣傳咨詢、食品安全宣傳周活動。在這些活動中，由局領(lǐng)導帶隊，局機關(guān)干部參加，宣傳商務(wù)政策法規(guī)法制宣傳活動，共發(fā)放普法、商務(wù)法規(guī)等宣傳資料33000多份，接待咨詢?nèi)藛T500多人次。我局認真制定了“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”的法制宣傳活動實施方案，在“三月法制宣傳月”、“12.4法制宣傳日”活動期間，在局機關(guān)大樓臨街懸掛宣傳橫幅，為“五五”普法依法治理工作順利推進奠定了較好的基礎(chǔ)。

三、強化培訓，突出重點，積極開展法制宣傳教育活動

按照州政府安排部署，我局認真開展“法律六進”、“六個一”活動，在普法宣傳教育上，堅持突出“兩個重點”，即抓好領(lǐng)導干部和干部職工學法培訓；開展好“一項活動”，積極協(xié)助開展青少年法制宣傳教育。

(一)領(lǐng)導干部自覺堅持學法用法。我們將“五五”普法納入局黨組學習內(nèi)容，年初在局黨組 學習計劃中明確提出，要認真開展“五五”普法知識教育，組織法制專題講座，進一步增強法治觀念，提高運用法律解決實際問題的能力。先后邀請省商務(wù)廳機關(guān)黨委副書記等成員進行商務(wù)法規(guī)講座，對加強領(lǐng)導干部法律知識學習，帶動廣大干部職工學法起到了很好的推動作用。同時按州政府統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導干部積極參加了全州領(lǐng)導干部“五五”普法學習培訓。

(二)認真抓好干部職工普法教育。我們堅持把“五五”普法宣傳教育作為機關(guān)政治理論學習的重要內(nèi)容，在機關(guān)年度學習計劃中將普法宣傳教育同政治教育、理論學習一道安排，一道抓落實。近年來，我們采取集中宣講、科長講業(yè)務(wù)、參加州里舉辦骨干培訓、網(wǎng)絡(luò)宣傳、法律考試、翻印發(fā)放法律法規(guī)匯編等多種方式，組織干部職工深入學習《對外貿(mào)易法》、《物權(quán)法》、《消防安全法》、《依法行政基本原則》、《《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《條例》、《知識產(chǎn)權(quán)法》、《反不正當競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》、《拍賣法》、《典當管理辦法》、《二手車流動管理辦法》、《反傾銷條例》、《商標法》、《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，較好地完成了年度普法任務(wù)。

四、加強整治，強化公開，提高依法治理水平

(一)健全完善行政執(zhí)法責任機制。制定了推行行政執(zhí)法責任、執(zhí)法崗位責任、執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責任追究和監(jiān)督檢查及評議等五項制度，按照省、州政府有關(guān)文件精神，梳理出商務(wù)局行政執(zhí)法依據(jù)8項，清理保留州商務(wù)局行政許可審批1項、州商務(wù)局行政處罰50項，進一步明確了法律法規(guī)授權(quán)局機關(guān)具有管理公共事務(wù)職責的行政執(zhí)法責任，規(guī)范了行政行為。

(二)加大政務(wù)公開工作力度。，我們制定了政務(wù)公開實施辦法，編制了政務(wù)公開目錄。按照州政府要求，以來，我們對本局行政許可項目進行了重新審查登記，清理了局行政許可和非行政許可審批項目審批流程表，經(jīng)州政府法制部門審批后對外公布，并納入州政務(wù)中心集中辦理，接受統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

(三)進一步規(guī)范行政審批程序。在繼續(xù)堅持“服務(wù)承諾”便民服務(wù)方式的基礎(chǔ)上，進一步完善行政服務(wù)中心窗口首席代表制。在局機關(guān)人員少、工作任務(wù)重、壓力大的情況下，局黨組專題研究，選調(diào)一名責任心強的人員到政務(wù)中心商務(wù)局窗口擔任首席代表，規(guī)范窗口受理項目和行政審批工作程序，推動商務(wù)示范窗口規(guī)范化建設(shè)，方便企業(yè)和群眾辦事，促進了機關(guān)行政提速。

(四)大力推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”創(chuàng)建活動，優(yōu)化消費環(huán)境。我局其他部門啟動了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”創(chuàng)建活動，并對全州“萬村千鄉(xiāng)市場工程”進行了復查驗收，收到了省商務(wù)廳的表彰。全州通過驗收的971家農(nóng)家店參加創(chuàng)建活動，組織州創(chuàng)建領(lǐng)導小組的相關(guān)部門進行了驗收，并舉行了授牌儀式。

(五)加強對拍賣、典當業(yè)的行業(yè)監(jiān)管，建立行業(yè)信息統(tǒng)計制度。我們認真貫徹實施《中華人民共和國拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》，依法加大對全州拍賣企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督核查、行業(yè)統(tǒng)計和信用管理。制定了《州舊貨行業(yè)管理辦法》、《州二手車流通管理辦法》，加強了對二手車、報廢汽車信息統(tǒng)計上報工作，對經(jīng)營主體資格進行規(guī)范。加強對舊貨業(yè)的監(jiān)管，嚴厲打擊文件違法交易行為，確保黨和國家秘密安全。

(六)強力推進豬肉質(zhì)量安全專項整治。豬肉質(zhì)量安全專項整治工作，是由商務(wù)部門牽頭，作為全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治工作專項整治中的一項關(guān)乎百姓生活及身體健康和切身利益的重要工作，國家提出了底必須達到的十二個100%和一個95%的要求。整治工作開展以來，我們緊緊圍繞這個工作目標開展專項整治工作，全州共出動執(zhí)法人員2500人次，整治重點區(qū)域場點89個次，取締私屠濫宰窩點26個，繳獲私宰肉、注水肉并銷毀病害肉4302.5公斤。全州對生豬定點屠宰企業(yè)進行各類檢查316家次，關(guān)閉不符合要求的生豬定點屠宰場6個，對我州目前51家定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品抽檢400余次，有力的保證了專項整治工作的開展和上州肉品的質(zhì)量和安全。

(七)進一步規(guī)范機關(guān)從政行為，加強機關(guān)作風建設(shè)。我們堅持把普法教育與文明機關(guān)創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，增強機關(guān)干部法律意識，提高法律素養(yǎng)，做到依法行政、依法管理，不斷提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平。我們連續(xù)五年在機關(guān)干部干部中深入開展服務(wù)效率快、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、服務(wù)方式新、服務(wù)效果實的活動，有力地推動了機關(guān)文明創(chuàng)建工作。

五、打牢基礎(chǔ)，完善機制，確保法制教育工作落到實處

篇（2）

一、加強領(lǐng)導，嚴格落實縣社認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“五五”普法、依法治縣規(guī)劃精神，始終把法制宣傳教育、依法治縣工作作為一項政治任務(wù)來抓，列入我們的重要議事日程。為切實做好經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)2009年度普法依法治理工作，實現(xiàn)普法依法治理工作的制度化、規(guī)范化和有序化，成立了××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作領(lǐng)導小組，全面負責抓好普法依法治理工作。為加強對普法工作的組織領(lǐng)導，上半年，局社調(diào)整充實了“五五”普法工作領(lǐng)導小組，制定了普法和依法治理工作實施方案，加強了日常工作的領(lǐng)導，為確保普法依法治理工作取得實效，普法依法治理工作領(lǐng)導小組認真謀劃、及早安排部署，制定下發(fā)了《××縣商務(wù)局縣供銷社2009年普法依法治理工作意見》，為做好普法依法治理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，嚴格完善監(jiān)督檢查機制，從而確保普法依法治理工作有計劃、有組織的實施。

二、嚴格學法制度，增強學法意識實現(xiàn)法制社會是社會進步、社會文明、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，而實現(xiàn)法制社會的基礎(chǔ)是增強全民的法制意識，深入開展宣傳普法教育是增強全民法制意識的前提。為切實搞好普法依法治理工作，我們一是結(jié)合自身工作和本單位的普法重點，向機關(guān)工作人員發(fā)放各類普法宣傳教育讀本、簡報30余冊，使他們在工作之余能夠自學法律知識，提高了機關(guān)全體人員法律知識水平，增強了對普法工作重要性的認識，形成了人人學法、自覺守法的良好氛圍。二是抓好領(lǐng)導干部的普法。制定了中心組學法制度和領(lǐng)導干部年度學法計劃；對領(lǐng)導干部學法采 取在中心組集中學習和自學，交流學法心得，檢查學法筆記等方式；增強了領(lǐng)導干部的法制觀念，提高依法辦事、依法行政的能力。 四、采取有效措施，認真抓好法制宣傳教育（一）認真組織普法學習局社普法依法治理工作領(lǐng)導小組建立了中心學習組學法制度，領(lǐng)導干部帶頭學法。在縣局與各直屬企業(yè)簽訂《2009年度××縣商務(wù)局安全生產(chǎn)責任書》時，組織干部職工和各企業(yè)負責人共同學習了科學發(fā)展觀相關(guān)材料以及《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，為普法依法治理工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二） 認真組織開展“三月法制宣傳月活動”

活動期間，局社普法依法治理工作領(lǐng)導小組成員分別深入企業(yè)開展法制宣傳，共發(fā)放《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和部門法律法規(guī)等宣傳資料100余份，接受企業(yè)職工咨詢90余人（次）。 （四）認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動為認真做好2009年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，局社普法依法治理工作領(lǐng)導小組成員深入企業(yè)設(shè)立宣傳咨詢點開展安全生產(chǎn)法制宣傳，共發(fā)放《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生

法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生豬屠宰管理條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等宣傳資料130余份，接受企業(yè)職工和群眾咨詢70余人（次）。以開展“安全生產(chǎn)月”為契機，認真開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)、普法依法治企工作的檢查力度。

五、積極開展依法治理，推進依法治縣進程。

局社堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，堅持學用結(jié)合、普治并舉，不斷推進依法治縣進程。一是強化執(zhí)法責任制、執(zhí)法亮證制、過錯責任追究制，積極落實行政執(zhí)法的各項制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。二是認真組織開展依法治縣創(chuàng)建工作，認真制定工作方案，有計劃、有步驟地推進各項工作。三是與各相關(guān)行政執(zhí)法部門配合開展依法治理，一年以來，與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、畜牧部門配合查處了私屠濫宰違法

行為，與食藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生、畜牧、農(nóng)業(yè)部門配合開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，都取得了較好的成績。

 

六、下一步工作計劃局社的普法依法治理工作，雖然目前取得了一些成績，但與上級的要求相比，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。2012年度局社將繼續(xù)做好以下幾方面工作：

（一）認真落實《2009年××縣商務(wù)局縣供銷社普法依法治理工作要點》的各項工作任務(wù)，進一步提高經(jīng)濟全體干部職工的法律素質(zhì)，擴大法制宣傳教育覆蓋面。

