序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇大學(xué)行政論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

(一)與其它管理工作配合不夠。在大學(xué)生系統(tǒng)管理中，如果各子系統(tǒng)或單位性能都是好的，其整體性能也會(huì)是好;“如果各子系統(tǒng)或單位不顧整體目的實(shí)現(xiàn)，僅僅只力爭(zhēng)自身的最佳效益，卻不一定能保證系統(tǒng)整體的效益”。①目前高校學(xué)生常規(guī)行政管理與其它管理一樣，尚存各自為政傾向，這是由于各個(gè)管理層次的目的、職能和權(quán)限的不同以及管理對(duì)象的特點(diǎn)、方法和措施的差異等因素造成的。大學(xué)生常規(guī)行政管理要重視與其他管理的橫向聯(lián)系與協(xié)調(diào)，重視與德育、智育和體育的管理配合、滲透，以提高自身的管理效益，同時(shí)也起到提高整體管理效益的作用。

(二)與思想政治教育結(jié)合不緊。大學(xué)生常規(guī)行政管理主要是通過(guò)制訂和實(shí)施一系列合理的規(guī)章制度制約引導(dǎo)學(xué)生的行為，而思想政治教育則更多地由教育者將教育內(nèi)容“有目的、有計(jì)劃、有步驟、有組織地通過(guò)各種教育活動(dòng)探化到大學(xué)生的頭腦中，內(nèi)化為他們自身的品行和習(xí)慣”。②從理論上說(shuō)，管理能促進(jìn)教育，教育能保證管理，管理必須與教育相結(jié)合。因此，應(yīng)克服只講管理不講教育，或者只重教育不重管理的傾向。但在具體工作實(shí)踐中，學(xué)生的常規(guī)行政管理與思想教育存在著脫節(jié)現(xiàn)象。我們知道，作為管理對(duì)象的大學(xué)生，是有思想、有理智的人，他們的行為雖受制于規(guī)章制度，但主體行為還是由思想意識(shí)和價(jià)值觀直接控制的。因此，常規(guī)行政管理工作只有與思想政治教育工作配合才會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

(三)缺乏系統(tǒng)的管理知識(shí)，管理效率不商。由于高校學(xué)生常規(guī)行政管理沒(méi)有統(tǒng)一固定的被所有管理者接受的模式，也由于這種管理還處于不斷的摸索之中，因此缺乏理論的指導(dǎo)，靠經(jīng)駿管理者居多。若是這種狀況不改變，要想提高管理效益是有難度的。

(四)管理學(xué)生的制度不夠完善。在大學(xué)生常規(guī)行政管理中，逐步確立一系列科學(xué)的管理制度，有著不容忽視的極其重要的作用。從制度管理上來(lái)說(shuō)，有三個(gè)環(huán)節(jié):一是管理制度的制訂;二是管理制度的實(shí)施;三是管理制度的補(bǔ)充修改。在高校管理過(guò)程中，對(duì)有些不完善、不成熟的管理制度，沒(méi)有及時(shí)加以修正補(bǔ)充，這影響管理效率。

另外，在常規(guī)行政管理過(guò)程中不同程度地存在著某些方面管得過(guò)細(xì)，而某些方面缺乏嚴(yán)格要求，有時(shí)視學(xué)生為被管理對(duì)象，有時(shí)管理的民主度放得過(guò)寬等現(xiàn)象，所有這些已不適應(yīng)時(shí)代的要求和當(dāng)代大學(xué)生管理的實(shí)際，需要對(duì)常規(guī)行政管理進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，慎重積極地進(jìn)行常規(guī)行政管理理論新建構(gòu)的探討，以便進(jìn)一步發(fā)揮“管理育人”的積極作用。

二、大學(xué)生常規(guī)行政管理的特點(diǎn)

大學(xué)生常規(guī)行政管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)統(tǒng)一性。它是指常規(guī)管理政策、法規(guī)、制度的統(tǒng)一。如《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》以及其他行為管理的法規(guī)，是全國(guó)高校都要貫徹執(zhí)行的。這種政策的統(tǒng)一性，對(duì)管理好學(xué)生起著重要的作用，從某種程度上說(shuō)，它是學(xué)生常規(guī)行政管理的關(guān)鍵。學(xué)校其他規(guī)章制度的制訂和執(zhí)行都不能與此相背，否則，學(xué)生管理就會(huì)亂套，管理工作也就會(huì)因此而變得雜亂無(wú)章。

(二)強(qiáng)制性。它是指對(duì)學(xué)生具有非常嚴(yán)肅的約束力。大學(xué)生常規(guī)行政管理既靠教育又靠制度，而更多的是靠采取強(qiáng)制性的行政管理措施。學(xué)校行政管理的規(guī)章制度不象思想教育工作那樣具有靈活性和彈性。思想教育往往表現(xiàn)為通過(guò)知識(shí)傳授、人格感染以及啟發(fā)、誘導(dǎo)、說(shuō)理等方式，影響教育者成長(zhǎng)和發(fā)展。而常規(guī)管理總是同規(guī)章制度、法制紀(jì)律相聯(lián)系，是通過(guò)一定的規(guī)章制度、法制條文和紀(jì)律措施以約束、控制等方式影響被管理者成長(zhǎng)和發(fā)展。它一般有“法”的約束功能，不允許違反，否則就會(huì)受到紀(jì)律處分。如《學(xué)生違紀(jì)處分條例》中的有關(guān)規(guī)定，就是針對(duì)那些不守紀(jì)律的學(xué)生而制訂的，只要觸及到就要受到紀(jì)律處分，以此來(lái)促進(jìn)他們改正錯(cuò)誤，做遵紀(jì)守法的學(xué)生。

(三)程序性。它是依據(jù)一定的制度，在一定的時(shí)間內(nèi)，按一定的流程，完成常規(guī)行政管理任務(wù)。這種管理任務(wù)往往是基本不變的。如從學(xué)生人學(xué)至畢業(yè)，整個(gè)過(guò)程可分為人學(xué)階段:招生、新生報(bào)到、注冊(cè)等;學(xué)習(xí)階段:學(xué)習(xí)管理、生活管理、獎(jiǎng)學(xué)金與助學(xué)金評(píng)比、三好學(xué)生等獎(jiǎng)勵(lì)和學(xué)生處分等;畢業(yè)階段:畢業(yè)鑒定、頒發(fā)畢業(yè)證明、調(diào)配、派遣等。在不同的階段、不同的層次，有不同的任務(wù)和要求，但這都是常規(guī)性的任務(wù)，具有周期性流程的特點(diǎn)。

(四)動(dòng)態(tài)性。它是指常規(guī)行政管理要適應(yīng)學(xué)生的變化和發(fā)展。每所學(xué)校的學(xué)生數(shù)雖處于相對(duì)穩(wěn)定，但亦有變化，每屆學(xué)生或多或少有些差異;往往同一屆學(xué)生人學(xué)時(shí)與畢業(yè)時(shí)相比，思想觀念、價(jià)值觀、人生觀和興趣愛(ài)好都會(huì)出現(xiàn)新的變化。更何況，作為被管理者的學(xué)生具有能動(dòng)性，“在管理對(duì)象運(yùn)動(dòng)變化的情況下，如何注意調(diào)節(jié)，適應(yīng)各種變化，以達(dá)到整體的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，這就是動(dòng)態(tài)原理的實(shí)質(zhì)?！雹垡虼?，常規(guī)行政管理工作必須重視搜集信息，隨時(shí)進(jìn)行一些調(diào)節(jié)，適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)需要，要在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。

