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時間：2022-04-20 22:09:35
序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇代理工作總結(jié)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
今年初按照投資中心統(tǒng)一部署我被安排在××咨詢公司從事代建工作，一年來，在中心及公司××經(jīng)理的正確領(lǐng)導下，我認真領(lǐng)會上級意圖，積極主動創(chuàng)造性地開展工作；認真履行崗位職責，努力學習代建方面知識，較好地完成了上級領(lǐng)導安排的工程代建及工程監(jiān)理任務。現(xiàn)將本人一年來的工作總結(jié)如下：
一、代建工作：
（一）×××街改建工程
今年市政管委重點工程項目開工的數(shù)量較多，管委工程科的工作量較大，為了更好的加強對各工程項目的管理工作，管委工程科×××科長決定，由我負責×××街改建工程，主抓該工程現(xiàn)場施工管理及各參建單位協(xié)調(diào)工作，×××街改建工程于×月××日召開了開工動員會議，并于×月××日正式動工。
在此期間，我編制完成了×××街改建工程項目管理規(guī)劃，認真熟悉×××街改建工程設(shè)計圖紙，對工程的質(zhì)量、進度、投資等要求做到了如指掌；加強對外協(xié)調(diào)工作。督處配電房占施工場地拆除、橡膠二廠圍墻拆除及路邊樹木伐移工作；對內(nèi)協(xié)調(diào)工作。安排市政公司清理施工場地，臨建、圍擋搭設(shè)工作；施工現(xiàn)場安全文明施工標牌設(shè)計制作宣傳工作；催促電信工程施工隊伍盡快進場施工，以確保整個工程項目如期完工。
×月××日組織召開了第一次工地會議，會議上對各管線工程的工期進行安排，會同施工、設(shè)計單位對各管線橫穿過路的位置高程進行協(xié)商，并決定有關(guān)過路橫穿問題，根據(jù)實際情況現(xiàn)場解決。與各施工單位簽訂安全文明施工責任書。與電信工程負責人商定加快施工進度的措施，為市政雨污水管線工程提前開工創(chuàng)造條件。
在×××街工程實施過程中，我組織認真各參建單位進行施工圖審核及工程中間驗收工作，協(xié)調(diào)各參建單位施工工序搭接等具體工作，為了使本工程能如期保質(zhì)保量的完成，我做了大量的內(nèi)外部相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，具體工作內(nèi)容如下：
I. 外部協(xié)調(diào)工作：
①協(xié)調(diào)×××公司臨時供電站拆除工作，橡膠二廠圍墻拆除工作，園林中心樹木伐移工作，使得施工單位能如期進場，掃除障礙，給施工單位提供工作面。
②協(xié)調(diào)種植中心、區(qū)教委二單位南門封閉改由其它出口出行以避免影響工程施工。
③協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督站報質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、交通大隊辦理斷路導行手續(xù)等。
④配合施工單位做好圍擋宣傳牌圖案，標語設(shè)計并與城管大隊協(xié)調(diào)。
⑤協(xié)調(diào)怡馨家園北側(cè)停車場石材鋪裝方案、簽訂鋪裝協(xié)議及工程款支付等工作。
II. 內(nèi)部協(xié)調(diào)：為了保證各管線工程施工工序合理，避免各工序施工互相干擾或重復施工情況發(fā)生，對各參建單位做了大量的內(nèi)部協(xié)調(diào)工作：
①協(xié)調(diào)電力、電信、歌華有線、燃氣、自來水、熱力等管線安裝單位進場施工順序，并督促各施工單位按期進場施工
②協(xié)調(diào)電力、電信舊有架設(shè)線纜入地工作，為道路施工按期開工創(chuàng)造先決條件。
③參與監(jiān)理單位組織的單位工程驗收工作，與質(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系，邀請相關(guān)人員參與雨污水工程驗槽、污水管道閉水試驗，道路鋪油檢驗等工作。
④協(xié)調(diào)各施工單位文明施工、成品保護工作，因施工現(xiàn)場地處市區(qū)中心，覆土遮蓋、撒水降塵工作顯得尤為重要，為此經(jīng)常督促×××市政公司，要求做好現(xiàn)場文明施工工作。
⑤因協(xié)調(diào)各管線施工單位縱向及橫穿管線位置及時，未發(fā)生各管線施工時互相碰撞及挖掘過程破壞已建成管線情況。
⑥多次與市政設(shè)計所聯(lián)系施工圖紙更改事宜，參與制定人行步道鋪裝方案。
⑥協(xié)調(diào)路燈、廣告燈箱安裝，參與確定安裝平面位置，聯(lián)系垃圾桶廠家，并現(xiàn)場安排安裝等工作。
在×××街改建工程實施過程中，工程質(zhì)量、進度、投資管理顯得尤為重要，為此我做了大量的工程管理工作：
Ø 質(zhì)量控制方面：
×、在進行質(zhì)量控制的過程中，遵循堅持質(zhì)量第一原則、堅持以人為控制核心的原則、堅持預防為主的原則、堅持質(zhì)量標準的原則和科學、公正、守法的原則，根據(jù)相關(guān)的國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件，工程承包合同文件，施工規(guī)程、
本工程有關(guān)的檢驗評定的標準和方法以及設(shè)計圖紙，確定質(zhì)量控制工作程序；采取事前、事中、事后控制相結(jié)合的質(zhì)量控制方法，對投入的物質(zhì)資源的質(zhì)量控制、施工過程的質(zhì)量控制和工程產(chǎn)品質(zhì)量的控制，以工序質(zhì)量控制為重點、以保證分項工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量，進而確保工程項目質(zhì)量。
其中：事前控制：要求現(xiàn)場監(jiān)理工程師確定質(zhì)量標準、建立質(zhì)量監(jiān)理體系、施工現(xiàn)場的驗收、審查審批各分包單位資質(zhì)，督促承建單位和完善質(zhì)量保證體系、檢查工程所用的原材料和半成品質(zhì)量、施工機械質(zhì)量控制、審查審批施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和開工報告，組織圖紙會審和技術(shù)交底的工作，審查施工單位管理人員，特別是項目經(jīng)理、質(zhì)量檢驗員、施工員和特殊工種人員的資格，以確保工程投入環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
事中控制：要求監(jiān)理工程師通過對施工過程質(zhì)量的工序控制、工序交接檢查、隱蔽工程檢查驗收；中間產(chǎn)品質(zhì)量控制；分項工程質(zhì)量評定驗收；設(shè)計變更及技術(shù)洽商的處理；監(jiān)理指令、支付的質(zhì)量認證工作，以確保工程轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
事后控制：配合監(jiān)理工程師通過對單位工程的竣工初驗收、項目工程的質(zhì)量評定、審核竣工資料確保工程項目的質(zhì)量。
×、在進行事前控制和事中控制時，始終通過對影響質(zhì)量的人、材料、機械、方法和環(huán)境這五大質(zhì)量影響因素的控制，確保工程投入物和產(chǎn)出品的質(zhì)量。
其中：對人的質(zhì)量控制，嚴格要求監(jiān)理工程師檢查各類人員的上崗證和制止違章操作；對材料的質(zhì)量控制主要是對通過書面檢驗進場材料的材料質(zhì)量證書、對進場材料進行外觀檢驗、對材料抽樣的一般試驗項目和部分的其它試驗項目進行理化檢驗，把好原材料和半成品的質(zhì)量關(guān)；對施工方法的質(zhì)量控制主要配合監(jiān)理工程師對施工采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計進行控制，重點是對施工組織設(shè)計的審批；對混凝土攪拌機、砂漿攪拌機、壓路機等施工機械的質(zhì)量控制主要是對設(shè)備選
型、主要性能參數(shù)和使用操作要求要滿足工程的需要進行控制；對環(huán)境因素的質(zhì)量控制主要是對工程技術(shù)環(huán)境，工程管理環(huán)境和勞動環(huán)境進行控制，重點是對工程的管理環(huán)境中的質(zhì)量保證體系進行控制。
×、質(zhì)量控制的主要方法