（二）加強對企業(yè)的法律法規(guī)宣傳教育，確保商務(wù)供銷工作在普法依法治理工作、安全生產(chǎn)工作、食品安全工作上都取得較好成績。

（三）加強禁毒防艾工作，確保職工及其家屬、子女無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒的目標，創(chuàng)建“無毒單位”。

（四）組織好本部門在職職工參加全縣的普法考試，認真開展好“12.4”全國法制宣傳日等活動。

篇（3）

根據(jù)機構(gòu)改革后我局職能，迅速著手明年和未來幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃，確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔的主要責任和應(yīng)該完成的任務(wù)，同時也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求，分別制定了《“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”外向型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，詳細論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作，具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外，還制定了冷鏈物流、長江經(jīng)濟帶對接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。

二、調(diào)查研究，為制定決策和措施全面摸清家底

為配合專項規(guī)劃，還開展了專題調(diào)查，主要是對全商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了客觀科學分析，找出目前制約我商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因，建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策，采取一切措施，加快大商務(wù)發(fā)展步伐，推進我經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型。并參與了全物流業(yè)發(fā)展調(diào)查，以及開展了社會治安、濱江宜居城、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等委政府布置的調(diào)研課題，配合省、開展了幾次專題調(diào)查。

三、上傳下達，溝通左右，外樹形象

通過創(chuàng)辦的《商務(wù)工作信息》、《情況綜合》、《商務(wù)簡報》等內(nèi)部刊物，以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站、各類專項材料等多種形式，介紹新成立商務(wù)局的主要職責、政務(wù)動態(tài)、主要成績、經(jīng)濟運行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項目建設(shè)、農(nóng)村場、對外開放等情況，起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中，5月份運作以來共發(fā)信息18期，簡報8期，情況綜合6期，政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條，居全第七位，本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大，覆蓋范圍廣，共有不同信息100多條，對上發(fā)送單位30多個，既及時上報了情況，又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務(wù)的完成。

四、總結(jié)匯報找規(guī)律，用以指導面上工作

通過各類匯報、總結(jié)報告和典型經(jīng)驗介紹我局工作情況和突出成績，查找問題，研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實委、政府專題會議紀要匯報、對商務(wù)廳的情況匯報，商務(wù)經(jīng)濟運行情況分析、“小進限”工程情況匯報、半年總結(jié)和半年安排，全年總結(jié)和下一年工作安排，處理突發(fā)事件情況報告等，以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結(jié)報告，均從不同角度和重點總結(jié)工作經(jīng)驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議，找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對措施。

五、法律法規(guī)宣傳，為依法行政打下堅實基礎(chǔ)

通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式，大力開展法律法規(guī)宣傳教育，通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃，部署本系統(tǒng)法制教育，通過制定《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度，為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外，還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議，以引起上級的關(guān)注。

六、認真開展全階段重點基礎(chǔ)工作，確保驗收

今年在局黨組的領(lǐng)導下，具體負責了全兩大階段性重點活動的日常工作，一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定，制度的建立，與上級部門的反饋以及自查報告等，都做了大量基礎(chǔ)性工作，每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃，還要上報自評分數(shù)表格；每季度要報書面總結(jié)，整個活動資料的整理，共形成了100多件本次活動的材料，并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級肯定，每月綜合測評分數(shù)均在95分以上，獎金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領(lǐng)導的指導下，具體負責了全政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結(jié)、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等，整個活動過程里共寫了100多份材料，并精裝成冊。在行風熱線答復三起咨詢與投訴，上報信息被商務(wù)局行評辦采用5期，行風熱線采用1期；在測評中，基礎(chǔ)工作獲滿分，綜合測評排名前12強。此外，還積極參與和配合了機關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊的編輯，黨務(wù)紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作，以及業(yè)務(wù)科室專項工作匯報等的撰寫工作。

七、存在問題

篇（4）

（一）開展重點產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治。以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品（米、面、油）、乳制品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點，對制假售假、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重的產(chǎn)品生產(chǎn)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等重點區(qū)域，以及城中村、建筑工地、中小學校園等重點場所，開展綜合治理。組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項行動。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市工信委、農(nóng)委、工商局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房保障和房產(chǎn)管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、市政府食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室參加）

（二）制定實施重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄。加強對關(guān)系國計民生、健康安全、節(jié)能環(huán)保的重點產(chǎn)品、重大工程及重點服務(wù)項目的監(jiān)管。加強對石化、煤化、農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，保障基本藥物質(zhì)量。建立實施重大質(zhì)量事故報告和產(chǎn)品傷害監(jiān)測制度，加強對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)和重點地區(qū)的質(zhì)量安全風險監(jiān)測和分析評估工作。完善質(zhì)量安全風險管理工作機制，制定質(zhì)量安全風險應(yīng)急預案，提升風險應(yīng)對和處置水平，切實做到對質(zhì)量安全風險早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水務(wù)局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局參加）

（三）完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化水平，開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動，加大執(zhí)法力度，防止違禁投入品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。建立健全市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)和質(zhì)量安全檢測體系。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自律性檢測網(wǎng)絡(luò)。加強對檢測人員和監(jiān)管人員的培訓、管理。加快推進質(zhì)量安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展重點監(jiān)管產(chǎn)品風險監(jiān)測。（市農(nóng)委牽頭，市工商局、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加）

（四）提高工程質(zhì)量安全。規(guī)范準入審核，加強交易管理，完善監(jiān)督機制，保證建設(shè)質(zhì)量。大力推進建筑業(yè)技術(shù)進步，鼓勵和支持新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，提高建筑業(yè)質(zhì)量效益。加強安全管理，提高施工質(zhì)量，打造“精品工程”，對因責任過錯造成重大質(zhì)量安全事故的工程建設(shè)相關(guān)責任單位，依法嚴肅處理。（市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，市交通運輸局、住房保障和房產(chǎn)管理局、城管局、地鐵辦、水務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局參加）

（五）強化環(huán)境質(zhì)量控制。以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，嚴格實行污染物達標排放和總量控制，加強綜合治理，明顯改善環(huán)境質(zhì)量。加大淘汰落后產(chǎn)能力度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳產(chǎn)業(yè)，大力推行清潔生產(chǎn)審核工作，切實提高資源綜合利用率和節(jié)能降耗水平；打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌、資源消耗低的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。重點推廣高質(zhì)量、低消耗、低排放和低污染的清潔生產(chǎn)技術(shù)。嚴格執(zhí)行污染物排放標準，嚴格控制各類污染，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、工信委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、科技局、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局參加）

二、推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任

（六）嚴格企業(yè)質(zhì)量主體責任。加大對企業(yè)負責人和食品安全管理人員的培訓力度，促使企業(yè)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、標準及合同規(guī)定，切實履行質(zhì)量責任和義務(wù)。在企業(yè)管理績效考核中，試點推行質(zhì)量安全“一票否決”。推動企業(yè)實施崗位質(zhì)量規(guī)范與質(zhì)量考核制度，對質(zhì)量關(guān)鍵崗位人員進行培訓、考核。推行產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)聲明制度，引導企業(yè)通過產(chǎn)品質(zhì)量自我聲明，承諾和履行保證產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任。建立企業(yè)重大產(chǎn)品質(zhì)量事故報告制度及質(zhì)量事故應(yīng)急處理制度，督促企業(yè)依法承擔質(zhì)量損害賠償責任，切實履行產(chǎn)品修理、更換、退貨及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市工信委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、旅游局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局參加）

三、推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)

（七）加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)。進一步加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，以組織機構(gòu)代碼信息共享應(yīng)用為平臺，啟動以組織機構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)的企業(yè)質(zhì)量信用檔案系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)注重誠信、積極履行社會責任的引領(lǐng)示范作用，開展企業(yè)質(zhì)量信用評價，實施企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管，建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度。完善社會監(jiān)督約束機制，加強質(zhì)量信用社會監(jiān)督。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市工信委、國資委、城鄉(xiāng)建設(shè)委、商務(wù)局、交通運輸局、工商局、旅游局參加）

（八）完善質(zhì)量投訴和消費維權(quán)機制。健全質(zhì)量舉報和投訴處理機構(gòu)，運用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺，充分發(fā)揮“12315”、“12365”、“12331”等投訴熱線作用，暢通質(zhì)量投訴和消費維權(quán)渠道。積極推進社會性質(zhì)量仲裁檢驗和質(zhì)量鑒定，有效調(diào)解和處理質(zhì)量糾紛，化解社會矛盾。增強公眾的質(zhì)量維權(quán)意識，建立社會質(zhì)量監(jiān)督員制度。支持和鼓勵消費者依法開展質(zhì)量維權(quán)活動，更好地維護用戶和消費者權(quán)益。（市工商局牽頭，市衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加）

四、完善質(zhì)量工作考核激勵機制

（九）開展“質(zhì)量強市”活動，制定考核和獎勵政策。將貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》和建設(shè)“質(zhì)量強市”工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府年度目標績效考核體系。制定市“質(zhì)量強市”工作實施意見，開展“質(zhì)量強市”活動。按照省政府出臺的地方政府“質(zhì)量強市”工作績效考核指導意見，推動區(qū)、縣（市）政府廣泛開展“質(zhì)量強區(qū)、質(zhì)量強縣（市）”活動。研究制定品牌培育、市長質(zhì)量獎等獎勵辦法，市質(zhì)量管理先進、成績突出的組織和個人給予表彰獎勵，全力推進區(qū)、縣（市）政府質(zhì)量獎勵工作。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、農(nóng)委、環(huán)保局、旅游局、責任辦，以及市“質(zhì)量強市”聯(lián)席會議其他成員單位參加）

（十）加強宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析。建立健全質(zhì)量統(tǒng)計指標體系，逐步將質(zhì)量統(tǒng)計指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計之中。初步建立符合實際需求的質(zhì)量統(tǒng)計制度和質(zhì)量狀況分析報告制度，定期評估分析質(zhì)量狀況，完善《質(zhì)量狀況白皮書》制度，為宏觀經(jīng)濟決策提供依據(jù)。進一步擴大顧客滿意度調(diào)查的覆蓋面，不定期公布與民生密切相關(guān)的產(chǎn)品、工程、環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量顧客滿意度指數(shù)。（市統(tǒng)計局牽頭，市發(fā)改委、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、農(nóng)委、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局參加）

五、大力實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略

（十一）創(chuàng)建品牌示范區(qū)，提升地方品牌知名度。制定并實施培育品牌發(fā)展的制度措施，開展知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建和市名牌培育和評選工作，實施品牌經(jīng)營戰(zhàn)略，打造省、市知名品牌。加大自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的保護力度，建設(shè)有利于品牌發(fā)展的長效機制和良好環(huán)境。進一步加強對地理標志產(chǎn)品、地方名牌產(chǎn)品的保護工作，培育形成一批品牌影響力大、質(zhì)量競爭力強的企業(yè)。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責）