三、大學(xué)生常規(guī)行政管理的作用

根據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)的原理和已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，學(xué)生常規(guī)行政管理的基本作用主要有:

(一)約束作用。大學(xué)生行政管理既靠教育，又靠制度。管理制度中明確規(guī)定什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的，應(yīng)該做而沒(méi)有做或不應(yīng)該做而做了就要受到處罰。制度為大學(xué)生提供有約束力的行為準(zhǔn)則，許多規(guī)定具有“法”的作用，如學(xué)籍管理辦法、考場(chǎng)規(guī)則等.都是不允許違反的。正是這種管理的約束力，保證了學(xué)校教學(xué)工作的正常開(kāi)展和學(xué)生學(xué)習(xí)秩序的正常化。

(二)教育和激勵(lì)作用。學(xué)校的一切措施包括行政管理制度，都是基于培養(yǎng)合格的人才這一基點(diǎn)制訂的。約束學(xué)生的某些行為規(guī)范只是其中的一部分，更多的是指導(dǎo)學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，掌握學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率。所以說(shuō)常規(guī)行政管理政策和制度，既是學(xué)生的行為規(guī)范，又是一種教育的手段，起著教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生的作用。對(duì)大學(xué)生的教育激勵(lì)作用，在執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)條例時(shí)，表現(xiàn)得尤為明顯。

(三)評(píng)估作用。“學(xué)校對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，是通過(guò)貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度而進(jìn)行的?！雹軐W(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生，是根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)以及各階段的培養(yǎng)要求，制定出一套對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)懲辦法和條例，依據(jù)這些辦法和條例，衡量學(xué)生的表現(xiàn)，確定獎(jiǎng)懲。大學(xué)生常規(guī)行政管理重要的一點(diǎn)，就是對(duì)學(xué)生在思想、學(xué)習(xí)、行為、品德及遵守規(guī)章制度等方面有關(guān)情況或資料進(jìn)行收集、登記和整理綜合，從而作出合乎學(xué)生本來(lái)面貌的客觀評(píng)價(jià)。

(四)反饋?zhàn)饔?。常?guī)行政管理過(guò)程，從某種意義上說(shuō)，是對(duì)管理制度的一種檢驗(yàn)過(guò)程。常規(guī)行政管理的指導(dǎo)思想、組織協(xié)調(diào)和所訂的規(guī)章制度是否合理，管理過(guò)程是否得體，管理的手段和方法是否科學(xué)，管理的效率是否高，管理是否符合學(xué)生的實(shí)際，諸如此類(lèi)的問(wèn)題，只有通過(guò)反饋才有可能作出正確的回答。

四、樹(shù)立大學(xué)生常規(guī)行政管理的新觀念

觀念雖然是客觀的反映，但它同時(shí)又支配和影響著人們的行動(dòng)。要突破常規(guī)行政管理中的某些框框，首先得從觀念轉(zhuǎn)變?nèi)耸?，只有常?guī)行政管理觀念的更新，才會(huì)有常規(guī)行政管理行為的轉(zhuǎn)變。

(一)樹(shù)立創(chuàng)新觀念。隨著時(shí)代的發(fā)展、教育改革的深人、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，各種文化的沖突和整合以及大學(xué)生群體的變化，原有的一些程式化的常規(guī)行政管理已變得不再完全適用，因此也不能再套用和照搬原有的管理方式。應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，用發(fā)展的眼光，借鑒國(guó)內(nèi)外的一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽地進(jìn)行創(chuàng)新，從常規(guī)行政管理思想、管理制度、管理體系和管理方法上進(jìn)行新的摸索，走前人和別人沒(méi)有走過(guò)的管理之路，逐步形成新的管理理論。

(二)樹(shù)立信息觀念。當(dāng)今的時(shí)代信息瞬息萬(wàn)變，大學(xué)生正處在接受知識(shí)、獲取信息的最佳年齡段，他們思想活躍，接受信息快，容易與時(shí)展的脈搏產(chǎn)生共振。因此，在大學(xué)生的管理過(guò)程中，要想隨時(shí)把握他們的發(fā)展趨勢(shì)，了解和研究他們的新情況，不斷解決新問(wèn)題，就必須建立起信息觀念。比如，學(xué)生中橫向聯(lián)系的社團(tuán)組織，由少數(shù)發(fā)展到多數(shù)，由單學(xué)科發(fā)展到多學(xué)科，由學(xué)校發(fā)展到社會(huì)，向著縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)化組織發(fā)展。如果管理者還是墨守成規(guī)，閉目塞聽(tīng)，不樹(shù)立起信息觀念，要想對(duì)此進(jìn)行管理，是很難的。

(三)樹(shù)立服務(wù)觀念。常規(guī)行政管理者必須正確對(duì)待大學(xué)生在教育和管理活動(dòng)中的地位和作用，學(xué)生不僅是教育、管理的對(duì)象，也是管理的主體，所以管理者在把學(xué)生作為管理對(duì)象的同時(shí)，也要把學(xué)生作為服務(wù)的對(duì)象，從政治思想、道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)生括等方面全面關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生。因?yàn)椤耙愫萌说墓芾恚行У卣{(diào)動(dòng)人的積極性，就必須從人的心理規(guī)律及其在各種因素影響下形成的心理特征出發(fā)”，⑤關(guān)心學(xué)生，服務(wù)學(xué)生，正是考慮及滿足學(xué)生某些心理需要的表現(xiàn)，在常規(guī)行政管理中取得學(xué)生的理解與支持，使學(xué)生能自覺(jué)糾正某些片面的認(rèn)識(shí)和過(guò)激行為，真正起到管理育人、服務(wù)育人的作用。

(四)樹(shù)立整體觀念。學(xué)生常規(guī)行政管理工作，從橫的結(jié)構(gòu)關(guān)系看，有學(xué)習(xí)和生活等各個(gè)斷面，它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別;從縱的層次關(guān)系看，從校、系到班級(jí)，有行政管理部門(mén)又有學(xué)生各級(jí)組織，他們之間既有上下的關(guān)聯(lián)性，又有各自的獨(dú)立性;從常規(guī)行政管理活動(dòng)看，既有管理的連續(xù)性，又有其階段性，同時(shí)常規(guī)行政管理與其他管理工作、思想政治工作等還有一個(gè)整體協(xié)調(diào)的問(wèn)題。因此大學(xué)生常規(guī)行政管理工作，必須有全局觀點(diǎn)，有一個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)籌規(guī)劃。堅(jiān)持管理工作與教育工作相結(jié)合，與思想工作相結(jié)合，堅(jiān)持常規(guī)行政管理與其他工作相結(jié)合，只有這樣，才會(huì)發(fā)揮其管理的整體作用，克服與教學(xué)管理、后勤管理等彼此脫節(jié)的狀況。

總之，大學(xué)生常規(guī)行政管理工作有其相對(duì)的獨(dú)立地位和作用，它在大學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中有著思想政治工作等不可取代的特殊影響力。目前大學(xué)生管理工作存在著層出不窮的新問(wèn)題和新情況，原先那套學(xué)生管理辦法不可能完全適用，因此作為管理者應(yīng)聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行理論上的探討，以提高大學(xué)生管理的實(shí)際效率與水平。