（×）嚴格工序質(zhì)量控制
要求監(jiān)理工程師根據(jù)工序的重要性設(shè)置質(zhì)量控制點，對質(zhì)量進行預控和重點控制，在施工過程中監(jiān)理工程師進行質(zhì)量監(jiān)控，控制的重點包括：路床分層回填碾壓，路床軟基處理，路床與基層的密實度，瀝青路面彎沉；排水溝槽地基承載力，溝槽回填分層夯實及密實度；基坑地基承載力，路燈接地電阻等，現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場實行旁站控制，隨時監(jiān)督施工單位在施工過程中可能出現(xiàn)的不合格工序，預測施工過程中可能影響工序質(zhì)量的因素，對各工序進行質(zhì)量預控。同時重點控制工序活動條件和工序活動效果，嚴格按照工序報檢程序進行驗收，堅持在施工單位報驗的基礎(chǔ)上進行工序質(zhì)量驗收檢查，經(jīng)驗收檢查合格的工序方可進行下道工序的施工，對不合格品嚴格要求返工處理，保證了工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
（×）根據(jù)路床碾壓密實度試驗結(jié)果，確定挖方地段預留碾壓高度，杜絕超挖回填現(xiàn)象。
（×）針對雨季施工的特點，提出調(diào)整二灰基層的粉煤灰、石灰拌和比例，保證基層質(zhì)量。
（×）采用平行檢測的方法檢測路床和基層密實度，平行檢測混凝土路面的抗折強度，平行檢測路床、基層面層的高程。
（×）清淤地段采取旁站監(jiān)督，對清理到原土即要求施工單位停止清淤工作，避免不必要的浪費。
Ø 進度控制方面：
本項目道路工程合同工期為××天，工程于××××年×月××日開工，××××年×月××日完工，總工期×× 天，滿足合同工期的要求。由于影響工程進度的因素很多，有工程建設(shè)相關(guān)單位的影響，設(shè)計變更的影響，施工條件的影響，承包商自身管理水平的影響和各種風險因素的影響等相當多的影響因素。因此，要求本工程項目的監(jiān)理機構(gòu)進度控制的重點是對本工程的進度進行檢查、評估和對局部具備施工條件的項目施工進度進行監(jiān)督，消除承包商自身管理水平的影響。在消除承包單位自身管理水平的影響時主要采用技術(shù)措施和合同措施，通過及時處理工程所遇到的技術(shù)問題盡可能地為施工單位創(chuàng)造施工條件；通過監(jiān)理指令督促施工單位增加資源的投入，改進施工工藝，加快施工進度。
配合監(jiān)理單位進行進度控制的主要工作有：
×、組織專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位提交的施工總進度計劃，使總進度計劃與合同總工期有一定的富余時間，使各分項工程的施工時間安排相互之間協(xié)調(diào)一致，同時符合工期總目標的要求。
×、協(xié)助督促承建商實施進度計劃，隨時檢查施工進度計劃的關(guān)鍵控制點，動態(tài)了解進度計劃實施情況。
×、檢查和審核施工單位提交的月度及周進度計劃，同時按照周進度計劃嚴格進行進度核查，隨時進行進度調(diào)整。
×、根據(jù)工程特點設(shè)置節(jié)點重點進行控制，為了保證工程總工期目標的實現(xiàn)，把總進度分為兩個階段，×月××日前要求施工必須完成排水工程施工及道路路床下基層的施工，按照此目標要求進行進度的控制。
×、組織召開現(xiàn)場進度專題會、工地例會。對現(xiàn)場存在的影響進度的各種問題及時召開進度專題會、及時分析、通報工程施工進度情況，提出改進措施，協(xié)調(diào)承包商不能解決的工程
×、協(xié)助施工單位完善和提高進度計劃管理水平。定期及隨時進行進度完成情況檢查對比，同時把我們的看法和意見經(jīng)常與施工負責人進行交換，共同解決存在的進度問題。
Ø 投資控制方面：
×、本工程計劃投資×××萬元。
×、工程實際造價：
道路、人行步道鋪裝、排水工程、熱力、燃氣、給水、電信、有線電視、電力、路燈、綠化、交通等工程約一千余萬元。
超出部分是由于工程設(shè)計變更造成的，例如：原人行步道鋪裝設(shè)計為普通水泥方磚，現(xiàn)改為×㎝厚花崗巖機刨石等。
×、投資控制主要方法：
（×）嚴把設(shè)計變更關(guān)：對工程變更、設(shè)計修改等事項，首先進行技術(shù)經(jīng)濟合理性預分析，確實必要時經(jīng)施工、設(shè)計、監(jiān)理三方同意并報送業(yè)主審批后方可實施，當發(fā)現(xiàn)與原投資控制計劃有較大差異時，及時向業(yè)主報告，并與業(yè)主及設(shè)計人員協(xié)商處理。
（×）嚴格控制費用的簽證：凡設(shè)及經(jīng)濟費用支出的簽證認真進行審核，并要求附上原始依據(jù)，同時會同業(yè)主核簽后才能生效。
（×）作好工程計量工作：
①按照工程計量程序進行工程計量。
②要求監(jiān)理人員熟悉每一份施工合同條款內(nèi)容，掌握工程計量原則和條件，避免工程量的交叉重復計量。
③認真復核、審核各種計量原始資料及表據(jù)，要求監(jiān)理工程師要與承包商共同進行現(xiàn)場測完計量，確保計量的準確性。
④做好每月的進度完成工程量審核工作。
⑤嚴把沒有進行工序驗收合格的項目不予計量的原則，由于施工單位自身原因?qū)е碌墓こ碳夹g(shù)處理措施工程量不予計量。
Ø 安全文明施工方面：
本工程項目管理部堅決貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)
方針，加強現(xiàn)場安全文明施工的管理，監(jiān)督參與本工程建設(shè)的各方認真貫徹國家關(guān)于建設(shè)施工項目的安全管理規(guī)定及項目法人對安全施
工的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，杜絕重大人身傷亡事故、重大設(shè)備安全事故，營造一個安全文明的施工環(huán)境，實現(xiàn)創(chuàng)建安全文明施工工地的目標。
×、安全工作重點：
①建立、健全安全生產(chǎn)制度，結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場特點，開展各項檢查；督促個施工單位對生產(chǎn)現(xiàn)場安全文明施工增加投入，使安全防護欄桿布置符合安規(guī)要求，安全標示牌醒目，各種物質(zhì)、材料堆放有序，標識清楚，文明施工場地面貌煥然一新，文明施工井然有序；
②充分發(fā)揮《工地安全例會》的作用。主持召開工地安全生產(chǎn)會議，在會上各施工單位認真回顧本單位安全工作，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，大家暢所欲言、取長補短，交流、學習、溝通、協(xié)調(diào)，達成共識，統(tǒng)一意見，對今后安全工作計劃抓住重點，以點帶面，統(tǒng)籌兼顧。做到有布置、有檢查、有總結(jié)。
×、開展安全生產(chǎn)及文明施工安全檢查。本工程自開工以來，配合項目監(jiān)理部積極主動地進行施工現(xiàn)場安全檢查活動，對各單位工程安全生產(chǎn)及文明施工大檢查× 次，組織施工單位進行施工用電、挖掘機械、特殊工種證件、起重工器具、消防設(shè)施、人員行為規(guī)范、空洞蓋板及臨邊防護、班組安全活動等各類安全專項檢查××次，發(fā)現(xiàn)和糾正了很多隱患。由于堅持
了事前控制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，有效地確保了本工程開工以來的長周期安全文明施工；
×、嚴格審大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施。嚴格審查施工單位的施工組織設(shè)計及重大技術(shù)及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工、危險源和環(huán)境保護措施。參加重大項目、重要工程、危險項目、特殊作業(yè)的會審，提出安全管理修改意見或建議，使施工方案更合理、更科學、更便于可操作性。共審查施工方案及安全措施×份；
×、加強安全文明施工檢查，要求施工現(xiàn)場定置化管理，必須做到施
工安全通道暢通，物料擺放整齊，小型工器具安全操作規(guī)程、材料標示牌醒目清晰，臨邊防護、孔洞蓋板齊全、色澤鮮明，生產(chǎn)場地基本達到“工完料盡場地清”；
×、監(jiān)督檢查施工單位現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整