（十二）提高服務(wù)業(yè)質(zhì)量。以面向生產(chǎn)、面向民生、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)為重點，加快推進服務(wù)業(yè)標準化體系建設(shè)，在全市建立3個服務(wù)業(yè)標準化試點。鼓勵商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)引進現(xiàn)代經(jīng)營方式和先進質(zhì)量管理方法，提高商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理水平和品牌知名度。以標準化推進房地產(chǎn)、物業(yè)管理、旅游、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介和信息服務(wù)、教育培訓等新興服務(wù)業(yè)的規(guī)范化,引導提升服務(wù)質(zhì)量。吸收借鑒國外服務(wù)先進技術(shù)和標準，促進現(xiàn)代物流、金融保險、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、國際化、規(guī)?；推放苹ㄔO(shè)，加快培育、壯大一批具有品牌優(yōu)勢和影響力的精品服務(wù)項目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，帶動整體服務(wù)質(zhì)量的提升。進一步完善服務(wù)業(yè)顧客滿意度調(diào)查評價體系，切實提高顧客滿意度指數(shù)的公信力，強化對服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升的指導作用。對重點服務(wù)行業(yè)實施服務(wù)質(zhì)量責任追究制度，對造成重大人身安全和財產(chǎn)損害的服務(wù)主體，責令其退出服務(wù)領(lǐng)域。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、旅游局參加）

六、強化質(zhì)量法治建設(shè)

（十三）加快質(zhì)量法制建設(shè)。逐步建立健全質(zhì)量法規(guī)體系，推動有關(guān)質(zhì)量責任、質(zhì)量獎勵、質(zhì)量信用及消費品安全等立法項目的研究制定。嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平。完善質(zhì)量法制監(jiān)督機制，落實執(zhí)法責任。加強質(zhì)量法制宣傳教育，普及質(zhì)量法律知識，營造學法、用法、守法的良好社會氛圍。（市政府法制辦牽頭，市交通運輸局、農(nóng)委、商務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督管理局參加）

七、加強質(zhì)量基礎(chǔ)工作

（十四）實施標準提升工程。加大重要技術(shù)標準研制力度，抓緊制（修）訂制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能減排等方面的標準，制定適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的地方標準規(guī)范10項，累計建設(shè)市級標準化良好行為企業(yè)10家。鼓勵企業(yè)和其他組織參與國家標準和國際標準的制（修）訂，力爭我市承擔全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處主導或參與制（修）訂國家、行業(yè)標準2項。加大食品安全地方標準制（修）訂工作，加大相關(guān)部門合作制（修）訂標準化的宣傳實施和監(jiān)督力度，提升標準化的影響力和實施率。加強全市標準化專業(yè)技術(shù)委員會及標準專家?guī)旖ㄔO(shè)，有效整合技術(shù)資源，健全標準化信息服務(wù)平臺。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、工信委、農(nóng)委、衛(wèi)生局、國資委、旅游局參加）

（十五）強化計量技術(shù)支撐作用。完善計量法規(guī)體系，夯實計量技術(shù)基礎(chǔ)。加快社會公用計量標準建設(shè)步伐，加強計量技術(shù)機構(gòu)能力建設(shè)，加強計量科研，保證社會公用計量標準能滿足量值傳遞、溯源需求，增強計量技術(shù)服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。推進能源計量工作，建立健全能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測和管理制度，為政府節(jié)能減排和實施節(jié)能管理提供準確數(shù)據(jù)。加強能源計量管理，定期開展對重點耗能企業(yè)的計量專項監(jiān)督檢查。大力實施“計量惠民”工程，著力抓好集貿(mào)市場、加油機、民用“三表”和定量包裝商品的專項監(jiān)管，加強計量器具的強制檢定管理，加強計量技術(shù)機構(gòu)及計量市場監(jiān)管，大力推進計量誠信體系建設(shè)。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、工信委參加）

（十六）加快質(zhì)量檢驗檢測技術(shù)保障體系建設(shè)。重點建設(shè)國家級和省級區(qū)域綜合共享檢測平臺，不斷提高食品、藥品、餐飲質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)保障水平，加強對重點工程建設(shè)的檢驗檢測，包括材料、設(shè)備、產(chǎn)品及工程完工項目等。鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建國家級或省級行業(yè)檢驗檢測中心，力爭在我市建立3至5家國家級質(zhì)量檢測中心、6至8家省級質(zhì)量檢測中心，重點建設(shè)國家節(jié)能建材檢測中心、汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和食品保健品化妝品、農(nóng)產(chǎn)品、生物制品、新藥、醫(yī)療器械等質(zhì)檢中心。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市工信委、發(fā)改委、財政局、農(nóng)委、食品藥品監(jiān)督管理局參加）

（十七）全面整治民生領(lǐng)域計量器具。以醫(yī)院、眼鏡店為重點開展“推進誠信計量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題活動。開展燃油、加油機計量專項監(jiān)督檢查。加強重點耗能企業(yè)能源計量監(jiān)督管理，提升能源計量檢測能力，完善企業(yè)能源電子檔案。開展計量服務(wù)走進中小企業(yè)活動。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、科技局、工信委、財政局、交通運輸局、衛(wèi)生局參加）

（十八）加強認證認可管理。組織開展輪胎、電線電纜、有機產(chǎn)品等認證產(chǎn)品專項整治。配合省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定制度。嚴厲打擊非法認證、虛假認證、買證賣證等違法行為。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、科技局、工信委、環(huán)保局、農(nóng)委、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局參加）

八、加強組織保障、宣傳教育和社會監(jiān)督

（十九）建立“質(zhì)量強市”工作聯(lián)席會議制度。切實加強“質(zhì)量強市”建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)，全面推進《質(zhì)量發(fā)展綱要》和“質(zhì)量龍江”建設(shè)重點目標任務(wù)順利實施，建立“質(zhì)量強市”工作聯(lián)席會議，研究制定“質(zhì)量強市”工作規(guī)劃和政策，指導各地區(qū)、各部門抓好貫徹落實。協(xié)調(diào)和推動各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門結(jié)合工作職責開展“質(zhì)量強市”建設(shè)工作；協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門加強溝通、密切配合、通力合作；通報“質(zhì)量強市”建設(shè)工作進展情況。對各區(qū)縣（市）和行業(yè)主管部門實施“質(zhì)量強市”建設(shè)工作進行檢查考核。（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、旅游局參加）

篇（5）

（一）信息消費規(guī)?？焖僭鲩L。到2017年，信息消費規(guī)模超過172億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達到69億元，年均增長30%以上；帶動電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過50億元；電子商務(wù)交易額超過400億元，年均增長32%；網(wǎng)絡(luò)零售交易額75億元，年均增長36%。

（二）信息基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。到2015年，初步建成適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施；到2017年，完成下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（ngb）改造，固定寬帶家庭普及率達到70%以上，3g/lte（4g）用戶普及率達到70%以上，行政村通寬帶比例達到100%。4g網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、高速公路、縣際干道、主要景區(qū)有效覆蓋，各區(qū)市縣城區(qū)深度覆蓋。城市家庭寬帶接入能力基本達到每秒30兆比特（mbps），__主城區(qū)及有條件的區(qū)市縣城區(qū)達到500兆比特（mbps）以上，農(nóng)村家庭達到10兆比特（mbps）。云服務(wù)水平達到為全社會廣泛提供服務(wù)的能力。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強。智慧城市、兩化融合、電子商務(wù)、三網(wǎng)融合建設(shè)取得長足進展。

二、加快推進信息基礎(chǔ)設(shè)施改造升級工程

加快以寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動通信基礎(chǔ)設(shè)施和三網(wǎng)融合等為主要內(nèi)容的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)加大信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，發(fā)揮其對擴大信息消費的重要支撐作用。

（一）寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制訂我市“寬帶中國”戰(zhàn)略實施方案；加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級，推進光纖和有線電視入戶。啟動實施“城市寬帶提速計劃”、“農(nóng)村寬帶普及計劃”、“視聽鄉(xiāng)村”、“農(nóng)村校通寬帶計劃”、“應(yīng)用創(chuàng)新推廣計劃”、“寬帶體驗提升計劃”和“寬帶產(chǎn)品研發(fā)計劃”7大專項計劃。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市文廣新局、市財政局、市委農(nóng)工委，各通信、廣電運營企業(yè)）

（二）移動通信基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)籌第三代移動通信（3g）、無線局域網(wǎng)（wlan）、lte（4g）等無線移動寬帶網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。組織實施td—lte產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用示范，推動開展基于td—lte的行業(yè)應(yīng)用。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委，各通信運營企業(yè)）

（三）三網(wǎng)融合建設(shè)。加快通信和廣電業(yè)務(wù)雙向進入。推動地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)和高清交互式電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視模數(shù)轉(zhuǎn)換進程，加快建設(shè)下一代廣播電視網(wǎng)。積極爭取實施一批三網(wǎng)融合示范工程。（責任單位：市文廣新局、市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局，各通信、廣電運營企業(yè)）

三、增強信息產(chǎn)品供給能力

努力增強信息產(chǎn)品供給能力，提升廣播影視節(jié)目水平，促進信息產(chǎn)業(yè)做大做強。

（一）加快電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快華鎣市、鄰水縣和武勝縣等區(qū)市縣及相關(guān)園區(qū)電子信息制造業(yè)發(fā)展，重點支持華鎣市電子產(chǎn)業(yè)配套基地建設(shè)。積極引進和發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市財政局，各相關(guān)區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（二）提高信息產(chǎn)品應(yīng)用能力。積極參與__省北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在自然災(zāi)害預警與救助、公共安全綜合應(yīng)用、城鄉(xiāng)建設(shè)、智慧景區(qū)管理、林火預警應(yīng)急等領(lǐng)域的開展應(yīng)用。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市國土資源局、市林業(yè)局、市旅游局等）

（三）強化廣播影視產(chǎn)品服務(wù)能力。加快打造__紅色影視文化城。大力宣傳，積極邀請影

視制作單位到我市拍攝一批質(zhì)量高、有影響的紅色影視劇。（責任單位：市文廣新局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)管委會）

四、拓展信息消費領(lǐng)域

加快推進智慧城市、兩化融合、教育信息化等重點工程建設(shè)，激發(fā)市場活力、改善消費環(huán)境，拓展信息消費領(lǐng)域，積極培育多元化信息消費市場，有效發(fā)揮信息消費拉動內(nèi)需的重要作用。

（一）智慧城市建設(shè)工程。推進智慧城市健康發(fā)展；啟動實施智能電網(wǎng)、智能交通等建設(shè)。大力推進數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)和“數(shù)字__”地理空間框架建設(shè)。加快市政公用服務(wù)信息化和市政公用設(shè)施信息化建設(shè)。創(chuàng)新服務(wù)模式，加快智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧家庭等建設(shè)。（責任單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、市公安局、市財政局、市國土資源局、市交通運輸局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市旅游局，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（二）兩化深度融合專項工程。支持信息技術(shù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略合作、融合發(fā)展，實施兩化深度融合數(shù)字園區(qū)、重點企業(yè)信息化示范應(yīng)用等重點建設(shè)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委，各有關(guān)園區(qū)管委會）

