時間:2022-06-04 20:50:38
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇效管理管理學論文范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
在創(chuàng)新教育過程中,科學管理與人本管理運用應須相結合。而學校管理是學校領導在正確認識管理對象的基礎上,運用計劃、執(zhí)行、檢查、處理職能有效地利用學校的人、財、物、信等管理對象,確定并達成學校目標的社會實踐過程。人是管理的核心要素,對于人僅用制度、計劃、監(jiān)督來管理,盡管體現(xiàn)了科學管理的規(guī)范性、實效性,但卻忽視了人的本質(zhì)特征,即人的個性、需要及人的發(fā)展,甚至容易窒息人的創(chuàng)造性,這使人退化為制度的奴隸,即僅知道服從。而創(chuàng)新教育要求教師向探究型、學者型、開放型、專家型轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的基礎是教師個性的張揚,主體性的充分發(fā)揮。蘇霍姆林斯基認為:“人的心靈深處有一種根深蒂固的需要,就是希望感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者?!弊鳛橐幻處?,他的職業(yè)角色決定了他的追求價值取向,得到別人的尊重與承認遠甚于物質(zhì)利益。因此,對教師的管理必須樹立以下的新理念。
(一)人格魅力
人格是一個人性格特征的核心成分。高尚的人格,使人產(chǎn)生敬佩感,能吸引人,促使人模仿,給學校決策者帶來巨大的影響力。孟子曰:“以德治人,心悅誠服也?!币虼?,決策者必須具有令人信服的思想品德修養(yǎng)。作為決策者,堅持嚴于律己,以身作則。凡要求教師做到的,自己首先做到;凡禁止教師做的,自己首先不做,以實實在在的行動給教師樹立榜樣。即使看見地上一片紙屑,決策者也當著師生的面撿起,以此來帶動影響全校師生。堅持公正無私,不帶偏見地、平等地對待每一位教師。特別是在分配工作、考核評優(yōu)、晉級升職等教師關注的敏感問題上,一視同仁,不搞厚此薄彼。決策者事先制定并提出標準或準則,交由行政班子或全體教師討論統(tǒng)一后再實施,以同樣的標準來衡量每位教師的德能勤績等方面的情況,使整個教師群體有一種大家都是“自己人”的感覺??鬃釉唬骸捌渖碚?,不令而行。”實踐證明,只有具有高尚人格的決策者,才能使教職工內(nèi)心信服而自愿接受影響,才能確立起穩(wěn)固的權威,有效地領導管理好學校。
(二)信任就是力量
教師是學校的主人,辦好學校關鍵因素之一。隨著時代的發(fā)展,社會的進步,教師的對民主的要求越來越高越來越迫切。他們最不喜歡領導盛氣凌人的訓斥和簡單粗暴的管理,也不喜歡領導不負責任,讓教師我行我素、放任自流的管理。他們希望和歡迎領導能以民主的作風,為學校創(chuàng)設出一種民主和諧寬松的環(huán)境,大家心情舒暢,和睦共處,自我約束而又自我完善。第一,在學校掀起“骨干教師是學校最有價值的主人”的輿論氛圍,將骨干教師的素養(yǎng)內(nèi)核框定在教學實績、科研能力、師德修養(yǎng)三個方面,引導教師用高尚的人格魅力和學術力量吸引學生。第二,向教師承諾“教師能翻多大的筋斗,學校就搭多大的臺”,在各方面向優(yōu)秀教師傾斜,鼓勵教師建功立業(yè)。第三,將業(yè)務管理的權限下放,把創(chuàng)造還給教師,讓教師充滿智慧地挑戰(zhàn);把責任還給教師,讓教師創(chuàng)造性地整合、補充、調(diào)整、拓寬課程;把時空還給教師,讓教師將活動與學科教學銜接起來,將學校教育與家庭、社會相聯(lián)系起來。第四,充分挖掘教師中隱藏的資源,尤其是信息、人際關系等方面的資源,為學校所用,學校對提供資源的教師予以獎勵。
(三)無情決策,有情操作
人本管理的實質(zhì)是保護人的自尊,激勵人的情感,彰顯人的價值。葉瀾教授說過:教育是一項直面生命事業(yè),對教師而言,課堂教學就是教師的職業(yè)生活,要讓教師的職業(yè)生活豐富多彩,就必須鼓勵教師追求精益求精向自我挑戰(zhàn)。在人事安排上,應遵循機會均等的原則,沖破任人上的“暈輪”效應。古人云:“士為知己者死?!边@是中國知識分子的傳統(tǒng)的價值取向。當前,社會正處于轉(zhuǎn)型時期,教師的價值取向、道德觀念發(fā)生了多元變化,知人善任顯得尤其重要。知人善任,重在“知人”,難也在“知人”?!爸恕钡倪^程是一個雙向了解、交流的過程。決策者要知教師,教師也要知決策者。知人要知心。決策者要放下架子,對教師主動關心,坦誠交心,教師才能對決策者付出真心,對學校樹立信心。學校決策者通過談心、交心,達到知人、知心,從而把廣大教師凝聚在領導群體的周圍?!爸恕钡哪康脑谟凇吧迫巍??!俺哂兴獭?、“寸有所長”。決策者應須根據(jù)教師的學識個性、愛好特長、能力水平,合理配置,優(yōu)化組合,人盡其才,整體高效,最大限度地發(fā)揮每位教師的聰明才智。首先摸清管理對象在性格、經(jīng)驗、工作實際、生活狀況、社會關系諸方面的特征,并傾注于積極的期待,鼓勵教師嘗試風格不同的教學方法和不同的教育對象,然后對工作崗位進行招聘并公示,最后將教師的分擔安排、目標及研究任務同時下達。目標分層,體現(xiàn)彈性;研究任務要有針對性,指向提高教師的教育教學水平;研究考核的方式是提高分減去過去的基礎分,重在促進教師的自我成長。
(四)活動融情
傳統(tǒng)的教育管理中,管理者慣用榜樣激勵法、談話交流法、物質(zhì)慰問法,這些管理手段仍有很大的價值,但僅有這些是不夠的。活動是理念信仰和實際關懷的中介。人與人是相互支撐的,人與人的相互理解貴在溝通、接觸?;顒幽軇?chuàng)設便于溝通的情境,優(yōu)化交流的氛圍,讓教師切身體會學校的關心與溫暖,濃化干群之間的人情味,強化學校各階段的工作重點。學校文化建設沉淀的精髓是學校發(fā)展的沃土,特色學校是眾多學校決策者畢其一生于一役的追求目標。教師活動是學校特色的一個重要方面,沒有教師富有個性的創(chuàng)造性活動,學校的學生特色活動就不會穩(wěn)定長久人本管理,因此,我認為教師活動的特色是一所學校長期形成的無形資產(chǎn)和寶貴財富,是維系、規(guī)范、凝聚全體教職工的紐帶。
(五)尊重、理解、激勵教師
教師從事的勞動,是需要發(fā)揮人的聰明才智的勞動。因此,最有效最靈驗的管理方法就是學校領導對教師勞動的理解和對教師人格的尊重,是領導對教師的感情投入和思想溝通,是領導與教師之間的同事之誼,手足之情。教師作為特殊的腦力勞動者,普遍具有強烈的自尊心和自我表現(xiàn)欲望。他們對尊重的需要,高于對物質(zhì)的需要;對實現(xiàn)自我價值的要求,高于對金錢的追求。他們最大的愿望是精神上的鼓勵,事業(yè)上的成功;最大的苦惱是精神上的創(chuàng)傷,能力上的受壓抑。根據(jù)美國心理學家馬斯洛的人類動機理論,學校決策者在工作實踐中,努力構建教師激勵機制,盡量滿足教師的不同層次需求,以此來調(diào)動廣大教師的積極性。一是關心教師的物質(zhì)生活,想方設法為教師解決實際困難,讓教師親身感受到集體的溫暖。我校有位外地青年教師寄宿在親戚家,學校調(diào)整擠出一間宿舍妥善安排去安居,這使他堅定了事業(yè)心;二是關心教師的精神生活,與教師建立起志同道合的同志關系,互相支持和幫助。當教師遇到煩惱時,當教師生病住院時,當教師家有婚喪喜慶時,行政領導都上門關心,慰問或祝賀;三是為教師創(chuàng)造一個施展才華,實現(xiàn)自我的良好條件。培養(yǎng)他們成為教學骨干,學科帶頭人;特別優(yōu)秀者,吸收入黨,提拔到領導崗位,讓他們發(fā)揮更大的作用。
