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篇（1）

2．開展新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度交流座談會(huì)。新行政事業(yè)會(huì)計(jì)制度已于2014年1月1日正式施行，新制度與舊制度相比有很大變化。為進(jìn)一步掌握新制度，加深認(rèn)識(shí)、理解和熟練運(yùn)用，學(xué)會(huì)組織召開新制度交流座談會(huì)，邀請(qǐng)全市38個(gè)區(qū)縣財(cái)務(wù)科長集中進(jìn)行交流座談，效果十分明顯。

3．倡導(dǎo)學(xué)會(huì)與學(xué)會(huì)之間加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。

二、發(fā)揮專業(yè)特長，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展

為貫徹執(zhí)行《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”管理，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管，查找問題，提高資金效益，依法依規(guī)服務(wù)林業(yè)發(fā)展。一是配合市局，做好有關(guān)國家審計(jì)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)黃奇帆市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任延伸審計(jì)、財(cái)政存量資金審計(jì)、土地出讓金延伸審計(jì)、全市退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)等審計(jì)的服務(wù)工作。二是配合市局，做好國家林業(yè)局相關(guān)專項(xiàng)稽查。主要服務(wù)好天保、濕地、森林撫育等財(cái)政專項(xiàng)資金稽查。三是組織開展行業(yè)內(nèi)審。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬單位2012—2013年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;組織開展機(jī)關(guān)及直屬單位2013年財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)、2013年特色效益林業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)、2008—2013年油茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)等。

三、以人為本，做好會(huì)員服務(wù)工作

1．做好新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書換發(fā)工作。本著方便會(huì)計(jì)人員、服務(wù)基層的目標(biāo)，根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于貫徹財(cái)政部新舊〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉銜接規(guī)定的通知》(渝財(cái)會(huì)［2006］58號(hào))規(guī)定，集中更換市本級(jí)林業(yè)行業(yè)內(nèi)財(cái)會(huì)人員《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》和IC卡，指導(dǎo)跨區(qū)縣財(cái)會(huì)人員辦理從業(yè)資格證戶籍轉(zhuǎn)移等工作。

2．抓好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要手段，是更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要渠道。按照市財(cái)政局規(guī)定，積極組織行業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)人員參加網(wǎng)上繼續(xù)教育，參訓(xùn)人員覆蓋率為100%。

篇（2）

林業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展離不開會(huì)計(jì)監(jiān)督的有力支撐和保障。依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，對(duì)每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開展進(jìn)行監(jiān)督管理，確保資金的安全運(yùn)行，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，是林業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。

一、林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)

1.多種會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)方法并存

林業(yè)企業(yè)并沒有獨(dú)立的行業(yè)會(huì)計(jì)制度，一直以來是依據(jù)工業(yè)企業(yè)核算制度、農(nóng)業(yè)行業(yè)會(huì)計(jì)核算或者其他行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，多種會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)核算方法并存，致使林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度建設(shè)較為薄弱，信息缺乏可比性。

2.林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容具有多樣性

林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的范圍比較廣泛，有森林工業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)食品加工、綜合性生產(chǎn)等，產(chǎn)品的多樣性要求林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)于不同的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)分別計(jì)算生產(chǎn)成本，使林業(yè)會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容具有多樣性的特點(diǎn)。在林業(yè)企業(yè)中采用集中核算的方式，在基層生產(chǎn)單位采用分散核算的方式，可以充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)在經(jīng)營活動(dòng)中的重要作用。

3.兼有經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)的綜合效益

在林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)體系中，林業(yè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還要兼顧社會(huì)效益和生態(tài)效益。林業(yè)企業(yè)作為生態(tài)的管理部門，不僅要做到育林與開發(fā)相結(jié)合，還要愛惜與利用相協(xié)調(diào)，使我國林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題

