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生育率低的主要原因匯總十篇

時(shí)間:2024-01-11 15:52:25

序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇生育率低的主要原因范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇(1)

《百科知識(shí)》:生育水平是用什么來(lái)衡量的?中國(guó)現(xiàn)在的生育水平很低嗎?

喬曉春教授:我們用生育率來(lái)反映生育水平。我們常說(shuō)的生育率其實(shí)指的是總和生育率,它是指某一年各年齡組婦女生育率的合計(jì)數(shù),說(shuō)明每名婦女按某年各年齡組生育率度過(guò)育齡期,可能生育的子女?dāng)?shù)??偤蜕市蜗蟮赜脣D女一生生育孩子的數(shù)量來(lái)反映現(xiàn)在的生育水平,因此它是衡量生育水平最常用的指標(biāo)之一。

到底中國(guó)的生育率有多低?這是從1990年以后一直都沒(méi)有搞清楚的問(wèn)題。離我們時(shí)間最近、人們普遍認(rèn)為比較可信的是1990年全國(guó)第四次人口普查公布的全國(guó)婦女總和生育率,當(dāng)時(shí)是2.31。從那以后,由于出生人口數(shù)據(jù)漏報(bào),每次調(diào)查得到的生育率都很低,甚至2000年人口普查得到的生育率是1.22,比上世紀(jì)90年代任何一次調(diào)查都低,甚至低于世界上的任何國(guó)家,這使研究者產(chǎn)生了懷疑。也就是說(shuō),90年代以前生育率很高,但是我們知道多高;90年代以后生育率降低,但是我們不知道有多低。

由于人口普查和其他全國(guó)性調(diào)查提供的數(shù)據(jù)不太準(zhǔn)確,學(xué)者們只能估計(jì)生育率是多少。學(xué)者的估計(jì),主要有兩種方法。一種是基于內(nèi)部一致性原則,用人口調(diào)查和普查的數(shù)據(jù)估算2000年的生育率,結(jié)果是1.3~1.4,很低。我認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)是不可信的,因?yàn)槟闼罁?jù)的數(shù)據(jù)就是不準(zhǔn)確的。另一種是借助外部數(shù)據(jù),即用非出生數(shù)據(jù)、非人口調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。主要是用教育部門(mén)的小學(xué)入學(xué)登記數(shù)據(jù),雖然這個(gè)數(shù)據(jù)也不可能很準(zhǔn)確,但思路是對(duì)的。估計(jì)的2000年的生育率在1.8~2.0。兩類(lèi)估計(jì)結(jié)果差很大,但我更傾向于后一類(lèi)。我的觀點(diǎn)是中國(guó)目前的生育率是1.8~2.0。

《百科知識(shí)》:長(zhǎng)期以來(lái),人們的觀念就是中國(guó)人太多。生育率低可以降低人口數(shù)量,難道不是好事嗎?

喬教授:曾經(jīng)的高生育率導(dǎo)致的人口過(guò)多,長(zhǎng)期以來(lái)是壓在中國(guó)人民頭上的一座大山。但是研究其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),就會(huì)發(fā)現(xiàn)人口少,生育率低也會(huì)帶來(lái)很多嚴(yán)重的問(wèn)題,比如消費(fèi)需求低下、老齡化程度嚴(yán)重導(dǎo)致社會(huì)保障壓力巨大、勞動(dòng)力成本高使其產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等。

美國(guó)上個(gè)世紀(jì)80年代曾經(jīng)聚集了最有名的科學(xué)家,研究按照美國(guó)的體制,人多些好還是人少點(diǎn)好,最后得到的結(jié)論是人多點(diǎn)好。因?yàn)樗麄冇屑夹g(shù),有生產(chǎn)能力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)是因?yàn)樯a(chǎn)的東西賣(mài)不出去,沒(méi)有人要。真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力是消費(fèi)而不是生產(chǎn)。如果有人買(mǎi),什么不能生產(chǎn)?經(jīng)濟(jì)自然就發(fā)展迅速。美國(guó)之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快,原因是消費(fèi)不旺,根本原因就是人口太少。

再比如說(shuō)日本。上個(gè)世紀(jì)50年代以后,日本生育率下降速度甚至比我們政府推動(dòng)下的計(jì)劃生育政策所帶來(lái)的生育率下降速度還要快。日本學(xué)者和美國(guó)學(xué)者現(xiàn)在得出一個(gè)結(jié)論:日本這十幾年的經(jīng)濟(jì)不景氣,其中一個(gè)主要原因就是生育率下降太快,老齡化速度過(guò)快。現(xiàn)在日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)程度,其實(shí)人多已經(jīng)不是壓力了,資源都可以從外面進(jìn)口。人多對(duì)一個(gè)國(guó)家沒(méi)有絕對(duì)的限制,只有相對(duì)的限制,只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,人多點(diǎn)沒(méi)有問(wèn)題。

《百科知識(shí)》:生幾個(gè)孩子是比較理想的?中國(guó)需要如何進(jìn)行調(diào)整以達(dá)到較理想的狀態(tài)?

喬教授:從理論上來(lái)說(shuō),總和生育率在2.1左右是最合適的,就是一對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子多一點(diǎn),這樣子女一代和父母一代的數(shù)量保持平衡,人口結(jié)構(gòu)保持不變,社會(huì)結(jié)構(gòu)不會(huì)由于人口年齡結(jié)構(gòu)的波動(dòng)而產(chǎn)生相應(yīng)的波動(dòng)。比如說(shuō)就業(yè)、高考,要是趕上人多的一代,就會(huì)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。要忌諱這種人口結(jié)構(gòu)的大起大落。因此從長(zhǎng)期來(lái)看,2.0~2.1是最理想的。

1.22的生育率相當(dāng)于一個(gè)人一生就生一個(gè)孩子,城市1.2差不多,但是在農(nóng)村人們不可能平均只生了1.2個(gè)孩子。你的感覺(jué)和實(shí)際數(shù)據(jù)完全不一樣?,F(xiàn)在網(wǎng)上有人說(shuō)生育政策要放開(kāi),但他們的依據(jù)都是生育率是1.2,如果真是1.2,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不需要討論了,就是要放開(kāi)。但是沒(méi)放開(kāi),意味著官方和學(xué)者都不認(rèn)為生育率是1.2?,F(xiàn)在的情況是,盡管沒(méi)有證據(jù),感覺(jué)人們的生育率還是很高,大家在某種程度上是依據(jù)感覺(jué)在做事。學(xué)者的研究、國(guó)家的決策都不能依據(jù)感覺(jué),我們面臨的最大問(wèn)題就是沒(méi)人知道真實(shí)的情況。因此,在生育率說(shuō)不清楚的情況下,無(wú)論是學(xué)者還是政府,都沒(méi)有權(quán)力來(lái)改變現(xiàn)在的政策。

保持政策不變?cè)诙唐谑强尚械?,但是時(shí)間長(zhǎng)了是不行的。歐洲的生育率很低,大家研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律:將生育率從高降到低是可能的,但將長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)較低的生育率提高卻不太可能。中國(guó)計(jì)劃生育是努力把生育率從高降到低,這是可能的,也是有效果的,但現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能把生育率從低調(diào)到高。原因是人們的生育意愿一旦已經(jīng)很低了,則是無(wú)法逆轉(zhuǎn)的。

《百科知識(shí)》:我們做過(guò)生育意愿的調(diào)查嗎?結(jié)果怎么樣?

