時(shí)間:2022-07-16 07:17:55
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我市明年及今后五年交通發(fā)展總體指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“民本xx”九項(xiàng)工程,加快實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺,城市秀美、文化繁榮、民生殷實(shí)、社會(huì)和諧、走勢(shì)強(qiáng)勁”的強(qiáng)市目標(biāo),搶抓機(jī)遇,精心組織,周密部署,有序推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)我市交通、郵電、口岸事業(yè)的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)民本xx和諧崛起提供安全、高效、暢通的交通通信保障。
二.工作目標(biāo)
五年規(guī)劃投資148億元,突出公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),港口航道建設(shè),站場(chǎng)建設(shè),郵電通信建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市交通通信建設(shè)全覆蓋。加快建設(shè)高速公路、干線公路,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)良的干、支線公路網(wǎng)絡(luò);繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路(水泥路),85%的行政村通水泥路;優(yōu)化港口布局,提升港區(qū)服務(wù)功能,打造現(xiàn)代航運(yùn)物流旺市;建立和完善高速運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),加快道路貨運(yùn)站場(chǎng)及物流配載中心建設(shè),努力把我市建設(shè)成全國(guó)公路運(yùn)輸樞紐城。確保到2012年,交通基礎(chǔ)設(shè)施和行業(yè)管理基本適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
三.具體項(xiàng)目
1.港區(qū)建設(shè):五年規(guī)劃投資20億元,完成城陵磯(松陽(yáng)湖)一期工程建設(shè),同時(shí)啟動(dòng)城陵磯(松陽(yáng)湖)二期工程建設(shè);新建和改造1000噸級(jí)以上碼頭泊位30個(gè),建設(shè)一批連通縣域工業(yè)園的1000噸級(jí)和500噸級(jí)碼頭;完善以城陵磯為中心的11個(gè)港區(qū)建設(shè);完成洞庭湖水上應(yīng)急救援指揮中心。到2012年,全市港口貨物吞吐量達(dá)到4500萬(wàn)噸,集裝箱吞吐量達(dá)到50萬(wàn)標(biāo)箱。
2.高速公路建設(shè):五年規(guī)劃投資60億元,完成隨岳高速公路、岳常高速公路建設(shè),啟動(dòng)京珠高速公路xx至長(zhǎng)沙段復(fù)線工程。
3.干線公路改造:五年規(guī)劃投資33億元,完成國(guó)道g106平江段、岳榮新二期工程、岳汨公路、臨鴨公路、鐵桃公路、省道s202、207、306、s3*建設(shè),并搞好交通安全保障工程。
4.農(nóng)村公路建設(shè):五年規(guī)劃投資13億元。投資3億元,新增縣通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造500公里;投資10億元,完成通暢(通村)工程建設(shè)5000公里。
5.橋梁工程建設(shè):五年規(guī)劃投資3.1億元,建成汨羅江大橋、鲇魚(yú)須大橋、梅田湖大橋、柳林江大橋,完成渡改橋340處、危橋改造300座。
6.站場(chǎng)建設(shè):五年規(guī)劃投資6.2億元。投資1.2億元,新建與武廣高速配套的xx、汨羅汽車(chē)新站,新建xx汽車(chē)南站,全面完成縣級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站場(chǎng),建成150個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)和2000個(gè)招呼站。投資5億元,新建城陵磯物流園等物流基地。
7.口岸建設(shè):完善口岸聯(lián)檢設(shè)施,做好公共保稅倉(cāng)庫(kù)的營(yíng)運(yùn)工作,建設(shè)xx航道綜合碼頭,加快公路口岸的建設(shè)步伐,并啟動(dòng)公路直達(dá)運(yùn)輸,使我市成為中西部地區(qū)至關(guān)重要的物流集散地。
8.郵電通信建設(shè):進(jìn)一步完善郵政營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),加快郵政網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行建設(shè),力爭(zhēng)到2012年,全市郵政局(所)156處,社區(qū)服務(wù)站300個(gè),三農(nóng)服務(wù)站1500個(gè),郵路總長(zhǎng)度650公里。加快通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,提升通信水平。五年規(guī)劃投資10億元,新增接入網(wǎng)點(diǎn)200個(gè),交換容量40萬(wàn)門(mén),寬帶19.3萬(wàn)線,建好3g網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),并改善窄寬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高交換設(shè)備、寬帶設(shè)備的處理能力。
20*年全市交通郵電建設(shè)預(yù)計(jì)投資20億元,新建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目36個(gè)。其中,交通項(xiàng)目20個(gè),預(yù)計(jì)投資15億元;郵電項(xiàng)目16個(gè),預(yù)計(jì)投資5億元。一是重點(diǎn)工程建設(shè):完成城陵磯(松陽(yáng)湖)一期工程建設(shè),啟動(dòng)二期工程建設(shè);做好隨岳高速公路、岳常高速公路工作,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。二是農(nóng)村公路建設(shè):規(guī)劃投資4.75億元,完成1966公里農(nóng)村公路的建設(shè)任務(wù)。其中,完成通鄉(xiāng)油路(水泥路)建設(shè)50公里,投資1500萬(wàn)元;完成通暢工程建設(shè)1716公里,投資4.4億元;完成通達(dá)工程建設(shè)200公里,投資2000萬(wàn)元。完成農(nóng)村公路渡改橋12個(gè),投資1490萬(wàn);完成碼頭改造15個(gè),投資260萬(wàn)元。三是干線公路改造。已開(kāi)工的項(xiàng)目加快進(jìn)程,其他項(xiàng)目20*年全部開(kāi)工建設(shè)。四是運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)。大力推進(jìn)道路客、貨運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè),尤其是農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),明年規(guī)劃投資920萬(wàn),建成15個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站點(diǎn)。
四.工作措施
1.堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)有序、快速、高效地進(jìn)行。切實(shí)保持規(guī)劃嚴(yán)肅性和可行性。正確把握建設(shè)時(shí)機(jī),提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1、精心組織,農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)著普查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收、錄入等各階段的全部工作。通過(guò)全縣3500多名普查員、普查指導(dǎo)員的努力,已完成調(diào)查登記、抄錄編碼、錄入上報(bào)等主要任務(wù),調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入已順利通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收??h政府被省政府表彰為農(nóng)普先進(jìn)集體, 19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)分別被國(guó)家、省、市表彰為農(nóng)普先進(jìn)集體,34人次分別被國(guó)家、省、市表彰為農(nóng)普先進(jìn)個(gè)人。為做好農(nóng)業(yè)普查工作,統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)普辦共出動(dòng)宣傳車(chē)18臺(tái)(次)、書(shū)寫(xiě)懸掛標(biāo)語(yǔ)102條、發(fā)放宣傳畫(huà)8000張、電視宣傳5.2小時(shí)/60期(次)、致被調(diào)查者公開(kāi)信13.8萬(wàn)封。組成8個(gè)督查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督促檢查和指導(dǎo),敦促調(diào)查員嚴(yán)格按照普查的技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)村入戶調(diào)查登記,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)查處,對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢及時(shí)進(jìn)行督查和通報(bào),有效保證了普查質(zhì)量。對(duì)每個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作進(jìn)行細(xì)化,組織專(zhuān)人嚴(yán)格收表、審表,對(duì)全部調(diào)查表逐一進(jìn)行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼,切實(shí)保證了普查的進(jìn)度和質(zhì)量。
2、抓點(diǎn)示范,“六有”建設(shè)有序推進(jìn)。為夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,我們以統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)試點(diǎn)和信息化建設(shè)示范縣為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)帳、有網(wǎng)絡(luò))建設(shè)。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團(tuán)公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)“六有”建設(shè)試點(diǎn),指導(dǎo)建立健全組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,制定統(tǒng)計(jì)工作流程、制度和職責(zé),改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,積極探索建立抽樣調(diào)查體系,提升技術(shù)手段,規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理,督促各有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組一行對(duì)楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)“六有”建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)和肯定。
3、強(qiáng)化管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)管理職能,切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、表式的審批(備案)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和管理,有效避免了重復(fù)調(diào)查和數(shù)出多門(mén)的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,更多地采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法,推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強(qiáng)基本統(tǒng)計(jì)單位業(yè)務(wù)管理,按季對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位報(bào)表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估,并作為年度考核依據(jù),源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是深入貫徹落實(shí)省、市“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”文件精神,扎實(shí)開(kāi)展和查找影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)研活動(dòng),制定落實(shí)解決影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施和辦法。推行陽(yáng)光統(tǒng)計(jì),定期召開(kāi)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)評(píng)估分析會(huì)議,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表參與主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)估論證,公開(kāi)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程,接受群眾監(jiān)督,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信度不斷提高,科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷增強(qiáng)。
