序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇食物中毒事故應(yīng)急演練范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一來滬旅游團(tuán)50多名游客在用餐后陸續(xù)出現(xiàn)嘔吐、口唇發(fā)紫、呼吸困難、腹痛等食物中毒癥狀，在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出現(xiàn)了類似的癥狀。在上海市衛(wèi)生局開展病人救治工作的同時(shí)，上海市食品安全委員會(huì)辦公室主任閻祖強(qiáng)按照《預(yù)案》要求，迅速成立應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門人員組成醫(yī)療救治、事故調(diào)查、危害控制、新聞宣傳、專家咨詢等多個(gè)工作小組快速展開工作。各部門分工明確的同時(shí)又緊密配合，全面檢測食物中毒來源；了解和控制問題食品的生產(chǎn)銷售情況、市場流向，防止事態(tài)蔓延；及時(shí)事態(tài)進(jìn)展以及做好后續(xù)調(diào)查工作。最終演練指揮部經(jīng)研判，認(rèn)為事故得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)終止。

以上是根據(jù)上海市常見食物中毒事件的特點(diǎn)模擬的一起Ⅲ級食品安全事故。整個(gè)演練分為7個(gè)階段：事故報(bào)告、先期處置、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急處置、事故評估、相應(yīng)終止和總結(jié)，歷時(shí)3個(gè)小時(shí)。

“這是我市第一次由食品安全部門完成的演練。通過完整的模擬演習(xí)，能夠打通整套應(yīng)急系統(tǒng)的脈絡(luò)，對今后處理突況具有借鑒意義。” 應(yīng)急指揮部副總指揮鄭光輝評價(jià)。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供應(yīng)急支持

在整個(gè)演練的7個(gè)階段中，基于3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的視頻傳輸功能被大量應(yīng)用，為應(yīng)急處置過程提供聯(lián)絡(luò)的技術(shù)支持，成為這次模擬演練中的一大亮點(diǎn)。

在總指揮部辦公室，能夠從大屏幕看到各個(gè)分小組的現(xiàn)場情況，撥通現(xiàn)場負(fù)責(zé)人電話即可進(jìn)行對話。其中一個(gè)場景顯示，工作人員正對事發(fā)的工地食堂進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。從畫面上可以看到，調(diào)查小組對可疑食品進(jìn)行快速檢測，確定檢出違禁物品后，采樣送往上海市疾控中心檢驗(yàn)，并封存其余問題食品；此外，還對該食堂的有效餐飲服務(wù)許可證、食品采購索證索票、現(xiàn)場加工環(huán)境和從業(yè)人員證件等進(jìn)行全面盤查。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向總指揮部進(jìn)行報(bào)告后，指揮部人員進(jìn)行下一步指示。

各小組現(xiàn)場處理的情況通過視頻傳輸?shù)姆绞桨l(fā)回總指揮部，能夠更清晰、全面地了解現(xiàn)場情況，便于指揮部準(zhǔn)確制定下一步應(yīng)急方案；同時(shí)，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的參與，將富有現(xiàn)場感和真實(shí)性的畫面呈現(xiàn)在市民面前。

這次應(yīng)急演練充分檢驗(yàn)了上海市食品安全應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力、各個(gè)政府職能部門和新聞單位的配合能力。閻祖強(qiáng)主任指出，要通過演習(xí)認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管工作和事故應(yīng)急工作的艱巨性，各個(gè)部門互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，保障市民的飲食健康安全。

篇（2）

    三、事故發(fā)生時(shí),當(dāng)事人要立即向幼兒園安全工作負(fù)責(zé)人及幼兒園行政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

    四、幼兒園安全工作負(fù)責(zé)人及幼兒園行政領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告局安辦,同時(shí)通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場。

    五、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)要立即趕赴事故現(xiàn)場,保護(hù)好事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救護(hù)工作。

篇（3）

建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 （1)按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，公司及項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織配備應(yīng)急救援設(shè)備，應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、設(shè)備要定期組織演練。使企業(yè)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工提供更好地安全環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

（2）發(fā)生安全事故應(yīng)及時(shí)上報(bào)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，以及事故現(xiàn)場的特性，根據(jù)狀態(tài)發(fā)展要求，以及事故現(xiàn)場的特性，根據(jù)狀態(tài)發(fā)展要求，充分使用應(yīng)急救援資源和社會(huì)救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

