序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇中醫(yī)個(gè)體診所整改報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

全面維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，持續(xù)加強(qiáng)院感防控，最大限度降低院內(nèi)感染發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決做到院內(nèi)“零感染”。

二、成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院感防控巡查小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

三、全面開(kāi)展院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)

（一）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查

1、查感控專(zhuān)職隊(duì)伍的建設(shè)。500張床位以下的機(jī)構(gòu)至少配備3名感控管理人員。

2、查預(yù)檢分診制度的落實(shí)。查預(yù)檢分診設(shè)置是否規(guī)范，患者篩查、發(fā)熱患者登記和引導(dǎo)就診等工作是否及時(shí)、完整、規(guī)范。

3、查發(fā)熱病人全封閉管理制度的落實(shí)。院內(nèi)通道設(shè)置是否規(guī)范，查發(fā)熱門(mén)診是否獨(dú)立設(shè)置CT、檢驗(yàn)、藥房、掛號(hào)收費(fèi)等設(shè)備設(shè)施，查發(fā)熱患者就診信息是否及時(shí)上報(bào)，查發(fā)熱門(mén)診隔離留觀病房是否充足并實(shí)行單人單間管理。

4、查集中過(guò)渡病房設(shè)置。查集中過(guò)渡病房是否單人單間設(shè)置。查醫(yī)療機(jī)構(gòu)患者入院前是否在集中過(guò)渡病房等待核酸檢測(cè)結(jié)果。

5、查陪護(hù)探視管理制度的落實(shí)。查住院患者陪護(hù)是否每天報(bào)告個(gè)人健康狀況，查陪護(hù)、探視記錄是否完整、及時(shí)。

6、查消毒隔離和醫(yī)療廢物處理制度的落實(shí)。院內(nèi)環(huán)境和設(shè)備消毒是否規(guī)范，查醫(yī)療廢物管理和處置是否規(guī)范及時(shí)。

（二）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大篩查

1、立即對(duì)醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員、工作人員進(jìn)行一次全員核酸檢測(cè)，并常規(guī)每周一次核酸檢測(cè)，做好記錄。

2、開(kāi)展全院環(huán)境重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)。根據(jù)人員接觸、流動(dòng)情況，適度擴(kuò)大監(jiān)測(cè)區(qū)域和密度。

3、加大醫(yī)院環(huán)境中的監(jiān)測(cè)頻次，重點(diǎn)部位每周至少監(jiān)測(cè)一次。

4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)每日進(jìn)行院感巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，臺(tái)帳管理，及時(shí)整改，及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。

（三）院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大培訓(xùn)

1、線上培訓(xùn)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行院感防控內(nèi)容培訓(xùn)。

2、院內(nèi)培訓(xùn)。針對(duì)不同人群、不同崗位特點(diǎn)，制定實(shí)用性、操作性強(qiáng)的疫情防控知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化進(jìn)行穿脫防護(hù)服實(shí)操演練，制定考題全員過(guò)關(guān)。不定期開(kāi)展傳染病疫情醫(yī)院內(nèi)暴發(fā)技術(shù)演練，全面提高醫(yī)院感染暴發(fā)的防控和處置水平。

3、骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)科室感控督查員等骨干人員的培訓(xùn)力度，并充分發(fā)揮其感控督導(dǎo)作用，帶動(dòng)科室的院感防控水平，從而不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體感染防控能力。

4、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)門(mén)診部、診所等分散小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取實(shí)地檢查指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的方式開(kāi)展感控培訓(xùn)。

四、工作計(jì)劃及職責(zé)分工

1、醫(yī)政醫(yī)管與體制改革科、中醫(yī)藥管理科負(fù)責(zé)對(duì)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、同康醫(yī)院、康和護(hù)理院每月進(jìn)行巡查。

2、基層衛(wèi)生和婦幼科負(fù)責(zé)對(duì)婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室每月進(jìn)行巡查。

3、職業(yè)健康與綜合監(jiān)督科會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)體診所每月進(jìn)行巡查。

五、工作要求

（一）全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視院感防控工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)院感防控風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大篩查大培訓(xùn)工作，制定具體工作計(jì)劃，列出工作時(shí)間表，認(rèn)真組織實(shí)施。

篇（2）

通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處一批“兩非”案件，遏制我市出生人口性別比升高態(tài)勢(shì)，確保今明兩年全市出生人口性別比下降2個(gè)以上比值。其中，辦事處、光化辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的出生人口性別比各下降5個(gè)比值。辦事處、二孩以上出生人口性別比各下降10個(gè)比值；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。

二、主要內(nèi)容

㈠加強(qiáng)跟蹤和監(jiān)督。以公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個(gè)體診所、藥品批發(fā)、零售藥店為重點(diǎn)，以農(nóng)村已生育一個(gè)子女和兩個(gè)女孩的育齡婦女，尤其是這類(lèi)人群中的流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群，以孕情管理、B超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷(xiāo)售使用為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查和清理整治，堵塞漏洞，規(guī)范管理，依法查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。

㈡嚴(yán)查“兩非”案件。依法堅(jiān)決取締無(wú)證診所和無(wú)證B超窩點(diǎn)，嚴(yán)厲查處一批“兩非”和非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品等違法行為，嚴(yán)肅處理一批涉案單位及有關(guān)責(zé)任人，產(chǎn)生震懾效應(yīng)。

㈢完善管理制度。進(jìn)一步建立和完善以下五項(xiàng)制度，有效防止“兩非”行為發(fā)生。

一是建立“黑名單”制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)分別在全市醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)建立“黑名單”制度，凡涉嫌“兩非”行為并查實(shí)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，一律禁止其再進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生和藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)，涉足計(jì)劃生育手術(shù)、婦產(chǎn)科和藥品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。

二是建立B超實(shí)時(shí)監(jiān)控制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)分別在醫(yī)療保健單位和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超檢查場(chǎng)所、婦產(chǎn)科設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)施，對(duì)B超檢查行為、終止妊娠手術(shù)實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，監(jiān)控錄像資料保存1年以上。

三是建立B超和終止妊娠手術(shù)從業(yè)人員備案登記制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門(mén)對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所有從事B超和終止妊娠手術(shù)醫(yī)護(hù)人員的信息進(jìn)行全面詳盡的登記備案，建立含有從業(yè)人員照片等資料的從業(yè)人員信息庫(kù)，為今后“兩非”案件查處工作提供支持。

四是嚴(yán)格《終止妊娠手術(shù)證明》查驗(yàn)制度。確定市一醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、市二醫(yī)院和市計(jì)劃生育服務(wù)站為施行14周以上終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保?。ㄓ?jì)劃生育服務(wù)）機(jī)構(gòu)。施行終止妊娠手術(shù)時(shí)，上述機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格查驗(yàn)《終止妊娠手術(shù)證明》，依法實(shí)施終止妊娠手術(shù)?！督K止妊娠手術(shù)證明》要按規(guī)定格式要求，統(tǒng)一編號(hào)，標(biāo)明聯(lián)系人和聯(lián)系電話(huà)。

五是實(shí)行公開(kāi)承諾制度。全市各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批零企業(yè)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員層層簽訂承諾書(shū)，公開(kāi)承諾遵循職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)制度，不實(shí)施“兩非”行為。每半年對(duì)其履行承諾事項(xiàng)組織一次述職活動(dòng)，衛(wèi)生部門(mén)和人口計(jì)生部門(mén)定期組織檢查考核，確保承諾事項(xiàng)落實(shí)到位。

㈣健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)清理整治，建立完善打擊“兩非”“政府牽頭、部門(mén)配合、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的工作機(jī)制，落實(shí)“宣傳倡導(dǎo)、利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、嚴(yán)查‘兩非’、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)”的工作措施，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

此次集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)由市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人口和計(jì)劃生育局，以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）。

㈠人口計(jì)生部門(mén)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，協(xié)調(diào)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。負(fù)責(zé)組織對(duì)年10月1日以來(lái)查辦的“兩非”案件逐一進(jìn)行全面復(fù)查，牽頭組織對(duì)新發(fā)生的“兩非”案件進(jìn)行調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。負(fù)責(zé)對(duì)孕情進(jìn)行清理清查，獲取“兩非”案件線索。負(fù)責(zé)查處實(shí)施“兩非”行為的育齡婦女。負(fù)責(zé)查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)的“兩非”行為。負(fù)責(zé)向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)、移交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事“兩非”行為的案件線索和證據(jù)材料；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比工作部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制；組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

㈡公安部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊犯罪行為涉嫌非法節(jié)育手術(shù)罪等，查處棄嬰溺嬰行為，查處拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)行為。對(duì)線索明確的涉嫌“兩非”行為的案件，第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證，利用偵察手段聯(lián)合辦案，為有關(guān)部門(mén)查處“兩非”案件提供支持。

㈢衛(wèi)生部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)出生實(shí)名登記、B超檢查、施行終止妊娠手術(shù)以及相關(guān)管理制度落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治。加強(qiáng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的“兩非”案件。根據(jù)管理權(quán)限，依法對(duì)涉案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。與人口計(jì)生部門(mén)共同建立整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)信息共享機(jī)制。

㈣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)藥品批發(fā)和零售企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)終止妊娠藥物的銷(xiāo)售管理情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和清理整治，加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品銷(xiāo)售、使用單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售終止妊娠藥物等行為。

㈤監(jiān)察部門(mén)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)、包庇縱容涉嫌“兩非”人員以及“兩非”案件查處不力、“兩非”問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)和單位的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。牽頭組織查處涉及黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的“兩非”案件。

㈥婦聯(lián)。組織力量參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)聯(lián)合查處“兩非”案件。發(fā)揮群眾團(tuán)體和組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，廣泛開(kāi)展以社會(huì)性別平等和關(guān)愛(ài)女孩為主題的宣傳教育，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。

㈦其他部門(mén)。政府法制部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)參與各部門(mén)“兩非”案件查處工作。工商部門(mén)負(fù)責(zé)取締無(wú)證診所，無(wú)證B超窩點(diǎn)等無(wú)證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

㈧各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）。組織開(kāi)展“兩非”宣傳教育。落實(shí)關(guān)愛(ài)女孩的優(yōu)惠政策、孕情包保責(zé)任制和對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)管、排查等。組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、個(gè)體診所、藥店的清理清查和管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。收集、整理、上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和各類(lèi)報(bào)表。

四、時(shí)間安排

㈠集中自查階段（2012年9月30日以前）。各地各有關(guān)部門(mén)完成前期準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)工作，人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安部門(mén)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)，啟動(dòng)整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，各地、各部門(mén)逐一復(fù)查年月日以來(lái)查辦的“兩非”案件，對(duì)未處理或處理未到位的，依法依紀(jì)整改處理到位。自查情況形成報(bào)告，于9月10日前報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。9月15日開(kāi)始，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員開(kāi)展集中清查。

集中自查階段實(shí)行一旬一報(bào)告、一旬一通報(bào)、一旬一督辦。9月25日前，領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)部門(mén)述職會(huì)，人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門(mén)匯報(bào)自查自糾階段專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)履職情況。

㈡綜合治理階段（2012年10月至2012年2月）。各地各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)深入推進(jìn)清理清查活動(dòng)，針對(duì)清理清查中暴露的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，整改落實(shí)到位，并結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步健全B超備案登記使用管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)審批、有獎(jiǎng)舉報(bào)、案件查處、出生實(shí)名登記等各項(xiàng)制度。衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、人口計(jì)生等部門(mén)分別按規(guī)定建立和實(shí)行“黑名單”制度、B超和終止妊娠從業(yè)人員備案登記制度、B超和婦產(chǎn)科實(shí)時(shí)監(jiān)控制度、定點(diǎn)終止妊娠手術(shù)制度等制度。

在清理清查、群眾舉報(bào)取得線索的基礎(chǔ)上，集中查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。對(duì)涉案的公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接主管人員給予降級(jí)、撤職等行政處分。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員，依法吊銷(xiāo)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)（母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格）直至開(kāi)除公職；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)涉案的非公立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體行醫(yī)人員，依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，從重給予經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對(duì)發(fā)生“兩非”行為的直接責(zé)任人員依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)（或注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締。對(duì)非法行醫(yī)人員，依法沒(méi)收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械，給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

㈢督查評(píng)估階段（2012年3月）。2012年3月5日前，各地各有關(guān)部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)及“兩非”案件查處情況總結(jié)報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收，結(jié)果作為年度人口和計(jì)劃生育工作考核評(píng)估依據(jù)之一。同時(shí)，召開(kāi)總結(jié)會(huì)議，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

五、工作要求

篇（3）

（一）市下達(dá)目標(biāo)工作

一是衛(wèi)生廁所改造。組織相關(guān)人員赴花溪區(qū)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，將目標(biāo)進(jìn)行了分解。目前已完成3100余口，其余已全面開(kāi)工；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售工作，已制定相關(guān)工作方案，召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)，于5月18日開(kāi)始實(shí)施；三是合醫(yī)工作。參合率達(dá)202242人，參合率達(dá)96.17%。1—5月共為參合群眾報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)用1093.99萬(wàn)元；四是每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，進(jìn)一步推進(jìn)和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)覆蓋率達(dá)80%以上。我局決定將永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置為永靖鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；將永靖鎮(zhèn)北居委、南居委、鐵路新村居委，小寨壩鎮(zhèn)的黑神廟居委、磷興園居委，溫泉鎮(zhèn)的石頭田居委、西洋居委，養(yǎng)龍司鄉(xiāng)的養(yǎng)龍司居委，九莊鎮(zhèn)的新街居委設(shè)置為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，現(xiàn)已向市局申報(bào)，待批準(zhǔn)后執(zhí)行；五是大力開(kāi)展惠民醫(yī)療服務(wù)，全面落實(shí)惠民醫(yī)療政策。嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，已為192名貧困群眾減免醫(yī)療費(fèi)用10.15萬(wàn)元。

（二）實(shí)事辦理工作

一是縣醫(yī)院綜合住院大樓的修建已完成部分拆遷和招投標(biāo)工作；二是縣中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目已完成15層主體工程建設(shè)；三是建立居民健康檔案信息系統(tǒng)工作，目前已印刷健康檔案下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開(kāi)展健康檔案的建立。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是大力開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作。以不同形式組織開(kāi)展了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，在元旦春節(jié)、“3·15”消費(fèi)者日、五一節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)日，到街頭開(kāi)展宣傳、接受群眾咨詢(xún)、打擊假冒偽劣食品等活動(dòng)。向群眾發(fā)放各類(lèi)宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢(xún)200余人次。

二是加強(qiáng)了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、加強(qiáng)食品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。對(duì)全縣餐飲單位和集體食堂食品從業(yè)人員開(kāi)展了食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作，截止目前已培訓(xùn)各類(lèi)食品從業(yè)人員1250人次。2、大力開(kāi)展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳。在“3•15”消費(fèi)者日及“4•25”等宣傳活動(dòng)中，認(rèn)真組織開(kāi)展食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳，發(fā)放食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳資料3000余份，接受群眾食品衛(wèi)生知識(shí)咨詢(xún)200余人次。

三是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。對(duì)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校食堂及學(xué)校周?chē)嬍车?、副食店進(jìn)行重點(diǎn)整頓。對(duì)學(xué)校食堂及其周?chē)嬍?、副食店進(jìn)行了2次全面的監(jiān)督檢查，檢查學(xué)校食堂95戶(hù)次。

四是加強(qiáng)餐飲具消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理。按照《貴陽(yáng)市公共餐飲具衛(wèi)生管理辦法》，開(kāi)展全縣餐飲單位的餐飲具消毒工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，要求達(dá)不到自行消毒條件的單位必須使用集中消毒餐飲具，嚴(yán)肅查處自洗餐具及混用餐具等違法行為。加強(qiáng)對(duì)自行消毒戶(hù)的監(jiān)督管理，對(duì)自行消毒戶(hù)餐具洗消間衛(wèi)生、餐具消毒情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，每月對(duì)其消毒餐具抽樣送檢一次，對(duì)抽檢不合格的單位依法處理。要求自行消毒戶(hù)每月向疾控部門(mén)送檢一次，并提供檢驗(yàn)合格報(bào)告。半年共檢查餐飲單位200余戶(hù)，查處違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)12戶(hù)次，取消自行消毒戶(hù)5戶(hù)，責(zé)令整改4戶(hù)次，處以罰款3戶(hù)，罰款1500元。

五是公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)理發(fā)美容業(yè)、公共浴室、賓館旅社、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，共檢查126戶(hù)次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)測(cè)，共抽檢樣品95件次，合格95件次，合格率100%；開(kāi)展公共場(chǎng)所從業(yè)人員培訓(xùn)205人次。2、按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理要求，嚴(yán)格按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理開(kāi)展工作，各公共場(chǎng)所必須達(dá)到公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理C級(jí)以上才能申辦衛(wèi)生許可證。3、加強(qiáng)小公共場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，今年以來(lái)開(kāi)展了對(duì)小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要求其建立健全衛(wèi)生管理制度、加強(qiáng)公共用品消毒等衛(wèi)生改造工作。共開(kāi)展公共場(chǎng)所整改106戶(hù)，目前已達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的有44戶(hù)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位我所將繼續(xù)督促整改。

六是抓好傳染病的管理。1、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督管理。對(duì)縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個(gè)體診所傳染病疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置等進(jìn)行了監(jiān)督檢查，半年來(lái)共監(jiān)督檢查各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)35戶(hù)次，個(gè)體診所20戶(hù)次，對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病防治管理中存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。2、加強(qiáng)對(duì)縣單采血漿公司的采供血管理，對(duì)供漿員體檢情況、實(shí)驗(yàn)室管理情況、采血室采漿情況等進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的情況提出書(shū)面整改意見(jiàn)。

七是加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。開(kāi)展對(duì)全縣10家生活飲用水供水單位和2家純凈水生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展生活飲用水消毒管理的單位提出整改意見(jiàn)，半年來(lái)開(kāi)展檢查供水單位50戶(hù)次，責(zé)令整改3戶(hù)次。

八是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作。醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督按工作職責(zé)開(kāi)展了對(duì)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室監(jiān)督工作。

（四）疾病預(yù)防控制工作

一是計(jì)免工作。1、“4.25”免疫規(guī)劃知識(shí)宣傳：4月25日我中心與縣衛(wèi)生局、永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣工商局門(mén)口設(shè)置咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)，開(kāi)展了以“消除麻疹、控制乙肝、你我共參與”為主題的“4.25全國(guó)計(jì)免宣傳日”宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)本次宣傳活動(dòng)，共10人參加，出動(dòng)宣傳車(chē)1輛，發(fā)放自印資料5400余份，接受咨詢(xún)90人次。本次的宣傳活動(dòng)還邀請(qǐng)了縣電視臺(tái)、息烽宣傳新聞媒體的記者進(jìn)行了采訪和報(bào)道，宣傳活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。2、基礎(chǔ)免疫接種：上半年完成了6次常規(guī)免疫接種，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣應(yīng)種麻風(fēng)538人次，實(shí)種382人次，接種率為71.0%；麻腮風(fēng)應(yīng)種1802人次，實(shí)種1703人次，接種率為94.5%；卡介苗應(yīng)種1704人次，實(shí)種1640人次，接種率為96.2%；乙肝苗應(yīng)種3812人次，實(shí)種3652人次，接種率為95.8%(其中首針及時(shí)接種應(yīng)種871人次，實(shí)種817人次，接種率為94.7%)；脊灰苗應(yīng)種5319人次，實(shí)種5160人次，接種率為97%,其中初種脊灰苗應(yīng)種3944人次，實(shí)種3819人次，接種率為96.8%，4歲組加強(qiáng)應(yīng)種1375人次，實(shí)種1341人次，接種率為97.5%；百白破應(yīng)種5820人次，實(shí)種5512人次，接種率為95%，其中初種應(yīng)種4583人次，實(shí)種4310人次，接種率為96.4%，次年加強(qiáng)應(yīng)種1247人次，實(shí)種1202人次，接種率為95.4%；白破二聯(lián)加強(qiáng)應(yīng)種159人次，實(shí)種146人次，接種率為920%；流腦應(yīng)種3160人次，實(shí)種3005人次，接種率為95.1%，其中初種應(yīng)種2110人次，實(shí)種1974人次，接種率為93%，加強(qiáng)接種應(yīng)種1050人次，實(shí)種1031人次，接種率為98.2%；乙腦應(yīng)種2242人次，實(shí)種2096人次，接種率為93.5%，其中初種應(yīng)種1583人次，實(shí)種1507人次，接種率為95.2%，加強(qiáng)應(yīng)種759人次，實(shí)種589人次，接種率為78%。2、計(jì)免針對(duì)傳染病的監(jiān)測(cè)：1－12月共報(bào)告疑似麻疹2例，1例為成年人、1例為兒童，縣疾控中心接到報(bào)告后，立即進(jìn)行調(diào)查處理，并做了個(gè)案調(diào)查，采集血清標(biāo)本送市疾控中心檢查，麻疹抗體為陽(yáng)性，確診為麻疹病例。