4、深入調(diào)查研究,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、“十大”惠民行動(dòng)和縣委、政府重大決策部署,深入開(kāi)展調(diào)查研究。更加注重調(diào)查的超前性、時(shí)效性和針對(duì)性。今年,統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)調(diào)隊(duì)聯(lián)合新開(kāi)展了居民消費(fèi)品價(jià)格、靈活就業(yè)、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)景氣、企業(yè)融資、退耕還林等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,進(jìn)一步豐富和拓展了咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容。今年共印發(fā)《統(tǒng)計(jì)調(diào)查》、《統(tǒng)計(jì)內(nèi)參》15期,其中《聚居-助推新農(nóng)村建設(shè)》、《環(huán)境促發(fā)展,發(fā)展需環(huán)境》、《勵(lì)精圖治求跨越 艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)政務(wù)目標(biāo)考核的需要,及時(shí)跟蹤縣委、政府目標(biāo)考核指標(biāo),按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析和反饋,按月編發(fā)“主要指標(biāo)月報(bào)”,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。積極為社會(huì)公眾和重點(diǎn)工程服務(wù)。在年初縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議期間,及時(shí)整理印發(fā)了“XX年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述”,圖文并茂,為與會(huì)代表審議報(bào)告、建言獻(xiàn)策提供了詳實(shí)的參考資料,受到與會(huì)代表和“四大”班子領(lǐng)導(dǎo)一致稱(chēng)道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷、安置補(bǔ)償提供了及時(shí)有效的法定依據(jù)。
5、加強(qiáng)法制,統(tǒng)計(jì)環(huán)境逐步優(yōu)化。一是強(qiáng)化宣傳教育,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)逐漸增強(qiáng)。繼續(xù)深入宣傳貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。一方面,先后選派19名優(yōu)秀干部到省、市參加統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn),培養(yǎng)造就法制宣傳骨干
。另一方面,扎實(shí)開(kāi)展法制教育和繼續(xù)教育學(xué)習(xí),今年共培訓(xùn)340多人次,重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》、《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析》和報(bào)表制度,并將學(xué)習(xí)情況和測(cè)試成績(jī)作為統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格年審的重要依據(jù)之一,統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)考試合格率100%。圍繞規(guī)范上崗和提高業(yè)務(wù)技能,狠抓統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格受理、培訓(xùn)和認(rèn)定工作,今年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企事業(yè)單位和社團(tuán)組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)45人。再次是嚴(yán)肅查處,保證統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展。今年,實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查30件,立案查處7件,其中通報(bào)批評(píng)3件,限期改正3件,罰款處罰1件。查辦的7起統(tǒng)計(jì)違法案件全部程序合法、事實(shí)清楚、適用法律法規(guī)正確,當(dāng)事人無(wú)一申請(qǐng)行政復(fù)議。通過(guò)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處,對(duì)于維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)都起到了積極的推動(dòng)作用。接受縣人大常委會(huì)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹執(zhí)行及統(tǒng)計(jì)工作審議,對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》貫徹執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出了很好的整改意見(jiàn)。 [1]
6、傾心幫扶,富民惠民辦實(shí)事。深入貫徹落實(shí)省、市、縣“富民惠民,改善民生”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)會(huì)議精神,深入關(guān)田鄉(xiāng)東壩村、平崗鄉(xiāng)天井村、蜀道茶業(yè)、翡翠米業(yè)、樺興食品、礦業(yè)集團(tuán)蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)調(diào)研采用多種形式反映群眾的訴求和企業(yè)的運(yùn)行情況。今年共發(fā)動(dòng)職工累計(jì)捐資6400元、衣物110件、精米500斤、菜油200斤慰問(wèn)貧困戶56戶;購(gòu)買(mǎi)價(jià)值2.1萬(wàn)元的55只某某黃羊分送到東壩村受災(zāi)較重的35戶農(nóng)戶家中,鼓勵(lì)他們努力發(fā)展生產(chǎn),抗災(zāi)自救;協(xié)調(diào)解決人飲工程建設(shè)資金8萬(wàn)元、水泥20噸支持東壩村建成供水池3口(解決了3個(gè)社860人、2200頭(只)牲畜飲水困難),新建沼氣20口。爭(zhēng)取省統(tǒng)計(jì)局職工捐款11000元、衣物330件、建設(shè)資金100000元用于東壩村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)取關(guān)田鄉(xiāng)東壩村核桃aa級(jí)生產(chǎn)基地建設(shè)資金20萬(wàn)元。捐助價(jià)值8000多元的電腦、電視機(jī)、dvd等學(xué)習(xí)用品,建起了平崗鄉(xiāng)“留守學(xué)生之家”,結(jié)對(duì)幫扶留守學(xué)生12名。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧穩(wěn)定。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓,通過(guò)深刻查擺問(wèn)題和強(qiáng)力整改,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)行“周一安排、周五檢查”例會(huì)制度,細(xì)化工作目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,績(jī)效與獎(jiǎng)懲掛鉤,財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi),內(nèi)部管理均置于陽(yáng)光下運(yùn)作。邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
,選派專(zhuān)業(yè)人員到市局相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織專(zhuān)業(yè)人員到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,努力提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),一年內(nèi)所有干部職工都參加了兩次以上專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),干部職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合技能明顯提高。通過(guò)開(kāi)展健康有益的學(xué)習(xí)考察和豐富多彩的機(jī)關(guān)活動(dòng),干部職工精神飽滿,機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)井然有序,呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑、積極向上的良好局面。機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、誠(chéng)信創(chuàng)建、精神文明、安全穩(wěn)定、計(jì)劃生育、愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。
二、存的主要問(wèn)題
1、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。部分單位不重視統(tǒng)計(jì)工作,不按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員,統(tǒng)計(jì)工作無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)設(shè)備、無(wú)制度、無(wú)臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)資料殘缺不全甚至無(wú)人報(bào)送,特別是一些私營(yíng)企業(yè)和改制企業(yè)表現(xiàn)更為突出。全縣48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員全是兼職,擔(dān)負(fù)著駐村、會(huì)核中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多項(xiàng)工作,從事統(tǒng)計(jì)工作的精力不足30%。
2、統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄。個(gè)別單位認(rèn)為報(bào)多報(bào)少不造成什么社會(huì)危害,敷衍應(yīng)付,隨意填報(bào)數(shù)據(jù)。還有一些單位屢次遲報(bào)甚至拒報(bào),特別是一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、私營(yíng)業(yè)主、改制企業(yè)拒絕履行法律義務(wù),不愿接受統(tǒng)計(jì)監(jiān)管。
3統(tǒng)計(jì)信息需求與供給矛盾突出。一方面,統(tǒng)計(jì)信息需求多元化,黨委政府、社會(huì)公眾、企業(yè)等都要求擁有及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息,且對(duì)信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、多樣性要求越來(lái)越高。另一方面,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的數(shù)量和規(guī)模日益增大,構(gòu)成復(fù)雜而且變動(dòng)頻繁,新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層出不窮,調(diào)查的難度成倍增加,現(xiàn)有人力資源、經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)裝備都難以做到有效供給。
三、2011年工作要點(diǎn)
工作是工業(yè)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的基礎(chǔ),隨著工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,各企業(yè)資金鏈變得越來(lái)越復(fù)雜,這就對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。想要工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展就需要我們對(duì)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化,提高會(huì)計(jì)工作人員的工作水平,保證會(huì)計(jì)工作有條不紊的進(jìn)行,進(jìn)一不實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的良好發(fā)展。