（3）發(fā)生安全傷亡事故應(yīng)及時(shí)如實(shí)上報(bào)公司， 24 小時(shí)內(nèi)報(bào)主管部門和勞動(dòng)部門、工會(huì)，必要時(shí)應(yīng)向檢查、公安部門報(bào)告，現(xiàn)場施工人員在組織搶救的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)召集現(xiàn)場目擊者或當(dāng)事人詢問情況，做好記錄，并將初步調(diào)查情況寫成報(bào)告。

（4）發(fā)生死亡、重傷事故應(yīng)及時(shí)處理結(jié)案，填報(bào)《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書》上報(bào)有關(guān)部門。職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書制度使勞動(dòng)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持傷亡事故報(bào)告制度，有利于上級部門查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，有效地防止同類事故的發(fā)生。

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篇（4）

學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組 長：

副組長：

組 員：

安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

（1）、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

（2）、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作

（3）、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施

（4）、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

（5）、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

（6）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。

教師在一切教學(xué)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識(shí)，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，首先確保在場人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。學(xué)校安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險(xiǎn)求助。

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。3月份學(xué)校組織全校師生搞一次疏散演練。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場教職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延，確保師生的生命安全。

（二）、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長、家屬的工作。

6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

（三）、交通事故應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生交通事故時(shí)，對受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。

2、保護(hù)好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、家庭、教育局報(bào)告。

4、做好家長、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

（四）惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報(bào)警。

對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（五）流行性傳染病的預(yù)防

傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：

（1）、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

（2）教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

（3）、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

（4）、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

（5）、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（六）、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)校經(jīng)經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

（七）、環(huán)境污染

（1）、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源， 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

（2）、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護(hù)好師生的秩序。

（3）、平時(shí)對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

（八）、人為破壞

（1）、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。

（2）、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對傷員進(jìn)行救治。

（3）、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

（4）、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。

（九）、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

（1）、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

篇（5）

一、基本情況

，我市各有關(guān)部門嚴(yán)格遵循按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地分級負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急工作方針，切實(shí)加強(qiáng)部門配合，扎實(shí)做好食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件預(yù)防等基礎(chǔ)工作，全年未發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件。

二、應(yīng)對工作評估總結(jié)

（一）加強(qiáng)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了市食品安全事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]長由市長或分管副市長擔(dān)任，成員由市食品安全委員會(huì)成員組成。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在我局，辦公室主任由我局局長擔(dān)任。藥品安全應(yīng)急管理也專門成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，明確各職能部門的職責(zé)，建立健全處置食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件運(yùn)行機(jī)制和救助體系，加大物資、資金保障力度，有效預(yù)防、及時(shí)控制和處置突發(fā)事件，最大限度地消除突發(fā)事件危害。

（二）健全應(yīng)急工作機(jī)制。進(jìn)一步完善食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺(tái)了《鹽城市食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》、《各成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鹽城市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。在應(yīng)對藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件方面，制定了《問題藥品應(yīng)急處置工作程序》，不斷完善預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，及時(shí)控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫(yī)療器械；強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生等其他行政部門協(xié)作配合機(jī)制，建立包括藥品監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、臨床治療等專家組成的預(yù)后處置組，研究對使用過問題藥品人群的補(bǔ)救方法措施；建立完善突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告制度，建立統(tǒng)一的藥品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。我們切實(shí)采取措施在生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管。一是強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。對14家藥品生產(chǎn)企業(yè)開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發(fā)現(xiàn)各類管理缺陷74項(xiàng)次，督促企業(yè)落實(shí)整改措施。開展醫(yī)用分子篩制氧設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等監(jiān)督檢查，建立醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)行為。二是強(qiáng)化經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。開展藥品經(jīng)營企業(yè)gsp復(fù)認(rèn)證工作，已有3家藥品批發(fā)企業(yè)和藥品零售連鎖企業(yè)、179家零售藥店順利通過了gsp復(fù)認(rèn)證現(xiàn)場檢查。并對認(rèn)證滿兩年的18家批發(fā)企業(yè)、5家零售連鎖企業(yè)進(jìn)行g(shù)sp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯(lián)合開展含可待因復(fù)方口服制劑專項(xiàng)整治工作，加大特殊藥品監(jiān)管力度。將醫(yī)療器械日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查、注冊核查、體系考核相結(jié)合，努力提高醫(yī)療器械監(jiān)管水平。三是強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。啟動(dòng)國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，積極推行城市藥品安全“網(wǎng)格化”管理。聯(lián)合衛(wèi)生部門對23家二級及二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》情況進(jìn)行檢查，提高規(guī)范藥房、合格藥房創(chuàng)建水平。首次舉辦全市adr報(bào)告質(zhì)量評比活動(dòng)，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作，我市參與在線呈報(bào)單位數(shù)862家，居全省第一；上報(bào)藥品不良反應(yīng)病例報(bào)告3884份，居全省第三。四是嚴(yán)格監(jiān)管基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)。開展基本藥物配送情況專題調(diào)研，實(shí)行基本藥物定點(diǎn)配送企業(yè)報(bào)備制度，對全市6家定點(diǎn)配送企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并完成了省局下達(dá)的基本藥物抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，基本藥物質(zhì)量安全得到有效保證。

