序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇局長(zhǎng)個(gè)人履職報(bào)告范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、基本情況

截止月日，全縣郵儲(chǔ)余額萬(wàn)元，凈增余額萬(wàn)元，

完成全年計(jì)劃的，點(diǎn)均余額萬(wàn)元活期比重；保費(fèi)萬(wàn)元，完成全年計(jì)劃的，每月工資多萬(wàn)元，每月代收稅多萬(wàn)元，月份無(wú)案件發(fā)生。

二、自查和剖析檢查

⒈綜合管理

（）、縣局儲(chǔ)匯資金票款安全聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)重視，按期和定期召開，會(huì)議議題明確，經(jīng)營(yíng)思路清晰，措施要求具體。

（）、局長(zhǎng)按期和定期召開了儲(chǔ)匯資金票款安全聯(lián)席會(huì)議，對(duì)存在問(wèn)題有整改措施和要求。

（）、分管局長(zhǎng)按月填報(bào)檢查報(bào)告書，并按月對(duì)儲(chǔ)匯稽查員、農(nóng)村郵政檢查員、安全保衛(wèi)人員、儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)的檢查報(bào)告書均進(jìn)行了審簽，提出了建議意見及要求。

（）、儲(chǔ)匯稽查員的履職情況：

按年制定了儲(chǔ)匯稽查計(jì)劃，認(rèn)真開展了儲(chǔ)匯稽查工作，并認(rèn)真填寫了原始稽查記錄、稽查記錄表按月填報(bào)了儲(chǔ)匯稽查報(bào)告書，檢查網(wǎng)點(diǎn)有走訪用戶記錄。

（）、安全保衛(wèi)的履職情況：

按月填寫了安全保衛(wèi)檢查報(bào)告書，檢查內(nèi)容齊全，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題敢于逗硬考核；

（）、農(nóng)村郵政檢查員的履職情況：

按月填寫了農(nóng)村郵政檢查報(bào)告書，檢查內(nèi)容較為全面，查賬記錄齊全，對(duì)代辦所、投遞人員的檢查較落實(shí)，有走訪用戶記錄。

⒉檢查儲(chǔ)匯會(huì)計(jì)和儲(chǔ)匯出納的檢查：

（）、核對(duì)月份郵儲(chǔ)、電子匯兌銀郵余額、月份郵儲(chǔ)、電子匯兌資產(chǎn)負(fù)債表銀行余額，銀行對(duì)帳單余額，出納銀行日記帳余額、出納收支日?qǐng)?bào)余額，帳帳相符。

（）、檢查現(xiàn)金支票：轉(zhuǎn)賬支票。印鑒管理：現(xiàn)金支票，轉(zhuǎn)賬支票由儲(chǔ)匯出納保管，出納印鑒，會(huì)計(jì)印鑒由各自管理，財(cái)務(wù)提款專用章由局辦公室秘書保管；建立購(gòu)買支票登記簿，作廢支票及時(shí)上交會(huì)計(jì)，現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬支票連號(hào)使用，儲(chǔ)匯出納賬簿無(wú)挖、刮、擦、補(bǔ)，賬頁(yè)無(wú)撕毀現(xiàn)象，改賬符合要求。

（）、會(huì)計(jì)每月到銀行領(lǐng)取對(duì)賬單，按月對(duì)銀行賬單進(jìn)行勾核。

（）、會(huì)計(jì)未按頻次對(duì)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查。

⒋金庫(kù)管理檢查：

（）、現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)出納庫(kù)存現(xiàn)金賬實(shí)相符。

（）、按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大簿”，但金庫(kù)、票庫(kù)值守由于條件所限未落實(shí)雙人二十四小時(shí)值守。

（）、儲(chǔ)匯出納和綜合出納輪崗，金庫(kù)內(nèi)鑄鐵保險(xiǎn)柜鑰匙交接未在鑰匙交接本上登記交接。

⒌儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督，電子匯款事后檢查：

（）、儲(chǔ)蓄事后監(jiān)督：盤點(diǎn)重要空白憑征管理賬實(shí)相符，密碼設(shè)置嚴(yán)密，管理完好，審核勾核不到位，報(bào)表有漏加蓋審核人員名章的情況。

（）、電子匯款事后檢查：盤點(diǎn)重要空白憑證賬實(shí)相符，對(duì)手工網(wǎng)點(diǎn)收匯、兌付及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)錄，審核勾核不到位，報(bào)表有漏加蓋審核人員名章的情況。

⒍中間業(yè)務(wù)檢查：

（）、養(yǎng)老金。工資由委托單位先將的資金轉(zhuǎn)入縣局指定的賬戶，出納收到進(jìn)賬單后，將單位的細(xì)表交給網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)中間業(yè)務(wù)平臺(tái)做代字業(yè)務(wù)處理。會(huì)計(jì)、出納做相應(yīng)賬務(wù)處理，每月工資多萬(wàn)元。

（）、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，各網(wǎng)點(diǎn)按天繳款，會(huì)計(jì)按天收款，憑證次日結(jié)清，截止月日共計(jì)保費(fèi)萬(wàn)元。

（）、代收稅款，建立重要空白憑證登記簿，通過(guò)現(xiàn)金收繳和儲(chǔ)蓄代扣進(jìn)行，按月與稅務(wù)部門結(jié)清賬務(wù)，每月代收和儲(chǔ)蓄代扣稅款多萬(wàn)元。

⒎押運(yùn)鈔管理：

（）、現(xiàn)場(chǎng)檢查運(yùn)鈔車車況較好，運(yùn)鈔中嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)章制度未

搭載無(wú)關(guān)人員。

（）、防爆槍、彈分管落實(shí)。

⒏縣局中心機(jī)房管理：

機(jī)房建立了設(shè)備管理制度、安全保密制度、系統(tǒng)維護(hù)管理制度、機(jī)房管理制度、監(jiān)控設(shè)備管理辦法等制度并上墻，嚴(yán)格執(zhí)行了無(wú)關(guān)人員不能進(jìn)入機(jī)房制度。

⒐儲(chǔ)蓄聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)的剖析檢查：

（）、大石支局：

、銀行余額元，核對(duì)銀郵余額相符，支局無(wú)手工銀行日記賬。

、密碼管理：己按規(guī)定設(shè)置儲(chǔ)蓄臺(tái)席“三級(jí)”密碼和電子匯兌密碼，但執(zhí)行有一定差距，現(xiàn)場(chǎng)檢查儲(chǔ)蓄普柜、綜柜是普通柜員一個(gè)人掌握使用，三級(jí)密碼成了二級(jí)密碼，存在安全隱患。

、大額存取款預(yù)約登記不規(guī)范，無(wú)大額存取款登記，新開卡登記簿月—月無(wú)記錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查營(yíng)業(yè)情況處理業(yè)務(wù)質(zhì)量較差。

（）、孔京支局：

、按月按頻次對(duì)支局進(jìn)行了安全防范設(shè)施檢查，按月召開了內(nèi)控制度學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)記錄不全。

、金庫(kù)管理，己按規(guī)定建立了金庫(kù)“五簿”，但在執(zhí)行中有一定差距，經(jīng)手人姓名字跡潦草，金庫(kù)、票庫(kù)鑰匙交接登記不及時(shí)。

、支局長(zhǎng)履職情況，未按日及時(shí)審核繳撥款單、儲(chǔ)蓄日?qǐng)?bào)單和電子匯款日?qǐng)?bào)單，繳撥款版權(quán)所有!單簽字潦草，對(duì)盤點(diǎn)現(xiàn)金查賬節(jié)目不全，未對(duì)儲(chǔ)蓄查帳，鄉(xiāng)投員有時(shí)利用逢場(chǎng)天有坐堂收費(fèi)現(xiàn)象。

、大額存取款登記與大額預(yù)約登記不符，未嚴(yán)格按大額預(yù)約登記制度執(zhí)行，營(yíng)業(yè)室現(xiàn)金超限未放入鑄鐵保險(xiǎn)柜。

、執(zhí)行儲(chǔ)蓄“三級(jí)”密碼管理較差，普通柜員和綜合柜員是一個(gè)普通柜員保管使用，存在安全隱患。

（）、吳東支局：

、儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)員執(zhí)行離柜簽退或正式簽退制度較差。

、金庫(kù)管理，已按規(guī)定建立金庫(kù)“五大簿”，但在金庫(kù)、票庫(kù)出入庫(kù)人員登記方面不規(guī)范，經(jīng)手人姓名字跡潦草，出入時(shí)間不符。

（）、雙福支局：

、金庫(kù)管理，已按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大簿”，但執(zhí)行有一定

差距，現(xiàn)金出入庫(kù)登記簿未放入金庫(kù)內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜，金庫(kù)內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜未關(guān)鎖，金庫(kù)內(nèi)存放有包裹和分發(fā)的報(bào)刊雜志，造成有其他工作人員進(jìn)入金庫(kù)。

、大額存取款登記和預(yù)約登記不符，預(yù)約登記已按規(guī)定執(zhí)行，

但大額支付未登記。

（）、清江支局：

、支局長(zhǎng)履職情況：支局長(zhǎng)未按頻次進(jìn)行履職檢查記錄，對(duì)

代辦所、投遞員未按頻次進(jìn)行檢查，無(wú)走訪用戶記錄。

、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報(bào)帳未將結(jié)存委托代存單帶到支局

銷號(hào)核對(duì)結(jié)存數(shù)。

、營(yíng)業(yè)室衛(wèi)生較差。

（）、桂花支局：

、支局長(zhǎng)履職較差，未能規(guī)定檢查頻次對(duì)代辦所投遞員進(jìn)行檢

查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，未按日審核儲(chǔ)蓄和匯兌日?qǐng)?bào)表，對(duì)業(yè)務(wù)檢查頻次不夠。