一、對(duì)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化的重要意義
只有加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性才能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,才能使整個(gè)會(huì)計(jì)工作有條不紊的進(jìn)行,工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范化的意義可以概括為以下幾點(diǎn):1.保障企業(yè)資金安全會(huì)計(jì)工作是企業(yè)順利開(kāi)展工作的基礎(chǔ),工作中要面對(duì)大量的資金輸入輸出,對(duì)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范有利于資金在一個(gè)安全的環(huán)境中正常運(yùn)轉(zhuǎn),保障企業(yè)的財(cái)務(wù)工作順利開(kāi)展,所以規(guī)范工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作是非常有必要的,它可以保證企業(yè)資金的安全。2.幫助企業(yè)完善自身管理一個(gè)企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況直接影響到這個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,所以要保證企業(yè)穩(wěn)定、良好的發(fā)展,必須要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范,這也能促進(jìn)企業(yè)管理更加科學(xué)、有序的展開(kāi),幫助企業(yè)完善自身的管理。3.減少會(huì)計(jì)工作疏漏對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范有利于減少會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)錯(cuò)誤、疏漏。對(duì)會(huì)計(jì)工作不進(jìn)行規(guī)范的話容易出現(xiàn)造假、程序不透明的情況發(fā)生,如果按照統(tǒng)一的規(guī)范去進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的話,就能對(duì)其起到一個(gè)監(jiān)督作用。
二、現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題
企業(yè)是一個(gè)有著大量資金流通的地方,有資金流通的地方就要開(kāi)展會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)工作是企業(yè)能夠良好發(fā)展的基礎(chǔ),如果會(huì)計(jì)工作沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范,勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)和自身發(fā)展?,F(xiàn)階段我國(guó)工業(yè)企業(yè)還存在很多問(wèn)題,需要我們積極的尋找相應(yīng)的措施。
1.會(huì)計(jì)管理制度不夠健全
我國(guó)工業(yè)企業(yè)近年來(lái)一直處于一個(gè)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài),在這種背景之下,很多企業(yè)將利益放在了重要位置,卻忽略了會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,會(huì)計(jì)核算能顯示出企業(yè)資金流的動(dòng)向,而資金流的好壞直接決定著企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在很多企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視,會(huì)計(jì)工作中沒(méi)有一個(gè)可履行的程序,整體工作較為混亂,而且在會(huì)計(jì)工作中對(duì)原始數(shù)據(jù)隨意篡改,使得原始憑證得不到保存,財(cái)務(wù)報(bào)表的制作上也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),這些都對(duì)會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了很多問(wèn)題,阻礙了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)人員素質(zhì)水平不佳
現(xiàn)階段,企業(yè)中高等財(cái)務(wù)管理人員欠缺,現(xiàn)有的管理人員管理水平不夠,無(wú)法對(duì)整個(gè)企業(yè)管理工作進(jìn)行科學(xué)有效的決策,會(huì)計(jì)工作是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容,沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的引導(dǎo),會(huì)計(jì)工作就得不到好的進(jìn)展。另外一方面,會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平不高也是局限企業(yè)資金管理的一個(gè)重要原因,具體表現(xiàn)為會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的欠缺,不能滿足現(xiàn)階段企業(yè)日益精細(xì)的工作要求。
3.工業(yè)企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)系復(fù)雜
現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)多為多人股東制,各個(gè)股東之間存在著利益的沖突,很多股東對(duì)企業(yè)的管理也是一竅不通,這就造成了企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境越發(fā)的復(fù)雜化,這就要求財(cái)務(wù)工作者不僅要精通會(huì)計(jì)管理,還要學(xué)會(huì)面對(duì)不同股東的利益沖突。
4.規(guī)章制度沒(méi)有針對(duì)性
工業(yè)企業(yè)的資金流動(dòng)較大,運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)也較為復(fù)雜,這就使得會(huì)計(jì)工作變得繁多復(fù)雜。但目前我國(guó)工業(yè)企業(yè)并沒(méi)有制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)章制度,對(duì)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有一個(gè)規(guī)章制度去約束就會(huì)導(dǎo)致他們對(duì)待工作消極,工作狀態(tài)懶散等,長(zhǎng)期沒(méi)有一個(gè)規(guī)章制度去約束,就會(huì)造成財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)現(xiàn)象,所以我們必須建立一個(gè)針對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)章制度,用來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)工作,制定出具體的獎(jiǎng)罰政策并徹底實(shí)施下去。
三、工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作存在問(wèn)題的解決方法
1.重視企業(yè)會(huì)計(jì)管理
想要做好企業(yè)會(huì)計(jì)工作,企業(yè)管理人員首先要對(duì)會(huì)計(jì)工作引起足夠的重視,給會(huì)計(jì)部門(mén)相對(duì)的獨(dú)立權(quán)利。
2.財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)部門(mén)分開(kāi)運(yùn)行
會(huì)計(jì)的主要工作任務(wù)就是對(duì)賬目進(jìn)行合作,而財(cái)務(wù)的主要工作是負(fù)責(zé)對(duì)資金進(jìn)行運(yùn)算和管理,現(xiàn)階段我國(guó)大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作都是混為一體的,這樣容易導(dǎo)致核算和管理工作出現(xiàn)漏洞,所以我們需要將財(cái)務(wù)部門(mén)和會(huì)計(jì)部門(mén)獨(dú)立運(yùn)行。
3.對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行完善
企業(yè)的會(huì)計(jì)工作要在國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi),用以保障企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)安全。如何完善對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性,就要嚴(yán)格對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)進(jìn)行控制,杜絕會(huì)計(jì)人員出現(xiàn)做假賬、漏帳等違法行為,從而確保企業(yè)資金的安全。
4.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
現(xiàn)階段企業(yè)會(huì)計(jì)工作中會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不高,高層會(huì)計(jì)管理人才的缺口較大,這就需要我們對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行帶薪培訓(xùn),并對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)人員定期調(diào)配的制度,防止較長(zhǎng)時(shí)間呆在一個(gè)崗位上對(duì)工作出現(xiàn)倦怠情緒。從工業(yè)集團(tuán)給各企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)人員的派遣,防止會(huì)計(jì)人員因企業(yè)之間股東的利益爭(zhēng)執(zhí)而受到影響。
四、總結(jié)
工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),所以我們要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,現(xiàn)階段會(huì)計(jì)管理工作還有很多的問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q,本文中筆者通過(guò)對(duì)工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)工作問(wèn)題的分析,提出來(lái)相應(yīng)的解決措施,希望能夠讓企業(yè)更加長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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3、強(qiáng)化管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)管理職能,切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、表式的審批(備案)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和管理,有效避免了重復(fù)調(diào)查和數(shù)出多門(mén)的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,更多地采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法,推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強(qiáng)基本統(tǒng)計(jì)單位業(yè)務(wù)管理,按季對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位報(bào)表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估,并作為年度考核依據(jù),源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。四是深入貫徹落實(shí)省、市“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量年”文件精神,扎實(shí)開(kāi)展和查找影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的調(diào)研活動(dòng),制定落實(shí)解決影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施和辦法。推行陽(yáng)光統(tǒng)計(jì),定期召開(kāi)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)評(píng)估分析會(huì)議,邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員和基層群眾代表參與主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)數(shù)據(jù)評(píng)估論證,公開(kāi)數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程,接受群眾監(jiān)督,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信度不斷提高,科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性不斷增強(qiáng)。
