序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇限制出境申請書范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

要是你跟你的配偶已經(jīng)結(jié)束了婚姻關(guān)系，或者你遭到配偶?xì)蚺按?，你可以申請免除“共同申請”。在這種情況下，你可以在成為有限制居民之后，而且在被遞解出境之前的任何時(shí)刻，申請移除你的永久居留身份所受的限制。

如果你的孩子，在你獲得有限制的永久居民身份的90天之內(nèi)，獲得有條件的居民身份，那么在你解除有限居民身份的申請表格里，可以把孩子開列在內(nèi)。假若在你獲得有限制的居民身份的90天之后，你的孩子是才獲得有限制的居民身份，那么他必須分開申請。

有關(guān)法規(guī)

關(guān)于基于婚姻獲得有限制的居民身份的法律規(guī)定，是“移民與國籍法”的第216節(jié)。取消永久居留的限制所需要的特定資格規(guī)定和程序，是聯(lián)邦法典（CFR）第8章第216節(jié)所規(guī)定的。

申請資格

若你合乎以下條件之一就可以申請解除永久居留所受限制：01、你在兩年之后仍然跟同一個(gè)美國公民或者永久居民維持婚姻關(guān)系（若你的孩子是跟你同時(shí)或者在你獲得有限制的居民身份90天之內(nèi)，獲得有限制的居民身份的）；02、你是孩子，但因合理的理由不能包括在你的雙親的申請表格里；03、你是個(gè)一場真誠結(jié)合的婚姻里的寡婦或鰥夫；04、你真誠地締結(jié)婚姻，但婚姻以離異或廢婚告終；05、你真誠地締結(jié)婚姻，但你的美籍或永久居留的配偶對你或你的孩子施加虐打，或讓你或孩子處于極艱困的狀況里；06、終止你的（有限制的）永久居留身份會引起你極大的困難。

逾期申請解除居留所受限制

申請解除限制的表格叫做I－751（Petition to Remove the Conditions on Re-sidence）。如果你在成為有限制的居民屆滿2周年之前90天的期間里未能適當(dāng)填交I－751表格，你的有限制居民身份會自動終止，聯(lián)邦公民與移民服務(wù)處（USCIS）會下令對你展開遞解程序。你會收到USCIS通知你未解除居留限制的信函，也會收到要你出席移民聽證的通知。在聽證里，你可以核查和反駁對你不利的證據(jù)。你要負(fù)責(zé)證明自己遵守了規(guī)定（USCIS并不承擔(dān)證明你未遵守規(guī)定的責(zé)任）。過了90天期限，若你能書面向服務(wù)中心主任證明，自己未能及時(shí)填交申請書實(shí)有良好的理由，那么你還是可以填交I－751表格。中心主任有權(quán)斟酌批準(zhǔn)申請，恢復(fù)你的永久居留身份。

如何免于填交共同申請表格

你未能跟配偶共同申請取消對你的居留所加的限制，你可以要求免于填交共同申請表格。你可以要求考慮一次豁免多項(xiàng)限制。你可以要求豁免共同申請的規(guī)定，如果有以下一種情況發(fā)生：01、將你遞解出境會造成極大的困難；02、你是真誠地締結(jié)了婚姻，不是為了逃避移民法的規(guī)范，但婚姻以廢婚或離異而告終，而未能及時(shí)填交申請，錯(cuò)不在你。03、你是真誠地締結(jié)了婚姻，不是為了逃避移民法的規(guī)范，但你在婚姻里，遭到美籍配偶或永久居留的配偶的虐打，或受到極殘酷的待遇，而未能及時(shí)填交申請表，錯(cuò)不在你。

我尚未辦完離婚手續(xù)會怎樣？

若你由于正在辦理離婚手續(xù)，未能跟配偶共同申請免除你居留的限制，你可以基于“真誠締婚”的例外，不必申請免除居留所受限制。在婚姻結(jié)束之前，你可以不填交免除限制的申請表格。

我能否得到工作許可證？

你作為合法的永久居民，應(yīng)該已經(jīng)得到永久居留證（綠卡）。它將證明你有權(quán)在美國永久居住和工作。若你及時(shí)填交I－741表格，聯(lián)邦公民與移民處在審核它的時(shí)候，會將你有限制的居民身份加以延長，最長可達(dá)12個(gè)月。

查詢審核申請的狀況

篇（2）

劉寓:婚姻綠卡和普通綠卡有什么區(qū)別嗎？

屈麗:都是合法的永久居民有權(quán)（綠卡）在美國可以永久生活和工作。綠卡是由于婚姻關(guān)系而得到的，因此從獲得居留身份開始的兩年之內(nèi)，永久居留身份是有限制的。也就是從用移民簽證或調(diào)整身份而入境美國那天開始，得到的是“有限制的居民身份（Conditional Resident Status）”，因?yàn)楸仨氉C明你并不是要靠結(jié)婚來逃避移民法的規(guī)范。

劉寓:怎樣解除限制呢？

屈麗:你必須跟你的配偶“共同申請”解除你的居留限制。你必須在你成為“有限制的居民”屆滿兩周年之前90天內(nèi)（近三月）作出申請解除限制。申請解除限制的表格叫做I－751（Petition to Remove the Conditions on Residence）。你的“外籍人登記卡（通稱綠卡）”上面的失效日期，就是你成為有限制的居民兩周年之時(shí)。假若你不及時(shí)在滿兩周年之前的90天限期之內(nèi)申請解除限制，你就可能失去你的有限制的居民身份，而遭遞解出境。

劉寓:如果跟美國配偶離婚了，例如遭到配偶?xì)蚺按?，怎么辦？

屈麗:可以申請免除“共同申請”，在被遞解出境之前的任何時(shí)刻，申請移除個(gè)人的永久居留身份所受的限制，不要怕他/她。

劉寓:那么小孩子呢？

屈麗:如果你的孩子，在你獲得有限制的永久居民身份的90天之內(nèi)，獲得有條件的居民身份，那么在你解除有限居民身份的申請表格里，可以把孩子開列在內(nèi)。假若在你獲得有限制的居民身份的90天之后，你的孩子才獲得有限制的居民身份，那么他必須分開申請。

劉寓: 具體有什么要求呢？

屈麗:若你合乎以下條件之一就可以申請解除永久居留所受限制:

1、你在兩年之后仍然跟同一個(gè)美國公民或者永久居民（綠卡持有者）維持婚姻關(guān)系（若你的孩子是跟你同時(shí)或者在你獲得有限制的居民身份90天之內(nèi)，獲得有限制的居民身份的）；

2、你是孩子，但因合理的理由不能包括在你的雙親的申請表格里；

3、你是個(gè)一場真誠結(jié)合的婚姻里的寡婦或鰥夫；

4、你真誠地締結(jié)婚姻，但婚姻以離異或廢婚告終；

5、你真誠地締結(jié)婚姻，但你的美籍或永久居留的配偶對你或你的孩子施加虐打，或讓你或孩子處于極艱困的狀況里；

6、終止你的（有限制的）永久居留身份會引起你極大的困難。

劉寓:如果過了申請期限呢？

屈麗:如果你在成為有限制的居民屆滿2周年之前90天的期間里未能適當(dāng)填交I－751表格，你的有限制居民身份會自動終止，聯(lián)邦公民與移民服務(wù)處（USCIS）會下令對你展開遞解程序。你會收到USCIS通知你未解除居留限制的信函，也會收到要你出席移民聽證的通知。在聽證里，你可以核查和反駁對你不利的證據(jù)。你要負(fù)責(zé)證明自己遵守了規(guī)定（USCIS并不承擔(dān)證明你未遵守規(guī)定的責(zé)任）。即過了90天期限，若你能書面向服務(wù)中心主任證明，自己未能及時(shí)填交申請書的理由，那么你還是可以填交I－751表格。中心主任有權(quán)斟酌批準(zhǔn)申請，恢復(fù)你的永久居留身份。

劉寓:如果離婚了，可以自己為自己申請取消居留所加的限制嗎？

屈麗:可以。你可以要求豁免共同申請的規(guī)定，如果：

1、將你遞解出境會造成極大的困難；

2、你是真誠地締結(jié)了婚姻，不是為了逃避移民法的規(guī)范，但婚姻以廢婚或離異而告終，而未能及時(shí)填交申請，錯(cuò)不在你。

3、你是真誠地締結(jié)了婚姻，不是為了逃避移民法的規(guī)范，但你在婚姻里，遭到美籍配偶或永久居留的配偶的虐打，或受到極殘酷的待遇，而未能及時(shí)填交申請表，錯(cuò)不在你。也就是說要寫申訴信，證明自己，說服對方。

劉寓:我能否得到工作許可證？

屈麗:你作為合法的永久居民，應(yīng)該已經(jīng)得到永久居留證（綠卡）。它將證明你有權(quán)在美國永久居住和工作。

劉寓:如果我的申訴信被拒絕了呢？

屈麗:你同時(shí)會收到一封信函，告訴你為何你的申請?jiān)獾骄芙^。當(dāng)你的申請?jiān)獾骄芙^時(shí)，將你遞解出境的程序就立即啟動。在遞解程序里，移民法官將審核你申請?jiān)饩馨讣?。在審核里，?lián)邦公民與移民服務(wù)處必須證明你的申請有不實(shí)之處，并證明拒絕你的申請是適當(dāng)?shù)?。如果移民法官裁決遞解你出境，你還可以上訴。

劉寓:怎樣上訴呢？

篇（3）

(一)稅務(wù)行政賠償申請一是申請條件。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán)給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，賠償清求人有權(quán)申請賠償。對下列情形，稅務(wù)機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償義務(wù)：稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員行使與職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為；因賠償請求人自己的行為致使損害發(fā)生的；法律規(guī)定的其他情形。二是申請資料。賠償請求人應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)遞交《稅務(wù)行政賠償申請書》，書寫申請書確有困難的，可委托他人代書，也HJ口頭申請。三是申請須知。稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)時(shí)侵犯賠償請求人的合法權(quán)益造成損害的，該稅務(wù)機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)稅務(wù)機(jī)關(guān)；兩個(gè)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)或與其他機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)造成損害的，應(yīng)共同履行賠償義務(wù)；受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的組織或個(gè)人在行使受委托的稅務(wù)征管權(quán)力時(shí)侵犯賠償請求人的合法權(quán)益造成損害的，委托的稅務(wù)機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)稅務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)就加重的部分履行賠償義務(wù)；賠償請求人要求賠償?shù)臅r(shí)效為二年，自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。