、金庫(kù)管理：按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大薄”等，但現(xiàn)金出入登

記未放入鑄鐵保險(xiǎn)柜。

、鄉(xiāng)投員、代辦員到支局報(bào)賬未將結(jié)存委托代存單帶到支局銷

號(hào)核對(duì)結(jié)存數(shù)。

（）、新新支局：

、現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)金庫(kù)結(jié)存現(xiàn)金和營(yíng)業(yè)現(xiàn)金賬實(shí)相符。

、儲(chǔ)蓄、電子匯款、重要空白憑證賬實(shí)相符。

、支局長(zhǎng)履行檢查內(nèi)容不全，檢查頻次不夠。

、按規(guī)定建立了金庫(kù)“五大薄”，但執(zhí)行有一定差距，金庫(kù)進(jìn)

出入登記未按實(shí)際進(jìn)出入頻次登記。

（）、縣局郵政班：

、班長(zhǎng)的履職情況：對(duì)儲(chǔ)蓄日?qǐng)?bào)表和電子匯兌日?qǐng)?bào)表，繳撥

款單審核不很落實(shí)，對(duì)安防設(shè)施的檢查和查賬頻次不夠。

、營(yíng)業(yè)室內(nèi)的鑄鐵保險(xiǎn)柜未使用密碼。

、未嚴(yán)格執(zhí)行大額取款預(yù)約登記，大額預(yù)約登記與大額支付登

記不符。

篇（2）

根據(jù)行政執(zhí)法和《經(jīng)濟(jì)戶口管理辦法》的要求，監(jiān)管檢查和行政執(zhí)法必須由兩名以上具有執(zhí)法資格的公務(wù)人員進(jìn)行。但由于基層分局監(jiān)管力量薄弱，在網(wǎng)格的分配上基本是一人一格，有的網(wǎng)格員甚至是沒(méi)有執(zhí)法資格的附屬編制和事業(yè)編制人員。網(wǎng)格內(nèi)涵的職責(zé)明確、界線清晰。但在市場(chǎng)主體的實(shí)際監(jiān)管中往往變得職責(zé)閃爍不明，界線模糊不清。

2.網(wǎng)格監(jiān)管的效能需求與人員構(gòu)成不相匹配

基層監(jiān)管人員能力強(qiáng)弱不均、年齡大小不等、文化層次和經(jīng)驗(yàn)積累不同等等。使得網(wǎng)格在制度的執(zhí)行和檢查任務(wù)的落實(shí)能力上參差不齊。造成了網(wǎng)格監(jiān)管巨大的個(gè)體差異。年輕同志在軟件操控和業(yè)務(wù)技能的提升上有著較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，老同志在溝通協(xié)調(diào)和巡查走訪上更勝一籌。監(jiān)管力量的無(wú)序鋪陳和人員的紊亂配置成為網(wǎng)格化監(jiān)管向縱深推進(jìn)的一大瓶頸。

3.機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)條線管理與屬地綜合管理矛盾重重

目前，涉及經(jīng)濟(jì)戶口管理的除了企業(yè)、個(gè)私、外資、還有商標(biāo)廣告、消保、市場(chǎng)等業(yè)務(wù)部門。相關(guān)的業(yè)務(wù)部門每年都會(huì)有至少1次的檢查任務(wù)要布置落實(shí)。由于缺乏部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)條線下達(dá)的任務(wù)就會(huì)各行其政，缺乏統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。按照制度規(guī)定，一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的市場(chǎng)主體每年至少要接受一次以上的重點(diǎn)檢查，但是對(duì)應(yīng)管理它的業(yè)務(wù)科室，可能還會(huì)有完成上級(jí)某項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查或檢查任務(wù)的需要而對(duì)它布置一次檢查，也可能會(huì)有某種突發(fā)事件的出現(xiàn)而布置的專項(xiàng)檢查。上面千條線，下面一根針。這既造成了網(wǎng)格監(jiān)管成本的提高，也帶來(lái)了行政效率的低下，監(jiān)管人員的重復(fù)勞動(dòng)，給有序監(jiān)管帶來(lái)了負(fù)面情緒。

二、網(wǎng)格化基礎(chǔ)監(jiān)管的構(gòu)想

1.層級(jí)管理，建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系

科學(xué)劃分網(wǎng)格，構(gòu)建全面覆蓋監(jiān)管區(qū)域、權(quán)責(zé)分明、職能到位的動(dòng)態(tài)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。通常情況下，將全縣監(jiān)管網(wǎng)格劃分為四個(gè)層級(jí)，即縣局為總格――第一層級(jí)；基層分局為分格――第二層級(jí)：巡查組為次分格――第三層級(jí)；網(wǎng)格為第四層級(jí)。(在監(jiān)管力量較為薄弱的基層分局，第二、三層級(jí)可以合并為一個(gè)層級(jí)，合并行使二、三兩個(gè)層級(jí)的職責(zé)。)第一層級(jí)為縣局所轄全部區(qū)域。負(fù)責(zé)人由縣局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任：基層分局轄區(qū)為第二層級(jí)，負(fù)責(zé)人由分局長(zhǎng)擔(dān)任；各基層分局劃分為若干個(gè)監(jiān)管責(zé)任片區(qū)，為第三層級(jí)，負(fù)責(zé)人由巡查組長(zhǎng)擔(dān)任；各責(zé)任片區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，為第四層級(jí)，監(jiān)管人員一人負(fù)責(zé)一個(gè)網(wǎng)格。形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局。

2.明確職責(zé)，厘清層級(jí)監(jiān)管責(zé)任

第一層級(jí)職責(zé)：責(zé)任單位是縣工商局，局領(lǐng)導(dǎo)按照分工，各負(fù)其責(zé)，為主要責(zé)任人?？剖邑?fù)責(zé)人為相應(yīng)職責(zé)的直接責(zé)任人。其職責(zé)是組織、決策、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，根據(jù)上級(jí)部門的工作部署和對(duì)影響轄區(qū)市場(chǎng)秩序和日常監(jiān)管的突出問(wèn)題進(jìn)行分析研究，確定階段性監(jiān)管重點(diǎn)，組織第二層級(jí)進(jìn)行檢查整治，研究解決第二層級(jí)提出的疑難問(wèn)題，對(duì)第二層級(jí)日常監(jiān)管工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，制訂、完善網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的相關(guān)制度。

第二層級(jí)職責(zé)：責(zé)任單位是基層分局，分局長(zhǎng)為主要責(zé)任人。其職責(zé)是負(fù)責(zé)第一層級(jí)監(jiān)管工作的傳達(dá)、分解、布置和計(jì)劃制定，組織力量落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)，根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)的實(shí)際，確定巡查任務(wù)，解決和向第一層級(jí)反饋第三、四層級(jí)日常監(jiān)管中提出的疑難問(wèn)題，并對(duì)第三、四層級(jí)日常監(jiān)管工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)和考核。

第三層級(jí)職責(zé)：責(zé)任單位是巡查組。每個(gè)巡查組確定兩至三名巡查人員。由于基層分局監(jiān)管人少業(yè)務(wù)量大的原因，巡查組成員要有各自的網(wǎng)格，同時(shí)成為第四層級(jí)的責(zé)任人。其主要職責(zé)是協(xié)同辦理第四層級(jí)的監(jiān)督檢查、行政案件和調(diào)解消費(fèi)糾紛，開展各類專項(xiàng)整治等執(zhí)法工作。向第二層級(jí)反饋本層級(jí)和第四層級(jí)日常監(jiān)管中遇到的疑難問(wèn)題。

第四層級(jí)職責(zé)：網(wǎng)格人員為網(wǎng)格責(zé)任人。該層級(jí)負(fù)責(zé)監(jiān)管任務(wù)的最終實(shí)施，做到全面掌握責(zé)任區(qū)基本情況，解決日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題并向上一層級(jí)反饋。

3.暢通渠道，完善責(zé)任流轉(zhuǎn)機(jī)制

(1)建立和完善“履職困難(需求)報(bào)告制”。對(duì)超越層級(jí)自身權(quán)限和能力范圍內(nèi)的管理問(wèn)題。借助上一層級(jí)的權(quán)能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本層級(jí)經(jīng)濟(jì)秩序的有效管理。履職報(bào)告的原則為自下而上逐級(jí)上報(bào)。第四層級(jí)責(zé)任人按照層級(jí)的職責(zé)要求，對(duì)日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題根據(jù)需要，向上一層級(jí)反饋報(bào)告履職需求。

(2)建立和完善《網(wǎng)格監(jiān)管AB崗制度》。第三層級(jí)(巡查組)在轄設(shè)的網(wǎng)格內(nèi)，建立責(zé)任明確、協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，保證網(wǎng)格間轄區(qū)唇齒相連，監(jiān)管力量強(qiáng)弱搭配。對(duì)于因個(gè)人能力不能勝任某項(xiàng)工作，或者因?yàn)橹贫群腿蝿?wù)要求必須由兩名以上執(zhí)法人員參加的執(zhí)法檢查任務(wù)，第三層級(jí)可以迅速優(yōu)化組合監(jiān)管力量，形成監(jiān)管合力共同作戰(zhàn)。

(3)建立和完善格式文書的日常使用。按照第四層級(jí)監(jiān)管職責(zé)的具體內(nèi)容和要求，建立和完善各類監(jiān)管格式文書，促進(jìn)網(wǎng)格監(jiān)管效能的有效提升。網(wǎng)格責(zé)任人在進(jìn)行日常巡查時(shí)，可以攜帶《網(wǎng)格化監(jiān)管日常巡查登記表》、《消費(fèi)者投(申)訴登記簿》等格式文書，按照網(wǎng)格職責(zé)要求開展巡查工作。