（三）教育信息化推進工程。大力實施教育信息化“三通兩平臺”建設(shè)。著力推進農(nóng)村中小學寬帶接入與網(wǎng)絡(luò)條件下的教學環(huán)境建設(shè)，力爭實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“校校通”；著力推動優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的普遍應(yīng)用，力爭實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源“班班通”；著力推進網(wǎng)絡(luò)學習空間建設(shè)，力爭實現(xiàn)實名制學習空間“人人通”；著力教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè)，探索“企業(yè)競爭提供、政府評估準入、學校自主選擇”的新機制，加大資源建設(shè)投入；著力教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升教育管理現(xiàn)代化水平。（責任單位：市教育局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）

（四）農(nóng)業(yè)信息化推進工程。推動農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，在新農(nóng)村示范片區(qū)，建設(shè)一批農(nóng)村信息化服務(wù)平臺和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化示范基地，推動農(nóng)村黨員遠程教育，推進__特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。（責任單位：市委農(nóng)工委、市委組織部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市農(nóng)業(yè)局、市科技局、市商務(wù)局、市氣象局、市文廣新局）

（五）電子商務(wù)發(fā)展工程。支持電子商務(wù)與物流信息化集成創(chuàng)新、移動電子商務(wù)等試點示范，培育城市社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)；支持面向中小微企業(yè)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展，支持網(wǎng)絡(luò)零售平臺做大做強；支持和鼓勵金融機構(gòu)為中小網(wǎng)商提供小額貸款服務(wù)。（責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、人行__市中心支行、市國稅局、市地稅局、市工商局、市政府金融辦、__質(zhì)監(jiān)局）

（六）視聽文化信息消費內(nèi)容和業(yè)態(tài)發(fā)展工程。搭建數(shù)字文化產(chǎn)品開發(fā)、運營、推廣平臺，促進動漫、游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)藝術(shù)品等數(shù)字文化內(nèi)容消費，推動手機報、電子書等新媒體創(chuàng)新發(fā)展。加快推進廣播電視視聽信息內(nèi)容建設(shè)及服務(wù)提升，建立廣播電視視聽服務(wù)平臺，加快實施“視聽鄉(xiāng)村”計劃，大力發(fā)展數(shù)字影院。（責任單位：市文廣新局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委）

（七）公共服務(wù)信息化水平提升工程。推動各級政府部門、市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機構(gòu)開放信息資源。支持企業(yè)參與政府公共服務(wù)云平臺建設(shè)和運營，鼓勵政府購買相應(yīng)服務(wù)。大力發(fā)展移動互聯(lián)業(yè)務(wù)。加快推進全市政務(wù)信息化工程建設(shè)，積極推進電子政務(wù)建設(shè)管理規(guī)范和評估體系建設(shè)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）

（八）民生領(lǐng)域信息服務(wù)水平提升工程。實施“信息惠民”工程，提升公共服務(wù)均等普惠水平。加快推進電視“戶戶通”、廣播“村村響”、地面數(shù)字電視傳輸覆蓋網(wǎng)、“行政村通寬帶”工程建設(shè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生管理和服務(wù)信息系統(tǒng)。推進養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)、家政、醫(yī)療護理機構(gòu)協(xié)同信息服務(wù)。建立公共就業(yè)信息服務(wù)平臺。加快社會保障公共服務(wù)體系建設(shè)。提高面向殘疾人的信息無障礙服務(wù)能力。大力推進金融ic卡在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多應(yīng)用。（責任單位：市級相關(guān)部門，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（九）推動信息消費延伸和增值。探索實施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程項目，擴大物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍。搭建區(qū)域、行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)集成應(yīng)用平臺，推動協(xié)同發(fā)展。大力推動地理信息產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。著力推進旅游信息化，建設(shè)一批數(shù)字化景區(qū)。（責任單位：市級相關(guān)部門，各區(qū)市縣人民政府，各有關(guān)園區(qū)管委會）

五、加強信息消費環(huán)境建設(shè)

加強信息安全保障能力建設(shè)，規(guī)范信息消費市場秩序，進一步促進信息消費環(huán)境建設(shè)，為有效擴大信息消費提供有力保障。

（一）構(gòu)建安全的信息消費環(huán)境。推進數(shù)字證書認證、等級保護、風險評估、安全測評規(guī)范化建設(shè)。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委、市政府金融辦、市財政局、市公安局、市

保密局、人行__市中心支行、__銀監(jiān)分局）

（二）提升信息安全保障能力。提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管能力。建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急工作機制。建立信息安全評估制度。加強政府和信息系統(tǒng)安全管理，加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管。加強個人信息保護。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市發(fā)展改革委、市公安局、市保密局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、__質(zhì)監(jiān)局）

（三）規(guī)范信息消費市場秩序。依法加強對信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管，查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法犯罪行為。鼓勵符合條件的第三方信用服務(wù)機構(gòu)開展商務(wù)信用評估，強化社會監(jiān)督。（責任單位：市經(jīng)濟和信息化委、市財政局、市工商局、市科技局、市公安局、市發(fā)展改革委、__質(zhì)監(jiān)局、市文廣新局、市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室）

六、完善支持政策措施

進一步破解體制機制障礙，制定并實施合理財稅支持政策，改善企業(yè)融資環(huán)境，加強政策法規(guī)體系建設(shè)，更好促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息消費增長。

（一）加大財稅政策支持力度。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券用于智慧城市建設(shè)。大力培育互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)并支持其通過高新技術(shù)企業(yè)認定，依法享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。落實國家有關(guān)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策。建立電子商務(wù)發(fā)展專項資金。對符合小型微利企業(yè)條件的電子商務(wù)企業(yè)按規(guī)定予以減免企業(yè)所得稅。做好推進相關(guān)企業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革試點。加大現(xiàn)有支持小微企業(yè)稅收政策落實力度，切實減輕互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)負擔。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、市商務(wù)局、市科技局、市國稅局、市地稅局、市經(jīng)濟和信息化委、人行__市中心支行、__銀監(jiān)分局，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

（二）切實改善企業(yè)融資環(huán)境。培育創(chuàng)新性、成長性互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市或在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資。完善信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持政策。鼓勵金融機構(gòu)針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵融資性擔保機構(gòu)幫助互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)增信融資。（責任單位：市政府金融辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、市委農(nóng)工委、市商務(wù)局、__銀監(jiān)分局、人行__市中心支行）

（三）改進和完善通信服務(wù)。完善通信與廣電普遍服務(wù)補償機制，加大通信與廣電普遍服務(wù)財政支持力度。鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障企業(yè)實現(xiàn)平等接入，用戶實現(xiàn)自主選擇。（責任單位：市財政局、市文廣新局、市經(jīng)濟和信息化委）

（四）加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的支持。各級人民政府和園區(qū)管委會要做好信息基礎(chǔ)設(shè)施用地與城市總體規(guī)[！]劃、土地利用總體規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的銜接，制定信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專章，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收，給予必要的政策資金支持。國土資源部門要加大對通信和廣電機房、基站等項目征地、供地、辦證等的支持力度，提前介入，切實提高辦事效率。電力部門對通信、廣電運營企業(yè)的基站、機房、數(shù)據(jù)中心等用電執(zhí)行一般工業(yè)電價，大型數(shù)據(jù)中心（用電變壓器在315千伏安以上）用電執(zhí)行大工業(yè)電價。指導老舊小區(qū)“光纖入戶”建設(shè)改造工作，對新建住宅“光纖入戶”的設(shè)計、施工、竣工驗收等，依照相關(guān)國家和地方標準嚴格把關(guān)。（責任單位：各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市財政局、__供電公司、愛眾股份公司，各通信、廣電運營企業(yè)）

（五）積極推進政府購買公共信息服務(wù)。對適合市場化方式提供的公共信息化服務(wù)事項，采用政府購買服務(wù)的方式開展建設(shè)和運維服務(wù)。重點包括電子政務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化平臺和企業(yè)服務(wù)信息化平臺建設(shè)，以及由公共財政資金安排、政府部門組織實施、市場主體較為成熟的公益性公共信息化服務(wù)和管理事項，優(yōu)先列入政府購買服務(wù)的范圍。（責任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市民政局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市氣象局等，各區(qū)市縣人民政府，各園區(qū)管委會）

篇（6）

指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實預防為主的衛(wèi)生工作方針，不斷推進體制、機制創(chuàng)新，優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。

主要目標：切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心的應(yīng)急管理工作平臺，以建立與完善衛(wèi)生應(yīng)急管理“一案三制”（“一案”就是制定完善落實突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預案；“三制”就是建立健全應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機制和法制）為重點，以基層為基礎(chǔ)，探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急管理組織體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作機制，衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法規(guī)政策得到落實，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和處理能力得到全面提升?；窘ǔ筛采w全區(qū)、功能完善、職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、平戰(zhàn)結(jié)合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治體系，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網(wǎng)絡(luò)體系、疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系；衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療服務(wù)體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財政經(jīng)費保障體系進一步完善，公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。

二、各部門職責分工

1、政府辦（應(yīng)急辦）

成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導組織，出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施；協(xié)調(diào)開展“衛(wèi)生應(yīng)急進機關(guān)”活動，協(xié)調(diào)各成員單位工作。

2、宣傳部

做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)的宣傳工作，按照應(yīng)急宣傳年度計劃開展工作，確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。

3、發(fā)改局

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃，向上爭取衛(wèi)生應(yīng)急扶持資金和物資儲備資金。

4、教育局

成立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導小組，將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計劃，建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)，參照區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急預案制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度，建立監(jiān)測預警機制，開展學生因病缺課登記，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭并報告；大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進學校”等宣傳動員活動，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識；科學、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件，積極組織開展應(yīng)急演練，教育學生自救、互救和逃生。

5、財政局

將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)經(jīng)費納入年度預算，及時足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急儲備專項資金。

6、安監(jiān)局

監(jiān)督生產(chǎn)活動安全，及時發(fā)現(xiàn)危險因素并報告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查取證等工作，積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務(wù)。

7、商務(wù)局

加強對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度，做好蔬菜農(nóng)殘監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時上報。

8、衛(wèi)生局

將衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度工作計劃，成立工作機構(gòu)，建立功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)并實現(xiàn)上下聯(lián)網(wǎng)，信息傳遞通暢；研究制定符合地方實際的衛(wèi)生應(yīng)急預案和技術(shù)方案，形成完善的預案體系，研究制定公共衛(wèi)生體系建設(shè)方案,積極開展應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；協(xié)同相關(guān)成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)測預警；按計劃進行衛(wèi)生應(yīng)急培訓，開展應(yīng)急演練，指導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織開展分層演練；組織開展應(yīng)急物資儲備，加強衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍裝備;開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進行社會動員；科學、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全及社會安全事件，做好重大活動的保障。

9、農(nóng)辦

加強對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，嚴防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動，出現(xiàn)動物相關(guān)疫情后，配合撲殺家畜家禽和進行動物免疫。

10、信息中心

協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，提供技術(shù)支持，實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺與區(qū)應(yīng)急指揮平臺的對接，保證指揮調(diào)度高效運作、信息傳遞通暢。

