時(shí)間:2022-09-27 09:44:32
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇環(huán)境整治匯報(bào)材料范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
雖然我們已經(jīng)做了大量的工作,我校周邊環(huán)境也有明顯改觀,但還存在不少問題,接下來,我們要繼續(xù)做好以下幾點(diǎn):
一、宣傳動(dòng)員,營(yíng)造環(huán)境治理良好氛圍。把校園周邊環(huán)境治理工作納入學(xué)校安全工作之內(nèi),本著“教育在先,預(yù)防在前”的原則,堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生的安全教育工作,創(chuàng)新安全教育形式,在潛移默化中強(qiáng)化師生的安全意識(shí),提高他們的安全素質(zhì)。抓住“家長(zhǎng)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),加強(qiáng)宣傳教育,動(dòng)員全體家長(zhǎng)積極參與配合,共同參與校園周邊環(huán)境治理工作,
落實(shí)好XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局疫情防控責(zé)任。一是扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役,組織村民以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、室內(nèi)外衛(wèi)生清理、改變不良衛(wèi)生習(xí)慣為重點(diǎn),搞好個(gè)人衛(wèi)生,自我預(yù)防和村莊清潔,定期對(duì)鄉(xiāng)村公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒,勸導(dǎo)村民減少聚集性活動(dòng),全力配合做好農(nóng)村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員;二是XX縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)做好配合市監(jiān)部門開展聯(lián)合檢查準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物制品進(jìn)入市場(chǎng);三是配合有關(guān)部門做好農(nóng)村特別是農(nóng)民工群體疫情防治工作,控制疫情向農(nóng)村擴(kuò)散。
推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治疫情防控工作持續(xù)不間斷開展
XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《致全縣廣大農(nóng)民朋友的倡議書》,要求全體“XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作群”人員將倡議書微信轉(zhuǎn)發(fā)到各村屯農(nóng)民手中。
在XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作群轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部倡議書;動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)工作人員通過微信群向養(yǎng)殖戶(場(chǎng))宣傳防范重大動(dòng)物疫情和重大動(dòng)物衛(wèi)生安全事件相關(guān)知識(shí);在單位電子屏上滾動(dòng)播出疫情防控標(biāo)語(yǔ)8條;在單位門口懸掛2幅疫情防控宣傳橫幅;在廣源定點(diǎn)屠宰場(chǎng)張貼疫情防疫宣傳標(biāo)語(yǔ)3副。
一、科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。人居環(huán)境整治工作不是簡(jiǎn)單的搞衛(wèi)生、拆違搭,本質(zhì)是提升幸福指數(shù),是提升發(fā)展環(huán)境,歸根結(jié)底,是為了轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,充分發(fā)揮群眾主體性作用。城郊鄉(xiāng)落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛村包村劃片責(zé)任制,要求群眾做的,黨員干部先做、真做、做好。積極創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”,組織開展“美麗庭院”,全面開展“門前三包”、垃圾分類,建立生態(tài)巡查機(jī)制,獎(jiǎng)懲并重,建章立制,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治。截止到2020年城郊鄉(xiāng)共拆除危舊房420處,切實(shí)提高群眾滿意度和幸福指數(shù),除此之外在轄區(qū)內(nèi)科學(xué)規(guī)劃“明亮工程”布局,保證各行政村每月組織專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)路燈開展一次全面督導(dǎo)檢查,對(duì)損壞的路燈、監(jiān)控要及時(shí)維修,切實(shí)增加亮度,延長(zhǎng)照明時(shí)間,真正做到“巷巷有燈,夜夜長(zhǎng)明”。對(duì)視頻監(jiān)控覆蓋率、完好率進(jìn)行檢查、維修、補(bǔ)充,確保正常使用,最大限度的擠壓“盜搶騙”犯罪空間,保障夜晚群眾出行和公共交通安全。同時(shí)針對(duì)道路揚(yáng)塵治理也做足了功課,在全鄉(xiāng)實(shí)行精細(xì)作業(yè)管理,推廣“以克論凈、深度保潔”作業(yè)模式,著力構(gòu)建以“中型沖洗、吸掃車為主,電動(dòng)清掃車清掃保潔為輔,定時(shí)沖洗吸掃,人工及時(shí)補(bǔ)充排掃”的作業(yè)體系,全面減少了路面灰塵。