改。始終堅持安全監(jiān)理為現(xiàn)場服務，監(jiān)督、幫助施工單位安全設(shè)施到位，規(guī)范施工人員行為，安全先行，搞好安全文明施工，安全與施工進度齊頭并進，實現(xiàn)工程安全生產(chǎn)。在安全管理中，重點抓住安全帽、的使用。
×、加強現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，及時制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求監(jiān)理人員下達監(jiān)理工程師通知單或工作聯(lián)系單限期整改。對于嚴重違規(guī)，嚴重威脅人身安全的隱患，開具《違章施工罰款通知書》進行處罰。
×、加強現(xiàn)場文明施工管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場覆土苫蓋及灑水降塵工作，基本做到施工現(xiàn)場無覆土情況，無揚塵情況發(fā)生；現(xiàn)場渣土均能及時外運，施工現(xiàn)場物料堆放整齊，道路整潔，施工現(xiàn)場秩序井然。
工程竣工驗收移交使用單位是考核代建工作績效的最后一關(guān)，因此，做好工程竣工驗收工作是代建工作的關(guān)鍵。為了做好此項工作，我做了大量準備工作：
×、安排竣工驗收日期，通知各相關(guān)參驗單位，明確驗收標準，審核施工單位工程技術(shù)資料，編繪竣工圖紙；
×、編制西街工程竣工總結(jié)報告等。
（二）×××垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房及廢品回收間工程
×××區(qū)人民政府為了迎接奧運會，改善×××區(qū)農(nóng)村人民的生活環(huán)境，決定在×××區(qū)××個鎮(zhèn)，近×××個村建設(shè)垃圾房×××余座，垃圾中轉(zhuǎn)站××座，該項工程投資××××余萬元。該項工程在×月×日開始籌劃，并于×月××日進行各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站選址開始，相關(guān)施工單位進行開工建設(shè)，工期初步設(shè)定本年年底。
為做好本工程的代建工作，我認真研究施工圖紙，熟悉工程概況。由于本工程建于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，需要協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)人員、各施工單位、監(jiān)理公司及業(yè)主（市政管委）等，因此，協(xié)調(diào)工作量巨大。
在做好大量的協(xié)調(diào)工作情況下，我編制了《垃圾轉(zhuǎn)運站及垃圾房工程項目建設(shè)管理措施》，并報市政管委及×××咨詢公司審批通過執(zhí)行。
在進行項目建設(shè)管理工作時，我做了大量的相關(guān)工作，特別是垃圾中轉(zhuǎn)站工程，因沒有詳細施工圖紙及總圖，現(xiàn)場圍墻、路面、外網(wǎng)、門衛(wèi)房等具體工程均為我及施工項目經(jīng)理現(xiàn)場確定，并得到業(yè)主的一致贊許，為簽訂代建合同打下良好的基礎(chǔ)。積極巡視檢查各村垃圾房建設(shè)進度及質(zhì)量情況，每周以工程簡報的形式按時向市政管委市容科呂科長匯報工程實況，協(xié)助監(jiān)理公司做好工程量計量工作，對已完成垃圾房建設(shè)的各鎮(zhèn)組織竣工驗收，目前已完成×個鎮(zhèn)的垃圾房工程驗收工作，預計在××月中旬完成剩余××鎮(zhèn)的垃圾房驗收工作。
二、監(jiān)理工作：
因監(jiān)理公司專業(yè)人員緊缺，總公司為使監(jiān)理委托方滿意，優(yōu)化配置資源，派我兼任×××區(qū)垃圾填埋場工程監(jiān)理項目部總監(jiān)工作。
順義區(qū)垃圾填埋場工程建于×××區(qū)×××鎮(zhèn)，占地××公頃，日處理垃圾×××噸，使用年限××年，投資×億元人民幣。
在擔任本工程總監(jiān)過程中，我詳細了解工程情況，安排監(jiān)理工程師編制監(jiān)理細則，組織監(jiān)理項目部內(nèi)部工作會議，檢查專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理工作情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決監(jiān)理工作中的一些實際問題；每周按時主持工地建立例會，協(xié)調(diào)業(yè)主及施工各方關(guān)系，為工程建設(shè)順利實施創(chuàng)造有利條件；認真檢查監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料，努力做到工程資料與施工同步，為工程竣工順利移交做好準備工作；認真審核施工單位施工組織設(shè)計，對不合理及不符合施工規(guī)范情況及時提出，責成施工單位修改后報審；積極進行施工現(xiàn)場巡視檢查工作，保證每周×日在施工現(xiàn)場巡視檢查施工情況，做到對工程進度、質(zhì)量等情況了如指掌，為進行三控兩管一協(xié)調(diào)工作打下良好基礎(chǔ)。
在任總監(jiān)工作期間，能較好的完成本崗位工作任務，履行崗位職責，使業(yè)主滿意。
三、其他工作
在努力完成公司下達的各項任務的同時，我積極參與為公司創(chuàng)收活動，完成×××區(qū)×××座標志物鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計工作，為公司創(chuàng)收×萬余元。
參加公司辦公室組織的繼續(xù)教育活動，努力提高專業(yè)素質(zhì)，為今后更好的做好代建工作積蓄能量。
四、經(jīng)驗教訓
代建制作為一種新型的管理模式，于××××年在全國推行，首先因其體現(xiàn)了“投資、建設(shè)、管理、使用”職能的彼此分離，可以有效避免擅自擴大建設(shè)規(guī)模，提高建設(shè)標準，增加建設(shè)內(nèi)容等行為，以及“概算超估算、預算超概算、結(jié)算超預算”的三超問題，達到提高投資效益和管理水平的目的。
其次，代建單位專業(yè)性強，工作效率高。代建法人由于專業(yè)從事工程建設(shè)，有一支專業(yè)化隊伍，他們熟悉業(yè)務，熟悉市場，成本節(jié)約意識強，這種內(nèi)行管內(nèi)行，既提高工作效率，又節(jié)約成本，它使工程監(jiān)管更“專”。
再次，它使權(quán)力分置更“明”。說到底，全部資金由財政部門及國庫統(tǒng)一管理撥付，業(yè)主方既不管錢又不管建，代建單位也是看不見一分錢，所建項目又不是自己用，真正做到“量體裁衣”，從而防止工程越建越大，克服了投資、建設(shè)、管理、使用“多位一體”的弊端，四權(quán)分立且相互制衡，對腐敗的免疫力自然倍增。
從上述幾個角度來說，“代建制”的建設(shè)管理還是比較有生命力的。實踐證明，實行“代建制”，將政府投資項目進行適當?shù)募小⒔y(tǒng)一管理，有利于提高政府投資項目管理的專業(yè)化水平，對于控制投資和提高投資效益可以發(fā)揮積極作用。為此，《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》提出：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”。
【正文】
一、基本情況
2021年，區(qū)政府收到市人大代表建議69件，其中主辦4件、分辦13件，匯辦件52件，共涉及42個單位。我區(qū)接辦后，即時梳理分解，認真研究辦理方案，細化工作措施，明確辦理時限，積極推進落實，取得較好辦理成效。
二、辦理工作主要做法
（一）建立工作機制，層層推動落實
一是市七屆人大一次會議閉會后，區(qū)政府主要領(lǐng)導和分管區(qū)領(lǐng)導親自部署代表建議辦理工作，要求各辦理單位務必加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保質(zhì)保量完成辦理工作；我區(qū)通過區(qū)數(shù)字政府一級平臺督查系統(tǒng)，實時跟蹤督辦，督促辦理單位抓進度、重質(zhì)量，對辦理過程中出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決。二是各辦理單位將建議辦理工作擺上重要位置，結(jié)合各自重點工作，通過專題會議等方式開展辦理工作，明確了每件建議責任領(lǐng)導、責任科室和具體經(jīng)辦人，使辦理工作更具操作性、時效性、規(guī)范性。辦理單位在答復代表時，逐級審核把關(guān)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保了辦理和答復工作規(guī)范有序。