（四）深入開展專項(xiàng)整治。在食品安全方面，聯(lián)合相關(guān)部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項(xiàng)治理、學(xué)校食堂餐飲安全檢查等專項(xiàng)整頓，切實(shí)規(guī)范食品市場秩序。在藥品、醫(yī)療器械安全方面，以血液制品、生物制品、中藥制劑等為重點(diǎn)品種，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，打擊制售假劣藥械違法行為；開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)檢查，查處食品、保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等領(lǐng)域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)生物制品監(jiān)管；開展藥品生產(chǎn)、制劑配制專項(xiàng)檢查，確保不發(fā)生源頭性藥害事件。，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規(guī)案件558起，其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監(jiān)局公布的十大典型假藥案之一。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。分別成立食品和藥品專家?guī)?，對食品、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作開展咨詢、技術(shù)指導(dǎo)并參與應(yīng)急處置和評估工作。組成由監(jiān)管人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，通過應(yīng)急演練和崗位練兵等形式，培養(yǎng)和提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的回應(yīng)能力。

（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓(xùn)宣傳力度，全系統(tǒng)新畢業(yè)食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“3?15”、“12?4”宣傳咨詢活動(dòng)，配合市電視臺(tái)舉辦“3?15”電視晚會(huì)；組織市區(qū)300個(gè)家庭參觀食品安全科普知識(shí)全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識(shí)；組織基層藥監(jiān)人員自編自演法制小品節(jié)目，參加全市“五五”普法專場文藝演出，通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)，取得良好的社會(huì)效果。

三、工作建議

（一）夯實(shí)應(yīng)急工作基礎(chǔ)。強(qiáng)化應(yīng)急管理組織建設(shè)，加大應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，保證應(yīng)急物資儲(chǔ)備齊全。加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方式，建設(shè)一支“反應(yīng)迅速、處置有力”的高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

（二）健全應(yīng)急處置機(jī)制。完善應(yīng)急預(yù)案，不斷健全預(yù)警發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制，為防范和處置藥品安全突發(fā)事件提供制度保障。

（三）加強(qiáng)藥品日常監(jiān)管。深入開展食品、藥品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大監(jiān)督管理力度，切實(shí)保證人民群眾飲食用藥安全。

（四）加大法制宣傳力度。加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員應(yīng)急處置能力，不斷增強(qiáng)群眾增強(qiáng)綜合防控和自我防控意識(shí)。

四、趨勢分析

（一）發(fā)生趨勢。

食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發(fā)性食物中毒。三是企業(yè)管理不當(dāng)造成的食品污染引起暴發(fā)性食物中毒。

藥品安全方面存在的隱患：一是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過剩。二是突發(fā)群體性藥械危害、嚴(yán)重藥械不良反應(yīng)。三是部分藥品生產(chǎn)經(jīng)營者缺乏社會(huì)責(zé)任、無序競爭、偏面追求經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問題。四是農(nóng)村藥品安全存在隱患。

（二）對策措施。

篇（6）

一、應(yīng)急預(yù)案的編制、執(zhí)行、落實(shí)及演練情況

今年1---6月份,xx區(qū)xx局按照區(qū)安監(jiān)局要求對過去編制的xx區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、xx區(qū)xx局食物中毒突發(fā)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局黃金周突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局春節(jié)燃放煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局消防事故應(yīng)急預(yù)案、xx區(qū)xx局機(jī)關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了分析、評估和修改完善。

為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，區(qū)xx局制定了突發(fā)總體公共事件應(yīng)急救援預(yù)案，局屬各單位也相繼制定了各類應(yīng)急救援預(yù)案0個(gè)。進(jìn)行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等預(yù)案演練0次。預(yù)案演練各種預(yù)案的制定和頒布，對防止事故擴(kuò)大、減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)損失，保障社會(huì)政治穩(wěn)定，將有巨大的保障作用。xx區(qū)xx局防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案在7月4日的暴雨引發(fā)的樹木倒伏事故中得到了檢驗(yàn)和完善。

