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時(shí)間：2022-12-07 11:44:51
序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇旅行社申報(bào)材料范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
1．對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次超1億元、2億元、3億元的旅行社，當(dāng)年分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
2．對(duì)被新評(píng)定為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)的旅行社，分別給予10萬(wàn)元、6萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3．對(duì)被評(píng)定為全國(guó)百?gòu)?qiáng)和全省五十強(qiáng)旅行社的，分別給予10萬(wàn)元和5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。其中，進(jìn)入全國(guó)十強(qiáng)和全省十強(qiáng)旅行社的，分別給予20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4．對(duì)旅行社引進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)的市外旅行社或境外知名旅行社副總經(jīng)理及以上高層次人才，簽訂5年以上勞動(dòng)合同，在任期內(nèi)貢獻(xiàn)顯著，使任職旅行社進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社的，給予該旅行社5萬(wàn)元的引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)；使任職旅行社進(jìn)入全國(guó)二十強(qiáng)旅行社的，給予該旅行社10萬(wàn)元的引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得特級(jí)和高級(jí)導(dǎo)游員資質(zhì)的導(dǎo)游人員，簽訂3年以上勞動(dòng)合同，分給予每人1萬(wàn)元和5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
5．對(duì)新設(shè)立的具有出境旅游資質(zhì)的國(guó)際旅行社，當(dāng)年給予5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
6．對(duì)獲市十佳旅行社和十佳導(dǎo)游的，分別給予2萬(wàn)元和5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)旅行社創(chuàng)新提升
7．旅行社圍繞全城旅游、全市旅游，積極策劃、包裝、推廣具有原創(chuàng)性、主題性、體驗(yàn)性，且市場(chǎng)潛力較大的特色旅游產(chǎn)品，經(jīng)申報(bào)考評(píng)，給予5萬(wàn)元、8萬(wàn)元和10萬(wàn)元的分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
8．旅行社參與全市統(tǒng)一組織的赴境內(nèi)外宣傳促銷和展覽活動(dòng)，展位費(fèi)、布展費(fèi)、旅游說(shuō)明會(huì)等費(fèi)用全免。市旅游主管部門通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)旅行社促銷差旅費(fèi)用給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。旅行社在市以外通過(guò)媒體宣傳推廣旅游主管部門鼓勵(lì)的旅游產(chǎn)品和線路，一年累計(jì)費(fèi)用超過(guò)2萬(wàn)元，并取得實(shí)際效果的，經(jīng)市旅游主管部門審核同意，憑廣告實(shí)樣和發(fā)票給予30%以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
9．鼓勵(lì)旅行社開展電子商務(wù)，組織專家組對(duì)旅行社網(wǎng)站制作完整性、點(diǎn)擊量、同行對(duì)接、產(chǎn)品數(shù)量和取得的實(shí)效進(jìn)行評(píng)審（評(píng)審細(xì)則由專家組確定），對(duì)總得分超過(guò)90分的旅行社給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，總得分超過(guò)80分的旅行社給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，總得分超過(guò)70分的旅行社給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)旅行社廣拓客源
10．實(shí)行旅行社招徠會(huì)議、游客獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一次性引進(jìn)參加人員超過(guò)100人，在住宿3夜以上，并在全市范圍內(nèi)安排一定的旅游活動(dòng)的全國(guó)性會(huì)議（活動(dòng)），經(jīng)認(rèn)定，給予組織的旅行社10萬(wàn)元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和央企等高層、高管人員超過(guò)30人，并在住宿3夜以上的重要會(huì)議（活動(dòng)）的旅行社，經(jīng)認(rèn)定，按每人200元給予獎(jiǎng)勵(lì)，一次最高不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)旅行社一次性組織100人（含）以上的旅游包機(jī)來(lái)旅游（在市區(qū)住宿一夜以上）的，給予組織的旅行社2萬(wàn)元（每次）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅行社一次性組織300人（含）以上、500人（含）以上的旅游專列來(lái)旅游（在市區(qū)住宿一夜以上）的，分別給予組織的旅行社2萬(wàn)元和4萬(wàn)元（每次）獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)旅行社一次性組織300人（含）以上、500人（含）以上的大型汽車團(tuán)隊(duì)來(lái)旅游（至少在市區(qū)住宿一夜）的，分別給予組織的旅行社5000元和1萬(wàn)元（每次）獎(jiǎng)勵(lì)。
11．旅行社接待和引進(jìn)境外來(lái)紹過(guò)夜游客按30元/人次實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)（基數(shù)2000人/天,超過(guò)2000人次部分按40元/人次獎(jiǎng)勵(lì)）。
12．我市旅行社在國(guó)內(nèi)各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司，第一年組織來(lái)紹客源達(dá)3000人/天以上，后二年組織來(lái)紹客源以每年20%遞增的旅行社，給予第一年獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元，后二年獎(jiǎng)勵(lì)按每年20%遞增。
13．對(duì)市以外的全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社、境內(nèi)外知名旅行社到我市新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、子公司，經(jīng)營(yíng)滿一年，組織境外客源來(lái)紹每年達(dá)1萬(wàn)人/天以上或國(guó)內(nèi)客源來(lái)紹每年達(dá)2萬(wàn)人/天以上，且無(wú)重大惡質(zhì)量投訴的旅行社，上繳財(cái)政收入地方留存部分按第一年全額，第二、三年90%的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、鼓勵(lì)旅行社規(guī)范管理
14．市政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將旅行社納入市級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)定點(diǎn)采購(gòu)名錄。納入市級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)定點(diǎn)采購(gòu)名錄的旅行社可憑發(fā)票向相關(guān)部門結(jié)算。
15．企業(yè)按規(guī)定申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，由市旅游主管部門組織審核、確定扶持和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，進(jìn)行績(jī)效考核，市財(cái)政主管部門監(jiān)督管理。
（一）評(píng)選條件：
1.熱愛本職工作，遵紀(jì)守法，有良好的職業(yè)道德，服從行業(yè)管理。
2.具有豐富的知識(shí)涵養(yǎng)、嫻熟的業(yè)務(wù)能力。
3.實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有創(chuàng)新精神和較強(qiáng)的應(yīng)變能力、處理實(shí)際問(wèn)題的能力。
4.注重提升個(gè)人素質(zhì)，自覺維護(hù)導(dǎo)游的職業(yè)形象。
5.勤奮工作，好學(xué)上進(jìn)，善待游客，責(zé)任心強(qiáng)。
6.與旅行社簽訂勞動(dòng)合同，專職從事導(dǎo)游工作3年（含）以上，每年帶團(tuán)不少于120個(gè)工作日，在當(dāng)?shù)貙?dǎo)游從業(yè)人員中有一定的知名度或在游客、境內(nèi)外旅行商中有一定影響；或者具有大專以上學(xué)歷，兼職從事導(dǎo)游工作3年（含）以上。
7.持導(dǎo)游證（IC卡）上崗，按時(shí)參加并通過(guò)導(dǎo)游年審，無(wú)相關(guān)投訴和導(dǎo)游IC卡扣分記錄。
（二）評(píng)選程序。按照公開公平公正、好中選優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、推薦考評(píng)相結(jié)合的原則，每?jī)赡觊_展一次金牌導(dǎo)游員的評(píng)選。具體評(píng)選程序如下：
1.申報(bào)推薦。符合評(píng)選條件的導(dǎo)游員填寫市金牌導(dǎo)游員評(píng)選報(bào)名表后，由旅行社向所在區(qū)、縣（市）旅游部門推薦。特別優(yōu)秀的，也可由10名以上持證導(dǎo)游員聯(lián)名向所在區(qū)、縣（市）旅游部門推薦。
2.初審考核。各區(qū)、縣（市）旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并組織對(duì)初審合格的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)考核，擇優(yōu)向市旅委推薦。一線帶團(tuán)導(dǎo)游員和獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的導(dǎo)游員可優(yōu)先推薦。
3.復(fù)核。由市旅委對(duì)申報(bào)評(píng)選導(dǎo)游員的年審及IC卡扣分情況進(jìn)行復(fù)核。
4.筆試。通過(guò)復(fù)核的導(dǎo)游員由市旅委組織筆試，重點(diǎn)檢測(cè)導(dǎo)游員對(duì)歷史文化、旅游經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、市情等導(dǎo)游基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況。
5.面試。根據(jù)筆試成績(jī)產(chǎn)生面試參選人。面試重點(diǎn)檢測(cè)導(dǎo)游員在景點(diǎn)講解、綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)急反應(yīng)、禮儀禮節(jié)、文化藝術(shù)等方面的能力。
6.考察。根據(jù)筆試、面試綜合成績(jī)產(chǎn)生“市金牌導(dǎo)游員”候選人，由候選人所在區(qū)、縣（市）旅游部門進(jìn)行考察，考察結(jié)果作為是否入圍的依據(jù)。
7.公示。候選人主要事跡在主流媒體和所在單位公示7天，接受社會(huì)監(jiān)督。
8.公布。根據(jù)比賽成績(jī)、考察鑒定、公示結(jié)果，確定市金牌導(dǎo)游員并進(jìn)行表彰。評(píng)選結(jié)果在新聞媒體上公布。
（三）評(píng)選機(jī)構(gòu)。由市旅委、市人力社保局、市文明辦、市總工會(huì)、團(tuán)市委、杭報(bào)集團(tuán)、文廣集團(tuán)等單位組成金牌導(dǎo)游員評(píng)選組委會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)選工作的組織實(shí)施。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在市旅委），負(fù)責(zé)評(píng)選的日常工作。評(píng)選工作從評(píng)選年的5月份啟動(dòng)，11月份結(jié)束。
二、金牌導(dǎo)游員的扶持
（一）當(dāng)選的金牌導(dǎo)游員給予每人每年5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并列入市旅游人才重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。
（二）作為旅游城市形象代言人，推薦參加政府重大活動(dòng)的接待工作。金牌導(dǎo)游員參加政府安排的非公益性接待活動(dòng)可享受一定的服務(wù)津貼。
（三）金牌導(dǎo)游員可優(yōu)先參加境內(nèi)外業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其參加提升學(xué)歷培訓(xùn)、晉升職稱考試的，經(jīng)認(rèn)定后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）連續(xù)三屆當(dāng)選為金牌導(dǎo)游員的，授予金牌導(dǎo)游員終身榮譽(yù)獎(jiǎng)稱號(hào)。