11、各街道

積極開展衛(wèi)生應(yīng)急示范社區(qū)建設(shè)；配合開展衛(wèi)生應(yīng)急“五進”（進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進工地）工作，大力開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳工作；積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學調(diào)查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應(yīng)急處置專項資金。

三、實施步驟

1、動員階段：20**年4月～6月

成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施方案，分解目標任務(wù)；資料準備，人力資源啟動，創(chuàng)建辦制定并準備文件資料；在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開始進行衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)宣傳工作，并對全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急成員單位進行初步督導。

2、實施階段：20**年7月～8月

各成員單位完善預案、組建隊伍、開展培訓和演練，開展衛(wèi)生應(yīng)急進社區(qū)工作，區(qū)疾控中心完成應(yīng)急物資庫的建立。

3、自查整改階段：20**年9月～10月

根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）考評標準（試行）》要求（**衛(wèi)應(yīng)急〔20**〕23號），區(qū)政府成立專業(yè)組織進行2次綜合檢查，邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)部門進行預查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，邊查邊改。

4、迎查階段：20**年11月

進行資料匯總、歸檔，做好檢查前的各項準備工作，邀請省評估驗收專家來檢查驗收。

5、總結(jié)階段：20**年12月

根據(jù)專家組的評審結(jié)果，認真做好總結(jié)，抓好整改。

四、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導，全面推進創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局，區(qū)衛(wèi)生局分管領(lǐng)導為辦公室主任，全面負責掌控創(chuàng)建進程，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作落實情況，負責專項經(jīng)費的落實和管理，定期將創(chuàng)建工作進展情況向區(qū)領(lǐng)導匯報并對各部門通報；建立與公安、發(fā)改、教育、財政、安監(jiān)、商務(wù)、農(nóng)辦、信息中心等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機制，加強與各街道辦事處的聯(lián)系，明確各成員單位具體職責，定期組織活動，互通信息，交流資源，爭取各單位配合，以有效保障衛(wèi)生應(yīng)急工作的正常開展，保證創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。

2、強化決策指揮，確保信息傳遞通暢。建立完善的應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，形成包括機構(gòu)、隊伍、物資等應(yīng)急資源管理、指揮調(diào)度、視頻會議、遠程會診、現(xiàn)場信息采集等在內(nèi)的基本功能模塊。實現(xiàn)與**市衛(wèi)生專網(wǎng)和轄區(qū)內(nèi)主要醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)與對接，保證指揮調(diào)度高效運作，信息傳遞通暢。

3、完善預案制度，加強監(jiān)測預警工作。根據(jù)國家、省相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預案，結(jié)合我區(qū)實際，研究制定相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急預案，形成比較完善的預案體系和各類衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)方案，并匯編成冊。對衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和工作人員實施應(yīng)急預案、技術(shù)方案、工作制度和崗位職責的培訓，確保100%知曉。建立應(yīng)急物資儲備制度和管理制度，根據(jù)《**省衛(wèi)生應(yīng)急基本物資儲備目錄》（縣級）組織開展物資儲備。區(qū)衛(wèi)生局會同教育、農(nóng)辦等部門組織開展臨床癥狀、學生因病缺課、易感人群監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疫情苗頭；會同區(qū)公安、安監(jiān)等部門結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患排查工作，積極完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務(wù)。

4、重視人才培養(yǎng)，強化應(yīng)急能力建設(shè)。按照衛(wèi)生應(yīng)急培訓計劃，積極開展對衛(wèi)生管理人員和專業(yè)隊伍的培訓，分層對衛(wèi)生技術(shù)人員實施全員培訓，對培訓結(jié)果進行考核評價。組織開展區(qū)級層面的衛(wèi)生應(yīng)急演練，整合各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)力量，針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練，鍛煉隊伍，逐步提高應(yīng)急處置能力。

篇（7）

   一、活動情況

   我鄉(xiāng)緊密圍繞以“弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想，倡導科學方法”為主要內(nèi)容，開展了以下幾項活動：

   1、舉行了現(xiàn)場咨詢活動，我鄉(xiāng)在便民服務(wù)中心設(shè)立了咨詢臺，廣泛宣傳黨的各項方針政策，滿足廣大群眾對形勢政策的需求，切實將黨的方針政策和市委、市政府的決策部署宣傳到千家萬戶，尤其是各項惠農(nóng)政策及民生工程。

   2、科普知識下村活動。在鄉(xiāng)科普領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排下，各部門開展了“送科技知識下鄉(xiāng)”咨詢服務(wù)活動，圍繞科學生產(chǎn)和增效增收，大力開展實用技術(shù)培訓，培訓內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、食用菌、動物養(yǎng)殖及疫病防治等新技術(shù)。整個活動從上午9點鐘開始，到下午4點才結(jié)束，發(fā)放宣傳資料五百余份，前來咨詢的人絡(luò)繹不絕。

   二、活動特點

   1、多方配合、運作有序

   在鄉(xiāng)科普工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排下，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導親自過問，各參與單位在人力、物力等各方面給予了大力支持，使這次科普月活動呈現(xiàn)了上下聯(lián)動、團結(jié)協(xié)作，確保了各項活動的順利開展，并取得了令人滿意的效果。

   2、貼近實際，親近群眾。這次活動的策劃，我們嚴格遵循“貼近群眾，貼近實際，貼近生活”的原則，決不做秀。在科普知識宣傳中，我們在內(nèi)容上盡量貼近公眾，貼近群眾關(guān)心的熱點問題，比如“春耕生產(chǎn)”、“種養(yǎng)殖技術(shù)”“疫病防治技術(shù)”等。寫進宣傳資料中的文字盡量通俗易懂、深入淺出，讓不同文化程度的群眾都能讀懂、讀透。

   3、形式多樣，群眾滿意。今年我們在繼續(xù)開展咨詢、送社科知識下鄉(xiāng)等項目之外，還組織了鄉(xiāng)村組干部進村入戶，交心談心活動。由兩名大學生村官作為宣講主力，分片分區(qū)的開展送科技知識下鄉(xiāng)活動，受到了群眾的歡迎和好評，達到了很好的社會效果。

   宣傳科普工作總結(jié)    為了認真落實市第十五屆科普宣傳月活動要求，我局迅速召開會議安排部署有關(guān)工作，扎實開展法律“六進”和法制宣傳活動，確保了“科普宣傳月”法制宣傳教育各項活動落到實處，取得實效，現(xiàn)將整個活動情況總結(jié)匯報如下：

   一、加強對活動的領(lǐng)導。

   局黨組根據(jù)萬委辦14號“關(guān)于開展市第十五屆科普宣傳月活動的通知”要求，成立了科普宣傳月活動領(lǐng)導小組，由局長張興堂任組長，分管副局長文學榮任副組長并明確了活動月的主題，落實了活動重點內(nèi)容、步驟和工作職責、任務(wù)。

   二、明確指導思想。

   貫徹落實科學發(fā)展觀，積極開展以“培養(yǎng)新農(nóng)民、服務(wù)新農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的科普宣傳活動，弘揚科學精神、傳播科學思想、普及科學知識、提倡科學方法，激發(fā)村民朋友學科學、愛科學、用科學的興趣和熱情，全面提高群眾科學文化素質(zhì)，加快推進新農(nóng)村建設(shè)進程，為推動我市率先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新貢獻。

   三、扎實開展宣傳活動。

   我局高度重視此次宣傳契機，加大了對《酒類流通管理辦法》、《生豬屠宰管理條例》、《再生資源回收管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《報廢汽車回收管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》和《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《四川省對外勞務(wù)管理辦法》等法規(guī)的宣傳力度。

   一是制作了“酒類流通管理辦法”及“生豬定點屠宰條例”兩期專題電視講座。

   二是在城區(qū)舉行了商務(wù)法律法規(guī)知識宣傳活動，出動1臺宣傳車，懸掛橫幅標語6幅，商務(wù)局全體同志上街發(fā)放商務(wù)法律法規(guī)資料1200余份接待咨詢?nèi)罕?200余人次正確引導商貿(mào)流通企業(yè)知法、守法經(jīng)營，有效增進了廣大市民對商務(wù)工作的了解，促進了商務(wù)政策的全面貫徹實施。

   三是組織愛家、萬客隆等超市、定點屠宰、洗染、典當、再生資源回收等近20家企業(yè)的管理人員集中學習了商務(wù)法律法規(guī)。

   四是由商務(wù)局牽頭，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門對全市酒類經(jīng)營者的備案登記制度、溯源制度進行了檢查，并將酒類流通管理條例、實施細則及管理辦法的宣傳單發(fā)放給酒類經(jīng)營者，宣傳、倡導了質(zhì)量為本，依法經(jīng)營，促進了我市酒業(yè)健康有序發(fā)展。五是在各中心場鎮(zhèn)結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”、“萬村千鄉(xiāng)”工程進行惠民政策宣傳。

   宣傳科普工作總結(jié)    在區(qū)科協(xié)的直接領(lǐng)導下，在街道黨工委的指導下，以人為本，立足社區(qū)，進一步發(fā)揮教育的導向功能，營造“崇尚科學文明、反對封建愚昧”的良好氛圍，歌頌表揚思想道德高尚的好人好事，傳播貼近居民生活的各種科學知識，適應(yīng)人們不斷增長的物質(zhì)和文化等方面的需要，促進社區(qū)居民提高科學文明程度和生活質(zhì)量，使轄區(qū)居民生活更幸福更美好。復興路社區(qū)在科普教育中的具體工作如下：

   一、健全組織網(wǎng)絡(luò)

   社區(qū)主任親自抓，其他群干主動出點子提建議，把科普工作納入社區(qū)工作的議事日程，并明確書記分管科普工作，把科普工作納入社區(qū)發(fā)展和精神文明建設(shè)總體規(guī)劃。社區(qū)成立了以社區(qū)主任張海麗為組長，社區(qū)群干為組員，有九人組成科普教育基地的領(lǐng)導小組。黨員、中心戶長為主體的退休人員組成科普志愿者隊伍。加強科教領(lǐng)導小組的自身建設(shè)，是科普進社區(qū)為創(chuàng)建科普文明社區(qū)的有力保證。

   二、加強社區(qū)科普教育建設(shè)

   加強思想作風建設(shè)，堅持學習制度，統(tǒng)一思想認識，社區(qū)形成愛科學、講科學、用科學的社會風尚，科普領(lǐng)導小組一般人首先加強自身建設(shè)，深入貫徹落實《科普法》，開創(chuàng)科普事業(yè)新局面。建立健全科普教育的資料臺賬?，F(xiàn)已按上級來文、組織機構(gòu)、工作計劃、活動記錄、工作總結(jié)，五個目錄列入臺賬，使科普教育工作制度化、規(guī)范化、社會化。宣傳發(fā)動召開不同類型的會議和組織學習。