二是疫情管理工作。1、為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及衛(wèi)生部第37號(hào)令，加強(qiáng)我縣傳染病疫情管理工作，縣衛(wèi)生局于3月中旬組織有縣屬各醫(yī)療單位、縣疾控中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、疫情管理人員及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)40余人參加的2010年疫情管理工作會(huì)議，會(huì)議對(duì)2010年的疫情管理工作作了全面的部署，對(duì)腸道門(mén)診的設(shè)置作了安排。2、對(duì)縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院AFP、麻疹監(jiān)測(cè)一次，監(jiān)測(cè)中僅發(fā)現(xiàn)了2例疑似麻疹病例；每?jī)稍聦?duì)縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院、每季度對(duì)十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門(mén)診日志、出入院登記、化驗(yàn)室登記進(jìn)行查閱，第一季度總計(jì)查出3例漏報(bào)病例和15例遲報(bào)病例。3、每天定時(shí)對(duì)各醫(yī)療單位上報(bào)的疫情進(jìn)行審核，并每月進(jìn)行疫情分析，10日前出一期疫情簡(jiǎn)報(bào)，截止到2010年6月20日全縣共報(bào)告乙類(lèi)傳染病9種，累計(jì)356例，發(fā)病率為142.29/10萬(wàn)，死亡3例（其中乙肝1例、肺結(jié)核2例），病死率為0.84%。356例病人中，病毒性肝炎70例、麻疹2例、菌痢13例、肺結(jié)核228例、傷寒+副傷寒5例、新生兒破傷風(fēng)1例、猩紅熱5例、淋病6例、梅毒26例。上半年報(bào)告HIV感染者2例。

手足口病發(fā)病情況：截止到2010年6月20日，我縣今年累計(jì)報(bào)告手足口病501例（其中輕癥病例496例、重癥病例5例），發(fā)病率為200.25/10萬(wàn)，無(wú)死亡。

三是監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)工作。完成從業(yè)人員體檢1790人次，檢出不合格人次3人，完成職業(yè)衛(wèi)生體檢677人，檢出職業(yè)禁忌人員20人；采取生活飲用水水樣156份，其中完成國(guó)家級(jí)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和省級(jí)農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的采樣監(jiān)測(cè)，共檢測(cè)56份水樣，每個(gè)水樣檢測(cè)20個(gè)項(xiàng)目；檢測(cè)縣自來(lái)水公司水樣30份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水樣50份，委托水樣20份。完成公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)138戶(hù)，監(jiān)測(cè)合格率97%。共完成228份碘鹽樣品的采樣檢測(cè)，合格率100%。完成HIV高危人群及在押人員的HIV初篩324人，檢出陽(yáng)性3人。

四是慢性病工作。1、結(jié)核病防治工作：完成對(duì)243例病人的診療工作，其中，初治涂陽(yáng)53例，復(fù)治涂陽(yáng)12例，重癥涂陰14例，其他涂陰164例（包括結(jié)核性胸膜炎和肺外結(jié)核），分別完成任務(wù)的80.3%、57.1%、87.5%、47.7%，均按項(xiàng)目要求進(jìn)行管理和治療。2、地方病防治工作：5月完成了對(duì)居民戶(hù)288戶(hù)的碘鹽采樣工作。3、麻風(fēng)病防治工作：管理了3例麻風(fēng)病人，并對(duì)5戶(hù)麻風(fēng)病致殘家庭進(jìn)行了慰問(wèn)活動(dòng)。4、完成駕駛員體檢3931人。

五是健教工作。開(kāi)展了上街下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)8次，其中包括“怎樣預(yù)防春季傳染病”健康教育宣傳，“3.24”結(jié)核宣傳，“4.25”預(yù)防接種宣傳，“5.15”碘缺乏病宣傳，創(chuàng)衛(wèi)健康教育知識(shí)宣傳，手足口病防治知識(shí)宣傳，所有宣傳活動(dòng)共計(jì)發(fā)放自編的各種宣傳資料41400份；出健康教育宣傳專(zhuān)欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識(shí)”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識(shí)”等。半年來(lái)中心自出資金編印了4種宣傳資料共25000份，共計(jì)發(fā)放了46000份，轉(zhuǎn)發(fā)了各種宣傳資料16000份。出健康教育宣傳專(zhuān)欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識(shí)”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識(shí)”等。舉辦健康教育培訓(xùn)會(huì)4次，其中有“健康教育常規(guī)培訓(xùn)”、“農(nóng)村改水改廁健康知識(shí)培訓(xùn)”、“除四害技術(shù)培訓(xùn)”、“艾滋病防治知識(shí)培訓(xùn)”等；培訓(xùn)人次120人。

六是艾滋病防治工作。1、宣傳：上半年共印制艾滋病防治宣傳資料10000份和定制了10萬(wàn)個(gè)宣傳防治艾滋病知識(shí)的紙杯，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及公共娛樂(lè)場(chǎng)所。2、公共場(chǎng)安全套發(fā)放：1－6月共發(fā)放安全套15650個(gè)。3、娛樂(lè)場(chǎng)所服務(wù)小姐艾滋病自愿咨詢(xún)檢測(cè)：1－6月共監(jiān)測(cè)服務(wù)小姐25人，未檢測(cè)出HIV感染者。4、監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員艾滋病監(jiān)測(cè)：我中心每月一次，對(duì)縣看守所被監(jiān)督管人員免疫進(jìn)行艾滋病監(jiān)測(cè)，1－6月共監(jiān)測(cè)157人，未檢測(cè)出HIV感染者。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作

1．截止2010年3月份，按婦幼衛(wèi)生工作“3+1”模式統(tǒng)計(jì)，我縣共有產(chǎn)婦總數(shù)1227人，活產(chǎn)總數(shù)1236人,其中新法接生1232人，住院分娩有1181人，住院分娩率為95。55%，住院分娩貧困救助407人，發(fā)放救助金108563元；產(chǎn)前建卡1225人，建卡率為99。92%，產(chǎn)前檢查1225人，產(chǎn)前檢查率為99。11%,產(chǎn)后訪視1208人，產(chǎn)后訪視率為97。73%，孕三月早檢1213人,早檢率為98。14%，系統(tǒng)管理1194人，系管率為96。60%。

2、項(xiàng)目工作完成情況

⑴葉酸項(xiàng)目工作。2001年3月19日，全縣啟動(dòng)了葉酸項(xiàng)目工作，發(fā)放各宣傳資料20000余冊(cè)，印制固定標(biāo)語(yǔ)181條。到目前共發(fā)放葉酸片人片。

⑵農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目工作。按照省市的要求，我縣已制定方案下發(fā)，并按照上級(jí)的要求實(shí)行月報(bào)制度。到5月底，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦1428人，住院分娩的孕產(chǎn)婦1254人，得到補(bǔ)助的孕產(chǎn)婦1031人。

⑶“降消”項(xiàng)目工作。按照市衛(wèi)生局的意見(jiàn)，繼續(xù)施行中央轉(zhuǎn)移支付我縣的“降肖”項(xiàng)目工作，到5月底，全縣共出生活產(chǎn)兒1236人，補(bǔ)助孕產(chǎn)婦1031人，發(fā)放補(bǔ)助資金47。08萬(wàn)元。

5、“兩死亡”監(jiān)測(cè)和出生缺陷工作

半年來(lái)，我縣加大了對(duì)農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦的管理，把低智力孕婦、癲癇孕婦等納入管理視線，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，動(dòng)員其住院分娩，搶救孕產(chǎn)婦5人次，搶救成功4人次。半年來(lái)發(fā)生2例孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡20例。死亡率為16。18‰，嬰兒死亡16例，死亡率為12。94‰，新生兒死亡7例；發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒童4例。

6、督導(dǎo)及培訓(xùn)工作

為了更好地搞好婦幼衛(wèi)生工作，加強(qiáng)婦幼三級(jí)網(wǎng)絡(luò)（尤其是基層網(wǎng)底）的建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)婦幼衛(wèi)生人員定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)村進(jìn)行了督導(dǎo)，半年累計(jì)督導(dǎo)120人次；參加省市的縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)及管理人員32人次。通過(guò)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)保健人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有很大的提高為進(jìn)一步搞好婦幼衛(wèi)生工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

一是加大宣傳力度動(dòng)員廣大人民群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)?？h愛(ài)衛(wèi)辦結(jié)合“衛(wèi)生與秩序”、“整臟治亂”、“三創(chuàng)一辦”、甲型H1N1流感防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度，同時(shí)還采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對(duì)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展工作情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各單位存在的問(wèn)題下達(dá)了整改通知。在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了“除四害”活動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，“四害”密度均控制在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)；二是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展控?zé)熁顒?dòng)；三是結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作繼續(xù)搞好全縣環(huán)境衛(wèi)生工作，今年，我縣重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)公共廁所、城郊結(jié)合、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲單位等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生工作實(shí)際，在“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳欄內(nèi)定期刊出相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)愛(ài)衛(wèi)辦組織相關(guān)單位開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生大檢查活動(dòng)，加大了對(duì)各單位和公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生督促檢查力度，確保了“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利開(kāi)展。

（七）加強(qiáng)醫(yī)政工作管理

一是繼續(xù)開(kāi)展以質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理績(jī)效為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理活動(dòng)，根據(jù)質(zhì)量管理指南，結(jié)合息烽實(shí)際擬定醫(yī)師定期考核管理辦法，由縣醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核。按規(guī)定對(duì)醫(yī)療垃圾進(jìn)行處理，不斷加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照《處方管理辦法》合理診療，提高醫(yī)療服務(wù)水平，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)精麻藥品管理工作。全縣10家使用品和的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理。定期或不定期組織人員進(jìn)行和品督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格按照“五專(zhuān)”進(jìn)行管理，防止藥品經(jīng)使用環(huán)節(jié)流入非法渠道。三是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》審核、換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。按規(guī)定及時(shí)辦理全縣醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書(shū)及注冊(cè)管理工作，堅(jiān)決杜絕非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，嚴(yán)格做到依法聘任，防止弄虛作假。四是加強(qiáng)“B”超檢查管理，開(kāi)展“B”超診斷專(zhuān)業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須注冊(cè)在本機(jī)構(gòu)并獲得“B”超相關(guān)的合格證明，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行胎兒性別鑒定和施行14周以上非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)及取環(huán)、取皮埋等恢復(fù)生育手術(shù)。全縣有9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有“B”超檢查，均通過(guò)市級(jí)相關(guān)培訓(xùn)。五是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。截止到2010年6月，我局共受理處理醫(yī)療糾紛6起，經(jīng)雙方自愿協(xié)商解決。六是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和人才培訓(xùn)方面，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)水平，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中專(zhuān)學(xué)歷教育項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)，督促完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)中專(zhuān)學(xué)歷教育培訓(xùn)項(xiàng)目的完成。七是做好規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作。組織醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督人員到縣醫(yī)院、中醫(yī)院及十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了監(jiān)督檢查，要求各醫(yī)療單位按要求規(guī)范處置醫(yī)療廢物，處置率達(dá)100%。

（八）其它工作完成情況

1、衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照上級(jí)相關(guān)部門(mén)要求，按照全縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立了并調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

2、安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)，著力抓好火災(zāi)隱患排查工作，重點(diǎn)是取暖器電源檢查、復(fù)印機(jī)等；同時(shí)組織人員對(duì)全縣重點(diǎn)消防單位縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進(jìn)行了監(jiān)督檢查，要求在做好群眾醫(yī)療救治工作的同時(shí)，確保安全生產(chǎn)工作。

3、維穩(wěn)、工作。上半年共收到件5件，均派人進(jìn)行了調(diào)查，并向上級(jí)或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了答復(fù)，登記率和處理率均達(dá)100%。

4、社會(huì)治安綜合治理和依法治理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了本系統(tǒng)干部職工的社會(huì)治安綜合治理和依法治理有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，完成綜治和依法治理工作任務(wù)。

5、元—5月完成固定資產(chǎn)投資200萬(wàn)元。

8、按時(shí)完成縣委、政府交辦的其他工作。

二、存在的問(wèn)題

一是今年為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵之年，加之我局人少事多，工作開(kāi)展極為被動(dòng)。

二是衛(wèi)生人力資源缺乏、分布不合理。受編制限制，調(diào)配難度大，村級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，加之社會(huì)保障體系建設(shè)緩慢，導(dǎo)致村醫(yī)積極性不高，衛(wèi)生服務(wù)水平不高，不能滿(mǎn)足群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求。

三、下半年工作打算

（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合息烽縣情的改革之路。

（二）加快衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升縣域衛(wèi)生資源整體形象。認(rèn)真抓好縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)項(xiàng)目打造，逐步改變縣域醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后的面貌，為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的推力。

（三）全力開(kāi)展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、管理及服務(wù)水平，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供9大類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（四）進(jìn)一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、疫情評(píng)估和預(yù)防控制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（五）規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。依法做好各類(lèi)日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。加大打擊無(wú)證行醫(yī)與整治醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)力度。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，推進(jìn)食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。

篇（4）

中醫(yī)門(mén)診護(hù)士個(gè)人總結(jié)1

--年就快結(jié)束，回首--年的工作，在碩果累累的喜悅，有與同事協(xié)同攻關(guān)的艱辛，也有遇到困難和挫折時(shí)的惆悵，時(shí)光過(guò)得飛快，不知不覺(jué)中，充滿(mǎn)希望的20--年就伴隨著新年伊始即將臨近。

我對(duì)自己收費(fèi)處的工作做了如下回顧：

在外人眼中，收費(fèi)處的工作相對(duì)于其它科室似乎輕松了許多，它無(wú)外乎是整日坐在微機(jī)前機(jī)械的重復(fù)著一收一付的簡(jiǎn)單操作，似乎既無(wú)需很高的技術(shù)含量，也不必承擔(dān)性命之托的巨大壓力。然而，工作以來(lái)的親身經(jīng)歷使我深深到，科室工作無(wú)小事，于細(xì)微處見(jiàn)真功。透過(guò)收費(fèi)處這小小的窗口，我們代表的是整個(gè)醫(yī)院的形象，正是通過(guò)我們的工作搭建起了醫(yī)患之間溝通、交流的一座平臺(tái)。因此，如何以方便患者、服務(wù)患者為榮，如何不斷提高工作效率，如何在細(xì)微之處構(gòu)建起和諧的醫(yī)患關(guān)系就成為我們收費(fèi)處孜孜以求的奮斗方向和不懈努力的追求目標(biāo)。在門(mén)診我的年齡也算一位老同志了，作為一名老同志，責(zé)任一直是我工作的宗旨，我嚴(yán)格要求自己，做到謹(jǐn)小慎微。我更要在此過(guò)程中身先士卒、勇于奉獻(xiàn)，用自己的實(shí)際行動(dòng)踐行當(dāng)時(shí)為人民服務(wù)的入黨誓言，用自己的一言一行體現(xiàn)著應(yīng)有的面貌與風(fēng)采。

崇尚科學(xué)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)在新任領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)下，這一年我們門(mén)診正一步一個(gè)臺(tái)階的穩(wěn)步向前發(fā)展，實(shí)行藥品零差率以來(lái)贏得了越來(lái)越多患者的信任和滿(mǎn)意，相應(yīng)的也給我們帶來(lái)了良好的社會(huì)效益。在這一發(fā)展過(guò)程中，收費(fèi)處同樣起著舉足輕重的作用，假如我們有一個(gè)小小的失誤就有可能給醫(yī)院在社會(huì)上帶來(lái)負(fù)面影響。所以，作為一名老同志，要想成為一名合格的收費(fèi)員，不僅在工作中要有吃苦耐勞的精神，更重要的是要崇尚科學(xué)，擁有較高的綜合素質(zhì)。一要要嚴(yán)格認(rèn)真地遵守醫(yī)院收費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，不允許出現(xiàn)半點(diǎn)馬虎;二要有熟練的微機(jī)操作技能，能夠準(zhǔn)確迅速的為每位患者服好務(wù);三要對(duì)各科室的醫(yī)用術(shù)語(yǔ)及其相關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目了如指掌，減少損失。隨著門(mén)診收費(fèi)價(jià)格的不斷規(guī)范，領(lǐng)導(dǎo)為我們更換了一套更加科學(xué)合理的收費(fèi)程序，憑著在微機(jī)應(yīng)用方面的刻苦學(xué)習(xí)、認(rèn)真鉆研很快便熟悉了新程序的操作。隨著處方的規(guī)范

化要求大夫要寫(xiě)藥品通用名，因?yàn)樽约核鶎W(xué)專(zhuān)業(yè)不同，在這一過(guò)程中，自己也感受到了巨大的壓力，在這段時(shí)間里，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了很多藥方并從網(wǎng)絡(luò)上攝取了大量的有用素材，并做下相應(yīng)的筆記，以便自己回家鞏固溫習(xí)，使我對(duì)不同的醫(yī)生開(kāi)出的藥方上的寫(xiě)法有了一個(gè)大概的了解。慢慢地，我清楚的意識(shí)到想要?jiǎng)偃芜@份工作最重要的、最基本的事情就是要看懂處方。因此，唯一的辦法就是多看醫(yī)生開(kāi)的處方.讓自己做到看到醫(yī)生開(kāi)出來(lái)的藥方、化驗(yàn)單和各種各樣的檢查單就立即能反應(yīng)出。做的筆記也得認(rèn)真的記憶，以便在使用的時(shí)候得心應(yīng)手。反復(fù)背誦，強(qiáng)迫記憶.很快，我便熟悉了醫(yī)院各科室的收費(fèi)項(xiàng)目和醫(yī)用術(shù)語(yǔ)。同時(shí)，我也經(jīng)過(guò)不懈努力，把由于自身操作不當(dāng)而造成的無(wú)效退票降到了最低點(diǎn)。

這一年，由于工作的需要，接受領(lǐng)導(dǎo)安排我有收費(fèi)處兼任財(cái)務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)從衛(wèi)生科請(qǐng)來(lái)專(zhuān)業(yè)老師幫我們把帳建了起來(lái)。在這--年無(wú)論從技術(shù)能力，還是從思想上都存在許多的不足。在這些方面我都得到了中心領(lǐng)導(dǎo)、單位同事的正確引導(dǎo)和幫助，使我在工作能力上得到提高，服務(wù)方向上得到明確，服務(wù)態(tài)度上完全有所端正?；仡欉@一年，因中心發(fā)展、工作的需要服從領(lǐng)導(dǎo)的組織安排與調(diào)配。與中心共同繁榮，艱苦奮斗，以自己的責(zé)任心勤學(xué)習(xí)、勤反思方式來(lái)使自己的技術(shù)水平不斷提高。工作中我們同事之間互相交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)共同進(jìn)步。因不斷地努力和進(jìn)取，這為我以后的工作發(fā)展打下了良好地基礎(chǔ)。

從一開(kāi)始我就謹(jǐn)記張主任說(shuō)的，要求我們嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，遵循財(cái)務(wù)工作為醫(yī)療工作服務(wù)的原則，統(tǒng)籌兼顧。較好的完成了張主任及上級(jí)主管部門(mén)安排的財(cái)務(wù)工作，促進(jìn)了門(mén)診各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

所有收入、支出項(xiàng)目嚴(yán)格要求符合醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行規(guī)律。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，各項(xiàng)工作較以往均有較大提高，資金使用更趨合理，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況正常，圓滿(mǎn)完成了領(lǐng)導(dǎo)確定的工作任務(wù)?，F(xiàn)在，無(wú)論從財(cái)務(wù)收支還是財(cái)務(wù)管理方面，都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但這些成績(jī)還是初步的。今后需要深化管理，使財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理真正深入人心，為更迅速地提高我院整體財(cái)務(wù)管理水平奠定基礎(chǔ)。

1 .深入貫徹以財(cái)務(wù)管理為中心的管理原則，總結(jié)上一任的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高管理水平和執(zhí)行能力，逐步完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)對(duì)資金的管理和對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)成本控制，真正形成良好的財(cái)務(wù)管理秩序，以良好的財(cái)務(wù)管理促進(jìn)我院的健康發(fā)展。

2 .為了門(mén)診長(zhǎng)期發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)，在完善財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步建立一整套預(yù)算、核算、分析、監(jiān)督、數(shù)據(jù)信息傳遞、財(cái)務(wù)與其他系統(tǒng)間良好的管控體系。