4、深入調(diào)查研究,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、“十大”惠民行動(dòng)和縣委、政府重大決策部署,深入開(kāi)展調(diào)查研究。更加注重調(diào)查的超前性、時(shí)效性和針對(duì)性。今年,統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)調(diào)隊(duì)聯(lián)合新開(kāi)展了居民消費(fèi)品價(jià)格、靈活就業(yè)、發(fā)展環(huán)境、企業(yè)景氣、企業(yè)融資、退耕還林等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,進(jìn)一步豐富和拓展了咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容。今年共印發(fā)《統(tǒng)計(jì)調(diào)查》、《統(tǒng)計(jì)內(nèi)參》15期,其中《聚居-助推新農(nóng)村建設(shè)》、《環(huán)境促發(fā)展,發(fā)展需環(huán)境》、《勵(lì)精圖治求跨越 艱苦奮斗鑄輝煌》分別被《今日巴中》、縣委《參閱》和省統(tǒng)計(jì)網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)。根據(jù)政務(wù)目標(biāo)考核的需要,及時(shí)跟蹤縣委、政府目標(biāo)考核指標(biāo),按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、分析和反饋,按月編發(fā)“主要指標(biāo)月報(bào)”,為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。積極為社會(huì)公眾和重點(diǎn)工程服務(wù)。在年初縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議期間,及時(shí)整理印發(fā)了“xx年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述”,圖文并茂,為與會(huì)代表審議報(bào)告、建言獻(xiàn)策提供了詳實(shí)的參考資料,受到與會(huì)代表和“四大”班子領(lǐng)導(dǎo)一致稱(chēng)道。為“兩路”某某段工程指揮部提供詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷、安置補(bǔ)償提供了及時(shí)有效的法定依據(jù)。
5、加強(qiáng)法制,統(tǒng)計(jì)環(huán)境逐步優(yōu)化。一是強(qiáng)化宣傳教育,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)逐漸增強(qiáng)。繼續(xù)深入宣傳貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。一方面,先后選派19名優(yōu)秀干部到省、市參加統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn),培養(yǎng)造就法制宣傳骨干。另一方面,扎實(shí)開(kāi)展法制教育和繼續(xù)教育學(xué)習(xí),今年共培訓(xùn)340多人次,重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法基礎(chǔ)知識(shí)》、《統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論與實(shí)務(wù)》、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查與分析》和報(bào)表制度,并將學(xué)習(xí)情況和測(cè)試成績(jī)作為統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格年審的重要依據(jù)之一,統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)考試合格率100%。圍繞規(guī)范上崗和提高業(yè)務(wù)技能,狠抓統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格受理、培訓(xùn)和認(rèn)定工作,今年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企事業(yè)單位和社團(tuán)組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格申請(qǐng)45人。再次是嚴(yán)肅查處,保證統(tǒng)計(jì)工作有序開(kāi)展。今年,實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查30件,立案查處7件,其中通報(bào)批評(píng)3件,限期改正3件,罰款處罰1件。查辦的7起統(tǒng)計(jì)違法案件全部程序合法、事實(shí)清楚、適用法律法規(guī)正確,當(dāng)事人無(wú)一申請(qǐng)行政復(fù)議。通過(guò)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處,對(duì)于維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)都起到了積極的推動(dòng)作用。接受縣人大常委會(huì)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的貫徹執(zhí)行及統(tǒng)計(jì)工作審議,對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》貫徹執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出了很好的整改意見(jiàn)。
7、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)和諧穩(wěn)定。以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓,通過(guò)深刻查擺問(wèn)題和強(qiáng)力整改,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,機(jī)關(guān)黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)行“周一安排、周五檢查”例會(huì)制度,細(xì)化工作目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人,績(jī)效與獎(jiǎng)懲掛鉤,財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi),內(nèi)部管理均置于陽(yáng)光下運(yùn)作。邀請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
,選派專(zhuān)業(yè)人員到市局相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織專(zhuān)業(yè)人員到周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,努力提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),一年內(nèi)所有干部職工都參加了兩次以上專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),干部職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和綜合技能明顯提高。通過(guò)開(kāi)展健康有益的學(xué)習(xí)考察和豐富多彩的機(jī)關(guān)活動(dòng),干部職工精神飽滿,機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)井然有序,呈現(xiàn)出生動(dòng)活潑、積極向上的良好局面。機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、誠(chéng)信創(chuàng)建、精神文明、安全穩(wěn)定、計(jì)劃生育、愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)等各項(xiàng)工作扎實(shí)有效。
二、存的主要問(wèn)題
1、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱。部分單位不重視統(tǒng)計(jì)工作,不按規(guī)定設(shè)置機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員,統(tǒng)計(jì)工作無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)設(shè)備、無(wú)制度、無(wú)臺(tái)帳,統(tǒng)計(jì)資料殘缺不全甚至無(wú)人報(bào)送,特別是一些私營(yíng)企業(yè)和改制企業(yè)表現(xiàn)更為突出。全縣48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員全是兼職,擔(dān)負(fù)著駐村、會(huì)核中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等多項(xiàng)工作,從事統(tǒng)計(jì)工作的精力不足30%。
2、統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄。個(gè)別單位認(rèn)為報(bào)多報(bào)少不造成什么社會(huì)危害,敷衍應(yīng)付,隨意填報(bào)數(shù)據(jù)。還有一些單位屢次遲報(bào)甚至拒報(bào),特別是一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、私營(yíng)業(yè)主、改制企業(yè)拒絕履行法律義務(wù),不愿接受統(tǒng)計(jì)監(jiān)管。
3統(tǒng)計(jì)信息需求與供給矛盾突出。一方面,統(tǒng)計(jì)信息需求多元化,黨委政府、社會(huì)公眾、企業(yè)等都要求擁有及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息,且對(duì)信息的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、多樣性要求越來(lái)越高。另一方面,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的數(shù)量和規(guī)模日益增大,構(gòu)成復(fù)雜而且變動(dòng)頻繁,新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層出不窮,調(diào)查的難度成倍增加,現(xiàn)有人力資源、經(jīng)費(fèi)投入、技術(shù)裝備都難以做到有效供給。
三、2011年工作要點(diǎn)
近年來(lái),隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)高速發(fā)展的時(shí)期,隨著規(guī)劃批后管理工作的不斷細(xì)化和深入,建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線測(cè)量工作的重要性日益突出。然而,經(jīng)過(guò)多年的工作實(shí)踐,目前實(shí)行的灰線驗(yàn)線工作雖然在規(guī)劃批后管理工作中發(fā)揮了一定的積極作用,但是隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,規(guī)劃管理工作的不斷細(xì)化,一些新問(wèn)題不斷暴露了出來(lái)。特別是規(guī)劃驗(yàn)收工作逐步規(guī)范化開(kāi)展以來(lái),發(fā)現(xiàn)竣工項(xiàng)目存在的一些問(wèn)題完全可以在前期驗(yàn)線工作環(huán)節(jié)得以解決。下面將對(duì)現(xiàn)行灰線驗(yàn)線工作的不足,以及通過(guò)增加基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)工作完善規(guī)劃驗(yàn)線環(huán)節(jié)進(jìn)行分析探討。
1.現(xiàn)行灰線驗(yàn)線作存在的不足與分析
目前灰線驗(yàn)線工作已開(kāi)展多年,建設(shè)工程灰線驗(yàn)線是根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及圖要求對(duì)放線測(cè)量結(jié)果進(jìn)行校核的過(guò)程。隨著后期規(guī)劃驗(yàn)收工作的開(kāi)展,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的灰線驗(yàn)線工作主要存在著以下幾點(diǎn)不足:灰線驗(yàn)線未能監(jiān)控關(guān)鍵施工環(huán)節(jié);灰線驗(yàn)線未能檢驗(yàn)施工單位的放線內(nèi)容;灰線驗(yàn)線未能檢驗(yàn)建筑物施工階段的標(biāo)高;灰線驗(yàn)線未能監(jiān)控施工圖紙變更情況。
2.對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃批后管理核驗(yàn)工作程序的分析
目前,在規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作方面,全國(guó)大部分城市都已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)定。其規(guī)劃驗(yàn)線工作主要分為兩部分:灰線驗(yàn)線和±0.00驗(yàn)線,即通過(guò)開(kāi)展±0.00驗(yàn)線來(lái)加強(qiáng)規(guī)劃批后管理的環(huán)節(jié)、解決單純灰線驗(yàn)線未能達(dá)成的諸多問(wèn)題。但相比較±0.00驗(yàn)線而言,我們發(fā)現(xiàn),在建筑基礎(chǔ)墊層階段開(kāi)展基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)更具有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