(4)條塊結(jié)合，提高統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)能力。監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)其他業(yè)務(wù)部門運(yùn)用檢查、監(jiān)管、警示、任務(wù)下達(dá)、督查等管理軟件的指導(dǎo)和配合，在構(gòu)建機(jī)關(guān)適應(yīng)基層屬地綜合監(jiān)管模式要求的高效統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制工作中，起到積極的主導(dǎo)作用。相關(guān)業(yè)務(wù)部門要打破各自為政的條塊小格局，分析落實(shí)經(jīng)濟(jì)戶口管理過(guò)程中的情況和問(wèn)題，建立并實(shí)施經(jīng)濟(jì)戶口管理的聯(lián)動(dòng)例會(huì)制度，統(tǒng)籌專項(xiàng)任務(wù)的下達(dá)和督導(dǎo)，確定督查工作重點(diǎn)和方法，并組織實(shí)施，徹底解決基層屬地綜合監(jiān)管與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)條線管理的“兩張皮”問(wèn)題。

三、網(wǎng)格化基礎(chǔ)監(jiān)管的實(shí)踐

1.運(yùn)幬統(tǒng)攬。建立聯(lián)席會(huì)議制度

按層級(jí)監(jiān)管的模式。劃分了縣局――分局――巡查組――網(wǎng)格為一體的四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管模式。為了更好地運(yùn)作四級(jí)一體的監(jiān)管模式，確定督查工作重點(diǎn)和方法并組織實(shí)施，統(tǒng)籌專項(xiàng)任務(wù)的下達(dá)和督導(dǎo)，縣局在第一層級(jí)建立了經(jīng)濟(jì)戶口管理聯(lián)席會(huì)議制度，成立聯(lián)席會(huì)議小組，與經(jīng)濟(jì)戶口管理相關(guān)的市場(chǎng)、消保、辦公室等業(yè)務(wù)科室為成員，每月召開一次會(huì)議，該聯(lián)席會(huì)議分析并解決經(jīng)濟(jì)戶口管理過(guò)程中的情況和問(wèn)題。

2.細(xì)化職責(zé)，保障任務(wù)落實(shí)到位

縣局在明確各層級(jí)主要職責(zé)的基礎(chǔ)上。對(duì)第四層級(jí)的職責(zé)作了更為具體的要求，要求作為監(jiān)管任務(wù)的具體落實(shí)單位，監(jiān)管責(zé)任的直接承擔(dān)者，必須做到管區(qū)清晰，責(zé)任明確。具體內(nèi)容包括：

(1)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)、個(gè)體等各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的培育發(fā)展和宣傳教育工作：

(2)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)個(gè)體工商戶的開業(yè)、變更、注銷登記的受理工作和個(gè)

體驗(yàn)照工作；

(3)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類市場(chǎng)主體信用信息的搜集、錄入工作：

(4)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各類廣告、商標(biāo)、合同工作的指導(dǎo)及日常監(jiān)管；

(5)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)消費(fèi)者投(申)訴、舉報(bào)的處理工作；

(6)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)案源申報(bào)工作，按照職權(quán)主辦或協(xié)辦各種經(jīng)濟(jì)違法違章案件；及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)重大、疑難、突發(fā)性事件，并參與處置工作：

(7)按制度規(guī)定要求，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作；

(8)負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各類信息的采集和上報(bào)工作：

(9)完成上級(jí)交辦的其他工作。

3.聯(lián)動(dòng)協(xié)作，監(jiān)管力量分合有序

第三層級(jí)(巡查組)作為層級(jí)內(nèi)監(jiān)管力量的配置組合者，根據(jù)實(shí)際情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)轄設(shè)某個(gè)網(wǎng)格有履職需求或提出履職需求時(shí)。安排轄設(shè)的另一網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人互為AB崗，組成一個(gè)巡查分隊(duì)共同執(zhí)行或?qū)嵤┠骋恍姓袨?。形成案源或發(fā)生消費(fèi)糾紛的，網(wǎng)格責(zé)任人要作為案件主辦人或主調(diào)解人，同一巡查組(第三層級(jí))內(nèi)的另一名網(wǎng)格員為案件協(xié)辦人或協(xié)助調(diào)解人：對(duì)上級(jí)安排的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，由網(wǎng)格員具體實(shí)施，但在執(zhí)法過(guò)程中，須與同在一個(gè)第三層級(jí)內(nèi)的監(jiān)管人員共同實(shí)施：在日常巡查中，網(wǎng)格員因工作或因病、因事不在崗，同一巡查組(三級(jí)網(wǎng)格)內(nèi)的另一名網(wǎng)格員須承擔(dān)其巡查任務(wù)。

在配置第四層級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管人員時(shí)堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持新老搭配，以老帶新原則。老同志對(duì)工商業(yè)務(wù)工作相對(duì)熟悉，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富：年輕同志文化基礎(chǔ)好，動(dòng)手能力強(qiáng)，通過(guò)新老搭配，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作用。二是堅(jiān)持強(qiáng)弱搭配，以強(qiáng)扶弱原則。業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部發(fā)揮傳、幫、帶的作用，迅速提升干部隊(duì)伍整體工作能力。三是堅(jiān)持剛?cè)岽钆?、剛?cè)嵯酀?jì)的原則。根據(jù)干部個(gè)性的差異注重人員搭配。發(fā)揮每個(gè)干部的優(yōu)勢(shì)開展各項(xiàng)工作，使監(jiān)管工作既積極有效，又平衡有序，達(dá)到事半功倍的效果。

篇（3）

用實(shí)績(jī)說(shuō)話：綜合分析研判筑牢“用好干部”基礎(chǔ)

2014，對(duì)金姝來(lái)說(shuō)，這是意想不到的一年。

在臨近退休的當(dāng)口，黔南州衛(wèi)計(jì)委政策法規(guī)科科長(zhǎng)金姝“意外”地被提拔為黔南州局副局長(zhǎng)，成為該州“用實(shí)績(jī)說(shuō)話、不唯年齡”提拔的一個(gè)范本。

2013年以來(lái)，黔南州以年度履職測(cè)評(píng)、屆中考察、專項(xiàng)調(diào)研、專門督查為載體，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判，選出德才兼?zhèn)?、?shí)干精神足、業(yè)績(jī)強(qiáng)的好干部，著力建設(shè)開放型創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

2013年4月和2014年7月，黔南州兩次采取“上評(píng)下，下評(píng)上，同級(jí)互評(píng)”多維度測(cè)評(píng)方式，對(duì)州直部門及縣（市）、開發(fā)區(qū)黨政正職履職情況進(jìn)行專項(xiàng)測(cè)評(píng)，對(duì)重要崗位干部履職情況進(jìn)行了綜合分析研判。

2013年9月，在一大批干部參與都勻市棚戶區(qū)改造工作啟動(dòng)之際，黔南州委組織部與都勻市委聯(lián)手，共同組織對(duì)這一重大工作進(jìn)程中干部履職情況開展專項(xiàng)督查，對(duì)表現(xiàn)突出的干部給予關(guān)注。

2014年7月至8月，黔南州委組織部先后派出16個(gè)考察組深入州直部門和各縣（市），開展領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察。同時(shí)，開展優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和掌握一批優(yōu)秀正科級(jí)干部。

“專項(xiàng)調(diào)研沒(méi)有條塊之分，也不局限于黨政機(jī)關(guān)，目的就是要在更大范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)人才，盤活干部資源，促進(jìn)合理流動(dòng)。開展屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研是要進(jìn)一步把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部情況摸清，把各個(gè)層面的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、培養(yǎng)起來(lái)、選拔上來(lái)?！鼻现菸Ｎ?、福泉市委書記（原任黔南州委常委、組織部部長(zhǎng)）黃偉直言解讀此項(xiàng)工作的目的和意義。

為有效運(yùn)用屆中考察和專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果，黔南州制定實(shí)施了綜合分析研判辦法，考察調(diào)研組對(duì)屆中考察和優(yōu)秀干部專項(xiàng)調(diào)研情況分析研判，并形成報(bào)告后，州委組織部部務(wù)會(huì)議再進(jìn)行綜合分析評(píng)判，達(dá)到個(gè)人自我評(píng)價(jià)、日?？己嗽u(píng)價(jià)、實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)和綜合分析研判的統(tǒng)一。

“其中，綜合分析研判充分運(yùn)用增比進(jìn)位、小康建設(shè)、目標(biāo)考核、干部年度考核等指標(biāo)來(lái)綜合衡量干部?！鼻现菸M織部副部長(zhǎng)黃怡對(duì)記者說(shuō)。

通過(guò)綜合分析研判充實(shí)干部隊(duì)伍，截至目前，黔南州“70后”縣（市）黨政正職13名，“80后”縣（市）黨政班子成員6名；新提拔“70后”州直部門班子成員31名，其中正職3名；新提拔的縣級(jí)干部中45歲以下74人，占42.3%。干部激情得到調(diào)動(dòng)，進(jìn)一步樹立了良好的用人導(dǎo)向。

干部大交流：優(yōu)化資源配置讓干部“動(dòng)起來(lái)”

2014年10月25日，黔南州森林防火工作部署會(huì)舉行。參會(huì)人員發(fā)現(xiàn)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)換了新面孔，林業(yè)局“一正三副”的班子格局中，局長(zhǎng)韋成波與另外兩名副局長(zhǎng)分別從惠水縣、州委組織部、州扶貧局等單位調(diào)任。