二、權力經(jīng)驗管理與學術管理相結合
權力是一種控制力,也是一種強制力。決策者應當運用權力控制全校師生圍繞學校目標進行有序活動,必要時可用強制手段要求師生服從學校的意志,但一味追求權威化、程式化、統(tǒng)一化,要求教師無條件服從,以命令式、指令式取代教師自主性,久而久之,就造成教師被動工作的習慣,極大地壓抑教師創(chuàng)造性和主動性的發(fā)揮。怎樣才能發(fā)揮出決策者非權力性影響力,本人認為主要體現(xiàn)在三個方面:
(一)形成教育哲學,指導校本課程的開發(fā)
創(chuàng)新教育注重學生學習方式的轉(zhuǎn)變,強調(diào)合作學習、自主學習和探究性學習,探究性學習需要探究型新課程開發(fā)。學校探究型課程開發(fā)的實質(zhì)是一個以學校為基礎進行課程開發(fā)的開放、民主的決策過程,它需要校長、教師、課程專家、學生及家長和社區(qū)人士共同參與學校課程計劃的制定、實施和評價活動。校本課程開發(fā)策略充分尊重和滿足廣大教師以及學校的教育環(huán)境的獨特性和差異性,注重教育資源的重新配置,重視新課程理論與課程實踐的不斷豐富與完善。這一切,都需決策者的教育哲學來統(tǒng)籌。教育哲學的統(tǒng)籌作用主要表現(xiàn)在:學校教育如何與社會的持續(xù)和整體發(fā)展相“協(xié)調(diào)”;如何統(tǒng)籌科技與人文、知識與智慧、思想與行動、理性與非理性;如何建立開發(fā)的教育資源系統(tǒng),民主開發(fā)的組織結構和自覺自律的內(nèi)部評價機制等。
(二)實施科研興校,提升教師的業(yè)務素質(zhì)
蘇霍姆林斯基曾建議校長,把教師的興趣引導到教育科研的軌道上來。決策者的學術管理首先表現(xiàn)在不斷轉(zhuǎn)變教師的教育觀念。決策者是先進教育思想的傳播者,“校長是老師的老師”,對教師進行教育思想的校本培訓,幫助老師明確教育發(fā)展的新動向,是其首當其沖的職責。其次,建立學校決策者親自過問教科研工作的制度,因為教科研工作是為教育教學提供咨詢服務的,所以如果決策者不親自抓,就勢必會導致決策者的工作意圖難以細化,導致咨詢服務的失效、疲軟。第三,建立組織與評價機制。對教師的備課、上課、說課、論文寫作與評議、研究觀摩活動都要形成評價與保障制度,并采取重過程、輕結果,少指責、多指導,有層次分階段的實施策略。
(三)創(chuàng)辦學校特色,激活發(fā)展動力
學校的辦學特色,是在學校各項資源最佳配置的基礎上,通過理性反思,凸現(xiàn)出來的亮點,它也是一種學校文化,具有獨特性和穩(wěn)定性。學校決策者學術管理上的首要職責是創(chuàng)辦特色學校,發(fā)揚學校特色。讓特色引路,形成干群的向心力;讓特色增輝,激活廣大教師的創(chuàng)造力。其次,強調(diào)管理過程中的自主性,讓教師自己管理自己,自己約束自己,變“要我做”為“我要做”。第三,強調(diào)管理過程中的合作性,提高決策的含金量,增強學校的親和力。
三、校內(nèi)資源管理同校外資源管理相結合
創(chuàng)新管理應是一個開放的管理范式,它是學校通過對可利用的顯性和隱性資源的充分開掘和合理應用,以求得管理最優(yōu)化的過程。傳統(tǒng)的學校管理重校內(nèi)的資源管理,忽視了對學術管理校外的資源管理,用“冰山現(xiàn)象”來分析,就是僅對看得見,摸得著的資源進行管理,而忽視了對海面以下的更具開發(fā)潛能的資源的管理,對校外資源管理就是要充分挖掘信息、社區(qū)、校外實體的資源。
(一)開發(fā)利用教育信息
科研成果是別人實踐證明行之有效的理論,利用開發(fā)的過程其實質(zhì)是一個“借腦”的過程?,F(xiàn)代信息社會,信息傳播的方式繁多,且方便快捷,一個有抱負的學校決策者,是很容易找到自己所需的信息的。關鍵是決策者要有這種管理意識。尤其是要注重對信息發(fā)展態(tài)勢的管理,因為,所有的理論和經(jīng)驗都有一個發(fā)展的過程,所有理論都不是具體的方法,不能直接運用于實踐,必須融入學校的校本思想,結合學校的特點,有選擇地“拿來”。重視發(fā)展態(tài)勢的管理,是決策者反思自己的管理行為,自主學習管理經(jīng)驗的一種重要方式。報刊、書籍、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體都有自己的風格,對成果的報道、呈現(xiàn)都經(jīng)過了編著者“個人價值”的過濾,決策者要深知“偏聽則暗,兼聽則明”的道理,要有自己的學術觀。
(二)與社區(qū)形成活力
社區(qū)蘊藏著重要的物質(zhì)資源,開發(fā)社區(qū)教育資源既是“借腦”也是“借物”。創(chuàng)新教育的內(nèi)涵之一就是要提升學生的科學精神和人文素養(yǎng),而傳統(tǒng)教育條件下社區(qū)有各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,卻儲而藏之;社區(qū)有重多的學生教育實踐基地,卻閑而處之;社區(qū)有豐富的文化活動,卻流而逝之,這些都是創(chuàng)新教育求之不得的重要資源。我們何不開展一些類似于“走近名流,走進社會,融入自然”的活動,讓名流健康的主旋律思想催發(fā)學生奮發(fā)向上;讓真實可感的自主探究歷練學生“學會學習、學會生存、學會創(chuàng)造、學會做人”的能力;讓喜聞樂見的文娛活動促進學生的精神成長。再有能力的決策者其能力也是有限的,條件再好的學校也是有缺陷的,“自用而不用人(用物)”既是封閉的觀念,也是落后的行為,與創(chuàng)新教育的開放性相悖。
(三)與教育實體聯(lián)姻
學校管理、科研的方向、層次、潛力都需要專家的指導、參與、評價。與科研機構聯(lián)姻,就是借科研的舞臺,實踐、展示、反思自己的科研成果,以便不斷在實踐中提升自己??蒲腥藛T能夠結合學校的研究能力,指導制定合理科學的研究方案,并通過中期管理及時解決教研教改中的實際問題。另外與教科研單位聯(lián)姻還可以創(chuàng)造許多與教育大師對話的機會,便于教師醒腦、換腦,學習專家的思維方式。與學校聯(lián)姻,意在尋求合作與發(fā)展的伙伴,也是“借競爭力”。成就感是人的本能需要,失去了它,沒有憂患意識和危機感的群體終究會被時代淘汰。聯(lián)姻主要是在以下產(chǎn)生學校與學校之間的互動;辦學層次相近,教育哲學互融,教育質(zhì)量互進,教師互訪、互學,教育資源共享等。聯(lián)姻的目的不是搞質(zhì)量競賽,而是通過這種方式提高學校的綜合辦學水平,并激勵學校永創(chuàng)新高。