二、應(yīng)急機(jī)制、體制建設(shè)情況

按照突發(fā)事件發(fā)生的不同情況，各類應(yīng)急救援預(yù)案中都建立了不同的救援組織體系。區(qū)xx局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急保障隊(duì)伍、以及各基層單位組成。

局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；局保衛(wèi)科是全局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)6個(gè)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織。

三、應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、及人員編制情況，工作經(jīng)費(fèi)來源及隊(duì)伍、物資保障系統(tǒng)建設(shè)情況

應(yīng)急管理由局保衛(wèi)科負(fù)責(zé)，共有2名工作人員。救援隊(duì)伍全部為干部、職工、外來務(wù)工人員兼職，其中指揮員6人、組長10人、救護(hù)人員1人、防汛搶險(xiǎn)130人、水面救援4人。物資保障方面采取專項(xiàng)救援物質(zhì)與生產(chǎn)用物資相結(jié)合的辦法，救護(hù)設(shè)備設(shè)施落后。

沒有專項(xiàng)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)，靠各單位自籌。

篇（7）

建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，制定本預(yù)案。

1.3事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）四級。

1.4適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故適用本預(yù)案。

1.5工作原則

按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實(shí)行分級管理；有關(guān)部門按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自的職責(zé)。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

2應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

2.1國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部

特別重大食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)需要成立國家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“國家應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)對全國重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國家應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)管局。國家應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。

2.2地方各級應(yīng)急指揮部

重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按事故級別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級政府有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。

2.3重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu)

食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)國家重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門，要結(jié)合本地實(shí)際，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。

2.4專家咨詢委員會(huì)

各級食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會(huì)對重大食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

國家建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。設(shè)立全國統(tǒng)一的舉報(bào)電話。加強(qiáng)對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預(yù)警系統(tǒng)

3.2.1加強(qiáng)日常監(jiān)管

衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，及時(shí)分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)作出預(yù)警，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3.2.2建立通報(bào)制度

（1）通報(bào)范圍：

a．對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

b．涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

（2）通報(bào)方式：

a．接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向與事故有關(guān)地區(qū)的食品安全綜合監(jiān)管部門和國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)，有蔓延趨勢的還應(yīng)向地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

b．根據(jù)重大食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故的險(xiǎn)情，食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)。

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時(shí)向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國家通報(bào)。

3.2.3建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向國務(wù)院有關(guān)部門舉報(bào)重大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

國務(wù)院有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門，對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

3.2.4應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

及時(shí)對可能導(dǎo)致重大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施。

接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作。

3.3報(bào)告制度

食品藥品監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。

縣級以上地方人民政府食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測，按規(guī)定報(bào)告。

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣⑹称钒踩C合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向食品藥品監(jiān)管局或者省級食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。

3.3.2報(bào)告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

（2）涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3.3.3下級向上級報(bào)告

地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級人民政府和上級食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至?。▍^(qū)、市）人民政府。地方人民政府和食品安全綜合監(jiān)管部門也可以直接向國務(wù)院和食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。食品藥品監(jiān)管局和相關(guān)部門、事故發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府在接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。

3.3.4責(zé)任報(bào)告單位

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位；

（3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；

（4）地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。

3.3.5責(zé)任報(bào)告人

（1）行使職責(zé)的地方各級食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

（2）從事食品行業(yè)的工作人員；

（3）消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

3.3.6報(bào)告時(shí)限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

3.3.7初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。

3.3.8階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

3.3.9總結(jié)報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

4重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。其中，重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴地組織救援，并及時(shí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

Ⅱ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。各省（區(qū)、市）人民政府在國家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，組織協(xié)調(diào)市（地）、縣（區(qū)）人民政府開展重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。地方各級人民政府根據(jù)事故的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請上一級政府和有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

重大食品安全事故發(fā)生后，地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故發(fā)生情況，及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處理工作。

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

（1）特別重大食品安全事故發(fā)生后，國家應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家應(yīng)急指揮部報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等。

（2）向指揮部成員單位通報(bào)事故情況，組織有關(guān)成員單位立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，啟動(dòng)國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援。

（3）組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞工作，并部署?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（4）開通與事故發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（5）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