（五）鼓勵(lì)旅行社積極培養(yǎng)金牌導(dǎo)游員。旅行社擁有金牌導(dǎo)游員的數(shù)量將作為其評(píng)優(yōu)、評(píng)先、評(píng)星的重要依據(jù)之一。對(duì)積極配合做好金牌導(dǎo)游員培養(yǎng)、管理工作的旅行社，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
三、金牌導(dǎo)游員的日常管理
對(duì)金牌導(dǎo)游員的日常管理實(shí)行所在區(qū)、縣（市）旅游部門行業(yè)監(jiān)管和所在單位企業(yè)管理相結(jié)合的原則。市旅委和所在區(qū)、縣（市）旅游部門應(yīng)當(dāng)共同做好對(duì)金牌導(dǎo)游員的監(jiān)管和服務(wù)工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。旅行社應(yīng)加強(qiáng)對(duì)金牌導(dǎo)游員的日常管理，積極配合各級(jí)旅游部門做好金牌導(dǎo)游員的培養(yǎng)工作，支持金牌導(dǎo)游員參與政府各類大型宣傳活動(dòng)的接待工作，積累服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，展示良好形象。
（一）加強(qiáng)日常管理。市旅委和所在區(qū)、縣（市）旅游部門每年應(yīng)不定期地抽查金牌導(dǎo)游員的團(tuán)隊(duì)接待記錄，對(duì)其服務(wù)的游客進(jìn)行回訪。定期安排金牌導(dǎo)游員為新入職的導(dǎo)游開展景點(diǎn)和沿途講解的培訓(xùn)，市旅委對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。
（二）建立金牌導(dǎo)游員復(fù)核制度。市旅委在評(píng)選次年對(duì)金牌導(dǎo)游員政治品質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)及履行社會(huì)責(zé)任等情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以公示，并反饋給金牌導(dǎo)游員及其所在旅行社。金牌導(dǎo)游員帶團(tuán)服務(wù)質(zhì)量和培訓(xùn)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果以及旅行社根據(jù)金牌導(dǎo)游員工作表現(xiàn)作出的書面評(píng)價(jià)，作為復(fù)核內(nèi)容。
（三）建立金牌導(dǎo)游員重要事項(xiàng)報(bào)告制度。金牌導(dǎo)游員錄用、晉升、辭職、下崗、退休或者發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的，由旅行社和所在區(qū)、縣（市）旅游部門報(bào)市旅委備案。
四、金牌導(dǎo)游員的權(quán)利和義務(wù)
（一）各級(jí)旅游部門應(yīng)定期聽取金牌導(dǎo)游員的意見、建議和要求，依法維護(hù)其合法權(quán)益。
（二）金牌導(dǎo)游員應(yīng)定期參加市旅委組織的培訓(xùn)。因故請(qǐng)假時(shí)間超過(guò)培訓(xùn)課時(shí)三分之一的，復(fù)核直接認(rèn)定為不合格。
（三）金牌導(dǎo)游員應(yīng)主動(dòng)參加政府部門組織的重大接待活動(dòng)和志愿者活動(dòng)，履行旅游城市形象代言人的責(zé)任。市旅委組建以金牌導(dǎo)游員為主體的市品質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)，金牌導(dǎo)游員應(yīng)積極參加相關(guān)活動(dòng)，每人每年參加品質(zhì)旅游服務(wù)隊(duì)活動(dòng)少于10天的，復(fù)核直接認(rèn)定為不合格。
五、懲戒措施
金牌導(dǎo)游員有下列情形之一的，取消其榮譽(yù)稱號(hào)：
（一）以虛假事跡騙取金牌導(dǎo)游員榮譽(yù)稱號(hào)的；
（二）無(wú)故缺席各級(jí)旅游部門組織的定期培訓(xùn)；
（三）復(fù)核未通過(guò)的；
（四）調(diào)離導(dǎo)游工作崗位半年以上的；
（五）被游客投訴有重大問(wèn)題并被媒體曝光，影響惡劣的；
（六）導(dǎo)游IC卡年度累計(jì)扣分超過(guò)5分，或未參加年審及年審未通過(guò)的；
（七）觸犯刑法受到刑事處罰的；
（八）受到開除、留用察看處分的；
上半年，我們立足以下六個(gè)方面做好工作：
（一）圍繞“大旅游”工作機(jī)制，推進(jìn)發(fā)展格局一體化
我們通過(guò)一系列措施強(qiáng)化了全縣上下狠抓生態(tài)文化旅游業(yè)的合力。一是縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快培育生態(tài)文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣的決定》，進(jìn)一步細(xì)化了工作目標(biāo)。二是高規(guī)格籌劃召開全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，對(duì)旅游發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)、旅游發(fā)展先進(jìn)單位、旅游企業(yè)先進(jìn)單位、旅游發(fā)展先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，對(duì)“十二五”期間全縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了先期部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣各級(jí)各部門、各企業(yè)及全縣人民大力發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心。三是倡導(dǎo)成立自治縣旅游協(xié)會(huì)，并召開旅游協(xié)會(huì)首屆會(huì)員大會(huì)，吸納會(huì)員60余名，全縣旅游行業(yè)有了合作、交流和資源共享的新平臺(tái)。
（二）圍繞打造百里清江生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)規(guī)劃編制科學(xué)化
我們通過(guò)持續(xù)的大手筆、大投入，建立和完善了全縣旅游規(guī)劃體系。一是進(jìn)一步完善并編制完成了《自治縣“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》；二是聘請(qǐng)?jiān)颇蠋煼洞髮W(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等知名高校專家團(tuán)隊(duì)來(lái)指導(dǎo)編制《自治縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2015）》。
（三）圍繞承接鄂西生態(tài)文化旅游圈，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)高端化
我們采用內(nèi)引外聯(lián)的方式，加大招商引資力度，在全縣掀起旅游項(xiàng)目建設(shè)的。一是旅游景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)步伐加快。核心景區(qū)清江畫廊旅游度假區(qū)完成了武落鐘離山及旅游碼頭綠化工程，土家風(fēng)情街改造工程基本完工，完成了清江畫廊游客中心建設(shè)招投標(biāo)工作并順利開工，完成了佷山度假村外部改造和巴土祭祀?yún)^(qū)基礎(chǔ)建設(shè)；清江古城全面啟動(dòng)了酒店室內(nèi)裝修，完成了綜合辦公樓的裝修裝飾施工，核心子項(xiàng)目文化街、吊腳樓全線動(dòng)工，管網(wǎng)、景觀綠化、水電等市政配套建設(shè)相繼啟動(dòng)，巴國(guó)劇場(chǎng)主體工程全部竣工；北緯30度島、巴國(guó)故都、丹水等景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)也正在有序?qū)嵤┲小６锹糜畏?wù)設(shè)施建設(shè)成效顯著。上半年，清江畫廊公司共打造豪華仿古游船3艘，其中，“鹽水女神號(hào)”已于4月28日投入營(yíng)運(yùn)，“清江畫廊八號(hào)”已進(jìn)入內(nèi)部裝潢階段。三是項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備邁出新步伐。引進(jìn)廣州嶺南國(guó)際企業(yè)集團(tuán)有限公司開發(fā)旅游取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)方已表示出合作意向；出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)酒店業(yè)發(fā)展，隆重舉行星級(jí)酒店產(chǎn)業(yè)集群暨企業(yè)總部基地簽約儀式，6月29日，有10家知名企業(yè)與縣人民政府簽訂了投資協(xié)議，總投資額達(dá)18.5億元，未來(lái)幾年，將引巨資打造星級(jí)酒店產(chǎn)業(yè)集群，新建10家星級(jí)酒店，包括2家五星級(jí)、7家四星級(jí)和1家3星級(jí)酒店，旅游要素將得到更大程度地豐富。
（四）圍繞“清江水·土家源”主題，推進(jìn)宣傳營(yíng)銷市場(chǎng)化
我們圍繞“清江水·土家源”主題，堅(jiān)持文旅融合的理念，在宣傳營(yíng)銷方面做了大量卓有成效的工作。一是制定印發(fā)了《2012年全縣旅游宣傳營(yíng)銷工作方案》，提出了針對(duì)全國(guó)十大城市開展針對(duì)性營(yíng)銷的新型戰(zhàn)略。二是新聞宣傳力度不斷強(qiáng)化。組織召開了全縣旅游新聞宣傳信息工作座談會(huì)，對(duì)年度新聞宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；元至六月，共向國(guó)內(nèi)各級(jí)媒體報(bào)送旅游新聞及各類信息150余篇（條）。三是積極參與大型宣傳營(yíng)銷推廣活動(dòng)，先后組織專班赴粵港澳、西安、重慶等地參加主題宣傳活動(dòng)，赴武漢、石家莊、洛陽(yáng)、岳陽(yáng)等重要客源市場(chǎng)開展針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷。四是舉辦了各種形式的節(jié)慶活動(dòng)。先后成功舉辦了巴國(guó)故都景區(qū)開園慶典、天柱山景區(qū)中武當(dāng)旅游度假區(qū)揭牌暨創(chuàng)建國(guó)家4A景區(qū)啟動(dòng)儀式、丹水漂流重新啟動(dòng)儀式、“湖北名歌大家唱唱響”、第二屆中國(guó)長(zhǎng)江三峽國(guó)際旅游節(jié)百?gòu)?qiáng)旅行社宜昌行考察清江畫廊等一系列活動(dòng)，與中央電視臺(tái)合作，完成了《清江畫廊土家妹》等土家民歌MTV項(xiàng)目的攝制工作。
（五）圍繞大力培育旅游市場(chǎng)主體，推進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范化
我們以服務(wù)為先導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展了行業(yè)管理與質(zhì)量監(jiān)督工作。一是大力整治旅游市場(chǎng)秩序。起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的通告》，提出了組建全縣旅游市場(chǎng)秩序綜合執(zhí)法大隊(duì)的建議方案，協(xié)調(diào)公安、交運(yùn)、海事等部門開展了常態(tài)化的綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)用船只非法載客、無(wú)證導(dǎo)游非法組團(tuán)等違法違規(guī)行為。二是旅游安全工作得到加強(qiáng)。在旅游旺季到來(lái)之前與全縣涉旅企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任狀；在節(jié)假日期間派出工作專班到重要景區(qū)點(diǎn)和涉旅企業(yè)開展安全隱患排查，共排查出隱患30余處，整改到位率達(dá)到100%；扎實(shí)開展全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過(guò)宣傳車巡回宣傳、電視宣傳、開展旅游安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)和懸掛橫幅、制作站牌等形式營(yíng)造良好的旅游安全氛圍；三是深入開展春季導(dǎo)游培訓(xùn)和景區(qū)導(dǎo)游從業(yè)資格證書考核發(fā)放工作，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到80人，并將《自治縣旅游條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織導(dǎo)游赴天柱山景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考試考核。四是認(rèn)真組織農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定，對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120戶農(nóng)家樂(lè)申報(bào)戶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和星級(jí)審定。
（六）圍繞清江畫廊創(chuàng)5A，推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化
我們高度重視清江畫廊創(chuàng)5A這一“頭號(hào)工程”，凝聚多方力量完成了資料申報(bào)工作。聘請(qǐng)三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院旅游系專家對(duì)申報(bào)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，多次召開工作會(huì)議，分階段部署資料申報(bào)工作，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行數(shù)次修改。目前，申報(bào)資料已上報(bào)省旅游局轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家旅游局，天柱山風(fēng)景區(qū)申報(bào)國(guó)家4A景區(qū)資料同時(shí)上報(bào)省旅游局。