2014年9月以來(lái)，黔南州以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，率先深入推進(jìn)干部交流輪崗以激活干部隊(duì)伍：230名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、215名科級(jí)以下干部“換座”；部分州直機(jī)關(guān)干部“沉底”到縣以下基層單位或事業(yè)單位，乃至“橫跨”至企業(yè)；基層部門或事業(yè)單位的干部“上行”到州直機(jī)關(guān)……

黃偉介紹，本次調(diào)整共分兩階段進(jìn)行。第一階段為2014年7-10月的縣處級(jí)干部交流。第二階段為2014年11月至今的州直機(jī)關(guān)科級(jí)以下干部交流。兩個(gè)階段共涉及干部445名，僅第二階段調(diào)整就涉及61個(gè)部門，占州直部門的78.2%。

“駿馬能歷險(xiǎn)，犁田不如牛；堅(jiān)車能載重，渡河不如舟?！薄叭藣徬噙m、合理配備”是輪崗交流的第一要義。黔南州在2014年屆中考察和州直機(jī)關(guān)科級(jí)干部履職情況專項(xiàng)考察時(shí)，專門要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫履職情況自我評(píng)價(jià)表，并設(shè)置“個(gè)人崗位意向及理由”欄目，讓干部填寫“志愿”，突出干部交流意愿；在綜合分析研判中突出對(duì)干部特點(diǎn)和適崗性的分析。

“干部交流輪崗‘牽一發(fā)而動(dòng)全身’，極其考驗(yàn)組織人事工作的辯證法和系統(tǒng)戰(zhàn)略思維”。黃偉告訴記者，總結(jié)回顧3月底結(jié)束的交流輪崗工作，“統(tǒng)籌”是最為醒目的關(guān)鍵詞：

統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)改革與縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整。突出全州一盤棋，打破干部部門化、地域化傾向，破除“中梗阻”，與政府機(jī)構(gòu)改革和縣市聯(lián)動(dòng)調(diào)整融合統(tǒng)籌。一方面以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合“兩辦”督查室、外事僑務(wù)辦、對(duì)臺(tái)辦等9個(gè)部門，并實(shí)行部門“大科室制”，整合機(jī)構(gòu)編制和人力資源。另一方面，進(jìn)一步打通州直機(jī)關(guān)與縣（市）、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位干部之間的交流輪崗?fù)ǖ溃苊飧刹拷涣鳒S為“內(nèi)循環(huán)”。

統(tǒng)籌推進(jìn)州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化和梯次配備，既加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部的選拔，又合理使用好其他年齡段干部。不作為改非2人，不適宜現(xiàn)職調(diào)整崗位15人。

統(tǒng)籌推動(dòng)干部交流輪崗，明確州直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩個(gè)必須交流”的年齡段和任職年限，確定交流調(diào)整的“硬杠杠”。

統(tǒng)籌消化歷次機(jī)改和換屆超職數(shù)配備的干部，州直部門班子配備一律“不拉長(zhǎng)板凳，不疊加整合”，行政正職是黨員的部門一律不實(shí)行黨政分設(shè)。

據(jù)了解，經(jīng)交流輪崗調(diào)整，黔南州縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)更加合理，功能更加強(qiáng)化。目前，33名州政府工作部門正職的平均年齡比調(diào)整前降低了2歲，副職比調(diào)整前降低了3.2歲。

圈內(nèi)外監(jiān)督：用互聯(lián)網(wǎng)方式防治“為官不為”

激活干部隊(duì)伍，既要交流輪崗，也須加強(qiáng)干部監(jiān)督。

用互聯(lián)網(wǎng)方式給干部監(jiān)督帶上“緊箍咒”，成了黔南組織人事部門的又一創(chuàng)舉。

“手機(jī)一點(diǎn)，工作盡顯?！睘閺?qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，黔南州開發(fā)了“州管干部工作記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”，改以往的書面記實(shí)為電子記實(shí)、一月一記為一周一記。同時(shí)配套開發(fā)手機(jī)客戶端，便于隨時(shí)記錄、隨時(shí)查閱。

“但凡有空我總會(huì)記上一筆?！彪m然從培訓(xùn)到使用才剛剛過(guò)去3個(gè)多月，黔南州委組織部副部長(zhǎng)黃怡已經(jīng)是使用“記實(shí)報(bào)告系統(tǒng)”的老手了?！八兄莨芨刹棵恐茉谝?guī)定時(shí)間內(nèi)，將本周工作開展情況和下周工作計(jì)劃錄入‘系統(tǒng)’，半年和年終也要對(duì)工作情況進(jìn)行總結(jié)并錄入系統(tǒng)?！?/p>

據(jù)了解，黔南州四家班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長(zhǎng)、干部監(jiān)督管理等相關(guān)人員能夠通過(guò)電腦和手機(jī)隨時(shí)查閱所有州管干部的工作記實(shí)情況，并可進(jìn)行評(píng)價(jià)和“點(diǎn)贊”；部門正職、縣（市、區(qū)）正職之間能互相查閱；各部門、各縣（市、區(qū)）本班子成員之間能互相查閱；部門（單位）班子成員之間，縣（市）四家班子成員及法檢兩長(zhǎng)之間，都勻經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)成員之間能互相查閱，便于互相了解掌握工作情況、互相監(jiān)督履職。

近年來(lái)，黔南州以黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“效能革命”，堅(jiān)決整治“惰癥”、“庸政”。

篇（4）

為扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，努力使自己的政策水平、執(zhí)政能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力與新形勢(shì)下繁重的醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)相適應(yīng)。2013年，我始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則，充分利用間周五下午進(jìn)行職工政治思想教育和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等系列黨的最新理論成果。特別是十召開以來(lái)，本人帶領(lǐng)全局黨員干部職工從強(qiáng)學(xué)習(xí)、講政治、促發(fā)展的高度出發(fā)，通過(guò)學(xué)報(bào)告原文、學(xué)相關(guān)文件、記學(xué)習(xí)筆記、看專題報(bào)道、談聯(lián)系實(shí)際、寫心得體會(huì)等多種形式組織學(xué)習(xí)，對(duì)十精神全方位進(jìn)行宣傳，大力度貫徹落實(shí)，使全體黨員、干部職工真正做到“真學(xué)、真懂、真信、活用”，真正用十的精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐。同時(shí)，與全體黨員干部一道，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)中央和省、市配套政策和新的勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高了自身思想素養(yǎng)，增強(qiáng)了拒腐防變能力和紀(jì)律觀念，不斷改進(jìn)了工作作風(fēng)，端正了生活作風(fēng)，提高了為民服務(wù)的意識(shí)和能力。在加強(qiáng)理論與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，進(jìn)一步暢通與參保群眾溝通的渠道，堅(jiān)持陽(yáng)光醫(yī)保，著力構(gòu)建起廉潔高效的工作運(yùn)行機(jī)制，保障了人民群眾對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、強(qiáng)化效能建設(shè)，為民服務(wù)的宗旨更加明確

2013年，與班子成員一道，從解放思想、更新觀念著手，堅(jiān)持以參保群眾滿意不滿意為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步明確了“打基礎(chǔ)、帶隊(duì)伍，建制度、強(qiáng)管理，保穩(wěn)定、促發(fā)展，創(chuàng)新招、構(gòu)和諧”的工作目標(biāo)，切實(shí)將全體黨員、干部職工的智慧和力量凝聚到破難攻堅(jiān)上來(lái)。一是切實(shí)配合局長(zhǎng)加強(qiáng)了我局組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工學(xué)習(xí)教育和從政行為，精心打造起一支黨性堅(jiān)定、政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉潔的職工隊(duì)伍，營(yíng)造起勤政務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)活潑、廉潔高效的工作氛圍，促進(jìn)了黨的建設(shè)工作與醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是通過(guò)深入開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、建立健全了醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)“黨員受教育、干部受監(jiān)督、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)了全局服務(wù)窗口的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)；同時(shí)，為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，我始終堅(jiān)持把“民生為先、民生為重、民生為本”作為發(fā)展醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的重中之重，要求全局黨員、干部職工廣泛宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)政策，竭誠(chéng)提供社會(huì)服務(wù)。三是大局意識(shí)和宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)。圍繞全市中心工作，積極參與旅游集散中心片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局拆遷工作組，做好了市政府下達(dá)給我局的旅游集散中心6戶拆遷任務(wù)。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，議事決策的透明度不斷增強(qiáng)

為把我局支部建設(shè)成團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，我堅(jiān)持以完善各項(xiàng)民主決策制度為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了支部制度建設(shè)，積極引導(dǎo)全局黨員、干部職工牢固樹立起“圍繞黨心、服務(wù)政心、聯(lián)結(jié)民心”的意識(shí)。今年來(lái)，我嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”基本決策制度，充分發(fā)揮支部成員和干部職工的積極性，自覺(jué)將自身置于群眾的監(jiān)督之下。一是嚴(yán)格遵守支部會(huì)議，中心學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各種會(huì)議制度，進(jìn)一步改進(jìn)了思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作方式和工作作風(fēng)；二是修訂并完善了《基金財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部控制暫行辦法》、《請(qǐng)銷假制度》、《考勤制度》等行之有效的能改善我局職工工作行為、工作作風(fēng)的管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保障工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持做到以身作則不講特殊，敢動(dòng)真碰硬，在基金管理、人事管理等方面，時(shí)刻保持清醒的頭腦，嚴(yán)格按程序辦事，照章辦事，自省自警，筑牢廉潔從政的思想防線。三是加強(qiáng)了辦公用品采購(gòu)、來(lái)客接待和經(jīng)費(fèi)的規(guī)范化管理。有效杜絕了奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，做到了厲行節(jié)儉。