(二)稅務(wù)行政復(fù)議申請一是申請條件。納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他稅務(wù)爭議當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可依法向作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，也可以向作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)的本級人民政府申請行政復(fù)議。二是申請范圍。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為：包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款，加收滯納金；扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施：書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付存款；扣押、查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除稅收保全措施，使納稅人的合法權(quán)益遭受損失的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款；拍賣扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅務(wù)行政處罰行為：罰款；沒收非法所得；停止出口退稅權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為：不予審批減免稅或出口退稅；不予抵扣稅款；不予退還稅款；不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票；不予開具完稅憑證和出具票據(jù)；不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他稅務(wù)具體行政行為。三是申請須知。申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。申請人提請的稅務(wù)行政復(fù)議的條件和時(shí)限：申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為不服的，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的納稅擔(dān)保，然后可以在收到稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的除征稅、不予審批減免稅、不予抵扣稅款、不予退還稅款行為以外的其他具體行政行為不服，可以申請行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟：申請人可以在得知稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算；申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)申請人不得向人民法院提起行政訴訟；申請人向人民法院提起行訴訟，人民法院也已經(jīng)依法受理的，不得再申請行政復(fù)議。申請復(fù)議的主體資格：依法提起行政復(fù)議的申請人，具體是指納稅義務(wù)人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人和其他管理相對人；有權(quán)申請行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)泌；有權(quán)申請行政復(fù)議的公民為無行為能力人或者限制行為能力人，其法定人可以申請行政復(fù)議；有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議；與申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議；雖非具體行政行為的相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的第三人，在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時(shí)，可以單獨(dú)申請行政復(fù)議。

(三)稅務(wù)行政處罰聽證申請　一是申請條件。當(dāng)事人要求聽證的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。依法應(yīng)當(dāng)聽證的案件，除當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利或者被正當(dāng)取消聽證權(quán)利外，稅務(wù)機(jī)關(guān)不組織聽證，行政處罰決定不能成立。二是適用范圍。稅務(wù)機(jī)關(guān)對公民(包括個(gè)人、個(gè)人合伙或個(gè)體工商戶)作出2000元以上(含本數(shù))罰款或者對法人或其他組織作出10000元以上(含本數(shù))罰款的行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》，并告知當(dāng)事人其有要求舉行聽證的權(quán)利。三是申請程序。要求聽證的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》送達(dá)后3日內(nèi)向發(fā)出告知書的稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出聽證，逾期不提出的，視為放棄聽證的權(quán)利。四是所需資料。《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及相關(guān)資料。

篇（4）

進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物在進(jìn)境地海關(guān)放行后，當(dāng)事人申請辦理退運(yùn)手續(xù)的，不適用本辦法，應(yīng)當(dāng)按照一般退運(yùn)手續(xù)辦理。

第三條進(jìn)口貨物直接退運(yùn)由直屬海關(guān)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)決定。

第四條在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向海關(guān)申請辦理直接退運(yùn)手續(xù)：

（一）因國家貿(mào)易管理政策調(diào)整，收貨人無法提供相關(guān)證件的；

（二）屬于錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸貨物，能夠提供發(fā)貨人或者承運(yùn)人書面證明文書的；

（三）收發(fā)貨人雙方協(xié)商一致同意退運(yùn)，能夠提供雙方同意退運(yùn)的書面證明文書的；

（四）有關(guān)貿(mào)易發(fā)生糾紛，能夠提供法院判決書、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁決定書或者無爭議的有效貨物所有權(quán)憑證的；

（五）貨物殘損或者國家檢驗(yàn)檢疫不合格，能夠提供國家檢驗(yàn)檢疫部門根據(jù)收貨人申請而出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明文書的。

第五條申請進(jìn)口貨物直接退運(yùn)應(yīng)當(dāng)在載運(yùn)該批貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境后、海關(guān)放行貨物前，由當(dāng)事人以書面形式向貨物所在地海關(guān)提出申請。

第六條當(dāng)事人向海關(guān)申請直接退運(yùn)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求提交《進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請書》（格式見附件1）、證明進(jìn)口實(shí)際情況的合同、發(fā)票、裝箱清單、已報(bào)關(guān)貨物的原報(bào)關(guān)單、提運(yùn)單或者載貨清單等相關(guān)單證、符合申請條件的相關(guān)證明文書以及海關(guān)要求當(dāng)事人提供的其他文件。

第七條對當(dāng)事人提出的進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）當(dāng)事人不具備進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請資格的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定；

（二）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在簽收申請材料后5日內(nèi)一次告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（三）申請材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人當(dāng)場更正，并由當(dāng)事人對更正內(nèi)容予以簽章確認(rèn)；

（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者當(dāng)事人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請。

依據(jù)前款第（二）項(xiàng)規(guī)定作出告知，以及決定受理或者不予受理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)相應(yīng)的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請告知書》（格式見附件2）、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請受理決定書》（格式見附件3）、《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物直接退運(yùn)申請不予受理決定書》（格式見附件4），并加蓋本海關(guān)行政許可專用印章，注明日期。

第八條除當(dāng)場作出直接退運(yùn)決定的外，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理直接退運(yùn)申請之日起20日內(nèi)作出決定，對于經(jīng)審查決定予以直接退運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予進(jìn)口貨物直接退運(yùn)決定書》（以下簡稱《準(zhǔn)予直接退運(yùn)決定書》，格式見附件5）；

于經(jīng)審查決定不予直接退運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)不予進(jìn)口貨物直接退運(yùn)決定書》（格式見附件6）。

20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)直屬海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)延長直接退運(yùn)審查期限通知書》（格式見附件7），將延長期限的理由告知當(dāng)事人。

第九條對在當(dāng)事人申請直接退運(yùn)前，海關(guān)已經(jīng)確定查驗(yàn)或者認(rèn)為有走私違規(guī)嫌疑的貨物，不予辦理直接退運(yùn)，待查驗(yàn)或者案件處理完畢后，按照海關(guān)有關(guān)規(guī)定處理。

第十條本辦法未明確規(guī)定的進(jìn)口貨物直接退運(yùn)程序，依照《中華人民共和國海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條在貨物進(jìn)境后、辦結(jié)海關(guān)放行手續(xù)前，有下列情形之一依法應(yīng)當(dāng)退運(yùn)的，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人將進(jìn)口貨物直接退運(yùn)境外：

（一）進(jìn)口國家禁止進(jìn)口的貨物，經(jīng)海關(guān)依法處理后的；

（二）違反國家檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)，經(jīng)國家檢驗(yàn)檢疫部門處理并且出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》或者其他證明文書后的；

（三）未經(jīng)許可擅自進(jìn)口屬于限制進(jìn)口的固體廢物用作原料，經(jīng)海關(guān)依法處理后的；

（四）違反國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令直接退運(yùn)的其他情形。

第十二條對需要責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的，由海關(guān)根據(jù)相關(guān)政府行政主管部門出具的證明文書，向當(dāng)事人制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)責(zé)令進(jìn)口貨物直接退運(yùn)通知書》（以下簡稱《責(zé)令直接退運(yùn)通知書》，格式見附件8）。

第十三條當(dāng)事人收到《準(zhǔn)予直接退運(yùn)決定書》或者《責(zé)令直接退運(yùn)通知書》后應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求向海關(guān)辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)。

第十四條當(dāng)事人辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的申報(bào)手續(xù)時(shí)，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)先填寫出口報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)，再填寫進(jìn)口報(bào)關(guān)單，并在進(jìn)口報(bào)關(guān)單“關(guān)聯(lián)報(bào)關(guān)單”欄填報(bào)出口報(bào)關(guān)單號。

第十五條進(jìn)口貨物直接退運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》填制進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并符合下列要求：

（一）“備注”欄填寫《準(zhǔn)予直接退運(yùn)決定書》或者《責(zé)令直接退運(yùn)通知書》編號；

（二）“監(jiān)管方式”欄均填寫“直接退運(yùn)”（代碼“4500”）。

第十六條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)或者責(zé)令直接退運(yùn)的貨物不需要驗(yàn)憑進(jìn)出口許可證或者其他監(jiān)管證件，免予征收各種稅費(fèi)及滯報(bào)金，不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。

第十七條對貨物進(jìn)境申報(bào)后經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)直接退運(yùn)的，在辦理進(jìn)口貨物直接退運(yùn)出境申報(bào)手續(xù)前，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將原進(jìn)口報(bào)關(guān)單或者轉(zhuǎn)關(guān)單數(shù)據(jù)予以撤銷。

第十八條因進(jìn)口貨物收發(fā)貨人或者承運(yùn)人的責(zé)任造成貨物錯(cuò)發(fā)、誤卸或者溢卸，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)或者責(zé)令直接退運(yùn)的，當(dāng)事人免予填制報(bào)關(guān)單，憑《準(zhǔn)予直接退運(yùn)決定書》或者《責(zé)令直接退運(yùn)通知書》向海關(guān)辦理直接退運(yùn)手續(xù)。

第十九條進(jìn)口貨物直接退運(yùn)應(yīng)當(dāng)從原進(jìn)境地口岸退運(yùn)出境。對因運(yùn)輸原因需要改變運(yùn)輸方式或者由另一口岸退運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由原進(jìn)境地海關(guān)批準(zhǔn)后，以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式出境。

第二十條保稅區(qū)、出口加工區(qū)及其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所進(jìn)口貨物的直接退運(yùn)參照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。

篇（5）

根據(jù)海關(guān)對進(jìn)出口貨物退運(yùn)管理的有關(guān)規(guī)定，申請人在有關(guān)貨物海關(guān)放行后，請求將貨物退運(yùn)進(jìn)出境的，需向貨物原申報(bào)海關(guān)通關(guān)部門提出申請，并提交以下申請材料：

（一）申請人按規(guī)定填寫并加蓋企業(yè)公章的《退運(yùn)出境審批表》；

（二）檢驗(yàn)機(jī)關(guān)出具的檢驗(yàn)證明或進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的退貨書面證明以及買賣雙方關(guān)于退貨或維修的協(xié)議、來往函電等；

（三）原進(jìn)口報(bào)關(guān)單證復(fù)印件，包括原進(jìn)出口報(bào)關(guān)單、進(jìn)口提單或出口運(yùn)單、裝箱單、合同、發(fā)票；

（四）海關(guān)認(rèn)為必要的其他資料。

根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號）規(guī)定，已繳納稅款的進(jìn)口貨物，因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退稅。納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《退稅申請書》；

（二）原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；

（三）貨物復(fù)運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單；

（四）收發(fā)貨人雙方關(guān)于退貨的協(xié)議。

進(jìn)口貨物因品質(zhì)或者規(guī)格原因需退運(yùn)出境的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)口放行之日起1年內(nèi)向海關(guān)提出申請。

我司是從事服裝生產(chǎn)的新廠,經(jīng)常有服裝及其輔料的貨樣出口,請問海關(guān)方面有何監(jiān)管規(guī)定?