（二）主動溝通協(xié)商，提高辦理實效
在建議辦理過程中，辦理單位通過電話溝通、微信交流、上門走訪、召開座談會、組織視察等方式，與代表充分溝通，聽取代表的意見和建議，了解實際情況，共商最佳辦理方案，推動建議落實。同時，區(qū)委（政府）辦牽頭推動主辦單位與協(xié)辦單位匯聚合力，特別是對一些涉及面較廣的建議，組織開展“聯(lián)合面商”，切實提高辦理成效。對已解決的建議，實事求是匯報辦理情況和結(jié)果；對列入計劃逐步解決的，詳細介紹工作進展情況和進度安排；對受客觀因素制約而暫時未能解決的，有理有據(jù)耐心細致解釋原因，努力爭取人大代表的理解和支持。
（三）明確考評標準，全程督查跟進
一是區(qū)委（政府）辦公室進一步完善考核評價機制，推動辦理單位高質(zhì)高效完成。制定2021年“代表建議辦理”指標評分細則，具體包括辦理效果、加分項目、減分項目三部分，采用得分制、加分制和扣分制相結(jié)合的辦法進行評分；二是全程督辦辦理過程，區(qū)委（政府）辦將代表建議納入?yún)^(qū)數(shù)字政府一級平臺督查系統(tǒng)“建議提案版塊”進行督辦，采取定期或不定期抽查部門辦理建議的情況，對辦理工作滯后的單位，及時督促催辦；對涉及多個部門辦理的建議，積極溝通協(xié)調(diào)，全程跟蹤代表建議辦理情況。
三、將建議轉(zhuǎn)化成實際工作措施的情況
（一）關(guān)于優(yōu)化公廁男女蹲位比例的建議（第20210020號）
轉(zhuǎn)化為實際工作的舉措：2018年以來，在市委市政府大力推動下，在市城市管理和綜合執(zhí)法局制定實施的《深圳市開展“公廁革命”三年行動計劃（2017—2019）》的指導下，我區(qū)持續(xù)推進轄區(qū)公共廁所升級改造工作。
我區(qū)于2018-2019年分批次對全區(qū)38座市政公廁進行了一輪全面的升級改造，在對其進行驗收時嚴格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《城市公共廁所設(shè)計標準》、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的《廣東省公共廁所設(shè)計標準》、市城市管理和綜合執(zhí)法局的《深圳高品質(zhì)公共廁所建設(shè)與管理標準》、《深圳公共廁所管理辦法》等相關(guān)文件的標準執(zhí)行。目前我區(qū)所有客觀條件允許的市政公廁男女廁位設(shè)置比例均已達到2:3，部分人流量大的區(qū)域市政公廁可達到1:2，其他因客觀條件無法完全達到標準的市政公廁均在升級改造時充分考慮廁位比例的問題，并根據(jù)實際情況進行了優(yōu)化；在社會公廁升級改造方面，我區(qū)已根據(jù)相關(guān)文件的要求牽頭行業(yè)部門對社會公廁開展升級改造工作，在全區(qū)各街道、各行業(yè)的共同努力下，目前已完成部分社會公廁的升級改造工作，并均按照國家、省市相關(guān)文件的標準執(zhí)行設(shè)計和驗收工作，但部分公廁因受地理位置、空間、面積等先天條件的限制，男女廁位的比例無法達到2:3的要求。
（二）關(guān)于提速建設(shè)智能立體停車庫的建議(第20210363號)
轉(zhuǎn)化為實際工作的舉措：**作為深圳的老城區(qū)，存在先天不足、城中村缺乏配套停車設(shè)施、道路基礎(chǔ)設(shè)施老化、停車資源供需矛盾突出等問題。目前，**區(qū)小汽車保有量34萬輛（含轎車和小型客車）。根據(jù)小汽車保有量和現(xiàn)有停車位數(shù)量（不含機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、城中村等非經(jīng)營性停車場），**區(qū)停車位缺口達到22.6萬。由于歷史停車配建標準較低，導致**區(qū)停車供給嚴重不足，停車泊位整體供需失衡情況突出，造成市民出行難、停車難。
我區(qū)停車辦已于2020年成立，并于2020年9月了《**區(qū)社會資本建設(shè)立體停車設(shè)施投資補助實施細則（試行）》、《**區(qū)機械式立體停車設(shè)施管理實施細則（試行）》，通過建立制度給予立體車庫建設(shè)政策支持，確保停車設(shè)施建設(shè)有序快速順利推進。2021年5月25日，我區(qū)召開了機械式立體停車庫聯(lián)席會議，會上原則同意了鴻怡閣小區(qū)、寶崗路停車場以及富基大廈三個機械式立體停車場的報建申請。同時為充分發(fā)揮市場主體的創(chuàng)新作用，鼓勵社會企業(yè)以多種方式參與我區(qū)停車設(shè)施建設(shè)項目，搭建政府、社會企業(yè)與權(quán)利主體三方的協(xié)調(diào)對接機制，推進我區(qū)停車設(shè)施有序高效落實，區(qū)停車辦正在籌劃開展**區(qū)立體停車設(shè)施建設(shè)項目推介會的前期準備工作，屆時將邀請政府職能部門、各股份公司、各社區(qū)物業(yè)代表及各國有企業(yè)參會，各方將就**區(qū)停車設(shè)施建設(shè)進行深入技術(shù)交流并簽署意向合作書，旨在推進**區(qū)停車設(shè)施建設(shè)，緩解**區(qū)停車難問題。
（三）關(guān)于完善深圳市公共圖書館便民化運營細節(jié)的建議（第20210295號）
轉(zhuǎn)化為實際工作的舉措：**區(qū)以公共圖書館建設(shè)為抓手，不斷健全和完善以悠·圖書館為特色的公共文化服務體系，現(xiàn)已建成以區(qū)圖書館為核心，以街道圖書館、社區(qū)圖書館為網(wǎng)點、以館外流動服務站和城市街區(qū)24小時圖書館為補充的、遍布全區(qū)的公共圖書館服務網(wǎng)絡，包括區(qū)級圖書館1個，直屬街道圖書館、悠?圖書館22個，樂讀社區(qū)圖書館9個，社區(qū)圖書館81個。
所有公共圖書館均嚴格執(zhí)行《中華人民共和國公共圖書館法》的規(guī)定免費向社會公眾提供閱覽室、自習室等公共空間設(shè)施場地開放，并有一定的少年兒童閱覽區(qū)域。在開放時間方面，**區(qū)公共圖書館一直踐行延時開放及錯峰開放，區(qū)總館及22個直屬分館中大部分開放時間到晚上20點、21點。**區(qū)圖書館一直提供24小時自助圖書館，保障市民在圖書館閉館期間的閱覽坐席服務。
在重點文化實施建設(shè)方面，**區(qū)政府將對區(qū)圖書館、區(qū)青少年活動中心兩棟現(xiàn)有建筑拆除重建，高規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)**文化綜合體“一館一中心”?！耙火^一中心”建設(shè)項目已被列入**區(qū)2020年政府投資項目計劃。**區(qū)圖書館新館規(guī)劃建設(shè)規(guī)?？偨ㄖ娣e4.2萬平方米，設(shè)計閱覽座席1300個，藏書容量200萬冊?！耙火^一中心”是我區(qū)重大文體設(shè)施項目，對于提升**城區(qū)品質(zhì)和促進文化事業(yè)發(fā)展具有重要意義。同時，**區(qū)正在推進4個悠?圖書館的建設(shè)，其中東門片區(qū)、水貝片區(qū)新增的悠?圖書館將填補沒有接入全市統(tǒng)一圖書服務的空白。在新建圖書館的設(shè)計中，已經(jīng)充分考慮到市民閱覽坐席的需求，盡量多地設(shè)計座位。未來，我區(qū)將結(jié)合棚改、城市更新等項目，積極向上級有關(guān)部門爭取新建更多的閱讀場所，力求建立更多座位、更寬敞舒適的各類適合兒童和青少年閱讀的多樣化場所，督促各街道、社區(qū)將更多空間用于公共閱讀，提升公共圖書館服務效能，建設(shè)書香**。
四、辦理結(jié)果類型列為“B類”答復的后續(xù)答復情況
我區(qū)根據(jù)辦理情況，安排承辦單位的主要領(lǐng)導和具體經(jīng)辦人員，主動與相關(guān)人大代表作了充分溝通和交流，說明此類事項的辦理情況及下一步工作計劃，區(qū)政府辦（督查科）也將對后續(xù)辦理情況進行跟蹤督查，確保事項落實到位。
五、承諾的事項不能落實或者需要調(diào)整實施的情況
今年，69件人大代表建議無需要調(diào)整實施事項。
六、辦理建議的典型案例和取得的主要成效
在今年辦理人大建議中，相關(guān)建議都得到了責任單位的高度重視和積極辦理，取得了一定的成效。比如：
（一）關(guān)于加快推進東門步行街改造提升工作的建議（第20200638號），具體工作成效：