上半年，全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，旅游工作取得了較大成效，但也存在著一些問(wèn)題。工作展現(xiàn)出了前所未有的良好局面，但也存在著諸多問(wèn)題。一是景區(qū)建設(shè)資金投入不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度緩慢；二是旅游接待能力有限；三是旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待提高；四是旅游宣傳營(yíng)銷工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、下半年工作重點(diǎn)
（一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力形成旅游發(fā)展的整體合力
一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，形成政府主導(dǎo)發(fā)展、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、社會(huì)力量參與的良性發(fā)展機(jī)制。二是搶抓利用各類歷史發(fā)展機(jī)遇。把握武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)和武廣、漢宜高鐵建成通車等機(jī)遇，加快旅游資源開發(fā)與整合，努力把清江畫廊打造成為鄂西生態(tài)文化旅游圈、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的支撐性項(xiàng)目；抓住宜昌構(gòu)建“省域副中心城市”、“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”等戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入宜昌都市圈，全力推進(jìn)宜昌一體化建設(shè)，提升旅游的影響力和吸引力。三是圍繞清江畫廊旅游度假區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家AAAAA級(jí)旅游景區(qū)工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、政策支持、人才隊(duì)伍和環(huán)境改善等方面切實(shí)采取有力舉措，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）突出工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)
一是加快清江畫廊創(chuàng)5A景區(qū)步伐。著力推進(jìn)武落鐘離山二期、游船建造、游客中心建設(shè)等各個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，大力拓展客源市場(chǎng)，大幅提高游客接待量，并積極向上做好申報(bào)驗(yàn)收工作。二是狠抓旅游項(xiàng)目建設(shè)。在突出清江畫廊核心景區(qū)和龍頭品牌的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)生態(tài)文化旅游精品景區(qū)建設(shè)，打造一系列新的亮點(diǎn)景區(qū)；加強(qiáng)對(duì)天柱山、清江古城、巴國(guó)故都、丹水風(fēng)景區(qū)、麻池古寨爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)的指導(dǎo)，加快北緯三十度島、愚人島等旅游項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。三是培育壯大旅游市場(chǎng)主體。建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作為基礎(chǔ)、投資多元化的旅游業(yè)投融資機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)資公司在旅游投融資中的“杠桿”、“種子”作用，鼓勵(lì)國(guó)有旅游資源依法進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。推進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)者完善公司化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，不斷壯大企業(yè)實(shí)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。四是大力開發(fā)旅游商品。大力開發(fā)旅游紀(jì)念品、工藝品和清江奇石、根藝盆景等特色旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目建設(shè)，激活旅游購(gòu)物市場(chǎng)。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照旅游商品的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)品，鼓勵(lì)旅游商品統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營(yíng)銷，建立與旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制。
（三）加強(qiáng)宣傳推介，奮力拓展旅游客源市場(chǎng)
本文通過(guò)分析涼山彝族火把節(jié)節(jié)日慶典如何塑造并傳播“月城”西昌的旅游城市形象，來(lái)分析少數(shù)民族文化傳播有利于城市形象的塑造和傳播。
一、文化傳播與少數(shù)民族文化傳播
（一）文化傳播的涵義
文化傳播就是以文化信息為媒介內(nèi)容的傳播活動(dòng)，它是傳播的特殊范疇之一。從廣義上來(lái)看，它包含物質(zhì)文化和精神文化全部?jī)?nèi)容的傳播，新聞傳播、政治傳播、經(jīng)濟(jì)傳播、教育傳播、藝術(shù)傳播等等都包含在文化傳播之中。但從狹義上來(lái)看，主要是指對(duì)以精神文化為主要價(jià)值取向的文化形態(tài)的傳播活動(dòng)，研究文化傳播的特殊社會(huì)功能，以及文化傳播與社會(huì)發(fā)展的相互關(guān)系。
（二）涼山少數(shù)民族文化傳播及其現(xiàn)狀
涼山州少數(shù)民族文化傳播發(fā)育程度高且傳播形式多樣化，涼山州儒教、道教、本土宗教交流交融，彝、藏、苗、蒙古等各族人民創(chuàng)造了絢麗多彩的民族文化，為人類留下了燦爛文明結(jié)晶，如藏彝文化走廊、南絲綢之路等。涼山州地區(qū)由于現(xiàn)代文化的影響較小，保留大量的彝族文化遺產(chǎn)，包括民間文學(xué)，傳統(tǒng)音樂(lè)，傳統(tǒng)舞蹈，傳統(tǒng)戲劇，曲藝，傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)藝術(shù)，傳統(tǒng)美術(shù)，傳統(tǒng)醫(yī)藥和民俗。自2001年以來(lái)，涼山州開展民俗文化資源調(diào)查保護(hù)工作，收集和整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，很多視頻、音頻、文字和圖片的實(shí)地調(diào)查和申報(bào)材料。涼山少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)，目前，已建立了四個(gè)國(guó)家、省、州、縣的目錄系統(tǒng)。
近年來(lái)，涼山州積極舉辦國(guó)際火把節(jié)傳播彝族文化取得了顯著成就。彝人制造、山鷹組合等彝族歌手獲得全國(guó)性比賽大獎(jiǎng)，在全國(guó)乃至世界都產(chǎn)生了較大反響。涼山州政府提出全力打造“一座春天氣息的城市”、“月城西昌”壯大涼山旅游業(yè)，極大地促進(jìn)了涼山少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。2012年4月27日，被譽(yù)為“云端上的高速公路”雅西公路正式通車。這條全長(zhǎng)240公里、總投資超過(guò)206億元的高速公路是全球高速公路中的奇跡。對(duì)于涼山州的旅游資源進(jìn)一步開發(fā)利用提供了新的契機(jī)。
二、文化傳播與城市形象塑造
文化傳播與城市形象塑造之間的關(guān)系，城市形象是一種文化的認(rèn)知和公眾的印象，城市的形象的核心是文化魅力。西昌市通過(guò)火把節(jié)來(lái)進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播，塑造和傳播西昌市的旅游城市形象
在21世紀(jì)，城市發(fā)展的關(guān)鍵在于城市是否具有自己的城市文化。城市文化的發(fā)展和保持，能創(chuàng)立和維持城市的獨(dú)特性，增強(qiáng)城市吸引人才、技術(shù)和資本的能力。城市文化具有聚集和整合功能，能創(chuàng)造消費(fèi)需求，能創(chuàng)造品牌效應(yīng)，能夠建城市旅游資源。i
（一）西昌市借助彝族文化傳播來(lái)塑造、傳播西昌市城市形象的方式
西昌市以往以“航天城”（衛(wèi)星發(fā)射基地）出名，而近十年為了城市的發(fā)展需要，西昌市開始大力開發(fā)它所蘊(yùn)含的彝族文化和豐富的旅游資源，不僅加大宣傳力度，通過(guò)選美活動(dòng)選出“月亮女兒”作為西昌市的形象代言人，在報(bào)紙、廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)上大肆宣傳，還在市區(qū)擴(kuò)建、興修各種休閑娛樂(lè)旅游場(chǎng)所。西昌市通過(guò)彝海結(jié)盟塑像（小葉丹塑像）、火把廣場(chǎng)、民族風(fēng)情園、民族文化藝術(shù)中心、涼山民族體育場(chǎng)、邛?！獮o山風(fēng)景名勝區(qū)、涼山彝族奴隸社會(huì)博物館等建筑物即靜態(tài)造型文化來(lái)展現(xiàn)彝族文化、傳播彝族文化，充分展示了彝族人民的風(fēng)俗特色、信仰和智慧。
西昌的城市形象被定位為文化旅游型品牌城市，西昌是彝族文化的載體，彝族文化是西昌的靈魂，并通過(guò)每年舉辦為期一周的彝族火把節(jié)節(jié)慶活動(dòng)來(lái)聚集目光以達(dá)到塑造城市特色、宣傳城市形象的目的?；鸢压?jié)作為西昌市的文化行為符號(hào)，在正面意義上促進(jìn)了城市品牌形象的塑造和傳播。
（二）西昌市進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播的意義
城市的魅力在于文化，城市文化在城市發(fā)展進(jìn)程中占有極其重要的地位并起著巨大的推動(dòng)作用。城市文化保存城市記憶、明確城市定位、決定城市品質(zhì)、展示城市風(fēng)貌、塑造城市精神、支撐城市發(fā)展。西昌市進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播的意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）西昌市通過(guò)火把節(jié)有效地傳播了彝族文化，使涼山地區(qū)彝族文化的內(nèi)涵和意義得到了展現(xiàn)，有效地保護(hù)并傳承了豐富的彝族文化資源。使全國(guó)各地人民乃至世界人民充分了解和認(rèn)識(shí)了彝族文化的精神實(shí)質(zhì)。
（2）西昌市通過(guò)火把節(jié)傳播彝族文化，活動(dòng)期間涼山州內(nèi)各族人民都融入其中，使彝族文化與漢族、藏族、苗族等各族文化在一定程度上進(jìn)行融合，從而增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各民族更加平等團(tuán)結(jié)，并給正在邁向現(xiàn)代化的大涼山提供了精神動(dòng)力和智力支持。
（3）文化與經(jīng)濟(jì)是緊密相連的。西昌市舉辦火把節(jié)節(jié)慶活動(dòng)來(lái)傳播彝族文化，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生互動(dòng)作用從而使經(jīng)濟(jì)和文化共同發(fā)展。從而在某種程度上促進(jìn)了西昌市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）西昌市進(jìn)行少數(shù)民族文化傳播對(duì)于城市形象塑造的構(gòu)建意義
近年來(lái)，西昌市的旅游節(jié)慶逐年增多，促進(jìn)了旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，樹立了西昌市旅游的良好形象等方面發(fā)揮著積極的作用。
（1）提高了西昌市城市的知名度，它有助于吸引新的游客及相關(guān)投資。
成功的節(jié)慶活動(dòng)能提高城市經(jīng)濟(jì)效益和城市形象，提高居住環(huán)境和文化地位?！盎鸢压?jié)”活動(dòng)，加強(qiáng)了西昌市作為宜居城市品牌。提高西昌市的知名度。使昭覺這樣沒有大力發(fā)展少數(shù)民族服飾的縣城受到外界的廣泛關(guān)注。
（2）改善了西昌市的基礎(chǔ)設(shè)施
一、圍繞經(jīng)濟(jì)抓調(diào)研，促進(jìn)區(qū)域科學(xué)跨越發(fā)展
組織我市各相關(guān)部門開展“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作；每季度開展一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)活動(dòng)，并召開全市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、稅收形勢(shì)分析會(huì)；全年圍繞項(xiàng)目“飛地”招引、轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)旅游、股權(quán)融資、循環(huán)化改造等熱點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，起草的關(guān)于我市“轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色發(fā)展”、“建設(shè)更高水平小康社會(huì)”、“服務(wù)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶預(yù)審和績(jī)效評(píng)估辦法”等規(guī)范性文件已印發(fā)全市。
二、圍繞政策抓上爭(zhēng)，爭(zhēng)取資金服務(wù)地區(qū)發(fā)展
搶抓國(guó)家各項(xiàng)政策微調(diào)機(jī)遇，做到計(jì)劃內(nèi)外項(xiàng)目、大小項(xiàng)目一起上爭(zhēng)。年初我委列入資金上爭(zhēng)的項(xiàng)目共31個(gè)，上爭(zhēng)資金總規(guī)模3.5億元，全年實(shí)際到賬資金創(chuàng)歷年新高，突破1.6億元。