篇（5）

一、認(rèn)真履職，務(wù)實(shí)勤政。發(fā)改局是市人民政府的經(jīng)濟(jì)綜合部門，工作涉及方方面面，法規(guī)性、政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)，我作為主要負(fù)責(zé)人，一是要加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)和能力;二是按照職能要求，切實(shí)履行職責(zé)，做到職責(zé)范圍內(nèi)的工作不拖、不推，努力完成好市委、市政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)任務(wù);三是認(rèn)真做好調(diào)查研究，為市委、市政府指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，制定規(guī)劃、計(jì)劃、調(diào)節(jié)市場(chǎng)物價(jià)發(fā)揮參謀作用;四是搶抓機(jī)遇積極主動(dòng)與中央政策對(duì)接，與國(guó)家、省、遵義市對(duì)接，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督，以項(xiàng)目為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

篇（6）

張武平把這一切都?xì)w功于杭州“大氣、包容”的城市氣質(zhì)。他說(shuō)，他的人生遭際就是浙江基層民主政治不斷發(fā)展的縮影。

郵遞員張武平，像只梭子在杭城穿梭15年

1998年，張武平成了杭州市郵政局的一名臨時(shí)工。自那時(shí)起，他每天凌晨3點(diǎn)起床，4點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)趕到外東山弄，再用42秒時(shí)間清點(diǎn)裝袋250份報(bào)紙，然后開始一天緊張的投遞工作，直至下午4點(diǎn)收工。

“除了20分鐘吃午飯時(shí)間，其他時(shí)間全都用在工作上。同事們都說(shuō)我像織布機(jī)的梭子，在杭城大街小巷不停地穿梭?！闭勂鸸ぷ?，張武平臉上透著自豪。剛參加工作那會(huì)，大街小巷錯(cuò)綜復(fù)雜的門牌號(hào)著實(shí)令張武平傷透腦筋。為提高投遞效率，他想過(guò)很多法子，最后發(fā)現(xiàn)還是“土辦法”管用：請(qǐng)師傅把各家各戶的門牌號(hào)畫成一張張路線圖，然后反復(fù)強(qiáng)化記憶。憑著這股韌勁和不怕吃苦的精神，他成了杭州市郵政局的“大替補(bǔ)”。

“大替補(bǔ)”的位子可不是人人都能坐的，只有對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有道段的行走路線、用戶分布都了如指掌的人才能做“替補(bǔ)”；“大替補(bǔ)”的位子也不是人人都愿坐的，因?yàn)椤疤嫜a(bǔ)”沒(méi)有固定的投遞路段，只要遇到哪個(gè)路段郵遞員無(wú)法出勤或是其他緊急情況，“替補(bǔ)”就得頂上。換句話說(shuō)，哪個(gè)路段最緊急最危險(xiǎn)，“替補(bǔ)”就出現(xiàn)在哪個(gè)路段；哪個(gè)路段沒(méi)人做，“替補(bǔ)”就做哪個(gè)路段。大雪天，他得推著小車踏雪而行；臺(tái)風(fēng)日，他得挪開地面橫七豎八的樹枝頂風(fēng)前進(jìn)。

15年，變的是容顏，不變的是“為用戶著想”的人生準(zhǔn)則。工作15年，張武平跑了15萬(wàn)公里，投送各類報(bào)刊郵件800多萬(wàn)件，從未出過(guò)一次差錯(cuò)。張武平的敬業(yè)精神贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同事的贊賞，被譽(yù)為“超級(jí)郵遞員”。同樣，他也以每月至少收到一封感謝信的方式證明著自己在客戶心中的價(jià)值。

2012年3月，張武平當(dāng)選杭州市人大代表?！拔抑皇且粋€(gè)普普通通的農(nóng)民工，雖在工作崗位上干出了一點(diǎn)微不足道的成績(jī)，但充其量是個(gè)勞模，要想當(dāng)好代表仍需從頭學(xué)起。”眼看再過(guò)一個(gè)月就要召開人代會(huì)，張武平積極參加新任代表培訓(xùn)，并馬上著手準(zhǔn)備建議?！拔腋械阶约杭缟系呢?zé)任沉甸甸的，雖然是第一次參加會(huì)議，但我必須要帶著建議進(jìn)會(huì)場(chǎng)?！弊鳛楹贾莅偃f(wàn)農(nóng)民工的一員，他很清楚自己的兄弟姐妹們工作生活在這個(gè)大都市還有很多不盡如人意的地方，需要一個(gè)為他們說(shuō)話的人。

代表張武平：“不當(dāng)只會(huì)舉手的勞模代表”

正當(dāng)張武平熱火朝天地準(zhǔn)備建議時(shí)，一些冷言冷語(yǔ)也在他耳邊不斷響起，有人質(zhì)疑他的能力，有人以為他在作秀，甚至有人認(rèn)為他“只是個(gè)舉手代表”。值得慶幸的是，這些質(zhì)疑聲不僅沒(méi)有令張武平氣餒，反而更加激發(fā)了他的履職動(dòng)力，“我在心里暗暗下決心，一定要當(dāng)出個(gè)樣子，絕不當(dāng)只會(huì)舉手的‘勞模代表’?！?/p>

其實(shí)，熟悉他的同事都知道張武平是個(gè)善提建議、敢提建議的人。

早在1999年，工作剛滿一年的張武平就直接給杭州市郵政局投遞局局長(zhǎng)寫了一封信，開門見山地說(shuō)：“杭州郵政一家獨(dú)大，在行業(yè)中處于壟斷地位（當(dāng)時(shí)郵政系統(tǒng)尚未開始改革），造成一些郵遞員自我優(yōu)越感太強(qiáng)，不知道處處為客戶著想，長(zhǎng)此以往會(huì)喪失客戶對(duì)郵政的信任……應(yīng)該大力提升郵遞員的服務(wù)水平和質(zhì)量?！本珠L(zhǎng)收到信后不僅沒(méi)有責(zé)怪他“找麻煩”，還當(dāng)眾表?yè)P(yáng)他“是一個(gè)處處為郵政局著想的好員工”。后來(lái)，他又向郵政局領(lǐng)導(dǎo)提出了推行“無(wú)紙化征訂單”等建議，均得到了局領(lǐng)導(dǎo)的重視。

“喊破嗓子不如干出樣子?！痹?012年4月召開的杭州市人代會(huì)上，張武平向大會(huì)提交了精心準(zhǔn)備的《關(guān)于將村郵站納入行政服務(wù)體系管理的建議》?！按遴]站信報(bào)箱的建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程，也應(yīng)該是杭州市‘打造東方品質(zhì)之城，建設(shè)和諧幸福杭州’的重要內(nèi)容?！睆埼淦秸f(shuō)，作為一名外來(lái)務(wù)工人員，他深知農(nóng)村寄信收信有多難，希望政府能真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

事實(shí)上，張武平提這件建議還有一個(gè)考慮，就是便于監(jiān)督政府落實(shí)，畢竟在郵政方面他還是比較了解的。自該建議交辦后，張武平緊盯該建議落實(shí)情況，經(jīng)常就此進(jìn)行走訪、調(diào)研。

正是在張武平的督促下，杭州市發(fā)改委和財(cái)政局多次召集相關(guān)部門研究協(xié)調(diào)建議辦理工作，并提出在2012年底前全面完成村郵站信報(bào)箱建設(shè)任務(wù)。此外，有關(guān)部門還專門下發(fā)文件，將村郵站的管理納入基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃和新農(nóng)村建設(shè)考核體系。

該建議的落實(shí)為張武平的代表履職生涯開了一個(gè)好頭。談及今后的履職打算，張武平說(shuō)，他會(huì)牢記自己外來(lái)務(wù)工人員的身份，往后會(huì)在農(nóng)民工就醫(yī)、住房和子女入學(xué)等方面積極為外來(lái)務(wù)工人員代言，“畢竟我是農(nóng)民工，身邊接觸的也都是農(nóng)民工，他們的話語(yǔ)，他們的心思，我都懂?！?/p>

杭州市十二屆人大三次會(huì)議召開在即，張武平也早早地準(zhǔn)備好了自己的建議?！罢憬‘惖馗呖挤桨鸽m然已經(jīng)出臺(tái)，農(nóng)民工子女可以在杭州參加高考了，但如果他們?cè)诤贾葜荒苌弦恍┍容^差的高中，那高考依然考不過(guò)城里的孩子，這對(duì)他們依然不公平。還有，杭州的公租房幾乎都是農(nóng)民工建造的，可在申請(qǐng)入住時(shí)，農(nóng)民工群體卻被排除在外，這和杭州‘大氣包容’的城市形象格格不入，應(yīng)該進(jìn)一步放寬申請(qǐng)門檻?！贝藭r(shí)的張武平在準(zhǔn)備建議時(shí)，顯得比2012年成熟多了，建議的針對(duì)性也強(qiáng)了很多，他還說(shuō)：“這兩件建議，我會(huì)在我的任期內(nèi)一盯到底，這是我的責(zé)任，也是我代表的這個(gè)群體最關(guān)注的問(wèn)題。”

張武平小檔案

篇（7）

一、我局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的配置情況

1994年機(jī)構(gòu)分設(shè)后，我局就根據(jù)稅務(wù)所（分局）、稽查局的數(shù)量，每個(gè)所都配備了一名兼職監(jiān)察員，由副所長(zhǎng)（分局長(zhǎng)）或政治思想覺(jué)悟高，作風(fēng)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。在所（分局）長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察科的指導(dǎo)下開展工作。主要履行六項(xiàng)工作職責(zé)：

（一）協(xié)助所（分局）長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；

（二）負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政教育工作，協(xié)助所（分局）長(zhǎng)抓好思想政治工作，及時(shí)了解掌握干部、職工、協(xié)稅人員的思想動(dòng)態(tài)；