新農(nóng)合的工作：圍繞新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室職責(zé)做好各項(xiàng)工作。

1、按規(guī)定審核、補(bǔ)償參合農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用。按時(shí)上報(bào)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用基金補(bǔ)償匯總表和財(cái)務(wù)報(bào)表，按規(guī)定填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

2、按照新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)管理辦法和會(huì)計(jì)制度，搞好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，做到基金專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，封閉運(yùn)行，保證基金安全和合理有效使用，規(guī)范管理新農(nóng)合檔案資料，建立參合農(nóng)民登記臺(tái)賬，及時(shí)整理立卷，裝訂成冊(cè)并妥善保管。

3、強(qiáng)化服務(wù)窗口管理，為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。熱情耐心地接待每一位來(lái)訪者，首先，把參合的手續(xù)和報(bào)銷(xiāo)制度、程序、報(bào)銷(xiāo)范圍、報(bào)銷(xiāo)比例等相關(guān)制度作口頭宣傳，并堅(jiān)持以人為本，努力做到準(zhǔn)確、及時(shí)。并定期向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)村合作醫(yī)療住院補(bǔ)償情況，接受群眾監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)了全年的無(wú)差錯(cuò)報(bào)銷(xiāo)。每當(dāng)出現(xiàn)倦怠、懶散的情緒時(shí)，我的腦海中就總會(huì)浮現(xiàn)出那忘我工作、艱苦奮斗的一幅幅畫(huà)面;那擲地有聲、舍我其誰(shuí)的一段段話(huà)語(yǔ)。不自覺(jué)間，以辛勤勞動(dòng) 為榮的觀念已根深蒂固于我的思想中，并化為我的實(shí)際行動(dòng)、體現(xiàn)于我工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。 對(duì)病人實(shí)行 首診負(fù)責(zé)制，碰到題目多與相關(guān)執(zhí)行科室溝通，做到盡量讓病人少跑冤枉路。

可以說(shuō)--年中，對(duì)于門(mén)診是全新的一年，人事更發(fā)生了翻天覆地的變化，在張主任的帶領(lǐng)下我深知，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)中，我們還有很長(zhǎng)的道路需要前行。

但我堅(jiān)信：

只要讓我們共同行動(dòng)起來(lái)，借著全面建設(shè)小康社會(huì)的東風(fēng)，辛勤勞動(dòng)、崇尚科學(xué)、服務(wù)人民，遇到棘手的困難，我始終遵循的原則是換位思考，假如我是一名患者，在此種情況下最需要的是什么呢?是耐心細(xì)致，不厭其煩，熱情周到的服務(wù)，還是漠不關(guān)心，冷語(yǔ)相對(duì)，甚至諷刺挖苦的話(huà)語(yǔ)呢?當(dāng)遇到再多的委屈、埋怨、甚至無(wú)理取鬧時(shí)，換個(gè)角度，我們的心緒往往就會(huì)豁然開(kāi)朗。我們都是只有一個(gè)翅膀的天使，相互擁抱才會(huì)展翅飛翔。人與人之間，最為可貴的就是彼此的信賴(lài)與真誠(chéng)。因此，無(wú)論是在工作還是生活中，我們都要學(xué)會(huì)服務(wù)人民，為他人著想，用我們的真心和下載，澆灌出那一朵朵美麗的和諧之花!作為一名老同志，收費(fèi)處的點(diǎn)滴工作使我深深感受到，無(wú)論你在哪個(gè)崗位，從事著怎樣的工作，都一樣可以貢獻(xiàn)出自己的一份力量，為人民服務(wù)不止，為國(guó)家建設(shè)不輟。

在此總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、的目的，為20--年工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。

我亦相信在張主任的帶領(lǐng)下我們就一定能把我們的門(mén)診建設(shè)的更加美好：讓我們?nèi)巳藸?zhēng)當(dāng)踐行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的模范，知榮辱、樹(shù)新風(fēng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的征程中，寫(xiě)下我們絢麗奪目的一筆!

中醫(yī)門(mén)診護(hù)士個(gè)人總結(jié)2

作為一名醫(yī)生，我的工作職責(zé)就是“竭盡全力除人類(lèi)之病痛，助健康之完美，維系醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽(yù)，救死扶傷”。作為一名基層的醫(yī)務(wù)工作者新手，我不辭艱辛，執(zhí)著追求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生工作是預(yù)防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的樞紐，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要服務(wù)載體。從我到這里的三年來(lái)的實(shí)踐工作，我對(duì)自己工作有很多的思考和感受，在這里我作一下總結(jié)。

一、努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)

在實(shí)踐的工作中，把“實(shí)踐”作為檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)，工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，使我越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到在當(dāng)今殘酷的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)更新的必要性，現(xiàn)實(shí)驅(qū)使著我，只有抓緊一切可以利用的時(shí)間努力學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，勝任本職工作，否則，終究要被現(xiàn)實(shí)所淘汰。努力學(xué)習(xí)各種科學(xué)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)和黨政策，領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門(mén)重大會(huì)議精神，在政治上、思想上始終同黨同組織保持一致，保證在實(shí)踐工作上不偏離正確的軌道。同時(shí)，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并結(jié)合本職工作，我認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生政策，醫(yī)療衛(wèi)生理論及技能，不斷武裝自己的頭腦。并根據(jù)工作中實(shí)際情況，努力用理論指導(dǎo)實(shí)踐，以客觀事實(shí)為依據(jù)，解決自己在工作中遇到的問(wèn)題。希望，將來(lái)回首自己所做的工作時(shí)不因碌碌無(wú)為而后悔，不因虛度時(shí)光而羞愧。

二、恪盡職守，踏實(shí)工作

當(dāng)我們步入神圣的醫(yī)學(xué)學(xué)府的時(shí)候起，我就謹(jǐn)莊嚴(yán)宣誓過(guò)：“我志愿獻(xiàn)身醫(yī)學(xué)，熱愛(ài)祖國(guó)，忠于人民，恪守醫(yī)德，尊師守紀(jì)，刻苦鉆研，孜孜不倦，精益求精，全面發(fā)展。我決心竭盡全力除人類(lèi)之病痛，助健康之完美，維系醫(yī)術(shù)的圣潔和榮譽(yù)，救死扶傷，不辭艱辛，執(zhí)著追求。為祖國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類(lèi)身心健康奮斗終生”。今天，我不斷的努力著。基層醫(yī)療工作，更使用我深深的體會(huì)到，作為一名基層醫(yī)療工作者，肩負(fù)的重任和應(yīng)盡的職責(zé)。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任，嚴(yán)格遵守職責(zé)，完成本職工作。只有把位置任準(zhǔn)，把職責(zé)搞清，團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)懇待人，腳踏實(shí)地，忠于職守、勤奮工作，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真工作，才能完成好本職工作，做好我作為一名基層醫(yī)療報(bào)務(wù)工作者的本職工作。

一在門(mén)診，往院的診療工作中，哪怕是節(jié)假日，休息日，時(shí)時(shí)應(yīng)診。不管是在任何時(shí)候，不耽誤病人治療，不推諉病人，理智診療。平等待人，不欺貧愛(ài)富，關(guān)心，體貼，同情每一位就診的患者。做到合理檢查、合理治療，合理收費(fèi)。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療的診療中，嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診規(guī)則，開(kāi)展門(mén)診，往院的診療工作。

二相關(guān)政策宣傳及居民健康教育方面，從20--年新合醫(yī)在我鄉(xiāng)開(kāi)展以來(lái)，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及相關(guān)新型農(nóng)村合醫(yī)療會(huì)議精神與新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療制度，組織村醫(yī)生及本院職工進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并利用趕集、到衛(wèi)生室督導(dǎo)檢查和下村體驗(yàn)時(shí)間及平時(shí)診療工作中，以發(fā)放宣傳資料等方式宣傳新合醫(yī)工作。以電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及發(fā)放資料等方式，開(kāi)展居民健康教育工作。

三安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理、新型農(nóng)村合醫(yī)療管理。創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，是日常工作正常開(kāi)展的前提，20--年的本院的安全生產(chǎn)維穩(wěn)管理，本人通過(guò)職工的會(huì)議培訓(xùn)，使全院職工安全意識(shí)有明顯提高，通過(guò)組織安全生產(chǎn)隱患排查，使我院的事故發(fā)生率全年為零，保證了我院日常工作正學(xué)開(kāi)展。在日常的工作中注意搜集、匯總、反饋及時(shí)上報(bào)各新型農(nóng)村合醫(yī)療管理方面的意見(jiàn)和材料，為院領(lǐng)導(dǎo)班子更好地決策，并協(xié)助管理我院及我鄉(xiāng)的新合醫(yī)及鄉(xiāng)村一體化工作。

四科室管理。20--年本人自負(fù)責(zé)醫(yī)療科工作以來(lái)，按照分工，擺正位置，做到不越位，不離任、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，搞清職責(zé)，團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)懇待人，腳踏實(shí)地，忠于職守、勤奮工作。在院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，在本科室全體工作人員的支持和協(xié)助下，各項(xiàng)工作落實(shí)到位并扎實(shí)推進(jìn)，輔助科室相互協(xié)作，使科室醫(yī)療服務(wù)工作有條不紊的開(kāi)展著。通過(guò)派人進(jìn)修、自我學(xué)習(xí)，集體培訓(xùn)等方式，使全體醫(yī)務(wù)人員的診療知識(shí)、診療技能及業(yè)務(wù)水平有了明顯的提高。增強(qiáng)了我院的診療報(bào)務(wù)水平。

三、存在問(wèn)題

一年來(lái)，我自己努力做了一些工作，但是還存在著不少不足之處，有些是急待解決、不容忽視的問(wèn)題，在自己主觀思想上希望多深入多了解和全面掌握情況，在工作中也努力爭(zhēng)取去做，在某種程度上給自己和工作造成了不利的影響，在今后需要也必須注意和克服;在工作方法上還需要更加扎實(shí)，更加細(xì)致，把原則性和靈活性很好地結(jié)合起來(lái)，提高工作質(zhì)量。在工作中，我時(shí)常感到能力和知識(shí)的欠缺，需要進(jìn)一步提高各種業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，提高文字水平和綜合素質(zhì)，使自己圓圓滿(mǎn)出色地完成本職工作;有時(shí)工作方法欠妥當(dāng)，考慮欠周到，在這里我向領(lǐng)導(dǎo)和同志們道個(gè)歉，希望有不到之處給予原諒。

一年來(lái)，我認(rèn)為自己從思想認(rèn)識(shí)上、業(yè)務(wù)及理論知識(shí)上有了明顯提高，這些進(jìn)步是全局新老同志們對(duì)我極大的支持和幫助的結(jié)果，從老同志身上我學(xué)到了吃苦耐勞的敬業(yè)精神，從充滿(mǎn)活力的新同志身上也增添了我積極努力、奮發(fā)向上、勤奮工作的信心和力量。

中醫(yī)門(mén)診護(hù)士個(gè)人總結(jié)3

20--年20--年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，對(duì)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，做好我區(qū)全年的醫(yī)療工作具有重要意義。本人的個(gè)體中醫(yī)診所在市衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，緊緊圍繞為人民服務(wù)的精神，扎實(shí)做好診所的各項(xiàng)工作，積極參加衛(wèi)生部門(mén)的各種崗位培訓(xùn),努力發(fā)揚(yáng)中醫(yī)中藥的特長(zhǎng),為地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)作出了貢獻(xiàn),現(xiàn)具體工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)思想教育,提高服務(wù)質(zhì)量

在市區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加各種衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想教育, 認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的有關(guān)內(nèi)容,高度重視個(gè)體醫(yī)療在醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛問(wèn)題,按醫(yī)師法的規(guī)定的范圍進(jìn)行行醫(yī),不超范圍行醫(yī)。全面按照市區(qū)衛(wèi)生局的精神進(jìn)行各項(xiàng)工作。在工作中視患者為親人,急患者所急,想患者所想, 全心全意為患者服務(wù)。20--年救治患者達(dá)千人,無(wú)一例醫(yī)療糾紛發(fā)生，并且受到患者的一致好評(píng)，使患者就診量在不斷增加。

二、加強(qiáng)中醫(yī)理論學(xué)習(xí)工作，充分發(fā)揮中醫(yī)服務(wù)作用

自己在工作中,不斷的研究中醫(yī)學(xué)理論,并且與實(shí)踐相結(jié)合.在近40年的醫(yī)療工作中,中醫(yī)強(qiáng)調(diào)的是要達(dá)到內(nèi)部肌體功能的自身協(xié)調(diào)平衡，增強(qiáng)免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的內(nèi)因,調(diào)解平衡狀態(tài)，消除疾病，保持健康。本人能夠很好運(yùn)用中醫(yī)為廣大患者服務(wù)，充分挖掘和發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特色與優(yōu)勢(shì)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在治療慢性疾病中充分發(fā)揮了中醫(yī)的特色，治愈患者達(dá)數(shù)百人。并在工作中也感到了中醫(yī)的博大精深，自己深深的體會(huì)要為患者更好的服務(wù)就要不斷的加強(qiáng)醫(yī)療理論的學(xué)習(xí)。

三、加強(qiáng)繼續(xù)教育工作,嚴(yán)格依法行醫(yī)

篇（5）

二、主要問(wèn)題

全區(qū)霍亂防制工作開(kāi)展不平衡，有的腹瀉病門(mén)診流于形式，未歸口診治；少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腹瀉病門(mén)診設(shè)施或藥械不全，綜合醫(yī)院感染性疾病科設(shè)置難以到位；采樣對(duì)象針對(duì)性不強(qiáng)或用藥前采樣；醫(yī)療衛(wèi)生人員霍亂防治知識(shí)不熟悉等。

三、防制目標(biāo)

我區(qū)霍亂的防制目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三不”，即不發(fā)生霍亂死亡病例，不出現(xiàn)疫情擴(kuò)散導(dǎo)致的二代病例，不發(fā)生中、高強(qiáng)度流行；全區(qū)霍亂的年發(fā)病率控制在1/10萬(wàn)以下。

四、對(duì)策措施

霍亂防制是全區(qū)重大傳染病預(yù)防控制工作的重點(diǎn)，必須以健康教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)為先導(dǎo)，以《傳染病防治法》、《食品安全法》為武器，切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、疫點(diǎn)疫區(qū)處理和飲水飲食衛(wèi)生管理，全面落實(shí)各項(xiàng)綜合性防制措施。

（一）霍亂防制準(zhǔn)備工作

1.健全組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速恢復(fù)并及時(shí)調(diào)整充實(shí)霍亂防治領(lǐng)導(dǎo)小組，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立霍亂病人搶救治療小組、疫情處置小組，各衛(wèi)生所要成立霍亂疫點(diǎn)疫區(qū)處理小組。各小組成員必須熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任心，以適應(yīng)迅速救治病人和撲滅疫情的需要。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織衛(wèi)生管理人員、防疫人員、檢驗(yàn)人員和臨床醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行霍亂防治知識(shí)和技能的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，層層統(tǒng)一思想，提高整體水平。培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重在提高防制工作的質(zhì)量上，一是對(duì)防制工作本身進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，規(guī)范各方面工作要求；二是強(qiáng)化具體業(yè)務(wù)人員如腹瀉病門(mén)診、內(nèi)科門(mén)（急）診醫(yī)務(wù)人員、疫情處置人員、采樣檢索人員的培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和應(yīng)對(duì)處置能力；三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生的培訓(xùn)，規(guī)范社區(qū)診療。2013年，衛(wèi)生部重新修訂了《霍亂防治手冊(cè)》（第6版），各單位要對(duì)其中所更新的霍亂防治技術(shù)內(nèi)容和工作要求，進(jìn)行全面培訓(xùn)。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必于3月底前組織一次霍亂防治業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生的培訓(xùn)工作由各衛(wèi)生所統(tǒng)一組織。培訓(xùn)結(jié)束后，各醫(yī)療單位將院內(nèi)培訓(xùn)人數(shù)、考試人數(shù)納入培訓(xùn)小結(jié)報(bào)給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所，衛(wèi)生所將轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療單位培訓(xùn)情況連同鄉(xiāng)村醫(yī)生、個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室醫(yī)生培訓(xùn)情況及本所人員培訓(xùn)情況收集匯總后于4月10日前電子版報(bào)區(qū)疾控中心，區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院霍亂防治專(zhuān)題培訓(xùn)情況直接報(bào)送區(qū)疾控中心。

3．藥械準(zhǔn)備。各醫(yī)療單位要配備必要的搶救治療藥品、器械及病床等，搶救治療藥械兩套，放在區(qū)統(tǒng)一制作發(fā)放的霍亂搶救藥箱中。各醫(yī)療單位、衛(wèi)生所要配備足量的消毒殺蟲(chóng)藥品，包括飲水消毒藥物、污物排泄物消毒藥物、快速滅蛆滅蠅藥物等，放置在專(zhuān)用消毒藥箱中，具體要求參照附表。搶救、消毒藥械應(yīng)專(zhuān)人管理，及時(shí)補(bǔ)充更新。

4．開(kāi)設(shè)腹瀉病門(mén)診。全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在4-10月開(kāi)設(shè)腹瀉病門(mén)診，4月1日起正常工作，根據(jù)防治形勢(shì)需要或上級(jí)要求，適當(dāng)延遲關(guān)閉時(shí)間。省腹瀉病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年開(kāi)設(shè)腹瀉病門(mén)診。

腹瀉病門(mén)診要嚴(yán)格按照《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道門(mén)診設(shè)置規(guī)范（試行）》要求設(shè)置，基本要求為：①房屋設(shè)施：一級(jí)醫(yī)院（包括各級(jí)醫(yī)院分院）腹瀉病門(mén)診可固定內(nèi)科門(mén)診兼室，二級(jí)醫(yī)院應(yīng)專(zhuān)辟獨(dú)立小區(qū)，綜合醫(yī)院納入感染性疾病科，規(guī)范設(shè)置，業(yè)務(wù)用房齊全。醫(yī)院有醒目的導(dǎo)引標(biāo)志，腹瀉病診室門(mén)口有醒目的標(biāo)志，兼室的要另設(shè)腹瀉病診治專(zhuān)桌并有標(biāo)牌。設(shè)置紗門(mén)紗窗、洗手池（非接觸式水龍頭）、紫外線燈（最好為動(dòng)態(tài)消毒機(jī)）、采樣用屏風(fēng)、診療桌椅、診療床、便器、醫(yī)療廢除物收集箱、垃圾桶、腹瀉病觀察室。②資料藥械：腹瀉病人登記薄、采樣管或消毒棉簽、保菌液、增菌液（放冰箱冷藏）、標(biāo)簽、送檢單、洗手消毒藥品、搶救消毒藥箱等，霍亂防治領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救治療小組、疫情處置小組及腹瀉病門(mén)診工作制度、消毒隔離制度制板放大上墻。③醫(yī)務(wù)人員：至少有1名相對(duì)固定的臨床醫(yī)生和1名兼職護(hù)士、檢驗(yàn)人員，熟悉霍亂的臨床特征、流行病學(xué)、防治對(duì)策及報(bào)告處置程序的基本內(nèi)容，熟練掌握霍亂的救治、消毒隔離、采樣檢測(cè)等方法。

腹瀉病門(mén)診開(kāi)診期間，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范，按照腹瀉病門(mén)診消毒工作要求，做好日常清潔消毒工作，醫(yī)療廢棄物按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》處理，消毒處理記錄齊全，嚴(yán)防發(fā)生院內(nèi)感染，導(dǎo)致疫情傳播。

（二）流行季節(jié)防制措施

1．廣泛健康教育。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)廣播、板報(bào)、宣傳欄、有線電視等多種渠道，采取多種形式，廣泛宣傳腸道傳染病防制知識(shí)，做到“高密度、大容量、廣覆蓋”，并突出不喝生水、不吃不潔食物、不生食海（水）產(chǎn)品、食物制作加工要生熟分開(kāi)、飯前便后洗手和有瀉早治、無(wú)病早防以及流行期間不舉辦大規(guī)模聚餐等內(nèi)容，提高群眾自我保健意識(shí)和防病能力，把住“病從口入”關(guān)。

2.強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。各醫(yī)療單位要對(duì)所有前來(lái)就診的腹瀉病人進(jìn)行詳細(xì)登記，對(duì)重點(diǎn)人群采樣檢索，以早期發(fā)現(xiàn)病人為目的，確保檢索率達(dá)到規(guī)定的要求。