（6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。

（7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時(shí)召集國家應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家一同協(xié)調(diào)指揮。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

（1）省級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

省級人民政府根據(jù)省級食品安全綜合監(jiān)管部門的建議和食品安全事故應(yīng)急處理的需要，成立食品安全事故應(yīng)急處理指揮部，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；決定啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急處置工作。

（2）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到重大食品安全事故報(bào)告后，省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)省級重大食品安全事故應(yīng)急指揮部工作程序，提出應(yīng)急處理工作建議；及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的?。▍^(qū)、市）相關(guān)部門通報(bào)情況；有關(guān)工作小組立即啟動(dòng)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署市（地）相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（3）省級以下地方人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省級人民政府或者省級應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。

（4）食品藥品監(jiān)管局應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對省級食品安全綜合監(jiān)管部門的督導(dǎo)，根據(jù)需要會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。

4.l.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）

（1）市（地）級人民政府應(yīng)急響應(yīng)：

市（地）級人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。

（2）市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

接到較大食品安全事故報(bào)告后，市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)市（地）級較大食品安全事故應(yīng)急救援工作，提出應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市（地）相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況；相應(yīng)工作小組立即啟動(dòng)工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

（3）省級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)：

加強(qiáng)對市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）

一般食品安全事故發(fā)生后，縣級人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作?？h級食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級人民政府報(bào)告，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。

市（地）級食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。

4.1.5響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)重大食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

4.2指揮協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國家應(yīng)急指揮部辦公室及有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

國家應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰?。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

事發(fā)地省級人民政府負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在國家應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮或指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立前，先期到達(dá)的各應(yīng)急救援隊(duì)伍和事故單位的救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，上一級應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

4.3緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.4響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

省級人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

5.3總結(jié)報(bào)告

重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，地方應(yīng)急救援指揮部總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

食品安全綜合監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)。重大食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。

6.2醫(yī)療保障

重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。

6.4技術(shù)保障

重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

6.5物資保障

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級人民政府財(cái)政預(yù)算。

6.6演習(xí)演練

各級人民政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

食品藥品監(jiān)管局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。組織全國性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

省級食品安全綜合監(jiān)管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。

有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

6.7宣教培訓(xùn)

各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

7附則

7.1名詞術(shù)語

食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

篇（8）

為了有效預(yù)防、及時(shí)處置各類食品、藥品、醫(yī)療器械安全突發(fā)事件，最大限度地消除因事故帶來的危害，近期，我市食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)四項(xiàng)舉措，加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急防范工作，構(gòu)筑應(yīng)急管理的防護(hù)屏障，確保轄區(qū)群眾飲食用藥安全。

一是積極做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊的制訂和修訂工作。為推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械應(yīng)急管理的規(guī)范化、制度化，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況制定了《市重大藥品（醫(yī)療器械）安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》，明確了安全事故應(yīng)急處置、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、事故調(diào)查處置等工作流程和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的主要職責(zé)等，確保各級組織分工明確，責(zé)任到位。食品方面組織人員對《市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊》進(jìn)行了重新修訂，主要在市、鄉(xiāng)二級食品安全應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上，對原手冊的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和完善，著重突出預(yù)案的操作性和規(guī)范性。操作手冊的制定和修改為積極有效應(yīng)對突發(fā)食品、藥械安全事故提供了保障。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全預(yù)警工作。我局著重構(gòu)建食品藥品安全預(yù)警機(jī)制，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和隱患分析情況，通過媒體適時(shí)預(yù)警信息。20**年6月份，我局根據(jù)北京查獲的假藥生產(chǎn)團(tuán)伙通過電話購物、快遞公司送貨案件，及時(shí)預(yù)警通告提醒消費(fèi)者不要購買非正規(guī)渠道的藥品；分別在7月份、國慶中秋節(jié)前與衛(wèi)生部門共同了“高溫季節(jié)謹(jǐn)防食物中毒”、“國慶中秋黃金周餐飲食品安全預(yù)警”等預(yù)警通告，衛(wèi)生部門還開通了餐飲食品安全短信平臺(tái)。通過以上舉措切實(shí)將食品藥械安全工作由“事后處置”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。