喬教授:目前還沒(méi)有比較好的調(diào)查。國(guó)家計(jì)生委在2002年曾委托零點(diǎn)調(diào)查公司對(duì)中國(guó)農(nóng)村人口的生育意愿做過(guò)一個(gè)調(diào)查。后來(lái)發(fā)表的文章中,國(guó)家計(jì)生委公布的數(shù)據(jù)是在現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策下,你希望生幾個(gè)孩子,結(jié)果是2.0。同時(shí)也問(wèn)了沒(méi)有計(jì)劃生育你想生幾個(gè)孩子,但是結(jié)果好像沒(méi)有公布。

根據(jù)那個(gè)調(diào)查,我們可以初步判斷,現(xiàn)在的生育意愿還在2.0以上,我們還有機(jī)會(huì)。但是生育意愿永遠(yuǎn)是單向下降的,這是規(guī)律,隨著教育水平的提高,社會(huì)的變化,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而形成的低生育意愿,是不可改變的規(guī)律。一旦下降到一定程度,再放開(kāi)政策,甚至采取鼓勵(lì)生育的政策,都不可能使生育率回升。

我們面臨的一個(gè)選擇,就是如何權(quán)衡使生育率低一些同時(shí)又不至于低到出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的程度。從數(shù)量上來(lái)說(shuō),希望人少一點(diǎn),但是又不能少到不生了,人口出現(xiàn)大幅度的負(fù)增長(zhǎng),甚至人口數(shù)量出現(xiàn)大幅度的下降。中國(guó)估計(jì)在本世紀(jì)20年代會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),人口開(kāi)始出現(xiàn)絕對(duì)減少。人口減少?gòu)臄?shù)量上來(lái)說(shuō)是好事,但是長(zhǎng)期的負(fù)增長(zhǎng)會(huì)給人口結(jié)構(gòu)帶來(lái)很?chē)?yán)重的問(wèn)題,老齡化就是其中一個(gè)方面。我們不能為了解決數(shù)量問(wèn)題而不管結(jié)構(gòu)問(wèn)題,所以我們需要準(zhǔn)確的生育率和生育意愿的數(shù)據(jù),讓我們知道什么時(shí)候該平衡了。

《百科知識(shí)》:您能否對(duì)中國(guó)未來(lái)的人口狀況做一個(gè)展望?

喬教授:假定2000年的總和生育率是1.8,如果政策不變,人們的生育意愿會(huì)不斷下降,生育率會(huì)持續(xù)下降,人口增長(zhǎng)率也會(huì)持續(xù)下降。此時(shí),人口達(dá)到零增長(zhǎng)的時(shí)間是2024年,最高人口為13.93億。從2024年以后中國(guó)人口開(kāi)始減少,而且自然增長(zhǎng)率會(huì)快速地持續(xù)地下降,到2085年甚至可以下降到-13.4‰。而總?cè)丝跁?huì)持續(xù)下降到2100年的6.7億。老齡化程度會(huì)非常嚴(yán)重,60歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤龔?000年的10.1%上升到2100年的48.9%,即到2100年,中國(guó)會(huì)有一半的人口是60歲以上的老年人。

篇(2)

人口紅利消失在即

中國(guó)目前仍處在人口紅利期,但人口呈現(xiàn)加速老齡化之勢(shì),人口紅利消失就在眼前“人口紅利”是人口轉(zhuǎn)變過(guò)程中所出現(xiàn)的被撫養(yǎng)人口比例不斷下降、勞動(dòng)年齡人口比例不斷升高,從而使得勞動(dòng)力供給相對(duì)豐富的一段時(shí)期。理論上說(shuō),任何完成了人口轉(zhuǎn)變的國(guó)家,都會(huì)出現(xiàn)某種程度的人口紅利。世界上所有發(fā)達(dá)國(guó)家都完成了人口轉(zhuǎn)變,都出現(xiàn)過(guò)人口紅利,而且人口紅利也都在其發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮過(guò)重要作用。

日本是亞洲最早實(shí)現(xiàn)人口轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)騰飛的國(guó)家,“人口紅利”也出現(xiàn)得最早,大約開(kāi)始于1930-1935 年,結(jié)束于1990-1995 年,持續(xù)了60 年左右的時(shí)間。日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程展現(xiàn)了和人口紅利之間的高度相關(guān)性。1913-1950年,日本經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率僅為2.21%;1950-1973 年,日本經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)率提高到9.29% ;1973 年石油危機(jī)后,日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐步下降,到1990 年代初期陷入停滯。

與此相對(duì)應(yīng),反映人口紅利的指標(biāo)人口撫養(yǎng)比變化(人口扶養(yǎng)比越低,人口紅利越明顯)則呈現(xiàn)了與日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展相反的趨勢(shì)。上世紀(jì)60 年代是日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的時(shí)期,也是日本勞動(dòng)年齡人口比例上升和扶養(yǎng)比下降的階段。

日本人口撫養(yǎng)比在1990 年代之前一直保持在低于50% 的較低水平,經(jīng)濟(jì)也持續(xù)保持在平均5% 左右的增長(zhǎng)速度。

1990 年代之后,隨著人口紅利的式微,人口撫養(yǎng)比逐步上升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始陷入停滯。很多研究認(rèn)為,人口紅利的消失以及日益嚴(yán)重的人口老齡化是導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)衰退的主要因素之一。

中國(guó)的人口紅利始于上世紀(jì)60 年代中期,由于死亡率快速下降的影響,勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度自那時(shí)起快于總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)速度,其結(jié)果,勞動(dòng)年齡占總?cè)丝诘谋壤粩嘣黾?,撫養(yǎng)比不斷下降。

1964 年,15-64 歲勞動(dòng)年齡占總?cè)丝诒壤秊?5.7%,1982 年增加到61.5%,1990 年增加到66.7%,2000 年增加到70.0%。隨著勞動(dòng)年齡人口比例增加和扶養(yǎng)比下降,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲得了良好的要素稟賦條件,具備了實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的潛力。

改革開(kāi)放以來(lái),市場(chǎng)配置資源的機(jī)制使得人口紅利不斷轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì),中國(guó)因成為“世界工廠”而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。1978 年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均10% 左右的增長(zhǎng)速度,人均GDP 翻了數(shù)番,目前已經(jīng)超過(guò)5000美元,中國(guó)也快速?gòu)囊粋€(gè)貧窮落后的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)橹械仁杖雵?guó)家。

中國(guó)目前仍然處在人口紅利時(shí)期,勞動(dòng)年齡占總?cè)丝诒壤诮咏鼩v史上的最高點(diǎn)。但是,由于婦女生育水平快速下降,人口呈現(xiàn)加速老齡化之勢(shì),勞動(dòng)年齡人口預(yù)計(jì)會(huì)在2015 年左右停止增長(zhǎng),人口紅利消失就在眼前。