（1）規(guī)范腹瀉病人登記。加強(qiáng)腹瀉病例歸口管理，各醫(yī)療單位應(yīng)采取預(yù)診辦法，保證腹瀉病人到腹瀉病門(mén)診就治，減少污染和交叉感染的發(fā)生。腹瀉病門(mén)診開(kāi)診期間，除晚間急診和腹瀉病門(mén)診外，其它門(mén)診不得診治、登記腹瀉病人。腹瀉病門(mén)診醫(yī)生必須對(duì)所有就診的腹瀉病人，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)病史、流行病學(xué)史、聚餐史并進(jìn)行必要的生命體征測(cè)量，在全區(qū)統(tǒng)一印制的新腹瀉病人登記簿上專(zhuān)冊(cè)規(guī)范登記，字跡清楚、項(xiàng)目齊全。對(duì)外地病例，住址要進(jìn)行雙登記。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)生要將所有就診的腹瀉病人在綜合信息登記簿中規(guī)范登記。每鎮(zhèn)每月腹瀉病人登記數(shù)不少于該鎮(zhèn)總?cè)丝诘?/萬(wàn)，每醫(yī)院每月腹瀉病人登記數(shù)不少于服務(wù)人口的3/萬(wàn)。

（2）切實(shí)做好病原檢索工作。每個(gè)腹瀉病門(mén)診及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站必須配備適量的采樣瓶及采樣管或采樣棉簽，對(duì)疑似病人、重點(diǎn)人群中的腹瀉病人（包括飲服行業(yè)、流動(dòng)人口及來(lái)自疫區(qū)、有聚餐史、有流行病學(xué)史的腹瀉病人）等對(duì)象采集糞便或/和嘔吐物等標(biāo)本進(jìn)行檢索。盡量在抗菌素使用前采集糞便標(biāo)本，確保疫情及時(shí)暴露。每醫(yī)院每月檢索數(shù)不少于服務(wù)人口的1.5/萬(wàn)，在此基礎(chǔ)上，各醫(yī)療單位檢索率不得低于腹瀉病人總數(shù)的20%，各鎮(zhèn)每月檢索率不得低于腹瀉病人總數(shù)的15%，流行季節(jié)（4-10月）檢索總數(shù)不少于轄區(qū)年末總?cè)丝诘?‰。每社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5-8月份以上述重點(diǎn)人群為主，每月于用藥前采樣送檢1份，遇到霍亂疑似病人必須立即采樣送檢。

檢索要求：各醫(yī)療單位、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采集的腹瀉病人糞便或/和嘔吐物一律用堿性蛋白胨水保存，醫(yī)療單位由本院檢驗(yàn)人員免費(fèi)采用金標(biāo)法作初篩或及時(shí)送區(qū)疾控中心檢驗(yàn)科（為切實(shí)提高霍亂疫情發(fā)現(xiàn)及時(shí)性和敏感性，各醫(yī)療單位要盡量使用金標(biāo)法初篩），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及時(shí)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院免費(fèi)采用金標(biāo)法作初篩。初篩陽(yáng)性標(biāo)本立即送區(qū)疾控中心進(jìn)一步作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)，分離的細(xì)菌經(jīng)區(qū)疾控中心鑒定確認(rèn)后方可確診為霍亂病人。初篩陰性標(biāo)本不再作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)。對(duì)疑似病人（無(wú)痛性水樣便或米泔水樣便）在進(jìn)行金標(biāo)篩檢同時(shí)，必須立即送區(qū)疾控中心作常規(guī)細(xì)菌培養(yǎng)。所有病人便樣要同時(shí)進(jìn)行O1群和O139群的病原檢測(cè)。對(duì)臨床癥狀典型和/或金標(biāo)篩檢陽(yáng)性的，初次細(xì)菌培養(yǎng)陰性時(shí)需進(jìn)行二次及以上的增菌培養(yǎng)。各單位金標(biāo)法初篩情況要詳細(xì)登記，記錄完整真實(shí)，并建立出入庫(kù)專(zhuān)帳，做到帳劑一致。

各醫(yī)療單位及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每旬末將本旬就診的腹瀉病人數(shù)、送檢數(shù)、自檢數(shù)、疑似病人數(shù)向衛(wèi)生所報(bào)告，并詳細(xì)登記備查。衛(wèi)生所匯總后每旬逢“1”向區(qū)疾控中心報(bào)告鎮(zhèn)級(jí)及村級(jí)上一旬?dāng)?shù)據(jù)。區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院于每旬逢“1”向區(qū)疾控中心報(bào)告，區(qū)疾控中心匯總后每旬逢“2”向市疾控中心報(bào)告。

3．嚴(yán)格疫情報(bào)告制度。區(qū)疾控中心及各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，保證疫情報(bào)告及時(shí)暢通。一旦發(fā)生霍亂疑似或臨床診斷病例，基層醫(yī)療單位應(yīng)立即以最快方式向區(qū)疾控中心報(bào)告；如發(fā)現(xiàn)聚餐者中出現(xiàn)3例及以上腹瀉病人時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)疾控中心報(bào)告；各個(gè)體診所、廠校醫(yī)務(wù)室要增強(qiáng)霍亂疫情的敏感性，發(fā)現(xiàn)可疑病例或腹瀉病例明顯增多時(shí)要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生所、區(qū)疾控中心報(bào)告，以便迅速組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，控制可能發(fā)生的霍亂疫情。確診病例必須由區(qū)疾控中心進(jìn)行確認(rèn)和報(bào)告，霍亂確診病例同時(shí)要按突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行報(bào)告。

4.規(guī)范社區(qū)診療工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)腹瀉病人的診療工作，做到“五要”。一要詢(xún)問(wèn)有無(wú)聚餐史或流行病學(xué)接觸史；二要與霍亂進(jìn)行鑒別診斷；三要發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病人立即電話(huà)報(bào)告疫情并護(hù)送至鎮(zhèn)醫(yī)院；四要在使用抗生素前采集糞便標(biāo)本；五要告知病人注意隨訪，并對(duì)重癥腹瀉病人于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行回訪。

5．開(kāi)展腹瀉病監(jiān)測(cè)。根據(jù)省統(tǒng)一部署，我區(qū)今年繼續(xù)開(kāi)展省腹瀉病綜合監(jiān)測(cè)工作，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)二院、金西衛(wèi)生院、西亭衛(wèi)生院以及金西三姓街村拖橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、金樂(lè)油榨村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、西亭草廟村周橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等7家單位作為省腹瀉病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)工作方案要求，做好腹瀉病登記、旬報(bào)及標(biāo)本采集送檢工作，確保工作質(zhì)量。

6.實(shí)施外環(huán)境監(jiān)測(cè)。根據(jù)市霍亂防治工作要求和本區(qū)霍亂流行形勢(shì)，于4-10月份選擇有代表性的點(diǎn)，開(kāi)展環(huán)境水體、海（水）產(chǎn)品及食品霍亂病原監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)關(guān)注近幾年霍亂多發(fā)地區(qū)，規(guī)范采樣方法，提高檢測(cè)能力，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情線索。

7．加強(qiáng)流動(dòng)人口衛(wèi)生管理。流動(dòng)人口是霍亂的高發(fā)人群，同時(shí)也是造成霍亂擴(kuò)散蔓延的重要因素，必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理。各地應(yīng)建立健全流動(dòng)人口衛(wèi)生管理機(jī)制，改善流動(dòng)人口聚集地、居住地的衛(wèi)生條件。招用流動(dòng)人口較多的單位、工地以及船只集中的港口、碼頭、船閘等場(chǎng)所，應(yīng)健全衛(wèi)生設(shè)施，改善飲水及飲食衛(wèi)生條件，并設(shè)立專(zhuān)職或兼職衛(wèi)生員，以便及早發(fā)現(xiàn)和治療腹瀉病人。

8．強(qiáng)化法制觀念，加強(qiáng)飲用水飲食衛(wèi)生管理，大力開(kāi)展以“三管一滅”為重點(diǎn)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要依法強(qiáng)化集中式供水的衛(wèi)生管理，尤其要強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)自來(lái)水廠和自備供水系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，保證供給安全衛(wèi)生的飲用水；分散式給水應(yīng)落實(shí)飲用水消毒措施。要認(rèn)真貫徹《食品安全法》，強(qiáng)化食品安全衛(wèi)生管理，尤其要加強(qiáng)個(gè)體飲食攤點(diǎn)、建筑工地、廠校集體食堂的食品衛(wèi)生管理工作；各衛(wèi)生所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要做好農(nóng)村民間廚師的培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)農(nóng)村家宴聚餐的衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)防霍亂食源型傳播和食物中毒的發(fā)生。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)糞便管理，減少蚊蠅滋生，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村的管糞改廁，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水處理，減少對(duì)水源的污染。同時(shí)要密切注意災(zāi)害性氣候預(yù)報(bào)，提前做好有關(guān)抗災(zāi)防病工作應(yīng)急準(zhǔn)備。

（三）疫情發(fā)生后的對(duì)策措施

1．強(qiáng)化控制措施，全力撲滅疫情?；魜y疫情處理要從疑似病人抓起。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)臨床癥狀較為典型的疑似病人，在組織力量搶救治療的同時(shí)，迅速按確診病人的要求規(guī)范處理，確保用藥前采樣送檢，并立即報(bào)告區(qū)疾控中心。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及各類(lèi)診所一旦發(fā)現(xiàn)霍亂疑似病人，除不得擅自截留外，還應(yīng)及時(shí)護(hù)送至就近醫(yī)院隔離救治。要迅速成立現(xiàn)場(chǎng)處理組，明確流行病學(xué)調(diào)查組、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)組、醫(yī)療救治組和后勤保障組等職責(zé)，制定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置方案，落實(shí)各項(xiàng)調(diào)查處理措施。要及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，嚴(yán)格隔離治療傳染源，重癥病人可在就地?fù)尵戎委煹耐瑫r(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診，確?；魜y病人就診后不死亡。

要強(qiáng)化疫點(diǎn)疫區(qū)處理的各項(xiàng)措施，及時(shí)撲滅疫情，減少續(xù)發(fā)病例的發(fā)生。疫點(diǎn)內(nèi)要認(rèn)真開(kāi)展隨時(shí)消毒和終末消毒，在疫點(diǎn)所在村民小組或相當(dāng)于1個(gè)村民小組范圍，開(kāi)展每天1次為期1周的滅蠅滅蛆和井水消毒工作，做好記錄。及時(shí)追蹤調(diào)查密切接觸者和共同聚餐人員，實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察、衛(wèi)生宣教和開(kāi)展糞檢霍亂弧菌等工作。一旦接觸者出現(xiàn)腹瀉等相關(guān)癥狀或糞檢檢出霍亂弧菌，應(yīng)盡快予以核實(shí)診斷和實(shí)施隔離治療。對(duì)糞檢陰性且無(wú)腹瀉等相關(guān)癥狀者無(wú)需采取服藥措施。同時(shí)還應(yīng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)人群進(jìn)行適當(dāng)?shù)男l(wèi)生管理，迅速組織人員以鎮(zhèn)為單位（重點(diǎn)是疫點(diǎn)周?chē)娜舾纱澹╅_(kāi)展為期1周的主動(dòng)查治腹瀉病人工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生所必須組織鄉(xiāng)村醫(yī)生分片包干，主動(dòng)上門(mén)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)腹瀉病人，立即給予霍亂敏感藥物（氟哌酸等）進(jìn)行消菌治療，18周歲以下兒童青少年服用痢特靈或黃連素，查治結(jié)果要有記錄，力爭(zhēng)將病人治愈在到腹瀉病門(mén)診就治之前。疫區(qū)內(nèi)要大力開(kāi)展健康教育，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、糞便管理，改善環(huán)境衛(wèi)生等。同時(shí)，要根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查提示的線索，積極開(kāi)展傳染源追溯和外環(huán)境檢索工作，采集不同水源水20份以上及可疑食品和接觸者糞便標(biāo)本進(jìn)行霍亂弧菌檢索。凡發(fā)現(xiàn)因聚餐或水污染引起的霍亂暴發(fā)疫情，應(yīng)全面登記暴露人群，盡快采樣及進(jìn)行服藥消菌治療，對(duì)可疑食物或水源應(yīng)盡可能采樣檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)疑似病人不報(bào)告、不采樣送檢、不進(jìn)行疫點(diǎn)處理的單位和個(gè)人，將依據(jù)《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。

2．加強(qiáng)指導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)評(píng)價(jià)。發(fā)生霍亂疫情后，區(qū)疾控中心要及時(shí)派人趕赴疫點(diǎn)，指導(dǎo)疫情處置工作。對(duì)于疫情發(fā)生較為嚴(yán)重的地區(qū)，區(qū)將派出工作組或醫(yī)療隊(duì)，協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊貌∪说膿尵戎委熀蛽錅缫咔楣ぷ?。要與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生單位一起認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，查明傳播途徑和流行因素，采取針對(duì)性的防制措施，有效控制疫情擴(kuò)散蔓延。疫情解除后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)防制措施的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3．進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水及飲食衛(wèi)生管理，控制暴發(fā)疫情的發(fā)生。在流行高峰季節(jié)，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，在高發(fā)地區(qū)可對(duì)分散式給水開(kāi)展飲用水消毒，要加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，增加監(jiān)測(cè)頻次，控制水型和食物型暴發(fā)疫情的發(fā)生。對(duì)于不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成水型或食物型霍亂暴發(fā)的責(zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅依法查處。

五、成效評(píng)估

根據(jù)防制工作目標(biāo)及工作要求，對(duì)全年霍亂預(yù)防控制工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容具體包括：

（一）控制指標(biāo)

即實(shí)現(xiàn)“三不”目標(biāo)，全區(qū)霍亂的年發(fā)病率控制在1/10萬(wàn)以下。

（二）工作指標(biāo)

落實(shí)霍亂防制對(duì)策措施，主要考核指標(biāo)包括：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：有組織、有計(jì)劃、有部署、有檢查。

2.準(zhǔn)備工作：開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；相關(guān)設(shè)備、器材、藥品充足。

3.腹瀉病門(mén)診：各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的腹瀉病門(mén)診應(yīng)布局合理，符合消毒隔離要求；及時(shí)開(kāi)診并正常使用，登記報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確，其它門(mén)診日志上不得登記腹瀉病；醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢索數(shù)大于登記數(shù)的20%，各鎮(zhèn)區(qū)檢索數(shù)大于登記數(shù)的15%、總?cè)丝跀?shù)的1‰；能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和成功搶救治療病人。

4.疫情報(bào)告和處理：疫情報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，及時(shí)率100%；突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確；疫情處理從疑似病人抓起，現(xiàn)場(chǎng)處理各部門(mén)職責(zé)明確；疫點(diǎn)、疫區(qū)劃定明確；傳染源有效隔離治療率100%；疫點(diǎn)內(nèi)人群和密切接觸者追蹤管理和實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察率100%，預(yù)防服藥消菌治療率達(dá)100%；標(biāo)本采集、送檢規(guī)范，檢驗(yàn)方法符合要求；消殺滅方法正確，規(guī)范；在疫區(qū)內(nèi)，主動(dòng)查治腹瀉病人，開(kāi)展針對(duì)性健康教育，發(fā)放相關(guān)宣傳資料，同時(shí)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)疫情和處理情況；根據(jù)控制效果調(diào)整控制措施；疫情結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行資料整理、總結(jié)分析和評(píng)估；疫情處理過(guò)程中相關(guān)數(shù)據(jù)資料要及時(shí)整理、歸檔，做到記錄完整、規(guī)范。

5．業(yè)務(wù)資料：有關(guān)霍亂防制工作的報(bào)表、霍亂病人流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查表、初次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告、結(jié)案報(bào)告要填寫(xiě)完整，規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)。年底完成工作總結(jié)和流行病學(xué)調(diào)查分析報(bào)告。

篇（6）

在去到的金村、高都、北義城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，我組共深入行政村93個(gè)，涉藥單位108個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生所78個(gè)，其中2個(gè)衛(wèi)生所沒(méi)有正常營(yíng)業(yè)。

（一）村衛(wèi)生所是衛(wèi)生保健網(wǎng)的網(wǎng)底，在農(nóng)村群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用，但作為一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，目前的大多數(shù)衛(wèi)生所由于種種原因，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)變成了藥店，在所調(diào)查的年藥品流水在20060元以上的10個(gè)衛(wèi)生所中，藥品的收益占到95%以上，剩下的5%大多數(shù)是接產(chǎn)或縫合收費(fèi)。也就是說(shuō)一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收入僅有5%，以藥養(yǎng)醫(yī)的情況已經(jīng)十分嚴(yán)重。還有不得不提的是，除了個(gè)別村衛(wèi)生所確實(shí)是集體性質(zhì)外，絕大多數(shù)衛(wèi)生所實(shí)質(zhì)上已是個(gè)體，村大隊(duì)對(duì)衛(wèi)生所不聞不問(wèn)，將其和雜貨部一樣看待，這也是三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)底破了的集中體現(xiàn)。

（二）村衛(wèi)生所作為非營(yíng)利性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有一定的政策優(yōu)勢(shì)，為此，村衛(wèi)生所成為農(nóng)村從事醫(yī)療行為的“搶手山芋”。在今天的形勢(shì)下，“一村一所”的模式有所松動(dòng)，在北義城調(diào)研時(shí)，北義城村有衛(wèi)生所2家，衛(wèi)生院1家，西張村有衛(wèi)生所2家，南義城村有衛(wèi)生所2家，西黃石村有衛(wèi)生所2家，下城公村有衛(wèi)生所2家，這些衛(wèi)生所都是經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政部門(mén)注冊(cè)登記的，有合法證照；而在金村鎮(zhèn)棗園村，有村衛(wèi)生所3家，“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有1個(gè)，在司藥人員開(kāi)的衛(wèi)生所中，許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人手中無(wú)證，也在家開(kāi)有衛(wèi)生所，但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人是此人，又不能說(shuō)他無(wú)證，另外一家，手中持有合作醫(yī)療辦頒發(fā)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證件，這樣形成了三家都有證，三家都無(wú)證的尷尬，造成藥品監(jiān)管的被動(dòng)。

二、村衛(wèi)生所藥品購(gòu)進(jìn)情況

（一）合法渠道

1、從有批發(fā)資質(zhì)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)。在調(diào)查過(guò)的衛(wèi)生所中，100%的衛(wèi)生所都有在此種合法企業(yè)進(jìn)藥。也只有這種購(gòu)進(jìn)方式才是合法的；

2、從相關(guān)渠道領(lǐng)取藥品，如防疫疫苗、糖丸等

（二）非法渠道

1、從藥品零售企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品。此種行為雖然大部分衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人也知道不合法，但在衛(wèi)生所的營(yíng)業(yè)中，也是不得以而為之，原因主要有三個(gè)，第一、部分藥品的批發(fā)價(jià)格比藥店的零售價(jià)格還高，衛(wèi)生所就近在藥店購(gòu)進(jìn)藥品又方便又實(shí)惠；第二、部分村衛(wèi)生所藥品流量較小，而部分藥品的使用更少，藥品批發(fā)企業(yè)不會(huì)給他們拆開(kāi)大包裝，以小單位銷(xiāo)售；第三、藥品配送企業(yè)以固定時(shí)間送藥，不能滿(mǎn)足衛(wèi)生所的日常藥品使用；

2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購(gòu)進(jìn)藥品。隨著新型合作醫(yī)療的開(kāi)展，村級(jí)衛(wèi)生所承擔(dān)著所在村村民的門(mén)診費(fèi)，而門(mén)診費(fèi)必須由衛(wèi)生所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金，而衛(wèi)生院為了小集體的利益，把兌換的門(mén)診費(fèi)給衛(wèi)生所直接換成了藥品，這種行為其實(shí)已經(jīng)構(gòu)成了衛(wèi)生院的無(wú)證批發(fā)藥品和衛(wèi)生所的違法購(gòu)進(jìn)藥品事實(shí)，這種情況在全縣范圍內(nèi)普遍存在。

3、從個(gè)體非法藥販?zhǔn)种匈?gòu)進(jìn)藥品。個(gè)體非法藥販基本分三種，一是以非法購(gòu)銷(xiāo)藥品為職業(yè)的。這些人通常都打有一個(gè)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名義進(jìn)行銷(xiāo)售藥品，如在山河鎮(zhèn)的藥販王某打著"河南藥品經(jīng)銷(xiāo)部"這個(gè)不存在的企業(yè)的旗號(hào)兜售其藥品。這種藥販經(jīng)銷(xiāo)的絕大多數(shù)都是假藥，嚴(yán)重?cái)_亂著農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序，危害極大，是我們重點(diǎn)打擊的對(duì)象；二是合法藥品批發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)員，在銷(xiāo)售本企業(yè)產(chǎn)品同時(shí)，自己還帶有非本單位藥品，一般情況下，他們帶的藥品并不是一手交錢(qián)一手交貨，而是等衛(wèi)生所使用完藥品后才索要藥款，以躲避衛(wèi)生所向其索要發(fā)票，進(jìn)而在藥監(jiān)部門(mén)查處時(shí)逃避責(zé)任；三是個(gè)人到外地順便捎帶些藥品以獲利的。還有一種情況是農(nóng)村最常見(jiàn)而群眾又不理解的，就是自己在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店購(gòu)買(mǎi)的藥品未使用完，放在衛(wèi)生所能賣(mài)一點(diǎn)算一點(diǎn)，這種藥品衛(wèi)生所無(wú)利可圖，但衛(wèi)生所人員礙于情面會(huì)放在所里代賣(mài)。