三是突出重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管。在春節(jié)、“五一”、兒童節(jié)、國慶等重要節(jié)日來臨前，組織人員到景區(qū)、學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)等進(jìn)行節(jié)前食品藥品安全檢查，并牽頭開展“暗察暗訪”活動(dòng)。我市副市長張勇海多次帶隊(duì)開展節(jié)前市場食品藥品安全狀況檢查和景區(qū)食品藥品安全狀況專項(xiàng)檢查。對查出的問題及時(shí)出具監(jiān)督整改意見書，責(zé)令業(yè)主限時(shí)抓好整改，相關(guān)部門、科室及時(shí)回訪，督促整改到位，確保節(jié)日期間不發(fā)生安全事故。

四是加強(qiáng)宣傳提升公眾防范意識(shí)。通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和組織參加科普宣傳活動(dòng)，在學(xué)校社區(qū)舉辦講座等載體加大宣傳力度，進(jìn)一步普及公眾食品藥品安全知識(shí)，提高公眾防范意識(shí)，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速準(zhǔn)確地向監(jiān)管部門報(bào)告，并能積極進(jìn)行自救、互救，最大限度地消除因事故帶來的危害和影響.

篇（9）

我鄉(xiāng)已建有鄉(xiāng)應(yīng)急總體預(yù)案（即鄉(xiāng)應(yīng)急管理制度），同時(shí)建立了鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)重大食品安全衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)水上應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)處置應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)重大疫病防治應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案、建立了鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)水上應(yīng)急演練預(yù)案、鄉(xiāng)孝德文化旅游節(jié)安全處置應(yīng)急預(yù)案等重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；在08年的時(shí)候還因特殊突發(fā)事件建立了飛船著陸應(yīng)急救援預(yù)案、唐家山堰塞湖防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等14個(gè)預(yù)案。

學(xué)校也根據(jù)鄉(xiāng)政府和教育局的應(yīng)急預(yù)案總案制訂了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、被盜案件應(yīng)急預(yù)案、大型活動(dòng)突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案、傳染病預(yù)防與控制應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、飲食、飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案、學(xué)校緊急事態(tài)預(yù)案、學(xué)生急性傷病處置預(yù)案、實(shí)驗(yàn)傷害事故的防范及處置預(yù)案、外來人員安全管理預(yù)案、校園治安保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)樓緊急疏散預(yù)案、用電、用水安全預(yù)案、學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案、體育課意外運(yùn)動(dòng)傷害應(yīng)急預(yù)案等19個(gè)預(yù)案。

菜刀廠根據(jù)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急預(yù)案總案制訂了安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、被盜案件應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、外來人員安全管理預(yù)案、用電、用水安全預(yù)案、工傷事故應(yīng)急處置預(yù)案等7個(gè)預(yù)案。

頁巖磚廠根據(jù)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急預(yù)案總案制訂了安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、被盜案件應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、放炮作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案、用電、用水安全預(yù)案、工傷事故應(yīng)急處置預(yù)案等7個(gè)預(yù)案。

社區(qū)建立了安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、食品安全衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、處置應(yīng)急預(yù)案、鐵水火龍表演安全應(yīng)急預(yù)案等7個(gè)預(yù)案

我鄉(xiāng)從2005年至今根據(jù)縣府應(yīng)急總案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際基本建立起了應(yīng)急預(yù)賽建設(shè)的體系，主要是采取政府牽頭，分級負(fù)責(zé)的原則，逐步建立起各級各部門的應(yīng)急預(yù)案，并在近幾年通過各種活動(dòng)逐步對各項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行了完善和修訂。特別是通過孝德文化旅游節(jié)，全國內(nèi)河水上救援應(yīng)急演練等大型活動(dòng)，對我鄉(xiāng)建立的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)了驗(yàn)證和修訂。

二、應(yīng)急預(yù)案編制過程中遇到的問題和困難

1、預(yù)案編制缺乏專業(yè)性

由于我們鄉(xiāng)人員少，專業(yè)人才特別缺乏，而各種預(yù)案的制訂都需要有具備一定的專業(yè)知識(shí)，所以編制的預(yù)賽的專業(yè)性不夠，很多預(yù)案的編制都僅停留在安全性的考慮上，而應(yīng)急防控，應(yīng)急救援等專業(yè)性要求相對較強(qiáng)的環(huán)節(jié)就顯得不夠細(xì)。

2、預(yù)案編制驗(yàn)證和修訂困難

由于很多預(yù)案都是根據(jù)縣級總案和上級部門預(yù)案編制，如地質(zhì)災(zāi)害，自然災(zāi)害，重大食品安全、重大疫病防控等，這些預(yù)案本身是針對特定的條件的，不發(fā)生就沒辦法驗(yàn)證其是否科學(xué)合理，而無法驗(yàn)證就更談不上修訂。而一旦發(fā)生，預(yù)案的執(zhí)行也就存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