注:

①顧翔主編:《大學(xué)生管理》，華東師范大學(xué)出版社1988年11月版，第70頁(yè)。

②④李錦坤主編:《大學(xué)生思想政治工作系統(tǒng)工程》，天津人民出版社l988年7月版，第120、242頁(yè)。

③何鐘秀等著:(領(lǐng)導(dǎo)與管理》，山東人民出版社1986年12月版，第224頁(yè)。

篇（2）

以教師為主體，課程全程以教師講授為主。學(xué)生的積極性和創(chuàng)新性并沒(méi)有得到充分的調(diào)動(dòng)和提高，而學(xué)生也只是在枯燥、乏味的課堂講授中度過(guò)每堂課，在考試時(shí)，死記硬背成了代名詞，考試之后，學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)很快就忘記了，更別說(shuō)在實(shí)踐中有效的運(yùn)用了。那么這樣的教學(xué)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，整個(gè)教學(xué)過(guò)程提不起學(xué)生的興趣，就更談不上如何提高學(xué)習(xí)效率。而教學(xué)，實(shí)際上應(yīng)該將學(xué)生放到主體地位上來(lái)，而不是教師每節(jié)課填鴨式的全堂貫穿講授。

2教學(xué)缺乏實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)

缺乏實(shí)驗(yàn)的環(huán)節(jié)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)都已被廣泛的普及和應(yīng)用。學(xué)生群體正是對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)感興趣的人群，那么，新的公共行政學(xué)教學(xué)方法中，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行相關(guān)章節(jié)的實(shí)驗(yàn)，就能有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，并激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)是沒(méi)有實(shí)驗(yàn)課的，整個(gè)教學(xué)過(guò)程都是通過(guò)教師的講授進(jìn)行。這樣，既不能提起學(xué)生的興趣、不能增加學(xué)生的創(chuàng)新能力，也不能使學(xué)生全面立體的掌握所學(xué)的理論知識(shí)。所謂的紙上談兵大概就是這樣的了。那么，如果只是書(shū)面的全程講授，學(xué)生只是對(duì)理論知識(shí)有了平面的、二維的理解，這就像早些年學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)，很多學(xué)生學(xué)成了“啞巴英語(yǔ)”，只會(huì)做書(shū)面的題，口語(yǔ)應(yīng)用十分吃力。公共行政學(xué)的教學(xué)也是同樣的道理。因此，事實(shí)上公共行政學(xué)的教學(xué)應(yīng)該是穿插著科學(xué)的實(shí)驗(yàn)課程的。

3教學(xué)缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)

缺乏實(shí)踐的環(huán)節(jié)。所謂實(shí)踐出真知，教學(xué)正全面的詮釋著這句真理。醫(yī)科大學(xué)學(xué)習(xí)公共行政學(xué)的學(xué)生，畢業(yè)后的培養(yǎng)方向是趨向于衛(wèi)生行政部門(mén)或者醫(yī)院的行政科室的，而傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)，是枯燥乏味的一味的講授，期末是以試卷的形式進(jìn)行考核。這樣，無(wú)意中就進(jìn)入了一個(gè)非良性的循環(huán)，既老師講授無(wú)激情，學(xué)生聽(tīng)課無(wú)興趣。同時(shí)，傳統(tǒng)的公共行政學(xué)考核方式單一，只是用試卷說(shuō)明學(xué)生一學(xué)期的學(xué)習(xí)成績(jī)。學(xué)生就只為了如何應(yīng)付考試去學(xué)習(xí)，不能全面、立體的掌握公共行政學(xué)的相關(guān)知識(shí)。

4教學(xué)未結(jié)合專(zhuān)業(yè)方向設(shè)計(jì)

授課內(nèi)容傳統(tǒng)的公共行政學(xué)教學(xué)內(nèi)容單一，以書(shū)本講授為主，未結(jié)合專(zhuān)業(yè)方向設(shè)計(jì)。在傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)過(guò)程中，教師的講授只是針對(duì)書(shū)本上的知識(shí)進(jìn)行講授，并未將學(xué)生今后的就業(yè)趨勢(shì)緊密結(jié)合。

二完善具有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法

改變傳統(tǒng)的公共行政學(xué)的教學(xué)方法，已經(jīng)刻不容緩。建立有醫(yī)科大學(xué)特色的公共行政學(xué)教學(xué)方法，是有針對(duì)性的教學(xué)方法、是因材施教的教學(xué)方法、更是符合培養(yǎng)自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)管理人才的教學(xué)方法。

1要有以學(xué)生為主體的教學(xué)理念以學(xué)生為主體

就是要改變教師滿堂講授的授課方法，將學(xué)生的參與度提到最高。每個(gè)章節(jié)在開(kāi)始之前，用適合本章的案例引入，在了解案例之前，將問(wèn)題提出，讓學(xué)生帶著問(wèn)題去了解案例，然后對(duì)案例進(jìn)行分析。分析案例時(shí)，逐步提高學(xué)生分析問(wèn)題的能力、解決問(wèn)題的能力，以及語(yǔ)言表達(dá)的能力。由于是在章節(jié)開(kāi)始之前所看的案例，學(xué)生在分析案例的時(shí)候還不能系統(tǒng)的運(yùn)用本章所學(xué)的知識(shí)，但是，正是這樣帶著問(wèn)題去進(jìn)行學(xué)習(xí)，遇到重點(diǎn)和難點(diǎn)再與學(xué)生進(jìn)行分析和討論，才能讓知識(shí)不斷內(nèi)化，并提高了學(xué)生的整體能力。與此同時(shí)，在案例的選擇過(guò)程中，以醫(yī)療行政系統(tǒng)的案例為主，讓學(xué)生在早期就能站在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的高度去思考問(wèn)題，有利于培養(yǎng)具有先進(jìn)的管理學(xué)理論和實(shí)踐方法、具有優(yōu)良的政治素質(zhì)和創(chuàng)新精神、能夠基本掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)，并且能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去的在衛(wèi)生行政部門(mén)或醫(yī)院的行政科室的現(xiàn)代高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。

2要將現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)課帶到教學(xué)中來(lái)

目前，衛(wèi)生管理學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室，針對(duì)公共行政學(xué)這門(mén)課程，引入了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課。在實(shí)驗(yàn)室，模擬了從中央到地方的各級(jí)政府的檔案管理、公文傳輸、國(guó)有資產(chǎn)管理、行政審批系統(tǒng)、框架、招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)、政府辦公系統(tǒng)，以及政府信息門(mén)戶等內(nèi)容。學(xué)生可以在實(shí)驗(yàn)課上，通過(guò)模擬政府的以上辦公內(nèi)容，更加直觀和全面的掌握所學(xué)的知識(shí)，用更立體的手段和方法提高學(xué)生的動(dòng)手和思考的能力。但是，目前針對(duì)電子政務(wù)的實(shí)驗(yàn)課課程安排還是不夠科學(xué)合理，課時(shí)數(shù)還較少，在今后的教學(xué)過(guò)程中，將不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課的課程設(shè)計(jì)，并將實(shí)驗(yàn)課的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的分?jǐn)?shù)納入到考核范圍內(nèi)。