   三、開展豐富多采的活動

篇（8）

安全高于一切，責任重于泰山，營造良好的育人環(huán)境是學校取得優(yōu)異成績的重要前提條件，也是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的基矗。一年來，我校堅持把德育、安全放在學校工作的首位，全面貫徹教育方針，堅持把創(chuàng)建平安校園、雙創(chuàng)工作和五個重慶建設(shè)入學校管理的重要內(nèi)容，常抓不懈，取得了顯著成績。創(chuàng)建平安校園一年來，我校1300多名師生員工遵紀守法、秩序井然，無違法犯罪及其它治安事件發(fā)生。學校的安全教育為全面貫徹教育方針，推動教育教學改革，提高教育質(zhì)量創(chuàng)造了良好的條件，奠定了良好的基矗在開展創(chuàng)建平安校園中，我校積極行動，認真總結(jié)、抓住重點、突破薄弱，取得了新的進步，使創(chuàng)建工作真正落到實處，發(fā)揮作用。

一、加強宣傳，認真發(fā)動，提高認識，增強責任感

創(chuàng)建平安校園是平安尤溪的重要組成部分，是關(guān)心青少年成長，關(guān)心教育事業(yè)健康發(fā)展的又一舉措。學校帶領(lǐng)廣大師生員工認真??有關(guān)文件精神，了解創(chuàng)建目的意義，知曉創(chuàng)建標準過程，理解創(chuàng)建工作和學校常規(guī)管理的關(guān)系。認真分析我校面臨的形勢，查找工作中存在的問題。

學校安全教育必須做到年年抓、月月抓、天天抓，始終警鐘長鳴。我們不僅把安全列入學校工作計劃，而且作為重要的議事內(nèi)容。無論是學校行政會議，教師會議，還是學生集體朝會等，無時無刻不提安全。各處室、年段、班級都緊緊圍繞安全開展活動。我們以人人講安全，事事講安全，時時講安全，一生才安全和居安思危、防微杜漸，切實加強安全工作等名言警句來教育學生。黑板報定期刊出安全、法制?？靸x式上進行安全教育，學校制定了班級管理制度，將安全工作放在第一位。學校利用年段集會、班級活動，加強安全、法制教育，做到早宣傳、早認識、早預防。我們充分利用宣傳媒體，加強安全教育，使師生們認識到安全工作的重要性、艱巨性、復雜性，增強了遵紀守法的意識，提高了自我防范和自我保護的能力。

二、加強組領(lǐng)導，健全網(wǎng)絡(luò)，落實責任

為了確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)，學校成立了領(lǐng)導小組由校長任組長，法制副校長任副組長，德育主任、總務(wù)主任、工會主席、教務(wù)主任為成員的領(lǐng)導小組，做到明確分工，齊抓共管。

我們嚴格遵循預防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的方針，堅持誰主辦、誰負責，誰主管、誰負責的原則。做到校長對全校的安全工作負責，班主任對班級安全工作負責，教職工均有維護學校安全和保護學生安全的責任與義務(wù)，做到網(wǎng)絡(luò)清楚，職責分明。

我們一直把安全列入對班級、對班主任考核的內(nèi)容。學期初，校長與全校老師一一簽訂了安全教育和管理的責任書，做到主要領(lǐng)導負責抓、其他領(lǐng)導分頭抓、一級抓一級、層層抓落實，形成黨政工團等統(tǒng)一協(xié)調(diào)齊抓共管的格局，以確保學校師生員工的安全。

三、加強管理，強化落實，積極防控

一年來，學校建立健全并嚴格執(zhí)行各種安全管理制度 ，如教學環(huán)節(jié)和實驗室安全管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、門衛(wèi)管理制度和驗證制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、消防安全管理制度等等，所有制度均形成書面并上墻，對其負責人均定期進行培訓，也要求其在管理過程中做好相關(guān)記錄，，對其存在的問題進行糾正，使問題得到及時妥善處理。定期查找學校存在的各種問題和安全隱患，如定期檢查學校校舍、教學設(shè)備、生活設(shè)施等各類基礎(chǔ)設(shè)備是否完備;定期檢查學校用水用電、防火防盜、等安全設(shè)備是否齊全;定期檢查食品衛(wèi)生安全及校園環(huán)境衛(wèi)生，防止食物中毒事件的發(fā)生和病毒、傳染病的傳染等等。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時派專人進行整治。

為了貫徹落實教育部、公安部關(guān)于維護學校和幼兒園及周邊治安秩序六條措施、八條措施以及教委有關(guān)文件精神，切實維護學校及周邊良好治安秩序，保證校園正常的教育、學習和生活秩序，確保廣大師生的人身財產(chǎn)安全，努力創(chuàng)建一個安全、文明、和-諧的學校及周邊環(huán)境。我校特制訂了大渡口區(qū)百花小學新型警務(wù)機制管理辦法，在辦法中制訂了《大渡口區(qū)百花小學保安人員工作責任量化管理扣分標準》根據(jù)量化管理學校拿出?？顚Ρ０踩藛T進行獎勵，從而激發(fā)保安人員的工作積極性，確保校園安全。

我校歷來注重對師生的安全和法制意識的教育，一年來未發(fā)生過重大刑事治安案件或群體性安全責任事故。

四、強化教育功能，提高師生的創(chuàng)建意識

五、開展校園治安綜合治理工作，營造良好的育人環(huán)境

一年來，學校認真貫徹落實上級相關(guān)部門關(guān)于學校周邊治安綜合治理會議精神，把參與社會治安綜合治理工作納入我校的年度工作計劃。積極配合有關(guān)部門加大對學校周邊地區(qū)治安秩序的整治力度，對其存在的安全隱患及問題進行全面的排查，重點檢查學校周邊環(huán)境治安秩序是否穩(wěn)定。將發(fā)現(xiàn)的隱患和問題形成書面上報相關(guān)主管部門協(xié)同整治、清理。通過調(diào)查表的形式，通過治理，我們學校及周邊環(huán)境的治安秩序較為穩(wěn)定，絕大多數(shù)的師生對其表示滿意。加強對校園外來人口的管理，設(shè)置《來訪登記表》對來訪人員實行嚴格的驗證、記錄制度，防止一些不法人士混進校園，不給為非作歹者有可趁之機。

六、維護學校穩(wěn)定，做好教學保障工作。

一年來，學校創(chuàng)建領(lǐng)導小組定期分析、排查、掌握影響學校安全穩(wěn)定的因素，及時通報有關(guān)情況，對存在問題限時整改。對校內(nèi)發(fā)生違紀事件和不規(guī)范行為進行重點排查，并參與處理，有力打擊了違紀現(xiàn)象。根據(jù)學校特點和現(xiàn)有的條件，我們組建了多個職能工作小組，建立健全了多個切實可行的應(yīng)急工作預案，如：突發(fā)事件應(yīng)急預案、預防傳染病和加強食品衛(wèi)生安全工作預案、預防和處置校園突發(fā)事件應(yīng)急工作預案、防汛工作預案、消防工作預案等，并組織教師進行學習、培訓。積極開展各種矛盾糾紛排查調(diào)處工作，設(shè)立書記信箱，對師生反饋上來的意見和問題，學校領(lǐng)導及時給予解決、處理，從未發(fā)生過師生集體上訪或個人上訪的事件或行為。加強對重點部門和重點人員的監(jiān)控，認真執(zhí)行各種安全管理制度，建立暢通的信息渠道和嚴格的信息上報機制，反映學校有關(guān)安全穩(wěn)定和教育教學的信息動態(tài)。

總之，在開展創(chuàng)建平安校園的工作中，我校積極行動、認真總結(jié)、結(jié)合實際、抓住重點、突破薄弱，取得了新的進步，使創(chuàng)建工作的具體任務(wù)、措施真正落到實處、發(fā)揮作用。今后，我們將進一步改進工作，不斷探索綜合治理、創(chuàng)建平安校園的新路子新經(jīng)驗，為建設(shè)平安尤溪作出應(yīng)有的貢獻。

安全維穩(wěn)個人工作總結(jié)【二】

一年來，在商務(wù)局和行辦黨委的正確領(lǐng)導下，通過行辦系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，保衛(wèi)科在消防綜治維穩(wěn)工作中取得了較好的成績，為系統(tǒng)改制工作起到了保駕護航的作用，圓滿完成了組織交待的各項工作任務(wù)，具體做法如下：

一、領(lǐng)導重視，責任分明

1、新年伊始，行辦黨委將消防安全綜治治理維穩(wěn)工作列入黨委工作的議事日程，在年初全系統(tǒng)的工作會議上，行辦與各企業(yè)簽訂了消防安全綜治維穩(wěn)工作責任書，并與上級主管部門、街道辦事處和中山路派出所分別簽訂了綜合治理責任書，保衛(wèi)科與行辦法人代表和重點要害部門簽訂了責任書。

2、為進一步抓好消防維穩(wěn)工作，做到了不定期的消防安全檢查，節(jié)假日做好值班工作，確保在全省黨代會和第三屆中國齊白石國際文化藝術(shù)節(jié)舉辦期間不發(fā)生任何問題，我行辦成立了維穩(wěn)領(lǐng)導小組和臨時應(yīng)急小分隊，從11月8日至30日全天安排人員值班并作了具體要求。同時按要求建立了一系列規(guī)章制度，做到了文書檔案齊全。

3、在改制的關(guān)鍵時期，始終以維穩(wěn)工作為重點，要求各企業(yè)做到措施得力，職責分明，各負其責，堅持誰主管誰負責，確保不發(fā)生任何消防安全維穩(wěn)及治安刑事案件，思想做到家，工作人心化，防止各類矛盾的激化，堅決杜絕因民事糾紛而上升為刑事案件和非正常死亡事故，認真落實一案否決權(quán)制，為系統(tǒng)的安全維穩(wěn)工作而努力。

二、消防安全，以防為主

根據(jù)上級及消防安全的要求，結(jié)合我行辦的實際情況，以預防為主，做了大量的工作，我行辦系統(tǒng)大部分企業(yè)已改制完成，只剩下四家企業(yè)，其中僅維生飲食店還在經(jīng)營，冰棒廠和洞庭春酒家二家企業(yè)僅有留守人員看護，飲食二公司屬于集體管理單位，我科主要是做好檢查和督促工作，認真落實安全生產(chǎn)和防火工作，要求留守人員要做好本企業(yè)的消防安全隱患排查和守護工作，我們在檢查中發(fā)現(xiàn)冰棒廠存在消防隱患，其場地在自破產(chǎn)停業(yè)后出租給一廢品站，因他們對消防安全意識薄弱，煙蒂隨便亂丟，通過我們多次的檢查和反復強調(diào)，至今未發(fā)生任何事故。屬飲食二公司的湘江飲食店位于中山路十六總，其房屋屬于解放前的木質(zhì)結(jié)構(gòu)，年久未修，長期屬于危房，二公司幾次緊急報告，商務(wù)局安全科親自到現(xiàn)場查看并下了綜合安全隱患整改意見書，該地段屬控規(guī)棚戶改造區(qū)，通過我們多次反復檢查對租賃戶要求該修的地方要及時維修，特別雨季更要注意安全，要求晚上不能住人，如有情況隨時報告。多年停產(chǎn)的洞庭春在10月份的時候，店上方的裝飾板突然掉了一大塊，差點砸中行人，行人馬上撥打110，后中山路派出所把這一情況反映至我行辦，行辦領(lǐng)導指派保衛(wèi)科和該店負責人到現(xiàn)場查看，因樓層太高，隱患無法立刻排除，通過多方努力，我行辦聯(lián)系市路燈安裝公司派遣一輛升降安裝車把隱患排除，這一安全隱患問題才得以解決，并得到了群眾的好評。我們的做法和想法主要是確保這四家企業(yè)在未完成改制期間，盡職盡責做好消防安全工作，保護財產(chǎn)不受損失，這樣安置職工才有保障，從而為平安一方創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