林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是通過發(fā)揮林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)部門、財(cái)務(wù)管理部門、資源部門和審計(jì)等部門的作用，制定符合生產(chǎn)特點(diǎn)的內(nèi)部控制制度，形成科學(xué)的決策、控制和執(zhí)行機(jī)制，解決林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)管理弱化的問題，林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)林業(yè)健康發(fā)展有著積極意義。

1.林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全

我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是單位會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府部門監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。對(duì)于林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的外部監(jiān)管力量比較薄弱，通常都是審計(jì)以及稅務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的縱向監(jiān)管，而缺乏來自社會(huì)方面的橫向監(jiān)管，由此導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的運(yùn)行缺乏安全保障。法律約束機(jī)制不健全是林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的關(guān)鍵因素，市場經(jīng)濟(jì)體制下會(huì)計(jì)法規(guī)在制定上還應(yīng)設(shè)置與之配套的實(shí)施細(xì)則，法律條文過粗，致使執(zhí)行起來缺乏可操作性。

2.組織結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏獨(dú)立性

部分林業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置僅僅考慮到行政管理上的便利，各部門的職責(zé)權(quán)限劃分不夠科學(xué)，存在管理層次多，工作效率低，職責(zé)不明確等問題。忽視部門和部門之間橫向的溝通，造成部門之間溝通障礙，阻礙信息的有效流通，無法形成有效制約機(jī)制。會(huì)計(jì)部門應(yīng)該具有相對(duì)的獨(dú)立性，不受制于其他任何部門。但是在部分林業(yè)企業(yè)中，內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)置不完善，某些部門業(yè)務(wù)的開展沒有與會(huì)計(jì)部門進(jìn)行有效的溝通，出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，導(dǎo)致會(huì)計(jì)部門無法及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況及資金的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能無法有效發(fā)揮。

3.會(huì)計(jì)人員知識(shí)更新速度慢

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律體系的逐漸完善，需要會(huì)計(jì)人員不斷更新觀念、學(xué)習(xí)新法規(guī)、掌握新知識(shí)。企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)工作的管理不到位，單位會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不完善等因素會(huì)使會(huì)計(jì)人員利用企業(yè)監(jiān)督管理的薄弱環(huán)節(jié)來謀取非法利益。通過學(xué)習(xí)新《會(huì)計(jì)法》《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等加快知識(shí)更新速度，彌補(bǔ)業(yè)務(wù)素|低和職業(yè)判斷能力弱的問題，提高會(huì)計(jì)人員參與管理的意識(shí)，從而使會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策

對(duì)林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作中反應(yīng)出來的問題，提出相應(yīng)的管理措施，為林業(yè)會(huì)計(jì)工作的開展提供一個(gè)健康的環(huán)境，充分發(fā)揮林業(yè)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。

1.加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè)，完善監(jiān)督法律法規(guī)

（1）加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)督、法律法規(guī)建設(shè)

完善以《會(huì)計(jì)法》為主導(dǎo)，以《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為核心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系建設(shè)，強(qiáng)化相關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)和實(shí)施，為林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督提供完善的法律法規(guī)保障。對(duì)林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員加大會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)考核力度，熟悉會(huì)計(jì)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度，不僅可以以身作則，遵紀(jì)守法而且能夠更好地監(jiān)督別人。完善的自我約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度可以使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)做到有法可依。

制定林業(yè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度，建立完善的林業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，規(guī)范原始憑證、記賬憑證、科目的設(shè)立、賬目的建立等，完善會(huì)計(jì)報(bào)表的填制、審批與報(bào)送，推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化進(jìn)程，使林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督有章可循。

（2）強(qiáng)化社會(huì)中介監(jiān)督，明確國家監(jiān)督職責(zé)