（三）抓好對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查本單位各項(xiàng)稅收政策和廉政規(guī)定的執(zhí)行情況；

（四）配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門做好本單位工作人員違紀(jì)政紀(jì)等線索的初步核實(shí)和案件的調(diào)查工作；

（五）定期或不定期向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門匯報(bào)工作中的重要情況、報(bào)告重大事項(xiàng)；

（六）辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項(xiàng)等。

二、兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用和存在的問(wèn)題

十年來(lái)，兼職監(jiān)察員在黨組、紀(jì)檢組及監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，按照崗位職責(zé)和工作目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極探索有效的監(jiān)督手段和方法，有效地遏制了稅務(wù)人員違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的發(fā)生。從2002年起，局黨組決定每月給兼職監(jiān)察員20元的補(bǔ)貼，提高了兼職監(jiān)察員的工作積極性。制定了《藁城市地方稅務(wù)局兼職監(jiān)察員職責(zé)及考核辦法》，明確了其職責(zé)，并嚴(yán)格按考核辦法進(jìn)行考核。使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)取得了較好的成效，為加強(qiáng)我局的基層建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（一）教育防范。稅務(wù)所（分局）的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，按照上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求，采取靈活多樣的形式，廣泛開展經(jīng)常性的廉政教育和思想政治工作，將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和反腐倡廉的要求及時(shí)傳達(dá)到本單位的每一個(gè)稅務(wù)人員，使基層稅務(wù)人員能正確樹立廉潔從政意識(shí)，掌握廉政規(guī)定和相關(guān)要求，自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)及時(shí)掌握稅務(wù)人員的思想狀況和違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的苗頭，分析原因，有針對(duì)性地做好教育工作，防患于未然。

（二）監(jiān)督制約。由于稅務(wù)所（分局）實(shí)行了配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度，當(dāng)前我局的稅務(wù)所從機(jī)制和源頭上開展了預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)等工作，形成了執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過(guò)程有監(jiān)控、責(zé)任有追究的監(jiān)督制約機(jī)制，確保了基層的健康有效運(yùn)轉(zhuǎn)。市局2001年對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的"兩權(quán)"監(jiān)督制度進(jìn)行了清理、完善，并行文下發(fā)了一批制度，要求各單位切實(shí)落實(shí)。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在各項(xiàng)工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，積極采取措施，確保了黨風(fēng)廉政規(guī)定和監(jiān)督制度在其單位的貫徹落實(shí)，為基層的健康有序運(yùn)行，起到了保障和監(jiān)督制約作用。

（三）信息反饋。配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，為上級(jí)機(jī)關(guān)與基層一線提供了信息反饋的渠道，解決了基層單位紀(jì)檢監(jiān)察工作缺位和信息渠道不暢的問(wèn)題。兼職監(jiān)察員按照其職責(zé)，直接向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門定期或不定期匯報(bào)工作中的重要情況和重大事項(xiàng)，加強(qiáng)了上級(jí)機(jī)關(guān)與基層單位的聯(lián)系，使上級(jí)機(jī)關(guān)能更及時(shí)、全面地了解基層一線干部、協(xié)稅人員的思想動(dòng)態(tài)，掌握地稅機(jī)關(guān)和工作人員在依法治稅、依法行政、廉潔自律、行風(fēng)建設(shè)等方面存在的問(wèn)題和不足，增添措施，有的放矢。

在我局的稅務(wù)所（分局）配置兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的實(shí)踐過(guò)程中，也暴露出一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）個(gè)別所對(duì)兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識(shí)不夠。兼職監(jiān)察員一般由副所長(zhǎng)或政治思想覺(jué)悟高，作風(fēng)過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)熟練的黨員擔(dān)任。一經(jīng)聘任，不得隨意更換，因工作需要，確需更換時(shí)，要報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn)。但是個(gè)別稅務(wù)所（分局）對(duì)兼職監(jiān)察員的作用認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為兼職監(jiān)察員可有可無(wú)，作用并不大，隨意更換兼職監(jiān)察員，造成兼職監(jiān)察員的素質(zhì)參差不齊，難以很好地履職盡責(zé)，完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦得各項(xiàng)任務(wù)。

（二）兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。不少稅務(wù)所是憑所長(zhǎng)個(gè)人的意志來(lái)確定哪些工作應(yīng)由兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與，總的講，目前監(jiān)察員分管工作單一，很多工作未參與、不知情，無(wú)法很好地履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)，導(dǎo)致其紀(jì)檢監(jiān)察工作和行風(fēng)建設(shè)工作處于被動(dòng)狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了基層建設(shè)的發(fā)展。

（三）兼職監(jiān)察員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。稅務(wù)所配置的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，難于很好地開展工作，很不適應(yīng)當(dāng)前基層工作的要求。有的缺乏工作的主動(dòng)性，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，工作安排依賴于上級(jí)，不能結(jié)合本單位的實(shí)際大膽開展工作，狠抓有關(guān)工作落實(shí)。

三、充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員作用的建議

篇（8）

第二條市、區(qū)（市、縣）人民政府成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“控輟保學(xué)”工作納入政府重要議事日程，建立完善“控輟保學(xué)”通報(bào)、輟學(xué)學(xué)生報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)等工作制度，制定考核辦法。

第三條區(qū)（市、縣）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)內(nèi)“控輟保學(xué)”工作的第一責(zé)任人，區(qū)（市、縣）教育局局長(zhǎng)和各中小學(xué)校長(zhǎng)是“控輟保學(xué)”工作的直接責(zé)任人。

第四條“控輟保學(xué)”工作實(shí)行“雙線”責(zé)任機(jī)制。市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、村（居）民委員會(huì)、村（居）民為一條線，市、區(qū)（市、縣）教育局、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)為一條線，層層簽訂“控輟保學(xué)”責(zé)任書。

第五條“控輟保學(xué)”分年度目標(biāo)任務(wù)以區(qū)（市、縣）為單位完成。市根據(jù)上年各區(qū)（市、縣）的輟學(xué)率，按照實(shí)事求是的原則制定各區(qū)（市、縣）分年度目標(biāo)任務(wù)，確保輟學(xué)率較上年有所下降。

第六條各級(jí)政府、宣傳部門要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式大力宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)。教育行政部門和學(xué)校要組織師生學(xué)習(xí)并向家長(zhǎng)或其他法定監(jiān)護(hù)人宣傳義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī)，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。

第二章組織實(shí)施

第七條實(shí)行“控輟保學(xué)”“五書”制度。

（一）學(xué)生入學(xué)前，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校向其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人送達(dá)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》；

（二）學(xué)生入學(xué)時(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校與其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人簽訂《控輟保學(xué)協(xié)議書》；

（三）出現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）或委托學(xué)校在一周內(nèi)向其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人送達(dá)《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書》；

（四）學(xué)生父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人自接到《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書》后一周內(nèi)不送學(xué)生復(fù)學(xué)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）在三日內(nèi)向其送達(dá)《控輟保學(xué)違約處罰決定書》；

（五）學(xué)生接受完規(guī)定年限的義務(wù)教育且達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，獲得區(qū)（市、縣）教育局核發(fā)的《義務(wù)教育證書》。

第八條教育系統(tǒng)通過(guò)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生流動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，動(dòng)態(tài)掌握中小學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況，切實(shí)提高對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍的管理水平，形成學(xué)校（鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校）——區(qū)（市、縣）教育局——市教育局三級(jí)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)管控。

第九條各級(jí)民政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)家庭無(wú)力保障入學(xué)的殘障未成年人、父母離異無(wú)人照料的未成年人、貧困留守兒童、孤兒、因?yàn)?zāi)致貧無(wú)力繼續(xù)就讀的兒童、少年等，針對(duì)具體情況采取不同救助方式，確保其順利完成義務(wù)教育。

第十條本地隨遷外出的兒童、少年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）和原就讀學(xué)校須追蹤學(xué)生的去向，采取有效措施督促學(xué)生到流入地學(xué)校就學(xué)，并提供就讀證明。

到我市的進(jìn)城務(wù)工隨遷子女，暫住地所屬的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要負(fù)責(zé)督促并協(xié)助適齡兒童、少年到區(qū)（市、縣）教育局或中小學(xué)校報(bào)名入學(xué)，區(qū)（市、縣）教育局要確保進(jìn)城務(wù)工隨遷子女及時(shí)接受義務(wù)教育。

第十一條學(xué)校優(yōu)先解決留守兒童的寄宿需求，盡可能為寄宿生提供良好的寄宿條件，加強(qiáng)留守兒童在校期間的監(jiān)管。

第十二條各學(xué)校要配備心理咨詢教師，開設(shè)心理課程，設(shè)立心理咨詢中心，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)留守兒童、流浪返校兒童、輟學(xué)勸返學(xué)生、有不良行為學(xué)生、服刑人員子女五類兒童、少年的心理健康教育。學(xué)校必須為五類兒童、少年配備成長(zhǎng)導(dǎo)師，成長(zhǎng)導(dǎo)師負(fù)責(zé)與學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人溝通，隨時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，關(guān)注學(xué)生的身心健康，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

第三章職責(zé)

第十三條政府職責(zé)。

（一）市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)（市、縣）人民政府“控輟保學(xué)”工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

（二）區(qū)（市、縣）人民政府負(fù)責(zé)合理配置教育資源，提供充足學(xué)位，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年就近免試接受義務(wù)教育。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）負(fù)責(zé)組織適齡兒童、少年入學(xué)、動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)、救助困難學(xué)生。負(fù)責(zé)制發(fā)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》、《控輟保學(xué)協(xié)議書》、《敦促?gòu)?fù)學(xué)通知書》、《控輟保學(xué)違約處罰決定書》。