對出口貨樣，海關(guān)監(jiān)管驗(yàn)放的主要規(guī)定如下：出口的貨樣、廣告品為出口許可證管理商品的，每批貨物價(jià)值在人民幣5000元以下的，免領(lǐng)出口許可證。出口企業(yè)運(yùn)出境外屬出口許可證管理的貨樣或?qū)嶒?yàn)用樣品，每批貨物價(jià)值在人民幣3萬元（含3萬元）以下者，免領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑企業(yè)填寫的出口貨樣報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。文化交流或技術(shù)交流等活動需對外提供的商品貨樣，每批貨樣價(jià)值在人民幣3萬元（含3萬元）以下者，免領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑出運(yùn)單位主管部門（司、局級以上）出具的證明和出運(yùn)單位填寫的出口貨樣報(bào)關(guān)單驗(yàn)放。

我司是一家內(nèi)資企業(yè)，擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)?，F(xiàn)我司有兩個(gè)客戶，一個(gè)要求我司將成品貨物送到保稅物流園區(qū)，另一個(gè)要求我司將成品貨物送到出口加工區(qū)（都是使用一般貿(mào)易方式），請問這兩個(gè)地方有何區(qū)別？報(bào)關(guān)需要哪些手續(xù)和資料？可否退稅和收匯？

保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流業(yè)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。出口加工區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的，由海關(guān)實(shí)行封閉監(jiān)管的特定區(qū)域。二者在功能定位上有所不同，保稅物流園區(qū)以物流功能為主、增值加工功能為輔，出口加工區(qū)則以加工制造功能為主、物流功能為輔。

從區(qū)外進(jìn)入保稅物流園區(qū)、出口加工區(qū)的貨物視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外（如供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)使用的生活消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具等不予退稅），海關(guān)按照對出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)并簽發(fā)出口退稅報(bào)關(guān)單、結(jié)匯證明聯(lián)，區(qū)外企業(yè)憑有關(guān)單證分別向稅務(wù)、外匯管理部門申請辦理出口退稅、結(jié)匯手續(xù)。

具體報(bào)關(guān)所需單證資料包括：（一）有關(guān)進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、運(yùn)輸單據(jù)、裝箱單等商業(yè)單據(jù)；（二）進(jìn)出口所需的許可證件及隨附單證；（三）其他進(jìn)出口單證。

我廠是一間來料加工企業(yè)，主要生產(chǎn)的產(chǎn)品是織布工序（原料為棉紗，成品為坯布），現(xiàn)想直接進(jìn)口棉花來紡紗再織布，請問國家在政策上有沒有什么限制（比如：配額）?

所有貿(mào)易方式進(jìn)口棉花均屬于關(guān)稅配額管理范圍。海關(guān)憑商務(wù)部、發(fā)改委各自授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》辦理驗(yàn)放手續(xù):其中以加工貿(mào)易方式進(jìn)口棉花，海關(guān)憑企業(yè)提交的在“貿(mào)易方式”欄目中注明“加工貿(mào)易”的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，對于關(guān)稅配額內(nèi)的，適用關(guān)稅配額稅率；關(guān)稅配額外的，其稅率的適用按照《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》的規(guī)定執(zhí)行；如果轉(zhuǎn)內(nèi)銷，由各省級外經(jīng)貿(mào)加工貿(mào)易主管部門報(bào)商務(wù)部審核批準(zhǔn)。各省級外經(jīng)貿(mào)加工貿(mào)易主管部門憑商務(wù)部批復(fù)出具《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，企業(yè)向海關(guān)申請辦理內(nèi)銷和手冊核銷手續(xù)，海關(guān)憑商務(wù)部批復(fù)、相應(yīng)的配額證件和《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，對企業(yè)按關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款和緩稅利息后辦理核銷手續(xù)；如無法提供前述證件，海關(guān)對其按關(guān)稅配額稅率計(jì)征稅款和緩稅利息，并按《中華人民共和國行政處罰實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定處罰后辦理核銷手續(xù)。

我是蘇州的一家外資企業(yè)，使用電子賬冊報(bào)關(guān)，我司的成品經(jīng)常出口到國外，因各種原因，有些需要退回國內(nèi)，之前用的是成品退換方式，但現(xiàn)在海關(guān)要求我司以維修或臨時(shí)進(jìn)出口來辦理，這樣我司在成品退回來的時(shí)候就要交納保證金，并且在6個(gè)月內(nèi)要復(fù)運(yùn)出口，如果是客戶不要的產(chǎn)品，我司無法復(fù)出口，如何辦理？關(guān)于上述狀況,海關(guān)有具體的規(guī)定嗎？

退運(yùn)貨物情況較為復(fù)雜，表面看貨物幾種進(jìn)口方式均可，但實(shí)際是應(yīng)該區(qū)分不同情況按照不同貿(mào)易方式進(jìn)口。

其一，加工貿(mào)易出口貨物如果確為品質(zhì)和規(guī)格問題，并由進(jìn)口國提供檢驗(yàn)報(bào)告，可按加工貿(mào)易貨物退運(yùn)辦理，企業(yè)還需提供原出口報(bào)關(guān)單和登記手冊（根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》第五十七條：因品質(zhì)或者規(guī)格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，對復(fù)運(yùn)進(jìn)境的原出口貨物不予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅）。

其二，加工貿(mào)易出口貨物如果屬于返修和其他情況的，企業(yè)可區(qū)分情況按照維修和一般貿(mào)易方式進(jìn)口。

篇（6）

“18周歲以下未成年人與他人以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回，并對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。監(jiān)護(hù)人脅迫或縱容未成年人與他人同居的，對監(jiān)護(hù)人按《天津市未成年人保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰?！?/p>

二、將第三十八條修改為：“當(dāng)事人不符合婚姻登記條件，弄虛作假，騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其婚姻登記，收回婚姻登記證件，并對當(dāng)事人處1000元以下罰款。”

三、將第四十八條修改為：“本辦法自之日起施行?！?/p>

本決定自之日起施行。

《天津市婚姻登記管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新。

                            天津市婚姻登記管理辦法

（1996年6月28日市人民政府1997年9月2日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市婚姻登記管理辦法〉的決定》修訂）

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)本市婚姻登記管理工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》（中華人民共和國民政部令第1號）及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  中國公民在本市辦理婚姻登記以及婚姻登記管理機(jī)關(guān)實(shí)施婚姻登記管理的，適用本辦法。

本市公民與外國人、華僑以及港、澳、臺地區(qū)居民之間的婚姻登記；出國留學(xué)、公務(wù)出境、勞務(wù)出境人員的婚姻登記，分別按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條  男女雙方自愿結(jié)婚、離婚、復(fù)婚，應(yīng)當(dāng)?shù)交橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)進(jìn)行登記。

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、村民委員會應(yīng)當(dāng)如實(shí)為本單位申請婚姻登記的當(dāng)事人出具證明。

依法履行婚姻登記的當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何人不得干涉當(dāng)事人依法履行婚姻登記。

第四條  市民政局主管全市婚姻登記管理工作。區(qū)、縣民政局主管所轄行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。

各級人民政府要加強(qiáng)對婚姻登記管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助民政部門做好婚姻登記管理工作。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立基層婚姻管理網(wǎng)絡(luò)，健全防止違法婚姻的制約機(jī)制，積極開展對違法婚姻的綜合治理。

第二章  婚姻登記管理機(jī)關(guān)

第五條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)按下列原則設(shè)置：區(qū)、縣人民政府在民政部門設(shè)立區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)；邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府也可設(shè)立婚姻登記管理機(jī)關(guān)。

第六條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)職責(zé)：

（一）辦理婚姻登記；

（二）出具婚姻關(guān)系證明；

（三）處理違法婚姻行為；

（四）宣傳婚姻法律、法規(guī)，開展婚姻法律咨詢服務(wù)；

（五）倡導(dǎo)文明婚俗，進(jìn)行晚婚、計(jì)劃生育教育；

（六）對婚姻介紹行業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；

（七）做好婚姻登記管理的統(tǒng)計(jì)和檔案工作。

第七條  區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)按轄區(qū)人口比例配設(shè)專職婚姻登記管理員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r配備專職婚姻登記管理員或由民政助理員兼任。

第八條  婚姻登記管理員必須經(jīng)過市或區(qū)、縣民政部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得婚姻登記管理員證書后方可上崗工作。

未取得婚姻登記管理員證書的人員，不得辦理婚姻登記。

第九條  婚姻登記管理員必須做到：

（一）遵守婚姻登記管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

（二）忠于職守，秉公辦事，不得以權(quán)謀私；

（三）講究文明禮貌，周到服務(wù)；

（四）執(zhí)行婚姻登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得借婚姻登記收取其他無關(guān)費(fèi)用；