（三）驗(yàn)收記錄情況

我們藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照法律的規(guī)定，要求涉藥單位建立藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄，經(jīng)過(guò)近二年不間斷的督促，藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收的記錄有了一定的好轉(zhuǎn)，但村衛(wèi)生所在記錄藥品時(shí)，只是簡(jiǎn)單地對(duì)照購(gòu)進(jìn)發(fā)票，照抄上面的內(nèi)容，票據(jù)上沒(méi)有的，購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄上也體現(xiàn)不出，特別是在最后的驗(yàn)收情況欄中，衛(wèi)生所的填寫(xiě)基本上都是空白，可見(jiàn)，驗(yàn)收記錄還是只停留在形式上，甚至應(yīng)該說(shuō)是在應(yīng)付藥監(jiān)部門(mén)，記錄的重要性相對(duì)人理解嚴(yán)重不足，個(gè)體診所也是如此。

三、衛(wèi)生所藥品的保管情況

衛(wèi)生所藥品的保管比較松散，在調(diào)查過(guò)的78個(gè)衛(wèi)生所中，對(duì)藥品定期進(jìn)行清理的僅僅9個(gè)，在檢查中會(huì)發(fā)現(xiàn)，一些過(guò)期、失效的劣藥不及時(shí)銷(xiāo)毀，如在黃六坡村衛(wèi)生所的藥架上，擺放著20多年以前的針劑近10種，看情形衛(wèi)生所也不會(huì)再使用這些藥品了，但反映出了衛(wèi)生所對(duì)藥品管理的不善。

（一）藥品隨意擺放

村衛(wèi)生所藥品的擺放隨意性很大，在工作中我們一直提倡藥品分類(lèi)擺放，這是藥品分類(lèi)管理最起碼的要求，通過(guò)檢查村衛(wèi)生所，我們可以看到，藥品擺放的整齊度、外觀整潔度與藥房的規(guī)模大小成正比，有相當(dāng)部分衛(wèi)生所藥房設(shè)在家中，藥品、蔬菜、食品、生活用品、雜物等各種物品堆放在一起，使人在感觀上對(duì)藥品的療效產(chǎn)生懷疑。

（二）藥品的效期管理不足

藥品的效期管理對(duì)一個(gè)衛(wèi)生所的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系，衛(wèi)生所在購(gòu)進(jìn)藥品時(shí)，離藥品效期越近，其風(fēng)險(xiǎn)就越大，而且在我縣的村衛(wèi)生所，僅北義城、高都、金村三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就有92%的村衛(wèi)生所只有一名醫(yī)生，經(jīng)濟(jì)上也是自收自支，這樣在藥品效期快到之前，衛(wèi)生所醫(yī)生必然會(huì)加大該種藥品的使用頻次，藥品的使用合理性就得不到保障，或者即使藥品過(guò)期了，還是照樣使用。還有絕大多數(shù)的村衛(wèi)生所，因?yàn)槊撾x集體，藥品不報(bào)損，過(guò)期藥品依然擺在貨架上?？诜幤?，尤其是中成藥，相當(dāng)多的衛(wèi)生所醫(yī)生認(rèn)為只要沒(méi)有嚴(yán)重污染，依然可以使用。在實(shí)際中，他們也是如此操作。

四、衛(wèi)生所涉藥人員管理

在檢查過(guò)程中，常發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生所開(kāi)著門(mén)也有人，但一問(wèn)，看門(mén)的會(huì)說(shuō)醫(yī)生不在。給人看病的醫(yī)生不在，那還開(kāi)什么門(mén)？不錯(cuò)，在家戶(hù)式衛(wèi)生所中，司藥人員往往就是家里的"閑人"，他們既不培訓(xùn)，也不體檢，對(duì)藥品管理知識(shí)一無(wú)所知，僅憑道聽(tīng)途說(shuō)的一星半點(diǎn)就開(kāi)方賣(mài)藥，他們是農(nóng)村藥品銷(xiāo)售端最可怕的隱患。

五、衛(wèi)生所藥品管理知識(shí)欠缺

村級(jí)衛(wèi)生所工作人員對(duì)藥品的管理知識(shí)十分欠缺，主要表現(xiàn)在：不憑處方使用藥品，不明白醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，將衛(wèi)生所當(dāng)成了兩用機(jī)構(gòu)，既可看病，又可賣(mài)藥。將藥品調(diào)配給患者時(shí)，不給患者藥品說(shuō)明書(shū)，不講清服用藥品注意事項(xiàng)；擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生所檢查時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的衛(wèi)生所把小包裝藥品拆開(kāi)放入大瓶中，其理由就是取藥時(shí)方便，不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；擅自自配制劑；藥品的不良反應(yīng)不登記不上報(bào)，在78個(gè)村衛(wèi)生所中，2006年度沒(méi)有一家上報(bào)一件藥品不良反應(yīng)事件。此外在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)用食品冒充藥品；一次性醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)、使用不記錄，用后不銷(xiāo)毀或銷(xiāo)毀后不登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

六、衛(wèi)生所的監(jiān)管思考

（一）認(rèn)真調(diào)研，依法行政

在監(jiān)管的同時(shí)，認(rèn)真調(diào)研，了解村衛(wèi)生所的難處，打擊違法涉藥行為，是維護(hù)衛(wèi)生所生存的重要途徑。在調(diào)研中，我們了解到北義城鎮(zhèn)、高都鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品戶(hù)24家，這些無(wú)證戶(hù)大多都是家戶(hù)式經(jīng)營(yíng)，這種模式在監(jiān)管中難取證、難處理、難取締，反復(fù)性強(qiáng)，只有采取保持持續(xù)監(jiān)管的高壓勢(shì)態(tài)，讓他們自動(dòng)放棄，停止經(jīng)營(yíng)。

（二）規(guī)范衛(wèi)生所的購(gòu)藥渠道

加強(qiáng)藥品批發(fā)企業(yè)在我縣銷(xiāo)售行為的監(jiān)管，在只要規(guī)范、合法的前提下，準(zhǔn)確把握我縣藥品主渠道的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，與主渠道建立監(jiān)管、合作、共同發(fā)展的良好關(guān)系，與此同時(shí)，使主渠道之間，形成良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生所人員素質(zhì)

農(nóng)村衛(wèi)生所造成藥品管理上的不規(guī)范，主要和涉藥人員的素質(zhì)有關(guān)，在調(diào)研的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，63%的村衛(wèi)生所醫(yī)生是通過(guò)省衛(wèi)生廳集中進(jìn)行的一次培訓(xùn)，取得中專(zhuān)畢業(yè)證的，也就是說(shuō)這63%的人員僅具有初中文化水平，即使在取得中專(zhuān)畢業(yè)證后，他們的管理思維和業(yè)務(wù)水平也令人擔(dān)憂(yōu)。在與村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人座談時(shí)，他們張口的第一句話(huà)就是經(jīng)濟(jì)效益太差，他們的思維還是停留在舊的醫(yī)藥資源統(tǒng)一配置的年代，衛(wèi)生所作為一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該讓全村的人都到村衛(wèi)生所看病買(mǎi)藥，把個(gè)體診所、零售藥店當(dāng)作異物，認(rèn)為它們的存在出現(xiàn)，阻礙了衛(wèi)生所的發(fā)展，從政策精神上看，應(yīng)該是藥店憑價(jià)格優(yōu)勢(shì)，村衛(wèi)生所憑信用與醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生存和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)。上述衛(wèi)生所人員觀念，如不改變，常此以往，必然形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致藥品質(zhì)量的不穩(wěn)定，假劣藥品屢打不絕。

篇（7）

在這幾天的防治工作中，教育、衛(wèi)生等部門(mén)的同志們奮戰(zhàn)在抗擊流感的第一線，舍小家，為大家，不怕艱苦，勇挑重?fù)?dān)，付出了艱辛的努力?？h二院在黃和平同志帶領(lǐng)下，顧全大局，不講條件，在最短的時(shí)間內(nèi)將全部病房騰空，用于收治發(fā)熱病人；縣中醫(yī)院不等不靠，迅速行動(dòng)，為收治發(fā)熱病人騰出了大量的病房；縣人民醫(yī)院發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，日夜奮戰(zhàn)，在第一時(shí)間收治了大量的確診病例。尤其是以城管應(yīng)急醫(yī)院院長(zhǎng)盧多哲同志為首的一幫同志，充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的良好作風(fēng)，僅用了33個(gè)小時(shí)，就將水電不通、垃圾遍地的的原精神病院改造成了設(shè)施齊全、具備收治條件的應(yīng)急醫(yī)院。鐵門(mén)鎮(zhèn)的牛志偉書(shū)記、郭建偉鎮(zhèn)長(zhǎng)和民政局的同志一道，配合防治工作需要，及時(shí)將鐵門(mén)敬老院入住人員轉(zhuǎn)出，在最短的時(shí)間內(nèi)完成了對(duì)該院的該造，使我縣又多了一家應(yīng)急醫(yī)院。

縣建設(shè)局、房管局、計(jì)生委、公安局、廣電局、市政局、旅游局、組織部等單位積極配合防治工作，克服種種困難，協(xié)助縣二院和中醫(yī)院在最快時(shí)間內(nèi)完成了普通病人的轉(zhuǎn)診工作,認(rèn)真落實(shí)了承擔(dān)的居家隔離人員分包任務(wù)；王軍同志帶領(lǐng)衛(wèi)生局和疾控中心的同志們，夜以繼日地奮戰(zhàn)在抗擊流感的第一線。以高琳同志為首的縣防治工作指揮部各個(gè)工作組，夜以繼日，忘我工作，在最短的時(shí)間內(nèi)，建立起了一整套完整的工作制度，使全縣的防治工作走上了制度化、規(guī)范化的道路。

城關(guān)鎮(zhèn)郭華同志帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村機(jī)關(guān)干部，克服轄區(qū)內(nèi)三高學(xué)生多、隔離壓力大等重重困難，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，保證了各項(xiàng)隔離措施的圓滿(mǎn)落實(shí)；石寺、正村、南李村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)追查密切接觸者，嚴(yán)格落實(shí)防治措施，為實(shí)現(xiàn)疫情不擴(kuò)散、不蔓延的目標(biāo)做出了積極的貢獻(xiàn)。分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全力以赴組織指導(dǎo)救治工作，在全縣形成了全黨動(dòng)員、群防群治的良好局面。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著這幾天，住院病人的陸續(xù)出院，出院的人多了，入院的人少了，一些連續(xù)作戰(zhàn)的同志放松了警惕，開(kāi)始出現(xiàn)麻痹思想和僥幸心理；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能?chē)?yán)格落實(shí)居家隔離的包戶(hù)措施，仍有隔離對(duì)象外出活動(dòng)的現(xiàn)象發(fā)生；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不能按時(shí)上報(bào)防治信息，存在信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確等問(wèn)題；一些醫(yī)務(wù)工作人員、參與防治的縣、鄉(xiāng)、村干部缺乏防護(hù)意識(shí)，不能?chē)?yán)格按要求做好個(gè)人防護(hù)工作。針對(duì)這些問(wèn)題，我們務(wù)必在下步的工作中認(rèn)真加以解決。

針對(duì)防治工作的最新進(jìn)展情況，昨天晚上，縣四大班子召開(kāi)會(huì)議，分析形勢(shì)，查擺問(wèn)題，決定召開(kāi)今天的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作勁頭不減退、工作人員不撤離，發(fā)揚(yáng)特別能吃苦的精神，連續(xù)作戰(zhàn)，務(wù)實(shí)苦干，堅(jiān)決把各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位，努力奪取防治甲型流感戰(zhàn)役的全面勝利。下面，我先講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、嚴(yán)防死守，確保學(xué)校防治萬(wàn)無(wú)一失

（一）要不折不扣地落實(shí)好已經(jīng)開(kāi)學(xué)的四所高中的防治工作。教育局對(duì)四個(gè)學(xué)校要派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)晨檢、午檢制度，并及時(shí)把學(xué)校每日兩次的體溫測(cè)試結(jié)果登記造冊(cè)，上報(bào)縣指揮部。

1、要以甲型h1n1流感防治知識(shí)的宣傳教育為重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和能力。特別要教育學(xué)生盡量避免外出，學(xué)生、教師一律住校。

2、學(xué)校每天必須按照要求，開(kāi)展晨檢和午檢，每天每次記錄到人，并將檢測(cè)情況詳細(xì)記錄，登記造冊(cè)，上報(bào)縣教育局。一旦發(fā)現(xiàn)流感樣癥狀的學(xué)生或教職工，要立即按甲型流感防治規(guī)程處理。

3、要指定專(zhuān)人每日負(fù)責(zé)學(xué)生和教職員工因病缺勤登記和隨訪工作，及時(shí)了解缺勤原因，如與甲型h1n1流感有關(guān)，應(yīng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)

報(bào)告。

4、學(xué)生和教職工一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛等流感樣癥狀，應(yīng)及時(shí)在采取防護(hù)措施的情況下到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。學(xué)校應(yīng)提供必要條件，對(duì)該學(xué)生和其密切接觸者采取隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。

（二）要切實(shí)做好其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測(cè)和防治工作。

1、要把甲型h1n1流感等呼吸道傳染病的防治知識(shí)作為開(kāi)學(xué)教育的第一堂課，增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)和能力。

2、要嚴(yán)格按照花名冊(cè)做好開(kāi)學(xué)一周前學(xué)生和教職工每日體溫的統(tǒng)計(jì)造冊(cè)工作，并及時(shí)調(diào)查開(kāi)學(xué)前一周內(nèi)學(xué)生有無(wú)出現(xiàn)流感樣癥狀（如發(fā)熱、咳嗽、咽痛等），有無(wú)與流感樣病人接觸史以及外出旅行史等相關(guān)情況，采取相應(yīng)防護(hù)措施。

3、及時(shí)通知并指導(dǎo)學(xué)生，做好返校途中的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)。

4、避免舉辦大型集會(huì)活動(dòng)，尤其是室內(nèi)大型聚集性活動(dòng)。

（三）要科學(xué)制定三高復(fù)課計(jì)劃。提前做好各種準(zhǔn)備工作，促使三高具備復(fù)課開(kāi)學(xué)條件。

（四）加強(qiáng)對(duì)教職工的防治工作。各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)都應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)教職工，尤其是校醫(yī)的甲型流感防治能力培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)甲型h1n1流感的認(rèn)知、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和臨時(shí)處置等能力。

（五）加強(qiáng)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理。尤其應(yīng)加強(qiáng)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)教室、宿舍、圖書(shū)館、食堂等學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所防治措施的落實(shí)工作。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，消除衛(wèi)生死角，防范甲型h1n1流感和季節(jié)性流感等傳染病在校園內(nèi)的傳播與蔓延。

二、科學(xué)救治，全力醫(yī)治每位病人

1、要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范操作。要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《甲型h1n1流感醫(yī)院感染控制技術(shù)指南（試行）》要求，開(kāi)展救治工作。嚴(yán)格遵守消毒隔離、醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、醫(yī)療廢物處置等方面規(guī)定，努力避免二次感染、交叉感染。

2、要實(shí)行分類(lèi)管理，及時(shí)組織治療。對(duì)普通發(fā)熱病人，在預(yù)檢分診點(diǎn)初篩后，符合傳染性疾病特征的患者，引導(dǎo)其到發(fā)熱門(mén)診就診。對(duì)符合甲型流感癥狀者安排到縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療。凡是三高返鄉(xiāng)居家隔離觀察的學(xué)生，一發(fā)現(xiàn)有甲型流感癥狀的，一律由縣派救護(hù)車(chē)接診，防止疫情通過(guò)其它交通工具和人群傳播。

3、要強(qiáng)化隔離措施，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)所有的確診病人、疑似病人和密切接觸者，四家病人收治醫(yī)院和居家隔離人員要嚴(yán)格執(zhí)行隔離標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行封閉管理，做到與外界徹底隔離。

4、要關(guān)注重癥病人，及時(shí)開(kāi)展救治。在救治工作中，要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人病情的監(jiān)控，特別是連續(xù)發(fā)燒39度以上病人、6歲以下的兒童和60歲以上的老人，要予以重點(diǎn)關(guān)注，出現(xiàn)情況及時(shí)向?qū)＜医M報(bào)告，必要時(shí)立即轉(zhuǎn)送至市級(jí)傳染病專(zhuān)科醫(yī)院治療。

三、死看硬守，確保疫情不蔓延

1、排查好，徹底澄清底數(shù)。會(huì)議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各學(xué)校要立即組織一次拉網(wǎng)是式排查，對(duì)每個(gè)與三高學(xué)生有密切解除的人員，查明基本情況，迅速上報(bào)指揮部綜合組，堅(jiān)決做到不漏掉一戶(hù)，不錯(cuò)過(guò)一人。同時(shí)，要進(jìn)一步排查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出人員和近期返鄉(xiāng)人員，隨時(shí)關(guān)注他們的健康狀況，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)新的傳染源。

2、分包好，責(zé)任真正到位。嚴(yán)格按照《甲型流感密切接觸者居家觀察規(guī)范》，進(jìn)一步落實(shí)好三級(jí)聯(lián)包監(jiān)控責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作，確保居家隔離有人包、當(dāng)天體溫定時(shí)測(cè)、生活用品有人送、異常情況有人管。要高度重視被隔離人的生產(chǎn)生活，給被隔離人員人性化關(guān)懷。

3、隔離好，強(qiáng)化醫(yī)療措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，凡是疑似病人所接觸的人及其家屬均被確定為隔離觀察對(duì)象，要及時(shí)采取隔離措施，阻斷病原傳播。隔離工作要做到嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，認(rèn)真扎實(shí)，落實(shí)到位。

4、各包戶(hù)責(zé)任人要每日按時(shí)登記隔離人員體溫測(cè)試結(jié)果，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在每天上午8點(diǎn)、晚上8點(diǎn)兩次向縣公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部農(nóng)村組報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)隔離人員的情況一定要掌握到戶(hù)，掌握到人，掌握到天。

5、不得讓密切接觸者外出活動(dòng)，居住最好一人一個(gè)房間，活動(dòng)區(qū)域相對(duì)固定。近距離接觸其他家庭成員，應(yīng)戴口罩。對(duì)密切接觸者接觸和使用過(guò)的物品要進(jìn)行消毒處理。

6、居家隔離觀察期間，如果密切接觸者出現(xiàn)急性發(fā)熱或呼吸道癥狀，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)立即向縣公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部防治組報(bào)告。

7、隔離期限從最后一次接觸之日起順延至第7天結(jié)束。隔離期滿(mǎn)，如無(wú)異常情況應(yīng)及時(shí)解除隔離。解除隔離應(yīng)由分包責(zé)任人在其體溫登記冊(cè)上簽名，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核，最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。如果擅自解除隔離，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

四、要管控好痊愈的出院人員

加強(qiáng)對(duì)出院人員的管理。凡符合出院標(biāo)準(zhǔn)的甲型流感患者可按規(guī)定程序出院，所在醫(yī)院應(yīng)提前半天報(bào)指揮部防治組，由指揮部農(nóng)村組通知患者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

病人出院后，指揮部農(nóng)村組要通知病人所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其繼續(xù)實(shí)施7天居家隔離觀察，仍由一名鄉(xiāng)村醫(yī)生、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和一名黨員負(fù)責(zé)監(jiān)督，每日做好體溫檢測(cè)和觀察登記。隔離期滿(mǎn)后，如無(wú)發(fā)熱或出現(xiàn)呼吸道癥狀，可按規(guī)定程序解除隔離。

患者出院后，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)于每天下午8時(shí)前，向縣防治應(yīng)急指揮部農(nóng)村組報(bào)告居家隔離醫(yī)學(xué)觀察情況，對(duì)這些人的體溫登記和觀察情況應(yīng)另行造冊(cè)。