時代是不斷發(fā)展的,我們的教育事業(yè)也是不斷往前發(fā)展的,同樣,學校管理模式也需要相應改變,即科學管理與人本管理相結合、權力經(jīng)驗管理與學術管理相結合、校內(nèi)資源管理同校外資源管理相結合,一所學校有名望,有質(zhì)量,關鍵之關鍵在人才。學校管理模式的轉(zhuǎn)變,才能為學校的發(fā)展提供源源不斷的動力,把我國的教育事業(yè)推向高峰,躋身世界教育強國之列。
參考文獻:
1、王錠城、王個棉、肖建彬、周峰《教育管理實踐的理論探索》1994年3月,廣東教育出版社。
2、吳繼光《中小學校校長管理典范》1999年10月,吉林攝影出版社。
3、馮克誠、田曉娜《教師、教學基本功全書》1997年4月,中國三峽出版社。
(1)多維測定,使目標更具客觀性、可操作性。學校各項目標是建立在對上一學年質(zhì)量、團隊素質(zhì)、綜合效益的比較,部門之間質(zhì)量、效益的比較,與同業(yè)之間的比較,外部環(huán)境的變化等數(shù)據(jù)和情況認真測定、的基礎上確定的。
(2)學校內(nèi)各級各類人員都參與目標的制定和實施,根據(jù)學??偰繕撕蜕弦患壍哪繕舜_定本崗目標。
(3)從總目標到分目標全面而具體,目標涉及學校各方面的主要工作,如在校生鞏固率指標,學生家長滿意率指標,中考指標,高考指標,德育指標,各年級素質(zhì)教育指標,學生安全指標,教職工隊伍建設指標,后勤服務工作指標、成本控制指標等。
(4)目標時時處于受控狀態(tài)。一是對目標的制定進行評審,確??偰繕说目刹僮餍圆⒛苡行Х纸獾讲块T和個人;二是對目標的實施進行監(jiān)控,把握各部門及個人目標達成的趨勢,及時調(diào)整措施,確保目標的達成;三是對目標的達成進行驗收。學校所有人員都要參與管理并以目標來指導行為。學校各項工作、各部門、各崗位、各級各類人員的工作過程,都處于目標計劃的指導之下。
二、質(zhì)量管理體系
目標計劃體系建立之后,需要通過一系列組織精細、嚴謹、扎實的管理活動,引導教職工將目標落到實處,落到管理的全過程,而不是將目標束之高閣或秋后算帳。為此,學校需建立ISO9000質(zhì)量管理體系。
ISO是“國際標準化組織”(InternationalStandardizationOrganization)首個字母的縮寫,ISO9000是國際標準化組織頒布的一組質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標準的總稱。我國在1992年正式采用了ISO9000族標準,大量于的質(zhì)量管理。
ISO9000的本質(zhì)是:建立一個保證及提高質(zhì)量的系統(tǒng)的管理體系,明確保證質(zhì)量應達到的基本要求,通過對一個組織的各個管理環(huán)節(jié)的有效控制,使出現(xiàn)的可能性降到最低程度,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。以扎實有效的過程管理,確保目標的達成。
在國內(nèi)基礎教育領域應用ISO9000尚無先例的情況下,我們借鑒其基本思想和管理模式,結合教育行業(yè)和學校管理的特點,在全國率先創(chuàng)造性地建立起了適用于基礎教育領域的學校質(zhì)量管理體系,這個過程的本身就是重大創(chuàng)新,突破了原有的教育思想觀念。該體系的主要特點是:
(1)建立起“教育是服務”的管理機制。教育被視為一種服務,傳統(tǒng)的受教育者學生及其家長、社會成為“消費者”,學校的教職工成為內(nèi)部“消費者”。學校對內(nèi)部消費者需求的關注及其和諧成為滿足外部消費者需求的保證。在這樣的視點下,學校關注滿足消費者的利益與需求成為必須,學校對消費者是一種服務關系成為必然。保證和不斷改進對學生及其相關消費者的服務成為學校的核心功能得到了確立。學生是學校的第一類消費者,學校教育的“產(chǎn)品”,是學校生存、信譽的決定性因素,因而學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,不斷提高的多元需求成為學校工作的聚焦點,受到全面的關注。這一管理體制的確立規(guī)范了學校、教師的教育服務行為。在教育教學、后勤等各項管理中,對如何確保以學生為中心,提出了基本要求,建立了學生、家長滿意度測評機制,把學生、家長滿意度作為衡量學校管理業(yè)績和各級各類人員業(yè)績的關鍵指標。學生的主體地位,得到了全面的強調(diào)。
(2)突出了“以人為本”的管理理念,盡一切可能關注人的需求成為學校管理工作的精髓。在全面關注學生與家長的需求,并使其確保得到落實的同時,注重發(fā)揮教職工的積極性,鼓勵教職工積極參與學校管理,在要求教職工努力達到體系中基本標準的同時,以制度鼓勵全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作,不斷超越體系的要求,只有做得更好,而沒有最好。
(3)堅持全面、全員、全程管理。一是對學校教育、教學、科研、行政、后勤工作全面進行質(zhì)量設計并全部進行質(zhì)量控制,緊扣教育教學這一學校的中心工作,將凡是質(zhì)量的因素都納入強化管理的范疇,基本實現(xiàn)了“凡事有準則,凡事有負責,凡事有程序,凡事有監(jiān)督”。以此為前提,將質(zhì)量管理的重點向全體學生、學生的全面發(fā)展質(zhì)量以及教育、教學這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。二是把學校各級、各類人員都做為“服務網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強調(diào)全員參與和團隊配合。同時強化全員的教育與培訓,使學校每個部門、每個人員都有強烈的消費者意識,服務意識,質(zhì)量意識,不斷提高服務水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學的每一環(huán)節(jié),過程的每個階段的質(zhì)量管理,以階段性目標的達成保證高質(zhì)量結果的實現(xiàn)。注意對管理、教育、教學工作的各個層面,各個環(huán)節(jié)的“接口”進行設計和質(zhì)量控制,以保證學校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標和諧、高效地開展。
(4)規(guī)范了對制度本身的管理。對各種文件的制定、審批、修改、印制、發(fā)放、保管、回收、銷毀等各環(huán)節(jié)進行嚴格控制,保障了制度本身的有效性、完整性、嚴肅性。
(5)管理職責明確,流程清晰,規(guī)范具體,指導性與可操作性強。從校長直至每一個員工的崗位職責都建立了文件,使不同崗位人員都清楚有哪些職責和基本工作要求。每項工作都建立管理的流程,說明管理的步驟和要求,在此基礎上,細化了工作規(guī)范。新入校的干部和教師通過、培訓,能在短期迅速有效地開展工作。
(6)充分發(fā)揮了糾正與預防的功能。通過事前的預防,過程的檢查,事后的及時糾正等一系列制度,保障了各項工作的有效落實,使學校管理不斷持續(xù)提升。如通過強化學生安全管理,完善學生護導措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、學校安全工作檢查制度等,確保了學生的安全。又如通過家校的溝通管理,既保障了家長能及時了解孩子在校情況學校發(fā)展狀況,又保障了家長的意見能及時反饋到學校,得到及時解決,密切了家校關系。