3要把學(xué)生的課間實(shí)習(xí)規(guī)劃

到教學(xué)計(jì)劃中來(lái)衛(wèi)生管理學(xué)院的衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，在大四上學(xué)期結(jié)課后，都會(huì)到實(shí)習(xí)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)單位的范圍包括各盟市的衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，以及醫(yī)院的行政科室等。這時(shí)的實(shí)習(xí)，正是考察學(xué)生學(xué)習(xí)各門(mén)課程成績(jī)的最佳時(shí)期。通過(guò)實(shí)習(xí)，學(xué)生能夠用體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)方法將理論知識(shí)內(nèi)化，在運(yùn)用理論知識(shí)的同時(shí)，把理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合。但是，目前學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中，一旦確定了實(shí)習(xí)單位就不能更換，這使得學(xué)生不能全面的了解衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的具體運(yùn)行狀態(tài)，那么學(xué)到的實(shí)踐知識(shí)限于學(xué)生所實(shí)習(xí)的單位。如果能夠?qū)?shí)習(xí)單位施行輪崗實(shí)習(xí)，既衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)，以及醫(yī)院的行政科室等將實(shí)習(xí)生進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)，每個(gè)單位或部門(mén)實(shí)習(xí)一段時(shí)間，那么，學(xué)生將會(huì)從更多的角度和方位成長(zhǎng)。

篇（3）

1注重人本原則

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為中心，注重人的發(fā)展。圖書(shū)館的“人”包括兩方面：館員和讀者。從館員角度看，重視館員的精神、價(jià)值觀在工作中的作用，采取切實(shí)可行且有效用的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)館員的創(chuàng)造性，使人才脫穎而出。另一方面強(qiáng)調(diào)以讀者為中心。圖書(shū)館的一切工作都是圍繞讀者開(kāi)展，要想讀者之所想，急讀者之所急。總之，行政管理體制改革必須圍繞這個(gè)中心進(jìn)行，脫離就是失敗的改革。

2減少管理層次及增加橫向協(xié)作原則

從管理層次來(lái)看，不宜過(guò)多，一是便于決策快速執(zhí)行；二是便于信息交流。橫向來(lái)看，圖書(shū)館應(yīng)建立組或團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系力度。

3按圖書(shū)館發(fā)展目標(biāo)同時(shí)結(jié)合組織功能設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的原則

篇（4）

2、寫(xiě)作。在提綱擬定后，根據(jù)自己的思路，妥當(dāng)安排內(nèi)容的先后次序，然后將自己的觀點(diǎn)充分表達(dá)。 在寫(xiě)作初稿時(shí)，不妨內(nèi)容寫(xiě)的全一些，面寬一些，避免有重要內(nèi)容遺漏。而且，能集中一段時(shí)間和精力，使文章一氣呵成。

3、提綱。在反映思考，理清思路，并形成條目后，寫(xiě)出提綱。提綱是論文的基本骨架，有了提綱，作者寫(xiě)起來(lái)就會(huì)目標(biāo)明確，思路開(kāi)通。提綱的內(nèi)容主要是按題題目、前言(文章的宗旨目的)、 實(shí)驗(yàn)材料與方法、討論與結(jié)論的順序進(jìn)行。

篇（5）

[中圖分類(lèi)號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2016）1 ― 0156 ― 02

把人文關(guān)懷作為少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的核心理念，是一種符合時(shí)展和教育改革要求的價(jià)值取向。黨的十報(bào)告中提出“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”，這為今后有效開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育工作指明了方向。做好少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育人文關(guān)懷工作，應(yīng)當(dāng)注重理論分析和價(jià)值應(yīng)用研究，研究把握少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷的特殊性，認(rèn)真分析人文關(guān)懷的特殊定位、特殊規(guī)律和特殊功能，進(jìn)一步做好少數(shù)民族大學(xué)生的培養(yǎng)工作，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性。

一、理解少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中人文關(guān)懷的特殊定位

（一）人文關(guān)懷在少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中的特殊含義

思想政治教育實(shí)質(zhì)上就是一種尊重人、理解人、肯定人的價(jià)值、開(kāi)掘人的潛能、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、給人以更多選擇和創(chuàng)造機(jī)會(huì)的人生哲學(xué)?！?〕在高校思想政治教育視閾中，人文關(guān)懷應(yīng)該體現(xiàn)為尊重學(xué)生的主體地位、尊重學(xué)生的個(gè)性差異、關(guān)心學(xué)生豐富多樣的個(gè)體需求、激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?！?〕 簡(jiǎn)言之，思想政治教育和人文關(guān)懷本身都是屬于創(chuàng)造性的人文精神教育實(shí)踐活動(dòng)。將人文關(guān)懷作為少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的主題，既要堅(jiān)持以人為本的原則，給予少數(shù)民族大學(xué)生更多的人文關(guān)切，努力提升他們的思想道德綜合素質(zhì)，又要倡導(dǎo)各民族大學(xué)生之間相互尊重，相互提高，融合民族文化開(kāi)展人文關(guān)懷教育工作，使人文關(guān)懷對(duì)于思想政治教育的效果產(chǎn)生決定性作用。

（二）人文關(guān)懷與少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的特殊關(guān)聯(lián)

堅(jiān)持以人為本，注重人文關(guān)懷是少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值內(nèi)在訴求。少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷工作的核心思想是立足少數(shù)民族大學(xué)生實(shí)際，把少數(shù)民族大學(xué)生作為自由平等的愛(ài)護(hù)主體，引導(dǎo)他們根據(jù)思想道德規(guī)范促進(jìn)自身主體意識(shí)的良性發(fā)展。人文關(guān)懷應(yīng)當(dāng)以提高少數(shù)民族大學(xué)生思想政治覺(jué)悟?yàn)樽谥?，尊重發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生的主體性價(jià)值，理性對(duì)待少數(shù)民族大學(xué)生價(jià)值觀的客觀差異，盡可能的采取多種人文手段，滿足少數(shù)民族大學(xué)生在生活學(xué)習(xí)情感等方面多樣化的合理需求，使思想政治教育的個(gè)性化功能得到強(qiáng)化。筆者認(rèn)為，做好少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育人文關(guān)懷工作，需要對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的生存現(xiàn)狀、性格尊嚴(yán)、價(jià)值取向、心理狀態(tài)和社會(huì)適應(yīng)等方面給予真正的情感關(guān)切，去認(rèn)真挖掘每一位少數(shù)民族大學(xué)生的個(gè)性價(jià)值。

二、把握少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中人文關(guān)懷的特殊規(guī)律

人文關(guān)懷需要重點(diǎn)把握多元文化背景下教育對(duì)象的獨(dú)特性、教育環(huán)境的復(fù)雜性和教育內(nèi)容的民族性，創(chuàng)新靈活多樣的教育方式，培養(yǎng)更多適合少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的儲(chǔ)備人才。

（一）少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育對(duì)象的獨(dú)特性

認(rèn)識(shí)和重視思想政治教育對(duì)象的獨(dú)特性是做好少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育工作的首要前提。我們知道，作為獨(dú)具個(gè)性的特殊群體，少數(shù)民族大學(xué)生除了具備和其他大學(xué)生的一般性特征，同樣存在思想道德水平和教育層次的個(gè)性化差異，主要表現(xiàn)為：獨(dú)具群體性和個(gè)性化，缺乏主體性意識(shí)，教育層次不平衡，自身素質(zhì)有待提高。筆者從事少數(shù)民族大學(xué)生理論課教學(xué)發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族大學(xué)生群體內(nèi)部存在教育基礎(chǔ)和知識(shí)可接受能力的差異，個(gè)別學(xué)生由于文化基礎(chǔ)弱，專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)壓力較大，學(xué)習(xí)效果不佳，自控能力和社會(huì)適應(yīng)能力不強(qiáng)。筆者以為，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)人文關(guān)懷在學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)上的情感引導(dǎo)能力，結(jié)合每位民族大學(xué)生的自身教育背景，在一定范圍試用分層教育模式，發(fā)展培養(yǎng)不同層次的個(gè)體人格。