國(guó)內(nèi)各大中城市的目前執(zhí)行的規(guī)劃驗(yàn)線為灰線驗(yàn)線和±0.00驗(yàn)線(即復(fù)驗(yàn))兩個(gè)階段。其中,±0.00驗(yàn)線的工作特點(diǎn)如下:
受理?xiàng)l件:規(guī)劃建筑單體施工到建筑標(biāo)高為±0.00的位置,并現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)記±0.00標(biāo)高線,且建筑物主軸線已實(shí)地測(cè)設(shè)。
±0.00驗(yàn)線時(shí)間與施工進(jìn)度的關(guān)系:采用對(duì)建筑工程按許可證證載內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一核驗(yàn),武漢和長(zhǎng)沙對(duì)分階段建設(shè)的建筑工程,可以采用分期申報(bào)核驗(yàn)的方式。
±0.00驗(yàn)線的工作內(nèi)容:工作內(nèi)容包括建筑物的位置及±0.00標(biāo)高、管線工程及其附屬設(shè)施的位置(不包括單項(xiàng)市政工程)、其他構(gòu)筑物的位置。
3.基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)工作開(kāi)展的優(yōu)勢(shì)分析
建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)的定義為:建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)是根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃附圖的要求,在工程施工至基坑槽底(即基礎(chǔ)墊層)時(shí),對(duì)建筑物基礎(chǔ)墊層上測(cè)設(shè)的軸線的平面位置、長(zhǎng)寬尺寸和基底標(biāo)高進(jìn)行核驗(yàn)的過(guò)程。
主要工作內(nèi)容包括:建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)軸線交點(diǎn)坐標(biāo)(平面位置)的檢驗(yàn);建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)軸線長(zhǎng)寬尺寸的檢驗(yàn);建(構(gòu))筑物基礎(chǔ)墊層標(biāo)高的檢驗(yàn)。
為什么不采用已有較多經(jīng)驗(yàn)的±0.00驗(yàn)線,而提出在基礎(chǔ)墊層階段實(shí)行軸線及標(biāo)高的核驗(yàn)?zāi)??下面將進(jìn)行分析比較:
3.1基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)的階段與±0.00驗(yàn)線的階段不同
墊層概念的引入:墊層又稱(chēng)基礎(chǔ)墊層,是建筑物施工時(shí)鋼筋混凝土基礎(chǔ)與地基土的中間層,作用是使其表面平整便于在上面綁扎鋼筋,方便施工放線、支基礎(chǔ)模板,還起找平、隔離和過(guò)渡作用。經(jīng)過(guò)分析目前建設(shè)工程施工概況,發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)墊層處于施工前期,如果有違規(guī)現(xiàn)象,可控性強(qiáng)、整改難度較小、成本較低,能夠在執(zhí)行規(guī)劃監(jiān)管的同時(shí)最大程度地保證建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)劃要求進(jìn)行施工,不僅節(jié)約了工程成本,也體現(xiàn)了“以人為本”的規(guī)劃理念。
3.2基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)是對(duì)墊層上的軸線定位進(jìn)行驗(yàn)線
對(duì)基礎(chǔ)墊層上的軸線定位的驗(yàn)線,較±0.00標(biāo)高面上的軸線驗(yàn)線更方便測(cè)量操作,同時(shí)可增加軸線間距尺寸的核驗(yàn),對(duì)建筑物內(nèi)部長(zhǎng)寬尺寸距離進(jìn)行校核??梢詫?duì)總平面圖建筑外輪廓與施工圖外輪廓存在不符的情況以及施工圖紙中建設(shè)方單方面采用文字替代尺寸修改數(shù)據(jù)的情況進(jìn)行了監(jiān)控。而±0.00驗(yàn)線時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)已堆積大量建筑材料,主軸線位置已扎捆鋼筋,無(wú)法校核尺寸,存在作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。并且,基礎(chǔ)墊層上的軸線定位完全可以替代±0.00標(biāo)高面的軸線定位,精度也較為可靠。因?yàn)楹罄m(xù)建筑層面的施工均是基于基礎(chǔ)墊層上的軸線,直接向上進(jìn)行豎向投測(cè)(如圖1),基礎(chǔ)、地下建筑層、地上建筑層的整體軸線具有一致性的特征。所以,基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)是對(duì)墊層上的軸線定位進(jìn)行驗(yàn)線,既能夠?qū)ㄖ锝^對(duì)平面位置進(jìn)行核驗(yàn),也能夠更好的控制其相對(duì)位置的施工精度。
(注:本圖演示了基礎(chǔ)墊層面上測(cè)設(shè)的主軸線交點(diǎn)位置,及利用激光垂準(zhǔn)儀向上方建筑各層面投測(cè)軸線定位的過(guò)程。)
3.3基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)是對(duì)基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行核驗(yàn)
基礎(chǔ)墊層的標(biāo)高或場(chǎng)地內(nèi)的標(biāo)高引測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)直接影響到基礎(chǔ)大樣、建筑自然層的結(jié)構(gòu)標(biāo)高數(shù)據(jù),由此,建筑施工中±0.00等結(jié)構(gòu)標(biāo)高推算也依賴(lài)于基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)向上傳遞高程(如圖2)。正是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到施工過(guò)程中存在高程傳遞這一環(huán)節(jié),所以可以對(duì)基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行核驗(yàn)。在不減弱核驗(yàn)強(qiáng)度、精度的情況下,基礎(chǔ)墊層標(biāo)高核驗(yàn)相比直接在±0.00標(biāo)高階段核驗(yàn),具有難度小、可操作行強(qiáng)、安全系數(shù)高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、整改方便等多方面的優(yōu)勢(shì)。
圖2 基礎(chǔ)墊層標(biāo)高向上傳遞示意圖
(注:本圖演示了施工階段建筑物各層面結(jié)構(gòu)標(biāo)高通過(guò)基礎(chǔ)墊層向上傳遞的過(guò)程,其中較為典型的方法是使用重錘鋼尺法或水準(zhǔn)輔助法進(jìn)行施測(cè)。)
4.開(kāi)展建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)工作的意義
為了更好的體現(xiàn)規(guī)劃的服務(wù)職能,充分體現(xiàn)“科學(xué)規(guī)劃”、“民主規(guī)劃”、“依法規(guī)劃”、“和諧規(guī)劃” 的工作原則,堅(jiān)持走科技創(chuàng)新,可持續(xù)發(fā)展的道路,針對(duì)現(xiàn)行的灰線驗(yàn)線工作中存在的不足,開(kāi)展建設(shè)工程基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)(簡(jiǎn)稱(chēng)基槽核驗(yàn))就顯得尤為重要了。具體表現(xiàn)在:
4.1完善、補(bǔ)充了驗(yàn)線工作環(huán)節(jié)
在施工階段上可以對(duì)灰線驗(yàn)線過(guò)程中有遺漏的部分進(jìn)行補(bǔ)充檢驗(yàn),充分體現(xiàn)了規(guī)劃的動(dòng)態(tài)管理思路。
4.2增加了新的驗(yàn)線對(duì)象和驗(yàn)線內(nèi)容
基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)是對(duì)施工單位的平面放線精度(主要是軸線定位)進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)基礎(chǔ)墊層標(biāo)高或標(biāo)高引測(cè)基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn),從而在很大程度上,監(jiān)控了因人為原因造成的施工誤差與設(shè)計(jì)標(biāo)高變更。保證了規(guī)劃建筑物的平面和高程等方面的精度符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。
4.3及時(shí)核對(duì)圖紙,保證了規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和規(guī)劃落地的唯一性
通過(guò)對(duì)施工階段的建施圖與規(guī)劃附圖進(jìn)行核對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)兩套圖紙的情況并予以糾正,及時(shí)掌握建筑施工變更時(shí)間和內(nèi)容。
4.4體現(xiàn)了規(guī)劃服務(wù)城市建設(shè)的工作宗旨
經(jīng)過(guò)理論邏輯及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的驗(yàn)證,開(kāi)展基礎(chǔ)軸線核驗(yàn)工作具有更好的可操作性,對(duì)核驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),較±0.00階段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,具備減少整改成本,降低整改難度,整改更趨近規(guī)劃要求等優(yōu)勢(shì)。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,基礎(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)在很大程度上能保證建筑物角點(diǎn)坐標(biāo)、長(zhǎng)寬尺寸等平面位置精度,同時(shí)也能保證建筑物基礎(chǔ)墊層標(biāo)高、±0.00標(biāo)高等高程精度,從而有效地減少違法建設(shè)情形的發(fā)生?;A(chǔ)軸線規(guī)劃核驗(yàn)工作相對(duì)于灰線驗(yàn)線和±0.00驗(yàn)線具有一定的科學(xué)性、可操作性,可作為規(guī)劃批后管理之規(guī)劃驗(yàn)線環(huán)節(jié)中一項(xiàng)重要的工作。
參考文獻(xiàn):
一、現(xiàn)場(chǎng)5S與物流
1、現(xiàn)場(chǎng)提升
全年班組按照5S管理的要求,持續(xù)不斷的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行改善和提升。
①班組現(xiàn)場(chǎng)圍板由于流動(dòng)性大,不易控制,為此,班組全月利用業(yè)余時(shí)間每月至少2次以上的整頓現(xiàn)場(chǎng);
②制作各種適宜的標(biāo)語(yǔ),美化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境;
③實(shí)施班組管理板的更新,更具實(shí)效性;
④根據(jù)物料的使用性質(zhì)不同,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有物品進(jìn)行定置,編寫(xiě)了5S模板;
⑤合成線操作區(qū)無(wú)明確范圍,外單位人員易走進(jìn)操作區(qū),影響組員操作和現(xiàn)場(chǎng)安全,因此,畫(huà)定操作區(qū)域,設(shè)定明顯標(biāo)識(shí)。
2、物流與產(chǎn)能提升
①2004年,班組圍繞生產(chǎn)能力提升,首先對(duì)工位布局進(jìn)行了調(diào)整,將原3個(gè)各工位細(xì)化為4個(gè)工位,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)物流進(jìn)行了改善,隨著品種的變換,不斷對(duì)物料定置進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,一定程度上降低了翻料的浪費(fèi)時(shí)間,提高了工效。通過(guò)多方面的努力,拼廂能力已達(dá)到當(dāng)班日產(chǎn)150~160臺(tái)的目標(biāo);
②對(duì)班組各工序?qū)嵤┝藙?dòng)作研究,降低動(dòng)作浪費(fèi),年提高生產(chǎn)能力約3000臺(tái); 二、成本控制與改善
1、成本管理改善
一對(duì)各項(xiàng)成本指標(biāo)進(jìn)行了修訂。為了讓成本更具可控化,班組將成本指標(biāo)分解到個(gè)人,讓組員都參與到成本管理中去,建立了成本目視管理看板,實(shí)施崗位成本投入產(chǎn)出報(bào)表。
二制定了全年降耗減廢計(jì)劃,對(duì)前板防劃傷、廢銷(xiāo)再利用及跑、冒、滴、漏進(jìn)行了改善和整治。
三開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,對(duì)領(lǐng)料單回收進(jìn)行了改善,根據(jù)班組標(biāo)準(zhǔn)件、小附件品種較多的現(xiàn)象,為了規(guī)范管理,對(duì)每一個(gè)品種進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注。
2、消耗控制 對(duì)在產(chǎn)品,班組實(shí)行崗位責(zé)任制,填報(bào)投入產(chǎn)出報(bào)表,每周對(duì)庫(kù)存數(shù)字和實(shí)物進(jìn)行抽驗(yàn).