(7)強化了監(jiān)督機制。通過內(nèi)部質(zhì)量審核,以科學有效的檢查原則、、步驟等,體現(xiàn)了檢查的客觀性。平時抽查與階段性檢查相結合,加強了對管理過程的監(jiān)視和測量。建立體系后申請認證,外部檢查機構必須對學校進行系統(tǒng)全面的評審,通過認證后每個學期來學校進行評審,若評審不合格,將被取消認證資格。這種外部驅(qū)動機制解決了“自己的刀不能削自己的把”的問題。既加大了監(jiān)督的力度,又增強了監(jiān)督的客觀性、公正性
三、全員業(yè)績考核體系
學校兩支隊伍建設(人力資源管理)始終是學校建設的根本,建立學校質(zhì)量管理體系有效解決了質(zhì)量的過程管理,從過程上保障了質(zhì)量,但沒能有效地解決管理中第一要素“人”的管理、評價與激勵,這是學校管理中的重中之重和難點所在。我們吸取國內(nèi)外人力資源管理的先進思想和經(jīng)驗,創(chuàng)建了全員業(yè)績考評體系(TIP考核體系)。從對象上分,其包括團隊考核、個人考核。從考核模塊上分,包括過程質(zhì)量、業(yè)績、職能素質(zhì)與表現(xiàn)考核。
該體系與傳統(tǒng)的考核制度相比,取得了重大突破,主要表現(xiàn)在:
(1)用系統(tǒng)的使人與事復合。傳統(tǒng)的考核管人的權力主要集中在人事部門,管事的權力則分散于各學部領導身上,致使考核資訊相互脫節(jié),學部和人事部門均難以獲得全面、完整的資訊,導致考核結果往往片面、主觀。
(2)用聯(lián)系的方法使團隊、個人、業(yè)績成為整體。形成個人à團隊à學校,緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價值、利益導向,培養(yǎng)團隊精神,凝聚整體意識。
(3)用評價鏈貫通目標à過程à結果,保障目標的實現(xiàn)。
(4)用工作行為的過程,職能素質(zhì)、能力表現(xiàn),業(yè)績的統(tǒng)一,促進教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值,使學校目標的可持續(xù)性提升更具保障。
2.培養(yǎng)學生較強的社會公眾服務意識。隨著我國市場經(jīng)濟體制的進一步深化,行政改革制度的不斷推行,服務型政府、企業(yè)的建設步伐加快,無論是政府,企業(yè)還是事業(yè)單位的行政管理服務業(yè)意識都有較大的改善,這就要求行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要與時俱進,不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,注重培養(yǎng)學生的社會服務意識。而實踐教學不僅是讓學生學習行政管理的系統(tǒng)理論知識,更是要把這類基本理論內(nèi)化為進行行政管理的基本能力,同時通過實踐的鍛煉,提高自身的思想覺悟,形成服務他人、服務社會的意識,如何在職場中言行得當,如何在日常工作中舉止得體,能夠為公共管理事業(yè)盡職盡責,只有形成了為社會公眾服務的意識,才能在行政管理崗位上擺脫“官僚”意識,向合格的管理人員角色轉(zhuǎn)變,并實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“行政”向現(xiàn)代的“管理”、“治理”角色轉(zhuǎn)換,才能符合服務型政府、企業(yè)的要求,滿足群眾的愿望,提高服務質(zhì)量,改善政府與社會的關系。
3.培養(yǎng)具備行政管理的復合型、高素質(zhì)、綜合性人才。作為地方民辦高等院校,培養(yǎng)的人才目的是服務于當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展。行政管理專業(yè)是一個多學科交叉、綜合的學科,不僅涉及政治學、經(jīng)濟學、管理學、法學等大門類學科,而且還要求學生具備有較強的經(jīng)營管理、調(diào)查研究、策劃組織、協(xié)調(diào)交際等方面的能力,對學生素質(zhì)要求較高,綜合能力要求較強。這些知識的掌握和能力的培養(yǎng),單純依靠課堂教學傳授是無法實現(xiàn)的。只有通過實踐教學,讓學生在實際的真實工作場合中體會,才會清楚自身缺點,發(fā)現(xiàn)問題才能具備解決問題的意識,從而真正去解決問題。
二、民辦高校行政管理專業(yè)教學體系構建
實踐教學是貫穿于整個大學本科的教學過程,優(yōu)化行政管理專業(yè)實踐教學體系應當堅持兩條腿走路:校內(nèi)實踐教學和校外實踐交流;設立四個實踐教學板塊:專業(yè)實踐、課堂實驗、學年實習和畢業(yè)實習;采用六種實踐教學方式:案例教學、實驗教學、社會調(diào)查和社會服務、科研課題、基地實習、畢業(yè)論文設計。
1.教學。民辦高校實踐教學的主要實現(xiàn)形式是案例教學法。通過案例教學方法模擬重現(xiàn)典型事件的場景,通過對案例的分析、講解、啟發(fā)、歸納總結,讓學生講所學行政管理專業(yè)的基本理論知識運用于實際的生活場景中,實現(xiàn)學以致用,并從實際的案例中獲得啟發(fā),學會歸納總結基本的知識規(guī)律,得以把行政管理專業(yè)的知識內(nèi)化為內(nèi)化為發(fā)現(xiàn)問題的認知思維,分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。案例教學法主要運用于管理學、法學等學科。在民辦高校行政管理專業(yè)中引入案例教學法,教師應當做好做足課前的功課。同時,要指導學生做好學習的準備,包括對基本理論知識的消化和運用,啟發(fā)學生將所學的知識用于對案例的探討中,善于發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題。鼓勵學生敢于表現(xiàn),善于表達。
2.實驗。實驗室民辦高校行政管理專業(yè)進行課堂教學的重要方式。實驗教學主要是通過實踐來檢驗某種理論和假設。實驗教學主要在限定的條件下進行模擬,主要包括電子政務實驗、情景模擬實驗。電子政府實驗主要是運用現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代通信手段,模擬政府結構組織和工作流程,形成精簡的政府運作平臺,幫助學生了解電子環(huán)境中政府組織的基本結構和日常工作的基本流程,以及政府通過網(wǎng)絡平臺能夠?qū)崿F(xiàn)的基本職能和工作方式,并掌握相應的處理方法。情境模擬可以讓學生在特定的情境中,充分利用所學的行政管理基本理論知識,身臨其境,或者擔任模擬情境中的某個角色,處理出現(xiàn)的各種問題。情景模擬能夠激發(fā)學生的參與感,培養(yǎng)學生自我表現(xiàn)的能力和應對突發(fā)事件、處理相關問題的能力。
(2)安裝、維護、升級復雜,需要專業(yè)人員進行系統(tǒng)維護。如果是系統(tǒng)升級或系統(tǒng)損壞需要重新安裝,有時還得請廠家專業(yè)技術人員上門現(xiàn)場解決,這就受人員、天氣、路途等其他因素影響,有可能不能及時處理。還有部分軟件公司因業(yè)務發(fā)展不理想等原因,會出現(xiàn)后期服務跟不上或中斷服務等一系列問題。