（二）少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育環(huán)境的復(fù)雜性

由于復(fù)雜的民族社會(huì)文化環(huán)境，再加上網(wǎng)絡(luò)新媒體的快速發(fā)展以及西方政治思潮的全球化影響，少數(shù)民族大學(xué)生在思維方式和行為習(xí)慣上均呈現(xiàn)出群體的民族性。少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)于自身民族屬性普遍具有強(qiáng)烈的民族意識(shí)，這種意識(shí)在一定程度上增強(qiáng)了他們的民族認(rèn)同感和民族凝聚力。教育者既要考慮到少數(shù)民族大學(xué)生受教育背景的復(fù)雜性，又要結(jié)合民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，讓他們更好地熟悉黨和國(guó)家的民族政策，了解民族地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，努力提高思想政治素質(zhì)、民族心理素質(zhì)、知識(shí)創(chuàng)新能力，提前做好人生未來(lái)的謀劃。

我們觀察不同民族的成員之間發(fā)生的關(guān)系是否能夠稱(chēng)民族關(guān)系時(shí)，關(guān)鍵是這種關(guān)系中是否具有民族性的內(nèi)容。〔3〕 在不同的民族學(xué)生個(gè)體之間發(fā)生的交往聯(lián)系中，若涉及對(duì)民族語(yǔ)言、語(yǔ)言風(fēng)俗、信仰習(xí)慣等民族特點(diǎn)不尊重的問(wèn)題，屬于民族關(guān)系，而不僅僅是一般性的同學(xué)關(guān)系。因此，少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育的內(nèi)容既要體現(xiàn)倡導(dǎo)平等意識(shí)的民族特性，又要引導(dǎo)各個(gè)民族學(xué)生平等和諧地交流，學(xué)會(huì)正確對(duì)待解決民族問(wèn)題，自覺(jué)做好民族團(tuán)結(jié)的踐行者和傳播者。

（三）少數(shù)民族大學(xué)生人文關(guān)懷教育內(nèi)容的民族性

傳統(tǒng)人文關(guān)懷教育體系在目標(biāo)定位上過(guò)多強(qiáng)調(diào)“集體價(jià)值”的一元性，關(guān)于培養(yǎng)什么樣的少數(shù)民族大學(xué)生目標(biāo)界定模糊，容易出現(xiàn)教育目標(biāo)和受教育者的個(gè)體價(jià)值定位偏離甚至可能會(huì)產(chǎn)生個(gè)體邊緣化現(xiàn)象。少數(shù)民族大學(xué)生自身的民族性決定了人文關(guān)懷教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方式上的選擇更具有針對(duì)性和靈活性。教育內(nèi)容的講授除了遵循思想政治教育的一般規(guī)律，還要貼近少數(shù)民族大學(xué)生的心理特點(diǎn)和文化背景，探索適合少數(shù)民族大學(xué)生發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。注重培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的理念方法，增加更多的情感互動(dòng)，激發(fā)他們的想象力和創(chuàng)造力，營(yíng)造寬松舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，這也是貫徹民族教育平等思想的重要體現(xiàn)。

三、明確少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育中人文關(guān)懷的特殊功能

（一）弘揚(yáng)民族文化，明確發(fā)展少數(shù)民族大學(xué)生的主體價(jià)值

人文關(guān)懷應(yīng)該充分尊重少數(shù)民族大學(xué)生的主體性人格，堅(jiān)持教育者與教育對(duì)象“雙主體觀”?！?〕 在思想政治教育過(guò)程中，堅(jiān)持教育主客體之間的雙向互動(dòng)、平等交流?！?〕

人文關(guān)懷教育者首先必須具備理論基本知識(shí)，掌握我國(guó)的民族政策和宗教政策，熟悉少數(shù)民族歷史文化和風(fēng)俗習(xí)慣，才能承擔(dān)好培養(yǎng)少數(shù)民族合格人才的重任。教育者需要樹(shù)立人文關(guān)懷自覺(jué)意識(shí)，認(rèn)真研究少數(shù)民族大學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，幫助他們學(xué)會(huì)了解和欣賞自己的個(gè)性。立足于培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生學(xué)以致用的能力，照顧好他們的學(xué)習(xí)生活，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，發(fā)展好他們的主體意識(shí)。我國(guó)各民族傳統(tǒng)文化是中華民族文化的重要組成，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要源泉。作為民族文化的主要傳承者和實(shí)踐者，少數(shù)民族大學(xué)生的民族文化素質(zhì)對(duì)于民族人口整體素質(zhì)和全面建成小康社會(huì)具有重要影響。多選擇民族文化為教育創(chuàng)作題材，適當(dāng)開(kāi)發(fā)富有地方民族區(qū)域特色的人文教育課程，鼓勵(lì)少數(shù)民族大學(xué)生在多民族文化的交融中學(xué)習(xí)吸收其他民族文化。

（二）培養(yǎng)民族自信，關(guān)注提升少數(shù)民族大學(xué)生的人格素養(yǎng)

采用人性化的關(guān)懷服務(wù)方式，為少數(shù)民族大學(xué)生搭建更多的成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，是搭建人文關(guān)懷與思想政治教育的橋梁。筆者以為，應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育狀況問(wèn)卷調(diào)查，了解少數(shù)民族學(xué)生群體的價(jià)值取向、人格特征和政治立場(chǎng)，塑造健全的獨(dú)立人格，幫助他們提升民族自信。

管理工作應(yīng)當(dāng)適當(dāng)兼顧少數(shù)民族學(xué)生的特殊利益訴求，做好人文關(guān)懷心理疏導(dǎo)服務(wù)；建設(shè)富有民族特色的校園人文景觀，使少數(shù)民族大學(xué)生在輕松愉快的校園民族風(fēng)情中陶冶思想情操；拓展社會(huì)交往的舞臺(tái)，舉辦民族知識(shí)競(jìng)賽、民族宿舍文化節(jié)、民族游園娛樂(lè)、民族傳統(tǒng)體育、民族歌曲比賽、民族故事閱讀等豐富多彩的校園文化活動(dòng)，塑造少數(shù)民族大學(xué)生良好的人文品質(zhì)。

（三）激發(fā)民族自覺(jué)，培養(yǎng)凝聚少數(shù)民族大學(xué)生的理想信念

中國(guó)夢(mèng)的提出不僅賦予了思想政治教育體制新的內(nèi)容，也賦予了受教育者與教育者新的時(shí)代使命感與高度的責(zé)任感。引導(dǎo)少數(shù)民族大學(xué)生正確把握中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略理念，是夯實(shí)推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)的共同思想基礎(chǔ)。中華民族偉大復(fù)興需要所有中華民族成員的共同參與創(chuàng)造，只有樹(shù)立正確的理想信念，增強(qiáng)對(duì)中華民族的歸屬感和認(rèn)同感，才能更好地服務(wù)于國(guó)家的發(fā)展，只有個(gè)人的人生理想積極融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，才能最終成就一番事業(yè)。我們從民族視角去解讀中國(guó)夢(mèng)，強(qiáng)化民族自覺(jué)意識(shí)，讓少數(shù)民族大學(xué)生自覺(jué)地把個(gè)人的青融入實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)的民族篇章，自覺(jué)地成為中華民族偉大復(fù)興的主體性力量，獲得更多人生出彩的機(jī)會(huì)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕王東莉.論思想政治教育的人文關(guān)懷價(jià)值〔J〕.浙江大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版：1993，（04）：135.