3、預(yù)案物質(zhì)的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備困難

由于預(yù)案的執(zhí)行本身也需要一定的物質(zhì)準(zhǔn)備和儲(chǔ)備，這就需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，而鄉(xiāng)級財(cái)政資金困難是普遍現(xiàn)象，這就導(dǎo)致很多預(yù)案的物質(zhì)準(zhǔn)備和儲(chǔ)備不足，如果預(yù)案發(fā)生，而物質(zhì)準(zhǔn)備不足，就會(huì)給預(yù)案執(zhí)行帶來影響。

4、預(yù)案經(jīng)費(fèi)的解決困難

沒有專項(xiàng)的預(yù)案經(jīng)費(fèi)解決渠道，預(yù)案的經(jīng)費(fèi)只能通過擠占其他資金的方式來解決，這就導(dǎo)致預(yù)案經(jīng)費(fèi)總是處于緊張狀態(tài)，也會(huì)影響預(yù)案的執(zhí)行。

篇（10）

1我國國民安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力現(xiàn)狀

急救知識(shí)的普及率，是現(xiàn)代醫(yī)療健康保障體系完善程度的重要標(biāo)志。我國急救培訓(xùn)起步較晚，2001年，紅十字總會(huì)、教育部、公安部等15個(gè)部委聯(lián)合《中國紅十字會(huì)關(guān)于廣泛深入開展救護(hù)工作的意見》，提出建立急救培訓(xùn)基地、擴(kuò)大培訓(xùn)范圍、提高普及率的目標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，面對突發(fā)性災(zāi)害，中國掌握應(yīng)急救護(hù)知識(shí)的人數(shù)只占總?cè)藬?shù)的0.5%，與許多發(fā)達(dá)國家急救知識(shí)普及率（30%）相比較，還存在較大差距。因此，普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，讓更多的人掌握自救互救本領(lǐng)十分必要[1]。

2職業(yè)院校學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)的必要性

職業(yè)學(xué)校除了要教給學(xué)生職業(yè)技能外，還要通過各種方式增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，對學(xué)生進(jìn)行安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)，這樣可以提高學(xué)生在各種危急情況下自救、互救和自我保護(hù)的能力，提高生命質(zhì)量。

3職業(yè)院校學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)的研究價(jià)值

本研究主要闡述各種安全事故的種類、原因、危害程度、防范措施及重要性，著眼于學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)長效機(jī)制的研究，以提高學(xué)生安全事故應(yīng)急救護(hù)的理論知識(shí)水平和技能水平，普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，使學(xué)生從容應(yīng)對各種安全事件，采取及時(shí)、科學(xué)的自救、互救措施，有效保護(hù)學(xué)生的生命安全，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值，還具有重要的社會(huì)價(jià)值。

4我校開展學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)的具體措施

為培養(yǎng)學(xué)生的安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力，我校利用自身衛(wèi)生職業(yè)院校教學(xué)資源優(yōu)勢，對全校學(xué)生普及應(yīng)急救護(hù)知識(shí)，提高其應(yīng)急救護(hù)能力。采用多種形式分學(xué)期、分學(xué)年向?qū)W生進(jìn)行在校期間專項(xiàng)安全教育，增強(qiáng)我校學(xué)生安全事故防范意識(shí)與應(yīng)急救護(hù)能力，提高自救、互救能力。制訂我校學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)的長效機(jī)制。

4.1培養(yǎng)思路

首先進(jìn)行文獻(xiàn)研究，檢索課題相關(guān)內(nèi)容，建立我校學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)的長效機(jī)制。其次遵循實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和調(diào)查設(shè)計(jì)的基本原理和方法，采用完全隨機(jī)設(shè)計(jì)干預(yù)實(shí)驗(yàn)，在干預(yù)因素實(shí)施前后對學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力進(jìn)行調(diào)查研究。再次在充分考慮實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)的處理因素、受試對象、實(shí)驗(yàn)效應(yīng)三大因素及統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)原理和方法的基礎(chǔ)上，對我校學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)的長效機(jī)制進(jìn)行應(yīng)用研究。