三、圍繞項(xiàng)目抓服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整
充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，以重大項(xiàng)目集聚發(fā)展資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資313.3億元，同比增長(zhǎng)20%。一是服務(wù)重大項(xiàng)目推進(jìn)。落實(shí)全市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶預(yù)審、績(jī)效評(píng)估工作要求，把好項(xiàng)目招引落戶關(guān)，促進(jìn)竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目的督查，定期形成重大項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)。全年累計(jì)實(shí)施1億美元以上項(xiàng)目26個(gè)，1億元人民幣以上項(xiàng)目101個(gè)。二是推進(jìn)項(xiàng)目審批改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目報(bào)批程序，努力做到手續(xù)最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、收費(fèi)最低。年內(nèi)共辦理事項(xiàng)1100多件，辦結(jié)率為100%，發(fā)改委審批窗口連續(xù)三年被評(píng)選為市行政審批優(yōu)勝窗口。三是抓緊項(xiàng)目上報(bào)審批。在項(xiàng)目前期及早開展咨詢服務(wù)，幫助投資方把握產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，協(xié)助企業(yè)、園區(qū)向上級(jí)發(fā)改部門做好項(xiàng)目上報(bào)審批工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快項(xiàng)目審批進(jìn)程，2013年我市經(jīng)省和國(guó)家發(fā)改委評(píng)審，初步確定為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，開發(fā)區(qū)成興國(guó)投有限公司獲批發(fā)行8億元企業(yè)債券，濟(jì)川藥業(yè)收購(gòu)洪城股份實(shí)現(xiàn)借殼上市。
四、圍繞三產(chǎn)抓重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展
一是完善政策加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。年內(nèi)起草了《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干補(bǔ)充政策意見》、《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策性文件，在稅收、引導(dǎo)資金等方面給予重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)必要的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。二是服務(wù)企業(yè)促進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。抓好全市服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)和招商引資工作，加大服務(wù)業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企工作推進(jìn)力度，年內(nèi)新增服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)102家。三是突出重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞市“雙百工程”和“833”工程建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)服務(wù)，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的矛盾和問(wèn)題，有效地促進(jìn)了項(xiàng)目早簽約、早開工、早建設(shè)、早營(yíng)運(yùn)。市旅游發(fā)展服務(wù)中心全體工作人員定點(diǎn)宣家堡古銀杏群落森林風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)市青旅、神州國(guó)際旅行社分別被評(píng)為省二星級(jí)旅行社；印達(dá)村、小南湖創(chuàng)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)完成省級(jí)驗(yàn)收工作。全市在建服務(wù)業(yè)億元以上項(xiàng)目13個(gè)，總投資69億元；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收收入21億元，同比增長(zhǎng)17.5%；服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12%。
五、圍繞物價(jià)抓調(diào)控，多種途徑努力穩(wěn)定物價(jià)
一是開展價(jià)格調(diào)控目標(biāo)考核。市委市政府專門建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)考核辦法，對(duì)全市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)實(shí)施考核。2013年來(lái)我市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)保持穩(wěn)定，漲幅低于全省平均上漲幅度。二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。建立覆蓋全市的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)糧食和主要副食品等近300個(gè)品種進(jìn)行全面價(jià)格監(jiān)測(cè)。三是加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管。審慎出臺(tái)涉及民生的調(diào)價(jià)項(xiàng)目，全面降低了我市居民生活用天然氣銷售價(jià)格；調(diào)整了公辦幼兒園保育教育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；擬定了“十二五”水價(jià)改革實(shí)施方案、《市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收辦法》已報(bào)政府討論，即將印發(fā)。
六、圍繞整體抓統(tǒng)籌，高質(zhì)高效履行各項(xiàng)職能
一是成功舉辦2013年金秋經(jīng)貿(mào)科技洽談會(huì)。充分履行組委會(huì)辦公室的職能，認(rèn)真制定、分解、落實(shí)實(shí)施方案，堅(jiān)持節(jié)儉辦會(huì)，做好籌備、聯(lián)絡(luò)、督查、協(xié)調(diào)工作，本屆洽談會(huì)共簽約重大項(xiàng)目和科技合作項(xiàng)目24個(gè)，投資總額75.92億元，協(xié)議利用外資3.08億美元。二是著力規(guī)范中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為。繼續(xù)開展涉企中介機(jī)構(gòu)日常服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)估，約談了中度檢測(cè)公司等中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，督促對(duì)存在問(wèn)題整改落實(shí)。三是穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。省管縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)工作成效顯著，濟(jì)川藥業(yè)成功收購(gòu)洪城股份實(shí)現(xiàn)上市，成興城司獲準(zhǔn)發(fā)行8億元企業(yè)債券，中興公司二期債券申報(bào)材料已報(bào)國(guó)家發(fā)改委。四是積極推廣散裝水泥。累計(jì)完成推廣散裝水泥目標(biāo)任務(wù)約110萬(wàn)噸，水泥散裝率保持在90%以上。五是積極推進(jìn)農(nóng)村能源、可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)秸稈氣化和沼氣工程等清潔能源建設(shè)，鼓勵(lì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目落地建設(shè)，切實(shí)改善居民生活環(huán)境。
2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實(shí)十屆三中全會(huì)精神的第一年，也是我市全面展開新一輪“”、新階段“城建會(huì)戰(zhàn)”、新時(shí)期“黃橋決戰(zhàn)”的關(guān)鍵之年。為積極響應(yīng)市委、市政府 “全面領(lǐng)先蘇中，加快融入蘇南，建設(shè)更高水平小康社會(huì)”的目標(biāo)追求，我委按照市委“作風(fēng)建設(shè)提升年”工作要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、提效能，突出抓好調(diào)查研究，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、監(jiān)測(cè)分析全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等重點(diǎn)工作，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、著力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展
充分發(fā)揮資政參謀作用，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。梳理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確定年度各條線重點(diǎn)調(diào)研課題，深入一線調(diào)查研究，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，力爭(zhēng)調(diào)研成果的質(zhì)量、數(shù)量和影響有新突破。按照市委、市政府“率先發(fā)展沿江地區(qū)、提升發(fā)展中心城市、加快發(fā)展黃橋老區(qū)”戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展，跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展，突出服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。做好本委政務(wù)公開、信息公布和重點(diǎn)工作宣傳報(bào)道，及時(shí)向各類媒體和上級(jí)部門報(bào)送工作信息，全年獲得采用不少于200篇。
二、著力服務(wù)重大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)
加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目月報(bào)制度、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度、現(xiàn)場(chǎng)觀摩制度、季度例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的突出問(wèn)題，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)推進(jìn)；定期組織重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶預(yù)審、竣工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估工作，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早開工、竣工項(xiàng)目早達(dá)效；精心籌辦第七屆中國(guó)（）銀杏節(jié)、深圳招商會(huì)、汽貿(mào)城招商活動(dòng)，力爭(zhēng)招引項(xiàng)目總量、項(xiàng)目質(zhì)量和成功率取得新突破；推動(dòng)泰常過(guò)江通道前期工作；開展條線項(xiàng)目上爭(zhēng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔能源、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、國(guó)債、外國(guó)政府貸款、債券發(fā)行、土地點(diǎn)供、重要農(nóng)產(chǎn)品配額、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游景點(diǎn)建設(shè)等重點(diǎn)方向，精心建立上爭(zhēng)備選項(xiàng)目庫(kù)，用足省直管縣體制優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目資金上爭(zhēng)力度，加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)獲得到賬無(wú)償資金1.5億元以上，重點(diǎn)項(xiàng)目在省級(jí)以上獲批15個(gè)。
三、著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展