二、“網(wǎng)絡版”管理平臺的優(yōu)勢
近年來我們一直在尋求解決以上問題的方法,2013年下半年起,我們開始與相關軟件公司合作,建設基于SaaS模式的區(qū)域中小學圖書館公共服務管理平臺(以下簡稱“平臺”)。通過該平臺的建設打破了傳統(tǒng)圖書館封閉且各自為政,形成一個個信息孤島的管理模式,將全區(qū)范圍內(nèi)紙質(zhì)圖書、期刊的管理集中在一個工作平臺上,動態(tài)實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)紙質(zhì)圖書、期刊的聯(lián)合采編、查詢檢索、館際互借等功能。該平臺將各館數(shù)據(jù)集中管理,以更好地實現(xiàn)資源共享,特別是編目資源的共建共享。
全區(qū)共用一套服務器,解決了各學校需自行配備服務器且后期需再次升級換代的問題,避免了服務器等硬件設備的重復投入。原先各校需要定期對服務器進行維護和數(shù)據(jù)備份,現(xiàn)在只需由一名專業(yè)人員在中心服務器進行系統(tǒng)的維護和數(shù)據(jù)備份。通過該平臺的建設,裝備部門足不出戶就可以實時監(jiān)管各館的配備情況,結合各種報表的呈現(xiàn),為圖書館后期的建設提供指導和決策,為創(chuàng)建一個開放、協(xié)作、互動、實時、高效的“云”模式下的新型中小學圖書館公共服務管理體系提供基礎,實現(xiàn)了建、管、配、用的有機結合。
該平臺是在純Web方式下的開發(fā)應用,簡化了用戶層面的安裝維護。這樣一來學校就不需要配備專業(yè)的信息技術人員進行圖書館軟件的安裝、升級和維護。原先軟件出現(xiàn)問題了,需要廠商派人上門維護,現(xiàn)在直接通過軟件或網(wǎng)絡上的在線客服就可以解決了。另外,我們將通過該平臺的應用,進一步整合各館的文獻資源、智力資源和人力資源,保證圖書館核心價值長期、穩(wěn)定、動態(tài)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以實現(xiàn)圖書館價值的最大化,最大限度地滿足讀者的需求,從而充分發(fā)揮文獻資源助教、助學、助研的優(yōu)勢,以提高區(qū)域內(nèi)中小學圖書館管理水平和利用率。“網(wǎng)絡版”管理平臺的優(yōu)勢具體體現(xiàn)在:
1.網(wǎng)絡查詢,方便借閱學生進入圖書館,面對幾萬冊圖書挑到自己喜愛的圖書其難度可想而知。如何讓學生快速地借閱圖書呢?借助圖書查詢功能不僅可以查詢書名,還可以看這本書的內(nèi)容概要,為學生借閱提供參考;通過系統(tǒng)不光可以查詢書目,還可以列舉推薦閱讀書目和學生借閱比較多的圖書等。查詢到圖書后,系統(tǒng)列出這本書在哪個書架第幾層的第幾本,學生直接去書架取閱或借閱即可。無論是網(wǎng)絡查詢還是本地查詢,都有必要在圖書館進門處設置圖書檢索(查詢)區(qū),方便學生借閱查詢。
2.預約借閱,管理方便為了方便學生借閱,學生在網(wǎng)上查詢相關圖書后,可以及時進行預約登記。預約內(nèi)容包括:預約人、圖書名稱、取書時間,以方便圖書管理員及時準備好圖書。
3.圖書管理借閱網(wǎng)絡化借閱網(wǎng)絡化操作,不會因為一臺電腦的好壞而耽誤工作或是出現(xiàn)毀滅性的書目信息丟失情況。同時,更加方便區(qū)域性的管理,及時了解學校圖書管理信息(更新、比例、流通等情況)。
三、建設“中小學圖書館公共服務平臺”的步驟
1.廣泛調(diào)研區(qū)裝備中心的領導和負責同志專門走訪了裝有該系統(tǒng)的幾所學校,深入了解該系統(tǒng)的運行情況,聽取了實際操作該系統(tǒng)的教師的匯報,掌握了該系統(tǒng)實際運行情況的第一手資料。
2.重點示范通過調(diào)研,對運用較好的學校的經(jīng)驗進行了重點介紹,對該系統(tǒng)的全面推廣起到了示范作用。
二、完善管理規(guī)章制度
不少教師常年生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn),其生活圈也是自身生活的各個鄉(xiāng)村,而一些教師的家中可能不止一位教師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學教書,有的甚至父輩、親戚都在同一所學校進行教學,這就導致了教師在分配教學教育管理任務時的混亂。除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的學生自小生長的環(huán)境較為貼近大自然,其綜合素質(zhì)水平具有差異化特征,不少學生由于天性使然,在學習方面可能缺乏信心和興趣,而在校園管理中對于校園綜合素質(zhì)水平的管理也是非常重要的方面。每一所學校都有相應的規(guī)章管理制度,這些制度是一種強制性的要求,在校園內(nèi)的所有師生都必須平等接受制度的約束,才能讓管理有章可循,得以順利的開展。所以,要想管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學校園,除了要做好教師管理能力水平提高工作之外,還要特別注意合理分配教師管理,在管理校園時做到全方面考慮,既要將教師安排在合理的位置上,還要重視起鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師關系中的鄉(xiāng)情和親情,充分發(fā)揮情感作用來配合規(guī)章制度,要求教師做好自身職責工作,調(diào)動教師教育的積極性進行校園管理,配合學校進行德、智、體、美全面發(fā)展的學生培養(yǎng),重視校園管理工作,抓好學生德育教育工作,加強學生綜合素質(zhì)水平的鍛煉,培養(yǎng)學生正確、積極的價值觀和人生觀。在教師基礎教學工作中,制定相關教育責任制,激發(fā)教師教育責任心,積極參與到校園管理中來。
三、加強校內(nèi)外管理教育
在學生步入學校進行學習之前,對其成長與發(fā)展影響最大的因素往往來自于家庭。特別是對于生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孩子來說,他們的家庭環(huán)境往往較為復雜,有的家庭因為普遍知識文化水平較低,孩子也未能接受到良好的教育,在進入學校后就很難跟上教學進度,導致其對學習產(chǎn)生抗拒心理,這樣不僅不利于教師的教學工作,同時也阻礙了學校校園管理工作的進行。一般來說,學生所接觸的層面越廣,其所受到的影響就越大,這種影響一旦沒有采取正確的方式加以規(guī)范,就很有可能導致學生人生之路出現(xiàn)偏差。因此,在進行校園管理的同時也要加強與學生家長的溝通,讓家長引導學生在文明和諧的環(huán)境中成長,培養(yǎng)學生文明禮貌意識,從一言一行中影響孩子的行為。在加強學校管理工作時,學校還要與家長進行溝通,建議家長在家庭生活中做好孩子行為規(guī)范工作,注重培養(yǎng)孩子的優(yōu)秀品質(zhì),以身作則規(guī)范自己的言行,帶動孩子養(yǎng)成一個健康開朗、積極生活的品質(zhì)。學校通過家庭的影響來提高學生學習的積極性,激發(fā)學生認真學習的動力,使學生由抗拒學習變?yōu)闊釔蹖W習,配合教師完成工作,從而使師生關系達到和諧狀態(tài),推動學校管理工作的進行,共同營造和諧文明的校園環(huán)境。