〔2〕高艷青.人文關(guān)懷：高校思想政治教育的核心價(jià)值〔J〕.國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（04）：56

篇（6）

隨著國(guó)家對(duì)高等學(xué)校建設(shè)的日益重視，投資力度也在逐步增加，這為高校購(gòu)置大型儀器設(shè)備提供了有利條件。大型儀器設(shè)備的引進(jìn)和使用，對(duì)于高等學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的增強(qiáng)，科研水平的提升起到了關(guān)鍵性的作用。但大型儀器設(shè)備價(jià)格昂貴，多數(shù)屬于國(guó)外進(jìn)口設(shè)備，如果不謹(jǐn)慎購(gòu)置，很容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)、利用率不高等問(wèn)題。因此，在大型儀器設(shè)備購(gòu)置前做好各方面的準(zhǔn)備工作，特別是充分做好購(gòu)置論證，是確保高校大型儀器設(shè)備充分發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ)性工作之一。

1 大型儀器設(shè)備論證的意義

1.1 明確購(gòu)置目的，完善采購(gòu)決策

采購(gòu)大型儀器設(shè)備首先應(yīng)明確購(gòu)置目的，根據(jù)購(gòu)置目的判斷所選設(shè)備是否滿足教學(xué)科研使用需求，是否符合學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)以及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，進(jìn)而決定是否購(gòu)置該大型儀器設(shè)備。做好大型儀器設(shè)備購(gòu)置論證即是完成這一任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，它可以起到明確購(gòu)置目的、完善采購(gòu)決策的作用。這要求購(gòu)置設(shè)備申請(qǐng)者在召開(kāi)論證會(huì)前對(duì)所需儀器設(shè)備從技術(shù)指標(biāo)、具體用途、使用特點(diǎn)以及水平檔次等方面進(jìn)行充分調(diào)研，全面掌握儀器設(shè)備的先進(jìn)性、適用性以及在研究領(lǐng)域中起到的作用，全面論述該儀器設(shè)備購(gòu)置的必要性。在論證過(guò)程中，專(zhuān)家組要充分分析該儀器設(shè)備是否能夠?qū)崿F(xiàn)申請(qǐng)者的購(gòu)置目的，并給予客觀的建議和論證意見(jiàn)。決策者應(yīng)參考申請(qǐng)者的需求、專(zhuān)家組的論證意見(jiàn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況做出決定。

1.2 提高使用效益，減少資源浪費(fèi)

使用效益是大型儀器設(shè)備購(gòu)置時(shí)需要考慮的一項(xiàng)重要內(nèi)容，購(gòu)置論證在提高大型儀器設(shè)備使用效益，減少資源浪費(fèi)方面起到重要的作用[1]。購(gòu)置論證中要對(duì)大型儀器設(shè)備所承擔(dān)的科研教學(xué)任務(wù)、使用時(shí)機(jī)有明確規(guī)劃，以有效避免在購(gòu)置后出現(xiàn)儀器設(shè)備承擔(dān)工作量少、使用率不高等問(wèn)題。同時(shí)在購(gòu)置大型儀器設(shè)備時(shí)，也需注意重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象，明確校內(nèi)是否已有同類(lèi)設(shè)備及其使用現(xiàn)狀。凡是重復(fù)購(gòu)置的，必須充分說(shuō)明情況，謹(jǐn)慎購(gòu)置，鼓勵(lì)已有儀器開(kāi)放共享，從源頭上減少資源浪費(fèi)。

1.3 做好資金規(guī)劃，降低購(gòu)置成本

大型儀器設(shè)備的資金投入占高校投資的比重越來(lái)越大，如何降低購(gòu)置成本，合理利用好大型儀器設(shè)備資金也是高校面臨的重要問(wèn)題之一。而大型儀器設(shè)備購(gòu)置論證工作可以起到做好資金規(guī)劃，降低購(gòu)置成本的作用[2]。申請(qǐng)者通過(guò)購(gòu)置論證對(duì)所購(gòu)置設(shè)備進(jìn)行初步的價(jià)格調(diào)研，對(duì)不同廠商的同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格比較，從中選優(yōu)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研，并根據(jù)學(xué)校的具體情況進(jìn)行選擇，從而降低購(gòu)置成本。決策者則需要對(duì)學(xué)科以及實(shí)驗(yàn)室發(fā)展進(jìn)行明確定位，優(yōu)先購(gòu)置急需發(fā)展的學(xué)科或?qū)嶒?yàn)室的大型儀器設(shè)備，合理安排資金，分層次、有選擇地購(gòu)置。

2 大型儀器設(shè)備論證的主要內(nèi)容

2.1 儀器概況

主要包括名稱(chēng)、數(shù)量、預(yù)算金額、資金來(lái)源、產(chǎn)品的國(guó)別、廠家和型號(hào)、用途、主要技術(shù)指標(biāo)（包括儀器設(shè)備的組成、精度、使用范圍以及分辨率等）以及安裝使用環(huán)境和設(shè)施條件等情況。另外還特別要對(duì)該儀器設(shè)備的附件、零配件、軟件的配套經(jīng)費(fèi)及購(gòu)置后的運(yùn)行、維修費(fèi)用的落實(shí)情況等進(jìn)行全面關(guān)注。尤其注意的是有些大型儀器對(duì)使用環(huán)境有明確的要求，例如核磁共振譜儀、電子顯微鏡等大型設(shè)備需要相對(duì)獨(dú)立的房間，在購(gòu)置之前必須明確安裝地點(diǎn)，避免購(gòu)置之后無(wú)法順利安裝使用。還有一些電子類(lèi)大型儀器設(shè)備對(duì)電源有嚴(yán)格要求，因而在購(gòu)置該類(lèi)大型儀器設(shè)備之前一定要明確購(gòu)置相應(yīng)的穩(wěn)壓電源等配套設(shè)備，保證儀器設(shè)備可以安全使用。

2.2 申購(gòu)理由

在申購(gòu)理由中，申請(qǐng)者對(duì)使用效益的分析應(yīng)該以教學(xué)大綱或科研項(xiàng)目作為有效支撐，結(jié)合學(xué)科發(fā)展方向，論述該儀器設(shè)備在本學(xué)術(shù)領(lǐng)域的適用性及其用途特點(diǎn)，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮的作用以及預(yù)期效益。例如該儀器設(shè)備的購(gòu)置可以彌補(bǔ)新領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)研究的空白；可以進(jìn)行高水平實(shí)驗(yàn)，發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文；可以為承擔(dān)高水平項(xiàng)目研究提供實(shí)驗(yàn)條件；可以為培養(yǎng)優(yōu)秀畢業(yè)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)等，從而突出購(gòu)置該儀器設(shè)備的必要性。