3、工作改善
班組全年提出工作改善94條,經(jīng)班組篩選有52條認(rèn)可上報(bào),實(shí)施47項(xiàng),有效改善實(shí)施率90.4%,人均提交改善6條,參與率100%。
三、產(chǎn)品質(zhì)量與工藝管理
1、質(zhì)量管理
①班組ISO9000體系符合率100%,WSL達(dá)標(biāo)無(wú)不合格項(xiàng)目。
②一年來(lái),班組不斷加強(qiáng)崗位自控建設(shè),達(dá)到缺陷件有標(biāo)識(shí),建立缺陷信息反饋機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三自一控”,信息基本能夠反饋到班組質(zhì)量員和班長(zhǎng)處。
③全年共實(shí)現(xiàn)QC成果4個(gè),獲廠評(píng)比第一名2個(gè)、第二名1個(gè)、第三名1個(gè)。
④全年無(wú)批量性或重大質(zhì)量質(zhì)量事故發(fā)生。
⑤不斷深入SPC在過(guò)程管理中的運(yùn)用,依靠數(shù)據(jù)了解現(xiàn)象,為解決質(zhì)量問(wèn)題發(fā)揮了重要作用,同時(shí)在SPC運(yùn)用的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持開(kāi)展“工序診斷”活動(dòng)。
⑥修訂顧客鏈結(jié)構(gòu)圖及承諾,堅(jiān)持每月一次顧客鏈走訪和一次質(zhì)量(工藝、案例)教育。
2、工藝管理
①為適應(yīng)生產(chǎn)的需要,在技術(shù)科的安排下,更換了工藝作業(yè)指導(dǎo)卡。
②班組明晰工藝流程,開(kāi)展工序間質(zhì)量承諾和服務(wù)活動(dòng)。
③建立崗位作業(yè)報(bào)表制度,深入反饋生產(chǎn)線上的問(wèn)題。
④班組根據(jù)工藝要求,自主編寫(xiě)了《標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》。
四、安全生產(chǎn)與設(shè)備維護(hù)
1、安全管理
班組在不斷鞏固“特安評(píng)”成果的基礎(chǔ)上,全年無(wú)安全事故發(fā)生。
班組全年安全工作的重心放在了加強(qiáng)人的安全意識(shí)上,目的是想以此杜絕人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素、物的不安全狀態(tài),以避免安全事故的發(fā)生,為此,班組開(kāi)展了形式多樣的安全活動(dòng),讓組員廣泛的親身參與:組織了安全測(cè)試、開(kāi)展了當(dāng)一天安全員活動(dòng)、讀安全文章、寫(xiě)安全心得、隱患自查互查。堅(jiān)持每天晨會(huì)說(shuō)安全,班組所有新員工100%進(jìn)行了安全教育,同時(shí)不斷創(chuàng)新安全教育藝術(shù)。
班組10月份代表公司參加了在黃山舉行的集團(tuán)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組交流會(huì),并獲得“安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組”稱(chēng)號(hào)。
2、設(shè)備、工裝管理
①完成班組所有設(shè)備TPM模板的編寫(xiě)并上墻。
③為配合生產(chǎn)能力提升,班組與維修班共同設(shè)計(jì)完成合成線改造。
④完成日常預(yù)防性維修和生產(chǎn)線油漆。
⑤完成部分工位器具的改造。
五、組織建設(shè)
1、制度完善
圍繞精益創(chuàng)建的含蓋內(nèi)容,建立健全班組各項(xiàng)管理制度,形成班組制度文件匯編。設(shè)定明確的質(zhì)量、安全目標(biāo)和信得過(guò)內(nèi)容
2、民主管理
07年,班組推行班委負(fù)責(zé)制,用團(tuán)隊(duì)的智慧進(jìn)行班組管理。晨會(huì)進(jìn)行“大家談、再總結(jié)”的方法,鼓勵(lì)人人發(fā)表意見(jiàn),班組堅(jiān)持每月至少一次的民主生活會(huì)制度,讓大家為班組管理想辦法出點(diǎn)子。進(jìn)行了班委工作民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果與各班委見(jiàn)面,提高班委的工作和服務(wù)水平。
3、精益推進(jìn)
班組從7月份開(kāi)始,進(jìn)行了精益班組的創(chuàng)建,并取得一定成效。班組實(shí)行月度計(jì)劃、總結(jié)制,圍繞“精益”二字,在生產(chǎn)、質(zhì)量、工藝、培訓(xùn)、安全、設(shè)備、成本、物流、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)等方面不斷創(chuàng)新、改善,取得專(zhuān)業(yè)廠評(píng)比第一名3次、第二名1次、第三名1次。
準(zhǔn)時(shí)化生產(chǎn)方面,班組力求信息傳遞簡(jiǎn)便化、準(zhǔn)確化、擴(kuò)大化,避免等待、尋找、窩工等浪費(fèi)現(xiàn)象,取得一定成效,特別是二類(lèi)車(chē)信息看板的建立,使二類(lèi)車(chē)的信息掌控變得準(zhǔn)確。
班組在細(xì)節(jié)行為的管理上加大了考核力度,目的是想糾正如茶杯不擺正、腳下雜物不撿起等本是舉手之勞卻不愿為之的馬虎行為。
六、崗位技能和學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)
班組按照公司統(tǒng)一組織參加40+4培訓(xùn)和崗位練兵,同時(shí)計(jì)劃實(shí)施多能工訓(xùn)練,基本達(dá)到計(jì)劃目標(biāo),原班組全能工人數(shù)有8人,但由于工作崗位的變動(dòng),從本班調(diào)離5人,新進(jìn)員工6人,班組一段時(shí)間操作水平非常欠缺,經(jīng)過(guò)有針對(duì)性的訓(xùn)練,目前能夠全線操作的組員有6人,占班組人數(shù)的43%,已適應(yīng)了生產(chǎn)的需要。
為了營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍,5月份,班組建立了學(xué)習(xí)角,不斷自購(gòu)圖書(shū),讓組員業(yè)余時(shí)間翻閱。為了讓LT活動(dòng)開(kāi)展的更有效,班組數(shù)次進(jìn)行了學(xué)習(xí)型工具的運(yùn)用探索,并取得一定經(jīng)驗(yàn)。
為了實(shí)現(xiàn)公司的各項(xiàng)最新信息能及時(shí)讓組員了解,用宣傳欄的形式適時(shí)的廣而告之。
七、一年工作反思及下一步打算:
①成本控制還不夠完善,存在一些浪費(fèi)現(xiàn)象,需在預(yù)警和日常控制方面加大管理力度;
②質(zhì)量缺陷有反復(fù)現(xiàn)象,控制手段有待提高,方法需要改進(jìn);
③人員操作技能未能向裝配和起重以外工種發(fā)展,08年計(jì)劃培養(yǎng)2名點(diǎn)焊操作人員;
④宣傳報(bào)道工作不佳,要成立宣傳報(bào)道組,由專(zhuān)人管理;
二、工作內(nèi)容
(一)加快街面市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.牽頭單位:區(qū)建交局。
2.工作思路:全面改造全區(qū)破損車(chē)行道、人行道、盲道,并結(jié)合特色街區(qū)打造工作,盡快提升全區(qū)市政道路基礎(chǔ)設(shè)施整體形象。
3.工作安排:投入1710.3萬(wàn)元分別對(duì)為民路、五里墩支路、黃苑東路等427條道路進(jìn)行瀝青路面修復(fù),鋪筑彩色壓印砼人行道。投入1915萬(wàn)元對(duì)天回鎮(zhèn)、金泉、沙河源、西華等4個(gè)涉農(nóng)街道123條鄉(xiāng)村道路進(jìn)行改建。
(二)加快特色街區(qū)風(fēng)貌建設(shè)
1.牽頭單位:區(qū)建交局、區(qū)城管局。
2.工作思路:年對(duì)我區(qū)主街干道、出入城城通道、中小街道,以園林綠化、建筑立面和商招店招、夜景光彩為主要內(nèi)容進(jìn)行全面清理及規(guī)范打造,實(shí)現(xiàn)全區(qū)招牌規(guī)范、有序、整潔、美觀、完好,逐步達(dá)到一街一景、一樓一色的景觀效果。
3.工作安排:投入1.5億元完成大道(一環(huán)路至賓館)、解放路(一環(huán)路至北門(mén)大橋)整體風(fēng)貌打造工作。投入2250萬(wàn)元,完成蜀漢路、一環(huán)路西三段店招打造工作。投入4700萬(wàn)元完成茶店子西、正、東街、九里堤南北路店招整治和綠化景觀打造工作。投入200萬(wàn)元完成十二橋路店招打造工作,十二橋路建筑立面打造概算年3月份確定后實(shí)施。投入1200萬(wàn)元完成蓉北商貿(mào)大道綠化景觀大道打造。
(三)加快菜市場(chǎng)提檔升級(jí)建設(shè)
1.牽頭單位:區(qū)商務(wù)局。
2.工作思路:加快推進(jìn)規(guī)劃定點(diǎn)未建市場(chǎng)的開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,力促北門(mén)片區(qū)、城郊結(jié)合部規(guī)劃未建市場(chǎng)盡快開(kāi)工建設(shè),解決好周邊居民買(mǎi)菜難的問(wèn)題。并采取“爭(zhēng)取市級(jí)扶持資金,業(yè)主加大投入,區(qū)上補(bǔ)貼”方式,加快市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),積極推行物業(yè)管理和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),全力為居民提供良好的購(gòu)物環(huán)境。
3.工作安排:投入1202萬(wàn)元對(duì)全區(qū)23個(gè)菜市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)打造。
(四)加快純居民老院落環(huán)境打造建設(shè)
1.牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局。
2.工作思路:持續(xù)改善居民生活環(huán)境質(zhì)量,采取逐步整治、逐年打造的工作原則,使全區(qū)非物業(yè)管理社區(qū)院落達(dá)到“居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的要求,從根本上提升市民對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的支持率和滿意度。
3.工作安排:采取政府補(bǔ)貼,群眾參與的辦法,按照星級(jí)院落標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)13個(gè)街道100個(gè)社區(qū)院落實(shí)施集中打造。
(五)加快出城通道環(huán)境治理
1.牽頭單位:區(qū)城管局。