分級管理是農(nóng)村學校管理有效執(zhí)行的基礎,因為農(nóng)村學校管理工作更加復雜,所以在管理的過程中,必須做到分工明確、職責清晰,把各項工作落實到人。而分級管理、校長全面負責的管理體系,可以極大地提升領導效率。
2.人文化和制度化相結合
在農(nóng)村小學學校管理中,教職員工是學校的主體,學校管理的對象始終是人。所以,管理教職員工必須以尊重和信任他們?yōu)榍疤?,在此基礎上建立農(nóng)村小學學校管理體系。在確保各項管理制度嚴肅性和強制性的基礎上,給予適度的人情關懷;在剛?cè)岵倪^程中,充分展現(xiàn)以管代監(jiān)的效果,激發(fā)教職員工工作的積極性。
二、落實教學任務,提高學生綜合素質(zhì)
1.加強培養(yǎng),提高教師的專業(yè)素養(yǎng)
在教學過程中,教師始終處于主體地位,教學質(zhì)量的高低基本由教師的素質(zhì)決定。因此,在小學學校的管理過程中,必須要明確教師的優(yōu)勢和不足,制定有針對性的培訓計劃,對教師開展相應的骨干、班主任等教師培訓。首先,小學學校應該針對本校的實際情況,對教師進行道德提升和政治業(yè)務培訓,不斷提升教師的綜合素養(yǎng)。其次,在專業(yè)能力方面,要加大對相應教師的培訓力度。利用培訓、講座等活動對教師進行指導。提高教師的說課水平,制定完善的評測體制,在教師中形成完善的互學、集體學等學習模式,拓展教師的知識面,及時更新專業(yè)知識,推動教學觀念的改善。
2.突出質(zhì)量,嚴格常規(guī)化管理
教學是學校管理工作的關鍵,有序管理是學校高質(zhì)量管理的保障。因此,對于新時期的農(nóng)村小學學校管理,必須制定專業(yè)、科學、規(guī)范的管理體系,確保教學活動健康、有序的開展。各學校應該針對自身的相關情況,制定一套寬松結合、靈活調(diào)整的管理制度,以確保教學質(zhì)量。其具體措施包括:評、測、教、備等內(nèi)容,不斷指引教師規(guī)范自身行為,指導工作目標和學習目標。教師的備課工作,不但要確保其內(nèi)容符合課程標準,還要深入探究教材內(nèi)容,確保其符合“五備”標準———備學生、備教材、備作業(yè)、備學法、備目標。同時,還要堅持一定的“日日清、堂堂清”工作,用拓展的眼光來看待教學管理工作,不斷完善學校管理辦法。
1.主次不夠分明。教學的過程中重理論,輕實務,重傳授,輕參與實踐。在我國有關工商營銷管理類的教育,有些學院只是注重課程的開設,開設的課程過于單一,忽略了整體的綜合。因此在進行授課的過程中注重知識理論的傳授,忽略了實干,脫離了市場。目前現(xiàn)代企業(yè)管理中需要的人才是能夠處理不同人際關系,有著一定溝通技巧,以及企業(yè)文化管理能力的人,而學院單一的課程,單一的授課模式往往會忽略學習者的職能培養(yǎng),缺少管理人才,更缺少綜合性的管理人才,無法滿足企業(yè)的人才需求標準。
2.案例教學比例失調(diào)。目前,國內(nèi)的案例教學與國外的著名商院相比,存在著很大的差距。國內(nèi)的高校在進行案例教學時占用的比例遠遠低于國外教學中采用案例教學的比重。例如,著的哈佛商學院。哈佛在進行授課時除了兩門課之外,其他課程的教學都采用案例教學的方式進行。哈佛教學中案例教學占據(jù)的比例高達90%,例如30個學時的課程,哈佛只需要用2個學時來進行理論知識講解,剩下的28個學時都被用來進行案例教學。
3.案例教學中資料缺少,質(zhì)量相對較低。很多商職企業(yè)在進行案例教學時,會針對教學的內(nèi)容搜尋資料以及整理分析,但目前我國案例教學的資料收集和整合相對來說比較滯后,對于營銷市場以及企業(yè)管理專業(yè)性過程缺少一定的審視和洞察力。簡單地說,在這種情況下,收集的案例資料已經(jīng)脫離了營銷市場以及企業(yè)管理的視角。那么也將難以做出專業(yè)化的分析和準確的評價。這份案例教材也將失去色彩,沒有代表性,不具任何意義。
4.進行案例教學的準備工作不充分。有些導師在進行案例教學時準備工作過于匆忙,中心沒有放穩(wěn)尤,其是在“弱指導性”的案例教學中表現(xiàn)得比較突出,當學生主動進行案例資料的搜尋時,學生自身理解能力有限,因此對案例的分析往往難以透析,不能夠很好地理解,導師搜集的資料不夠詳細,那么學習起來也就比較吃力。
5.案例教學無法和相關的課程進行很好地結合。在教學的過程中,使用案例教學需要與相關的教學課程相結合,相互滲透,體現(xiàn)出兩者之間的聯(lián)系。在一個共同線上將兩者貫穿起來,這種融會貫通的方式能夠有效地提高職業(yè)人員學習能力和對問題的分析能力,讓他們能夠積極參與到案例教學的討論中,實現(xiàn)教與學的統(tǒng)一。這也是營銷管理案例教學中需要不斷加強的問題。
二、針對案例教學中存在的問題進行分析并改進
1.樹立起營銷管理中案例教學的中心思想。關于營銷管理的從事者,大都畢業(yè)于商業(yè)學院,因此這類職業(yè)具有多因性,實踐性以及系統(tǒng)動態(tài)性和權變性各種特征。因此,在教學中需要充分認識到案例教學的優(yōu)勢,能夠積極調(diào)動學習者的積極性,促使他們積極參與到實踐應用中,提高學習者的學習熱情。這種方式能夠深化案例教學的教學理念,有助于學習者能夠不斷鞏固自己所學的知識,不斷啟發(fā)學生的思維,培養(yǎng)學習者的創(chuàng)造力,對未來營銷管理的能力有一個很好的提升。
2.處理好案例教學的管理選編。作為案例教學的前提選編案例,所要搜集的資料都需要根據(jù)目前所有的學目有關,因此在進行資料尋找時要對該資料進行分析提煉,最后做一個綜合的整理。在選編的營銷管理案例中,要有著明確的目的性和針對性,該案例在教學的過程中要能夠讓學生適應一定的客觀性。因此,案例要有一定的啟發(fā)性和創(chuàng)新性。
3.充分做好營銷管理案例的準備工作。在進行教學時,需要老師和學生都能有所準備,這樣能夠有效地提升教學的質(zhì)量。在使用案例進行教學時,需要先講案例再進行分析,要求學生對案例仔細地閱讀,并深入思考,在案例教學的過程中能夠提出與別人不用的意見,這樣不僅能夠改進自己的思維,深化概念模型,在一定方面也鍛煉了自己提出并解決問題的能力,從每一個所學的案例中能夠得到屬于自己的一些規(guī)律推理出一些理論。對于老師來說,在進行案例教學的過程中需要做到三點,第一,需要優(yōu)先考慮教學的內(nèi)容,重點以及實施的三大類。導師在準備時,首先要注重的就是教學的目標,然后是案例教學的內(nèi)容,最后落實到教學的實施工作上,對于教學的重點進行仔細處理。課前的準備工作是一個自定義的過程,而老師需要找到一個屬于自己的方法。