（五）不得為本人或直系親屬辦理婚姻登記。

第三章  結(jié)婚登記

第十條  本市公民自愿結(jié)婚，必須雙方親自到一方戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請登記，填寫結(jié)婚登記申請書。當(dāng)事人填寫有困難的，可以委托他人代書。

第十一條  申請結(jié)婚登記須提供下列證件：

（一）戶籍證明；

（二）居民身份證；

（三）人事檔案所在單位或戶口所在地的街道辦事處、村民委員會出具的婚姻狀況證明。持村民委員會證明跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)登記時(shí)應(yīng)加蓋戶口所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府印章；

（四）婚前醫(yī)學(xué)檢查證明；

（五）再婚的還應(yīng)持已發(fā)生法律效力的離婚證件或配偶死亡證明。

第十二條  現(xiàn)役軍人申請結(jié)婚登記，須持所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明。超期服役的戰(zhàn)士和志愿兵在探親期間申請結(jié)婚登記，因故不能返回部隊(duì)開具證明的，也可持當(dāng)?shù)氐膮^(qū)、縣人民武裝部出具的婚姻狀況證明。

第十三條  當(dāng)事人雙方戶口不在本市，要求到居住在本市父母戶口所在地辦理婚姻登記的，除提供本辦法第十一條規(guī)定的證件外，還應(yīng)提供其父母所在單位或居住地的街道辦事處、村民委員會出具的父子（女）或母子（女）關(guān)系證明。

當(dāng)事人雙方戶口不在本市，但在本市居住并取得暫住證一年以上，持有本辦法第十一條規(guī)定的證件的，可以在暫住地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記。

第十四條  離婚當(dāng)事人要求恢復(fù)夫妻關(guān)系的，雙方必須親自到一方戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請復(fù)婚登記，復(fù)婚登記按結(jié)婚登記程序辦理。發(fā)給結(jié)婚證時(shí)，應(yīng)收回雙方離婚證件。

第十五條  申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受以婚姻法律、婚姻家庭關(guān)系、晚婚晚育和計(jì)劃生育為主要內(nèi)容的婚前教育。

第十六條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請進(jìn)行審查后，符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)予以登記，發(fā)給結(jié)婚證。

當(dāng)事人離過婚的，應(yīng)在其離婚證件上注明再婚登記日期，加蓋婚姻登記專用章后，將離婚證件退予當(dāng)事人。

結(jié)婚證應(yīng)由當(dāng)事人雙方親自領(lǐng)取，不得由一方或委托他人代領(lǐng)。

取得結(jié)婚證即確立合法夫妻關(guān)系。

第十七條  申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，因受單位或他人干涉，不能獲得所需證明時(shí)，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)查明原因，對符合結(jié)婚條件的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)與其單位或家庭聯(lián)系，做好疏導(dǎo)工作。經(jīng)疏導(dǎo)無效，應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人辦理結(jié)婚登記，并將調(diào)查情況在結(jié)婚登記申請書中注明。

第十八條  有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記：

（一）本市公民不在其中一方戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請結(jié)婚登記的；

（二）未達(dá)到法定結(jié)婚年齡的；

（三）男女雙方或一方非自愿的；

（四）男女雙方或一方已有配偶的；

（五）屬于直系血親或三代以內(nèi)旁系血親的；

（六）患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或暫緩結(jié)婚的疾病的；

（七）其他不予登記的情況。

第四章  離婚登記

第十九條  當(dāng)事人雙方自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割達(dá)成協(xié)議的，雙方必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記，填寫離婚登記申請書和離婚協(xié)議書。

離婚申請書和離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示和子女撫養(yǎng)、雙方當(dāng)事人中某一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)與債務(wù)及住房處理等協(xié)議事項(xiàng)。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)婦女和未成年子女的合法權(quán)益，并不得損害他人的權(quán)益。

第二十條  現(xiàn)役軍人要求協(xié)議離婚，須經(jīng)所在部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)同意，并持有關(guān)證件向婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記。

第二十一條  申請離婚登記須提供下列證件：

（一）戶籍證明；

（二）居民身份證；

（三）所在單位或戶口所在地街道辦事處、村民委員會出具的介紹信；

（四）離婚申請書；

（五）離婚協(xié)議書；

（六）結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明。

第二十二條  申請離婚登記的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受以婚姻法律、倫理道德、家庭關(guān)系為主要內(nèi)容的教育。

第二十三條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對經(jīng)過教育仍然堅(jiān)持離婚的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)受理其離婚登記申請，做好離婚協(xié)議事項(xiàng)的調(diào)查調(diào)解工作。自受理申請之日起，對符合離婚條件的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)予以離婚登記。

第二十四條  離婚登記當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)雙方親自到婚姻登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證，并注銷結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明。

當(dāng)事人取得離婚證即解除夫妻關(guān)系。

自準(zhǔn)予離婚登記之日起，當(dāng)事人逾期兩個(gè)月不領(lǐng)取離婚證（有特殊情況的，經(jīng)申請可延長一個(gè)月），即視為自動撤銷離婚登記申請。

第二十五條  有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記：

（一）不在離婚當(dāng)事人一方戶口所在地婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記的；

（二）一方要求離婚的；

（三）雙方要求離婚，但是對子女撫養(yǎng)、某一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助及財(cái)產(chǎn)、債務(wù)、住房處理等事項(xiàng)未達(dá)成協(xié)議的；

（四）一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的；

（五）未辦理過結(jié)婚登記的。

第二十六條  離婚當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起訴訟。

第五章  婚姻登記檔案管理和出具婚姻關(guān)系證明

第二十七條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)婚姻登記檔案的建立與管理。

（一）結(jié)婚登記檔案應(yīng)保存下列證明材料：

（1）結(jié)婚登記申請書；

（2）婚姻狀況證明；

（3）婚前醫(yī)學(xué)檢查證明；

（4）離婚證件或配偶死亡證明復(fù)印件；

（5）婚姻登記管理機(jī)關(guān)的審批意見；

（二）離婚登記檔案應(yīng)保存下列證明材料：

（1）離婚申請書；

（2）離婚協(xié)議書；

（3）單位介紹信；

（4）婚姻登記管理機(jī)關(guān)的調(diào)查、調(diào)解筆錄；

（5）結(jié)婚證或夫妻關(guān)系證明；

（6）婚姻登記管理機(jī)關(guān)的審批意見。

婚姻登記檔案按年度、類別，以登記時(shí)間為序整理立卷，定期向區(qū)、縣檔案館移交，長期保存。

第二十八條  查閱婚姻檔案必須持有婚姻登記管理機(jī)關(guān)出具的查檔證明，不允許個(gè)人查閱他人婚姻檔案。

第二十九條  當(dāng)事人婚姻登記證書遺失或者損毀，可以向區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請出具婚姻關(guān)系證明。

申請出證人一方或雙方在境外的，可以委托國內(nèi)一方或親友申辦婚姻關(guān)系證明。

第三十條  申辦婚姻關(guān)系證明須提供下列證件：

（一）雙方戶籍證明；

（二）雙方居民身份證；

（三）雙方當(dāng)事人所在單位或戶口所在地的街道辦事處、村民委員會出具的婚姻狀況證明；

（四）委托他人申辦婚姻關(guān)系證明的，當(dāng)事人還要提供本人簽名并經(jīng)過公證的授權(quán)委托書、居民身份證或護(hù)照復(fù)印件。人須提供本人居民身份證。

第三十一條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻檔案記載，對符合出證條件的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)出具婚姻關(guān)系證明。

夫妻關(guān)系證明和解除夫妻關(guān)系證明與結(jié)婚證和離婚證具有同等法律效力。

第三十二條  當(dāng)事人在本市辦理婚姻登記，確系婚姻登記檔案滅失或損毀無法查證的，除提供第三十條規(guī)定的證明外，能夠提供兩個(gè)以上親屬經(jīng)過公證的證明，也可以為其出具婚姻關(guān)系證明。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)婚姻檔案記載，可以為配偶死亡并有正當(dāng)出證理由的當(dāng)事人，出具婚姻登記證明。

第六章  婚姻介紹業(yè)管理

第三十三條  在本市設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)先向所在區(qū)、縣婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請。經(jīng)審核，符合條件的報(bào)市婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并到工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照后，方可辦理婚姻介紹業(yè)務(wù)。

第三十四條  設(shè)立婚姻介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）有上級主管部門；

（二）有完善的組織章程、規(guī)章制度和健全的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)；

（三）有固定的辦公場所、專職管理人員和相應(yīng)的資金。

第三十五條  婚姻介紹機(jī)構(gòu)的服務(wù)對象是國內(nèi)婚姻擇偶當(dāng)事人。禁止從事或者變相從事涉外（含港、澳、臺地區(qū)和駐外華僑）婚姻介紹、禁止從事買賣婚姻活動。

婚姻介紹須遵守法律、法規(guī)，不得違背社會公德和損害當(dāng)事人合法權(quán)益。

婚姻介紹機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員必須接受婚姻登記管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第七章  罰  則

第三十六條  未達(dá)法定結(jié)婚年齡而以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令解除同居關(guān)系，并可視情節(jié)處1000元以下罰款。

18周歲以下未成年人與他人以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處責(zé)令監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回，并對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。監(jiān)護(hù)人脅迫或縱容未成年人與他人同居的，對監(jiān)護(hù)人按《天津市未成年人保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十七條  符合結(jié)婚登記條件而不登記卻以夫妻名義同居的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對其進(jìn)行批評教育，限期辦理結(jié)婚登記，并視情節(jié)處1000元以下罰款。

第三十八條  當(dāng)事人不符合婚姻登記條件，弄虛作假，騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其婚姻登記，收回婚姻登記證件，并對當(dāng)事人處1000元以下罰款。

第三十九條  未經(jīng)過婚姻登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事婚姻介紹活動的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止婚姻介紹活動，并處5000元以下罰款。

第四十條  婚姻介紹機(jī)構(gòu)從事或變相從事涉外（含港、澳、臺地區(qū)和駐外華僑）婚姻介紹，買賣婚姻活動的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)處5000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第四十一條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