四大嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

人口紅利消失后日益嚴(yán)重的人口老齡化形勢(shì),對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)尤其嚴(yán)峻中國(guó)人口轉(zhuǎn)變用了世界上最短的時(shí)間,所以,人口紅利與其他國(guó)家相比也是來(lái)得快去得更急。2010 年全國(guó)第六次人口普查表明,中國(guó)大陸2010 年總?cè)丝谶_(dá)到13.39 億,其中0-14 歲人口為2.22 億, 占總?cè)丝诘?6.60% ;15-64 歲人口為9.98 億,占總?cè)丝诘?4.53% ;65 歲及以上人口為1.19 億,占總?cè)丝诘?.87%。

中國(guó)目前已經(jīng)是人口老齡化國(guó)家,而且老齡化速度正呈加速之勢(shì)。65 歲以 上老年人口占總?cè)丝诒壤龔?% 上升到14%,法國(guó)用了115 年,美國(guó)用了65 年,英國(guó)用了45 年,日本用了24 年。從現(xiàn)有的實(shí)際生育水平來(lái)看,中國(guó)老齡人口占比從7% 上升到14% 所用的時(shí)間有可能少于日本,從而取代日本成為世界上老齡化最快的國(guó)家。

人口紅利消失和老齡化的日益加重,將會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重而深刻的影響。首先,人口紅利消失將會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)供給減少和潛在勞動(dòng)生產(chǎn)率下降。勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)老化還可能降低整個(gè)社會(huì)吸收新知識(shí)和新觀念的速度,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力下降,削弱技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

其次,人口紅利消失還會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)需求減弱。15-64 歲人口既是生產(chǎn)年齡人口,也是消費(fèi)最旺盛的人口。由于老齡人口增加帶來(lái)的需求增加難以彌補(bǔ)由于生產(chǎn)年齡人口下降導(dǎo)致的消費(fèi)需求減少,總消費(fèi)需求會(huì)因此趨于減弱。

第三,養(yǎng)老的社會(huì)負(fù)擔(dān)將會(huì)越來(lái)越重。隨著老年人口的不斷增多,財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)增大,政府將不得不增加稅收和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi),造成國(guó)民負(fù)擔(dān)增加,而這將進(jìn)一步抑制家庭和個(gè)人消費(fèi)需求,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估算,由于人口負(fù)增長(zhǎng)導(dǎo)致消費(fèi)市場(chǎng)縮小、教育機(jī)構(gòu)倒閉、社會(huì)保障費(fèi)用增大和勞動(dòng)人口負(fù)擔(dān)增加等原因,2005-2050 年日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可能每年下滑0.8%。

第四,醫(yī)療和健康照料的費(fèi)用會(huì)急劇上升。隨著家庭規(guī)??s小,家庭對(duì)老年人口的照料能力下降,人口越老,維持福利和健康的成本就越高,未來(lái)社會(huì)和家庭都將面臨沉重的健康照料負(fù)擔(dān)。

人口紅利消失后日益嚴(yán)重的人口老齡化形勢(shì),對(duì)任何國(guó)家來(lái)說(shuō)都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),但對(duì)中國(guó)的挑戰(zhàn)尤其嚴(yán)峻,這主要是因?yàn)橹袊?guó)人口轉(zhuǎn)變時(shí)間更短、老齡化速度更快。

應(yīng)對(duì)人口紅利消失后日益嚴(yán)重的人口老齡化形勢(shì),從國(guó)際上看,根本性的措施是如何保持經(jīng)濟(jì)的活力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,這就要求一方面必須加快人力資本投資,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力質(zhì)量對(duì)數(shù)量的替代,另一方面還必須加快社會(huì)保障體系的建設(shè),健全收入保障和養(yǎng)老服務(wù)體系。然而,僅僅這樣做是不夠的,政策調(diào)整還必須著眼于人口自身的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,采取適當(dāng)?shù)娜丝谡撸@實(shí)際上也是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的最直接手段。

各國(guó)之鑒

大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家在人口紅利消失后采用的鼓勵(lì)生育政策并未取得預(yù)期效果鼓勵(lì)生育是很多歐洲國(guó)家在人口紅利消失后所采取的人口政策。

法國(guó)是歐洲生育水平下降最早的國(guó)家,也是較早試圖扭轉(zhuǎn)生育率下降趨勢(shì)并取得成效的國(guó)家。1939 年法國(guó)認(rèn)識(shí)到生育水平下降對(duì)未來(lái)人口的影響,出臺(tái)了家庭方面的鼓勵(lì)生育政策,并把這些家庭政策提高到政治議事日程,其結(jié)果是法國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)生育率都維持在較高的水平,2005-2010 年法國(guó)的總和生育率估計(jì)為2.0 左右。然而,并非所有采取鼓勵(lì)生育政策的國(guó)家都能取得預(yù)期效果。

與法國(guó)不同,西班牙在1970 年還是歐洲生育水平第二高的國(guó)家,但伴隨著佛朗哥(Franco)鼓勵(lì)生育政策向被動(dòng)的家庭民主自由選擇的轉(zhuǎn)變,1998年西班牙總和生育率迅速下降到1.15。

雖然受移民因素的影響,2001 年西班牙總和生育率上升為1.25,但2005-2010年西班牙總和生育率仍然只有1.4 左右,是世界上生育水平最低的國(guó)家之一。

從1970 年到2006 年,德國(guó)的總和生育率從2.0 下降到1.3,意大利從2.4下降到1.4,俄羅斯從2.0 下降到1.3,這些國(guó)家現(xiàn)在都采取鼓勵(lì)生育的政策,希望提高生育率,但收效甚微,生育水平現(xiàn)在都處于世界上最低國(guó)家行列。

面對(duì)人口紅利的消失,很多亞洲國(guó)家則經(jīng)歷了人口政策徹底轉(zhuǎn)向,從限制生育的政策轉(zhuǎn)變?yōu)楣膭?lì)生育的政策。比較典型的國(guó)家包括日本、韓國(guó)、新加坡等。

日本二戰(zhàn)后開(kāi)始推廣計(jì)劃生育政策, 成效頗為顯著, 總和生育率從1949 年的4.34 快速下降到1956 年的2.2,其后生育率穩(wěn)定在2.0 左右。在1990 年總和生育率跌至1.57 之后,日本政府試圖采用一些鼓勵(lì)生育的措施,如通過(guò)“父母休假法”、“天使計(jì)劃”、“新天使計(jì)劃”等提高國(guó)家的生育水平,但這些政策似乎并不成功,2006 年日本的總和生育率只有1.3,屬于世界上超低生育水平國(guó)家。

韓國(guó)在1964 年之后開(kāi)展了大范圍的計(jì)劃生育活動(dòng),生育率不斷下降,1980年代中期低于2.1 的更替水平,1995年又降到1.65。韓國(guó)政府于1996 年取消控制人口出生政策,隨后出臺(tái)鼓勵(lì)生育的政策。但是,2006 年韓國(guó)婦女總和生育率降低到只有1.2 的水平,是世界上超低生育水平國(guó)家之一。