4.充分把握營銷管理的案例教學實施工作。在進行案例教學中,準確地把握好教學的實施工作需要做好以下幾個部分:①采用多種樣式案例進行結合討論,這樣能夠更好地將教學的目標與教學的內(nèi)容匹配起來,也能夠打破學生傳統(tǒng)干枯的教學模式,并且多方面的案例結合能夠提升學生的洞察力;②進行分組討論,整體分析。在進行案例教學前,需要學生進行分組的學習,并且進行討論。這樣不僅保障了小組之間討論的質(zhì)量,也能有有效提高小組之間的寫作能力;③針對討論結果撰寫報告。報告是課堂的延續(xù),這種趁熱打鐵的方式能夠強化學習者的記憶力,強化案例的作用,更好地吸收案例,學習案例中的經(jīng)驗和成功之道。
首先,學校中心工作是教書育人。無論是何種類型層次的學校,其根本在于人才培養(yǎng),是高度關涉人的工作,人又是最為復雜的。俗話說,“十年樹木,百年樹人”,充分說明教化育人的復雜性和長期性。其次,學校工作的正外部性。學校工作在于促進個人身心發(fā)展。而人的素質(zhì)結構發(fā)展不僅關系個人未來的發(fā)展和生活狀態(tài),而且還關系著一個社會的總體發(fā)展狀況。這正是舒爾茨有關人力資本對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性作用的體現(xiàn)。最后,學校作為一個組織,其運行與發(fā)展要滿足利益相關者的需求。不同利益主體對學校有不同的預期目標訴求,且層次、類型、時間長短不一。而滿足不同利益相關者的目標訴求,學校的“決策必須綜合權衡和兼顧各方利益相關者的利益,不能顧此失彼”。由此可見,學校管理效能潛藏著這樣的一種價值觀和實踐旨趣:一種解決管理實際問題中提高管理有效性并促進教育有用性的實現(xiàn)和教育價值的追尋,以達到一種良好的教育效果和最佳的教育狀態(tài)。具體來說,學校管理效能指的是在一定教育目標的指導下,通過計劃、組織、協(xié)同、控制、監(jiān)督等管理手段,充分調(diào)動學校組織內(nèi)外輸入的人、財、物、信息等各種資源、要素并提高這些資源、要素組合與配置的有效性以及滿足利益相關者的程度和實現(xiàn)組織目標的程度,是學校管理狀態(tài)和水平的反映。學校管理效能高低是對學校管理活動進行全面總體的評價,不僅包括效率而且還包括效益。進一步說,學校管理效能主要是由教育目標、資源、組織結構以及利益相關者四要素構成。衡量學校管理效能高低需把握四個“度”:目標達成度、資源獲取、使用和配置力度、內(nèi)部管理合適度及利益相關者滿意度四個方面進行綜合評價。很顯然,高效的學校領導者及其管理團隊能在一定的學校目標指引下,能夠從多渠道籌集教育經(jīng)費以提高經(jīng)費使用總量,并科學合理地使用、配置各種資源,提高資源的使用效率,能夠充分調(diào)動師生員工的積極性,滿足各自的需求,使得人盡其才、物盡其用。這樣,學校教育目標的實現(xiàn)必定會達到理想的效果和完美的狀態(tài),從而呈現(xiàn)出較高的學校管理效能。當一所學校彰顯出較高學校管理效能時,在一定范圍和一定程度上也體現(xiàn)了人民滿意的教育。所以,從這個意義上說,加強學校管理效能建設與努力辦好人民滿意的教育之間有著必然的聯(lián)系。
二、提升學校管理效能的策略
加強學校管理效能建設是努力辦好人民滿意的教育的重要途徑之一。以努力辦好人民滿意的教育為奮斗目標和價值取向,從加強學校管理效能建設的視角看,主要可以從以下幾個方面著手考慮。
1.做好學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,形成切實可行的實施目標
學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是學校在新時期根據(jù)學校自身發(fā)展特點和條件進行的新思考和新探索,體現(xiàn)了學校的辦學思想,指明了學校未來的發(fā)展藍圖。國內(nèi)外實踐證明,學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對改進學校管理、提高教育質(zhì)量具有重要意義,是學校發(fā)展的抓手和關鍵,因此,各學校都十分注重學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的研討和制定。然而,規(guī)劃終究是藍圖,不是事實。要把藍圖變成事實,關鍵在于落實,沒有好的落實,再美的藍圖都只能是“紙上談兵”或“空中樓閣”。因此,學校在制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之后,關鍵是把規(guī)劃變成具體的可測量的執(zhí)行目標,逐一落實。落實效果的好壞體現(xiàn)出學校領導與管理者管理水平的高低。它是加強學校管理效能建設的一個關鍵點。當前,不是學校沒有規(guī)劃和目標,而是缺乏目標落實中的精細化管理和監(jiān)控。所以,學校管理效能建設關鍵是要加強學校目標執(zhí)行的精細化管理和過程控制,把責權利有效地統(tǒng)一起來,形成相互制衡機制,確保目標實現(xiàn)。
2.擴大學校多元化經(jīng)費籌集渠道,夯實學校發(fā)展的物質(zhì)基礎
學校不僅是典型的利益相關者組織,同時還是典型的資源依賴型組織。學校各種目標的實現(xiàn),離不開人財物信息等各種資源,堅實的物質(zhì)基礎是學??沙掷m(xù)發(fā)展的重要保證。今天,沒有更好的物質(zhì)保證和更好的辦學設備及條件,學生很難享受到學習帶來的愉悅。有學者指出,“在今天,一所大學如果沒有好的教學樓、實驗室、電腦中心、語音室、圖書館;沒有像樣的體育場、游泳館;沒有必要的博物館、藝術館;沒有便捷的網(wǎng)絡系統(tǒng);沒有豐富多彩的生活和娛樂空間,很難想象它的教學水平和教學質(zhì)量是高的”。然而,我國教育經(jīng)費嚴重不足是大家公認的事實。而僅僅依靠政府的教育財政投入辦學,在今天市場化條件下辦學,顯然已不能適應新時期的辦學理念。因此,多元化的教育經(jīng)費投資渠道以及充裕的辦學經(jīng)費是保證學校有效運行并成功的重要方面。有學者指出,國外大學校長的一個重要角色就是教育經(jīng)費的籌集者和各方利益的平衡者。
3.科學合理地使用和配置學校各種資源,提高資源使用效率
教育資源是一種稀缺資源,科學合理地使用和配置學校各種資源,是提高教育稀缺資源使用效率的重要方式之一。當前,教育資源使用不高,浪費較為嚴重,其產(chǎn)生的原因有多種,其中由于教育制度缺失或制度執(zhí)行不力而導致的資源浪費和低效常被忽視。事實上,教育資源總量短缺是一個長期的問題,而教育制度缺失或制度執(zhí)行不力所引起的資源短缺應該是一個暫時的、可以改善的問題。因此,從管理的視角看,學校領導者及管理團隊制定和完善各種資源管理使用制度,并科學、合理地使用、配置,能夠充分調(diào)動師生員工的積極性,以提高資源的使用效率,使得人盡其才、物盡其用。
4.建立健全學校組織結構體系,形成良好的、健康的運行機制
健康、良好的組織結構能夠保證學校各構成要素之間有一個最佳使用效率,呈現(xiàn)出機構精簡、信息暢通、領導適度授權、基層管理人員業(yè)務權限清晰且責任意識強烈等方面的特征。事實上,“學校管理系統(tǒng)是一個由不同背景、不同知識、分別來自不同處室的人員組成,他們相互啟發(fā),集思廣益,有利于加強各職能部門之間的協(xié)作與配合,更利于攻克各種復雜的技術難題,促進工作目標的圓滿完成”。因此,建立健全學校組織結構體系,形成良好的、健康的運行機制,是加強學校管理效能建設的重要保證。