社會(huì)中介監(jiān)督是以會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師為主體的社會(huì)中介組織，依法對(duì)受托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)資料進(jìn)行審計(jì)，并據(jù)實(shí)做出客觀評(píng)價(jià)的一種監(jiān)督形式。注冊會(huì)計(jì)師對(duì)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮著重要的作用，這要求我們創(chuàng)新監(jiān)督方式，努力提高注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的公信力。國家監(jiān)督部門應(yīng)謀劃全局，優(yōu)化監(jiān)督資源配置，財(cái)政監(jiān)督應(yīng)以林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為監(jiān)督對(duì)象，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)主要承擔(dān)國家投資項(xiàng)目的監(jiān)督，實(shí)施對(duì)稅務(wù)、財(cái)政部門行政執(zhí)法監(jiān)督的再監(jiān)督。

2.改革會(huì)計(jì)管理體制，確立會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的獨(dú)立性

采用分權(quán)的思路改革會(huì)計(jì)監(jiān)督體制，將監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象從隸屬關(guān)系、利益決定等方面分離，使會(huì)計(jì)監(jiān)督主體具有獨(dú)立性，可以更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。從實(shí)踐看，部分林業(yè)企業(yè)實(shí)行的會(huì)計(jì)委派制是一種不錯(cuò)的選擇。通過成立會(huì)計(jì)事務(wù)公司，使會(huì)計(jì)工作企業(yè)化也是一種積極嘗試。會(huì)計(jì)事務(wù)公司以獨(dú)立法人的形式存在，它既獨(dú)立于各單位，又獨(dú)立于政府的經(jīng)濟(jì)事務(wù)部門，提供會(huì)計(jì)事務(wù)服務(wù)不受經(jīng)濟(jì)、人事等外來因素的影響和制約，可以獨(dú)立公正地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督功能。

3.健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系以適用性、有效性、合理性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性為標(biāo)準(zhǔn)，通過建立完善的內(nèi)部憑證制度、健全賬簿制度、科學(xué)預(yù)算制度、定期盤點(diǎn)制度，嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度等，對(duì)會(huì)計(jì)工作實(shí)行有效監(jiān)督。以《會(huì)計(jì)法》為依托，按照相互制約，職責(zé)分明，賬、錢、物分管，嚴(yán)格操作程序，實(shí)行人員崗位輪換等原則建立相互制衡的關(guān)系，使內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制真正落到實(shí)處。

4.提高林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平

（1）通過嚴(yán)格考核提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)

完善企業(yè)會(huì)計(jì)人員的考核入職體制，對(duì)企業(yè)的招聘選拔嚴(yán)格把關(guān)，將應(yīng)聘人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)作為入職審核的重要條件，建立專業(yè)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作講究原則且辦事依法守法的專業(yè)人才隊(duì)伍。培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、忠于職守、堅(jiān)持原則、廉潔奉公的良好職業(yè)道德，豐富會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)他們處理和解決問題的能力，提高會(huì)計(jì)監(jiān)督水平。

（2）加強(qiáng)林業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)

嚴(yán)格會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度，督促林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員通過學(xué)習(xí)不斷提高業(yè)務(wù)水平。提高林業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的管理培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)控制管理工作落到實(shí)處。通過定期或不定期的繼續(xù)教育與培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體水平，為財(cái)務(wù)管理水平的提高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）通過建立激勵(lì)約束機(jī)制，提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員工作熱情

激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員執(zhí)行監(jiān)督職能的一種有效手段。只有建立一套完善的、符合實(shí)際的、具有可操作性的激勵(lì)機(jī)制，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能才能在實(shí)踐中充分體現(xiàn)它的有效性。可按林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)人員自身貢獻(xiàn)的大小建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的工作熱情。

四、結(jié)束語

林業(yè)企業(yè)因其自身發(fā)展的特殊性，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提出了更高的要求。為了更好地發(fā)揮林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，企業(yè)需要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部控制體系，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

篇（3）

眾所周知，會(huì)計(jì)在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的地位非常的顯著，是保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序進(jìn)行的關(guān)鍵。由于領(lǐng)域不同，所以會(huì)計(jì)內(nèi)容也存在顯著的區(qū)別，都具有各自行業(yè)的獨(dú)特性，在該行業(yè)中亦是如此。林業(yè)是綜合經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵要素。它和別的行業(yè)間有非常多的區(qū)別，這就會(huì)導(dǎo)致該會(huì)計(jì)信息和別的領(lǐng)域匯總店有非常顯著地區(qū)別，有著許多自身的獨(dú)特性，具體講有如下一些要素：