五、多策并舉，確保人員密集場(chǎng)所防治到位

1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的防治措施。重點(diǎn)是飯店、市場(chǎng)、商鋪、學(xué)校、機(jī)關(guān)、車(chē)站、網(wǎng)吧、幼兒園、個(gè)體診所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院及其他人員密集場(chǎng)所。要確保這些場(chǎng)所及時(shí)通風(fēng)換氣，落實(shí)消毒措施，學(xué)校及幼兒園按規(guī)定延遲開(kāi)學(xué)，衛(wèi)生院及個(gè)體診所按規(guī)定處置發(fā)熱病人，各種營(yíng)業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定落實(shí)防治措施。要加大防治措施和健康知識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的防控檢查，確保各項(xiàng)防治措施按規(guī)定落實(shí)到位。

2、強(qiáng)化防治知識(shí)的宣傳教育措施?？h內(nèi)媒體要發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，綜合運(yùn)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳彩頁(yè)、板報(bào)專(zhuān)欄、告家長(zhǎng)書(shū)等方式，大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，宣傳甲型流感防治知識(shí)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，消除恐慌心理，增強(qiáng)群眾信心，提高群眾防護(hù)意識(shí)。

3、強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所的消毒措施。疫點(diǎn)消毒由縣疾控機(jī)構(gòu)安排專(zhuān)人實(shí)施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)甲型流感臨床診斷病例、疑似病例和留院觀察病例及其污染的場(chǎng)所與物品、運(yùn)送病人的救護(hù)車(chē)的消毒，消毒應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)職人員實(shí)施。根據(jù)疫情防治形勢(shì)，各部門(mén)、各單位應(yīng)在疾控部門(mén)指導(dǎo)下，對(duì)交通工具、賓館飯店、公共娛

樂(lè)場(chǎng)所、人群聚集場(chǎng)所等公共場(chǎng)所實(shí)行預(yù)防性消毒。

4、強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的督查措施。指揮部的兩個(gè)督查組，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防治工作的督促檢查，縣直督查組負(fù)責(zé)縣城新、老城區(qū)的督查工作，農(nóng)村督查組負(fù)責(zé)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兩個(gè)園區(qū)的督查工作。對(duì)督查組發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，各責(zé)任單位要立即整改。對(duì)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，縣防治應(yīng)急指揮部將予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、嚴(yán)密監(jiān)控，規(guī)范統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送

1、要高度重視。各單位要高度重視防治信息上報(bào)工作，落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)確診病例的最新情況、新增發(fā)熱病例的就醫(yī)情況、隔離對(duì)象的分布及變化情況、隔離措施的落實(shí)情況、包村包戶(hù)責(zé)任人的工作開(kāi)展情況，人、財(cái)、物的投入情況、密切接觸者的進(jìn)一步排查情況以及指揮部要求統(tǒng)計(jì)的其他信息，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)送。

2、要規(guī)范報(bào)送。各單位信息上報(bào)的時(shí)間為每日上午8：00和每晚8：00前。上報(bào)的信息應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)遺漏、瞞報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。對(duì)因工作不力造成負(fù)面影響的，指揮部將立即啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。遇有緊急信息時(shí)，可通過(guò)電話(huà)或口頭在第一時(shí)間直接報(bào)告，但書(shū)面信息必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。各種信息和統(tǒng)計(jì)資料均應(yīng)報(bào)送至指揮部辦公室統(tǒng)計(jì)組。

3、要及時(shí)分析。對(duì)監(jiān)測(cè)到的疫情變化情況，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要第一時(shí)間抓緊處理。每天上午10時(shí)前，由指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)，將頭天全縣防治及治療情況匯總整理，分別報(bào)市委、市政府值班室。

七、注重檔案，為客觀評(píng)估提供依據(jù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、指揮部的各個(gè)工作小組都應(yīng)該高度重視數(shù)據(jù)資料的收集、整理、歸檔工作。要實(shí)事求是地建立工作臺(tái)帳，工作日志，保留好各種文件、會(huì)議記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等反映救治工作的各種資料，切實(shí)做到有案可稽，有資料可查，千萬(wàn)不可馬馬虎虎，應(yīng)付了事。每個(gè)階段防治工作結(jié)束后，各單位都要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)。防治工作結(jié)束后，縣委、縣政府也將對(duì)這次防治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。上級(jí)部門(mén)隨時(shí)經(jīng)可能進(jìn)行檢查、調(diào)查，我們必須提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

八、營(yíng)造輿論，主動(dòng)應(yīng)對(duì)新聞媒體

要進(jìn)一步發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄饕龑?dǎo)作用，積極主動(dòng)地和新聞媒體交流、溝通，增加信任和理解。積極做好上級(jí)媒體接待、聯(lián)絡(luò)、后勤保障工作，適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì)，向新聞?dòng)浾咛峁┦录幹米钚虑闆r，積極爭(zhēng)取省、市主流媒體的大力支持。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，時(shí)刻關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)輿情動(dòng)向，及時(shí)向指揮部宣傳組匯報(bào)情況。

篇（8）

認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，注重做好日常傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和人間禽流感的預(yù)防及非典防治工作，有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。

（一）轄區(qū)各醫(yī)院均設(shè)有預(yù)防保健機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，強(qiáng)化疫情登記和報(bào)告制度，1-12月份全區(qū)共報(bào)告各類(lèi)法定傳染病21種763例，總發(fā)病率為236.43/十萬(wàn)，無(wú)傳染病死亡病例報(bào)告，法定傳染病漏報(bào)率低于2%。其中，重點(diǎn)疾病為：肝炎212例；菌痢251例；猩紅熱24例；肺結(jié)核81例；流行性腮腺炎26例；尖銳濕疣17例；淋病31例。

（二）1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種，累計(jì)下發(fā)使用各種疫苗120198人份，“五苗”接種率達(dá)到95%。 （三）與區(qū)教體局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在我區(qū)大中專(zhuān)院校及中小學(xué)校建立防治重大傳染病預(yù)防接種制度的通知》（殷衛(wèi)[2005]5號(hào)文件），并按要求于今年4、5月份組織轄區(qū)各接種門(mén)診對(duì)7歲、17-19歲人群開(kāi)展了2215人次的麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎疫苗的查漏補(bǔ)種工作。

（四）今年4月份，對(duì)區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學(xué)發(fā)生的12例水痘病例情況進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查，在對(duì)4例現(xiàn)患病學(xué)生進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查后，對(duì)該校的傳染病防治工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，目前患病學(xué)生都已恢復(fù)健康。

（五）在年初，成立了人間禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理小組及預(yù)備隊(duì)，印發(fā)了《突發(fā)人間禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》、《人間禽流感防治知識(shí)》等宣傳資料10000多份；舉辦了轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員共200余名參加的“殷都區(qū)人間禽流感防治知識(shí)培訓(xùn)班”。加強(qiáng)了轄區(qū)7個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的禽類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和轄區(qū)160家經(jīng)營(yíng)鮮活禽類(lèi)食品及餐飲單位監(jiān)督檢查。掌握了轄區(qū)98家專(zhuān)業(yè)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)及高暴露人群情況，轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均制定了相應(yīng)的人間禽流感防治預(yù)案，組建了人間禽流感防治機(jī)構(gòu)，實(shí)行疫情值班制度，完善報(bào)告制度；以“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”為原則，實(shí)行了24小時(shí)疫情值班制和流感樣病例和不明原因死亡病例的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度等，及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)了人間禽流感疫情。

（六）印發(fā)了《殷都區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)SARS疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告的通知》，強(qiáng)調(diào)了疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告管理，并對(duì)轄區(qū)各單位的SARS疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作實(shí)行了通報(bào)制度，根據(jù)4月份全國(guó)非典疫情情況，及時(shí)啟動(dòng)了疫情應(yīng)急預(yù)案。

（七）為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好我區(qū)的艾滋病防治工作，在區(qū)政府成立殷都區(qū)艾滋病防治工作委員會(huì)的基礎(chǔ)上，我局又成立了“艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“艾滋病防治專(zhuān)家組”，具體負(fù)責(zé)全區(qū)艾滋病防治工作和技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)外交流、咨詢(xún)服務(wù)等。并于今年8月份，開(kāi)展了全區(qū)有償供血人員普查，基本摸清了轄區(qū)的HIV感染者底數(shù)。本次普查，共入戶(hù)調(diào)查77491戶(hù)，調(diào)查人口233392人，累計(jì)登記既往有償供血人員217人，累計(jì)采血150人，查出HIV感染者1人，并對(duì)其和既往確認(rèn)的1名HIV感染者進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查；截至目前，全區(qū)共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。

（一）衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量和效果,1—11月份，共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)為保障人民群眾的食品衛(wèi)生安全和身體健康，開(kāi)展了春節(jié)、五一和十一期間的食品衛(wèi)生安全大檢查，進(jìn)行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場(chǎng)等12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，檢查單位（場(chǎng)所）2850戶(hù)次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患195處，當(dāng)即整改148處，限期整改47處，責(zé)令停業(yè)整頓4家，監(jiān)控重大隱患1處，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄1284份，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)1307份、處罰告知書(shū)11份，罰款8500元；查處過(guò)期、標(biāo)識(shí)不清等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，飲料875件；查處不符合衛(wèi)生要求的化妝品12盒、無(wú)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單的衛(wèi)生用品20包。有力地打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法行為，在一定程度上凈化了食品市場(chǎng)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境。

（三）積極開(kāi)展食品安全周宣傳活動(dòng)。共出動(dòng)人員25人次，車(chē)輛5次，設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)2個(gè)，宣傳版面4個(gè)，發(fā)放宣傳材料2700份，舉辦食品安全教育課6班次216人，取得了良好的社會(huì)效益。

（四）采取了衛(wèi)生監(jiān)督科室分片包干的方法,加大監(jiān)督檢查力度,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率已達(dá)100%，同時(shí)，利用對(duì)從業(yè)人員限期體檢,集中培訓(xùn)等辦法,嚴(yán)把從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)關(guān)，今年1—12月份共體檢5737人,培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員3823人；對(duì)52名職業(yè)禁忌人員進(jìn)行了調(diào)離,調(diào)離率達(dá)100%。

（五）認(rèn)真做好《衛(wèi)生許可證》審批工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格把好《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》的審查、發(fā)放關(guān),做到合格一戶(hù)、簽發(fā)一戶(hù),1—12月份，共簽發(fā)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》1251份。

三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。

全面貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》和《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》，堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，有效促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的規(guī)范化、法制化管理。

（一）加大了打擊非法行醫(yī)力度，全年共查處非法行醫(yī)21家，沒(méi)收過(guò)期醫(yī)用藥品、醫(yī)療器械價(jià)值7000多元，罰款20400元。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生秩序。

（二）根據(jù)《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)醫(yī)注冊(cè)工作，共計(jì)有219人通過(guò)信息確認(rèn)免試注冊(cè)，60人通過(guò)考試進(jìn)行了注冊(cè)。

（三）完成無(wú)正規(guī)學(xué)歷再教育培訓(xùn)工作，全區(qū)共有219名無(wú)正規(guī)學(xué)歷的衛(wèi)生人員參加了無(wú)學(xué)歷再教育學(xué)習(xí)（其中市中醫(yī)藥學(xué)校69名，市衛(wèi)校130名，其它中專(zhuān)院校20名），為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術(shù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生所（室）在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格轉(zhuǎn)化，奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）根據(jù)省市統(tǒng)一安排，圓滿(mǎn)完成了執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試工作，共有75人報(bào)名參加，其中，中醫(yī)24人，西醫(yī)51人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師16人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師59人。

（五）按照市衛(wèi)生局新確定的年審工作內(nèi)容，以“查問(wèn)題、定措施、促改進(jìn)”的指導(dǎo)思想，根據(jù)“六統(tǒng)一，八不準(zhǔn)”的要求，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公的工作方法，完成了全區(qū)215家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年審、校驗(yàn)工作。在年審檢查中，從醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)保管，規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況、對(duì)外租賃科室情況、一次性衛(wèi)生用品的使用與銷(xiāo)毀、傳染病的報(bào)告與管理、非典防治預(yù)案落實(shí)情況等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出了明確的整改要求，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、法制化管理。

四、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健，服務(wù)轄區(qū)廣大群眾。

（一）西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新興醫(yī)院、區(qū)直門(mén)診所按照“以人為本，患者至上”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)宗旨，提出“三個(gè)一切”、“五心”、“五有”的服務(wù)措施，即：一切為了患者、一切服務(wù)患者、一切方便患者；接診熱心、檢查細(xì)心、解釋耐心、治療精心、讓病人放心；入院有人接、住院有人管、檢查有人賠，出院有車(chē)送、回家有隨訪，熱情為患者服務(wù)。西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診接診約3.8萬(wàn)人次，住院收治1900余人次，開(kāi)展手術(shù)近1000臺(tái)，業(yè)務(wù)收入280余萬(wàn)元；新興醫(yī)院全年門(mén)診接診約2.5萬(wàn)人次，住院410人次，業(yè)務(wù)收入112余萬(wàn)元，較去年同期增加約5.7萬(wàn)元；區(qū)直門(mén)診業(yè)務(wù)收入10.3余萬(wàn)元。

（二）區(qū)婦幼保健所1—12月份，共計(jì)完成0-7歲兒童系統(tǒng)體檢1896人，新建卡203人，入托體檢2666人，病弱兒童建檔5人，系統(tǒng)體檢率達(dá)85%；婦女孕產(chǎn)期保健515人，新建卡69人，婚前體檢22人，其它類(lèi)別體檢134人，圍產(chǎn)期體檢率85%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，共發(fā)放398份；門(mén)診接待人數(shù)2150人次，婦女病普查1500人。

（三）為推動(dòng)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)展，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃要求和社區(qū)居民需求，自今年6月份開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作，對(duì)原有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提出了整改要求，并迎接了省衛(wèi)生廳組織的專(zhuān)題調(diào)研和督導(dǎo)。截至目前，我區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，分別是：梅園莊街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、紗廠路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鐵西路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè)，分別設(shè)在鋼六區(qū)和鋼二區(qū)。

五、提高審批效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事。

為提高審批效率，方便人民群眾辦事，區(qū)衛(wèi)生局成立了審辦股，審辦股充分落實(shí)授權(quán)內(nèi)容，堅(jiān)持熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立了執(zhí)政為民的良好形象，從成立至今，共接待群眾辦事、咨詢(xún)2300余人次，全年工作無(wú)投訴。區(qū)行政便民服務(wù)中心9月份開(kāi)展百分考核以來(lái)，衛(wèi)生局窗口9月、10月連續(xù)2個(gè)月奪得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)，收到群眾贈(zèng)送“熱情服務(wù)，執(zhí)政為民”的錦旗一面。全年共發(fā)放《衛(wèi)生許可證》1150個(gè)，其中：食品類(lèi)952個(gè)，公共場(chǎng)所類(lèi)198個(gè)，辦理從業(yè)人員《健康證》5470個(gè)，“兩證”正確發(fā)放率100%。

嚴(yán)格落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，從2003年以來(lái)，共免費(fèi)辦理《衛(wèi)生許可證》180個(gè)，免費(fèi)金額1800元；免費(fèi)辦理從業(yè)人員《健康證》145個(gè)，免費(fèi)金額7250元；免收個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)11025元；合計(jì)19825元。

六、全力以赴，努力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。

緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，制定了《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作臺(tái)帳》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作制度》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)圖》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)任務(wù)分解表》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解及百分檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等，深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，確保了省初驗(yàn)工作成功。

（一）健康教育。在省初驗(yàn)之前，爭(zhēng)取區(qū)政府成立了區(qū)健康教育所，在區(qū)衛(wèi)生局、防疫站、教體局、西郊鄉(xiāng)、各街道辦事處和轄區(qū)各廠礦、企事業(yè)單位都建立了健康教育組織，固定了專(zhuān)（兼）職健康教育人員，基本上形成了覆蓋全區(qū)的以醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)中的健康教育組織為骨干，以廠礦、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等單位的專(zhuān)（兼）職健康教育人員為依托的健康教育網(wǎng)絡(luò)。

在全區(qū)共建立健康教育宣傳欄68個(gè)，發(fā)放社區(qū)居民健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單13萬(wàn)張，健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)近7萬(wàn)冊(cè)，開(kāi)展包括觀看錄像、參加講座、有獎(jiǎng)知識(shí)答卷、組織展覽等多種形式的健康教育工作，發(fā)放公共場(chǎng)所從業(yè)人員基本健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單3萬(wàn)份，行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)明白卡5000余份。

按照《安陽(yáng)市醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作規(guī)范》，要求轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在病房、門(mén)診嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展健康教育，嚴(yán)格落實(shí)健康教育處方制，在門(mén)診、病房、候診室等處均設(shè)置了健康教育宣傳欄，向病人及其家屬講解醫(yī)療保健知識(shí)，免費(fèi)贈(zèng)閱疾病預(yù)防宣傳資料，確保了住院病人相關(guān)疾病知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。我區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前共設(shè)立各類(lèi)健康教育宣傳欄45個(gè)。

按照《安陽(yáng)市教育局、安陽(yáng)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作的通知》，全區(qū)各學(xué)校均設(shè)置了健康教育課程，對(duì)開(kāi)設(shè)健康教育課的師資安排、教案編寫(xiě)、課程進(jìn)度做了明確規(guī)定。各學(xué)校堅(jiān)持做到了教員、課本、教案、課時(shí)、效果評(píng)價(jià)五落實(shí)。各學(xué)校的健康教育課的開(kāi)課率均達(dá)到了100%。

（二）傳染病防治、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。加強(qiáng)日常工作的同時(shí)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》9類(lèi)60條中涉及公共衛(wèi)生系統(tǒng)的4類(lèi)30條任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真分解，安排到相關(guān)科室，落實(shí)到每一位工作人員，做到責(zé)任明確到位。先后制定印發(fā)了《殷都區(qū)食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和《殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》。并于9月召開(kāi)了“殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)”，全體衛(wèi)生監(jiān)督人員及轄區(qū)380余家從業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，對(duì)我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了安排部署。

（三）加強(qiáng)“五小”門(mén)店整治，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。先后組織召開(kāi)4次“五小”專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，轉(zhuǎn)發(fā)了《安陽(yáng)市“五小”門(mén)店專(zhuān)項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)》1200份，制作印發(fā)《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治聯(lián)合執(zhí)法意見(jiàn)書(shū)》、《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治控制決定書(shū)》和《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治督查通知書(shū)》2000多份。

（四）認(rèn)真搜集整理匯總歸檔了健康教育、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治及局機(jī)關(guān)“創(chuàng)衛(wèi)”工作文本資料，共裝訂成冊(cè)五套33本。

七、其它重要工作

（一）截至目前，預(yù)算內(nèi)收入完成102.5633萬(wàn)元（其中局本身完成20.719萬(wàn)元，婦幼保健所完成1.5萬(wàn)元，防疫站80.3443萬(wàn)元）；預(yù)算外收入完成13.3324萬(wàn)元（其中局本身完成5050元，防疫站完成6.8274萬(wàn)元，婦幼保健所完成6萬(wàn)元）。

（二）為顧全鋼花路建設(shè)大局，西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院率先拆除了該院防?？?、車(chē)庫(kù)等部分建筑。區(qū)政府已經(jīng)向市政府請(qǐng)示在市第五人民醫(yī)院搬遷后的原址上，以西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的設(shè)備、人員等現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，組建安陽(yáng)市第七人民醫(yī)院或殷都區(qū)人民醫(yī)院，前期準(zhǔn)備工作正在積極籌制。

（三）籌建北蒙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的立項(xiàng)、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)已經(jīng)全部辦妥，平面圖、效果圖已經(jīng)出臺(tái)，資金也籌措完畢。并已向土地部門(mén)申報(bào)了辦理土地相關(guān)手續(xù)。

（四）為了保證《行政許可法》在衛(wèi)生系統(tǒng)能夠順利實(shí)施，制定有關(guān)行政許可的配套制度和實(shí)施流程圖，參加了區(qū)組織的《行政許可法》宣傳日活動(dòng)，嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政審批。

（五）區(qū)防疫站檢驗(yàn)室于今年第一季度取得了省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證書(shū)》。

（六）于“5.8”世界紅十字日，參加在市政廣場(chǎng)舉辦的中國(guó)紅十字會(huì)建會(huì)100周年紀(jì)念活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的動(dòng)員活動(dòng)，發(fā)放宣傳品400余冊(cè)。

（七）根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風(fēng)辦印發(fā)的《殷都區(qū)整頓統(tǒng)一著裝工作實(shí)施方案》及其通知要求，我局及時(shí)進(jìn)行了整頓工作部署，積極開(kāi)展自查自糾，對(duì)4名超出著裝范圍人員予以整頓清理。