1.推進改造提升項目立項建設(shè)。根據(jù)市有關(guān)會議精神，從公共空間改造入手激活百年老東門，已完成對“空中步行街+地面大景觀”項目概念設(shè)計方案的進一步深化。就項目概念設(shè)計方案初步征求了有關(guān)業(yè)主、經(jīng)營者意見，相關(guān)主體均表示支持項目建設(shè)。我區(qū)以商務部《步行街改造提升評價指標》為指導，結(jié)合實際情況和需求，逐條逐項落實考核任務，全面梳理項目清單，包括“空中步行街+地面大景觀”項目，主要建筑立面及屋面改造工程，公共服務設(shè)施，智慧街區(qū)工程，電力及消防設(shè)備改造，纜線管廊建設(shè)等項目。目前，我區(qū)已編制了項目建議書，正在加快推進立項。
2.加快開展物業(yè)整合和統(tǒng)租工作。以“統(tǒng)租+統(tǒng)一運營”推動產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)升級。**區(qū)屬國企與品牌企業(yè)合作組建商業(yè)運營團隊，全面統(tǒng)租目前空置率高、經(jīng)營效益低的市屬國有企業(yè)、區(qū)有物業(yè)、社會物業(yè)，實現(xiàn)“統(tǒng)一管理、整體運營”。目前，已初步完成基本資料梳理并明確重點統(tǒng)租樓宇，將啟動統(tǒng)租工作。力爭在2021年底前完成2棟以上的整棟統(tǒng)租并啟動改造建設(shè)。
3.開展商業(yè)定位和業(yè)態(tài)調(diào)整研究。結(jié)合公共空間的改造提升，進一步完善東門步行街整體商業(yè)策劃方案，已初步制定重點經(jīng)營樓宇“一棟一策”的商業(yè)改造方案，爭取引入多個深圳首店、自帶高流量的網(wǎng)紅品牌、特色項目，以優(yōu)質(zhì)商業(yè)項目和服務為引領(lǐng)，高質(zhì)量完成東門步行街改造提升工作。
4.推進智慧化法治化管理賦能工作。積極籌劃建設(shè)智慧街區(qū)系統(tǒng)，全面開展數(shù)字化改造，推進管理決策智能高效、線上線下深度融合，實現(xiàn)對東門步行街的高水平管理和商業(yè)運營。啟動《東門商業(yè)步行街管理條例》立法研究工作，通過立法進一步加強和規(guī)范東門商業(yè)步行街區(qū)安全、環(huán)境、服務管理，為商圈升級改造提供良好的法治保障。
（二）關(guān)于在**口岸片區(qū)國貿(mào)大廈建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際免稅城的建議（第20210742號），具體工作成效：
1.深入研究免稅政策。積極研究具有粵港澳大灣區(qū)特色的免稅政策。**區(qū)組織赴海南調(diào)研免稅商業(yè)發(fā)展情況，正結(jié)合該調(diào)研成果，研究調(diào)動深圳、香港、澳門三地積極性，區(qū)別于傳統(tǒng)市內(nèi)免稅店、口岸免稅店和海南免稅政策。同時與深免集團等企業(yè)深入對接，及時掌握免稅商業(yè)發(fā)展動態(tài)，研究政策突破口。
2.先行探索跨境電商+新零售業(yè)態(tài)。在國家政策批復之前，爭取海關(guān)方面的支持，開展監(jiān)管創(chuàng)新，發(fā)展“跨境電商+新零售”。通過積極對接跨境電商龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)，支持其落戶人民南，推進設(shè)立港人港品、港貨精品。盤點國貿(mào)大廈、佳寧娜廣場、南洋大廈等物業(yè)的商業(yè)空間，與其業(yè)主單位深入研究整合相關(guān)空間，集聚發(fā)展跨境電商。
3.開展配套建設(shè)。一是商業(yè)規(guī)劃。通過聯(lián)合研究機構(gòu)，摸查人民南商業(yè)物業(yè)空置情況，結(jié)合未來城市更新計劃，進行商業(yè)規(guī)劃。二是品質(zhì)提升。研究環(huán)境品質(zhì)和交通提升方案，已完成人民南片區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升規(guī)劃和概念設(shè)計中期研究成果。
下一步，我區(qū)將協(xié)助市財政局、市國資委等部門，積極向國家財政部爭取范圍更廣、力度更大的免稅政策。
七、辦理工作中存在的主要問題和下一步改進措施
在貸款方面，我堅持“做小”“做散”“做微”的營銷理念。一方面認真貫徹執(zhí)行上級文件精神，通過營銷“福祥便民卡”積極改進貸款營銷方式。二是在管理好存量貸款的同時，把增量貸款作為管理的重中之重，堅決杜絕不良貸款前清后增問題的發(fā)生，對新放貸款的管理責任嚴格落實到人，對有風險苗頭的貸款嚴格跟蹤檢查，及時收回，基本做到了應收盡收，貸款質(zhì)量提升明顯。三是抓清收，促不良資產(chǎn)盤活。不良貸款清收方面，依據(jù)不良貸款的實際情況，根據(jù)總行下達的清收任務，做好清收計劃，制定不良貸款清收工作方案。
【正文】
2020年，我局承辦市十六屆人大三次會議人大代表建議共29件，其中主辦9件、協(xié)辦20件。我局在市人大的監(jiān)督指導下，進一步加大工作力度，遵循依法辦理、實事求是、分類督辦、務求實效的原則，強化溝通、注重面商，狠抓建議的答復和落實，實現(xiàn)了我局人大建議辦理工作面商率、按時辦復率、代表滿意率的100%?，F(xiàn)將我局工作主要措施匯報如下：
一、領(lǐng)導重視，辦理責任得到進一步壓實
我局高度重視辦理工作，把做好建議辦理工作，作為推進城市管理的重要載體，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作成效的一面鏡子，列入黨組會、局長辦公會的重要議題，研究部署建議辦理工作，壓實辦理責任，限定辦結(jié)時間，有力地保障了建議辦理工作。在局黨組的高度重視和各承辦部門的共同努力下，本著“先辦后復”“主辦、協(xié)辦同等對待”的原則，嚴格落實“快交辦、重交流、有交待”的工作要求，所有主辦件、協(xié)辦件均已完成辦理，協(xié)辦意見也報送至主辦單位，電子版答復件上傳至市人大建議網(wǎng)上辦理平臺，紙質(zhì)版答復件同時備案并上報，做到了“認真對待、積極落實、迅速辦理”。
二、明晰流程，辦理程序得到進一步規(guī)范
在承辦工作中，我局統(tǒng)一辦理流程，做到態(tài)度認真，程序規(guī)范。一是規(guī)范辦理回復工作。交辦人大建議前，我局專題召開交辦會，統(tǒng)一下發(fā)了人大建議辦理任務分解表和辦理格式文本，要求各承辦部門明確專人，對建議中所涉及的問題，進行深入細致的調(diào)查研究，認真查閱有關(guān)資料，嚴格落實政策法規(guī)，同時以辦理工作為載體，舉一反三，對辦理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。辦理過程中，要求承辦部門先與人大代表溝通，匯報建議中涉及工作的進展情況。辦理完成后，承辦部門將所有材料移交局辦公室，我局辦公室由專人對辦理情況的文字材料及時進行整理，統(tǒng)一起草答復文稿，經(jīng)分管局領(lǐng)導審核，再由主要領(lǐng)導審定后書面回復人大代表；二是規(guī)范建議管理工作。每件建議辦理資料，我局均做到了代表建議件、回復件、征詢辦復意見表等齊全，實行“一件一檔”，均存放在專柜，指定一人專管，形成交有依據(jù)、查有專人、辦有結(jié)果、結(jié)有回音的規(guī)范程序。
三、完善機制，辦理效率得到進一步提高
抓好交辦、協(xié)調(diào)、督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持統(tǒng)一受理、分工辦結(jié)、限時反饋、跟蹤回訪是我局完善工作機制的重要內(nèi)容。一是健全責任機制，按照“誰辦理、誰負責”的原則，辦公室是協(xié)調(diào)督辦責任部門，承辦部門是直接責任部門，分級負責、歸口辦理，推行了分管局領(lǐng)導主管、辦公室督辦與業(yè)務部門承辦的“三位一體”工作責任體系。二是健全溝通機制，要求密切與人大代表溝通，做到辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。三是建立協(xié)調(diào)機制，對涉及多個部門承辦的建議，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，主辦部門主動協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門積極配合，共同協(xié)商、形成合力解決問題。四是強化通報督辦機制，在辦理過程中，實行周報制，掌握辦理進度，建立月通報制，在局長辦公會上通報進展情況，并對進展滯后的部門，跟蹤辦理質(zhì)量與進度，做到時間上、質(zhì)量上、落實上督辦，確保早完成、早落實。五是建立考評機制，將人大建議、政協(xié)提案辦理情況納入局屬事業(yè)單位、機關(guān)部門的年度考評范圍，作為先進單位（科室）評選依據(jù)之一。