二、重點(diǎn)突出,穩(wěn)扎穩(wěn)打。各行政村要圍繞“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的總體要求,突出清理死角盲區(qū),由清臟向治亂拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊清潔拓展;突出常態(tài)化整治,確保村莊常年保持整潔有序;突出引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,從源頭上減少不文明行為;突出與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)外在美向內(nèi)在美、一時(shí)美向持續(xù)美轉(zhuǎn)變。自2018年以來,城郊鄉(xiāng)大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),重點(diǎn)圍繞農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、提升村容村貌五大工作,著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。在繼續(xù)做好“三清一改一拆”、引導(dǎo)貧困戶自覺打掃房前屋后、屋內(nèi)屋外衛(wèi)生,做到不亂丟生活垃圾、不亂倒生活污水、不隨地吐痰、不亂堆柴草和農(nóng)具,保持庭院整潔;清理廁所,保持干凈,無(wú)異味,開展戶用廁所建設(shè)和改造,使庭院整治達(dá)到院內(nèi)凈、臥室凈、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范、家禽圈養(yǎng)規(guī)范,全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,城郊鄉(xiāng)圍繞垃圾分類和資源利用,在全鄉(xiāng)街道實(shí)施農(nóng)村生活垃圾減量化處理。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、水源地等區(qū)域的行政村和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的中心村的污水治理工作,力爭(zhēng)鄉(xiāng)政府所在地污水治理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展農(nóng)村水環(huán)境治理,加強(qiáng)生活污未源頭減量和尾水回收利用,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施垃圾清理,清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。城郊鄉(xiāng)還加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,向農(nóng)戶推廣秸稈燃料化利用、肥料化利用等秸稈綜合利用模式。
2019年全鎮(zhèn)投入1000余萬(wàn)元,重點(diǎn)實(shí)施富民安居工程、綠化美化亮化工程、上下水改造工程、廁所革命等一批惠民工程,19棟安居富民房已全部竣工并通過驗(yàn)收,5公里上下水管網(wǎng)完成改造并與鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)連通;5萬(wàn)余棵葡萄、香妃果、山楂等庭院樹種長(zhǎng)勢(shì)喜人,庭院經(jīng)濟(jì)已初見規(guī)模;13.7公里院墻和120余盞路燈改造安裝完成,巷道美化亮化得到改善。
2020年春季戰(zhàn)役情況
2020年在鞏固2019年工作成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的疫情防控工作和春耕生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)黨委下大力氣開展人居環(huán)境整治“春季戰(zhàn)役”,特別是按照“百日攻堅(jiān)”工作要求,按周制定環(huán)境整治計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)9個(gè)村村內(nèi)村外、院內(nèi)院外、屋內(nèi)屋外的環(huán)境煥然一新。
1、以綠化為切入點(diǎn),全面改善生態(tài)環(huán)境。
(1)抓好綠色廊道建設(shè)。全面開展”一縱兩橫”廊道建設(shè),重點(diǎn)完成朱家團(tuán)莊村到北六公路沿線道路綠化工程。
(2)抓好村莊空地綠化。對(duì)村內(nèi)道路沿線、村莊周邊空閑地見縫插綠、實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。有條件的朱家團(tuán)莊村、三岔口村、新渠口村根據(jù)實(shí)際建設(shè)小游園、休閑綠地,確保村莊綠化率達(dá)到30%以上。
(3)抓好庭院綠化美化。以農(nóng)戶房前屋后和危房拆除騰退空間為重點(diǎn),打造形式多樣、錯(cuò)落有致的綠色空間。所有庭院原則上不得種植棉花,積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展庭院蔬菜、花卉和各類特色林果種植,逐步實(shí)現(xiàn)庭院綠化美化。
【正文】
新豐鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作匯報(bào)總結(jié)
為貫徹落實(shí)中央《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》、廣東省《關(guān)于全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》和饒平縣《關(guān)于上報(bào)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村啟動(dòng)村的通知》精神,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,我鎮(zhèn)積極響應(yīng)號(hào)召高度重視,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村工作。
一、第一階段,選取八個(gè)啟動(dòng)村進(jìn)行“三個(gè)三”工作
選取八個(gè)行政村作為第一批啟動(dòng)全域推進(jìn)人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村“三清理、三整治、三拆除”環(huán)境整治任務(wù)的啟動(dòng)村,切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。分別選取我鎮(zhèn)的溁西村、大光村、揚(yáng)康村、下葵村、汕水社區(qū)、中聯(lián)村、錫康村和泮洋村八個(gè)村作為啟動(dòng)村,八個(gè)村都屬于省級(jí)衛(wèi)生村,共涉及65個(gè)自然村,惠及6226農(nóng)戶。