2.3 選型理由

在設(shè)備選型中，申請(qǐng)者要對(duì)所選儀器設(shè)備的品牌、檔次、規(guī)格、性能、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性和合理性進(jìn)行充分考慮，同時(shí)調(diào)研其他廠商同檔次儀器設(shè)備的型號(hào)、價(jià)格，說(shuō)明未被選用的理由。申請(qǐng)者要結(jié)合自身需求，選定適合的儀器設(shè)備，并充分了解本地區(qū)該儀器設(shè)備的配備和使用情況，特別是了解廠商的售后服務(wù)，避免出現(xiàn)后期維修和維護(hù)困難，使儀器設(shè)備具備長(zhǎng)期正常運(yùn)行保障。對(duì)于同類(lèi)產(chǎn)品也要進(jìn)行認(rèn)真對(duì)比，避免由于信息的不對(duì)稱(chēng)造成選型片面。

2.4 使用效益分析

對(duì)儀器設(shè)備的購(gòu)置以及使用情況進(jìn)行論述，需預(yù)測(cè)年工作量。年使用機(jī)時(shí)是衡量大型儀器設(shè)備使用年工作量的常用方法，它可以客觀地反映該設(shè)備的使用情況，只有年使用機(jī)時(shí)達(dá)到相關(guān)要求的儀器設(shè)備，學(xué)校才鼓勵(lì)購(gòu)置。對(duì)于重復(fù)購(gòu)置的儀器設(shè)備，更要注意核查原有儀器設(shè)備的使用情況，原有儀器設(shè)備使用處于飽和或儀器本身限定不能開(kāi)放共享的，才進(jìn)行重復(fù)購(gòu)置，以避免重復(fù)購(gòu)置導(dǎo)致的資源浪費(fèi)[3]。

2.5 學(xué)校具體條件

主要包括學(xué)校硬件條件和軟件條件兩方面，硬件條件主要指安裝場(chǎng)地、使用環(huán)境、環(huán)境保護(hù)及各項(xiàng)輔助設(shè)施的落實(shí)配套情況及安裝完備程度等方面；而軟件條件主要是指技術(shù)人員和規(guī)章制度。對(duì)硬件條件的論證務(wù)必實(shí)事求是，確保儀器設(shè)備具備安裝運(yùn)行條件。軟件條件需要申請(qǐng)者進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，確定儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人，明確操作和維護(hù)人員，按照要求制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和維護(hù)準(zhǔn)則，建立開(kāi)放共享制度，制訂詳細(xì)的開(kāi)放計(jì)劃，明確針對(duì)教學(xué)、科研以及社會(huì)服務(wù)預(yù)計(jì)開(kāi)放機(jī)時(shí)，并利用網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、制度制約以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施保障開(kāi)放共享機(jī)制的順利實(shí)施，使得儀器設(shè)備得到充分使用。

2.6 專(zhuān)家組論證意見(jiàn)

專(zhuān)家組成員要結(jié)合書(shū)面論述材料，認(rèn)真聽(tīng)取申請(qǐng)者的匯報(bào)，詳細(xì)了解申請(qǐng)者對(duì)儀器設(shè)備的掌握程度和使用規(guī)劃，仔細(xì)審核購(gòu)置理由是否充分，選型和使用安排是否合理，特別要關(guān)注學(xué)科和專(zhuān)業(yè)中的哪些研究和教學(xué)領(lǐng)域需要所購(gòu)儀器設(shè)備，有沒(méi)有充足的科研和教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障儀器設(shè)備的使用等。要求申請(qǐng)者對(duì)各種問(wèn)題作出明確的回答，并提出質(zhì)疑和建議。在充分討論的基礎(chǔ)上，形成客觀明確的論證意見(jiàn)。

3 大型儀器設(shè)備論證過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

3.1 申請(qǐng)者要充分做好論證準(zhǔn)備

在論證工作中，申請(qǐng)者最大的問(wèn)題在于對(duì)該項(xiàng)工作的態(tài)度。實(shí)際工作中常常會(huì)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)者對(duì)論證工作的意義重視不夠、態(tài)度不嚴(yán)肅，調(diào)研工作走過(guò)場(chǎng)、不充分或僅片面考慮自身使用需要[5]，造成大型儀器設(shè)備的功能不能完全得到使用或者忽視儀器的功能開(kāi)發(fā)利用，使得許多大型儀器設(shè)備只是單一進(jìn)行某一種或幾種實(shí)驗(yàn)，使用不合理[6]。

3.2 專(zhuān)家組的組成人員要科學(xué)合理

論證工作專(zhuān)家組人員也需要慎重選擇。若專(zhuān)家組成員對(duì)論證設(shè)備不熟悉，在論證過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)給出的論證意見(jiàn)不合理，最終導(dǎo)致購(gòu)置失誤。在專(zhuān)家組人員選擇方面，盡量選擇既有高職稱(chēng)又了解該領(lǐng)域儀器設(shè)備的專(zhuān)家，同時(shí)可以考慮邀請(qǐng)從事采購(gòu)工作的專(zhuān)家進(jìn)入論證專(zhuān)家組，提高儀器設(shè)備實(shí)施的可行性。

3.3 決策者要高度重視論證工作

論證工作是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)，決策者要高度重視大型儀器設(shè)備論證工作，充分尊重專(zhuān)家論證意見(jiàn)，同時(shí)還要全面掌握論證準(zhǔn)備、過(guò)程和專(zhuān)家的論證建議，從學(xué)校整體學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設(shè)、科研和教學(xué)的實(shí)際需求出發(fā)，全方位掌握儀器設(shè)備所發(fā)揮的作用情況，做好決策。

4 討論

4.1 建立論證責(zé)任制

對(duì)大型儀器設(shè)備申請(qǐng)者要建立論證責(zé)任制[7]，并要求審計(jì)部門(mén)參與到大型儀器設(shè)備論證工作中。使設(shè)備從申請(qǐng)開(kāi)始就強(qiáng)化責(zé)任管理，要求申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任責(zé)任人，組織人員對(duì)申請(qǐng)購(gòu)置的儀器設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量、價(jià)格、性能、售后服務(wù)、維修等多方面的調(diào)查研究，并形成書(shū)面材料。審計(jì)部門(mén)要全程參與論證工作，其書(shū)面材料由審計(jì)部門(mén)通過(guò)后方可上報(bào)。如果購(gòu)置的儀器設(shè)備在實(shí)際使用中出現(xiàn)適用性不強(qiáng)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果等情況，則應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任者采取相應(yīng)的懲罰措施。

4.2 進(jìn)行分級(jí)論證制度[8]

大型儀器設(shè)備論證應(yīng)由院系、學(xué)校、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行，并按照價(jià)格的不同進(jìn)行分級(jí)論證。所有10萬(wàn)元以上的設(shè)備均先在院系進(jìn)行初級(jí)論證，寫(xiě)出可行性分析報(bào)告交校級(jí)主管部門(mén)。校級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行二級(jí)論證，組建大型儀器設(shè)備論證領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)需購(gòu)置的設(shè)備召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，并組織專(zhuān)家與用戶進(jìn)行討論，從應(yīng)用和性能等方面論證購(gòu)置大型設(shè)備的可行性、必要性、科學(xué)性和實(shí)用性。校級(jí)論證通過(guò)后，正式填寫(xiě)大型儀器設(shè)備論證書(shū)，經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)一定額度以上的大型儀器設(shè)備專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，并根據(jù)論證結(jié)果下達(dá)審批意見(jiàn)，學(xué)校按審批意見(jiàn)執(zhí)行。