我的2011年，可以用10個字來概括，那就是：既默默無聞，又轟轟烈烈。默默無聞表現(xiàn)在：信貸管理系統(tǒng)、企業(yè)征信系統(tǒng)、個人征信系統(tǒng)、在線審批、信貸報表及部門的綜合管理等幾項工作特別需要深入，需要細致，需要默默無聞；轟轟烈烈表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是客戶進入退出標準誕生了。根據(jù)我行情況，結(jié)合市場實際，我組織有關(guān)人員制訂了授信客戶的進入與退出標準，明確了房地產(chǎn)、汽車、商品流通等幾個重點行業(yè)的客戶選擇標準，明確了支行進行客戶選擇的目標和方向。
二是風險承包責任制推行了。目前，由于我行的信貸文化比較落后，推行風險承包責任制后，既提高了支行客戶經(jīng)理的風險意識，又增強了授信審查人員的責任意識。
三是39個信貸誠信企業(yè)產(chǎn)生了。經(jīng)過半年的細致篩選、推薦及交叉評選，我行客戶集團有限公司、汽車內(nèi)飾件公司、電子有限公司等39家企業(yè)獲得銀行業(yè)首屆“信貸誠信單位”稱號，這是我行誕生的第一批信貸誠信企業(yè)，對擴大我行影響、壯大我行的優(yōu)質(zhì)客戶群產(chǎn)生了重要影響。
四是企業(yè)征信系統(tǒng)正式上線了。按照人總行全面征信管理工作的要求，我部配合科技部平穩(wěn)地淘汰了信貸咨詢系統(tǒng)，成功完成了信貸管理信息系統(tǒng)與全國企業(yè)征信系統(tǒng)接口程序的開發(fā)、存量客戶信息的整理和有關(guān)數(shù)據(jù)的報送工作，經(jīng)中國人民銀行征信管理局驗收，我行客戶信息正式提交全國企業(yè)征信系統(tǒng)入庫，為全行查詢授信客戶信息、防范信用風險提供了信息保障。
五是在線審批開始推進了。在科技部的大力支持之下，經(jīng)過反復磋商、協(xié)調(diào)和測試，我行遠郊支行的部分授信業(yè)務已經(jīng)推行了在線審批，審批方式和審批效率進一步改善，也標志著我行授信業(yè)務的電子化管理水平得到進一步提高。
六是綜合管理工作基本邁入了正軌。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是職責分工基本明確；二是信貸管理系統(tǒng)得到進一步優(yōu)化；三是信貸檔案完成了一期交接；四是完成了引資上市所需信貸資料的準備工作；五是迎接了各種專項檢查6次；六是組織了全行的信貸培訓5期。
二、廉潔自律方面
作為一名黨員干部，我深刻認識到廉潔自律的重要性，并以推進案防工作為契機，認真學習銀監(jiān)會的“十三條軍規(guī)”，堅持踏踏實實做事，堂堂正正做人，在具體的工作中嚴格遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，做到了廉潔奉公，忠于職守，沒有利用職權(quán)和職務上的影響謀取不正當利益；沒有私自從事營利活動的行為；遵守公共財物管理和使用的規(guī)定；沒有假公濟私、化公為私的行為；沒有利用職權(quán)和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益；做到了勤儉節(jié)約，沒有講排場比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。同時，為了防范商業(yè)賄賂，還擬訂了《授信工作人員廉潔自律暫行規(guī)定》，簽訂了《反商業(yè)賄賂承諾書》，做到了警鐘常鳴，進一步規(guī)范了自己的行為。
三、存在的不足
一年來，本人在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面取得了一定的進步，組織和協(xié)調(diào)能力也得到了一定的鍛煉，但工作中還存有一些差距和不足，與我行當前快速發(fā)展的要求相比，還有一些應該改進的地方，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）理論水平有待于進一步提高。學習不夠刻苦，思想上存有“惰性”，有時借口工作忙、事務多，放松了對學習的要求，缺乏刻苦鉆研的勁頭。有時認為自己從事銀行工作年限長，有一定的理論功底，滿足于淺嘗輒止、淺顯認識，缺乏對理論的深刻理解，忽視了m金融理論的不斷更新。
（二）思想還不夠成熟。在工作創(chuàng)新上做得還不夠，缺乏新點子、新辦法，有時工作中存在懶惰和急躁情緒，在改革創(chuàng)新和銳意進取方面存在不足。
（三）工作還不夠深入。工作方法有時簡單，遇事不夠冷靜，缺乏一抓到底的作風和精、細、準的工作方法，工作布置得多，檢查得少。
四、我的三點體會
（一）和諧是一種生產(chǎn)力
回顧一年來的工作，我切身感受到：信貸部是一個和諧、務實、高效的團隊，在這個團隊里，既有分工，又有協(xié)作，相互配合，相互支持。在這樣的團隊里工作，心情舒暢，干勁很足。*_范文#@目錄!網(wǎng)~
（二）團隊是力量的源泉
從資料庫建設(shè)到案件，從迎接有關(guān)部門的檢查到整改報告,從結(jié)構(gòu)調(diào)整到考核任務的完成，時間緊，人手少，任務重，但我們都圓滿地完成了，這全靠團隊的力量，整體作戰(zhàn)能力強大的團隊是我們能夠完成如此巨大工作量的力量源泉。
（三）無私的奉獻最感人
為了配合全行檔案管理的移交工作，在同志們的配合之下，集中2個月的時間，加班加點，圓滿完成了8年信貸檔案的移交工作，沒有出過任何差錯···為了確保企業(yè)征信系統(tǒng)如期上線，在6、7、8三個月，沒有休息過一個星期天，全年所有的信貸報表都是在月初報出的，然而，每一個節(jié)日都在月初，但是，在他那里，沒有聽到過一聲怨氣，在他身上，沒有看到過一絲不滿。為了維護和優(yōu)化企業(yè)征信系統(tǒng)，為了組織和協(xié)調(diào)檔案移交以及迎接銀監(jiān)局的教育貸款等專項檢查工作，帶起甲板上班。這些事情，在綜合管理工作中，只是眾多默默無聞工作中的一小部分···
【正文】
市平安暨市域治理辦：
按照《關(guān)于報送2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃的通知》、《廣漢市推進市域社會治理現(xiàn)代化工作項目責任分工方案》的分工，智慧治理組扎實做好相關(guān)工作，現(xiàn)將2021年工作匯報如下：
一、工作開展情況
（一）推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”建設(shè)
一是持續(xù)推進省一體化平臺試點建設(shè)。積極拓展完善運行期間平臺功能，強化平臺推廣運用，實現(xiàn)“最多跑一次”和“審批不見面”。截止目前，全市實現(xiàn)在省政務服務一體化平臺可網(wǎng)辦事項1280項，可網(wǎng)辦率達99.84%。
二是搭建廣漢市智慧城市和大數(shù)據(jù)管理平臺。積極包裝項目，總投資4.5億，推動廣漢“智慧城市”和大數(shù)據(jù)運營中心項目建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)融合池和展示廳及相關(guān)大數(shù)據(jù)應用場景；加強與國新宇航溝通對接，大數(shù)據(jù)融合平臺初步搭建完成，待測試后上線“城市之眼”系統(tǒng)。
三是建設(shè)投資項目大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。落實資金35萬元，建設(shè)大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對投資項目的中介服務、行政審批、建設(shè)進度適時監(jiān)控。四是積極推進智慧社區(qū)建設(shè)，按照“1+4”（1個綜合管理平臺，4個分模塊：智慧黨建、智慧管理、智慧政務、智慧服務）模式和商業(yè)、安置、老舊、“三無”小區(qū)4個類別，確定金雁大同，漢洲京皇等6個社區(qū)作為智慧社區(qū)前期試點，將智慧、高效、便捷的政務服務送到群眾家門口。