第四十二條  對為申請婚姻登記當(dāng)事人出具虛假證明的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)建議責(zé)任人的單位對直接責(zé)任人員給予批評教育或行政處分。

第四十三條  婚姻登記管理人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，違法辦理婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)視情節(jié)給予行政處分或撤銷其婚姻登記管理資格。

第四十四條  當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件、婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記的，或者當(dāng)事人對婚姻登記機(jī)關(guān)的處罰不服的，可依法申請復(fù)議或提起訴訟。

第四十五條  被處罰人不申請復(fù)議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章  附  則

篇（7）

為了加強(qiáng)本市文物市場的管理，保障文物經(jīng)營活動的健康發(fā)展，保護(hù)國家歷史文化遺產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內(nèi)的文物以及國家規(guī)定的文物監(jiān)管物品的經(jīng)營和管理。

第三條（有關(guān)用語含義）

本辦法所稱的文物是指：

（一）年以前中國或者外國制作、生產(chǎn)、出版的陶瓷器，金銀器、銅器和其他金屬器，玉石器，漆器，玻璃器皿，各種質(zhì)料的雕刻品和雕塑品，家具，書畫，碑帖，拓片，圖書，文獻(xiàn)資料，織繡，文化用品，郵票，貨幣，器具，工藝美術(shù)品等；

（二）年至年期間中國或者外國制作、生產(chǎn)、出版的本款第（一）項(xiàng)所列品中經(jīng)國家文物局或者市文物行政管理部門確定具有重要?dú)v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的物品；

（三）國家文物局確定的年以后已故的著名書畫家的作品。

本辦法所稱的文物監(jiān)管物品，是指年至年期間中國或者外國制作、生產(chǎn)、出版的陶瓷器，金銀器、銅器和其他金屬器，玉石器，漆器，玻璃器皿，各種質(zhì)料的雕刻品和雕塑品，家具，書畫，碑帖，拓片，圖書，文獻(xiàn)資料，織繡，文化用品，郵票，貨幣，器具，工藝美術(shù)品等。但前款第（二）項(xiàng)所指的文物除外。

第四條（管理部門）

市文物行政管理部門負(fù)責(zé)本市文物市場的統(tǒng)一管理。

各級公安、海關(guān)、工商、物價(jià)、稅務(wù)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)，做好文物市場管理工作。

第五條（文物監(jiān)管）

文物監(jiān)管物品的收購、銷售等經(jīng)營活動，由市文物行政管理部門實(shí)施監(jiān)管。

第六條（許可證制度）

文物和文物監(jiān)管物品經(jīng)營實(shí)行許可證制度。

未取得許可證的，不得經(jīng)營文物或者文物監(jiān)管物品。

第七條（依法經(jīng)營和管理）

文物和文物監(jiān)管物品的經(jīng)營，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，維護(hù)國家和社會公共利益不受侵犯。

第二章申請和審批

第八條（經(jīng)營方式）

收購、銷售、寄售、典當(dāng)、拍賣等方式經(jīng)營文物或者文物監(jiān)管物品的，必須向市文物行政管理部門提出申請。

第九條（經(jīng)營條件）

單位和個(gè)體工商戶申請經(jīng)營文物或者文物監(jiān)管物品的，必須符合下列條件：

（一）有熟悉文物法規(guī)的管理人員；

（二）有熟悉文物專業(yè)知識的業(yè)務(wù)人員；

（三）有固定的營業(yè)場所和必要的經(jīng)營設(shè)施；

（四）有規(guī)定數(shù)額以上的注冊資金。

申請經(jīng)營文物的必須是國有企業(yè)和事業(yè)單位。

第十條（申請程序）

經(jīng)營文物或者文物監(jiān)管物品的，應(yīng)當(dāng)向市文物行政管理部門提出書面申請，并提供下列資料：

（一）章程；

（二）經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的姓名和簡歷；

（三）主要業(yè)務(wù)人員的任職資格證明；

（四）市文物行政管理部門認(rèn)為需要提交的其他資料。

個(gè)體工商戶申請經(jīng)營文物監(jiān)管物品的，除了必須符合前款的第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)的規(guī)定外，還需要提交所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的證明。

第十一條（審批程序）

市文物行政管理部門接到申請書后，必須在30日內(nèi)審批完畢。其中，對申請從事文物外銷的，由市文物行政管理部門審核后報(bào)國家文物局審批。經(jīng)審批合格的，發(fā)給《經(jīng)營文物許可證》或者《經(jīng)營文物監(jiān)管物品許可證》。

申請者憑《經(jīng)營文物許可證》或者《經(jīng)營文物監(jiān)管物品許可證》，向所在地的區(qū)、縣公安部門申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》，取得《特種行業(yè)許可證》后到所在地的區(qū)、縣工商行政管理部門辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。

第三章經(jīng)營管理

第十二條（禁止行為）

單位和個(gè)人需出售文物或者文物監(jiān)管物品的，必須出售給有《經(jīng)營文物許可證》或者《經(jīng)營文物監(jiān)管物品許可證》的經(jīng)營單位；單位和個(gè)人需出售文物監(jiān)管物品給個(gè)體工商戶的，必須出售給有《經(jīng)營文物監(jiān)管物品許可證》的個(gè)體工商戶。

嚴(yán)禁文物和文物監(jiān)管物品的非法交易和走私活動。

第十三條（對國家文物收藏單位的要求）

博物館、美術(shù)館、圖書館等國家文物收藏單位不得出售或者經(jīng)營文物和文物監(jiān)管物品。不夠館藏標(biāo)準(zhǔn)的文物和文物監(jiān)管物品，經(jīng)市文物行政管理部門批準(zhǔn)，可有償轉(zhuǎn)讓給文物經(jīng)營單位。

第十四條（變更登記和承包限制）

文物或者文物監(jiān)管物品的經(jīng)營者需變更經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式的，必須按本辦法第十條、第十一條的規(guī)定辦理變更手續(xù)，并向工商行政管理部門辦理變更登記手續(xù)。

文物經(jīng)營不得承包或者轉(zhuǎn)承包；未經(jīng)市文物行政管理部門批準(zhǔn)，文物監(jiān)管物品經(jīng)營不得承包或者轉(zhuǎn)承包。

第十五條（經(jīng)營要求）

在經(jīng)營文物和文物監(jiān)管物品活動中，經(jīng)營者必須真實(shí)提供文物或者文物監(jiān)管物品的名稱、年代、瑕疵、保藏手段等基本情況；需方發(fā)現(xiàn)所購物品與所提供情況不符時(shí)，有權(quán)退貨。

銷售文物或者文物監(jiān)管物品，必須明碼標(biāo)價(jià)。

出售、寄售、典當(dāng)、拍賣文物或者文物監(jiān)管物品的，單位應(yīng)當(dāng)出示介紹信，個(gè)人應(yīng)當(dāng)出示《居民身份證》；文物或者文物監(jiān)管物品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以登記，登記內(nèi)容包括供貨單位名稱、經(jīng)辦人或者出售人的姓名、性別、年齡、住址以及物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等。

第十六條（經(jīng)營合同）

文物或者文物監(jiān)管物品的代為購買、寄售、典當(dāng)、拍賣的雙方當(dāng)事人，必須簽訂合同。

第十七條（國家優(yōu)先收購權(quán)）

屬于國家文物收藏單位征集的文物，文物經(jīng)營單位必須優(yōu)先供應(yīng)。

第十八條（許可證有效期）

《經(jīng)營文物許可證》、《經(jīng)營文物監(jiān)管物品許可證》的有效期為1年。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在《經(jīng)營文物許可證》、《經(jīng)營文物監(jiān)管物品許可證》有效期滿前30日內(nèi)，向市文物行政管理部門辦理換領(lǐng)新證手續(xù)。

未持有效的《經(jīng)營文物許可證》和《經(jīng)營文物監(jiān)管物品許可證》的，不得繼續(xù)從事文物或者文物監(jiān)管物品經(jīng)營活動。

第十九條（外銷和出境管理）

外銷文物或者文物監(jiān)管物品的經(jīng)營場所必須設(shè)置明顯的中、英文標(biāo)志。

外銷文物上柜前，必須經(jīng)市文物行政管理部門指定的機(jī)構(gòu)鑒定許可，并鈐蓋允許出境的標(biāo)識。

只準(zhǔn)內(nèi)銷的文物不得銷售給境外人士。

攜帶未鈐蓋允許出境的標(biāo)識的文物或者文物監(jiān)管物品出境，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理鑒定和出境手續(xù)。

第二十條（發(fā)票管理）

經(jīng)營文物外銷或者外銷，應(yīng)當(dāng)使用按國家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一格式印制的《文物、古籍外銷統(tǒng)一發(fā)票》；需要在發(fā)票上印制經(jīng)營單位名稱的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稅務(wù)主管部門批準(zhǔn)。

經(jīng)營內(nèi)銷文物和文物監(jiān)管物品，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的《增值稅專用發(fā)票》。

第二十一條（市場稽查）

文物市場管理人員對文物或者文物監(jiān)管物品經(jīng)營活動進(jìn)行稽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

第二十二條（管理費(fèi)）

文物或者文物監(jiān)管物品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市文物行政管理部門繳納管理費(fèi)。

管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及繳納、管理辦法，由市文物行政管理部門提出方案，報(bào)市物價(jià)局、市財(cái)政局確定。

第四章法律責(zé)任

第二十三條（處罰）

對違反本辦法的單位和個(gè)人，按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本辦法第六條第二款規(guī)定的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)市文物行政管理部門的意見，沒收經(jīng)營的物品和非法所得，并處以罰款。

（二）違反本辦法第十三條規(guī)定的，由市文物行政管理部門責(zé)令追回出售的物品；無法追回出售的物品的，沒收非法所得。

（三）違反本辦法第十四條規(guī)定的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)市文物行政管理部門的意見，處以3萬元以下罰款。

（四）違反本辦法第十五條第三款規(guī)定的，由市文物行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處以2萬元以下罰款。