(八)重視安全生產(chǎn)工作，多次開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，區(qū)衛(wèi)生局與轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所業(yè)主、局屬各二級(jí)單位每個(gè)工作崗位等都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)1222份。

（九）按照區(qū)武裝部和區(qū)防汛辦要求，分別成立了區(qū)民兵醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（55人）、衛(wèi)生防疫隊(duì)（30人）和防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（55人）。

八、存在的問(wèn)題。

（一）區(qū)健康教育所雖然建立起來(lái)了，但是辦公場(chǎng)所、人員和經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)到位，如果不盡快落實(shí)，將影響我區(qū)健康教育工作的正常開(kāi)展。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督體制不順暢，由于我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在區(qū)衛(wèi)生防疫站，而目前防疫站在工作中由于受經(jīng)費(fèi)供給方式的影響，在日常監(jiān)督工作中，重收費(fèi)，輕管理，這就是造成我區(qū)“五小”門(mén)店管理水平低下的主要原因。如果不盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督體制，建立一支專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率仍將低下，從業(yè)單位衛(wèi)生狀況很難有效徹底改觀。

（三）西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，目前還沒(méi)有得到落實(shí)。

（四）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有建立。

九、2006年工作目標(biāo)。

（一）以艾滋病、禽流感、非典為重點(diǎn)，防止重大傳染病的暴發(fā)和流行，完善疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率低于2%。

（二）切實(shí)加強(qiáng)免疫預(yù)防集中接種工作，“五苗”接種率維持在95%以上，安全注射率達(dá)100%，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡建證率達(dá)95%。

（三）嚴(yán)防食物中毒和食品污染事件發(fā)生，保持衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率100%，切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，有計(jì)劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)，技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。從業(yè)單位有有效的《衛(wèi)生許可證》，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員全部持有《健康證》和《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》，“五病”調(diào)離率全部達(dá)到100%。

（四）加大全區(qū)健康教育工作力度，居民基本健康知識(shí)知曉率≥70%，居民健康行為形成率≥60%。

（五）繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。

（六）預(yù)算內(nèi)收入完成77萬(wàn)元（其中局本身完成15萬(wàn)元，婦幼保健所完成2萬(wàn)元，防疫站完成60萬(wàn)元）；預(yù)算外收入完成12萬(wàn)元（其中防疫站完成5萬(wàn)元，婦幼保健所完成7萬(wàn)元）。

（七）積極完成區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

十、2006年工作措施。

（一）爭(zhēng)取區(qū)健康教育所的辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)盡快到位，及時(shí)、有效地開(kāi)展我區(qū)的健康教育工作；

（二）按照國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求，建立健全規(guī)章制度和辦事規(guī)則，待省市衛(wèi)生行政部門(mén)的具體方案下達(dá)后，盡快完成區(qū)衛(wèi)生防疫站的撤并整合，成立區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，理順體制，促使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成為一支專(zhuān)門(mén)、高效的衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，改變衛(wèi)生監(jiān)督方法、方式，提升我區(qū)衛(wèi)生狀況。

（三）嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任、明確目標(biāo)，把我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作真正、全面落實(shí)到實(shí)處。

（四）認(rèn)真做好西郊衛(wèi)生院的搬遷重建的各項(xiàng)工作。

（五）按照《殷都區(qū)（2001—2010年）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案》，爭(zhēng)取區(qū)政府建立農(nóng)村初保專(zhuān)項(xiàng)基金，與有關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)初保目標(biāo)的落實(shí)。

（六）繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)。個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理模式實(shí)行微機(jī)化管理，上網(wǎng)公布，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

（七）以非典型肺炎、人間禽流感、霍亂、O157：H7出血性腸炎、乙型肝炎、性病艾滋病為重點(diǎn)疾病，以高危人群、在校學(xué)生、流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群，加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制力度，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，健全報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，防止疫情反復(fù)。

（八）加大預(yù)防艾滋病宣傳力度，普及艾滋病防治知識(shí)。

（九）加強(qiáng)預(yù)防用生物制品管理，加大生物制品監(jiān)督管理力度，年內(nèi)開(kāi)展2—3次生物制品執(zhí)法檢查，確保生物制品供應(yīng)渠道正規(guī)、制品安全。

（十）加大宣傳力度，配合上級(jí)部門(mén)搞好碘缺乏病、降氟水質(zhì)分析、鼠疫等地方病的防治工作。

（十一）以貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《消毒技術(shù)規(guī)范》為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒效果的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)消毒產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，配合區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做好全區(qū)病媒生物的殺滅和監(jiān)測(cè)工作。

篇（9）

認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，注重做好日常傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和人間禽流感的預(yù)防及非典防治工作，有效防止了重大傳染病的暴發(fā)和流行。

（一）轄區(qū)各醫(yī)院均設(shè)有預(yù)防保健機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，強(qiáng)化疫情登記和報(bào)告制度，1-12月份全區(qū)共報(bào)告各類(lèi)法定傳染病21種763例，總發(fā)病率為236.43/十萬(wàn)，無(wú)傳染病死亡病例報(bào)告，法定傳染病漏報(bào)率低于2%。其中，重點(diǎn)疾病為：肝炎212例；菌痢251例；猩紅熱24例；肺結(jié)核81例；流行性腮腺炎26例；尖銳濕疣17例；淋病31例。

（二）1—12月份全區(qū)共使用生物制品19種，累計(jì)下發(fā)使用各種疫苗120198人份，“五苗”接種率達(dá)到95%。 （三）與區(qū)教體局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在我區(qū)大中專(zhuān)院校及中小學(xué)校建立防治重大傳染病預(yù)防接種制度的通知》（殷衛(wèi)[2005]5號(hào)文件），并按要求于今年4、5月份組織轄區(qū)各接種門(mén)診對(duì)7歲、17-19歲人群開(kāi)展了2215人次的麻疹、風(fēng)疹、腮腺炎疫苗的查漏補(bǔ)種工作。

（四）今年4月份，對(duì)區(qū)北蒙辦事處大碾屯小學(xué)發(fā)生的12例水痘病例情況進(jìn)行了流行病學(xué)調(diào)查，在對(duì)4例現(xiàn)患病學(xué)生進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查后，對(duì)該校的傳染病防治工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議，目前患病學(xué)生都已恢復(fù)健康。

（五）在年初，成立了人間禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組、疫情應(yīng)急處理小組及預(yù)備隊(duì)，印發(fā)了《突發(fā)人間禽流感應(yīng)急處理預(yù)案》、《人間禽流感防治知識(shí)》等宣傳資料10000多份；舉辦了轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員共200余名參加的“殷都區(qū)人間禽流感防治知識(shí)培訓(xùn)班”。加強(qiáng)了轄區(qū)7個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的禽類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和轄區(qū)160家經(jīng)營(yíng)鮮活禽類(lèi)食品及餐飲單位監(jiān)督檢查。掌握了轄區(qū)98家專(zhuān)業(yè)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)及高暴露人群情況，轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均制定了相應(yīng)的人間禽流感防治預(yù)案，組建了人間禽流感防治機(jī)構(gòu)，實(shí)行疫情值班制度，完善報(bào)告制度；以“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”為原則，實(shí)行了24小時(shí)疫情值班制和流感樣病例和不明原因死亡病例的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度等，及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)了人間禽流感疫情。

（六）印發(fā)了《殷都區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)SARS疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告的通知》，強(qiáng)調(diào)了疫情的監(jiān)測(cè)與報(bào)告管理，并對(duì)轄區(qū)各單位的SARS疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告工作實(shí)行了通報(bào)制度，根據(jù)4月份全國(guó)非典疫情情況，及時(shí)啟動(dòng)了疫情應(yīng)急預(yù)案。

（七）為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好我區(qū)的艾滋病防治工作，在區(qū)政府成立殷都區(qū)艾滋病防治工作委員會(huì)的基礎(chǔ)上，我局又成立了“艾滋病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及“艾滋病防治專(zhuān)家組”，具體負(fù)責(zé)全區(qū)艾滋病防治工作和技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)外交流、咨詢(xún)服務(wù)等。并于今年8月份，開(kāi)展了全區(qū)有償供血人員普查，基本摸清了轄區(qū)的HIV感染者底數(shù)。本次普查，共入戶(hù)調(diào)查77491戶(hù)，調(diào)查人口233392人，累計(jì)登記既往有償供血人員217人，累計(jì)采血150人，查出HIV感染者1人，并對(duì)其和既往確認(rèn)的1名HIV感染者進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查；截至目前，全區(qū)共有艾滋病病人及感染者4名。

二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，加大衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。

（一）衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，直接關(guān)系到衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量和效果,1—11月份，共組織90名衛(wèi)生監(jiān)督人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平,為我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)為保障人民群眾的食品衛(wèi)生安全和身體健康，開(kāi)展了春節(jié)、五一和十一期間的食品衛(wèi)生安全大檢查，進(jìn)行了奶制品、飲料、散裝食品、月餅及化妝品市場(chǎng)等12項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理，檢查單位（場(chǎng)所）2850戶(hù)次，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患195處，當(dāng)即整改148處，限期整改47處，責(zé)令停業(yè)整頓4家，監(jiān)控重大隱患1處，制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄1284份，下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)1307份、處罰告知書(shū)11份，罰款8500元；查處過(guò)期、標(biāo)識(shí)不清等不符合衛(wèi)生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，飲料875件；查處不符合衛(wèi)生要求的化妝品12盒、無(wú)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單的衛(wèi)生用品20包。有力地打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的違法行為，在一定程度上凈化了食品市場(chǎng)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境。

（三）積極開(kāi)展食品安全周宣傳活動(dòng)。共出動(dòng)人員25人次，車(chē)輛5次，設(shè)置咨詢(xún)臺(tái)2個(gè)，宣傳版面4個(gè)，發(fā)放宣傳材料2700份，舉辦食品安全教育課6班次216人，取得了良好的社會(huì)效益。

（四）采取了衛(wèi)生監(jiān)督科室分片包干的方法,加大監(jiān)督檢查力度,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率已達(dá)100%，同時(shí)，利用對(duì)從業(yè)人員限期體檢,集中培訓(xùn)等辦法,嚴(yán)把從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)關(guān)，今年1—12月份共體檢5737人,培訓(xùn)各類(lèi)從業(yè)人員3823人；對(duì)52名職業(yè)禁忌人員進(jìn)行了調(diào)離,調(diào)離率達(dá)100%。

（五）認(rèn)真做好《衛(wèi)生許可證》審批工作。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格把好《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》的審查、發(fā)放關(guān),做到合格一戶(hù)、簽發(fā)一戶(hù),1—12月份，共簽發(fā)《衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》1251份。

三、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。

全面貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》和《河南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》，堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審，有效促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的規(guī)范化、法制化管理。

（一）加大了打擊非法行醫(yī)力度，全年共查處非法行醫(yī)21家，沒(méi)收過(guò)期醫(yī)用藥品、醫(yī)療器械價(jià)值7000多元，罰款20400元。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生秩序。

（二）根據(jù)《河南省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理暫行辦法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》，圓滿(mǎn)完成鄉(xiāng)醫(yī)注冊(cè)工作，共計(jì)有219人通過(guò)信息確認(rèn)免試注冊(cè)，60人通過(guò)考試進(jìn)行了注冊(cè)。

（三）完成無(wú)正規(guī)學(xué)歷再教育培訓(xùn)工作，全區(qū)共有219名無(wú)正規(guī)學(xué)歷的衛(wèi)生人員參加了無(wú)學(xué)歷再教育學(xué)習(xí)（其中市中醫(yī)藥學(xué)校69名，市衛(wèi)校130名，其它中專(zhuān)院校20名），為下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術(shù)人員和農(nóng)村衛(wèi)生所（室）在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格轉(zhuǎn)化，奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）根據(jù)省市統(tǒng)一安排，圓滿(mǎn)完成了執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試工作，共有75人報(bào)名參加，其中，中醫(yī)24人，西醫(yī)51人，執(zhí)業(yè)醫(yī)師16人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師59人。

（五）按照市衛(wèi)生局新確定的年審工作內(nèi)容，以“查問(wèn)題、定措施、促改進(jìn)”的指導(dǎo)思想，根據(jù)“六統(tǒng)一，八不準(zhǔn)”的要求，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)辦公的工作方法，完成了全區(qū)215家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年審、校驗(yàn)工作。在年審檢查中，從醫(yī)療文書(shū)的書(shū)寫(xiě)保管，規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況、對(duì)外租賃科室情況、一次性衛(wèi)生用品的使用與銷(xiāo)毀、傳染病的報(bào)告與管理、非典防治預(yù)案落實(shí)情況等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出了明確的整改要求，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、法制化管理。

四、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保健，服務(wù)轄區(qū)廣大群眾。

（一）西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、新興醫(yī)院、區(qū)直門(mén)診所按照“以人為本，患者至上”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)宗旨，提出“三個(gè)一切”、“五心”、“五有”的服務(wù)措施，即：一切為了患者、一切服務(wù)患者、一切方便患者；接診熱心、檢查細(xì)心、解釋耐心、治療精心、讓病人放心；入院有人接、住院有人管、檢查有人賠，出院有車(chē)送、回家有隨訪，熱情為患者服務(wù)。西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院門(mén)診接診約3.8萬(wàn)人次，住院收治1900余人次，開(kāi)展手術(shù)近1000臺(tái)，業(yè)務(wù)收入280余萬(wàn)元；新興醫(yī)院全年門(mén)診接診約2.5萬(wàn)人次，住院410人次，業(yè)務(wù)收入112余萬(wàn)元，較去年同期增加約5.7萬(wàn)元；區(qū)直門(mén)診業(yè)務(wù)收入10.3余萬(wàn)元。

（二）區(qū)婦幼保健所1—12月份，共計(jì)完成0-7歲兒童系統(tǒng)體檢1896人，新建卡203人，入托體檢2666人，病弱兒童建檔5人，系統(tǒng)體檢率達(dá)85%；婦女孕產(chǎn)期保健515人，新建卡69人，婚前體檢22人，其它類(lèi)別體檢134人，圍產(chǎn)期體檢率85%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，共發(fā)放398份；門(mén)診接待人數(shù)2150人次，婦女病普查1500人。

（三）為推動(dòng)我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步開(kāi)展，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃要求和社區(qū)居民需求，自今年6月份開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作，對(duì)原有的6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提出了整改要求，并迎接了省衛(wèi)生廳組織的專(zhuān)題調(diào)研和督導(dǎo)。截至目前，我區(qū)共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)，分別是：梅園莊街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、紗廠路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鐵西路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2個(gè)，分別設(shè)在鋼六區(qū)和鋼二區(qū)。

五、提高審批效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事。

為提高審批效率，方便人民群眾辦事，區(qū)衛(wèi)生局成立了審辦股，審辦股充分落實(shí)授權(quán)內(nèi)容，堅(jiān)持熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立了執(zhí)政為民的良好形象，從成立至今，共接待群眾辦事、咨詢(xún)2300余人次，全年工作無(wú)投訴。區(qū)行政便民服務(wù)中心9月份開(kāi)展百分考核以來(lái)，衛(wèi)生局窗口9月、10月連續(xù)2個(gè)月奪得“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”稱(chēng)號(hào)，收到群眾贈(zèng)送“熱情服務(wù)，執(zhí)政為民”的錦旗一面。全年共發(fā)放《衛(wèi)生許可證》1150個(gè)，其中：食品類(lèi)952個(gè)，公共場(chǎng)所類(lèi)198個(gè)，辦理從業(yè)人員《健康證》5470個(gè)，“兩證”正確發(fā)放率100%。

嚴(yán)格落實(shí)下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策，從2003年以來(lái)，共免費(fèi)辦理《衛(wèi)生許可證》180個(gè)，免費(fèi)金額1800元；免費(fèi)辦理從業(yè)人員《健康證》145個(gè)，免費(fèi)金額7250元；免收個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)11025元；合計(jì)19825元。

六、全力以赴，努力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作。

緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的要求，制定了《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作臺(tái)帳》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作制度》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)圖》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局“創(chuàng)衛(wèi)”工作目標(biāo)任務(wù)分解表》、《殷都區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)分解及百分檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等，深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，確保了省初驗(yàn)工作成功。

（一）健康教育。在省初驗(yàn)之前，爭(zhēng)取區(qū)政府成立了區(qū)健康教育所，在區(qū)衛(wèi)生局、防疫站、教體局、西郊鄉(xiāng)、各街道辦事處和轄區(qū)各廠礦、企事業(yè)單位都建立了健康教育組織，固定了專(zhuān)（兼）職健康教育人員，基本上形成了覆蓋全區(qū)的以醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)中的健康教育組織為骨干，以廠礦、企事業(yè)單位、學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等單位的專(zhuān)（兼）職健康教育人員為依托的健康教育網(wǎng)絡(luò)。

在全區(qū)共建立健康教育宣傳欄68個(gè)，發(fā)放社區(qū)居民健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單13萬(wàn)張，健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)近7萬(wàn)冊(cè)，開(kāi)展包括觀看錄像、參加講座、有獎(jiǎng)知識(shí)答卷、組織展覽等多種形式的健康教育工作，發(fā)放公共場(chǎng)所從業(yè)人員基本健康知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣傳單3萬(wàn)份，行業(yè)創(chuàng)衛(wèi)明白卡5000余份。

按照《安陽(yáng)市醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育工作規(guī)范》，要求轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在病房、門(mén)診嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展健康教育，嚴(yán)格落實(shí)健康教育處方制，在門(mén)診、病房、候診室等處均設(shè)置了健康教育宣傳欄，向病人及其家屬講解醫(yī)療保健知識(shí)，免費(fèi)贈(zèng)閱疾病預(yù)防宣傳資料，確保了住院病人相關(guān)疾病知識(shí)知曉率達(dá)85%以上。我區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前共設(shè)立各類(lèi)健康教育宣傳欄45個(gè)。

按照《安陽(yáng)市教育局、安陽(yáng)市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作的通知》，全區(qū)各學(xué)校均設(shè)置了健康教育課程，對(duì)開(kāi)設(shè)健康教育課的師資安排、教案編寫(xiě)、課程進(jìn)度做了明確規(guī)定。各學(xué)校堅(jiān)持做到了教員、課本、教案、課時(shí)、效果評(píng)價(jià)五落實(shí)。各學(xué)校的健康教育課的開(kāi)課率均達(dá)到了100%。

（二）傳染病防治、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。加強(qiáng)日常工作的同時(shí)，按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》9類(lèi)60條中涉及公共衛(wèi)生系統(tǒng)的4類(lèi)30條任務(wù)，進(jìn)行認(rèn)真分解，安排到相關(guān)科室，落實(shí)到每一位工作人員，做到責(zé)任明確到位。先后制定印發(fā)了《殷都區(qū)食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》和《殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作方案》。并于9月召開(kāi)了“殷都區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市動(dòng)員會(huì)”，全體衛(wèi)生監(jiān)督人員及轄區(qū)380余家從業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，對(duì)我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了安排部署。

（三）加強(qiáng)“五小”門(mén)店整治，夯實(shí)創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。先后組織召開(kāi)4次“五小”專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議，轉(zhuǎn)發(fā)了《安陽(yáng)市“五小”門(mén)店專(zhuān)項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)》1200份，制作印發(fā)《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治聯(lián)合執(zhí)法意見(jiàn)書(shū)》、《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治控制決定書(shū)》和《安陽(yáng)市殷都區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦“五小”整治督查通知書(shū)》2000多份。

（四）認(rèn)真搜集整理匯總歸檔了健康教育、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和傳染病防治及局機(jī)關(guān)“創(chuàng)衛(wèi)”工作文本資料，共裝訂成冊(cè)五套33本。

七、其它重要工作

（一）截至目前，預(yù)算內(nèi)收入完成102.5633萬(wàn)元（其中局本身完成20.719萬(wàn)元，婦幼保健所完成1.5萬(wàn)元，防疫站80.3443萬(wàn)元）；預(yù)算外收入完成13.3324萬(wàn)元（其中局本身完成5050元，防疫站完成6.8274萬(wàn)元，婦幼保健所完成6萬(wàn)元）。

（二）為顧全鋼花路建設(shè)大局，西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院率先拆除了該院防?？?、車(chē)庫(kù)等部分建筑。區(qū)政府已經(jīng)向市政府請(qǐng)示在市第五人民醫(yī)院搬遷后的原址上，以西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的設(shè)備、人員等現(xiàn)有資源為基礎(chǔ)，組建安陽(yáng)市第七人民醫(yī)院或殷都區(qū)人民醫(yī)院，前期準(zhǔn)備工作正在積極籌制。