三、改制保穩(wěn)定，平安得人心

為做好穩(wěn)定工作，預防各類事故的發(fā)生和矛盾激化，確保一方平安，我行辦對四家正在改制中但因控規(guī)不能馬上完成的企業(yè)及之前改制完成后仍還存在遺留問題的企業(yè)一一作了具體明確的要求，做好政治思想和解釋工作，結(jié)合各企業(yè)的實際情況，工作落到實處。在兩節(jié)兩會期間，我行辦為企業(yè)穩(wěn)定進一步加強，工作做到人情化，一是關(guān)心和愛護弱勢群眾而平安一方共慰問補助金11萬元，糧油140套，二是竭盡全力積極解決行辦系統(tǒng)困難干部職工的實際問題，今年來，行辦為257名已解除勞動合同的40、50人員辦理了醫(yī)保手續(xù)，為汽水冰棒廠、洞庭春酒家20名新退休職工辦理了醫(yī)保掛賬手續(xù)，通過多方想辦法借款100萬元，為維生飲食店經(jīng)常來上訴的58名退休人員辦理了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，號召職工自行籌資103萬元，繳納積欠社保局的養(yǎng)老保險費個人部分，從而保證了職工工齡的連續(xù)計息和退休手續(xù)的正常辦理，為改制中存在遺留問題的湘亞賓館等企業(yè)的11名工傷人員重新申報工傷材料，讓其享受黨和政府的優(yōu)惠政策，三是積極摸底排查職工訴求，列表登記，分解任務(wù)，及時研究解決一時不能解決的問題與本人作好說明解釋工作，爭取理解支持，四是認真做好協(xié)軍工作，歷年來認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)心擁軍優(yōu)屬政策，每年八一建軍節(jié)都舉行了座談會，發(fā)放慰問金和歡聚一堂，暢所欲言，要求他們有問題、有困難盡量不要上訪，行辦盡量會想辦法解決，解決不了的組織及時向上反映爭取政策做好工作，解決了干部劉宗明補差工資1.98萬元，為馮學良、梁景春兩名干部解決了困難補助金5000元，通過一系列艱辛而扎實的工作，現(xiàn)較為平穩(wěn)，未發(fā)生上訪事例。

篇（9）

二、落實部門職責

縣衛(wèi)生局：負責制定全縣職業(yè)病防治工作規(guī)劃（年度計劃、工作要點、中長期規(guī)劃），建立健全務(wù)工人員職業(yè)健康信息網(wǎng)絡(luò)平臺，搞好職業(yè)病防治工作的督促檢查與技術(shù)指導；負責企業(yè)新建、改建、擴建項目以及技術(shù)引進、技術(shù)改造建設(shè)項目的職業(yè)病危害預評價審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收及其日常監(jiān)管工作；負責職業(yè)健康檢查，指導企業(yè)建立職工健康監(jiān)護檔案，完善職工健康監(jiān)護措施；負責配套塵毒作業(yè)場所監(jiān)測設(shè)備及健全監(jiān)測體系，搞好塵毒作業(yè)場所的監(jiān)測，并提出整改意見；對違反《職業(yè)病防治法》的行為實施衛(wèi)生行政處罰。

縣安監(jiān)局：負責把好職業(yè)衛(wèi)生安全準入關(guān)，負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證》；負責職業(yè)危害申報，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)；組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為；組織指導、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職業(yè)安全培訓工作。

縣勞動保障局：負責用人單位實施職業(yè)病工傷保險的管理；負責督促用人單位建立健全勞動用工制度，完善勞動保障體系；監(jiān)督用人單位落實對職業(yè)病患者的法定救助責任。

縣發(fā)改局：負責按《**省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》和《**省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目，將項目申報單位提交經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門審批同意的職業(yè)病危害預評價報告作為核準或備案的前置條件，并會同衛(wèi)生行政部門加強管理，督促建設(shè)項目申報單位辦理職業(yè)病危害評價相關(guān)手續(xù)。在企業(yè)新建、改建、擴建計劃的可行性研究論證報告過程中，嚴把職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施效果的預評價報告書和衛(wèi)生行政部門的審批認可書的建設(shè)計劃審批關(guān)。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批認可的，不得批準可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)計劃。

縣建設(shè)局：對職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目，要督促項目設(shè)計單位增加職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇，在對初步設(shè)計進行審查時，要征求衛(wèi)生部門意見并將職業(yè)衛(wèi)生審查意見載入審查會議紀要；在建設(shè)項目竣工驗收前應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。

縣財政局：負責籌集職業(yè)病防治救助專項資金，并監(jiān)督其使用。

縣民政局：負責全縣無工作單位、無工傷保險的職業(yè)病患者的社會救助及職業(yè)衛(wèi)生救助基金的發(fā)放。

縣環(huán)保局：負責將環(huán)境保護的“三同時”工作與工業(yè)企業(yè)新、改、擴建設(shè)項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目的職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”工作緊密結(jié)合，無職業(yè)病危害因素預評價報告書和職業(yè)危害因素預評價報告書未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準的，不得批準開工建設(shè)。

縣監(jiān)察局：負責把優(yōu)化經(jīng)濟投資環(huán)境與依法開展職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治和職業(yè)病患者救助工作有機結(jié)合起來，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境，維護勞動者合法權(quán)益。

縣商務(wù)局、縣工業(yè)局、縣鄉(xiāng)企局：負責管轄企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的督導落實，搞好宣傳、發(fā)動、組織工作。

縣總工會：負責貫徹落實《工會法》，積極維護職工合法權(quán)益，督導用人單位改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件，建立職工上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查及健康監(jiān)護檔案，并在企業(yè)建立基層工會組織。

縣司法局、縣廣電局、縣公安局：負責配合衛(wèi)生、安監(jiān)部門開展職業(yè)病防治法的宣傳、法制培訓工作，化解勞資糾紛，依法保護生產(chǎn)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。

縣工商局：結(jié)合市場管理和企業(yè)年審年檢，協(xié)助衛(wèi)生行政部門把好企業(yè)新、改、擴項目的“三同時”審核關(guān)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責本轄區(qū)各項職業(yè)病防治與救助措施的督促落實，協(xié)助職業(yè)病防治機構(gòu)開展工作。

三、強化工作措施

l、加強工作調(diào)度。縣職業(yè)病防治領(lǐng)導小組將定期組織相關(guān)部門召開調(diào)度會，聽取各部門工作匯報，強化工作調(diào)度?？h政府督查室定期開展督查，督促各部門按計劃完成工作任務(wù)。

2、開展宣傳培訓。相關(guān)單位要以每年3月《職業(yè)病防治法》宣傳月為契機，組織開展形式多樣的宣傳活動，加強對職業(yè)病防治法律法規(guī)的宣傳。要對相關(guān)用人單位的法人進行一定學時的職業(yè)衛(wèi)生法律知識培訓，強化其守法意識，明確其應(yīng)該履行的義務(wù)。

3、抓好檢查認定?？h衛(wèi)生局負責牽頭做好接塵接毒人員的健康檢查，職業(yè)健康檢查和職業(yè)病患者的確診須依據(jù)法律程序由法定職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)鑒定確診。凡已確診的職業(yè)病患者要報縣職業(yè)病防治領(lǐng)導小組辦公室備案，建立臺帳。

4、落實救助基金?？h政府設(shè)立職業(yè)病患者救助基金，基金專戶設(shè)縣財政局，由縣民政局和縣勞動保障局依據(jù)各自職能分別予以救助和發(fā)放，縣財政局對專項基金的使用實施監(jiān)督?；鸬氖褂迷瓌t是：原屬縣國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接塵接毒人員，已無掛靠單位的由縣財政負責，有工作單位的由用人單位負責。相關(guān)企業(yè)每年要安排生產(chǎn)總值0.5％－1％職業(yè)病防治與社會救助專項資金，由縣財政統(tǒng)籌。

四、工作要求

1．進一步統(tǒng)一思想。各級各部門堅持以人為本，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，站在維護人民群眾根本利益和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度切實重視職業(yè)病防治工作，以對人民群眾高度負責的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風切實抓好此項工作，積極落實各項防治措施，建立健全長效工作機制。

篇（10）

（一）全面推進“*”普法工作

一是召開了全縣普法依法治縣工作會議?？h依法治縣領(lǐng)導小組于4月召開了全縣普法依法治縣工作會議，對全縣普法依法治縣工作進行了再動員、再部署。會上，縣政府主要領(lǐng)導就推進“*”普法工作做了安排部署，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都根據(jù)人動情況及時調(diào)整了普法工作機構(gòu)，制定完善了普法工作方案和相關(guān)措施，為確保我縣普法依法治縣的全面實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是創(chuàng)新普法形式，科學制定年度工作計劃和目標責任。年初，縣普法辦根據(jù)實際需要先后下發(fā)了《領(lǐng)導干部年度學法計劃》、《公務(wù)員年度學法計劃》、《青少年年度學法計劃》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員年度學法計劃》、《農(nóng)村普法實施方案》等5個單行年度普法工作計劃。按照“*”普法總體規(guī)劃，制作了《“*”普法依法治縣目標責任狀》，并與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責任狀書》。為使目標責任落到實處，建立了評價考核體系，制訂下發(fā)了《普法依法治縣工作目標責任考核標準》，確保了普法工作順利推進和普法工作的制度化、規(guī)范化。

（二）認真貫徹落實四個規(guī)范性文件，促進全民普法深入開展

一是提高依法行政意識，狠抓領(lǐng)導干部法制宣傳教育。制定了《領(lǐng)導干部學法用法計劃》。今年以來，縣委中心組共舉辦法制講座2次，參加講座學習的副縣級以上領(lǐng)導干部42人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委(組)中心組舉辦法制講座46次，參加講座學習的副科以上領(lǐng)導干部120余人次。