新加坡在1960 年代開(kāi)始推行“兩個(gè)就夠了”的計(jì)劃生育政策。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生育率急劇下降,從1963 年的5.01 下降到1977 年的1.82。1980年代中期,新加坡政府取消了這個(gè)政策,并采取鼓勵(lì)國(guó)人多生孩子的措施。但是政策改革卻沒(méi)有帶來(lái)生育率的回升,2005-2010 年新加坡的總和生育率維持在只有1.3 左右的水平。

人口政策亟待調(diào)整

人口政策的調(diào)整雖然有可能引起生育水平的波動(dòng),但并不會(huì)引起大幅度全面反彈觀察人口紅利消失后世界各國(guó)的人口政策及其調(diào)整,可以得到這樣幾點(diǎn)啟示:

一是鼓勵(lì)生育的政策一般都難以奏效,即使取得一定程度的效果也很難歸于某一項(xiàng)政策的作用。到目前為止,鼓勵(lì)生育政策取得一定效果的國(guó)家也僅限于法國(guó)。法國(guó)的成功主要在于營(yíng)造了適合孩子和家庭生活方面的政策環(huán)境。

二是很多國(guó)家都經(jīng)歷了從限制生育向鼓勵(lì)生育的政策轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變的時(shí)機(jī)一般都發(fā)生在婦女總和生育率低于更替水平10-15 年后。

三是影響生育率的因素包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及政策等各個(gè)方面,當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化環(huán)境有利于維持低生育水平時(shí),即使采取鼓勵(lì)生育的人口政策,生育率也很難回升。

四是人口變化是一個(gè)緩慢的過(guò)程,政策調(diào)整的效果常常要一代人或幾代人后才能得到體現(xiàn)。因此,人口政策的調(diào)整需要站在戰(zhàn)略的高度,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)審視政策調(diào)整的綜合影響。

中國(guó)是世界上實(shí)施較為嚴(yán)格控制人口數(shù)量增長(zhǎng)政策的國(guó)家,這一政策促進(jìn)了生育水平的快速下降。我國(guó)婦女的總和生育率自1990 年代初期開(kāi)始下降宏觀?Macro到2.1 左右的更替水平,之后進(jìn)一步下降。由于缺乏可靠的數(shù)據(jù),目前的生育率到底是多少仍然是一個(gè)沒(méi)有確定答案的問(wèn)題。2000 年第五次人口普查得到的總和生育率為1.22,2010 年第六次人口普查得到的總和生育率只有1.18,如果這些數(shù)字是真實(shí)的,那么,中國(guó)早已經(jīng)成為世界上超低生育水平國(guó)家。當(dāng)然,由于存在漏報(bào)等原因,人口普查的婦女總和生育率可能存在著對(duì)實(shí)際生育水平的低估,但無(wú)論如何,中國(guó)生育水平已經(jīng)降到較低水平則是所有人都承認(rèn)的事實(shí)。

綜合大多數(shù)學(xué)者的看法,中國(guó)目前的生育水平可能既不會(huì)像人口普查得到的結(jié)果那樣低,但也不會(huì)高于1.8 的水平,很可能會(huì)在1.4-1.6 左右的水平。

無(wú)論與任何國(guó)家相比,中國(guó)目前的生育水平都不能說(shuō)高。

篇(3)

中國(guó)13億人口日的推后,是我國(guó)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)過(guò)艱苦努力得來(lái)的,凝聚了幾代人幾十年的心血,確實(shí)來(lái)之不易。從20世紀(jì)60年代后期開(kāi)始,經(jīng)過(guò)30多年的艱苦努力,我國(guó)有效地控制了人口過(guò)快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類(lèi)型由高出生率、低死亡率、高增長(zhǎng)率向低出生率、低死亡率、低增長(zhǎng)率的歷史性轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計(jì),1968年中國(guó)人口出生率為35.59‰,死亡率為8.21‰,自然增長(zhǎng)率高達(dá)27.38‰,到2003年這三個(gè)指標(biāo)已經(jīng)分別下降到12.41‰,6.40‰和6.01‰,人口的自然增長(zhǎng)率下降幅度達(dá)到了78%。人口總和生育率從1968年的6.45下降到2000年第五次人口普查時(shí)的1.4(見(jiàn)圖1),這種急劇的下降態(tài)勢(shì)是舉世罕見(jiàn)的。

隨著人口自然增長(zhǎng)率的大幅下降,我國(guó)人口增長(zhǎng)的速度下降也很快。從每增加1億人口所用的時(shí)間來(lái)看,從6億到13億分別經(jīng)歷了10年、5年、5年、7年、7年、7年和10年的時(shí)間。目前我國(guó)人口每年增加800萬(wàn)左右,根據(jù)我們的預(yù)測(cè),在沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害的情況下,我國(guó)人口達(dá)到第14億的時(shí)間是13年后即2018年左右,達(dá)到15億人口是2035年左右。眾多學(xué)者的預(yù)測(cè)結(jié)果顯示,我國(guó)人口頂峰是15-16億之間,大概在2040-2045年左右出現(xiàn),其后才會(huì)逐步減少。

從我國(guó)人口發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,總數(shù)很大,在增長(zhǎng)的慣性作用下,人口數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng)。盡管我國(guó)育齡婦女的生育率已經(jīng)下降到了極限,比一些發(fā)達(dá)國(guó)家還要低,在一些城市如上海市目前總和生育率已經(jīng)下降到了不可思議的不足0.7,平均3對(duì)夫婦才生育2個(gè)孩子,因此在20世紀(jì)80年代以來(lái)的獨(dú)生子女一代逐步進(jìn)入生育行列以后,按照政策他們可以生育兩個(gè)孩子,這樣總和生育率可能會(huì)有所回升,人口自然增長(zhǎng)率會(huì)有一定的反彈,但是我國(guó)目前的低生育水平并不穩(wěn)定,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地方,群眾的生育意愿還比較強(qiáng),稍有松懈,生育率就可能會(huì)有較大的反彈。這就是為什么我國(guó)還要長(zhǎng)期執(zhí)行計(jì)劃生育這個(gè)基本國(guó)策的主要原因。

我國(guó)通過(guò)實(shí)行計(jì)劃生育少生了3億人口,節(jié)省了大量社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我國(guó)目前正在享受生育模式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的“人口紅利”,勞動(dòng)力數(shù)量充足,而社會(huì)撫養(yǎng)人口數(shù)量相對(duì)較少,可以把更多的資源用于發(fā)展經(jīng)濟(jì),這是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的人口因素。但是這種機(jī)會(huì)不會(huì)一直存在的,如果我國(guó)的生育情況不發(fā)生大的變化,那么20年后我國(guó)的勞動(dòng)力絕對(duì)數(shù)量將會(huì)逐步減少,并且勞動(dòng)力隊(duì)伍也會(huì)不斷老化,我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量充足的優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在。