截止至2018年年底,我鎮(zhèn)八個(gè)啟動(dòng)村的“三清理、三拆除、三整治”工作已經(jīng)基本完成,各村累計(jì)自行投入資金170.7萬(wàn)元(其中中聯(lián)村7.5萬(wàn)元、溁西村45.6萬(wàn)元、下葵村28.5萬(wàn)元、錫康村10.65萬(wàn)元、揚(yáng)康村42.098萬(wàn)元、大光村15.141萬(wàn)元、泮洋村11萬(wàn)元、汕水社區(qū)10.2萬(wàn)元),工作共計(jì)清理生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放99處,合計(jì)559.5噸;清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾145處,合計(jì)4235噸;溝渠池塘溪河淤泥90處,合計(jì)1050噸;漂浮物和障礙物45處,共計(jì)118噸;拆除危舊房418間,共計(jì)16446平方米;拆除露天廁所、茅廁15間,共計(jì)189平方米;拆除廢棄牛豬欄259個(gè),共計(jì)3204平方米;拆除違章建筑1間,共計(jì)45平方米;拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌27處,共計(jì)13平方米;整治電力、通信、有線電視線路480米。
目前,八個(gè)先行村即將進(jìn)入“三個(gè)三”的工程驗(yàn)收工作,屆時(shí)我鎮(zhèn)將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真做好驗(yàn)收工作。
二、申報(bào)2019年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
一、正視假卷問題,堅(jiān)持依法行政
元月份,是考核辦法實(shí)施的第一個(gè)月,分隊(duì)出現(xiàn)了假卷問題,而且從隊(duì)員到班子成員都出現(xiàn)了問題,普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后,特別是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)讓分隊(duì)全體做檢查時(shí),隊(duì)伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此,分隊(duì)召開諸葛亮?xí)?,討論的結(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致,大家認(rèn)為考核辦法對(duì)案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問題的發(fā)生,甚至有的同志斷言,案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整,我們沒什么大錯(cuò)。一段時(shí)間以來,隊(duì)員的思想出現(xiàn)了誤區(qū),沒人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯(cuò)誤。
針對(duì)這樣一個(gè)不依法行政的原則性問題,分隊(duì)沒有采取高壓制止的簡(jiǎn)單做法,而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法,逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問題的原因,找到了分隊(duì)單純追求名次、依法行政觀念不強(qiáng)的主觀原因;二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了大隊(duì)法制工作會(huì)議精神和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神,用大隊(duì)黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊(duì)伍的思想;三是組織了多次依法行政教育,從依法治國(guó)講到依法行政,從城管依法實(shí)踐講到城管在社會(huì)公眾中的形象地位,從城管隊(duì)伍的前途命運(yùn)講到城管隊(duì)員職業(yè)價(jià)值,隊(duì)伍的依法行政意識(shí)空前提高;四是健全了以案卷制作為重點(diǎn)的制度規(guī)定,一案一報(bào)制度、隨報(bào)隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度,在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用;五是把假卷問題作為主題教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題來抓,分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),對(duì)認(rèn)識(shí)不到位的自查材料一律返工重寫,旗幟鮮明地堅(jiān)持依法行政,全隊(duì)受到了深刻的教育。
由于分隊(duì)高度重視了依法行政工作,特別是把依法行政工作提高到了隊(duì)伍前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)了大隊(duì)和分隊(duì)制定的制度,分隊(duì)再?zèng)]有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年,分隊(duì)發(fā)生了相對(duì)人誣告分隊(duì)有貪污罰款的問題,監(jiān)察科對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,反貪局對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,由于分隊(duì)在堅(jiān)持重大案件集體討論制度和堅(jiān)持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實(shí)的比較好,經(jīng)受住了考驗(yàn),受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評(píng)。到目前為止,分隊(duì)每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實(shí)際相符,堅(jiān)決反對(duì)壓案卷來減少案卷評(píng)查出錯(cuò)率的錯(cuò)誤做法,依法行政工作進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