（五）違反本辦法第十八條規(guī)定的，由市文物行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以3萬元以下罰款。

（六）違反本辦法第二十一條規(guī)定，拒絕、阻礙文物市場管理人員依法稽查的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰。

文物或者文物監(jiān)管物品的經(jīng)營者、其他單位和個(gè)人從事文物和文物監(jiān)管物品非法交易，或者違反發(fā)票、稅收規(guī)定的，有關(guān)行政管理部門可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條（處罰程序）

市文物行政管理部門和有關(guān)行政管理部門對單位和個(gè)人處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)開具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

第二十五條（罰沒財(cái)物的處理）

罰沒款按規(guī)定上繳國庫。沒收的文物和文物監(jiān)管物品，由市文物行政管理部門指定機(jī)構(gòu)鑒定。經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)由國家收藏的，無償交國家文物收藏單位收藏；不夠館藏標(biāo)準(zhǔn)的，由市文物行政管理部門指定的經(jīng)營單位收購或者拍賣，所得款項(xiàng)按規(guī)定上繳國庫。

第二十六條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議、不提訟，又不履行具體行政行為的，行政管理部門可根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

篇（8）

本次高法查封規(guī)定中還明確了以下幾點(diǎn)：1．查封期限得以明確，分別是：銀行存款半年、動產(chǎn)1年、不動產(chǎn)2年。2．第三人權(quán)益得以保護(hù)，幾涉及第三人利益時(shí)，法院可先查封再分割財(cái)產(chǎn)。3．不得明顯超額查封，查封效力及于查封、扣押物的從物和天然孳息。4．6種情形應(yīng)解除查封，這6種情形是：查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的；申請執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請或者放棄債權(quán)的；查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成，申請執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人叉不同意接受抵債的；債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模槐粓?zhí)行人提供擔(dān)保且申請拙行人同意解除查封、扣押、凍結(jié)的；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押、凍結(jié)的其他情形。5．生活必需房不得拍賣，以維持被執(zhí)行人簡樸的生活水平。

《公司法》修改定稿6處改動

《公司法》修改專家組成員江平透露，《公司法》修改草案基本確定，“按計(jì)劃，2005年上半年很有可能就要通過。”據(jù)介紹，要提交的草案在一些實(shí)務(wù)界最為關(guān)注的問題上，有些重要的修改。

改動一，一人公司限制增多。比如，一個(gè)自然人最多只能設(shè)立一個(gè)一人公司；一人公司做出的重大決議要向工商局申請備案。改動二，取消了股東出資方式的比例限制，股權(quán)也可出資。改動三，股東資格不能自然繼承，除非公司章程另有規(guī)定。改動四，更多的任意性規(guī)范代替了強(qiáng)制性規(guī)范。其中，經(jīng)理的權(quán)限從“法定”變成“約定”。改動五，職工代表進(jìn)入監(jiān)事會，所有公司的監(jiān)事會中要設(shè)立l／3的職工代表。改動六，在有限責(zé)任公司的合并和分立等重大事情上，如果小股東不同意，但是又表決不過大股東，大股東按照公司法的規(guī)定通過了合并和分立的決議，沒違法，但小股東有退股權(quán)。另外，在公司沒有清算以前，就視為法人資格還存續(xù)。債權(quán)人仍然可以到法院該公司，法院應(yīng)當(dāng)受理。如果公司注銷或被吊銷，只要公司有剩余的財(cái)產(chǎn)，即使被股東拿走了，還可以再告股東。這些規(guī)定都是為了最大限度地保證債權(quán)人的利益。

汽車燃油稅征收方案已定

據(jù)權(quán)威人士透露，中國征收汽車燃油稅方案已經(jīng)制定，適時(shí)將在全國公布推行。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰認(rèn)為，“我國的汽車燃油稅征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該設(shè)為30％以上，甚至達(dá)到100％?！迸c此同時(shí)，國家發(fā)展改革委員會我國首個(gè)《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》，其中也提到研究鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能車型和加快淘汰高油耗車輛的財(cái)政稅收政策，擇機(jī)實(shí)施燃油稅改革方案；取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和運(yùn)營的規(guī)定。

《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》元旦起實(shí)施

商務(wù)部公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人不久前表示，新修訂的《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》已經(jīng)結(jié)束了社會意見征求階段，擬定于2005年1月1日起正式實(shí)施。據(jù)介紹，新修訂的《調(diào)查規(guī)則》對“貿(mào)易壁壘”的界定在《暫行規(guī)則》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展，使其覆蓋的范圍更寬泛。在充分借鑒其他國家對貿(mào)易壁壘定義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了貿(mào)易壁壘的含義。同時(shí)，《調(diào)查規(guī)則》調(diào)整了對貿(mào)易壁壘調(diào)查申請書的要求。通過修改，《調(diào)查規(guī)則》提高了與WTO等多邊規(guī)則的一致性。

食品新標(biāo)準(zhǔn)限制“鮮”字

國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的GB7718―2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和GBl3432―2004《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》將于2005年10月1日實(shí)施，同時(shí)與之配套出版《食品標(biāo)簽國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施指南》。該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)化了食品標(biāo)簽的真實(shí)性，凡是經(jīng)熱加工處理的頇包裝食品，產(chǎn)品名稱不能以“鮮”字來命名。果汁與飲料須明確區(qū)分．名稱不能混用。

上市公司分類表決制度即將實(shí)施

篇（9）

第二條本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（以下簡稱創(chuàng)投企業(yè)）是指外國投資者或外國投資者與根據(jù)中國法律注冊成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱中國投資者），根據(jù)本規(guī)定在中國境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營活動的外商投資企業(yè)。

第三條本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱所投資企業(yè)）進(jìn)行股權(quán)投資，并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)，以期獲取資本增值收益的投資方式。

第四條創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式，也可以采取公司制組織形式。

采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)（以下簡稱非法人制創(chuàng)投企業(yè)）的投資者對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時(shí)由第七條所述的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任，其他投資者以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。

采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)（以下簡稱公司制創(chuàng)投企業(yè)）的投資者以其各自認(rèn)繳的出資額為限對創(chuàng)投企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

第五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)遵守中國有關(guān)法律法規(guī)，符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策，不得損害中國的社會公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國境內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營活動及合法權(quán)益受中國法律的保護(hù)。

第二章設(shè)立與登記

第六條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）投資者人數(shù)在2人以上50以下；且應(yīng)至少擁有一個(gè)第七條所述的必備投資者；

（二）非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳出資總額的最低限額為1000萬美元；公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外，其他每個(gè)投資者的最低認(rèn)繳出資額不得低于100萬美元。外國投資者以可自由兌換的貨幣出資，中國投資者以人民幣出資；

（三）有明確的組織形式；

（四）有明確合法的投資方向；

（五）除了將本企業(yè)經(jīng)營活動授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進(jìn)行管理的情形外，創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條必備投資者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）以創(chuàng)業(yè)投資為主營業(yè)務(wù)；

（二）在申請前三年其管理的資本累計(jì)不低于1億美元，且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國投資者的情形下，本款業(yè)績要求為：在申請前三年其管理的資本累計(jì)不低于1億元人民幣，且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資）；

（三）擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員；

（四）如果某一投資者的關(guān)聯(lián)實(shí)體滿足上述條件，則該投資者可以申請成為必備投資者。本款所稱關(guān)聯(lián)實(shí)體是指該投資者控制的某一實(shí)體、或控制該投資者的某一實(shí)體、或與該投資者共同受控于某一實(shí)體的另一實(shí)體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權(quán)；

（五）必備投資者及其上述關(guān)聯(lián)實(shí)體均應(yīng)未被所在國司法機(jī)關(guān)和其他相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務(wù)或以欺詐等原因進(jìn)行處罰；

（六）非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實(shí)際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實(shí)際出資總額的1%，且應(yīng)對創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任；公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者，對創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實(shí)際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實(shí)際出資總額的30%。

第八條設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理：

（一）投資者須向擬設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報(bào)送設(shè)立申請書及有關(guān)文件。

（二）省級外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在收到全部上報(bào)材料后15天內(nèi)完成初審并上報(bào)對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱審批機(jī)構(gòu)）。

（三）審批機(jī)構(gòu)在收到全部上報(bào)材料之日起45天內(nèi)，經(jīng)商科學(xué)技術(shù)部同意后，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（四）獲得批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi)，持此證書向國家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的省級工商行政管理部門（以下簡稱登記機(jī)關(guān)）申請辦理注冊登記手續(xù)。

第九條申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送以下文件：

（一）必備投資者簽署的設(shè)立申請書；

（二）投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程；

（三）必備投資者書面聲明（聲明內(nèi)容包括：投資者符合第七條規(guī)定的資格條件；所有提供的材料真實(shí)性；投資者將嚴(yán)格遵循本規(guī)定及中國其他有關(guān)法律法規(guī)的要求）；

（四）律師事務(wù)所出具的對必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權(quán)和簽署的法律意見書；

（五）必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)說明、申請前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明，及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡歷；

（六）投資者的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

（七）名稱登記機(jī)關(guān)出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（八）如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第（四）款的規(guī)定，則還應(yīng)報(bào)送其符合條件的關(guān)聯(lián)實(shí)體的相關(guān)材料；

（九）審批機(jī)構(gòu)要求的其他與申請?jiān)O(shè)立有關(guān)的文件。

第十條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。

第十一條申請?jiān)O(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件,并對其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）創(chuàng)投企業(yè)董事長或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請書；

（二）合同、章程以及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書；

（三）投資者的合法開業(yè)證明或身份證明；

（四）投資者的資信證明；

（五）法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件；

（六）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（七）企業(yè)住所或營業(yè)場所證明。

申請?jiān)O(shè)立非法人制創(chuàng)投企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的，還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)聯(lián)實(shí)體為其出具的承擔(dān)出資連帶責(zé)任的擔(dān)保函。

以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的，應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

創(chuàng)投企業(yè)登記事項(xiàng)變更應(yīng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。

第十二條經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司制創(chuàng)投企業(yè)，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的非法人制創(chuàng)投企業(yè)，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》。