通過(guò)實(shí)行計(jì)劃生育我國(guó)在很短的時(shí)期內(nèi)完成了人口轉(zhuǎn)變過(guò)程,但同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對(duì)比較低,人均GDP剛過(guò)1000美元,這種超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的人口轉(zhuǎn)變進(jìn)程也蘊(yùn)涵著一些不利的因素,最直接的就是人口老齡化階段的提前到來(lái)。從中國(guó)人口的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,處于底部的少年兒童人口在快速減少,預(yù)示著未來(lái)的勞動(dòng)力供給將會(huì)減少;中間的中青年人口眾多,預(yù)示著未來(lái)需要撫養(yǎng)的老年人口數(shù)量將會(huì)快速膨脹(見(jiàn)圖2)。人口老齡化將對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)沉重的壓力。

鑒于計(jì)劃生育政策肯定會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面后果,一些專(zhuān)家提出應(yīng)對(duì)我國(guó)的計(jì)劃生育政策進(jìn)行調(diào)整,適當(dāng)放寬生育限制,普遍允許生育二胎。因?yàn)閺娜丝谧陨淼脑偕a(chǎn)來(lái)看,下一代人要與上一代人的數(shù)量保持一樣,那么每對(duì)夫婦必須生育2.1-2.2個(gè)孩子,而我國(guó)目前的生育水平即使經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門(mén)的調(diào)整也只有1.8,低于世代更替水平。但是,生育政策的調(diào)整是一件牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還很低的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在社會(huì)保障水平低覆蓋面小的廣大農(nóng)村地區(qū),潛在的生育意愿和生育需求還很強(qiáng),稍有松懈,很可能會(huì)葬送我國(guó)長(zhǎng)期努力才實(shí)現(xiàn)的人口低速增長(zhǎng)局面。實(shí)際上,現(xiàn)在很多地方已經(jīng)放寬了獨(dú)女戶(hù)和夫妻雙方都是獨(dú)生子女的家庭的生育限制,允許他們生育兩個(gè)孩子。即使以后進(jìn)一步擴(kuò)大兩胎的政策也只能在人口老齡化比較嚴(yán)重的城市和地區(qū)局部實(shí)行,而不能一下子推向全國(guó)。

目前中國(guó)13億人口中,城市人口有5.2億,占總?cè)丝诘?0%,低于世界平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)。到2020年,要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo),縮小城鄉(xiāng)差距,需要大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市生活,城市人口與農(nóng)村人口的比率可能由目前的4:6變成6:4,城市化水平將達(dá)到60%,城市人口要比現(xiàn)在增加3億以上。在中國(guó)城市化加速發(fā)展的過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和征地農(nóng)民進(jìn)入城市后的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。

篇(4)

王園長(zhǎng)幼兒園孩子數(shù)量的遞減只是全國(guó)少兒人口逐步減少的一個(gè)縮影。過(guò)去幾十年來(lái),中國(guó)的少兒人口從數(shù)量到占總?cè)丝诘谋戎囟荚诔掷m(xù)下降。在公眾不察覺(jué)間,中國(guó)早已進(jìn)入少子化時(shí)代。

嚴(yán)重少子化

少子化這個(gè)詞來(lái)源于日語(yǔ),最直白的意思就是孩子太少而且越來(lái)越少。3年前,日本人口學(xué)者以一種特殊的方式吸引了公眾的注意力。他們制作了一個(gè)“兒童人口鐘”,在互聯(lián)網(wǎng)上,以倒計(jì)時(shí)方式提醒公眾日本距“只剩最后一名兒童”還有多長(zhǎng)時(shí)間。根據(jù)他們的預(yù)測(cè),到3011年5月,日本將沒(méi)有兒童。

日本人很認(rèn)真地在敲響警鐘,但許多中國(guó)人也許只會(huì)認(rèn)為這是危言聳聽(tīng)――1000年還遠(yuǎn)著呢!中國(guó)可沒(méi)有這個(gè)危險(xiǎn),咱們?nèi)硕喟。?3億多人,世界第一呢!實(shí)際情況如何呢?

根據(jù)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)社會(huì)0~14歲人口占比15%~18%為“嚴(yán)重少子化”,15%以?xún)?nèi)為“超少子化”。目前日本的少兒人口比重約為13%,處于“超少子化”階段。而根據(jù)第六次人口普查,中國(guó)2010年0~14歲人口總量為2.2億,占總?cè)丝诘?6.6%,已經(jīng)處于嚴(yán)重少子化水平。

這種變化從歷史來(lái)看更加觸目驚心。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)0~14歲人口比重從上個(gè)世紀(jì)六七十年代到現(xiàn)在一路下滑:1964年為40.7%,1982年為33.6%,1990年為27.7%,2000年為22.9%,到2010年已經(jīng)降為16.6%。

從絕對(duì)數(shù)量看,1980年后出生人口為2.28億,1990年后出生人口為1.75億,而2000年后人口只有1.46億。20年時(shí)間內(nèi),出生人口減少了36%。

除了人口普查和抽查的數(shù)據(jù)之外,還有一些數(shù)據(jù)同樣可以提供中國(guó)孩子在減少的證據(jù)。從教育部的在校生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,從1998年開(kāi)始,小學(xué)在校生開(kāi)始減少。從2004年,初中生人數(shù)逐年減少。減少幅度從數(shù)十萬(wàn)到四五百萬(wàn)不等。

從招生情況看,小學(xué)招生人數(shù)從1997年的2500萬(wàn)減少至2014年的1658萬(wàn),初中招生人數(shù)也從最高峰時(shí)每年招生2263萬(wàn)人,下降至去年的1448萬(wàn)人。

根據(jù)六普數(shù)據(jù)的推算可以看出,未來(lái)問(wèn)題會(huì)遠(yuǎn)比現(xiàn)在更嚴(yán)重。在未來(lái)10年,中國(guó)23~28歲的生育旺盛期女性的數(shù)量將萎縮44.3%,如果生育率沒(méi)有明顯提升,0~14歲人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒔抵?0%以下,比“超少子化”水平還要低一大截。

負(fù)增長(zhǎng)預(yù)警

許多人有這樣的觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)人口很多,而且還在不斷地增加,人口負(fù)增長(zhǎng)可能永遠(yuǎn)不會(huì)出現(xiàn),即使出現(xiàn)也應(yīng)該在遙遠(yuǎn)的將來(lái)。但實(shí)際上,這是一個(gè)巨大的誤區(qū)。

人口學(xué)者何亞福解釋說(shuō),中國(guó)生育率如此低但人口還在增長(zhǎng)的原因是人口慣性。雖然孩子數(shù)量越來(lái)越少,但依然高于老人,等到60后開(kāi)始老去,中國(guó)出生人口將遠(yuǎn)少于死亡人口,總?cè)丝谖s的速度在人類(lèi)歷史上將是空前的。中國(guó)少兒人口數(shù)量逐年減少,正是人口負(fù)增長(zhǎng)的一個(gè)先兆。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界人口前景2010修訂本》按高、中、低三種生育率方案對(duì)中國(guó)人口增長(zhǎng)率所做的預(yù)測(cè),按照中方案,中國(guó)人口將在2026年轉(zhuǎn)入負(fù)增長(zhǎng),此后負(fù)增長(zhǎng)的速度越來(lái)越快,直到2060年才穩(wěn)定下來(lái)。而按照低方案,中國(guó)人口在2017年達(dá)到13.6億的峰值后迅速下降。而《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)的學(xué)者普遍認(rèn)為,中國(guó)人口萎縮的具體時(shí)間取決于人口政策和生育率的變化,但基本可以肯定在聯(lián)合國(guó)的中方案和低方案之間。