第十四條各級(jí)部門職責(zé)。

（一）教育部門負(fù)責(zé)牽頭制定“控輟保學(xué)”工作目標(biāo)和工作實(shí)施方案，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的職業(yè)行為，防止因?qū)W校和教師行為不當(dāng)引起學(xué)生輟學(xué)。

（二）宣傳部門負(fù)責(zé)采取多種方式，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《省義務(wù)教育條例》等教育法律法規(guī)，營(yíng)造“控輟保學(xué)”良好的輿論氛圍。

（三）組織、監(jiān)察、督辦督查部門負(fù)責(zé)對(duì)“控輟保學(xué)”工作不到位帶來(lái)嚴(yán)重后果和惡劣影響的有關(guān)部門及其責(zé)任人進(jìn)行誡免談話、行政處分等責(zé)任追究。

（四）財(cái)政部門負(fù)責(zé)加大對(duì)義務(wù)教育投入力度，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，落實(shí)“控輟保學(xué)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（五）民政部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、流浪輟學(xué)兒童等困難群體及時(shí)提供必要的救助。城管部門負(fù)責(zé)配合民政部門及時(shí)救助流浪輟學(xué)兒童。

（六）公安、司法部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)流浪輟學(xué)兒童、少年的管理，對(duì)未成年人提供司法援助，及時(shí)依法查處涉及師生的違法、犯罪案件，確保校園師生人身和財(cái)產(chǎn)安全以及正常的教育教學(xué)秩序。

綜治部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門研究解決“控輟保學(xué)”工作中涉及的社會(huì)治安問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。

（七）教育、發(fā)展改革、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門按照各自的工作職責(zé)負(fù)責(zé)做好義務(wù)教育學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)工作，負(fù)責(zé)督促新建小區(qū)建設(shè)配套的教育設(shè)施，滿足適齡兒童、少年的入學(xué)需求。

（八）編制部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化、師資情況、學(xué)校布局調(diào)整和財(cái)政承受能力等情況，對(duì)各校的編制進(jìn)行核定。

（九）人力資源社會(huì)保障、工商部門負(fù)責(zé)定期對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等用工單位進(jìn)行檢查，對(duì)非法招用童工的單位和個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的規(guī)定予以處罰。

人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同教育部門做好人事、工資等制度的改革和落實(shí)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

（十）文化廣播電影電視部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行清理整頓，對(duì)違反規(guī)定接納未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧，要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。工商部門負(fù)責(zé)打擊取締黑網(wǎng)吧。

（十一）人口計(jì)生、流動(dòng)人口管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育政策，控制人口增長(zhǎng)；提供流動(dòng)人口隨遷子女?dāng)?shù)量及分布情況。配合教育部門做好流動(dòng)人口子女義務(wù)教育工作。

（十二）衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)校的衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、食堂食品、藥品監(jiān)管等工作。

（十三）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織結(jié)合本部門職能，協(xié)助教育部門做好“控輟保學(xué)”工作。

（十四）婦兒工委、關(guān)工委及其他有關(guān)部門、社會(huì)各界要積極參與，配合做好“控輟保學(xué)”有關(guān)工作。

第十五條村（居）民委員會(huì)職責(zé)。

村（居）民委員會(huì)要協(xié)助政府做好“控輟保學(xué)”工作，督促適齡兒童、少年入學(xué)，勸返輟學(xué)兒童、少年。

第十六條學(xué)校職責(zé)。

（一）學(xué)校要依法辦學(xué)，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，實(shí)施素質(zhì)教育，堅(jiān)持德育為先、立德樹人，開齊課程、開足課時(shí)，積極開展豐富多彩的校園活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)學(xué)生的吸引力，嚴(yán)禁開除學(xué)生。

（二）學(xué)校要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）學(xué)校要提高教育教學(xué)管理水平，加強(qiáng)防范意識(shí)，避免學(xué)生輟學(xué)和校園安全責(zé)任事故。

（四）嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生違規(guī)補(bǔ)課，嚴(yán)禁增加學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

第十七條教師職責(zé)。

（一）教師要愛(ài)國(guó)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)。

（二）教師要依法執(zhí)教，努力改進(jìn)教學(xué)方法，增強(qiáng)課堂教學(xué)效果，提高教書育人水平。

（三）教師在教育教學(xué)中應(yīng)當(dāng)平等對(duì)待學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異。發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)傾向的學(xué)生要及時(shí)做好疏導(dǎo)、家訪等工作，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立學(xué)習(xí)信心。

（四）教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益，禁止在職公辦教師進(jìn)行有償補(bǔ)課。

第十八條學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人職責(zé)。

適齡兒童、少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童、少年入學(xué)，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，防止被監(jiān)護(hù)人輟學(xué)。

第四章獎(jiǎng)懲措施

第十九條開展無(wú)輟學(xué)學(xué)校、無(wú)輟學(xué)村、無(wú)輟學(xué)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、“三無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)“控輟保學(xué)”工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部要重點(diǎn)培養(yǎng)和使用。

第二十條“控輟保學(xué)”工作實(shí)行“一票否決”。由市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見，經(jīng)市教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)市委、市政府審定。

未完成市級(jí)下達(dá)的年度“控輟保學(xué)”指標(biāo)的區(qū)（市、縣），當(dāng)年的“雙線”目標(biāo)考核認(rèn)定為不合格。連續(xù)兩年認(rèn)定為不合格的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育局局長(zhǎng)、分管副局

長(zhǎng)當(dāng)年不得被授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、受獎(jiǎng)表彰、晉職晉級(jí)。

因“控輟保學(xué)”工作不力出現(xiàn)嚴(yán)重后果的區(qū)（市、縣），其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管教育的領(lǐng)導(dǎo)和教育局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)按干部管理權(quán)限予以免職、責(zé)令辭職或降職，直至追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第二十一條在“控輟保學(xué)”工作中，尚未達(dá)到“一票否決”，但輟學(xué)率連續(xù)三年上升、經(jīng)整改仍沒(méi)有明顯改變的，對(duì)區(qū)（市、縣）主要領(lǐng)導(dǎo)予以“誡勉談話”，責(zé)令其限期整改。

第二十二條“控輟保學(xué)”工作“一票否決”制度按年度實(shí)施，執(zhí)行期限為一年，自作出“一票否決”決定之日算起。作出“一票否決”決定時(shí)，被“一票否決”的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管教育的負(fù)責(zé)人和

育局局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)已離開原工作崗位的，要視其情況予以跟蹤否決。

篇（9）

我局黨政班子高度重視維穩(wěn)工作，把維穩(wěn)工作列入重要議事日程，與行政、業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核。一是調(diào)整充實(shí)了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各股室、中心、司法所負(fù)責(zé)人為成員的XX縣司法局維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由局辦公室工作人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)；二是認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，明確各自職責(zé)。多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)和全局干部職工會(huì)，對(duì)維穩(wěn)工作進(jìn)行專題研究，加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，確保維穩(wěn)工作的順利開展。

二、重視學(xué)習(xí)貫徹，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

我局堅(jiān)持組織黨組中心組學(xué)習(xí)、干部集中學(xué)習(xí)和干部自學(xué)的學(xué)習(xí)制度，制定了《XX縣司法局2020年中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《XX縣司法局2020年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》，充分利用中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、司法所例會(huì)、司法行政會(huì)等組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹維護(hù)穩(wěn)定方面的法律法規(guī)和政策，用科學(xué)的理論武裝全體干部職工的頭腦，營(yíng)造穩(wěn)定工作人人有責(zé)的良好氛圍，號(hào)召全體干部職工積極為我縣的社會(huì)穩(wěn)定工作作出不懈的努力。

三、健全規(guī)章制度，保障措施有力

一是及時(shí)對(duì)全局干部職工傳達(dá)各級(jí)關(guān)于維穩(wěn)工作的會(huì)議精神和要求，宣布工作紀(jì)律，印發(fā)宣傳資料，宣傳相關(guān)知識(shí)；二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定了對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)對(duì)象、重大事件的防范制度、應(yīng)急預(yù)案和處置措施，不斷提高物防、人防和技防水平；三是結(jié)合司法行政職能，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，積極把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；四是加大了對(duì)人力、物力和經(jīng)費(fèi)等方面的保障力度，確保維穩(wěn)工作收到明顯效果。

四、認(rèn)真履職盡責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

（一）強(qiáng)化糾紛化解。依托司法所和人民調(diào)解組織，堅(jiān)持每月一次的矛盾糾紛定期排查、調(diào)處和報(bào)告工作，并及時(shí)向縣維穩(wěn)辦、縣委政法委報(bào)告。截止目前，全縣各級(jí)人民調(diào)解組織共排查矛盾糾紛XX起，成功化解XX起，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。