（三）籌建北蒙社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的立項(xiàng)、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)已經(jīng)全部辦妥，平面圖、效果圖已經(jīng)出臺(tái)，資金也籌措完畢。并已向土地部門(mén)申報(bào)了辦理土地相關(guān)手續(xù)。

（四）為了保證《行政許可法》在衛(wèi)生系統(tǒng)能夠順利實(shí)施，制定有關(guān)行政許可的配套制度和實(shí)施流程圖，參加了區(qū)組織的《行政許可法》宣傳日活動(dòng)，嚴(yán)格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政審批。

（五）區(qū)防疫站檢驗(yàn)室于今年第一季度取得了省衛(wèi)生廳頒發(fā)的《衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證書(shū)》。

（六）于“5.8”世界紅十字日，參加在市政廣場(chǎng)舉辦的中國(guó)紅十字會(huì)建會(huì)100周年紀(jì)念活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的動(dòng)員活動(dòng)，發(fā)放宣傳品400余冊(cè)。

（七）根據(jù)區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府糾風(fēng)辦印發(fā)的《殷都區(qū)整頓統(tǒng)一著裝工作實(shí)施方案》及其通知要求，我局及時(shí)進(jìn)行了整頓工作部署，積極開(kāi)展自查自糾，對(duì)4名超出著裝范圍人員予以整頓清理。

(八)重視安全生產(chǎn)工作，多次開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，區(qū)衛(wèi)生局與轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所業(yè)主、局屬各二級(jí)單位每個(gè)工作崗位等都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)1222份。

（九）按照區(qū)武裝部和區(qū)防汛辦要求，分別成立了區(qū)民兵醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（55人）、衛(wèi)生防疫隊(duì)（30人）和防汛搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)（55人）。

八、存在的問(wèn)題。

（一）區(qū)健康教育所雖然建立起來(lái)了，但是辦公場(chǎng)所、人員和經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落實(shí)到位，如果不盡快落實(shí)，將影響我區(qū)健康教育工作的正常開(kāi)展。

（二）衛(wèi)生監(jiān)督體制不順暢，由于我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在區(qū)衛(wèi)生防疫站，而目前防疫站在工作中由于受經(jīng)費(fèi)供給方式的影響，在日常監(jiān)督工作中，重收費(fèi)，輕管理，這就是造成我區(qū)“五小”門(mén)店管理水平低下的主要原因。如果不盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督體制，建立一支專(zhuān)門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率仍將低下，從業(yè)單位衛(wèi)生狀況很難有效徹底改觀。

（三）西郊鄉(xiāng)衛(wèi)生院的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，目前還沒(méi)有得到落實(shí)。

（四）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有建立。

九、2006年工作目標(biāo)。

（一）以艾滋病、禽流感、非典為重點(diǎn)，防止重大傳染病的暴發(fā)和流行，完善疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定傳染病漏報(bào)率低于2%。

（二）切實(shí)加強(qiáng)免疫預(yù)防集中接種工作，“五苗”接種率維持在95%以上，安全注射率達(dá)100%，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡建證率達(dá)95%。

（三）嚴(yán)防食物中毒和食品污染事件發(fā)生，保持衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率100%，切實(shí)貫徹《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，有計(jì)劃、有檢查，衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)，技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范，資料齊全。從業(yè)單位有有效的《衛(wèi)生許可證》，衛(wèi)生管理制度健全，從業(yè)人員全部持有《健康證》和《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證》，“五病”調(diào)離率全部達(dá)到100%。

（四）加大全區(qū)健康教育工作力度，居民基本健康知識(shí)知曉率≥70%，居民健康行為形成率≥60%。

（五）繼續(xù)規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%。

（六）預(yù)算內(nèi)收入完成77萬(wàn)元（其中局本身完成15萬(wàn)元，婦幼保健所完成2萬(wàn)元，防疫站完成60萬(wàn)元）；預(yù)算外收入完成12萬(wàn)元（其中防疫站完成5萬(wàn)元，婦幼保健所完成7萬(wàn)元）。

（七）積極完成區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

十、2006年工作措施。

（一）爭(zhēng)取區(qū)健康教育所的辦公場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)盡快到位，及時(shí)、有效地開(kāi)展我區(qū)的健康教育工作；

（二）按照國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的要求，建立健全規(guī)章制度和辦事規(guī)則，待省市衛(wèi)生行政部門(mén)的具體方案下達(dá)后，盡快完成區(qū)衛(wèi)生防疫站的撤并整合，成立區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，理順體制，促使區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所成為一支專(zhuān)門(mén)、高效的衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，改變衛(wèi)生監(jiān)督方法、方式，提升我區(qū)衛(wèi)生狀況。

（三）嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生城市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任、明確目標(biāo)，把我局創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的各項(xiàng)工作真正、全面落實(shí)到實(shí)處。

（四）認(rèn)真做好西郊衛(wèi)生院的搬遷重建的各項(xiàng)工作。

（五）按照《殷都區(qū)（2001—2010年）農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施方案》，爭(zhēng)取區(qū)政府建立農(nóng)村初保專(zhuān)項(xiàng)基金，與有關(guān)部門(mén)配合，認(rèn)真組織實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)初保目標(biāo)的落實(shí)。

（六）繼續(xù)加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)。個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理模式實(shí)行微機(jī)化管理，上網(wǎng)公布，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

（七）以非典型肺炎、人間禽流感、霍亂、O157：H7出血性腸炎、乙型肝炎、性病艾滋病為重點(diǎn)疾病，以高危人群、在校學(xué)生、流動(dòng)人口為重點(diǎn)人群，加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制力度，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，健全報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，防止疫情反復(fù)。

（八）加大預(yù)防艾滋病宣傳力度，普及艾滋病防治知識(shí)。

（九）加強(qiáng)預(yù)防用生物制品管理，加大生物制品監(jiān)督管理力度，年內(nèi)開(kāi)展2—3次生物制品執(zhí)法檢查，確保生物制品供應(yīng)渠道正規(guī)、制品安全。

（十）加大宣傳力度，配合上級(jí)部門(mén)搞好碘缺乏病、降氟水質(zhì)分析、鼠疫等地方病的防治工作。

（十一）以貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《消毒技術(shù)規(guī)范》為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的消毒效果的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)消毒產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，配合區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦做好全區(qū)病媒生物的殺滅和監(jiān)測(cè)工作。

篇（10）

一、關(guān)于依法行政工作

（一）年依法行政工作的簡(jiǎn)要回顧

去年來(lái)，我們堅(jiān)持以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以創(chuàng)新依法行政機(jī)制為突破口，以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行政程序建設(shè)，依法行政工作取得了較大成績(jī)。

一是依法、科學(xué)、民主決策水平得到提高。市人民政府制定出臺(tái)了《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策程序規(guī)則》等六項(xiàng)制度，明確了重大行政決策的具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)操作規(guī)則做出了具體規(guī)定，為依法、科學(xué)、民主決策提供了制度保障。去年，我市就城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序綜合整治啟動(dòng)了重大行政決策程序，舉行了聽(tīng)證會(huì)，得到了廣大市民的理解和支持。同時(shí)，市人民政府還組建了法律顧問(wèn)團(tuán)，負(fù)責(zé)對(duì)市政府重大行政決策、重要規(guī)范性文件、重大招商引資合同等提供法律咨詢(xún)和服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。一年來(lái)，顧問(wèn)團(tuán)參加各類(lèi)矛盾協(xié)調(diào)32次，審查各類(lèi)合同及協(xié)議36件，為促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策發(fā)揮了重要作用。

二是規(guī)范性文件管理步入正軌。嚴(yán)格堅(jiān)持“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件的規(guī)范管理。去年，全市出臺(tái)規(guī)范性文件29件，全部按要求進(jìn)行了報(bào)備。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件的合法性審查，有效杜絕了隨意發(fā)文、越權(quán)發(fā)文，確保了規(guī)范性文件的合法性。去年，組織對(duì)全市年1月1日至年6月30日的180件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，宣布廢止的4件，失效的70件，繼續(xù)有效的106件。

三是規(guī)范行政裁量權(quán)工作全面啟動(dòng)。按照“抓培訓(xùn)、貫規(guī)則、定基準(zhǔn)、發(fā)案例”的總體部署，全面啟動(dòng)了規(guī)范行政裁量權(quán)工作。首先是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市共組織授課10余場(chǎng)次，發(fā)放培訓(xùn)資料1000余份，于月底前完成了對(duì)所有工作人員的教育培訓(xùn)。其次是完成基準(zhǔn)制定。按照“自上而下、逐級(jí)推進(jìn)”的原則，積極開(kāi)展了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定工作。目前，全市29個(gè)具有行政處罰權(quán)的單位已制定行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，并以規(guī)范性文件形式統(tǒng)一向社會(huì)公布。第三是推行案例指導(dǎo)制度。去年，全市21個(gè)行政執(zhí)法單位共報(bào)送執(zhí)法案例32個(gè)，市法制辦將在容易發(fā)生偏差、群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法領(lǐng)域挑選典型案例，編訂成冊(cè)并予以，有效用于指導(dǎo)行政執(zhí)法。第四是加強(qiáng)執(zhí)法證件管理。完成了全市1200名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證的年檢年審，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班7期，行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。

四是行政復(fù)議與應(yīng)訴、復(fù)查復(fù)核工作取得突破。堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”，探索運(yùn)用簡(jiǎn)易程序、聽(tīng)證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)勘查等多種手段，穩(wěn)妥化解社會(huì)矛盾，積極處理行政爭(zhēng)議。去年共受理行政復(fù)議申請(qǐng)6件，全部辦結(jié)，其中維持1件，撤銷(xiāo)1件，經(jīng)協(xié)調(diào)終止復(fù)議4件；參加行政訴訟6件，全部勝訴。同時(shí)，創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，切實(shí)加大了復(fù)查復(fù)核案件的辦理力度。去年共收到復(fù)查復(fù)核案件12件，受理10件，結(jié)案10件，其中協(xié)調(diào)解決8件，復(fù)查2件。辦理過(guò)程堅(jiān)持實(shí)事求是，辦理質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

過(guò)去的一年，我市依法行政工作雖然取得了一定成績(jī)，但與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在：規(guī)范性文件制定工作在規(guī)范化、民主化、科學(xué)化方面不夠；行政執(zhí)法監(jiān)督工作的方式、力度有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)；行政復(fù)議案源拓展不夠，案件受理數(shù)量偏少等等。這些問(wèn)題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

（二）年依法行政工作的總體安排

今年我市依法行政工作的總體思路是：緊緊圍繞建設(shè)“法治武岡”主題，以推進(jìn)依法行政為主線，以行政程序法治化為抓手，以政府服務(wù)法治化為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，進(jìn)一步提升政府工作法治化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、以行政程序建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)依法行政工作。一是科學(xué)制定規(guī)劃方案。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，抓緊制訂《推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》。各級(jí)各部門(mén)要按照規(guī)劃要求，科學(xué)制定好年度實(shí)施方案，對(duì)重點(diǎn)工作作出具體安排，對(duì)完成時(shí)限提出明確要求。二是建立健全聽(tīng)證機(jī)制。要按照“擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，提高聽(tīng)證質(zhì)量”的總體要求，制定聽(tīng)證計(jì)劃，嚴(yán)格聽(tīng)證程序，保證聽(tīng)證質(zhì)量。今年全市舉行聽(tīng)證會(huì)不得少于5次，國(guó)土、物價(jià)、城管、建設(shè)、計(jì)生等部門(mén)各不得少于1次。三是切實(shí)抓好典型示范。灣頭橋、鄧元泰、龍?zhí)?、?guó)土資源局等8個(gè)行政程序建設(shè)示范單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮示范單位的帶動(dòng)作用。

2、以規(guī)范行政裁量權(quán)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。要繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)。認(rèn)真開(kāi)展裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行工作“回頭看”，所有具有行政處罰權(quán)的部門(mén)單位，今年6月以前必須制定好裁量權(quán)基準(zhǔn)，并公布實(shí)施。要完成行政執(zhí)法案例工作。各行政執(zhí)法單位務(wù)必在月底前將本年度執(zhí)法案例報(bào)送市政府法制辦，每個(gè)單位報(bào)送案例不得少于3件。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全重大行政處罰備案審查制度，各行政執(zhí)法單位的重大行政處罰決定，必須在15日內(nèi)報(bào)送備案審查。對(duì)因違法行政或重大過(guò)失導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，將實(shí)行嚴(yán)格追責(zé)。

3、以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)行政復(fù)議工作。各部門(mén)法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé)，對(duì)符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)，都要依法受理，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議。要健全完善行政復(fù)議工作機(jī)制，探索建立分類(lèi)審理制度，積極完善證據(jù)規(guī)則、聽(tīng)證規(guī)則、集體討論規(guī)則等配套規(guī)則，完善案件審理方式，增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度、公信力。要充分發(fā)揮行政復(fù)議對(duì)行政程序建設(shè)的推進(jìn)作用，對(duì)違反《湖南省行政程序規(guī)定》的行政行為，要堅(jiān)決予以糾正。

4、以落實(shí)“三統(tǒng)一”制度為重點(diǎn)，大力推進(jìn)規(guī)范性文件管理工作。凡未經(jīng)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一公布的文件，堅(jiān)決予以取消，確保所有規(guī)范性文件納入“三統(tǒng)一”范圍。要嚴(yán)格把好規(guī)范性文件審查關(guān)，對(duì)涉及民生的重要文件，要有針對(duì)性地召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，確保合法性審查工作“零失誤”和“零差錯(cuò)”。要繼續(xù)做好規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴(yán)格控制突擊發(fā)文、違規(guī)發(fā)文。

5、以創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn)，大力推進(jìn)復(fù)查復(fù)核工作。要完善事前溝通制度和特定案件指定辦理制度，切實(shí)提高辦案質(zhì)量和辦事效率。要建立完善復(fù)查復(fù)核工作考核評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，加大整改力度，確保事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作有序進(jìn)行。

二、關(guān)于衛(wèi)生工作

（一）年工作開(kāi)展情況

過(guò)去的一年，我市以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，有序推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革，加強(qiáng)重大疾病防控，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管，認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程，全市衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

——新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)。年，全市參合率達(dá)到93.5%；補(bǔ)償36.2萬(wàn)人次，補(bǔ)償金額7684.2萬(wàn)元，其中住院補(bǔ)償31092人次，人平住院補(bǔ)助1719元，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)到52.1%，統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率為62.3%；完成先心病兒童免費(fèi)手術(shù)29例。新農(nóng)合工作名列邵陽(yáng)第一。

——國(guó)家基本藥物制度如期啟動(dòng)。去年12月31日，我市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，全面啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。自啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，全市藥品價(jià)格平均下降了30%左右，有效減輕了城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐加快。迎春亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓、鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓建成并投入使用；市人民醫(yī)院新外科樓即將投入運(yùn)營(yíng)；共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配置醫(yī)療設(shè)備3986件，鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，年內(nèi)招聘衛(wèi)技人員53名，選送各級(jí)各類(lèi)進(jìn)修人員71人次，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)40期，培訓(xùn)衛(wèi)技人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生1394人次。同時(shí)，深入開(kāi)展了“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”、“醫(yī)院管理年”等活動(dòng)，全市醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平明顯提升。

——公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面實(shí)施。全面落實(shí)9類(lèi)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)42％，農(nóng)村居民達(dá)31％；為l5歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗72953人次；完成農(nóng)村降氟改灶3000戶(hù)、改廁1572座；白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)133人；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助5114人，補(bǔ)助金額145.56萬(wàn)元；農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查837人；免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1523人；預(yù)防艾滋病母嬰傳播抗體檢測(cè)4018人；免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查2568人次。免疫規(guī)劃和重點(diǎn)傳染病防控措施全面落實(shí)，全年共報(bào)告?zhèn)魅静?556例，總發(fā)病率為339.53/10萬(wàn)。兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健工作進(jìn)一步加強(qiáng)，5歲以下兒童建卡建證率100%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率86.87%，孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.55%。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全面加強(qiáng)。全年執(zhí)法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)442家、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)156個(gè)，實(shí)施公共場(chǎng)所量化管理62家，依法取締黑診所30家。

——無(wú)償獻(xiàn)血工作扎實(shí)有效。全年共組織開(kāi)展集中無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)38次，無(wú)償獻(xiàn)血達(dá)1948人次，圓滿(mǎn)完成了邵陽(yáng)市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)；衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理，整體服務(wù)水平仍需提高；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保健機(jī)制不夠完善，群眾看病難、看病貴等問(wèn)題仍然存在;醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境不優(yōu)，醫(yī)患關(guān)系比較緊張。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦?，采取有力措施，切?shí)予以解決。

二、年衛(wèi)生工作主要任務(wù)

年，是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇之年，我們必須抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。今年衛(wèi)生工作的總體要求是：緊密?chē)@建設(shè)湘西南醫(yī)療衛(wèi)生中心城市目標(biāo)，以深化醫(yī)改為中心，以提高新農(nóng)合保障水平、健全國(guó)家基本藥物制度、加快公立醫(yī)院改革為重點(diǎn)，全面完成醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理和衛(wèi)生監(jiān)督，做好重大疾病防控，加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

1、全面落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)。一要穩(wěn)步實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。重點(diǎn)做到“五個(gè)落實(shí)”。即全面落實(shí)藥品零差率銷(xiāo)售政策、藥品統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)配送政策、藥品使用配備規(guī)定、多渠道合理補(bǔ)償措施以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、編制、補(bǔ)償、績(jī)效考核政策等5個(gè)方面的政策措施。二要鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，提高農(nóng)民參合積極性，確保12月底以前全市農(nóng)民參合率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步完善補(bǔ)償方案，全面推行普通門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償。要進(jìn)一步拓展保障范圍，擴(kuò)大受益人群。要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管，確?；鸢踩\(yùn)行。三要繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)完成市人民醫(yī)院外科大樓、灣頭橋中心衛(wèi)生院住院樓、鄧家鋪中心衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)；爭(zhēng)取市中醫(yī)院住院大樓、衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓和稠樹(shù)塘中心衛(wèi)生院綜合門(mén)診樓的建設(shè)立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)；以市二人民醫(yī)院為依托，積極籌建水西門(mén)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。要著力抓好人才培養(yǎng)，全面開(kāi)展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，切實(shí)提高整體服務(wù)水平。要切實(shí)轉(zhuǎn)變醫(yī)療方式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象由個(gè)體患者向家庭轉(zhuǎn)變，服務(wù)形式由坐堂行醫(yī)向主動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容由專(zhuān)科向全科轉(zhuǎn)變，服務(wù)模式由階段性向連續(xù)性轉(zhuǎn)變。要加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核制度，提高廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。四是全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。不斷擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與覆蓋面，制定并落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格資金管理，強(qiáng)化綜合評(píng)估，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。五是探索推行公立醫(yī)院改革。重點(diǎn)抓好優(yōu)化醫(yī)療資源配置、強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理、完善公立醫(yī)院人事管理和收入分配制度等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊編制《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，積極推行臨床路徑管理，實(shí)施按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等付費(fèi)方式改革，健全完善以服務(wù)質(zhì)量、崗位工作量和病人滿(mǎn)意度相結(jié)合的綜合績(jī)效考核和崗位工資制度。

2、切實(shí)做好疾病防控、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作。一要做好疾病預(yù)防控制工作。積極完成免疫規(guī)劃任務(wù)，“五苗”接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位保持在95%，新增疫苗以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到96%以上。同時(shí)，要切實(shí)做好霍亂、人禽流感等重點(diǎn)傳染病的防控工作和職業(yè)病、地方病、寄生蟲(chóng)病和慢性非傳染性疾病的防治工作。二要做好婦幼保健工作。繼續(xù)抓好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，提高出生人口素質(zhì)。同時(shí)，要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，層層落實(shí)責(zé)任，圓滿(mǎn)完成市人民醫(yī)院孕產(chǎn)婦急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng)工作。三要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。要進(jìn)一步建立健全食品安全綜合管理運(yùn)行機(jī)制，組織開(kāi)展食品安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。要進(jìn)一步加大非法行醫(yī)打擊力度，凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全。

3、大力抓好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。一是全面啟動(dòng)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作，年內(nèi)，市人民醫(yī)院要順利通過(guò)二甲醫(yī)院復(fù)評(píng)，并做好創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院規(guī)劃；市中醫(yī)院要爭(zhēng)創(chuàng)為二甲醫(yī)院。二是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格把好醫(yī)院開(kāi)展新技術(shù)、購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備和招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入關(guān)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院要建立兩個(gè)以上重點(diǎn)專(zhuān)科。四是深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，逐步推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的急救醫(yī)療服務(wù)體系。