（二）推動治安防控基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是基本完成廣漢市綜治中心（平臺信息系統(tǒng)）項目建設(shè)。建成1個市綜治中心、12個鎮(zhèn)（街道）綜治中心，2個社區(qū)綜治中心示范點；建成以網(wǎng)格化服務管理為底座、信息化建設(shè)為支撐、以綜治“六聯(lián)”（矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安突出問題聯(lián)治、重點人員聯(lián)管、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)）為核心內(nèi)容的社會治安綜合治理工作平臺；建成市級視頻監(jiān)控共享平臺，接入“雪亮工程”視頻監(jiān)控圖像1046路，“平安雒城”視頻監(jiān)控340路，實現(xiàn)重要區(qū)域全覆蓋，實現(xiàn)省、市、縣三級綜治數(shù)據(jù)的無縫對接，以及縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）各層級綜治中心縱向貫通的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。網(wǎng)格化中心劃分設(shè)置網(wǎng)格343個，配備專兼職網(wǎng)格員443人。我市2018年至2020年投資781萬元，采用購買服務的方式建成每個村（社區(qū)）不少于5個覆蓋全市農(nóng)村、城區(qū)、鐵路全域的監(jiān)控點位1046個，全部納入綜治中心信息化系統(tǒng)“雪亮工程”監(jiān)控平臺。今年年1月起每年投入266.6萬元保障系統(tǒng)的正常運行。6月進行了平臺服務升級，新增了12處人臉（車牌）識別監(jiān)控點位，新增電子地圖，可以通過GIS引擎技術(shù)提供位置追蹤及精確定位，更加有效地實現(xiàn)治安防控的目的。
二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等視頻監(jiān)控和智慧小區(qū)項目共同編織了技防監(jiān)控網(wǎng)絡。形成鎮(zhèn)、村、院、戶四級技術(shù)防控圈，實現(xiàn)從點到面、聯(lián)防到戶的立體防控網(wǎng)?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)以來，公安機關(guān)通過視頻監(jiān)控精準出警、精準處置，對違法犯罪行為形成有力震懾，破解了農(nóng)村地區(qū)治安管理難題。目前，“雪亮工程”視頻監(jiān)控協(xié)助公安機關(guān)破獲各類案件300余起，幫助群眾解決困難問題230余件次， 2019年和2020年，我市公安機關(guān)年立案數(shù)分別比上一年度下降15.8%、3.9%，社會治安狀況持續(xù)向好。
三是推動建設(shè)三級網(wǎng)格化管理服務建設(shè)。廣漢市建成了1個市網(wǎng)格化服務管理中心、12個鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化服務管理中心、城區(qū)28個社區(qū)網(wǎng)格化服務管理中心，構(gòu)建市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、網(wǎng)格員四級平臺，同時，將與民生事務緊密相關(guān)的住建局等23個職能部門、44個基層派出所、司法所、衛(wèi)生院納入平臺并開通電腦終端賬號參與服務管理工作，實現(xiàn)分級管理，梯次互動的工作模式。全市343個網(wǎng)格，配備社區(qū)專職網(wǎng)格員242名，農(nóng)村兼職網(wǎng)格員（村干部）101名。2021年市財政投入資金297.2536萬元，有力保障了網(wǎng)格化服務管理規(guī)范運行。編制廣漢市網(wǎng)格化服務管理工作細則，推動網(wǎng)格化服務管理標準化建設(shè)。網(wǎng)格員通過“一日雙巡”，主動走訪群眾，主動服務群眾，積極宣傳黨的政策和相關(guān)法律法規(guī)，主動發(fā)現(xiàn)，并現(xiàn)場辦結(jié)或通過手機平臺上報處理民生問題和群眾訴求，2016年以來，累計宣傳政策法規(guī)12619人次，辦理民生服務事項49468人次；主動發(fā)現(xiàn)、干預、化解網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛，有效維護社會穩(wěn)定；收集各類基礎(chǔ)信息并推送入系統(tǒng)平臺，動態(tài)更新，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更加完善、真實、準確，共采集各類基礎(chǔ)信息100余萬條，收集錄入社情民意13061條，走訪特殊人群4581人次；今年7月下旬一輪疫情爆發(fā)以來，全市網(wǎng)格員共參與疫情防控排查18641人，協(xié)助開展醫(yī)學觀察居家隔離5190人，走訪重點區(qū)域、場所40147處，開展疫情防控常識政策法規(guī)宣傳32526次，協(xié)助開展疫苗接種3465人次，通過宣傳引導使轄區(qū)內(nèi)居民提高了防護意識，增加了疫情防控知識，提高了居民參與防控的積極性。群眾認可度和滿意度明顯提升，網(wǎng)格化工作品牌的影響力逐步增強。
（三）將智慧建設(shè)與法院工作相結(jié)合
一是準確領(lǐng)會上級精神，科學謀劃。嚴格落實信息化建設(shè)工作領(lǐng)導責任制，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，各股室負責人為成員的信息化工作領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，指定專人兼職負責信息化建設(shè)日常工作，為信息化建設(shè)工作開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。在信息化建設(shè)計劃上，堅持與司法部、省廳、德陽市局實現(xiàn)并網(wǎng)為標準，不做物力浪費；在場地設(shè)置上，堅持公共法律服務體系建設(shè)新標準，做到法律援助、社區(qū)矯正、司法行政指揮、公共法律服務“四個中心”統(tǒng)籌規(guī)劃；在經(jīng)費保障上，堅持中央、省級轉(zhuǎn)移支付與本級財政保障相結(jié)合，積極主動向廣漢市分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導匯報省廳信息化建設(shè)新要求。
二是積極參加司法行政工作平臺業(yè)務培訓，熟練使用普法、調(diào)解、援助、社矯、律公、考勤、公文等系統(tǒng)分類平臺，不斷提升信息化工作實際操作能力，奠定信息化建設(shè)技能基礎(chǔ)；另一方面，利用干部職工大會等時機，強調(diào)信息化建設(shè)的重要意義，已主動適應新的工作常態(tài)，統(tǒng)一思想認識，提高使用司法行政工作平臺的自覺性，奠定信息化建設(shè)思想基礎(chǔ)。
三是加強硬件建設(shè)。建設(shè)司法行政指揮中心，發(fā)揮“智慧司法行政”優(yōu)勢。2019年，我局投入近120萬元建成了司法行政指揮中心，目前已初步實現(xiàn)60個點位工作巡查，20個遠程單兵實時指揮，150個社區(qū)矯正手環(huán)定位監(jiān)管，7個監(jiān)獄遠程會見系統(tǒng)，并實現(xiàn)了與省、市遠程對接，為司法行政大數(shù)據(jù)化、信息化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是加強維護管理。一方面，外部加強與電信部門溝通，遇有網(wǎng)絡不通的情況能及時進行技術(shù)性維護；另一方面，內(nèi)部加強司法行政工作平臺、視頻會議、指揮監(jiān)控等系統(tǒng)的使用管理，確保了各種工作數(shù)據(jù)錄入正常、及時、準確；第三，堅持每周不定時檢查司法行政工作平臺使用情況，每月對檢查情況在工作群進行通報，并將個人登錄使用情況納入年終績效考核，確保了使用率。
二、下一步工作打算
（一）推動智慧社區(qū)建設(shè)
持續(xù)推進智慧社區(qū)建設(shè)，在2021年完成3個街道（100%）、29個社區(qū)（100%）、238個小區(qū)（33%）建設(shè)任務，2022年完成全部712個小區(qū)智慧化建設(shè)（其中高坪鎮(zhèn)白里社區(qū)、小區(qū)作為智慧社區(qū)和數(shù)字鄉(xiāng)村試點），有效轉(zhuǎn)變社區(qū)工作被動管理，實現(xiàn)政府、居民、企業(yè)共建共治共享，為全市乃至全國提供基層治理新思路，助力廣漢高質(zhì)量發(fā)展。
（二）繼續(xù)推進“雪亮工程”建設(shè)