落實(shí)服務(wù)業(yè)管理政策，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)個(gè)轉(zhuǎn)企工作，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)向市場(chǎng)化、集聚化、品牌化方向發(fā)展。推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，依托城北現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、蘇中沿江化工物流園等平臺(tái)，編制優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，組織有針對(duì)性的服務(wù)業(yè)招商活動(dòng)，積極推進(jìn)汽貿(mào)城二期工程建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)4-5家4S店開業(yè)營(yíng)運(yùn)，2014年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%。提升旅游業(yè)發(fā)展水平，加快推進(jìn)古銀杏森林公園、黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念地等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)、三星級(jí)2個(gè)，自駕游基地1個(gè)，新增3A景區(qū)1個(gè)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入14億元。
四、著力加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)管
加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控，制定十二五水價(jià)方案、污水處理費(fèi)征收使用管理辦法，落實(shí)各項(xiàng)惠民措施；開展價(jià)格檢查，狠抓涉企收費(fèi)減負(fù)，建立收費(fèi)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督制度；規(guī)范投訴處理機(jī)制，開展價(jià)格便民服務(wù)。大力發(fā)展散裝水泥，貫徹落實(shí)《散裝水泥管理?xiàng)l例》，確保全市使用水泥散裝率達(dá)95%以上。強(qiáng)化涉企中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)培育和監(jiān)管工作，完善星級(jí)評(píng)定、積分量化考核度，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量再上新臺(tái)階。
五、著力深化改革創(chuàng)新工作
一是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管。抓住春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，重點(diǎn)加大對(duì)化肥、柴油等生產(chǎn)資料價(jià)格的檢查，并按照全國(guó)統(tǒng)一部署，有重點(diǎn)地開展了生豬屠宰收費(fèi)、村委會(huì)收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，同時(shí)對(duì)農(nóng)電、農(nóng)水、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)實(shí)施了常規(guī)性檢查。重點(diǎn)以健全涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示制度和完善農(nóng)村三級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步打造了具有地方特色的農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督體系。XX以鎮(zhèn)財(cái)政所為依托成立物價(jià)監(jiān)督站，對(duì)外掛牌運(yùn)作，財(cái)政所長(zhǎng)兼任物價(jià)監(jiān)督站站長(zhǎng)，科員兼任鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督員，同時(shí)按村的地理位置劃分為112個(gè)區(qū)，以村會(huì)計(jì)、教師為主聘請(qǐng)了112個(gè)村價(jià)格監(jiān)督員。XXXX則以鎮(zhèn)經(jīng)管站為主體，實(shí)行掛靠制，形成了分管鎮(zhèn)長(zhǎng)或經(jīng)管站長(zhǎng)為鎮(zhèn)物價(jià)監(jiān)督站站長(zhǎng)，經(jīng)管站科長(zhǎng)和村會(huì)計(jì)為鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督員的農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督體系。XX結(jié)合自身農(nóng)村數(shù)量少的特點(diǎn)，在物價(jià)檢查所設(shè)立農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)總站，各鎮(zhèn)或街道辦事處設(shè)立分站，檢查所所長(zhǎng)任站長(zhǎng)，各鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦事處主任兼任分站長(zhǎng)，村價(jià)格監(jiān)督員以退休老干部、退休老支書為主。全市普遍推行了一整套完善的管理機(jī)制，建立了培訓(xùn)制度，通過(guò)當(dāng)?shù)卣?，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并印發(fā)物價(jià)政策法律法規(guī)手冊(cè)，組織價(jià)格監(jiān)督員開展自學(xué)。實(shí)行統(tǒng)一的證件管理，按照統(tǒng)一編號(hào)，對(duì)鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督員頒發(fā)《XX市價(jià)格監(jiān)督員證》。實(shí)行了定期交流制度，按月或季度對(duì)鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督員開展工作交流，對(duì)工作情況開展座談，對(duì)先進(jìn)工作單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。建立了嚴(yán)格政務(wù)公開制度，對(duì)價(jià)格監(jiān)督員的工作職責(zé)、工作紀(jì)律、主要政策法律規(guī)定和網(wǎng)絡(luò)分布圖全部上墻公示。如XX設(shè)立的鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)分布示意圖、XX的全區(qū)農(nóng)村價(jià)格網(wǎng)絡(luò)地理分布圖以及其他市區(qū)發(fā)放的價(jià)格監(jiān)督員聯(lián)系手冊(cè)，既便于工作上的溝通，更便于廣大農(nóng)民的監(jiān)督。建立了嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，均制定了嚴(yán)格的考核辦法，將鎮(zhèn)監(jiān)督站和鎮(zhèn)村價(jià)格監(jiān)督員的工作任務(wù)完成情況、培訓(xùn)考試成績(jī)、日常工作情況納入考核范圍，每半年按照考核成績(jī)，分等級(jí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行了完備的檔案管理，對(duì)價(jià)格監(jiān)督員進(jìn)行登記造冊(cè)。做到了既規(guī)范又便于了解每個(gè)價(jià)格監(jiān)督員的情況，內(nèi)容非常詳細(xì)。如XX還配備了會(huì)議、培訓(xùn)、走訪、投訴舉報(bào)等記錄筆記。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)價(jià)格監(jiān)督站的服務(wù)功能，建立了企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系制度，比如XX在市區(qū)和部分鎮(zhèn)確定128個(gè)不同類型的企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn)，由價(jià)格監(jiān)督員定期為其提供價(jià)格政策咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決物價(jià)方面的具體困難，取得了非常好的實(shí)際效果。
二是圍繞價(jià)格誠(chéng)信問(wèn)題，創(chuàng)新思路，因地制宜開展了形式多樣的檢查評(píng)比活動(dòng)。針對(duì)前一時(shí)期XX部分民營(yíng)商場(chǎng)存在虛高標(biāo)價(jià)等問(wèn)題，我們?cè)趶V泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2003年開展了“明碼實(shí)價(jià)店”評(píng)選試點(diǎn)工作，通過(guò)召開經(jīng)營(yíng)者例會(huì)廣泛了解實(shí)際效果，并結(jié)合近一年的運(yùn)作情況，今年4月又組織了第二期評(píng)選活動(dòng)。主要做法：首先是注重宣傳與引導(dǎo)，以通知的形式對(duì)活動(dòng)的有關(guān)事宜在市區(qū)范圍內(nèi)的民營(yíng)商場(chǎng)進(jìn)行了廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格細(xì)化評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)計(jì)19項(xiàng)之多。規(guī)范評(píng)選程序，堅(jiān)持業(yè)戶自愿的原則，由經(jīng)營(yíng)業(yè)戶自主申請(qǐng)；發(fā)揮各民營(yíng)商場(chǎng)管理部門的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持公正、公開原則，具體組織初審?fù)扑]，由商場(chǎng)列出候選名單，配發(fā)選票，組織廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行投票，并現(xiàn)場(chǎng)亮票，投票及亮票過(guò)程由物價(jià)部門派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。根據(jù)得票多少，由商場(chǎng)進(jìn)行綜合評(píng)定，最終確定候選名單上報(bào)評(píng)選小組。其次是加大驗(yàn)收考核力度，邀請(qǐng)工商、商場(chǎng)負(fù)責(zé)人和消費(fèi)者代表組成驗(yàn)收小組，采取試卷問(wèn)答、提問(wèn)、明查暗訪、查看管理檔案等形式，進(jìn)行綜合評(píng)定。按照好中選優(yōu)，對(duì)申報(bào)的6家大型民營(yíng)商場(chǎng)的260多個(gè)業(yè)戶進(jìn)行了考核驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)層層篩選，最終選定27家經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行表彰。同時(shí)邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)、市政府和部門領(lǐng)導(dǎo)舉行授牌儀式，并通過(guò)新聞媒體進(jìn)行了全方位宣傳報(bào)道，收到了很好的社會(huì)效果。目前已有47家經(jīng)營(yíng)者獲得明碼實(shí)價(jià)店稱號(hào)。第三是建立了定期例會(huì)制度，于近期組織獲得稱號(hào)的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶代表及市區(qū)各民營(yíng)商場(chǎng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，就評(píng)選作用、意義以及今后工作的開展等廣泛進(jìn)行了座談。從目前的情況看，商場(chǎng)管理部門和廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)此項(xiàng)工作比較認(rèn)同，參加評(píng)選的熱情非常高。在加大正面引導(dǎo)的同時(shí)，我們又結(jié)合明碼標(biāo)價(jià)檢查月活動(dòng)，抓住重大節(jié)日的關(guān)鍵時(shí)期，加大了對(duì)市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)的檢查力度，查處了一批違價(jià)單位，從反面予以警示和震懾，也取得了明顯的實(shí)際效果。
三是圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，相繼開展了婚姻登記收費(fèi)、殯葬服務(wù)業(yè)、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。在殯葬收費(fèi)檢查中，重拳出擊，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“套餐服務(wù)”等強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，同時(shí)幫助被檢單位制定整改措施，取得了明顯效果。在醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格檢查中，全市選派檢查骨干39人，組成12個(gè)檢查組，有步驟的開展了專項(xiàng)整頓，查出違價(jià)單位97個(gè)，違價(jià)金額達(dá)XX萬(wàn)元。
四是圍繞規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)督檢查基礎(chǔ)性工作。此次國(guó)家發(fā)改委重新修訂了規(guī)范化檢查所標(biāo)準(zhǔn)，改變了評(píng)選辦法。全市上下積極申請(qǐng)，結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)，加大整改，按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、逐步推進(jìn)、嚴(yán)格考核、加強(qiáng)管理的總體思路，不斷加強(qiáng)檢查所自身建設(shè)。在整改工作上務(wù)求真實(shí)到位，在申報(bào)材料整方面理求真創(chuàng)新，規(guī)范化創(chuàng)建工作取得了明顯進(jìn)展。同時(shí)以全省案卷評(píng)比活動(dòng)開展為契機(jī)，進(jìn)一步提高案審質(zhì)量，針對(duì)評(píng)比中所暴露的問(wèn)題，組織所長(zhǎng)和案審人員有針對(duì)性地開展了為期兩天的培訓(xùn)活動(dòng)。在宣傳方面，全面開通了物價(jià)網(wǎng)站，開設(shè)了價(jià)格舉報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、價(jià)格監(jiān)督檢查、曝光臺(tái)等多個(gè)欄目。