首先，核算構(gòu)成要素非常多眾所周知，林業(yè)活動(dòng)和別的活動(dòng)之間有著非常顯著的差異，它的運(yùn)作內(nèi)容非常寬，不單單的指常見的造林等基礎(chǔ)活動(dòng)，同時(shí)還涵蓋著運(yùn)作中的許多相關(guān)要素的建設(shè)等活動(dòng)，比如道橋項(xiàng)目的建設(shè)等等。而且，站在其帶來的物品的高度上分析發(fā)現(xiàn)，其運(yùn)作不但可以為我們帶來非常富裕的林業(yè)產(chǎn)品，而且，其自身還有著十分顯著的功效，比較提升空氣品質(zhì)等。所以，我們可以發(fā)現(xiàn)，林業(yè)活動(dòng)帶來的不單單是經(jīng)濟(jì)利潤，帶動(dòng)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)順利開展，同時(shí)它還有著許多別的領(lǐng)域內(nèi)容所不具備的效益，比如生態(tài)以及社會(huì)等等，而這些內(nèi)容都是無法直接用貨幣來體現(xiàn)出的。所以，作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中重要角色的林業(yè)會(huì)計(jì)在對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行如實(shí)反映的同時(shí)，還要對(duì)林業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中的社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行如實(shí)的評(píng)估和反映，從而對(duì)林業(yè)的價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的掌握。

其次，核算非常繁瑣我們國家有著十分廣袤的林業(yè)區(qū)域，其分布并不集中，這就使得林業(yè)活動(dòng)在很大層面上會(huì)受到所在地域的自然以及生態(tài)等的負(fù)面影響。尤其是在森林培育以及采伐等環(huán)節(jié)直接受到外部環(huán)境的影響。除此之外，地形地勢、木材的運(yùn)輸距離以及木材的等級(jí)等都會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成直接的影響，導(dǎo)致林業(yè)活動(dòng)的費(fèi)用呈現(xiàn)出較大的差異。林業(yè)運(yùn)作活動(dòng)會(huì)被很多的要素所作用，這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)活動(dòng)受到非常不利的影響，導(dǎo)致其成本核算變得非常的繁瑣。通常為確保能夠合理的分析這些作用內(nèi)容，要結(jié)合具體狀態(tài)高效率的開展核算工作，對(duì)活動(dòng)中的所有的內(nèi)容都要認(rèn)真地分析，只有這樣才可以確保核算活動(dòng)的針對(duì)性合理。

第三，核算組織樣式多由于林業(yè)生產(chǎn)本身在組織上就相對(duì)比較松散，林區(qū)往往分布著很多的基層生產(chǎn)單位，這些生產(chǎn)單位往往采用自己的生產(chǎn)組織形式，而相對(duì)的基層林業(yè)會(huì)計(jì)也就采用適合本組織的核算方式，這樣就使林業(yè)會(huì)計(jì)的核算方式比較的多樣化。有的林業(yè)部門為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理，采用集中核算的方式，而有的單位仍然采用相對(duì)比較靈活的分散核算。特別是采取分散核算的林業(yè)會(huì)計(jì)，有的核算方式為內(nèi)部銀行核算，還有一些采用往來制核算。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程當(dāng)中應(yīng)該根據(jù)單位的實(shí)際情況采取相應(yīng)的核算形式，從而充分發(fā)揮林業(yè)會(huì)計(jì)的核算作用。