繼續(xù)推進“雪亮工程”視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用，按計劃推動重點行業(yè)單位橫向聯(lián)網(wǎng)，有效整合各行業(yè)單位自建的監(jiān)控網(wǎng)絡，達到聯(lián)網(wǎng)共享、綜合利用的效果。進一步擴展視頻監(jiān)控覆蓋面，加強農(nóng)村地區(qū)治安防控技防基礎(chǔ)。建設(shè)前端感知源符合機、非、人采集設(shè)備，實現(xiàn)智能化、結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，縮短民警在案件偵查中圖像查閱時間，為案偵提供精準、快速、有效的支撐并為治安防控提供預警能力。
（三）推動行政司法智慧化建設(shè)
【正文】
醫(yī)療保障局關(guān)于人大代表建議辦理情況工作總結(jié)
一、基本情況
市十五屆人大三次會議以來，我局共收到人大代表建議5件，其中主辦2件，協(xié)辦3件，內(nèi)容涉及城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診報銷、城鄉(xiāng)居民參保繳費、季節(jié)性疾病防治等方面。
二、主要做法
（一）高度重視，增強建議辦理責任感
人大代表的建議是為醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展送來的“金點子”，也是對醫(yī)療保障工作的監(jiān)督、鞭策和關(guān)心。收到承辦建議后，我局立即把辦理工作排上重要議事日程，把辦好建議作為轉(zhuǎn)變政風行風、提升干部服務能力建設(shè)、提高醫(yī)療保障服務水平的重要舉措。專門召開局長辦公會部署人大建議辦理工作，進一步加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當，增強使命意識，層層傳導壓力，以對代表和人民高度負責的態(tài)度，用情用心用力辦理好每一件建議，推動解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
（二）強化措施，嚴格落實建議辦理要求
制定建議辦理制度和工作臺賬，明確辦理流程和任務分工，將分辦、催辦、審查、答復、總結(jié)、歸檔程序等制度化,明確建議辦理時間表、責任科室、牽頭領(lǐng)導、責任人、辦理完成時限等要素，并由專人跟蹤辦理進度。嚴格履行建議辦理程序，科學分類辦理建議，不斷提升精細化管理水平，對收到的人大建議及時梳理，明確責任部門，經(jīng)分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導批示后，交由相關(guān)科室擬定辦理方案，提出初步答復意見。由分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導審核后，形成正式答復意見。確保正式答復意見格式規(guī)范、內(nèi)容真實、表達準確，與人大代表溝通后，錄入人大建議辦理平臺。
（三）強化督辦，提高建議辦理質(zhì)量
及時加強和市人大、市政府督查室，主辦、協(xié)辦單位的溝通聯(lián)系，溝通辦理進度。通過電話溝通、見面拜訪等多種形式與人大代表進行聯(lián)系，充分聽取代表提出建議的出發(fā)點和訴求，研究、吸納代表的真知灼見，對新老問題找準癥結(jié)，尋“良方”、出“實招”，跟蹤落實，及時解決，不斷完善和醫(yī)療保障領(lǐng)域相關(guān)的各項工作。對建議辦理進行全程督辦，及時督促承辦科室、責任人認真辦理，嚴格按照辦理步驟和時限，擬出針對性強、質(zhì)量高的答復意見。增強辦理工作的主動性，加強協(xié)作辦件。
三、建議辦理情況
我局收到的5件人大建議，現(xiàn)已全部擬出答復意見。
1.關(guān)于城鎮(zhèn)居民繳納醫(yī)保實現(xiàn)手機繳費（編號：019，代表：劉一嘉）
2017年，按照市人民政府的總體安排，我市將原城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行整合，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。
2019年3月29日，按照國家、自治區(qū)居民醫(yī)療保險征繳工作的相關(guān)政策要求，市稅務部門和醫(yī)療保障部門聯(lián)合印發(fā)《國家稅務總局呼和浩特市稅務局、呼和浩特市醫(yī)療保障局關(guān)于做好征管職責劃轉(zhuǎn)后城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費征繳工作的通知》（呼稅發(fā)〔2019〕59號）文件，明確了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的征繳職責，從2019年4月1日起各旗縣區(qū)稅務機關(guān)承擔參保人員的征繳工作。
2.關(guān)于規(guī)范管理在呼和浩特市第一醫(yī)院定點治療的全公費傷殘人員的建議（編號：028，代表：嘎勒登瑪）
經(jīng)了解，我市全公費傷殘人員（二等乙級以上傷殘軍人、人民警察）的醫(yī)療待遇多年來一直由呼和浩特市第一醫(yī)院負責，市財政負責撥款。今后需我局保障其醫(yī)療待遇，我局將根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定予以積極配合。
3.[重點建議]關(guān)于適當設(shè)立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診報銷的建議（編號：036，代表：樊三桃）
2017年，按照市人民政府的總體安排，我市將原城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與原新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進行整合，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。
根據(jù)《人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕122號）和《呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)<呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法>的通知》（呼政發(fā)〔2017〕21號）精神，結(jié)合我市實際，制定《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌實施辦法》（呼醫(yī)保發(fā)〔2019〕35號），本辦法自2019年7月1日起實施。辦法出臺后，擴大了甲類慢性病病種范圍，取消乙類慢性病的申報審批納入門診統(tǒng)籌管理。年度支付限額由原來的200元提高到2000元（60歲以下參保人員）和2400元（60歲及以上老年參保人員）。一級、二級定點醫(yī)療機構(gòu)的支付比例由原來的50%分別提高到65%和60%。實現(xiàn)居民參保患者門診就醫(yī)直接結(jié)算，在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家。
4.關(guān)于季節(jié)性鼻炎的防治建議（編號：059，代表：烏瓊）
我市已經(jīng)出臺《呼和浩特城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌結(jié)算管理辦法》（呼政發(fā)〔2013〕181號），《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌實施辦法》（呼醫(yī)保發(fā)〔2019〕35號），參保人員發(fā)生的門診費用實行即時結(jié)算。門診醫(yī)療費結(jié)算管理辦法實施后，乙類慢性病門診不再申報辦理。凡符合規(guī)定的過敏性鼻炎用藥均可以在門診即時結(jié)算。
5.關(guān)于適當延長醫(yī)療保險住院天數(shù)的建議（編號：073，代表：趙銀麗）
為防止過度醫(yī)療，保障基金安全，提高基金使用效率，醫(yī)療保障部門對醫(yī)療機構(gòu)進行平均住院費用評價，采取總額控制形式管理。醫(yī)療保障局部門未對參?；颊叩馁M用和住院天數(shù)進行限制?；颊叩淖≡簳r間由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)患者病情及醫(yī)院管理規(guī)定確定。