中國(guó)人民大學(xué)人口學(xué)者顧寶昌判斷,中國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的大勢(shì)已定,21世紀(jì)中國(guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)就是人口負(fù)增長(zhǎng)造成的風(fēng)險(xiǎn)。

說(shuō)到負(fù)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面后果,日本是個(gè)最典型的例子。日本人口老化嚴(yán)重,在2005年就已經(jīng)出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí),日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)二十多年的萎靡不振。目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為長(zhǎng)期低生育率導(dǎo)致的人口高齡化、少子化正是日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期萎靡的主要原因。年輕人越少,社會(huì)越會(huì)趨于保守,創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)活力都會(huì)大大下降。

少兒人口是未來(lái)的消費(fèi)主力和勞動(dòng)力。少子化帶來(lái)的直接后果就是未來(lái)內(nèi)需不振以及勞動(dòng)年齡人口減少。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)的勞動(dòng)年齡人口從2011年開(kāi)始出現(xiàn)凈減少。隨著勞動(dòng)年齡人口減少,養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納者數(shù)量減少,而養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取者卻在增加,養(yǎng)老壓力將會(huì)空前巨大。同時(shí),勞動(dòng)力減少也將倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對(duì)未來(lái)社會(huì)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。

人口學(xué)者梁建章、黃文政撰文表示,少子化導(dǎo)致的人口老化和萎縮會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)長(zhǎng)期的負(fù)面影響。人口減少會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)與需求同步萎縮,經(jīng)濟(jì)失去動(dòng)力和活力,匹配效率下降,最終導(dǎo)致人均GDP的相對(duì)下降。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇教授通過(guò)研究不同國(guó)家的人口趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系后認(rèn)為,低生育導(dǎo)致的人口陷阱是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的首要根源。

誰(shuí)愿意多生娃

中國(guó)嚴(yán)重少子化的現(xiàn)實(shí)背后,是不斷走低的總和生育率(每個(gè)婦女在育齡期間平均生育子女?dāng)?shù))。根據(jù)歷次人口普查,中國(guó)的總和生育率已經(jīng)低到非常危險(xiǎn)的水平。

本報(bào)采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),1.4左右的總和生育率基本上是絕大多數(shù)人口學(xué)者認(rèn)可的。按照中國(guó)人口2.2的世代更替水平,1.4的超低生育率意味著每隔一代人(25~30年)出生人數(shù)將萎縮36%,兩代人就萎縮60%。

聽(tīng)起來(lái)挺恐怖,但少子化的狀況并非不可以改變。一個(gè)簡(jiǎn)單的方法就是,既然孩子少,那就努力多生,提高總和生育率就可以提高少兒人口比重。

但是要多生娃并沒(méi)有說(shuō)起來(lái)那么容易。首先在中國(guó),傳統(tǒng)“重?cái)?shù)量,輕結(jié)構(gòu)”的人口觀念還沒(méi)有改變,生育政策還只調(diào)整到單獨(dú)二孩,全面二孩政策雖然已經(jīng)在加快推進(jìn),但至今沒(méi)有看到實(shí)質(zhì)行動(dòng)。

其次,即使政策改變,也未必如有些人想象的,政策一旦放開(kāi),大家就都生二孩了。中國(guó)社科院人口學(xué)者鄭真真曾參與2006~2010年江蘇省生育意愿和生育行為的五年追蹤調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)符合生二孩政策的,最終只有30%左右的人真的生育了二孩。

人口生產(chǎn)有其特有的慣性,要人為改變它非常難。一個(gè)普遍現(xiàn)象是,把生育率降下來(lái)不容易,把已經(jīng)降下來(lái)的生育率再提升上去更加不容易。日本在總和生育率下降到1.57之后,開(kāi)始重視鼓勵(lì)生育。不僅在內(nèi)閣設(shè)立了少子化擔(dān)當(dāng)大臣來(lái)專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)少子化危機(jī),還采取了多種獎(jiǎng)勵(lì)生育的措施,但是效果始終不佳。韓國(guó)為了提高生育率,甚至在兒童節(jié)打出公益廣告,“你能給孩子最棒的兒童節(jié)禮物是弟弟妹妹”。

廣告再溫情,也抵不住部分群體生育意愿低下的冷淡。在中國(guó)城市,人們已經(jīng)把一孩當(dāng)成正常的默認(rèn)狀態(tài),往往需要強(qiáng)烈的理由才會(huì)去生育第二個(gè)孩子。

根據(jù)北京大學(xué)人口學(xué)者郭志剛的研究,除了政策因素之外,人口城鎮(zhèn)化和推遲生育也是壓低總和生育率的重要因素。中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)等多家機(jī)構(gòu)對(duì)生育意愿所做的調(diào)查表明,養(yǎng)育成本過(guò)高、女性職場(chǎng)壓力等多種因素都影響民眾的整體生育意愿。

篇(5)

1.人口增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響

當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力人數(shù)增長(zhǎng)是影響勞動(dòng)生產(chǎn)率的一個(gè)重要因素,勞動(dòng)力人數(shù)增長(zhǎng)速度與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速度呈反比關(guān)系,我國(guó)的大部分生產(chǎn)部門(mén)對(duì)新勞動(dòng)力投入的吸納度較小,有的部門(mén)甚至不需要新勞動(dòng)力的投入。在此情況下,投入勞動(dòng)力越多.勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度越慢,越不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。勞動(dòng)力的供給格局在很大程度上阻礙了我國(guó)產(chǎn)業(yè)從勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌,從而很難實(shí)現(xiàn)從粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,以至于制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。最后.閑置勞動(dòng)力不僅是勞動(dòng)力資源的巨大浪費(fèi),而且還要?jiǎng)e人來(lái)?yè)狃B(yǎng).從而成為整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)。更為甚之,一部分勞動(dòng)力因沒(méi)有工作收入而淪為盲流.引發(fā)違法犯罪活動(dòng),擾亂社會(huì)秩序,從而破壞了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所依賴(lài)的穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

2.人口增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的影響

面臨日益嚴(yán)重的就業(yè)壓力.我國(guó)現(xiàn)在存在的失業(yè)問(wèn)題是由于勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于勞動(dòng)力需求。勞動(dòng)力的增長(zhǎng)同人口的密度密切相關(guān).人口迅速增長(zhǎng)在經(jīng)過(guò)15年左右的間隔之后,勞動(dòng)力也隨之大規(guī)模增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)從而引起了嚴(yán)重而持久的失業(yè)問(wèn)題。我國(guó)人口到21世紀(jì)初已基本超過(guò)13億.近期每年新增勞動(dòng)力達(dá)1500―2000萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力600萬(wàn)人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)還將使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)地區(qū)轉(zhuǎn)移。體制轉(zhuǎn)軌的深入又使傳統(tǒng)體制下包容的國(guó)有企業(yè)冗員顯現(xiàn)出來(lái)。但在勞動(dòng)力需求方面,隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的吸納能力不斷下降,因而當(dāng)人口大幅度增長(zhǎng),導(dǎo)致就業(yè)壓力增大,這將是當(dāng)前和未來(lái)半個(gè)世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題。