5.創(chuàng)設良好的學習工作環(huán)境,滿足各學校利益相關者的需求
作為社會系統(tǒng)的一個重要組織部門,學校不可避免地與周圍社會發(fā)生千絲萬縷的聯(lián)系。學校作為一個典型的利益相關者組織,一方面,不同利益相關者為學校提供了不同的教育資源,包括人力、財力、服務、信息等等,組成了學??沙掷m(xù)運行的基礎和條件;另一方面,學校應該努力滿足各利益相關者的利益需求。學生作為投入物質(zhì)資本與人力資本消費學校教育服務的群體,他們是學校教育的顧客,也是核心的利益相關者。對于學生來說,他們最大的利益訴求是通過系統(tǒng)的學校教育,獲取自身在原有基礎上的發(fā)展能力并能夠適應社會。因此,改善學習環(huán)境,不斷提高教學水平,保證教育質(zhì)量是對學生需求的積極回應。從教職員工的需求上看,要不斷加強教職員隊伍的整體素質(zhì),提高教學管理服務水平的同時,為教職工提供充分發(fā)揮個人能力的舞臺和機會,積極為教職員工創(chuàng)設創(chuàng)收途徑、謀求更好的福利待遇,是對教職員工的利益訴求。此外,從投資者、政府及社會的視角看,他們多是直接或間接為大學提供資金的人或組織。學校要努力提高辦學效益,培養(yǎng)出更多更好與經(jīng)濟社會發(fā)展結構相匹配的人才數(shù)量、質(zhì)量與結構,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
制定一整套符合本校實際的規(guī)章制度,對學校各項工作任務、完成目標、工作措施、注意的問題提出明確要求,并在狠抓落實上下功夫。建立起激勵機制、競爭機制和約束機制,調(diào)動教職工的積極性,形成一種人人能做事、事事有人管、事事能做好的良好氛圍。
2.嚴格考核管理,提高辦學質(zhì)量
科學化的考核方式是檢驗各項工作完成情況、質(zhì)量高低的重要依據(jù)。農(nóng)村學校要嚴格考核管理,一是要認真研究制定考核細則。二是在嚴格落實考核上下功夫。三是執(zhí)行考核公示制度,提高考核透明度。四是考核結果與評先評優(yōu)掛鉤。真正使考核科學化、制度化,提高辦學質(zhì)量。
3.校長需以身作則與教師共擔教學任務
當一個好校長,必須先當好一個好老師。校長必須言傳身教,以身作則,其言行和舉止直接影響著一所學校的教風與學風,其信心和干勁是推動學校各項工作前進的原動力。校長身體力行,教師才會與你同心同德,共同戰(zhàn)斗,出色地完成任務。此外,只有校長將學校教育的發(fā)展作為學校綜合實力提升的前提工作來做,在教學上應緊跟時代步伐,通過對新課程改革的學習與實踐,優(yōu)化教師隊伍結構,才能最終規(guī)范完善學校的教育體系。
4.要有切實可行的辦學思路,找準學校發(fā)展的目標
學校管理工作量大面廣,要求具體,學校管理者只有綱舉目張,化繁為簡,才能有力推進學校管理建設。因此,校長必須有一套切實可行的辦學思路,找準學校發(fā)展的著力點,找準學校發(fā)展方向的突破口。校長一定要善于設計學校辦學的計劃,學校的發(fā)展遠景,從管理關鍵環(huán)節(jié)入手,把握計劃,抓住時機,對學校發(fā)展問題做認真分析研究,做到學校發(fā)展心中有數(shù),在辦學過程中碰到重大問題校長要親自解決。在實際工作中,校長應列出每年、每學期的工作計劃、工作重點,把主要精力用在抓計劃抓落實中。
二、搞好師資隊伍建設,加強培訓,提高教師綜合素質(zhì)
1.加強教師政治理論學習,增強教師的責任感
組織教師系統(tǒng)地學習黨的教育方針政策,教育法律法規(guī),使廣大教師提高思想認識,增強做好教育工作的責任感和使命感,激發(fā)教師努力工作的積極性和創(chuàng)造性。抓好師德行風建設,認真學習和貫徹落實《中小學職業(yè)道德規(guī)范》,使廣大教師嚴于律已,勤奮工作,形成良好的教風、學風和校風。
2.訓練教師的基本功,提高教學質(zhì)量
一是建立教師培訓制。定期組織教師學習先進的教學理念和管理教育方法,以此提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務水平,不斷提高教育教學質(zhì)量。二是完善全員聽課制度。校長、中層干部深入課堂,采取聽、說、評、研等方法,促進教師教學技藝的提高。三是積極主動申請教學研討課。以此開闊教師視野,達到相互學習、共同提高的目的。四是要采取請專家進來講學,走出去參觀、學習、培訓的方法,努力提高教師的素質(zhì)。
三、校長自身素質(zhì)的提升和發(fā)展
1.校長要有較高的思想政治覺悟,做教師的榜樣
首先要熱愛黨、熱愛人民,熱愛教育,擁有一顆把自己的一切獻給社會主義教育事業(yè)的赤誠之心,才能當好一名掌舵手,確立正確的辦學思想與辦學理念,引導教師對黨的教育方針從理論高度到具體實踐的清醒認識,確保教育方針的貫徹和素質(zhì)教育的全面實施。
2.校長要有過硬的業(yè)務管理能力,提高自己的業(yè)務水平
作為一名校長,在學習上除了參加上級主管部門正常的業(yè)務培訓外,要堅持寫好業(yè)務學習筆記。平時在校內(nèi)多聽課,管理中要尊重教師,充分調(diào)動教師的工作積極性。
3.校長要有全面的溝通協(xié)調(diào)的能力,做好各方力量的協(xié)調(diào)工作
作為一名校長,要學會溝通的技巧,除了協(xié)調(diào)好學校與社會、家長的關系之外,還要處理好學校內(nèi)部的各種關系,增進相互間的了解和合作,使學校能發(fā)揮學校教育的主導作用,努力促進學校教育、家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致、相互配合。
二、管理機制缺乏創(chuàng)新性,剛性管理模式依然存在
管理機制缺乏創(chuàng)新性說的是學校在建立管理機制的時候要將各個學校所具有的特征、特點考慮進去,建立適合自己學校的管理機制。但是,據(jù)調(diào)查分析,多數(shù)學校并沒有將這一思想落到實處。同時,剛性管理模式依然存在。所謂的剛性管理模式,是指“管理者依靠嚴密的組織結構、嚴明的規(guī)章制度和賞罰分明的激勵來進行以生產(chǎn)為導向的管理”。所謂的“以物為本”說的也是剛性管理模式。這種管理模式更多的是為了滿足人的物質(zhì)欲望,而忽視了人的精神層面,這種模式并不是試用于所有的學校,而需要有所取舍。但是,多數(shù)學校并沒有認真地思考這一問題,而是死搬硬套地用在各種學校的管理機制中。
三、優(yōu)化小學校園管理機制,創(chuàng)建人文校園
1“.以人為本”的思想落到實處
所謂的“以人為本”,是指以教師和學生為本,教師和學生作為知識的傳播者和接受者,本應以他們?yōu)榻虒W的主體。小學校園的管理機制中往往過分注重教師和學生的工作績效和學習績效,忽略了其精神層面的感知。因此“以人為本”要落到實處。例如,小學校園可以利用兒童節(jié)為學生打造一場晚會,讓學生的思想得到放松,同時為他們的童年留下一抹色彩。對于教師來說,學校可以利用教師節(jié)或者感恩節(jié)讓教師感受到教書育人所帶來的成就。這些方法的同一個出發(fā)點都是為了緩解教師和學生的心理壓力,從側(cè)面影響其思想發(fā)展,同時也對學校的人文建設作出了巨大貢獻。