總之，上半年我市價(jià)格監(jiān)督檢查工作取得了一些進(jìn)步，也打造了一些亮點(diǎn)，但與兄弟市地相比，我們一些工作還存在不少的問(wèn)題，需要在今后工作認(rèn)真加以總結(jié)和改進(jìn)。
二、關(guān)于今年下半年的工作版權(quán)所有
總體上繼續(xù)按照年初的工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，具體包括以下幾項(xiàng)工作：
一是加強(qiáng)案審工作。實(shí)行專人具體負(fù)責(zé)案審工作機(jī)制，建立分管所長(zhǎng)、科長(zhǎng)和具體工作人員負(fù)責(zé)制，實(shí)行層層把關(guān)，并嚴(yán)格考核制度，全面提高案審工作質(zhì)量。
去年的春天，你可能還為鋪天蓋地的各大門戶站點(diǎn)的廣告心煩不已，今年與春風(fēng)同至的就已是如火如荼的電子商務(wù)站點(diǎn)了，8848、億唐、易趣、雅寶等代替了過(guò)去的搜狐們占據(jù)了我們的視線。在IBM的廣告中，連天山下的阿凡提大叔都對(duì)電子商務(wù)怦然心動(dòng)了。
你或許還難以置信，因?yàn)槟闶莻€(gè)最實(shí)際的消費(fèi)者，你從不放心在網(wǎng)上看貨、交款；又或者你曾經(jīng)也上網(wǎng)購(gòu)物，覺得電子商務(wù)也不過(guò)爾爾。但你必胄鹽蛘庋恢中律濤褚丫諛愕納肀咔那慕ぁS幸蛔槭萘钅閾枰匭律笫鈾壕菁撲慊瀾綾ǖ潰?999年到2001年是中國(guó)電子商務(wù)由起步邁入繁榮的階段，從2002年開始中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)將步入快速增長(zhǎng)的時(shí)期。據(jù)預(yù)測(cè)，2000年底中國(guó)電子商務(wù)交易額將達(dá)到8億元，到2002年將達(dá)到100億元。
如果你以為這全靠一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)盲從者在網(wǎng)上瘋狂大采購(gòu)，那么未免以偏概全了。電子商務(wù)不僅僅是網(wǎng)上購(gòu)物，我們常見的五花八門的電子商務(wù)站點(diǎn)也并不是簡(jiǎn)單意義上的在線超市，光是隨便買幾張CD，幾本書決不可能堆積出這么大的數(shù)量級(jí)。
那么，8848們除了賣東西，還在做什么呢？這就涉及到電子商務(wù)的一個(gè)基本問(wèn)題，即它的模式。關(guān)于電子商務(wù)的分類，有許多不同的看法。有人提出按其交易內(nèi)容分為網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上信息服務(wù)、電子銀行等以“電子”或“網(wǎng)上”打頭的類別，聽起來(lái)像沒完沒了；也有人另辟蹊徑，按電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)分類，分為基于因特網(wǎng)（INTERNET）的電子商務(wù)、基于內(nèi)連網(wǎng)（INTRANET）的電子商務(wù)、基于其它網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)等；更多人提出按其交易對(duì)象分為B2B、B2C、C2C、C2B等。
我們不妨按第三種分法給眾多網(wǎng)站一一貼上標(biāo)簽。
BtoB（BusinesstoBusiness）——
企業(yè)間電子商務(wù)
“芝麻，開門！”憑著這句暗語(yǔ)所帶來(lái)的好運(yùn)，阿里巴巴一舉打開了B2B的寶庫(kù)，是國(guó)內(nèi)實(shí)施這一模式比較成功的一個(gè)網(wǎng)站。這個(gè)由中國(guó)人創(chuàng)立的國(guó)際知名的企業(yè)間電子商務(wù)網(wǎng)站，立志于為中國(guó)的中小企業(yè)迎接“入世”所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)鋪路搭橋，并為中國(guó)東西部地區(qū)的信息交流提供一個(gè)專業(yè)的商務(wù)平臺(tái)，目前已擁有14.5萬(wàn)名世界各地的注冊(cè)商人會(huì)員，被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)第四模式”，并獲得高盛、軟庫(kù)等國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金支持，可謂功名赫赫。
DELL計(jì)算機(jī)公司被公認(rèn)為全球B2B模式的最佳代表。DELL公司有一個(gè)為五千多家美國(guó)公司服務(wù)的“主頁(yè)”計(jì)劃。當(dāng)DELL公司贏得一家有四百人以上的企業(yè)客戶時(shí)，它就為這家客戶建立主頁(yè)。主頁(yè)只不過(guò)是一套比較小的網(wǎng)頁(yè)，常常同客戶的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)，讓獲準(zhǔn)的雇員在線配置個(gè)人計(jì)算機(jī)、付款、跟蹤交付情況。每天約有500萬(wàn)美元的DELL個(gè)人計(jì)算機(jī)以這種方式定貨。主頁(yè)讓客戶能即刻得到技術(shù)支持，并與銷售人員聯(lián)系。
從戴爾的經(jīng)營(yíng)之道，我們可以發(fā)現(xiàn)這一模式就是將發(fā)生在兩個(gè)企業(yè)之間的商務(wù)通過(guò)電子化的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括供求企業(yè)之間以及協(xié)作企業(yè)之間利用網(wǎng)絡(luò)交換信息，傳遞各種票據(jù)，支付貨款，從而使商務(wù)活動(dòng)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)電子化。其主要內(nèi)容包括企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的網(wǎng)上營(yíng)銷、生產(chǎn)組織管理、技術(shù)合作與研發(fā)、辦公自動(dòng)化等許多方面，可以視為e時(shí)代企業(yè)的生存平臺(tái)。
在此次電子商務(wù)大會(huì)的總裁論壇上，中聯(lián)在線信息發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳行瑋先生不無(wú)感慨地?cái)嘌裕骸?000年將會(huì)有眾多的傳統(tǒng)企業(yè)加入到角逐的大潮中，并將扮演越來(lái)越重要的角色。企業(yè)間電子商務(wù)（B2B）將會(huì)受到更大的關(guān)注。”誠(chéng)然，B2B模式在中國(guó)必然具有強(qiáng)大的生命力。
BtoC（BusinesstoConsumer）——
網(wǎng)上商城
如果你對(duì)電子商務(wù)略知一二，或者有過(guò)幾次購(gòu)物的經(jīng)驗(yàn)，你一定能對(duì)一些網(wǎng)站如數(shù)家珍：Yahoo!、Amazon、eBay、AOL、8848等。的確，他們都是經(jīng)營(yíng)B2C模式的最權(quán)威發(fā)言人。在這些網(wǎng)站為我們建立的電子商城里，你再也不用像以前擠在百貨大樓蜂擁的人堆里挑選中意的產(chǎn)品了，也不用排著老長(zhǎng)的隊(duì)等待掏錢，更不用氣喘吁吁地拎著滿手的戰(zhàn)利品“勝利大逃亡”。你只要根據(jù)自己的需要輕松上網(wǎng)，點(diǎn)擊不同的商品瀏覽其綜合信息，選擇所需的商品和方便的支付方式，然后便可以等待送貨員按你的門鈴了。
通過(guò)這一平臺(tái)，企業(yè)直接面向消費(fèi)者，將現(xiàn)實(shí)中的零售活動(dòng)移交給互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。商家將所售商品的種類、價(jià)格等信息在網(wǎng)上，消費(fèi)者可以在網(wǎng)上選購(gòu)。顯然，這是一個(gè)聽起來(lái)非常棒的購(gòu)物新體驗(yàn)，也的確有許多企業(yè)、網(wǎng)站、消費(fèi)者都很中意這種模式。在因特網(wǎng)上遍布著各種類型的商業(yè)中心，提供從鮮花、書籍、軟件到計(jì)算機(jī)、汽車等各種消費(fèi)商品的信息和購(gòu)買活動(dòng)。但迄今為止，書籍、音像制品、軟件等內(nèi)容確定型消費(fèi)品仍被公認(rèn)為網(wǎng)上貨物的主角。
在國(guó)內(nèi)，8848網(wǎng)上超市是中國(guó)迄今規(guī)模最大的以在線銷售為核心、以最終消費(fèi)者為目標(biāo)的商業(yè)網(wǎng)站。它由網(wǎng)上超市、全國(guó)貨物配送系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、信息系統(tǒng)組成一個(gè)完整的電子商務(wù)體系。主要經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)軟件硬件、圖書、信息家電、音像制品、辦公用品及鮮花等門類商品的網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，組織了十余萬(wàn)種商品銷售，致力于滿足國(guó)內(nèi)外個(gè)人及集團(tuán)用戶的網(wǎng)上采購(gòu)，已成為國(guó)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)站中當(dāng)之無(wú)愧的龍頭老大，其1999年11月份的銷售額達(dá)到了上千萬(wàn)元人民幣，超過(guò)了一些現(xiàn)實(shí)大商場(chǎng)的月銷售額，這在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物仍然大行其道的國(guó)內(nèi)商界十分難得。
盡管B2C曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)，但有識(shí)之士均已對(duì)其無(wú)法避免的弊端有所察覺。作為以消費(fèi)者為核心的電子商務(wù)平臺(tái)，B2C面臨著來(lái)自方方面面的瓶頸限制，包括安全認(rèn)證體系、電子支付體系、上網(wǎng)速度與費(fèi)用、配送系統(tǒng)等等，故而令企業(yè)與消費(fèi)者在暗自欣喜之后都曾大大地失望了一番，對(duì)電子商務(wù)膜拜式的向往也大打折扣。不久前，在線婦女服飾零售網(wǎng)站在經(jīng)過(guò)出場(chǎng)時(shí)的強(qiáng)力包裝后，依然免不了關(guān)門大吉的命運(yùn)，同樣也可視作B2C前途堪憂的鐵證。
當(dāng)然，每天仍有不同的B2C網(wǎng)站誕生，但他們一定多長(zhǎng)了些心眼，絕不能在一棵樹上吊死，他們更傾向于介入不同模式補(bǔ)缺補(bǔ)差。
CtoB（ConsumertoBusiness）——
集體議價(jià)
這是一種由美國(guó)流行起來(lái)的正宗“舶來(lái)品”，就是將零散的消費(fèi)者及其購(gòu)買需求聚合起來(lái)，形成類似集團(tuán)采購(gòu)的龐大訂單，從而爭(zhēng)取最優(yōu)惠的折扣。盡管“酷必得”（Coolbid）網(wǎng)站上的那個(gè)很酷的家伙手拿板斧，大叫“砍！”的形象令眾多商家心驚肉跳，但對(duì)于這種純粹互聯(lián)網(wǎng)意義上的商務(wù)模式，商家還是能夠從大批量訂單中享受到“薄利多銷”的好處，故而對(duì)這個(gè)消費(fèi)者與商家雙贏的結(jié)果還是比較滿意的。消費(fèi)者更不必多說(shuō)，一個(gè)人的單打獨(dú)斗到底比不上集體的力量，他們絕對(duì)傾向于這種大范圍的多對(duì)多或多對(duì)一的的討價(jià)還價(jià)，使之真正享受到買方市場(chǎng)的優(yōu)越感。
目前已有不少網(wǎng)站都開辟了這一新模式，雅寶(yabuy)、酷必得自不必多說(shuō)，就連經(jīng)營(yíng)B2C模式已駕輕就熟的8848也開通了“集體議價(jià)”的交易平臺(tái)，歡迎廣大網(wǎng)友在網(wǎng)上找回往日被宰的尊嚴(yán)。據(jù)稱，雅寶于去年12月12日正式開通C2B后，首期推出的熱門商品包括TCL公司提供的600臺(tái)TCL精彩610A電腦，聯(lián)想科技提供的500臺(tái)摩托羅拉寶典800及掌上電腦，中國(guó)青年旅行社提供的千禧年黃金旅游路線名額，《沒完沒了》的電影票等，所有產(chǎn)品的最低議價(jià)與零售價(jià)格相比平均差價(jià)幅度達(dá)30％，個(gè)別物品差價(jià)高達(dá)50％以上。
C2B完全改變了傳統(tǒng)商業(yè)中固定價(jià)格出售和一對(duì)一討價(jià)還價(jià)的定價(jià)模式，使得買方訂價(jià)成為現(xiàn)實(shí)，單個(gè)消費(fèi)者通過(guò)聚合成為強(qiáng)大采購(gòu)集團(tuán)的一分子，充分享受到以大批發(fā)商的價(jià)格買單件商品的實(shí)際利益。當(dāng)然，作為一種比較新的電子商務(wù)模式，它的發(fā)展還需要一段時(shí)間的磨合與完善，畢竟能讓消費(fèi)者有利可圖的事，商家可不敢太茍同了，高利潤(rùn)無(wú)論在現(xiàn)實(shí)世界還是網(wǎng)上空間都是從商者的第一目標(biāo)。
CtoC（ConsumertoConsumer）——
網(wǎng)上拍賣
說(shuō)白了，這無(wú)非就是將現(xiàn)實(shí)中的“跳蚤市場(chǎng)”搬到了網(wǎng)上，就是建立一個(gè)消費(fèi)者之間交易的平臺(tái)，讓消費(fèi)者就轉(zhuǎn)讓的商品進(jìn)行一對(duì)一的砍價(jià)，買賣公平并建立在完全自愿的基礎(chǔ)上，與大學(xué)校園內(nèi)風(fēng)靡已久的“畢業(yè)前夕，揮淚大甩賣”有著異曲同工之妙，不同的僅是網(wǎng)上拍賣是以上網(wǎng)為基礎(chǔ)而已。
C2C使交易范圍擴(kuò)大，并使參與交易的主體大大增加，但是帶來(lái)了最實(shí)際的“一手交錢，一手交貨”的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，并且也沒有人敢對(duì)交易雙方的信用安全加以保證，所以盡管大家都對(duì)這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上的新游戲很有興趣，但真正想要上網(wǎng)一試究竟的人并不太多。