3.人口增長(zhǎng)對(duì)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的影響

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是反映一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)規(guī)模及綜合實(shí)力派的總量指標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)和提供的最終貨物和服務(wù)的總價(jià)值。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有了較大幅度的凈增加。全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值大幅增加.但是我國(guó)人口基數(shù)大,導(dǎo)致人均占有水平提高慢,與發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平相比.差距不是縮小,而是拉大。隨著我國(guó)基本國(guó)策計(jì)劃生育的實(shí)施。我國(guó)人口控制現(xiàn)有了卓越的成效,已經(jīng)步入慣性增長(zhǎng)時(shí)期.加上改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日趨合理,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將保持適度增長(zhǎng)階段,這樣.人口因素對(duì)于各項(xiàng)人均占有水平提高的快慢已經(jīng)沒(méi)有前幾次人口增長(zhǎng)高峰時(shí)期的作用大,但影響還將持續(xù)下去。繼續(xù)控制好人口增長(zhǎng)速度,人均占有GDP就有較大提高;全國(guó)達(dá)到小康社會(huì)的目標(biāo)就有可能提前實(shí)現(xiàn)。

二、人口質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在現(xiàn)代社會(huì)條件下,技術(shù)進(jìn)步與人口數(shù)量并無(wú)必然的關(guān)系。特定人群的創(chuàng)新能力,主要取決于制度對(duì)創(chuàng)新的鼓勵(lì)程度和人群的文化知識(shí)水平。與技術(shù)進(jìn)步緊密相關(guān)的是人口素質(zhì)大過(guò)于人口數(shù)量。因此,中國(guó)的人口問(wèn)題,不僅在于人口數(shù)量的龐大,更在于人口素質(zhì)的低下。大量的低素質(zhì)人口的增長(zhǎng),不僅不能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,反而會(huì)成為社會(huì)進(jìn)步的負(fù)擔(dān)。由于人口急速增長(zhǎng)導(dǎo)致了勞動(dòng)力的資本投資降低,勞動(dòng)力素質(zhì)的降低,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的作用是不能忽視的。就現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,具有大量高素質(zhì)的勞動(dòng)力是必要的。這樣的素質(zhì)包括文化素質(zhì)、科學(xué)技術(shù)素質(zhì)及身體素質(zhì),特別是科學(xué)技術(shù)素質(zhì)和文化素質(zhì)對(duì)于高速的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是極其重要的。經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),中國(guó)國(guó)民的文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)較明顯提高,人口的過(guò)快增長(zhǎng),加重了教育事業(yè)的負(fù)擔(dān),引起了教育和教育設(shè)施的不足,對(duì)勞動(dòng)力的文化技術(shù)的提高有一定程度的影響。由于勞動(dòng)力的資本投資過(guò)低。具有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的熟練工人和科學(xué)技術(shù)者在數(shù)量上是偏低的。而以上這些勞動(dòng)力的素質(zhì)低成為制約中國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)性提高的主要因素,影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。

三、老齡化人口的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

中國(guó)的老年人口有以下特點(diǎn)人口規(guī)模大,發(fā)展速度快,文化素質(zhì)低。文盲半文盲比例高。由于歷史原因,中國(guó)老年人口的文化素質(zhì)普遍偏低。人口老齡化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,增加了社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù),還影響部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)保障體系的建立。就一般來(lái)說(shuō),人口老齡化對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有阻礙作用,被撫養(yǎng)人口負(fù)擔(dān)特別是老齡化負(fù)擔(dān)的增大對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不利的。將來(lái)在中國(guó)隨著老齡化的發(fā)展,首先老年人口的增長(zhǎng)加重國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān),需要提供社會(huì)福利,老齡醫(yī)療,福利設(shè)施以及退休金等多種社會(huì)服務(wù)。從中國(guó)城市居民的消費(fèi)水準(zhǔn)看,老齡者的家庭用品、消費(fèi)品、醫(yī)療費(fèi)及交際費(fèi)支出的比例顯著提高。將來(lái)隨著人口老齡化的迅速發(fā)展,由于收入水平相對(duì)較低的老齡者人均消費(fèi)額減少,住宅建筑、電視機(jī)以及電冰箱等耐用消費(fèi)品部門(mén)的需求量減少,這樣人口老齡化的消費(fèi)減退效果在某種程度上抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后人口老齡化對(duì)于個(gè)人儲(chǔ)蓄也產(chǎn)生相當(dāng)?shù)臏p退效果,減少了資本積累。中國(guó)老齡者的實(shí)際收入一貫較低,他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源大部分是由子女提供的。這樣隨著今后經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,伴隨著人口老齡化,退休、退職的年齡人口的比例上升,老年階層的儲(chǔ)蓄傾向?qū)u漸減弱,導(dǎo)致了今后老年階層的儲(chǔ)蓄進(jìn)一步呈現(xiàn)降低趨勢(shì)量,同時(shí)還導(dǎo)致了供養(yǎng)這些老人的子女儲(chǔ)蓄也下降。

需要說(shuō)明的是,就人口本身的年齡結(jié)構(gòu)而言.老齡化問(wèn)題目前不能通過(guò)提高生育率的方法來(lái)解決。已有學(xué)者指出,老年人的人數(shù)完全是過(guò)去高生育率的結(jié)果,并未因現(xiàn)在推行計(jì)劃生育、降低出生率、減少出生人數(shù)而有所增加。如果現(xiàn)在放松計(jì)劃生育、提高生育率,勢(shì)必會(huì)增加未來(lái)的老年人數(shù)??傊m然人口出生率不能無(wú)限制地降低,但目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),中國(guó)決不能放松計(jì)劃生育、提高生育率,那樣只會(huì)讓我國(guó)的老齡化社會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)下去,根本不利于經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口增長(zhǎng)的影響

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生育率的影響

由于過(guò)去我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)水平很低時(shí),農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)地位,孩子可以早早參加勞動(dòng).所以生育子女能提高父母的收入,改善經(jīng)濟(jì)狀況,同時(shí)也能在父母年老生病時(shí)提供保障。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下.孩子都能給父母帶來(lái)正的效應(yīng),子女的數(shù)量和質(zhì)量的增加都能使父母獲得滿(mǎn)足。自1991年以來(lái),我國(guó)人口增長(zhǎng)率顯著下降。客觀地說(shuō)生育率的下降并非只歸功于我國(guó)實(shí)行的計(jì)劃生育政策,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是引起生育率下降的主要原因。