4.3 完善專(zhuān)家?guī)熘贫?，并引入新思路和新技術(shù)

對(duì)論證專(zhuān)家不能只看職稱(chēng)，而要重視專(zhuān)業(yè)能力，深入了解各位專(zhuān)家的特長(zhǎng)，建立好專(zhuān)家?guī)?。大型儀器設(shè)備論證需要引入新思路和新技術(shù)，使論證工作更科學(xué)、更可信?？梢哉偌脩魡挝桓鞣酱怼⑾嚓P(guān)儀器設(shè)備技術(shù)專(zhuān)家、潛在的儀器設(shè)備供貨廠商技術(shù)人員和學(xué)校紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)代表對(duì)設(shè)備需求單位根據(jù)所需儀器設(shè)備功能草擬的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行平等磋商，利用路演法對(duì)儀器論證進(jìn)行有益嘗試[10]。在論證過(guò)程中，可以將原有同類(lèi)大型儀器設(shè)備計(jì)算智能化使用效益評(píng)價(jià)的意見(jiàn)，作為購(gòu)置的重要依據(jù)[11]；也可以通過(guò)組建大型儀器設(shè)備共享網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，公開(kāi)征求論證意見(jiàn)。

5 結(jié)束語(yǔ)

大型儀器設(shè)備購(gòu)置論證工作是大型儀器設(shè)備管理中必不可少的重要環(huán)節(jié)，對(duì)大型儀器設(shè)備的使用提供了技術(shù)性依據(jù)，并可以有效保障大型儀器設(shè)備使用效益。筆者希望通過(guò)對(duì)大型儀器設(shè)備購(gòu)置論證工作相關(guān)問(wèn)題的探討，從制度、方法、程序上進(jìn)行有益的思考，逐步完善論證工作，使大型儀器設(shè)備發(fā)揮最大的效益，為高校的發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

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篇（7）

我曾在日記中這樣寫(xiě)到：我不能選擇出生的時(shí)代，但可以用生命的燦爛為時(shí)代增光添彩；我不能決定生命的長(zhǎng)度，但可以用加倍的奉獻(xiàn)拓展生命的寬度。此刻，我###懷著這份對(duì)人生價(jià)值感悟的執(zhí)著與信念，帶著對(duì)財(cái)政事業(yè)的夢(mèng)想與追求，走上了縣委、縣政府為我們提供的展示自我、挑戰(zhàn)自我的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，接受大家的評(píng)判和組織的挑選。在此，我愿敞開(kāi)心扉，對(duì)大家說(shuō)說(shuō)我要競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位的理由，能挑起這付重?fù)?dān)的原因以及干好這份工作的思路。

一、憑借認(rèn)知，我要競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位

我走上這個(gè)平臺(tái)，參與競(jìng)爭(zhēng)的理由有三：

一是為財(cái)政工作在國(guó)計(jì)民生中的特殊作用而競(jìng)爭(zhēng)。財(cái)政是國(guó)家的命脈，是民族振興的基石，是治國(guó)安邦的后盾。從中非合作論壇的盛況中，從西方七國(guó)財(cái)長(zhǎng)峰會(huì)把中國(guó)作為貴賓的隆重邀請(qǐng)中，從中國(guó)擁有一萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備的喜人數(shù)字中，不難看出，財(cái)政的強(qiáng)大，就是國(guó)家的強(qiáng)大。財(cái)力改變了中國(guó)在世界的地位，財(cái)力決定了中國(guó)嶄新的形象。文章版權(quán)歸范文搜網(wǎng)作者所有!財(cái)運(yùn)興則國(guó)運(yùn)興，國(guó)運(yùn)興則民族強(qiáng)。天下國(guó)家本同一理。大至一國(guó)，小至一縣，財(cái)興才能強(qiáng)縣，財(cái)多才能富民。財(cái)政作為全縣綜合經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，承擔(dān)著彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、配置社會(huì)公共資源的責(zé)任；承擔(dān)著宏觀調(diào)控、平衡社會(huì)供求關(guān)系的責(zé)任；承擔(dān)著對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、服務(wù)的責(zé)任。財(cái)政關(guān)系全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，財(cái)政關(guān)系28萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的幸福安康。財(cái)政工作責(zé)任重于山，使命大于天！財(cái)政事業(yè)的崇高與神圣，使我志愿為它的振興義無(wú)返顧，勇往直前。

二是為廣大人民群眾對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望而競(jìng)爭(zhēng)。聚眾人之財(cái)，辦眾人之事，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀到每一位百姓身上，是財(cái)政首當(dāng)其沖的職能。近幾年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，財(cái)政收入顯著增長(zhǎng)，財(cái)政給人民群眾帶來(lái)的實(shí)惠越來(lái)越多。但由于財(cái)力有限，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供還相對(duì)不足。從老百姓對(duì)改變農(nóng)村面貌的向往中，從干部職工對(duì)提高工資補(bǔ)貼的期盼中，從各單位要求增加辦公經(jīng)費(fèi)的呼聲中，我們聽(tīng)到了什么？聽(tīng)到了他們對(duì)公共財(cái)政的熱切渴望！為了那渴望的眼神充滿希望，為了公共財(cái)政體系的完善，為了和諧社會(huì)的構(gòu)建，財(cái)政工作的責(zé)任與使命，使我情愿為它的壯大殫精竭慮，忘我奉獻(xiàn)。

三是為我多年來(lái)對(duì)財(cái)政事業(yè)的執(zhí)著追求而競(jìng)爭(zhēng)。向往財(cái)政，是我學(xué)生時(shí)代的夢(mèng)想。幸運(yùn)之神成就了我的夢(mèng)想，使我如愿以償?shù)乜缛肓素?cái)會(huì)學(xué)校、邁進(jìn)了財(cái)政大門(mén)。25個(gè)春去冬來(lái)，九千多個(gè)日日夜夜，在平凡而緊張的財(cái)政工作崗位上，盡管有時(shí)不免平淡、繁瑣、勞頓、失落，但更多的是充實(shí)、興奮、快樂(lè)、滿足。我為財(cái)政收入的不斷攀升而驕傲，為爭(zhēng)取回的每一筆資金而自豪，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而歡呼，為古#大地日新月異的變化而雀躍！那寬闊的馬路、豐收的田野、優(yōu)美的校園、拔地而起的廠房，處處浸透著財(cái)政人的心血與汗水，也寄托著我的心結(jié)與情懷。25年來(lái)，我在財(cái)政找到了人生的坐標(biāo)，找到了實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的戰(zhàn)場(chǎng)。我與幾任領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作、同心同德，在配角位置上演繹了成功！我也與幾茬財(cái)政人朝夕相處，同舟共濟(jì)，在分管工作的主角位置上演繹了成功！那么我的下一個(gè)目標(biāo)就是在財(cái)政工作的更高位置上演繹成功！以往歲月，我把美好青春獻(xiàn)給了#縣財(cái)政，未來(lái)征程，我愿用生命譜寫(xiě)#縣財(cái)政新的華章。對(duì)財(cái)政工作的情感和眷戀，使我甘愿為它的發(fā)展鞠躬盡瘁、無(wú)怨無(wú)悔。

這就是我要競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位的理由。