目前在我國(guó)，采用這種方式的網(wǎng)站有近20家。較早進(jìn)入此領(lǐng)域的有雅寶、網(wǎng)獵、易趣、新網(wǎng)、酷必得、萬(wàn)象、大中華等拍賣網(wǎng)站。從每周用戶瀏覽拍賣網(wǎng)站的頻率來(lái)看，幾乎每天到拍賣網(wǎng)站瀏覽的人僅占3％，多數(shù)瀏覽頻率都在1～3次。這說(shuō)明，雖然拍賣網(wǎng)站數(shù)量不少，但無(wú)論是拍賣品還是服務(wù)都沒有對(duì)客戶形成極強(qiáng)的吸引力。
但是，我們不能否認(rèn)一俟全社會(huì)信息化程度加強(qiáng)，各種條件成熟后，C2C模式仍不失為一個(gè)很酷的主意。C2C拍賣競(jìng)標(biāo)網(wǎng)站目前經(jīng)營(yíng)的最成功者首推eBay，據(jù)美國(guó)MediaMatrix公司估計(jì)，在去年截至11月28日的一周內(nèi)，eBay平均每天吸引超過(guò)一百萬(wàn)人次訪問(wèn)，列全美十大電子商務(wù)網(wǎng)站排行榜之首。他們的做法是由公司擔(dān)任中立的第三者，規(guī)定買賣雙方將貨款與商品寄交公司，再由公司分別轉(zhuǎn)交買賣雙方。來(lái)自CNet中文網(wǎng)的消息指出，C2C電子商務(wù)競(jìng)標(biāo)網(wǎng)站正在臺(tái)灣發(fā)燒，其營(yíng)運(yùn)模式也有效仿eBay之意。
不遠(yuǎn)的未來(lái)，C2C應(yīng)當(dāng)不只是游戲與夢(mèng)想。
GtoB（GovernmenttoBusiness）——
稅收電子化
在美國(guó)，有許多企業(yè)繳納稅費(fèi)都是通過(guò)號(hào)稱“無(wú)所不能”的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)結(jié)算的：將納稅企業(yè)編號(hào)，按編號(hào)在計(jì)算機(jī)中開立戶頭，稅務(wù)局除根據(jù)納稅人自己的申報(bào)材料立檔外，還要與有關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)獲得所需的各種資料，由計(jì)算機(jī)監(jiān)督納稅企業(yè)是否登記，并對(duì)納稅報(bào)單進(jìn)行分析比較，防止偷稅漏稅。
這就是現(xiàn)如今很流行的電子稅收，也是G2B現(xiàn)實(shí)中的主要應(yīng)用，政府和企業(yè)間通過(guò)這樣一種平臺(tái)，將企業(yè)應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)在網(wǎng)上完成稅務(wù)申報(bào)、支付、傳輸證明等功能。
這種方式目前在我國(guó)還不多見，處于剛剛起步階段，在沈陽(yáng)、廈門都已進(jìn)行了一些可喜的嘗試，收效良好。
可以想象，有了這樣一個(gè)電子稅收平臺(tái)，納稅人申報(bào)將不必再受空間和時(shí)間的限制，稅務(wù)人員也可以輕松地解決數(shù)據(jù)處理審核問(wèn)題。這種方式既減輕了稅務(wù)人員的工作量，又方便了納稅人，迅速快捷，減少了稅務(wù)人員與納稅人之間一些不必要的交涉。
再次證明，互聯(lián)網(wǎng)或許真如傳說(shuō)中的那么神奇。
BtoG(BusinesstoGovernment)——
政府采購(gòu)電子化
針對(duì)1993年研究機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)行政府采購(gòu)弊端，1994年美國(guó)立法規(guī)定政府部門必須起用電子商務(wù)科技以提高采購(gòu)過(guò)程效率。此后，應(yīng)用電子商務(wù)從事采購(gòu)的政府部門逐漸增加。通過(guò)美國(guó)通用服務(wù)管理局提供的一攬子采購(gòu)計(jì)劃，聯(lián)邦政府的各個(gè)部門無(wú)論大小均可在通用服務(wù)管理局確定的采購(gòu)合約下購(gòu)買商品和服務(wù)。美國(guó)向來(lái)是“敢為天下先”，自從第一臺(tái)計(jì)算機(jī)誕生后，美國(guó)幾乎成了“活在計(jì)算機(jī)里的國(guó)家”，互聯(lián)網(wǎng)更是給美國(guó)帶來(lái)了難以估計(jì)的巨大財(cái)富，所以
連政府也無(wú)法“免俗”。
在B2G模式下，政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)清單，企業(yè)可以以電子化方式來(lái)完成對(duì)政府采購(gòu)的響應(yīng)。政府和企業(yè)站在完全平等的立場(chǎng)上，利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成雙方的交易。
作為電子時(shí)代的甲方乙方，政府與企業(yè)利用電子商務(wù)完成交易，一方面可以提高采購(gòu)效率，降低成本，另一方面可以便于建立監(jiān)督機(jī)制，盡量避免腐敗行為的發(fā)生。所以B2G大有可為之處，盡管目前尚不健全，也沒有得到廣泛應(yīng)用，但一旦政府身體力行，帶頭利用電子商務(wù)技術(shù)，這類業(yè)務(wù)就會(huì)迅速增長(zhǎng)。
企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)——
企業(yè)內(nèi)部交易
我們先來(lái)看看思科的做法。Cisco公司盡可能地在網(wǎng)上做每一件事情。員工在網(wǎng)上作出所有出差安排，在網(wǎng)上提交開支報(bào)表，大大小小的采購(gòu)和雇傭決定也在網(wǎng)上進(jìn)行，使得像思科這樣的大公司（18000員工，年銷售額100億美元）的高級(jí)經(jīng)理人員能對(duì)員工保持嚴(yán)密的控制，而又不壓制員工的創(chuàng)業(yè)精神。
在這一模式中，企業(yè)通過(guò)防火墻等安全措施將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離，從而將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務(wù)工具，用來(lái)自動(dòng)處理商務(wù)操作及工作流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)信息的共享，并為企業(yè)內(nèi)部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。
企業(yè)總有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程。即使一個(gè)小的企業(yè)，每件事都靠人工操作也要耗費(fèi)大量的人力、物力，且有可能達(dá)不到應(yīng)有的效果，更何況這個(gè)企業(yè)還在不斷發(fā)展之中，一個(gè)大企業(yè)內(nèi)部包含著許多大大小小的部門。企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)就解決了這些部門之間的各方面的事物交流。尤其是在全球化趨勢(shì)日益明顯的今天，建立企業(yè)自己的內(nèi)部電子商務(wù)平臺(tái)更有著重要的意義。
可以想見，隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，發(fā)展企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)將大有作為。
經(jīng)過(guò)上面的一番評(píng)點(diǎn)，我們大體可以歸納出這七種電子商務(wù)模式，即B2B、B2C、C2C、C2B、G2B、B2G以及企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)。
眾多跡象表明B2B模式代表著電子商務(wù)的未來(lái)方向。首先，從實(shí)物經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，單個(gè)消費(fèi)者的購(gòu)買力畢竟有限，企業(yè)與企業(yè)間的交易規(guī)模遠(yuǎn)大于企業(yè)與單個(gè)消費(fèi)者之間的交易，兩者相差一個(gè)數(shù)量級(jí)。其次，企業(yè)間開展電子商務(wù)的條件遠(yuǎn)較企業(yè)與顧客之間開展電子商務(wù)的條件成熟。
去年的春天，你可能還為鋪天蓋地的各大門戶站點(diǎn)的廣告心煩不已，今年與春風(fēng)同至的就已是如火如荼的電子商務(wù)站點(diǎn)了，8848、億唐、易趣、雅寶等代替了過(guò)去的搜狐們占據(jù)了我們的視線。在IBM的廣告中，連天山下的阿凡提大叔都對(duì)電子商務(wù)怦然心動(dòng)了。
你或許還難以置信，因?yàn)槟闶莻€(gè)最實(shí)際的消費(fèi)者，你從不放心在網(wǎng)上看貨、交款；又或者你曾經(jīng)也上網(wǎng)購(gòu)物，覺得電子商務(wù)也不過(guò)爾爾。999年到2001年是中國(guó)電子商務(wù)由起步邁入繁榮的階段，從2002年開始中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)將步入快速增長(zhǎng)的時(shí)期。據(jù)預(yù)測(cè)，2000年底中國(guó)電子商務(wù)交易額將達(dá)到8億元，到2002年將達(dá)到100億元。
如果你以為這全靠一個(gè)個(gè)網(wǎng)絡(luò)盲從者在網(wǎng)上瘋狂大采購(gòu)，那么未免以偏概全了。電子商務(wù)不僅僅是網(wǎng)上購(gòu)物，我們常見的五花八門的電子商務(wù)站點(diǎn)也并不是簡(jiǎn)單意義上的在線超市，光是隨便買幾張CD，幾本書決不可能堆積出這么大的數(shù)量級(jí)。
那么，8848們除了賣東西，還在做什么呢？這就涉及到電子商務(wù)的一個(gè)基本問(wèn)題，即它的模式。關(guān)于電子商務(wù)的分類，有許多不同的看法。有人提出按其交易內(nèi)容分為網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上信息服務(wù)、電子銀行等以“電子”或“網(wǎng)上”打頭的類別，聽起來(lái)像沒完沒了；也有人另辟蹊徑，按電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)分類，分為基于因特網(wǎng)（INTERNET）的電子商務(wù)、基于內(nèi)連網(wǎng)（INTRANET）的電子商務(wù)、基于其它網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù)等；更多人提出按其交易對(duì)象分為B2B、B2C、C2C、C2B等。
我們不妨按第三種分法給眾多網(wǎng)站一一貼上標(biāo)簽。
BtoB（BusinesstoBusiness）——
企業(yè)間電子商務(wù)
“芝麻，開門！”憑著這句暗語(yǔ)所帶來(lái)的好運(yùn)，阿里巴巴一舉打開了B2B的寶庫(kù)，是國(guó)內(nèi)實(shí)施這一模式比較成功的一個(gè)網(wǎng)站。這個(gè)由中國(guó)人創(chuàng)立的國(guó)際知名的企業(yè)間電子商務(wù)網(wǎng)站，立志于為中國(guó)的中小企業(yè)迎接“入世”所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)鋪路搭橋，并為中國(guó)東西部地區(qū)的信息交流提供一個(gè)專業(yè)的商務(wù)平臺(tái)，目前已擁有14.5萬(wàn)名世界各地的注冊(cè)商人會(huì)員，被譽(yù)為“互聯(lián)網(wǎng)第四模式”，并獲得高盛、軟庫(kù)等國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的資金支持，可謂功名赫赫。
DELL計(jì)算機(jī)公司被公認(rèn)為全球B2B模式的最佳代表。DELL公司有一個(gè)為五千多家美國(guó)公司服務(wù)的“主頁(yè)”計(jì)劃。當(dāng)DELL公司贏得一家有四百人以上的企業(yè)客戶時(shí)，它就為這家客戶建立主頁(yè)。主頁(yè)只不過(guò)是一套比較小的網(wǎng)頁(yè)，常常同客戶的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)，讓獲準(zhǔn)的雇員在線配置個(gè)人計(jì)算機(jī)、付款、跟蹤交付情況。每天約有500萬(wàn)美元的DELL個(gè)人計(jì)算機(jī)以這種方式定貨。主頁(yè)讓客戶能即刻得到技術(shù)支持，并與銷售人員聯(lián)系。
從戴爾的經(jīng)營(yíng)之道，我們可以發(fā)現(xiàn)這一模式就是將發(fā)生在兩個(gè)企業(yè)之間的商務(wù)通過(guò)電子化的手段電子商務(wù)資料庫(kù)17;66:.01&/''''&7:來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括供求企業(yè)之間以及協(xié)作企業(yè)之間利用網(wǎng)絡(luò)交換信息，傳遞各種票據(jù)，支付貨款，從而使商務(wù)活動(dòng)全過(guò)程實(shí)現(xiàn)電子化。其主要內(nèi)容包括企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的網(wǎng)上營(yíng)銷、生產(chǎn)組織管理、技術(shù)合作與研發(fā)、辦公自動(dòng)化等許多方面，可以視為e時(shí)代企業(yè)的生存平臺(tái)。
在此次電子商務(wù)大會(huì)的總裁論壇上，中聯(lián)在線信息發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)陳行瑋先生不無(wú)感慨地?cái)嘌裕骸?000年將會(huì)有眾多的傳統(tǒng)企業(yè)加入到角逐的大潮中，并將扮演越來(lái)越重要的角色。企業(yè)間電子商務(wù)（B2B）將會(huì)受到更大的關(guān)注。”誠(chéng)然，B2B模式在中國(guó)必然具有強(qiáng)大的生命力。
BtoC（BusinesstoConsumer）——
網(wǎng)上商城
如果你對(duì)電子商務(wù)略知一二，或者有過(guò)幾次購(gòu)物的經(jīng)驗(yàn)，你一定能對(duì)一些網(wǎng)站如數(shù)家珍：Yahoo!、Amazon、eBay、AOL、8848等。的確，他們都是經(jīng)營(yíng)B2C模式的最權(quán)威發(fā)言人。在這些網(wǎng)站為我們建立的電子商城里，你再也不用像以前擠在百貨大樓蜂擁的人堆里挑選中意的產(chǎn)品了，也不用排著老長(zhǎng)的隊(duì)等待掏錢，更不用氣喘吁吁地拎著滿手的戰(zhàn)利品“勝利大逃亡”。你只要根據(jù)自己的需要輕松上網(wǎng)，點(diǎn)擊不同的商品瀏覽其綜合信息，選擇所需的商品和方便的支付方式，然后便可以等待送貨員按你的門鈴了。