《營業(yè)執(zhí)照》應(yīng)載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳的出資總額和必備投資者名稱。

第三章出資及相關(guān)變更

第十三條非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關(guān)變更應(yīng)符合如下規(guī)定：

（一）投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認(rèn)繳出資，最長不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責(zé)任和相關(guān)措施；

（二）投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認(rèn)繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認(rèn)繳出資額的要求，經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，投資者可以減少其認(rèn)繳資本額（但投資者根據(jù)本條第（五）款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認(rèn)繳出資額不在此限）。在此情況下，投資者應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認(rèn)繳出資額的條件、程序和辦法；

（三）必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的，應(yīng)獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意，并應(yīng)將其權(quán)益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者，且應(yīng)當(dāng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認(rèn)繳資本額或已投入資本額，須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進(jìn)行，且受讓人應(yīng)符合本規(guī)定第六條的有關(guān)要求。投資各方應(yīng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案。

（四）創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立后，如果有新的投資者申請加入，須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定，經(jīng)必備投資者同意，相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案。

（五）創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當(dāng)于其原出資額的部分，可以直接分配給投資各方。此類分配構(gòu)成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法，并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)和所在地外匯局提交一份要求相應(yīng)減少投資者已投入資本額的備案說明，同時(shí)證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認(rèn)繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時(shí)擁有的其他資金至少相當(dāng)于創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時(shí)承擔(dān)的投資義務(wù)的要求。但該分配不應(yīng)成為創(chuàng)投企業(yè)對因其違反任何投資義務(wù)所產(chǎn)生的訴訟請求的抗辯理由。

第十四條非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記時(shí)，上述規(guī)定中審批機(jī)關(guān)出具的相關(guān)備案證明可替代相應(yīng)的審批文件。

第十五條非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度繳付出資后，應(yīng)持相關(guān)驗(yàn)資報(bào)告向原登記機(jī)關(guān)申請辦理出資備案手續(xù)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)其實(shí)際出資狀況在其《營業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實(shí)繳出資額數(shù)目。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長投資期限仍未繳付或繳清出資的，登記機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。

第十六條公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關(guān)變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

第四章組織機(jī)構(gòu)

第十七條非法人制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)聯(lián)合管理委員會。公司制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)董事會。聯(lián)合管理委員會或董事會的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會或董事會代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。

第十八條聯(lián)合管理委員會或董事會下設(shè)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理工作，執(zhí)行聯(lián)合管理委員會或董事會的投資決策。

第十九條經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有完全的民事行為能力；

（二）無犯罪記錄；

（三）無不良經(jīng)營記錄；

（四）應(yīng)具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且無違規(guī)操作記錄；

（五）審批機(jī)構(gòu)要求的與經(jīng)營管理資格有關(guān)的其他條件。

第二十條經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向聯(lián)合管理委員會或董事會報(bào)告以下事項(xiàng)：

（一）經(jīng)授權(quán)的重大投資活動；

（二）中期、年度業(yè)績報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)；

（四）創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十一條聯(lián)合管理委員會或董事會可以不設(shè)立經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)，而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下，該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)簽訂管理合同，約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。該管理合同應(yīng)經(jīng)全體投資者同意并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效。

第二十二條創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國際慣例約定內(nèi)部收益分配機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

第五章創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)

第二十三條受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（一）以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務(wù)為主營業(yè)務(wù)；

（二）擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員；

（三）注冊資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯；

（四）有完善的內(nèi)部控制制度。

第二十四條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式，也可以采取合伙制組織形式。

第二十五條同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。

第二十六條創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)定期向委托方的聯(lián)合管理委員會或董事會報(bào)告第二十條所列事項(xiàng)。

第二十七條設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定第二十三條的條件，經(jīng)擬設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。審批機(jī)構(gòu)在收到全部上報(bào)材料之日起45天內(nèi)，做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。獲得批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi)，持此證書向登記機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。

第二十八條申請?jiān)O(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送以下文件：

（一）設(shè)立申請書；

（二）外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程；

（三）投資者的注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件）；

（四）審批機(jī)構(gòu)要求的其他與申請?jiān)O(shè)立有關(guān)的文件。

第二十九條外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外，其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。

第三十條獲得批準(zhǔn)接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務(wù)的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自管理合同獲得批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)申請辦理營業(yè)登記手續(xù)。

申請營業(yè)登記應(yīng)報(bào)送下列文件，并對其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長或有權(quán)簽字人簽署的登記申請書；

（二）經(jīng)營管理合同及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件；

（三）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議；

（四）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明；

（五）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明；

（六）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書、簡歷及身份證明；

（七）境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營業(yè)場所證明。

以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的，應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。

第六章經(jīng)營管理

第三十一條創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營以下業(yè)務(wù)：

（一）以全部自有資金進(jìn)行股權(quán)投資，具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國家法律法規(guī)允許的其他方式；

（二）提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢；

（三）為所投資企業(yè)提供管理咨詢；

（四）審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

創(chuàng)投企業(yè)資金應(yīng)主要用于向所投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

第三十二條創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動：

（一）在國家禁止外商投資的領(lǐng)域投資；

（二）直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券，但所投資企業(yè)上市后，創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列；

（三）直接或間接投資于非自用不動產(chǎn)；

（四）貸款進(jìn)行投資；

（五）挪用非自有資金進(jìn)行投資；

（六）向他人提供貸款或擔(dān)保，但創(chuàng)投企業(yè)對所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權(quán)的債券性質(zhì)的投資不在此列（本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券）；

（七）法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項(xiàng)。

第三十三條投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對外投資期限。

第三十四條創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)時(shí)，可以依法選擇適用的退出機(jī)制，包括：

（一）將其持有的所投資企業(yè)的部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者；

（二）與所投資企業(yè)簽訂股權(quán)回購協(xié)議，由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購其所持有的股權(quán)；

（三）所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時(shí)可以申請到境內(nèi)外證券市場上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份；

（四）中國法律、行政法規(guī)允許的其他方式。

所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購該創(chuàng)投企業(yè)所持股權(quán)的具體辦法由審批機(jī)構(gòu)會同登記機(jī)關(guān)另行制訂。

第三十五條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家稅法的規(guī)定依法申報(bào)納稅。對非法人制創(chuàng)投企業(yè)，可以由投資各方依照國家稅法的有關(guān)規(guī)定，分別申報(bào)繳納企業(yè)所得稅；也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國家稅務(wù)總局另行頒布。

第三十六條創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國投資者的利潤等收益匯出境外的，應(yīng)當(dāng)憑管理委員會或董事會的分配決議，由會計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、外方投資者投資資金流入證明和驗(yàn)資報(bào)告、完稅證明和稅務(wù)申報(bào)單（享受減免稅優(yōu)惠的，應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的減免稅證明文件），從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購匯匯出。

外國投資者回收的對創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購?fù)鈪R匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動及其他外匯收支事項(xiàng)，按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國家外匯管理局另行制定。

第三十七條投資者應(yīng)在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營期限，一般不得超過12年。經(jīng)營期滿，經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以延期。

經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散，終止合同和章程。但是，如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣，其債務(wù)亦已全部清償，且其剩余財(cái)產(chǎn)均已被分配給投資者，則毋需上述批準(zhǔn)即可進(jìn)入解散和終止程序，但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提交一份書面?zhèn)浒刚f明。

創(chuàng)投企業(yè)解散，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。

第三十八條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請注銷登記。

申請注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件，并對其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)：

（一）董事長或聯(lián)合管理委員會負(fù)責(zé)人或清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請書；

（二）董事會或聯(lián)合管理委員會的決議；

（三）清算報(bào)告；

（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的注銷登記證明；

（五）審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件或備案文件；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記，創(chuàng)投企業(yè)終止。

非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔(dān)的連帶責(zé)任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。

第七章審核與監(jiān)管

第三十九條創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。

第四十條創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵(lì)類和允許類的所投資企業(yè)，應(yīng)向所投資企業(yè)當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請辦理注冊登記手續(xù)。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè)，應(yīng)向所投資企業(yè)所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請，并提供下列材料：

（一）創(chuàng)投企業(yè)關(guān)于投資資金充足的聲明；

（二）創(chuàng)投企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（三）創(chuàng)投企業(yè)（與所投資企業(yè)其他投資者）簽定的所投資企業(yè)合同與章程。

省級外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復(fù)。作出同意批復(fù)的，頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持該批復(fù)文件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請登記。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的，頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第四十二條創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項(xiàng)目，按國家有關(guān)規(guī)定審批。

第四十三條創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為，按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。

第四十四條創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)備案。

第四十五條創(chuàng)投企業(yè)還應(yīng)在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案。

審批機(jī)構(gòu)在接到該備案材料起5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的，審批機(jī)構(gòu)將商國務(wù)院有關(guān)部門后予以相應(yīng)處罰。

篇（10）

打工限制將有所放寬

留學(xué)生不許打工的限制將得到放寬，酒店、油站、餐廳、商場等四個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)性崗位將向留學(xué)生開放。希望獲得打工機(jī)會的留學(xué)生必須首先向所在學(xué)校的國際學(xué)生事務(wù)部提出申請，學(xué)校將根據(jù)留學(xué)生的成績決定是否批準(zhǔn)。

學(xué)費(fèi)不會高漲 生活費(fèi)低于廣州

相對低廉的留學(xué)費(fèi)用，一直是馬來西亞的優(yōu)勢之一。馬來西亞私立院校2009年的收費(fèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定，即每年的學(xué)費(fèi)將在人民幣2.5萬－3萬元之間，加上1.5萬－2萬元／年的生活費(fèi)，留學(xué)費(fèi)用將控制在4萬－5萬元／年之間。

有效證明留學(xué)意向者均可獲簽

據(jù)馬來西亞駐華教育官員介紹，2008年申請馬來西亞留學(xué)簽證的獲簽率將繼續(xù)保持在99％的高水平。留學(xué)馬來西亞不需要保證金、不需要面簽、不需要雅思成績的政策將保持不變，馬來西亞將為確確實(shí)實(shí)想讀書深造的國際學(xué)生創(chuàng)造簽證方面的便利。