二、重視環(huán)境治理,任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)
考核辦法實(shí)施后,工時(shí)任務(wù)壓力很大,隊(duì)員特別是執(zhí)法組長(zhǎng)整天為工時(shí)數(shù)發(fā)愁,為了工時(shí)出現(xiàn)假卷問題之后,又出現(xiàn)了工時(shí)任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從**街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看,三類大街并不是唯一的重點(diǎn),需要整治的亂點(diǎn)很多,這些亂點(diǎn)又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題,更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題。考核辦法實(shí)施后的兩個(gè)月內(nèi),分隊(duì)敏銳地感覺到片面追求工時(shí)的現(xiàn)象成為必須解決的問題,也是新的考核辦法在分隊(duì)能否正確理解和落實(shí)的問題。
分隊(duì)經(jīng)過研究,認(rèn)為轄區(qū)的"十個(gè)亂點(diǎn)"應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的重點(diǎn),三類大街應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的精品街。分隊(duì)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后被高度認(rèn)可,并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會(huì)上,代表街道做了2008年環(huán)境整治工作的動(dòng)員部署。在分隊(duì)人員工作分工上,共設(shè)三個(gè)執(zhí)法組,兩個(gè)整治組負(fù)責(zé)整治"十個(gè)亂點(diǎn)",完成整治亂點(diǎn)任務(wù),一個(gè)大街組負(fù)責(zé)三類主要大街,完成打造精品街任務(wù),全隊(duì)的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊(duì)的每月分析講評(píng)以環(huán)境整治為主要內(nèi)容,每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實(shí)為重點(diǎn),工時(shí)任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊(duì)班子成員,在執(zhí)法業(yè)務(wù)上,把工作著眼點(diǎn)都放在了環(huán)境整治上,沒有機(jī)械地把工作重點(diǎn)放在工時(shí)任務(wù)完成上,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正常化,把握了分隊(duì)執(zhí)法工作的正確方向,保證了新的考核辦法在分隊(duì)的正確理解和落實(shí)。
任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)的做法,是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實(shí)的,效果非常好。一是隊(duì)員工作的主動(dòng)性增強(qiáng)了,單純?yōu)榱送瓿晒r(shí)而工作的意識(shí)減弱了,完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識(shí)增強(qiáng)了,實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變;二是環(huán)境面貌有明顯變化,"十個(gè)亂點(diǎn)"取締七個(gè),三個(gè)亂點(diǎn)取得明顯效果,三類大街環(huán)境秩序有明顯進(jìn)步;三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),轄區(qū)居民對(duì)城管工作比較滿意,城管隊(duì)伍的形象得到了提高。
三、主動(dòng)服務(wù)街道,爭(zhēng)取協(xié)管力量
**分隊(duì)一直沒有協(xié)管力量,轄區(qū)大、亂點(diǎn)多、人員少、任務(wù)重,分隊(duì)執(zhí)法工作的壓力越來越大,爭(zhēng)取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之
急。小廣告泛濫的問題,一直也沒能有效解決過,更沒有清刷小廣告的專用車輛,同樣是一個(gè)增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出,臟亂問題比較明顯,協(xié)調(diào)社會(huì)單位參與管理的任務(wù)也比較重。
元月份,是考核辦法實(shí)施的第一個(gè)月,分隊(duì)出現(xiàn)了假卷問題,而且從隊(duì)員到班子成員都出現(xiàn)了問題,普遍性和傾向性都非常典型。問題被大隊(duì)發(fā)現(xiàn)后,特別是大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)讓分隊(duì)全體做檢查時(shí),隊(duì)伍的思想出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。為此,分隊(duì)召開諸葛亮?xí)懻摰慕Y(jié)果出現(xiàn)了不應(yīng)該的一致,大家認(rèn)為考核辦法對(duì)案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)確定的不合理導(dǎo)致了假卷問題的發(fā)生,甚至有的同志斷言,案卷工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不可能不調(diào)整,我們沒什么大錯(cuò)。一段時(shí)間以來,隊(duì)員的思想出現(xiàn)了誤區(qū),沒人承認(rèn)犯了依法行政的嚴(yán)重錯(cuò)誤。