當(dāng)今背景下林業(yè)會(huì)計(jì)的作用

林業(yè)是國家的眾多行業(yè)中非常關(guān)鍵的一個(gè)組成要素。與之相關(guān)的運(yùn)作機(jī)構(gòu)不僅要承擔(dān)高效管理并且使用相關(guān)資源的任務(wù)，而且還應(yīng)該持續(xù)的為我們帶來充足的產(chǎn)品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)順利開展。林業(yè)會(huì)計(jì)的職能是由林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容所決定的，并受林業(yè)會(huì)計(jì)核算對(duì)象所制約。所以，它通常有著如下的一些功效：

1精準(zhǔn)的記錄并且體現(xiàn)林業(yè)運(yùn)作組織的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，為相關(guān)的管理活動(dòng)帶來必要的信息內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)信息是企事業(yè)單位經(jīng)營管理的主要依據(jù)，會(huì)計(jì)信息又是經(jīng)濟(jì)信息重要組成部分。不管單位的性質(zhì)如何，規(guī)模大小，通常來講，為了確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展，都要對(duì)其自身的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容有充足的了解。要想按照此項(xiàng)內(nèi)容來開展活動(dòng)，相關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，可以通過形式多樣，簡便可行的措施，定期或不定期地提供各種類型會(huì)計(jì)信息，使企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營層和管理決策層及時(shí)掌握、了解本單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以利他們做出恰當(dāng)?shù)臎Q策，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

篇（4）

2.企業(yè)面臨的市場約束不斷加強(qiáng),巨大的經(jīng)營壓力使其操縱會(huì)計(jì)報(bào)表的可能性增大。資本市場進(jìn)入門檻的限制、上市后的持續(xù)信息披露義務(wù);虧損公司退市壓力、投資人的回報(bào)要求等重重壓力,使上市公司一旦步入困境,就會(huì)尋求各種方法來粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表。由于上市公司大多系剝離分立模式,母子公司天然的血緣關(guān)系就使其利用關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)重組、托管等手段來改善財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。因公司治理結(jié)構(gòu)的不完善及企業(yè)由內(nèi)部人控制,使注冊會(huì)計(jì)師不能夠獲得充分完整的信息,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大。

3.社會(huì)公眾和司法界人士對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的期望值與獨(dú)立審計(jì)客觀能夠達(dá)到的目標(biāo)差距較大。目前社會(huì)公眾普遍認(rèn)為注冊會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告后就意味著對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表做出保證。社會(huì)公眾的認(rèn)識(shí)極大地影響著法律界的認(rèn)識(shí),并對(duì)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)構(gòu)成強(qiáng)大的壓力,使目前“深口袋”理論盛行。該理論認(rèn)為注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)無過錯(cuò)責(zé)任,并承擔(dān)民事賠償責(zé)任。由于審計(jì)手段的局限性,注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見只能幫助報(bào)告使用人合理確定會(huì)計(jì)報(bào)表的可信賴程度,而不可能對(duì)其經(jīng)營效率、效果和持續(xù)經(jīng)營能力做出保證。

4.注冊會(huì)計(jì)師在資本市場博弈中自身行為的不規(guī)范,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高也是重要原因。在對(duì)上市公司審計(jì)時(shí),面對(duì)激烈的會(huì)計(jì)市場競爭,部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所或無條件接受委托,或順應(yīng)上市公司意圖,或在職業(yè)過程中缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎而未能發(fā)現(xiàn)重大的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)。上市公司一旦東窗事發(fā),注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所就難辭其咎。

面對(duì)嚴(yán)峻的形勢,筆者認(rèn)為從行業(yè)協(xié)會(huì)管理的角度來講,應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律,實(shí)行審慎監(jiān)管,維護(hù)行業(yè)形象,加強(qiáng)社會(huì)溝通,以消除和減少公眾期望與客觀現(xiàn)實(shí)的差距。具體如下:

1.嚴(yán)格會(huì)計(jì)市場進(jìn)入約束,完善事務(wù)所退出機(jī)制。在設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量,推行合伙制。首先控制合理的事務(wù)所數(shù)量可以避免惡性競爭、不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。低價(jià)收費(fèi)等擾亂會(huì)計(jì)市場現(xiàn)象的發(fā)生。其次因?yàn)闀?huì)計(jì)師事務(wù)所的最高管理層在事務(wù)所處于特殊地位,業(yè)務(wù)承接風(fēng)險(xiǎn)控制一般由其負(fù)責(zé),承辦業(yè)務(wù)的注冊會(huì)計(jì)師處于被動(dòng)地位。合伙制的實(shí)行可以有效增強(qiáng)高層管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其規(guī)范自身經(jīng)營行為,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和監(jiān)控。最后應(yīng)建立對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的考核評(píng)價(jià)系統(tǒng),對(duì)不符合約定標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必要時(shí)要求其退出。退出市場競爭的壓力可以調(diào)動(dòng)現(xiàn)有事務(wù)所加強(qiáng)管理、開拓業(yè)務(wù)、謀求發(fā)展的積極性。

2.引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立、健全公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),促使其形成自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制,對(duì)事務(wù)所的運(yùn)作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,保證其公司治理機(jī)制的有效運(yùn)行。

完善的公司治理機(jī)構(gòu)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)明確、相互制約。相互監(jiān)督的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的公司治理模式應(yīng)得到有效運(yùn)作,這可以避免出現(xiàn)事務(wù)所內(nèi)部人員獨(dú)斷控制所導(dǎo)致的不計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、任意接收業(yè)務(wù)委托、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的弊端。目前為了保證治理結(jié)構(gòu)真正有效運(yùn)行,必須建立事務(wù)所評(píng)價(jià)系統(tǒng),實(shí)行分類管理。

第一應(yīng)對(duì)事務(wù)所組織體制、決策機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、質(zhì)量控制、項(xiàng)目管理、人員資源管理(人員聘用、晉升、培訓(xùn))等提出明確要求,并制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法,實(shí)行定期評(píng)價(jià)。

第二根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)分類,據(jù)此進(jìn)行業(yè)務(wù)承接限制,使事務(wù)所業(yè)務(wù)能力與承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力相適應(yīng)。

第三實(shí)行分類指導(dǎo),明確不同類別事務(wù)所的監(jiān)管重點(diǎn)、改進(jìn)方向,加強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性及可行性。最后要建立重大事項(xiàng)備案制度,及時(shí)掌握事務(wù)所的重大決策,并提供政策指導(dǎo)及支持。

3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建立事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管體系,實(shí)行動(dòng)態(tài)的全方位的質(zhì)量監(jiān)管。

(1)明確要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立的質(zhì)量控制制度。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制程序,并制定相應(yīng)的考核測評(píng)辦法。當(dāng)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用、委派、晉升、辭退等相關(guān)制度中應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量控制要求。另外審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)建立從業(yè)務(wù)聯(lián)系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人員委派、審計(jì)計(jì)劃的制定實(shí)施、審計(jì)過程監(jiān)督及事后監(jiān)督到出具報(bào)告一套完整質(zhì)量控制程序。通過上述措施使事務(wù)所建立質(zhì)量控制框架并保證其正常運(yùn)行,以此為基礎(chǔ)分析事務(wù)所的質(zhì)量控制體系,確定監(jiān)管的時(shí)間、方式、重點(diǎn)領(lǐng)域。

(2)建立事務(wù)所質(zhì)量控制數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),識(shí)別重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,完善事務(wù)所檢查的方式、程序及處罰辦法。通過建立事務(wù)所的質(zhì)量控制數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),進(jìn)行信息的搜集力0工、處理,可以防止、發(fā)現(xiàn)、糾正事務(wù)所質(zhì)量控制中的偏差和薄弱環(huán)節(jié),確定監(jiān)管重點(diǎn)。有效的檢查選擇方案、人員委派、檢查計(jì)劃、實(shí)施及報(bào)告處理程序,有利于規(guī)范檢查行為,提高檢查效率,保證檢查質(zhì)量提高和檢查目的的實(shí)現(xiàn)。另外建立調(diào)查及懲罰委員會(huì),有助于檢查的獨(dú)立