二是全面加強社會各界法制宣傳教育。全縣各行政機關(guān)按照“*”普法的要求，把公務(wù)員和國家公職人員學法納入了創(chuàng)建學習型機關(guān)的重要內(nèi)容，堅持了“月學一法”的學法制度；狠抓青少年的法制宣傳教育，今年以來，全縣共有13所學校開展了專題法制講座活動，受教育人數(shù)12000余人次，開展主題法制宣傳活動9場次；為提升企業(yè)管理人員誠實守信觀念和社會責任意識，5月，縣普法依法治縣辦與縣委黨校、縣商務(wù)局聯(lián)合舉辦了企業(yè)管理人員法律知識培訓班，全縣共有8家規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員計34人參加了培訓學習；加強對農(nóng)民工的法制宣傳教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了以普法中心戶為重點的普法培訓，全縣共培訓中心戶1300余人，普法中心戶以院落為單位組織普法活動5000余人次，贈送普法教材600本，下發(fā)普法資料5000余份，開展法制知識咨詢活動20場次。通過送法下鄉(xiāng)活動，增進了農(nóng)民群眾法律意識和維權(quán)意識，有效維護了基層社會穩(wěn)定。

三是以考促學，確保普法落到實處。根據(jù)省普法辦的安排，于4月份組織全縣公務(wù)員、參公管理單位人員以及企業(yè)管理人員等進行了考試。全縣共有79個單位參加了普法考試，參考人數(shù)4424人，其中：縣級領(lǐng)導干部36人，公務(wù)員及參公人員1125人，事業(yè)單位3223人，企業(yè)管理人員40人，圓滿地完成了考務(wù)任務(wù)，達到以考促學的目的。

二、認真開展法律援助工作

一是認真開展法律援助工作，全縣共受理法律援助案件58件，其中民事51件，刑事7件。訴訟23件，非訴訟調(diào)解35件，公證法律援助9件，司法鑒定2件，援助對象涉及老人、婦女、未成年人22件，農(nóng)民工3件，殘疾人46件，困難群眾9件，辦理其他法律事項530件，代書15份，較好地完成了州局下達的半年任務(wù)指標。

二是為進一步擴大法律援助工作影響力，采取多種形式開展法律援助宣傳工作。年初以來與縣普法辦通力協(xié)作，將《湖北省法律援助工作條例》納入到“*”普法宣傳之中，為使社會上更多的群眾知曉法律援助工作，援助中心印發(fā)了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》。今年春節(jié)向農(nóng)民工贈送《農(nóng)民工法律知識問答》、《來*農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程務(wù)工讀本》共計12000冊；“三八”、“六一”、“5.22”助殘日與婦聯(lián)、教育系統(tǒng)、殘聯(lián)分別開展了《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保護法》的宣傳活動。

三、扎實穩(wěn)步推進基層工作

（一）夯實基礎(chǔ)，推進司法所規(guī)范化建設(shè)

四月初，為強化全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所目標責任制管理，根據(jù)恩司基字[*]4號《*年司法行政基層工作要點》和局下達的目標任務(wù)，制定了《來*司法所工作目標考核方案》。對基層、普法、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教、辦公室工作等六個方面進行考評。

進一步改善司法所的辦公條件。今年，我局加強司法所規(guī)范化建設(shè)，進一步改善其辦公條件，為司法所購置增添電腦4臺、打印機5臺、民調(diào)桌椅5套、沙發(fā)5套、辦公桌4張、辦公椅76把等新的辦公設(shè)備，為司法所人員創(chuàng)造了良好的工作學習環(huán)境。

順利通過省廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查驗收。4月23日，省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組一行4人，對翔鳳鎮(zhèn)司法所進行檢查驗收。通過查看資料、座談、聽取匯報、群眾評議等方式，翔鳳鎮(zhèn)司法所的工作和建設(shè)得到省司法廳規(guī)范化司法所建設(shè)檢查組的肯定和好評，達到了全省規(guī)范化司法所的要求和標準。

（二）突出重點，狠抓人民調(diào)解工作的發(fā)展

全縣司法行政系統(tǒng)積極開展“迎奧運，創(chuàng)環(huán)境”百日矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，做好人民調(diào)解工作。今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所對各中小學開展法制教育課23次，積極開展矛盾糾紛大排查16次，組織中心戶長培訓8次,為維護社會穩(wěn)定作出積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計，共調(diào)解各類民事糾紛1015件，調(diào)解成功980件，成功率為96.5%，其中公民與公民間糾紛839件，公民與法人及社會組織之間糾紛176件。糾紛分類情況：婚姻家庭糾紛270件，鄰里糾紛313件，合同糾紛73件，賠償糾紛53件，勞動糾紛21件，村務(wù)管理糾紛10件，土地承包糾紛107件，征地拆遷糾紛35件，計劃生育糾紛4件，施工擾民糾紛1件，房屋宅基地糾紛43件，其他糾紛85件，防止民轉(zhuǎn)刑12件31人，制止群眾性械斗5件，防止群體性上訪9件28人，參與“嚴打”整治及專項治理活動6次。

（三）采取措施、規(guī)范基層法律服務(wù)工作

我縣原有基層法律服務(wù)所8家，基層法律服務(wù)工作者14名。分散到8個所，平均人員不足2人，隊伍素質(zhì)參差不齊，辦公條件簡陋，結(jié)合我縣實際需要，來*司法局黨組決定撤銷7個法律服務(wù)所，全縣合并為1個基層法律服務(wù)所。整合后的城區(qū)翔鳳法律服務(wù)所，由原來的2人增加至10人，投入辦公經(jīng)費10萬元，購置電腦、辦公桌椅、檔案柜等新的辦公設(shè)施，其辦公條件大為改觀。今年上半年法律服務(wù)所統(tǒng)一收案42件，其中訴訟案件32件和非訴訟案件10件，民事案件32件，刑事案件5件，辦理法律援助事務(wù)5件。建立常年法律顧問點6家，寫作法律文書31份，，開展其他法律援助事項54件次，減收費4200元，總計收費55800元，挽回經(jīng)濟損失84.3萬元，其中僅百福司民族中學學生宿舍樓一案，就為其挽回經(jīng)濟30多萬元，法律服務(wù)工作維護了全縣的社會穩(wěn)定，收到了較好的社會效果。

四、認真做好安置幫教和社區(qū)矯正工作

（一）社區(qū)矯正工作

全縣共有五類監(jiān)管對象53名，其中管制1人，緩刑35人，假釋6人，暫予監(jiān)外執(zhí)行5人，剝奪政治權(quán)利6人，危害公共安全犯罪5人，破壞社會主義經(jīng)濟秩序犯罪2人，侵犯公民人身權(quán)利、民利10人，侵犯財產(chǎn)性犯罪15人，危害社會管理秩序罪9人，貪污賄賂罪9人，其他3人，城鎮(zhèn)戶口21人，農(nóng)村戶口32人，男性50人，女性3人，全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矯正工作基本步入了有序管理軌道，上述矯正對象未發(fā)生重新犯罪的現(xiàn)象。

（二）安置幫教

按照“就地化解，妥善安置，給以出路，保障生活”的原則，對刑釋解教人員實行哪里來，到哪里去，哪里能消化，就在哪里安置的辦法。全縣共接待刑釋解教人員55人，其中刑釋人員50人，解除勞教人員5人。通過對回歸人員的安置，對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。

上半年,繼續(xù)對全縣*年-*年回歸的刑釋解教人員進行了排查摸底，同時認真做好*年刑釋解教人員的登記。通過一系列的工作制度，進一步規(guī)范了安置幫教工作程序，使安置幫教工作逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道。有效地防止和減少了刑釋解教人員重新犯罪和脫管現(xiàn)象發(fā)生，使安置率達到了100%，幫教率達到了100%。

五、認真做好公證、律師及司法鑒定工作

（一）公證工作

不斷完善各項管理制度，推動公證工作規(guī)范有序發(fā)展。通過一系列工作管理措施，使工作質(zhì)量有了明顯提高，到目前為止，沒有出現(xiàn)一件錯證，大大提升了公證工作在社會中的公信力，上半年公證處已辦結(jié)各類公證事項69件，共接待來信來訪150人次。為來鳳城市建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù)，武漢大道二期工程的房屋拆遷工作，在該項工作中充分發(fā)揮公證工作職能作用，確保房屋拆遷工作順利進行，為武漢大道二期工程順利施工奠定了基礎(chǔ)。

（二）律師工作

按照《州司法局*年司法行政工作要點》的安排，依據(jù)省司法廳關(guān)于《湖北省合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)指引》（試行）和《湖北省合伙律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度建設(shè)指引》（試行）的通知精神，認真按要求進行查漏補缺，完善了各項管理制度。

（三）司法鑒定工作

我縣民族醫(yī)院法醫(yī)司法鑒定所是來鳳唯一的司法鑒定所，于*年12月24日經(jīng)湖北省司法廳批準成立，*年4月1日正式面向社會開展法醫(yī)司法鑒定服務(wù)，主要從事法醫(yī)臨床鑒定業(yè)務(wù)。該所現(xiàn)有專職鑒定人員4人，其中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員1人，中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員3人，針對女性鑒定人員的空缺，目前該鑒定所又組織了2名女性醫(yī)生進行了法醫(yī)專業(yè)知識技能培訓，現(xiàn)正在申報執(zhí)業(yè)資質(zhì)。半年來，司法鑒定所共受理各類案件35件，無一件錯鑒，為司法公證提供了法律依據(jù)。

六、全面加強自身建設(shè)

（一）建章立制、規(guī)范管理、加強學習

年初以來，根據(jù)上級要求，在局黨組的領(lǐng)導下，全局干警認真學習“*大”精神，切實踐行科學發(fā)展觀，學書記、同志在中央政法工作會議上的講話，認真組織開展“大學習、大討論”活動；根據(jù)縣委、政府的相關(guān)要求，在全縣司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展作風整頓和“一優(yōu)化、兩提高”活動。進一步規(guī)范了各項制度，通過一系列措施，加強了機關(guān)自身效能建設(shè)，使全局干警思想、政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提升，工作效率明顯提高。

（二）認真做好綜治工作

根據(jù)《來*翔鳳鎮(zhèn)轄區(qū)各單位*年度社會治安綜合治理工作目標管理考評細則》和簽訂的《*年社會治安綜合治理責任書》的目標任務(wù)，我局積極配合相關(guān)單位全面推進綜治工作，為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。

（三）認真搞好計劃生育基礎(chǔ)性工作，

加強計劃生育宣傳力度，營造良好的計劃生育氛圍。設(shè)置了固定的計劃生育宣傳標語和規(guī)范的計劃生育戶外公示欄，半年組織了2次育齡婦女培訓學習，群眾政策知曉率達l00％?！冻Ｗ∪丝诘怯浛ā?、《常住育齡婦女信息卡》、《流動人口登記卡》建立規(guī)范，按月運轉(zhuǎn)，登記準確率達100％。

七、工作中存在的問題

半年來，通過全局干警的共同努力，我局的工作取得了一定的成績，但也存在一定的問題：一是各司法所開展工作不夠平衡；二是機關(guān)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員不夠，對開展工作產(chǎn)生了一些影響。針對這些不足，我們將在下半年進一步強化措施確保各項工作順利完成。

八、下半年工作要點

1、進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，全面提升全局干警的思想、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，繼續(xù)開展“大學習、大討論”及活動;