針對(duì)這樣一個(gè)不依法行政的原則性問題,分隊(duì)沒有采取高壓制止的簡(jiǎn)單做法,而是采取靠教育解決思想問題、靠制度解決依法行政問題的方法,逐步地、有效地加以解決。一是認(rèn)真查找了發(fā)生問題的原因,找到了分隊(duì)單純追求名次、依法行政觀念不強(qiáng)的主觀原因;二是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了大隊(duì)法制工作會(huì)議精神和大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示精神,用大隊(duì)黨委的決心和意圖統(tǒng)一隊(duì)伍的思想;三是組織了多次依法行政教育,從依法治國(guó)講到依法行政,從城管依法實(shí)踐講到城管在社會(huì)公眾中的形象地位,從城管隊(duì)伍的前途命運(yùn)講到城管隊(duì)員職業(yè)價(jià)值,隊(duì)伍的依法行政意識(shí)空前提高;四是健全了以案卷制作為重點(diǎn)的制度規(guī)定,一案一報(bào)制度、隨報(bào)隨批制度、重大案件集體討論制度、案卷登記檢查制度,在工作中發(fā)揮很好的監(jiān)督制約作用;五是把假卷問題作為主題教育活動(dòng)重點(diǎn)解決的問題來抓,分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),對(duì)認(rèn)識(shí)不到位的自查材料一律返工重寫,旗幟鮮明地堅(jiān)持依法行政,全隊(duì)受到了深刻的教育。
由于分隊(duì)高度重視了依法行政工作,特別是把依法行政工作提高到了隊(duì)伍前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)了大隊(duì)和分隊(duì)制定的制度,分隊(duì)再?zèng)]有出現(xiàn)過這方面的問題。上半年,分隊(duì)發(fā)生了相對(duì)人誣告分隊(duì)有貪污罰款的問題,監(jiān)察科對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,反貪局對(duì)分隊(duì)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查,由于分隊(duì)在堅(jiān)持重大案件集體討論制度和堅(jiān)持程序證據(jù)在先、處理罰款在后的制度落實(shí)的比較好,經(jīng)受住了考驗(yàn),受到了紀(jì)檢監(jiān)察部門的好評(píng)。到目前為止,分隊(duì)每月的案卷數(shù)和小票數(shù)與執(zhí)法實(shí)際相符,堅(jiān)決反對(duì)壓案卷來減少案卷評(píng)查出錯(cuò)率的錯(cuò)誤做法,依法行政工作進(jìn)入了正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道。
二、重視環(huán)境治理,任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)
考核辦法實(shí)施后,工時(shí)任務(wù)壓力很大,隊(duì)員特別是執(zhí)法組長(zhǎng)整天為工時(shí)數(shù)發(fā)愁,為了工時(shí)出現(xiàn)假卷問題之后,又出現(xiàn)了工時(shí)任務(wù)完成而環(huán)境得不到有效改善的問題。從××街道轄區(qū)環(huán)境治理情況看,三類大街并不是唯一的重點(diǎn),需要整治的亂點(diǎn)很多,這些亂點(diǎn)又是街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視的問題,更是老百姓最關(guān)心、最不滿意的問題??己宿k法實(shí)施后的兩個(gè)月內(nèi),分隊(duì)敏銳地感覺到片面追求工時(shí)的現(xiàn)象成為必須解決的問題,也是新的考核辦法在分隊(duì)能否正確理解和落實(shí)的問題。
分隊(duì)經(jīng)過研究,認(rèn)為轄區(qū)的"十個(gè)亂點(diǎn)"應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的重點(diǎn),三類大街應(yīng)作為奧運(yùn)之年環(huán)境整治的精品街。分隊(duì)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后被高度認(rèn)可,并受辦事處領(lǐng)導(dǎo)委托在轄區(qū)物業(yè)和社區(qū)大會(huì)上,代表街道做了2008年環(huán)境整治工作的動(dòng)員部署。在分隊(duì)人員工作分工上,共設(shè)三個(gè)執(zhí)法組,兩個(gè)整治組負(fù)責(zé)整治"十個(gè)亂點(diǎn)",完成整治亂點(diǎn)任務(wù),一個(gè)大街組負(fù)責(zé)三類主要大街,完成打造精品街任務(wù),全隊(duì)的執(zhí)法力量都放在了整治環(huán)境上。分隊(duì)的每月分析講評(píng)以環(huán)境整治為主要內(nèi)容,每月安排部署工作以環(huán)境整治任務(wù)落實(shí)為重點(diǎn),工時(shí)任務(wù)幾乎是自然完成的。分隊(duì)班子成員,在執(zhí)法業(yè)務(wù)上,把工作著眼點(diǎn)都放在了環(huán)境整治上,沒有機(jī)械地把工作重點(diǎn)放在工時(shí)任務(wù)完成上,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法工作的正常化,把握了分隊(duì)執(zhí)法工作的正確方向,保證了新的考核辦法在分隊(duì)的正確理解和落實(shí)。
任務(wù)帶動(dòng)工時(shí)的做法,是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份開始落實(shí)的,效果非常好。一是隊(duì)員工作的主動(dòng)性增強(qiáng)了,單純?yōu)榱送瓿晒r(shí)而工作的意識(shí)減弱了,完成環(huán)境整治任務(wù)、履行城管職能的意識(shí)增強(qiáng)了,實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)作為的轉(zhuǎn)變;二是環(huán)境面貌有明顯變化,"十個(gè)亂點(diǎn)"取締七個(gè),三個(gè)亂點(diǎn)取得明顯效果,三類大街環(huán)境秩序有明顯進(jìn)步;三是贏得了街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),轄區(qū)居民對(duì)城管工作比較滿意,城管隊(duì)伍的形象得到了提高。