通過(guò)這一平臺(tái)，企業(yè)直接面向消費(fèi)者，將現(xiàn)實(shí)中的零售活動(dòng)移交給互聯(lián)網(wǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。商家將所售商品的種類、價(jià)格等信息在網(wǎng)上，消費(fèi)者可以在網(wǎng)上選購(gòu)。顯然，這是一個(gè)聽起來(lái)非常棒的購(gòu)物新體驗(yàn)，也的確有許多企業(yè)、網(wǎng)站、消費(fèi)者都很中意這種模式。在因特網(wǎng)上遍布著各種類型的商業(yè)中心，提供從鮮花、書籍、軟件到計(jì)算機(jī)、汽車等各種消費(fèi)商品的信息和購(gòu)買活動(dòng)。但迄今為止，書籍、音像制品、軟件等內(nèi)容確定型消費(fèi)品仍被公認(rèn)為網(wǎng)上貨物的主角。
在國(guó)內(nèi)，8848網(wǎng)上超市是中國(guó)迄今規(guī)模最大的以在線銷售為核心、以最終消費(fèi)者為目標(biāo)的商業(yè)網(wǎng)站。它由網(wǎng)上超市、全國(guó)貨物配送系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、信息系統(tǒng)組成一個(gè)完整的電子商務(wù)體系。主要經(jīng)營(yíng)計(jì)算機(jī)軟件硬件、圖書、信息家電、音像制品、辦公用品及鮮花等門類商品的網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，組織了十余萬(wàn)種商品銷售，致力于滿足國(guó)內(nèi)外個(gè)人及集團(tuán)用戶的網(wǎng)上采購(gòu)，已成為國(guó)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)站中當(dāng)之無(wú)愧的龍頭老大，其1999年11月份的銷售額達(dá)到了上千萬(wàn)元人民幣，超過(guò)了一些現(xiàn)實(shí)大商場(chǎng)的月銷售額，這在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物仍然大行其道的國(guó)內(nèi)商界十分難得。
盡管B2C曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)，但有識(shí)之士均已對(duì)其無(wú)法避免的弊端有所察覺。作為以消費(fèi)者為核心的電子商務(wù)平臺(tái)，B2C面臨著來(lái)自方方面面的瓶頸限制，包括安全認(rèn)證體系、電子支付體系、上網(wǎng)速度與費(fèi)用、配送系統(tǒng)等等，故而令企業(yè)與消費(fèi)者在暗自欣喜之后都曾大大地失望了一番，對(duì)電子商務(wù)膜拜式的向往也大打折扣。不久前，在線婦女服飾零售網(wǎng)站在經(jīng)過(guò)出場(chǎng)時(shí)的強(qiáng)力包裝后，依然免不了關(guān)門大吉的命運(yùn)，同樣也可視作B2C前途堪憂的鐵證。
當(dāng)然，每天仍有不同的B2C網(wǎng)站誕生，但他們一定多長(zhǎng)了些心眼，絕不能在一棵樹上吊死，他們更傾向于介入不同模式補(bǔ)缺補(bǔ)差。
CtoB（ConsumertoBusiness）——
集體議價(jià)
這是一種由美國(guó)流行起來(lái)的正宗“舶來(lái)品”，就是將零散的消費(fèi)者及其購(gòu)買需求聚合起來(lái)，形成類似集團(tuán)采購(gòu)的龐大訂單，從而爭(zhēng)取最優(yōu)惠的折扣。盡管“酷必得”（Coolbid）網(wǎng)站上的那個(gè)很酷的家伙手拿板斧，大叫“砍！”的形象令眾多商家心驚肉跳，但對(duì)于這種純粹互聯(lián)網(wǎng)意義上的商務(wù)模式，商家還是能夠從大批量訂單中享受到“薄利多銷”的好處，故而對(duì)這個(gè)消費(fèi)者與商家雙贏的結(jié)果還是比較滿意的。消費(fèi)者更不必多說(shuō)，一個(gè)人的單打獨(dú)斗到底比不上集體的力量，他們絕對(duì)傾向于這種大范圍的多對(duì)多或多對(duì)一的的討價(jià)還價(jià)，使之真正享受到買方市場(chǎng)的優(yōu)越感。
目前已有不少網(wǎng)站都開辟了這一新模式，雅寶(yabuy)、酷必得自不必多說(shuō)，就連經(jīng)營(yíng)B2C模式已駕輕就熟的8848也開通了“集體議價(jià)”的交易平臺(tái)，歡迎廣大網(wǎng)友在網(wǎng)上找回往日被宰的尊嚴(yán)。據(jù)稱，雅寶于去年12月12日正式開通C2B后，首期推出的熱門商品包括TCL公司提供的600臺(tái)TCL精彩610A電腦，聯(lián)想科技提供的500臺(tái)摩托羅拉寶典800及掌上電腦，中國(guó)青年旅行社提供的千禧年黃金旅游路線名額，《沒完沒了》的電影票等，所有產(chǎn)品的最低議價(jià)與零售價(jià)格相比平均差價(jià)幅度達(dá)30％，個(gè)別物品差價(jià)高達(dá)50％以上。
C2B完全改變了傳統(tǒng)商業(yè)中固定價(jià)格出售和一對(duì)一討價(jià)還價(jià)的定價(jià)模式，使得買方訂價(jià)成為現(xiàn)實(shí)，單個(gè)消費(fèi)者通過(guò)聚合成為強(qiáng)大采購(gòu)集團(tuán)的一分子，充分享受到以大批發(fā)商的價(jià)格買單件商品的實(shí)際利益。當(dāng)然，作為一種比較新的電子商務(wù)模式，它的發(fā)展還需要一段時(shí)間的磨合與完善，畢竟能讓消費(fèi)者有利可圖的事，商家可不敢太茍同了，高利潤(rùn)無(wú)論在現(xiàn)實(shí)世界還是網(wǎng)上空間都是從商者的第一目標(biāo)。
CtoC（ConsumertoConsumer）——
網(wǎng)上拍賣
說(shuō)白了，這無(wú)非就是將現(xiàn)實(shí)中的“跳蚤市場(chǎng)”搬到了網(wǎng)上，就是建立一個(gè)消費(fèi)者之間交易的平臺(tái)，讓消費(fèi)者就轉(zhuǎn)讓的商品進(jìn)行一對(duì)一的砍價(jià)，買賣公平并建立在完全自愿的基礎(chǔ)上，與大學(xué)校園內(nèi)風(fēng)靡已久的“畢業(yè)前夕，揮淚大甩賣”有著異曲同工之妙，不同的僅是網(wǎng)上拍賣是以上網(wǎng)為基礎(chǔ)而已。
C2C使交易范圍擴(kuò)大，并使參與交易的主體大大增加，但是帶來(lái)了最實(shí)際的“一手交錢，一手交貨”的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題，并且也沒有人敢對(duì)交易雙方的信用安全加以保證，所以盡管大家都對(duì)這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上的新游戲很有興趣，但真正想要上網(wǎng)一試究竟的人并不太多。
目前在我國(guó)，采用這種方式的網(wǎng)站有近20家。較早進(jìn)入此領(lǐng)域的有雅寶、網(wǎng)獵、易趣、新網(wǎng)、酷必得、萬(wàn)象、大中華等拍賣網(wǎng)站。從每周用戶瀏覽拍賣網(wǎng)站的頻率來(lái)看，幾乎每天到拍賣網(wǎng)站瀏覽的人僅占3％，多數(shù)瀏覽頻率都在1～3次。這說(shuō)明，雖然拍賣網(wǎng)站數(shù)量不少，但無(wú)論是拍賣品還是服務(wù)都沒有對(duì)客戶形成極強(qiáng)的吸引力。
<電子商務(wù)資料庫(kù)3%0",/35+:6)#.%br/>但是，我們不能否認(rèn)一俟全社會(huì)信息化程度加強(qiáng)，各種條件成熟后，C2C模式仍不失為一個(gè)很酷的主意。C2C拍賣競(jìng)標(biāo)網(wǎng)站目前經(jīng)營(yíng)的最成功者首推eBay，據(jù)美國(guó)MediaMatrix公司估計(jì)，在去年截至11月28日的一周內(nèi)，eBay平均每天吸引超過(guò)一百萬(wàn)人次訪問(wèn)，列全美十大電子商務(wù)網(wǎng)站排行榜之首。他們的做法是由公司擔(dān)任中立的第三者，規(guī)定買賣雙方將貨款與商品寄交公司，再由公司分別轉(zhuǎn)交買賣雙方。來(lái)自CNet中文網(wǎng)的消息指出，C2C電子商務(wù)競(jìng)標(biāo)網(wǎng)站正在臺(tái)灣發(fā)燒，其營(yíng)運(yùn)模式也有效仿eBay之意。
不遠(yuǎn)的未來(lái)，C2C應(yīng)當(dāng)不只是游戲與夢(mèng)想。
GtoB（GovernmenttoBusiness）——
稅收電子化
在美國(guó)，有許多企業(yè)繳納稅費(fèi)都是通過(guò)號(hào)稱“無(wú)所不能”的互聯(lián)網(wǎng)來(lái)結(jié)算的：將納稅企業(yè)編號(hào)，按編號(hào)在計(jì)算機(jī)中開立戶頭，稅務(wù)局除根據(jù)納稅人自己的申報(bào)材料立檔外，還要與有關(guān)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)獲得所需的各種資料，由計(jì)算機(jī)監(jiān)督納稅企業(yè)是否登記，并對(duì)納稅報(bào)單進(jìn)行分析比較，防止偷稅漏稅。
這就是現(xiàn)如今很流行的電子稅收，也是G2B現(xiàn)實(shí)中的主要應(yīng)用，政府和企業(yè)間通過(guò)這樣一種平臺(tái)，將企業(yè)應(yīng)繳納的各種稅費(fèi)在網(wǎng)上完成稅務(wù)申報(bào)、支付、傳輸證明等功能。
這種方式目前在我國(guó)還不多見，處于剛剛起步階段，在沈陽(yáng)、廈門都已進(jìn)行了一些可喜的嘗試，收效良好。
可以想象，有了這樣一個(gè)電子稅收平臺(tái)，納稅人申報(bào)將不必再受空間和時(shí)間的限制，稅務(wù)人員也可以輕松地解決數(shù)據(jù)處理審核問(wèn)題。這種方式既減輕了稅務(wù)人員的工作量，又方便了納稅人，迅速快捷，減少了稅務(wù)人員與納稅人之間一些不必要的交涉。
再次證明，互聯(lián)網(wǎng)或許真如傳說(shuō)中的那么神奇。
BtoG(BusinesstoGovernment)——
政府采購(gòu)電子化
針對(duì)1993年研究機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)行政府采購(gòu)弊端，1994年美國(guó)立法規(guī)定政府部門必須起用電子商務(wù)科技以提高采購(gòu)過(guò)程效率。此后，應(yīng)用電子商務(wù)從事采購(gòu)的政府部門逐漸增加。通過(guò)美國(guó)通用服務(wù)管理局提供的一攬子采購(gòu)計(jì)劃，聯(lián)邦政府的各個(gè)部門無(wú)論大小均可在通用服務(wù)管理局確定的采購(gòu)合約下購(gòu)買商品和服務(wù)。美國(guó)向來(lái)是“敢為天下先”，自從第一臺(tái)計(jì)算機(jī)誕生后，美國(guó)幾乎成了“活在計(jì)算機(jī)里的國(guó)家”，互聯(lián)網(wǎng)更是給美國(guó)帶來(lái)了難以估計(jì)的巨大財(cái)富，所以
連政府也無(wú)法“免俗”。
在B2G模式下，政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)采購(gòu)清單，企業(yè)可以以電子化方式來(lái)完成對(duì)政府采購(gòu)的響應(yīng)。政府和企業(yè)站在完全平等的立場(chǎng)上，利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成雙方的交易。
作為電子時(shí)代的甲方乙方，政府與企業(yè)利用電子商務(wù)完成交易，一方面可以提高采購(gòu)效率，降低成本，另一方面可以便于建立監(jiān)督機(jī)制，盡量避免腐敗行為的發(fā)生。所以B2G大有可為之處，盡管目前尚不健全，也沒有得到廣泛應(yīng)用，但一旦政府身體力行，帶頭利用電子商務(wù)技術(shù)，這類業(yè)務(wù)就會(huì)迅速增長(zhǎng)。
企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)——
企業(yè)內(nèi)部交易
我們先來(lái)看看思科的做法。Cisco公司盡可能地在網(wǎng)上做每一件事情。員工在網(wǎng)上作出所有出差安排，在網(wǎng)上提交開支報(bào)表，大大小小的采購(gòu)和雇傭決定也在網(wǎng)上進(jìn)行，使得像思科這樣的大公司（18000員工，年銷售額100億美元）的高級(jí)經(jīng)理人員能對(duì)員工保持嚴(yán)密的控制，而又不壓制員工的創(chuàng)業(yè)精神。
在這一模式中，企業(yè)通過(guò)防火墻等安全措施將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離，從而將企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務(wù)工具，用來(lái)自動(dòng)處理商務(wù)操作及工作流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)信息的共享，并為企業(yè)內(nèi)部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。
企業(yè)總有一個(gè)由小到大的發(fā)展過(guò)程。即使一個(gè)小的企業(yè)，每件事都靠人工操作也要耗費(fèi)大量的人力、物力，且有可能達(dá)不到應(yīng)有的效果，更何況這個(gè)企業(yè)還在不斷發(fā)展之中，一個(gè)大企業(yè)內(nèi)部包含著許多大大小小的部門。企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)就解決了這些部門之間的各方面的事物交流。尤其是在全球化趨勢(shì)日益明顯的今天，建立企業(yè)自己的內(nèi)部電子商務(wù)平臺(tái)更有著重要的意義。
可以想見，隨著企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，發(fā)展企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)將大有作為。
經(jīng)過(guò)上面的一電子商務(wù)資料庫(kù)1-6/!!8$)2+199+番評(píng)點(diǎn)，我們大體可以歸納出這七種電子商務(wù)模式，即B2B、B2C、C2C、C2B、G2B、B2G以及企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)。
眾多跡象表明B2B模式代表著電子商務(wù)的未來(lái)方向。首先，從實(shí)物經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，單個(gè)消費(fèi)者的購(gòu)買力畢竟有限，企業(yè)與企業(yè)間的交易規(guī)模遠(yuǎn)大于企業(yè)與單個(gè)消費(fèi)者之間的交易，兩者相差一個(gè)數(shù)量級(jí)。其次，企業(yè)間開展電子商務(wù)的條件遠(yuǎn)較企業(yè)與顧客之間開展電子商務(wù)的條件成熟。