旅行支票更易于在澳使用

根據(jù)最新規(guī)定，中國出境人員每人每次攜帶人民幣限額為20000元，外幣現(xiàn)鈔則不超過等值5000美元，照現(xiàn)在的匯率，折合成澳幣為7000多澳元，加幣為5900多加元。如果需要攜帶外幣現(xiàn)鈔金額在等值5000-10000美元的，還必須在外匯指定銀行申領(lǐng)《攜帶證》。

不過，專家提醒，為安全起見盡量少帶現(xiàn)金。赴加拿大的同學(xué)可以在國內(nèi)的銀行辦理外幣卡，此外，還有幾種方式可供選擇，即攜帶匯票、旅行支票出國，到達(dá)加拿大后可直接兌換成現(xiàn)金。也有人選擇在國內(nèi)的加拿大銀行開戶，不過正在加拿大讀研的Eric卻認(rèn)為，如果辦加拿大銀行卡的話最好落地后再辦，“國內(nèi)開戶后，還得去國外激活，但這種卡在境外激活后還有凍結(jié)期，且有手續(xù)費(fèi)。我建議第一次出國最好帶匯票，然后去加拿大當(dāng)?shù)氐你y行開戶，半小時(shí)就可以辦理好?！?/p>

澳大利亞駐廣州總領(lǐng)事館的官員介紹說，已兌換成澳元的旅行支票更易于使用，可在銀行兌換成任何外幣現(xiàn)金，也可在大多數(shù)酒店和一些商店兌換成現(xiàn)金。他提醒道，學(xué)生抵達(dá)澳大利亞后即需辦理銀行賬戶，最初六周可用護(hù)照證明身份，此后則需進(jìn)一步的身份證明。

華媒吁僑胞警惕電話騙局

據(jù)西班牙歐浪網(wǎng)報(bào)道，前不久，旅葡僑胞阿健(化名)面對“巨款誘惑”，成功揭穿了一個(gè)電話騙局。

那天早晨，一陣電話鈴聲將睡夢中的阿健夫婦吵醒。阿健接起電話，一陣悅耳的女聲傳出：阿健先生，您有一筆180萬港幣的現(xiàn)金存在香港XX銀行，再有三天時(shí)間就要過期了，請您馬上撥打這個(gè)電話xxx找張小姐聯(lián)系，她將告訴您如何將這筆錢取出來。

阿健半夢半醒之間嘟囔著：你瞎說什么啊，我怎么會有那么多錢存在香港XX銀行？女聲不依不饒：確實(shí)有180萬港幣存在你的戶頭，你抓緊時(shí)間和張小姐聯(lián)系吧。

第二天早晨，電話鈴聲再次響起，一個(gè)女聲在電話里響起，同樣的事情發(fā)生了。第三天早晨，電話鈴又響起了，電話中還是那個(gè)女聲，而且內(nèi)容一樣，只是時(shí)間變成了只有最后一天了。阿健急中生智：小姐，我今天剛好要到香港出差，你能不能把你的詳細(xì)地址告訴我，咱們當(dāng)面談，如果存款確實(shí)有那么多，我分給你百分之二十。女聲一聽靜默了一會兒，隨即電話里傳來嘟嘟聲。

再次提醒廣大讀者，如果接到此類“報(bào)喜”電話一定不要輕易相信，要斷然回絕，切不可心存幻想，最終惹來不可想象的損失。

“反簽”程序可用于荷蘭留學(xué)

相對于其他歐洲國家，荷蘭高校學(xué)費(fèi)相對低廉。此外，荷蘭政府、高校也加大了獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放力度。一般來說，赴荷蘭讀本科，每年所需學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用僅7萬至10萬元人民幣，且無需經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

有關(guān)專家建議，作為學(xué)生，留學(xué)荷蘭可以采用“反簽”程序，即只要被荷蘭高校錄取，就由學(xué)校代為向荷蘭移民局遞交簽證申請，通過這種途徑，學(xué)生獲簽率基本上可達(dá)100%。因此，赴荷蘭留學(xué)的關(guān)鍵是獲得學(xué)校的錄取。而荷蘭的高校需要申請者提供高質(zhì)量的申請材料。除此以外，一般來說，赴荷蘭留學(xué)入讀預(yù)科需要雅思5.0分以上，入讀本科要求雅思6.0分以上。在這種硬性要求下，學(xué)生一定要提早準(zhǔn)備語言成績。

2009年9月起，申請荷蘭留學(xué)的中國學(xué)生需要申請NESO證書，作為荷蘭學(xué)生簽證的必要文件，學(xué)生可以在申請荷蘭大學(xué)的同時(shí)遞交NESO申請書，接受新托福成績后，NESO證書的申請程序沒有變化，NESO辦公室仍建議大家在新學(xué)期開始之前最少提前4周遞交NESO認(rèn)證所需要的所有申請材料。

美國政權(quán)交接無礙移民進(jìn)度

最近美國移民局定出目標(biāo)，到2009年10月入籍申請審批5個(gè)月完成，綠卡申請審批4個(gè)月完成。移民局同時(shí)做出承諾，不會因?yàn)檎?quán)交接而影響移民申請審批進(jìn)度。美國移民局執(zhí)行副局長邁克?埃特斯表示，如果移民局因?yàn)橐M(jìn)行交接就無心服務(wù)的話，就不會作出承諾，也不會繼續(xù)鼓勵(lì)移民融入主流社會，事實(shí)上移民局官員在繼續(xù)努力工作，移民政策是一貫連續(xù)的。

中國放寬外商

到中西部地區(qū)投資限制

外商投資中國中西部地區(qū)迎來新契機(jī)。為鼓勵(lì)外商“西進(jìn)”，中國官方再次修訂了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大中西部地區(qū)開放的領(lǐng)域和范圍。

據(jù)知，新《目錄》所列條目涵蓋了退耕還林還草等國家重點(diǎn)生態(tài)工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水技術(shù)等推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)領(lǐng)域，汽車關(guān)鍵零部件制造，優(yōu)勢資源的綜合開發(fā)利用，以及增值電信業(yè)務(wù)、旅游資源的開發(fā)經(jīng)營、城市供氣、供熱、供排水管網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營等服務(wù)領(lǐng)域。

官方表示，新《目錄》生效前已按原目錄批準(zhǔn)的項(xiàng)目，將仍按原目錄規(guī)定享受有關(guān)政策。符合新《目錄》規(guī)定的外商投資在建項(xiàng)目，可按照新《目錄》的有關(guān)政策執(zhí)行。

印尼歡迎中國服裝企業(yè)投資建廠

印度尼西亞國際日報(bào)1月8日報(bào)道，鑒于該國自2009年1月1日起開始實(shí)施的個(gè)別商品進(jìn)口條例，數(shù)家中國服裝企業(yè)表示將把服裝廠直接搬遷至印尼進(jìn)行生產(chǎn)。印尼貿(mào)易部長馮慧蘭對此表示歡迎。

印尼的新進(jìn)口條例規(guī)定，自2009年1月1日起，只有注冊進(jìn)口商才可以進(jìn)口服裝、鞋類、玩具、電器和食品等5種商品。人們普遍認(rèn)為這一條例會阻礙中國產(chǎn)品進(jìn)入印尼市場。因此，數(shù)家中國服裝企業(yè)決定在印尼建廠以規(guī)避這項(xiàng)條例。

華商郵寄樣品超量通關(guān)會受阻

前不久，在意大利佛羅倫薩經(jīng)營時(shí)裝店的華商劉先生接到郵局通知，前往郵局準(zhǔn)備取回從中國寄來的包裹。來到郵局后，工作人員請劉先生打開郵包，并問包裹內(nèi)的物品用途。劉先生告訴工作人員包裹為商品樣品。打開郵包后，工作人員說，樣品超量按規(guī)定或是交稅、或是剪角才可放行。

當(dāng)劉先生準(zhǔn)備繳稅取走包裹，工作人員告訴劉先生需要補(bǔ)交的稅款金額時(shí)，出乎劉先生的意料，海關(guān)苛征的包裹稅款大大超出了正常商品進(jìn)口的標(biāo)準(zhǔn)。無奈，劉先生只好放棄，同意工作人員在他包裹里的樣品上剪角。工作人員毫不客氣地拿出了剪刀，把劉先生包裹里的服裝每件煎了一個(gè)大大的洞。離開郵局，看著取回的100多件被剪了洞的服裝無法再繼續(xù)出售，劉先生沒等回店里，就直接將郵包投進(jìn)了垃圾桶。

記者走訪了普拉托郵局的一位負(fù)責(zé)人，證實(shí)了海關(guān)嚴(yán)格檢查郵包的事實(shí)。這位郵局的一位負(fù)責(zé)人表示，正常的郵寄樣品郵局還是按原來的歸定免征關(guān)稅，對于數(shù)量較多，變相以寄樣品的形式來郵寄商品的，海關(guān)將會苛以重稅，希望華人朋友們一定要按海關(guān)規(guī)定的數(shù)量和重量郵寄包裹，以免為自己帶來不必要的損失。

意大利中餐業(yè)經(jīng)營者

可改換門庭做日本餐

據(jù)意大利《歐華聯(lián)合時(shí)報(bào)》報(bào)道，在日本餐大行其道的今天，日本餐大廚和壽司師傅眼下成了意大利華人社會最緊俏的職業(yè)。

“改換門庭”，放棄經(jīng)營中餐、改做日本餐似乎成了意大利中餐行業(yè)求變的“統(tǒng)一行動”。據(jù)記者了解，很多中餐館在改做日本餐后，生意明顯改善。看著親戚老鄉(xiāng)在改做日本餐后生意日益紅火，其他中餐經(jīng)營者也紛紛效仿。日餐業(yè)的日趨發(fā)達(dá)，直接導(dǎo)致市場對日本餐廚師和壽司師傅這類專業(yè)人才的需求量大增，很多餐館的老板在招聘廣告中都特別要求加上“高薪誠聘”、“急聘”這樣的文字，以吸引應(yīng)聘者的眼球。

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