篇（10）

1.履行職責(zé)是前提，加快纖檢改革是必然。作為纖檢部門，履職是前提，是推動(dòng)纖檢工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。只有切實(shí)履行職責(zé)，才能擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任和使命。如何履職呢？最主要是要依法履職。一是努力做到纖檢職權(quán)法定、程序法定、行為法定、責(zé)任法定，為加快轉(zhuǎn)變職能提供法律保障。要堅(jiān)持法治先導(dǎo)、要適時(shí)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)界定纖檢職能，明確纖檢職能的配置。二是通過(guò)法律規(guī)范履行纖檢職能方式。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的約束和限制，規(guī)范細(xì)化相關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。三是在改革中強(qiáng)化約束權(quán)力為核心推進(jìn)纖檢制度建設(shè)，主要就是建立健全相關(guān)約束機(jī)制。首先是以法律規(guī)則和規(guī)范來(lái)約束權(quán)力；其次是以權(quán)力約束權(quán)力；第三是以社會(huì)監(jiān)督約束權(quán)力。這有利于確保權(quán)力在法律和制度的框架內(nèi)行使，有利于推動(dòng)纖檢部門提高運(yùn)用法治思維和法治方式的工作能力，有利于推動(dòng)纖檢實(shí)現(xiàn)從“管理”向“治理”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)把轉(zhuǎn)變職能轉(zhuǎn)到位、見成效。在履職的同時(shí)，更需要改革來(lái)引導(dǎo)履職，必須通過(guò)改革創(chuàng)新的方式提升纖檢能力，把纖檢該放的權(quán)力放開放到位，把纖檢該管的事情管住管好，把纖檢不該管的堅(jiān)決交給市場(chǎng)。同時(shí)要強(qiáng)化纖檢公共服務(wù)舉措，延伸服務(wù)，積極助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.只有深入改革，才能促進(jìn)履職更有效。加快轉(zhuǎn)變政府職能是全面深化改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變纖檢職能適應(yīng)改革要求就是要不斷改革和創(chuàng)新纖檢履職方式，深化纖檢體制改革，創(chuàng)新纖檢管理監(jiān)管方式。 一方面，新的“三定”規(guī)定按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求明確了各級(jí)政府和部門的職責(zé)，而且職能實(shí)現(xiàn)方式必須要與職責(zé)相適應(yīng)。因此，纖檢部門應(yīng)當(dāng)盡快把工作重心轉(zhuǎn)移到提供公共服務(wù)上來(lái)，做纖檢該做的事，讓政府這只“有形之手”更加高效有力，從而深入挖掘市場(chǎng)潛力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，形成集社會(huì)、市場(chǎng)、個(gè)人與各級(jí)各區(qū)域政府合力的正向疊加效應(yīng)。另一方面，履職方式的改革和創(chuàng)新又會(huì)反作用于職責(zé)本身，形成新的改革動(dòng)力。因此通過(guò)履職方式的創(chuàng)新推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變，在吸納和運(yùn)用新事物的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)纖檢職責(zé)的再創(chuàng)新。

加強(qiáng)宏觀研究，注重頂層設(shè)計(jì)

浙江纖檢局在纖檢系統(tǒng)改革中加強(qiáng)宏觀研究，注重頂層設(shè)計(jì)，勇立潮頭，敢為人先，一直走在全國(guó)纖檢系統(tǒng)改革的前列。一是統(tǒng)籌謀劃，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求剝離檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。幾年前，浙江局就敏銳地把握形勢(shì)發(fā)展，積極與省編委和省局協(xié)調(diào)，將原來(lái)承擔(dān)的紡織服裝檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)整體劃轉(zhuǎn)省紡織檢測(cè)中心，理順了工作體制，強(qiáng)化了纖檢局承擔(dān)的行政職能、行政執(zhí)法和公證檢驗(yàn)等職能，進(jìn)一步理清了政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了纖檢機(jī)構(gòu)改革的華麗轉(zhuǎn)身。應(yīng)該說(shuō)，浙江局的探索改革，從現(xiàn)在看是完全符合十八屆三中全會(huì)精神的。二是積極作為，不斷拓寬工作職責(zé)。2013年12月，經(jīng)過(guò)向浙江省質(zhì)監(jiān)局積極爭(zhēng)取，將浙江紡織服裝等纖維產(chǎn)品（纖維制品）的質(zhì)量監(jiān)督和行政執(zhí)法權(quán)劃入到纖檢局的工作中。三是探索完善纖維產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)反溯監(jiān)管體系。四是構(gòu)建大纖檢執(zhí)法工作體系，建立有效執(zhí)法模式。推廣大纖檢試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，整合執(zhí)法資源，暢通執(zhí)法信息，促進(jìn)纖檢執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理的融合，推動(dòng)相關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)作。開展纖檢執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，逐步探索纖檢執(zhí)法省際合作機(jī)制。強(qiáng)化基層執(zhí)法力量。加強(qiáng)纖檢隊(duì)伍規(guī)范化管理，構(gòu)建分級(jí)執(zhí)法和指導(dǎo)執(zhí)法模式。積極探索賦予基層質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)纖檢執(zhí)法權(quán)，使之逐步轉(zhuǎn)化為基層執(zhí)法力量。五是加大纖檢執(zhí)法懲處力度。強(qiáng)化纖檢大案要案查處，向地方政府發(fā)送執(zhí)法建議書，保持纖檢執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作，組織開展“纖檢保健康”執(zhí)法行動(dòng)，從嚴(yán)打擊“黑心棉”和再加工纖維違法生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)厲懲處各類纖維產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型

1.強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，乘勢(shì)而上推動(dòng)纖檢改革。當(dāng)前，纖檢工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從客觀上講，當(dāng)前大的時(shí)代和社會(huì)背景對(duì)纖檢提出了明確的改革要求；從系統(tǒng)內(nèi)部上講，去年11月份，國(guó)家質(zhì)檢總局支樹平局長(zhǎng)對(duì)纖檢工作提出了加大“四個(gè)力度”建設(shè)，其中之一就是加大改革力度，對(duì)纖檢改革指明了方向，這就要求我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，不辱使命，在深化改革中充分發(fā)揮纖檢職能作用，在服務(wù)大局中不斷開創(chuàng)纖檢工作新局面。

2.強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)把改革創(chuàng)新貫穿于纖檢各項(xiàng)工作中。改革創(chuàng)新是纖檢工作適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、開創(chuàng)新局面的必然選擇，是纖檢工作提高監(jiān)管服務(wù)水平的重要?jiǎng)恿?。我們要用?chuàng)新的思路、改革的辦法、創(chuàng)造性地推動(dòng)纖檢事業(yè)改革發(fā)展，堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為常態(tài)的思路和工作方法，積極更新監(jiān)管理念，把纖檢該管的事管住管好，把不該管的事放手交給市場(chǎng)。積極探索并研制符合浙江實(shí)際的纖檢部門改革時(shí)間表和路線圖，切實(shí)把改革創(chuàng)新貫穿于纖檢各項(xiàng)工作中：既要圍繞纖檢職能部門服務(wù)社會(huì)發(fā)展需求逐步推進(jìn)改革；又要圍繞創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，在創(chuàng)新執(zhí)法辦案機(jī)制、公檢有效性提升等方面積極探索和不斷總結(jié)提高。

3.強(qiáng)化法治意識(shí)，用法治的思維治理纖檢工作。纖檢部門擔(dān)負(fù)著纖維產(chǎn)品監(jiān)督和執(zhí)法的職能，強(qiáng)化法治意識(shí)、堅(jiān)持依法行政，是履行職責(zé)的基本要求。結(jié)合纖檢改革要求啟動(dòng)符合浙江纖檢實(shí)際的立法工作；不斷強(qiáng)化纖檢執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為；多渠道全方位加強(qiáng)法制宣傳，營(yíng)造良好的纖檢執(zhí)法環(huán)境。

4.強(qiáng)化大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，以大局觀和擔(dān)當(dāng)精神推動(dòng)纖檢改革。服從和服務(wù)大局并用擔(dān)當(dāng)精神積極推動(dòng)改革，是纖檢工作講政治的體現(xiàn)，是纖檢部門履職盡責(zé)的根本目的。堅(jiān)持立足浙江實(shí)際，圍繞中心、服務(wù)大局，自覺(jué)把纖檢工作放到省委、省政府的全局中思考、去謀劃。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委省政府、中纖局和省局的決策部署，確保步調(diào)一致。圍繞省委省政府、中纖局、省局的中心工作找準(zhǔn)工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)，在服務(wù)大局中履職盡責(zé)、有所作為，以服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)的優(yōu)良成效贏得黨和政府的重視、市場(chǎng)主體的信賴和人民群眾的支持，不斷樹立纖檢良好形象。

主動(dòng)作為，推進(jìn)工作轉(zhuǎn)型

1.轉(zhuǎn)職能，理事權(quán)，著力提升纖維產(chǎn)品監(jiān)管水平。

（1）完善質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制。一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式。把監(jiān)管重心從產(chǎn)業(yè)鏈前端過(guò)程轉(zhuǎn)向管好終端產(chǎn)品質(zhì)量安全，尤其是探索完善纖維產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)反溯監(jiān)管體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制度從固化、被動(dòng)、為主轉(zhuǎn)向機(jī)動(dòng)、主動(dòng)、協(xié)助。二是推動(dòng)地方各級(jí)政府對(duì)區(qū)域內(nèi)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)，促使地方政府將纖維產(chǎn)品監(jiān)管納入政府工作日程。三是通過(guò)質(zhì)量約談、企業(yè)自查報(bào)告、自我承諾等方式，提高企業(yè)質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任。四是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)方面的作用，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)參與質(zhì)量監(jiān)管。

（2）健全質(zhì)量安全監(jiān)管措施。一是全面排查問(wèn)題，掌握纖維產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)網(wǎng)格化的方式對(duì)產(chǎn)業(yè)集中加工區(qū)域（浦江、吳興、慈溪、蒼南）和重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域（蕭山、桐興、紹興、上虞）全面排查，切實(shí)掌握區(qū)域內(nèi)纖維產(chǎn)品質(zhì)量狀況。二是探索實(shí)施綜合監(jiān)管模式。在系統(tǒng)內(nèi)，通過(guò)與省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室的合作及對(duì)地市縣局工作的指導(dǎo)、幫扶和督查，全面履行纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。在系統(tǒng)外，聯(lián)合教育部門深化對(duì)學(xué)生用纖維產(chǎn)品等特殊領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管工作格局。三是建立健全質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，逐步完善和推廣輿情收集分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控市場(chǎng)買樣、風(fēng)險(xiǎn)排查整治、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置“五位一體”的工作制度。