三、主動(dòng)服務(wù)街道,爭(zhēng)取協(xié)管力量
××分隊(duì)一直沒有協(xié)管力量,轄區(qū)大、亂點(diǎn)多、人員少、任務(wù)重,分隊(duì)執(zhí)法工作的壓力越來越大,爭(zhēng)取增加執(zhí)法協(xié)管力量成為必須解決的當(dāng)務(wù)之急。小廣告泛濫的問題,一直也沒能有效解決過,更沒有清刷小廣告的專用車輛,同樣是一個(gè)增加執(zhí)法裝備力量的問題。轄區(qū)大、單位管理不到位的問題也很突出,臟亂問題比較明顯,協(xié)調(diào)社會(huì)單位參與管理的任務(wù)也比較重。
分隊(duì)為解決這些問題,從去年下半年開始,做了大量的工作。一是采取形式多、匯報(bào)多的方法,引起領(lǐng)導(dǎo)重視。口頭匯報(bào)反復(fù)說,書記、主任、主管主任和相關(guān)科長(zhǎng),都聽到過分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于增加執(zhí)法力量的匯報(bào);會(huì)議匯報(bào)隨時(shí)說,主任辦公會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法會(huì)、工作研討會(huì),都有城管分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)建議增加執(zhí)法力量的記錄;書面匯報(bào)正式說,分隊(duì)三次正式行文打報(bào)告,提出增加城管執(zhí)法力量的建議;不同領(lǐng)導(dǎo)不同說,針對(duì)不同的領(lǐng)導(dǎo)采取不同的匯報(bào)方法,從不同角度爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持;友鄰協(xié)管數(shù)字說,分隊(duì)把全大隊(duì)各分隊(duì)城管協(xié)管力量的情況用數(shù)字向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),督促領(lǐng)導(dǎo)向保障好的街鄉(xiāng)看齊;拉著領(lǐng)導(dǎo)找領(lǐng)導(dǎo),分隊(duì)陪同工委書記和管人事的副書記,到城管大隊(duì)找到大隊(duì)長(zhǎng),參與研究增加隊(duì)員和協(xié)管員問題。二是主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)滿意。去年用了不到半年的時(shí)間,解決了一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的歷史遺留問題,提高了街道辦事處在轄區(qū)的威信,維護(hù)了領(lǐng)導(dǎo)的形象。分隊(duì)新班子到任后,遇到了街道領(lǐng)導(dǎo)給分隊(duì)下達(dá)工作任務(wù)不一致的情況,分隊(duì)班子經(jīng)過研究,確定了依法辦事、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、分別匯報(bào)、積極作為的原則,經(jīng)過艱苦努力,任務(wù)完成很快,領(lǐng)導(dǎo)們都很滿意。三是多提有價(jià)值的建議,取得領(lǐng)導(dǎo)信任。今年年初,分隊(duì)站在為轄區(qū)環(huán)境高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng)上,為街道領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議,質(zhì)量高,決心大,領(lǐng)導(dǎo)采納,提高了對(duì)分隊(duì)工作的信任度。對(duì)轄區(qū)城市管理工作思路的建議,給領(lǐng)導(dǎo)留下了工作負(fù)責(zé)、思路明確、
1、環(huán)境衛(wèi)生。3.23重要接待市容環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)之高前所未有,按照市委、市政府要求,加大強(qiáng)清掃保潔力度,實(shí)行一天兩普掃,全天候保潔,確保了垃圾日產(chǎn)日清,不留衛(wèi)生死角,前后共清運(yùn)生活垃圾、垃圾4000多噸,鏟除有礙觀瞻的廢棄土堆3000余方。
2、市容秩序。以大道、路為切入點(diǎn),以點(diǎn)帶面輻射至其它街道,全面整治占道擺賣、堆放雜物行為,糾正店外占道經(jīng)營(yíng)行為6000余起,清理亂堆亂放雜物140多處,拆除接待沿線亂搭亂建臨時(shí)構(gòu)筑物11處。
3、戶外廣告。對(duì)接待沿線廣告牌、店招、條幅、“牛皮癬”進(jìn)行整治。共拆除大型不規(guī)范廣告牌64塊,破損燈箱1600塊,店招80余塊,取締條幅210條,清除城市“牛皮癬”2100余處。
4、市政設(shè)施。修補(bǔ)城區(qū)綠化帶圍擋、路沿石200多處,維修破損路面及人行道彩磚60余平方米,更換下水道破損水溝蓋板、井蓋30多個(gè),對(duì)七彩大道、323零公里處、紅井入口處等未硬化積水路段填瓜子片700多立方米。
5、綠化亮化。在城區(qū)開展樹木新植補(bǔ)植工作,新植補(bǔ)植樟樹、紫薇、桂花、櫻花等共計(jì)1000余株。同時(shí),對(duì)接待沿線的路燈進(jìn)行了大規(guī)模檢查和維修。
二、存在問題
1、重要接待整治沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,主要原因是人力、物力、財(cái)力投入不足,現(xiàn)有條件難以達(dá)到“不見一張紙、不見一條癬”這么高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2、市容環(huán)境整治的職責(zé)沒有理順。一是目前城管和部門的職責(zé)有的不明確,如河道及兩岸的垃圾清理;二是城管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)有爭(zhēng)議,如蘇維埃大道、大道、206國(guó)道的清掃范圍。