4.2實(shí)施方案

為提高職業(yè)院校學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力，根據(jù)我校學(xué)制三年（每屆學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間為兩年，實(shí)習(xí)一年）的實(shí)際情況，按每屆學(xué)生在校兩年，分年級、分學(xué)期、分階段制訂具體的實(shí)施方案。根據(jù)《中華人民共和國紅十字會(huì)法》、紅十字會(huì)總會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字應(yīng)急救護(hù)工作的意見》（紅總字[2010]101號(hào)），依托我校衛(wèi)生職業(yè)教育教學(xué)平臺(tái)，結(jié)合我校實(shí)際教學(xué)情況，實(shí)行全員應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)。在新生入校的第一個(gè)學(xué)期，在新生未進(jìn)行我校安全教育和應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)前發(fā)放《安全知識(shí)調(diào)查表》和《應(yīng)急救護(hù)能力調(diào)查表》，進(jìn)行第一次安全知識(shí)和應(yīng)急救護(hù)能力調(diào)查，了解學(xué)生的安全知識(shí)、安全意識(shí)、應(yīng)急救護(hù)知識(shí)和能力情況。然后，對學(xué)生進(jìn)行火災(zāi)、地震、溺水、踩踏、觸電、食物中毒等安全事故防范培訓(xùn)，組織學(xué)生進(jìn)行安全事故疏散逃生應(yīng)急演練，提高學(xué)生安全意識(shí)。在學(xué)生入校的第二個(gè)學(xué)期，以班級為單位，適時(shí)選擇火災(zāi)、踩踏、溺水、觸電等安全事故進(jìn)行“桌面”演練，再次加強(qiáng)對學(xué)生火災(zāi)、踩踏、溺水、觸電等的安全教育以及日常安全事故防范教育，組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)地火災(zāi)疏散逃生應(yīng)急演練，提高學(xué)生應(yīng)對火災(zāi)的能力。在學(xué)生入校的第三個(gè)學(xué)期，以班級為單位，適時(shí)選擇地震、食物中毒等安全事故進(jìn)行“桌面”演練，對學(xué)生進(jìn)行日常安全事故防范教育，并組織學(xué)生進(jìn)行地震疏散逃生應(yīng)急演練，提高學(xué)生應(yīng)對地震的能力。安全教育后，給學(xué)生發(fā)放《安全知識(shí)調(diào)查表》，進(jìn)行第二次安全知識(shí)調(diào)查，了解學(xué)生的安全知識(shí)及安全意識(shí)。在學(xué)生入校的第四個(gè)學(xué)期，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)與考核。以華夏急救聯(lián)盟發(fā)行的《急救手冊》教材為藍(lán)本，編寫適合我校實(shí)際的《應(yīng)急救護(hù)》校本教材。由教務(wù)處制訂《學(xué)生應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃》，對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)。將學(xué)生的應(yīng)急救護(hù)課程安排到正常教學(xué)課表中，進(jìn)行規(guī)范化教學(xué)管理，并選派我校通過國家、省紅十字會(huì)培訓(xùn)和考核的優(yōu)秀教師作為應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)教師。學(xué)生經(jīng)過應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)后，按考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化考核。低于90分的學(xué)生重新考核，直至達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，組織多種形式的應(yīng)急救護(hù)能力比賽，提高學(xué)生的應(yīng)急救護(hù)能力；組織專項(xiàng)安全事故疏散逃生演練，疏散后，以班級為單位，針對不同“傷者”進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)演練。最后，發(fā)放《應(yīng)急救護(hù)能力調(diào)查表》，對學(xué)生進(jìn)行第二次應(yīng)急救護(hù)能力調(diào)查，分析應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)效果。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，培訓(xùn)后，學(xué)生應(yīng)急救護(hù)能力相較于培訓(xùn)前顯著提高（P＜0.01）。

5結(jié)語

本研究是一項(xiàng)應(yīng)用研究，主要目的是為了提高學(xué)生對安全事故的防范能力和應(yīng)急救護(hù)能力，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)學(xué)思維，提升我校醫(yī)學(xué)教學(xué)質(zhì)量和水平。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，建立學(xué)生安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)長效機(jī)制。本研究有利于減少和防止校園學(xué)生安全事故的發(fā)生，有利于提高學(xué)生對安全事故的防范能力和應(yīng)急救護(hù)能力，保護(hù)學(xué)生的生命安全，對創(chuàng)建安全有序的校園學(xué)習(xí)、生活環(huán)境具有重要的意義。各學(xué)校應(yīng)該積極開展安全事故防范與應(yīng)急救護(hù)能力培養(yǎng)，這也是當(dāng)今局勢的必然要求。