2.工作思路:以治理“七亂”(攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象、河道亂污、違建亂搭)為主要內(nèi)容,按照“整合資源,綜合施治”的總體原則,加大對(duì)全區(qū)出入城通道的環(huán)境治理力度,確保出城通道清爽、有序、整潔、靚麗。
3.工作安排:結(jié)合特色街區(qū)打造,對(duì)羊西線、成彭路、北新干線實(shí)施環(huán)境治理。
(六)加快園林綠化景觀建設(shè)
1.牽頭單位:區(qū)城管局(區(qū)林業(yè)和園林管理局)。
2.工作思路:堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能管理,提高園林綠化建設(shè)和管理水平,以建設(shè)促形象,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施綠化特色街區(qū)的打造,建成一批景觀效果好、有特色的街頭小景、屋頂綠化、墻體綠化以及街道綠化等綠化基礎(chǔ)建設(shè)精品,以管理促長(zhǎng)效,積極開(kāi)展形式多樣的綠化創(chuàng)建活動(dòng),大大提高綠化日常養(yǎng)護(hù)管理水平,使我區(qū)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境有顯著改善。
3.工作安排:投入1200萬(wàn)元完成蓉北商貿(mào)大道(五塊市立交橋—三環(huán)路)綠化景觀打造,投入800萬(wàn)元完成茶店子?xùn)|、正、西街綠化景觀打造,投入1000萬(wàn)元完成九里堤南北路綠化景觀打造。在全區(qū)新增綠地面積20公頃,新增小游園小廣場(chǎng)2公頃,新增墻體綠化2000米,新增屋頂綠化4000平方米。對(duì)電子科大九里堤校區(qū)對(duì)面綠地進(jìn)行改造提升。
(七)加快河道容貌環(huán)境建設(shè)
1.牽頭單位:區(qū)建交局。
2.工作思路:加快推進(jìn)舊城改造和城鄉(xiāng)一體化拆遷步伐,結(jié)合新區(qū)建設(shè)推進(jìn)集中居住,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快283區(qū)域的征后實(shí)施和117區(qū)域的報(bào)征進(jìn)展,基本實(shí)現(xiàn)“水清、無(wú)味”的河道治理工作目標(biāo),河道容貌得到持續(xù)有效改善。
3.工作安排:完成南堰河等13條河道下河排污口整治及雨污分流工作。完成茅草堰華僑城段、國(guó)際商貿(mào)城渠系、六斗渠建設(shè)改造。
(八)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.牽頭單位:區(qū)城管局。
2.工作思路:用3年的時(shí)間在全區(qū)范圍內(nèi)合理布局小型垃圾壓縮站,增添環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,并通過(guò)數(shù)字化科技手段,提高大型站的處理能力,改變現(xiàn)有清運(yùn)模式,逐步推行生活垃圾市場(chǎng)化運(yùn)行模式。嘗試采用BOO市場(chǎng)化運(yùn)作模式,減小財(cái)政一次性投入經(jīng)費(fèi)壓力。
3.工作安排:
(1)垃圾壓縮站方面工作
投入220萬(wàn)元在西安路轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)1套垂直式垃圾壓縮站。投入280萬(wàn)元在金泉轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)1套垂直式垃圾壓縮站。完成羅家、紅星垃圾站的擴(kuò)能改造。完成高污染生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的淘汰更新工作。推行羅家、紅星站為試點(diǎn)的生活垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作。
(2)公共廁所建設(shè)及提檔升級(jí)方面
投入200萬(wàn)元完成金榮巷、火車(chē)北站、順沙巷、一環(huán)路102號(hào)等9座公廁的升級(jí)改造工作。
(3)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施方面
投入160.2萬(wàn)購(gòu)置3000個(gè)普通果屑箱、1000個(gè)環(huán)保桶、600個(gè)高檔果屑箱、1000個(gè)垃圾桶用于提升我區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施質(zhì)量。全部拆除涉農(nóng)街道具備通車(chē)能力道路兩側(cè)垃圾池,重點(diǎn)對(duì)天回鎮(zhèn)街道現(xiàn)存在垃圾池全部改建為景觀化垃圾桶收集點(diǎn)。
(九)揚(yáng)塵污染治理“三大工程”
1.牽頭單位:區(qū)城管局
2.工作思路:大力推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理工,實(shí)現(xiàn)全區(qū)繞城高速內(nèi)無(wú)地塊(農(nóng)田除外)、無(wú)未硬化道路接口、無(wú)綠化帶浮土,采取工程措施減少揚(yáng)塵污染源,提升我區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,確保中心城區(qū)每年優(yōu)良空氣天數(shù)達(dá)到315天目標(biāo)。
3.工作安排:
(1)道路接口硬化:對(duì)川陜路、北新干道、成彭路、沙西線、大道、蜀西路、IT大道等出入城通道沿線未硬化道路接口進(jìn)行排查,對(duì)新增的未硬化道路接口實(shí)施硬化,確保出入城通道支線道路接口全部硬化。
(2)綠化帶提檔降土、樹(shù)池覆蓋:對(duì)所有出入城通道、主干道綠化帶揚(yáng)塵情況進(jìn)行全面摸排,對(duì)存在浮土現(xiàn)象的綠化帶進(jìn)行提檔降土或樹(shù)池覆蓋。
(3)露土覆蓋:采取“每天檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促覆蓋”的形式,對(duì)新增的拆遷、待建、在建工地露土進(jìn)行及時(shí)覆蓋,確保我區(qū)繞城高速內(nèi)無(wú)地塊(農(nóng)田除外)。
(十)打通“斷頭路”
1.牽頭單位:區(qū)建交局。
2.工作思路:確保道路暢通,杜絕出現(xiàn)“斷頭路”環(huán)境臟亂差現(xiàn)象發(fā)生,為城市管理創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
3.工作安排:投入1003萬(wàn)元打通長(zhǎng)植路、長(zhǎng)土路、踏金大道、量力一線沿線、長(zhǎng)慶西一路沿線、長(zhǎng)蘭支路等6條斷頭路。
(十一)再生資源回收點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
1.牽頭單位:區(qū)商務(wù)局
2.工作思路:對(duì)再生資源回收點(diǎn)外部環(huán)境實(shí)施提檔升級(jí)打造,對(duì)內(nèi)部強(qiáng)化管理整治,確保再生資源回收點(diǎn)規(guī)范、整潔、清爽。
3.工作安排:投入19.3萬(wàn)元對(duì)12個(gè)街道26個(gè)再生資源回收點(diǎn)實(shí)施環(huán)境治理。
三、保障措施
(一)健全城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)機(jī)制
牽頭單位作為城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責(zé)任單位,要形成協(xié)調(diào)高效的工作網(wǎng)絡(luò),建立成員單位聯(lián)系會(huì)議,研究城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工程中的具體問(wèn)題,倒排工作進(jìn)度,逐級(jí)落實(shí)整治責(zé)任。每半月定期向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)情況,保障工程進(jìn)度和質(zhì)量。
(二)健全城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)激勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、廣泛參與、多元投資”原則,進(jìn)一步完善政策措施,拓寬渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),采取措施激勵(lì)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和各街辦加大對(duì)省、市部門(mén)的爭(zhēng)取力度。
(三)設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“攻堅(jiān)破難”專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)
XX市煙草專(zhuān)賣(mài)局辦公室主任DDD同志是一名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由于出生在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村有著深厚的感情,深知農(nóng)民的疾苦,多年來(lái)始終堅(jiān)持為農(nóng)村服務(wù)。XX市開(kāi)展掛鉤扶貧工作以來(lái),他積極參與扶貧工作,協(xié)助局黨組認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列安排部署,不斷強(qiáng)化幫扶意識(shí)、健全工作機(jī)制、拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目、解決農(nóng)村實(shí)際困難,堅(jiān)持以解決廣大貧困村群眾行路難問(wèn)題為重點(diǎn),不斷加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度,積極實(shí)施農(nóng)村道路扶貧開(kāi)發(fā)工程,貧工作均取得一定成效,為掛鉤扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),展現(xiàn)了當(dāng)代“金葉之子”的時(shí)代風(fēng)采。
一、深入調(diào)查研究,謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作思路