三、工作體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。在這兩次接待中,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接待工作親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排,特別是葛副市長(zhǎng)全天候一線督促,高密度科學(xué)調(diào)度,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人高度負(fù)責(zé),狠抓落實(shí),為確保本次整治工作任務(wù)完成提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、加大投入是關(guān)鍵。據(jù)初步估算,兩次接待環(huán)境整治工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位共開支超過100萬(wàn)元,其中城管局超過20萬(wàn)元,主要是租用機(jī)械車輛、雇用專業(yè)工人、裝運(yùn)建筑材料、制作廣告招牌等。
3、做好應(yīng)急是保障。在3月23日晚、24日早下暴雨、刮大風(fēng)的情況下,各相關(guān)部門都及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,城管局在23日晚就開會(huì)進(jìn)行了布置,24日早全員提前上崗,大家齊心協(xié)力,共同應(yīng)對(duì),確保在24日上午8點(diǎn)前接待沿線基本整治到位。
四、兩點(diǎn)建議
一是調(diào)查摸底,查擺問題。按照“道路分段、問題分類”的原則,環(huán)境綜合整治指揮部聯(lián)合五個(gè)街道鎮(zhèn)對(duì)進(jìn)行了全面的摸底排查,將排查出的問題進(jìn)行了梳理分類,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是店外經(jīng)營(yíng)、舊貨市場(chǎng)占道嚴(yán)重。路段兩側(cè)店鋪林立,幾乎都在店外擺攤設(shè)點(diǎn),從北到南小攤小販隨處可見,南關(guān)路段亂擺亂賣、店外經(jīng)營(yíng)問題突出。在宅子村北段有較大的舊門窗交易市場(chǎng),緊靠路邊,嚴(yán)重占?jí)杭t線,多處廢品收購(gòu)點(diǎn),收購(gòu)的廢品露天堆積,又臟又亂。二是亂搭亂建嚴(yán)重。道路兩側(cè)存在多處外接棚廈、簡(jiǎn)易小商鋪和扒窗改門、占道外擴(kuò)等亂搭亂建問題,南關(guān)路段和宅子路段尤為嚴(yán)重。三是牌匾燈箱不規(guī)范,亂貼亂畫嚴(yán)重。路段兩側(cè)店鋪的廣告牌匾規(guī)格不統(tǒng)一,懸掛隨意,很多都破舊不堪;店前都擺放了各式各樣的落地?zé)粝?,有的直接擺放在路上,占道嚴(yán)重,影響交通;門店櫥窗、墻體上亂貼亂畫嚴(yán)重。四是建筑材料和生活垃圾亂堆亂放嚴(yán)重。宅子村和舊縣段,隨意堆放了大量建筑材料,有沙堆、石堆、瓦堆等,農(nóng)田垃圾和生活垃圾隨意堆放,嚴(yán)重影響了路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生。
二是積極協(xié)調(diào),對(duì)上爭(zhēng)取。由于環(huán)境整治路線比較長(zhǎng),涉及區(qū)和岱岳區(qū)兩級(jí)政府,為確保環(huán)境整治取得實(shí)質(zhì)性效果,我們積極對(duì)上爭(zhēng)取,協(xié)調(diào)市環(huán)境綜合整治指揮部將全線整治列入市環(huán)境綜合整治2013年整治重點(diǎn)項(xiàng)目,在整治資金、執(zhí)法力量、政策支持等方面給予傾斜。
三是健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。為保證這次綜合整治活動(dòng)在最短時(shí)間內(nèi)取得最大成效,在區(qū)綜合整治指揮部的協(xié)調(diào)下,我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立了整治指揮部,從五個(gè)街道鎮(zhèn)和城管、行政執(zhí)法、國(guó)土、規(guī)劃監(jiān)察、愛衛(wèi)辦、工商、公安、廣電、食品藥品、民宗十個(gè)部門分別明確了一名分工負(fù)責(zé)人和一名工作人員組成工作小組。形成了由指揮部總協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各街道鎮(zhèn)為主體組織實(shí)施,各有關(guān)部門全力配合參與的工作格局,為綜合整治的扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是制定方案,分步實(shí)施。堅(jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,制定了《環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。近期利用一個(gè)半月的時(shí)間,進(jìn)行全面整治提升,整治活動(dòng)分為動(dòng)員發(fā)動(dòng)、自行清理、集中清理、鞏固提升、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段,從拆除亂搭亂建、規(guī)范亂擺亂賣、清理亂堆亂放、整治亂貼亂掛、進(jìn)行美化綠化五個(gè)方面展開,通過集中整治達(dá)到道路環(huán)境整潔、規(guī)范、有序,實(shí)現(xiàn)“三季有花、四季常綠”。遠(yuǎn)期結(jié)合宅子片區(qū)和南關(guān)片區(qū)開發(fā)建設(shè),對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行拓寬改造,拆除道路兩側(cè)破舊房屋,合理規(guī)劃道路兩側(cè)產(chǎn)業(yè)布局,從根本上解決環(huán)境問題,打造南部景觀大道。
圍繞城鄉(xiāng)建筑工地,集中開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生、施工運(yùn)輸、噪音擾民等方面集中整治,進(jìn)一步促進(jìn)建筑工地文明有序施工,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,努力提升對(duì)外形象。
二、整治內(nèi)容
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境整治
責(zé)任單位:住建局
1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地及周圍環(huán)境衛(wèi)生施工單位負(fù)責(zé)制,施工單位的負(fù)責(zé)人是本工地的第一責(zé)任人,對(duì)本工地及周圍的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)。由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)與各施工單位簽訂責(zé)任書,同配合單位共同督促落實(shí)。
2、施工單位必須按照創(chuàng)建文明工地要求,完成隔離圍墻、道路硬化等設(shè)施建設(shè)。工地臨時(shí)圍墻(圍檔)要牢固、安全、整潔,高度不得低于1.8米,并進(jìn)行裝飾美化。
3、建設(shè)工程施工應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進(jìn)行,不得因施工造成毗鄰單位、居民出入口障礙和交通阻塞。施工過程中要加強(qiáng)施工樓層防護(hù),防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。
4、施工場(chǎng)地內(nèi)的建筑垃圾(渣土)、生活垃圾、物料等必須進(jìn)行規(guī)范管理。建筑垃圾、渣土應(yīng)做到及時(shí)清運(yùn),到指定地點(diǎn)(即建筑垃圾填埋場(chǎng))進(jìn)行傾倒,不到指定地點(diǎn)傾倒的,嚴(yán)厲查處相關(guān)施工單位。在施工現(xiàn)場(chǎng)存放的建筑材料,應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)選點(diǎn)集中存放,并有效遮蓋,防止污染環(huán)境。生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道路要用三合料夯實(shí)鋪面。杜絕出入車輛帶泥行駛;同時(shí)要配備專人,對(duì)進(jìn)出車輛封包、衛(wèi)生等問題進(jìn)行即時(shí)清掃和監(jiān)管。
6、工程竣工后,施工單位應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)平整場(chǎng)地,修復(fù)破損路面,拆除各種臨時(shí)設(shè)施,確保環(huán)境干凈整潔。
(二)施工運(yùn)輸整治
責(zé)任單位:住建局
配合單位:交警大隊(duì)
1、施工單位在開工建設(shè)前必須到執(zhí)法大隊(duì)辦理建筑材料、建筑垃圾(渣土)等運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)等審批手續(xù)。未辦理審批手續(xù)的,建管股不得開工放線。
2、由執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)各房地產(chǎn)開發(fā)公司、項(xiàng)目部、建筑工地、施工單位運(yùn)輸建筑材料、垃圾、渣土及商砼運(yùn)輸罐裝水泥車輛的監(jiān)管。督促運(yùn)輸車輛按核定運(yùn)力裝載并采取封閉、覆蓋等有效措施,防止建筑材料、垃圾和渣土飛揚(yáng)、灑落、流溢。
(三)建筑施工噪音整治
責(zé)任單位:環(huán)保局
配合單位:公安局、執(zhí)法大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站
施工單位要從嚴(yán)控制施工噪聲污染,施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民的一側(cè),并采取隔離、封閉等措施降低噪聲。中午12:00至14:00,夜間21:00至次日凌晨6:00禁止在醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)。確需夜間連續(xù)施工的,施工前必須向環(huán)保部門提出夜間施工申請(qǐng),批準(zhǔn)后報(bào)執(zhí)法大隊(duì)備案。
三、實(shí)施步驟
城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2月25日—3月15日)。組織召開全縣工程建設(shè)質(zhì)量安全暨環(huán)境整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行全面安排部署。與各施工單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,督促引導(dǎo)施工單位積極參與整治活動(dòng),迅速掀起建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)的熱潮。各成員單位要按照實(shí)施方案要求明確任務(wù)、靠實(shí)責(zé)任、抓緊落實(shí),確保活動(dòng)有序開展。
(二)集中整治階段(3月16日—10月10日)。各成員單位要認(rèn)真查找問題,全面進(jìn)行整治,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一制定整治措施,確定時(shí)限,掛號(hào)督辦,銷號(hào)落實(shí)。通過公開舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、召開社會(huì)各界人士座談會(huì)等方式,廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的意見、建議,對(duì)群眾反映的突出問題,采取跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)等方式,下功夫進(jìn)行徹底解決。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(10月11日—10月31日)。各成員單位對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效管理機(jī)制。召開城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動(dòng)總結(jié)會(huì)議,聽取各單位工作匯報(bào),對(duì)整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收、量化排名,迎接檢查驗(yàn)收。
四、保障措施