為了準(zhǔn)確把握目前掛鉤幫扶單位實(shí)際工作情況,有針對(duì)性地做好掛鉤扶貧開(kāi)發(fā)工作,他經(jīng)常輕車(chē)簡(jiǎn)出,深入掛鉤扶貧的XX市大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究,進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)研摸底,興馳村的土地上留下了他的一串串深深足跡,通過(guò)深入調(diào)查研究,掌握了第一手資料,他對(duì)興馳村基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、全村農(nóng)村道路狀況、群眾脫貧愿望和扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃等有了很深刻的認(rèn)識(shí)。在他良好的工作作風(fēng),務(wù)實(shí)的工作態(tài)度的帶動(dòng)和感染下,XX市煙草專(zhuān)賣(mài)局參與扶貧開(kāi)發(fā)工作的全體同志動(dòng)真情、動(dòng)真格,真扶貧、扶真貧,真抓實(shí)干、埋頭苦干。進(jìn)一步確立了扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,找出問(wèn)題癥節(jié),找準(zhǔn)致貧原因和制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,幫助興馳村制定了“興馳村經(jīng)濟(jì)發(fā)展10年遠(yuǎn)景規(guī)劃”和“興馳村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展五年規(guī)劃”,科學(xué)合理的確定了興馳農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)、規(guī)模、重點(diǎn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施程序,全面改善興馳村的交通條件,為農(nóng)村脫貧致富奔小康創(chuàng)造良好的交通條件。
二、健全工作機(jī)制,確保幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)
在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,他及時(shí)向XX市煙草專(zhuān)賣(mài)局黨組提出了全局總體幫扶工作思路、推進(jìn)策略、工作重點(diǎn)和工作機(jī)制,貫徹“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力”的工作方針,并較好地堅(jiān)持了定期走訪調(diào)研、定期分析情況、定期講評(píng)工作、定期通報(bào)情況的“四定”制度。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各自分工,發(fā)揮了部門(mén)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),形成了工作合力,落實(shí)了責(zé)任,層層抓好落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),措施有力,狠抓落實(shí),使扶貧工作越來(lái)越深入,措施越來(lái)越有力。做到了思路一起謀、工作一起做、成果一起出。2年多來(lái),在他的帶動(dòng)下,XX市煙草專(zhuān)賣(mài)局有多人次深入大倫鎮(zhèn)興馳村調(diào)查研究、落實(shí)幫扶項(xiàng)目,開(kāi)展送溫暖活動(dòng),解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)他的表率作用,XX市煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)大倫鎮(zhèn)及興馳掛鉤扶貧傾注了大量人力、物力、財(cái)力,并積極申報(bào)項(xiàng)目,多次親自去泰州市煙草專(zhuān)賣(mài)局(分公司)爭(zhēng)取建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)幫扶資金,為加快掛鉤扶貧工作步伐,付出了艱辛的勞動(dòng)。
一、工作機(jī)制不斷完善,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)殘疾人工作高度重視,對(duì)工作負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員作了適時(shí)調(diào)整,強(qiáng)化了“代表、服務(wù)、管理”職能;村(社區(qū))在殘疾人工作中作用得到了較好的發(fā)揮,不少的服務(wù)項(xiàng)目做到了進(jìn)樓入戶;
二、堅(jiān)持政府為主導(dǎo),切實(shí)將殘疾人工作納入全鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。一是納入計(jì)劃,同步實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)殘疾人工作的具體內(nèi)容作了明確要求。我鎮(zhèn)的殘疾人工作全部納入了年終我鎮(zhèn)村(社區(qū))工作考核。保證了我鎮(zhèn)殘疾人工作從規(guī)劃、目標(biāo)、任務(wù)和步驟上與全鎮(zhèn)其它社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。村(社區(qū))建立工作聯(lián)系點(diǎn)等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),工作任務(wù)分類(lèi)細(xì)化、量化、層層分解和工作目標(biāo)考核體系等制度的建立都形成了以政府為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)各界共同參與的社會(huì)化殘疾人工作的運(yùn)作機(jī)制。
三、重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)一是康復(fù)工作。在鎮(zhèn)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持“鞏固基礎(chǔ),講求實(shí)效,重點(diǎn)突破,全面發(fā)展”的工作思路,使康復(fù)工作基礎(chǔ)扎實(shí)。近兩年來(lái)得到不同程度地康復(fù)服務(wù)的殘疾人達(dá)6000余人次,對(duì)白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。二是扶貧幫困工作。鎮(zhèn)黨委、政府一直堅(jiān)持把殘疾人的扶貧工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)扶貧工程的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃之中。去年以來(lái),我們通過(guò)“幫、包、帶、扶”等多種方式,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式靈活多樣的載體活動(dòng),并走訪慰藉殘疾人;
我們按照有“新思路、新突破、新局面、新舉措”的要求,結(jié)合城關(guān)工作實(shí)際。此項(xiàng)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的全力指導(dǎo)下及各村(社區(qū))大力支持下,我鎮(zhèn)殘疾人工作得到了迅速地開(kāi)展。其較為成功地工作思路、工作模式得到到了有關(guān)部門(mén)充分肯定和好評(píng)。存在的主要問(wèn)題:一是積極參與扶殘助殘的社會(huì)氛圍還不濃厚。二是硬件建設(shè)不夠。三是村(社區(qū))工作機(jī)制和社會(huì)綜合資源的作用還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。
(四)、下一步工作的基本構(gòu)想
一是要繼續(xù)加大殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的工作力度,從根本上解決殘疾人的基本生活來(lái)源問(wèn)題。就業(yè)是殘疾人生存之本,就業(yè)工作是殘疾人事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),我們要盡快地調(diào)整工作思路:以創(chuàng)新思維,拓展殘疾人就業(yè)渠道,打造“多元化”就業(yè)模式;以“務(wù)實(shí)”精神,不斷完善殘疾人就業(yè)保障機(jī)制,從根本上提高殘疾人生活質(zhì)量。
一、企業(yè)文化
這是自己最喜歡的工作,可能是因?yàn)楹托侣剛鞑?zhuān)業(yè)好歹有點(diǎn)關(guān)系,也可能是因?yàn)閹в醒芯啃再|(zhì),需要研讀大量書(shū)籍。
半年工作總結(jié)
1、上半年,企業(yè)文化工作真正啟動(dòng)是從月份開(kāi)始的,當(dāng)月主要撰寫(xiě)本年度工作計(jì)劃。
2、5月,舉辦企業(yè)文化內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)班,邀請(qǐng)咨詢(xún)公司老師,主要從培訓(xùn)技巧層面提高內(nèi)訓(xùn)師的能力。
3、5月,在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行服務(wù)品牌logo征集及評(píng)選活動(dòng),目前已經(jīng)聯(lián)系了專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),在這方面,大家都沒(méi)有明確的想法,希望能夠通過(guò)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的大量作品刺激大家,形成比較清晰的思路。
4、5月,撰寫(xiě)加快服務(wù)品牌建設(shè)的分析報(bào)告。
5、6月,舉辦企業(yè)文化小型研討會(huì),探討不同文化的對(duì)接工作。
工作思路總結(jié):
上半年工作不多,但是已經(jīng)可以看出其中的工作思路——以服務(wù)品牌為主要抓手,輔以?xún)?nèi)訓(xùn)師素質(zhì)提升。
個(gè)人總結(jié):
工作方法:寫(xiě)計(jì)劃,全年工作計(jì)劃、每周工作計(jì)劃,盡量每天有工作回顧。
在這些工作中,作為組織者,溝通協(xié)調(diào)能力得到了一定提高,在如何尋找中間人搭線、如何與對(duì)方溝通、怎樣在價(jià)格上討價(jià)還價(jià)、如何招待對(duì)方等方面,找到了一些方法。作為參與者,培訓(xùn)技巧、培訓(xùn)風(fēng)格較上一次培訓(xùn)有質(zhì)的飛躍,寫(xiě)作文風(fēng)、寫(xiě)作思路慢慢將自己所長(zhǎng)和企業(yè)所需結(jié)合起來(lái)。
下半年工作計(jì)劃:
1、企業(yè)文化內(nèi)訓(xùn)師比賽或者巡講活動(dòng);
2、規(guī)范行業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的使用;
3、服務(wù)品牌體系建設(shè)及評(píng)估、注冊(cè)工作;
4、企業(yè)文化對(duì)接論壇;
5、企業(yè)文化案例集定稿;
6、企業(yè)楷模報(bào)告會(huì);