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng),國(guó)民可支配收入也相應(yīng)增加。具體到單個(gè)家庭.經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)反映為家庭收入的增長(zhǎng),家庭收入增加,則生育人口的邊際成本也相應(yīng)增加:一方面,作為家庭收入來(lái)源的勞動(dòng)收入增加,生育、撫養(yǎng)一個(gè)孩子需要占用大量的時(shí)間,顯然,生育孩子的機(jī)會(huì)成本增加了;另一方面,隨著收入的增加,養(yǎng)育一個(gè)孩子的各種成本也相應(yīng)增加。比如。給孩子的吃穿住、教育投資的費(fèi)用會(huì)相應(yīng)增加。越是富有的家庭的人力資本投資也越高.因此.隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在其他條件不變的條件下。人口的生育率就相應(yīng)地下降。

2.改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村人口出生率的影響

改革開(kāi)放以來(lái),影響人口出生率的除了我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施的計(jì)劃生育政策外,還有一個(gè)重要因素是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的高低――低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平導(dǎo)致高人口出生率,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升將使得人口出生率降低。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低與人口出生率的高低是負(fù)相關(guān)的。

五、結(jié)論

由上面分析可以得出人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是相互聯(lián)系、相互依存、相互滲透和相互制約的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)是人口存在和增長(zhǎng)的基礎(chǔ).沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)條件。人口就不能存在和增長(zhǎng):人口是經(jīng)濟(jì)行為的主體.沒(méi)有一定數(shù)量、質(zhì)量、密度和結(jié)構(gòu)的人口.社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活也不可能存在和增長(zhǎng)。但在兩者的相互作用中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人口增長(zhǎng)起著決定性影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過(guò)生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等社會(huì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié),滲透到人口增長(zhǎng)的各個(gè)主要方面,決定人口數(shù)量增長(zhǎng)的方向過(guò)程,及人口綜合素質(zhì)的提高,為人口存在和增長(zhǎng)提供物質(zhì)保證。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),人口增長(zhǎng)就失去了長(zhǎng)期維持的基礎(chǔ).不能長(zhǎng)期維持。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使人受教育的機(jī)會(huì)增加.受教育的程度提高,使勞動(dòng)者的就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)機(jī)會(huì)發(fā)生變化。人作為社會(huì)的主體.是社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展不可缺少的前提和要素。社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系以一定數(shù)量和質(zhì)量的人口為基礎(chǔ),人口是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的承擔(dān)者,是人類(lèi)全部社會(huì)生產(chǎn)行為的基礎(chǔ)和主體。沒(méi)有一定的人口,就不可能有任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就不會(huì)有人類(lèi)社會(huì)的存在。人口及其增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的影響作用,它能促進(jìn)或延緩經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。人口對(duì)經(jīng)濟(jì)的反作用是在人口和經(jīng)濟(jì)相互影響、相互制約的錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系中實(shí)現(xiàn)的.主要表現(xiàn)在,當(dāng)人口的數(shù)量、質(zhì)量、密度和增長(zhǎng)速度適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要求時(shí),對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起促進(jìn)作用:相反。當(dāng)人口的數(shù)量、質(zhì)量、密度和增長(zhǎng)速度不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求時(shí),對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力.對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便起阻礙、延緩的作用。人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互之間是起促進(jìn)作用還是阻礙作用,關(guān)鍵在于人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否相互協(xié)調(diào),是否相互適應(yīng)。

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篇(6)

一、引言

縱觀整個(gè)世界,大批農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目正如火如荼地實(shí)施,這類(lèi)項(xiàng)目涉及復(fù)雜的社會(huì)、生態(tài)及經(jīng)濟(jì)體系。在俄羅斯,一方面需實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),另一方面也要確保農(nóng)村地區(qū)人口、環(huán)境及社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期利益,但兩方面要達(dá)到平衡尚存一定的困難①。

俄羅斯人民歷來(lái)認(rèn)為,農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加、農(nóng)業(yè)效率提高、土地合理管理、農(nóng)村勞動(dòng)人口零失業(yè)及生活水平提高。然而,實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)最關(guān)鍵的因素是人力資源及其數(shù)量和質(zhì)量特征。因此,根據(jù)《俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略》),俄羅斯農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展國(guó)策的重大目標(biāo)之一是:到2030年時(shí)通過(guò)降低死亡率、延長(zhǎng)平均預(yù)期壽命及減少人口外遷等措施,確保農(nóng)村人口②數(shù)量穩(wěn)定,并為人口增加創(chuàng)造有利條件③。隨著《戰(zhàn)略》的實(shí)施以及一些目標(biāo)指標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)人口狀況也在慢慢得到改善。農(nóng)村人口數(shù)量穩(wěn)定,維持在3500萬(wàn)左右;平均預(yù)期壽命延長(zhǎng),達(dá)到75.6歲;人口外遷數(shù)量減少,每年不超過(guò)7.41萬(wàn)人,如表1所示。當(dāng)然,由表1可知,當(dāng)前人口兩大主要目標(biāo)值,即平均預(yù)期壽命和人口外遷數(shù),與2030年的目標(biāo)參數(shù)相比還存在一定差距。這些狀況使得俄羅斯農(nóng)村地區(qū)人口前景問(wèn)題亟待解決,尋求可行辦法以改善農(nóng)村人口狀況變得日益重要。

從宏觀區(qū)域的角度來(lái)分析農(nóng)村人口的發(fā)展趨勢(shì)和前景頗為重要,這是因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)域單位有著相同的自然條件、環(huán)境條件、人口條件、文化歷史條件、地理?xiàng)l件等特點(diǎn),凡此種種,可滿(mǎn)足該區(qū)域內(nèi)居民和行政部門(mén)的共同利益和需求,在某種程度上關(guān)系到公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與使用,以及經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間合作關(guān)系的維護(hù)①。

俄羅斯西北聯(lián)邦區(qū)面積廣闊,共轄11個(gè)聯(lián)邦主體②;人口逾1380萬(wàn),其中農(nóng)村人口達(dá)220.4萬(wàn)(約占西北聯(lián)邦區(qū)總?cè)丝诘?6%)。在全俄聯(lián)邦區(qū)中,西北聯(lián)邦區(qū)的農(nóng)村人口比例最低。對(duì)比如下:各聯(lián)邦農(nóng)村人口占比平均值為26%,中央?yún)^(qū)為18%,烏拉爾區(qū)為19%,遠(yuǎn)東區(qū)為25%,西伯利亞區(qū)為27%,伏爾加沿岸區(qū)為29%,南方區(qū)為37%,而北高加索區(qū)高達(dá)51%。西北聯(lián)邦區(qū)氣候條件惡劣,大部分屬危險(xiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),故其農(nóng)村人口比例低于其他聯(lián)邦區(qū)。

西北聯(lián)邦區(qū)各聯(lián)邦主體農(nóng)村人口比例不盡相同。比例最低的是摩爾曼斯克州,為7%;最高的是列寧格勒州,為35%。此外,各聯(lián)邦主體居住條件也有所不同。比如,摩爾曼斯克州、阿爾漢格爾斯克州以及科米共和均位于俄羅斯所在的北歐地區(qū),屬極端高寒地帶,不適合人類(lèi)生存;而位于西北聯(lián)邦區(qū)南部的普斯科夫州和諾夫哥羅德州,其居住環(huán)境和俄羅斯中央?yún)^(qū)較為相似;加里寧格勒州屬西北聯(lián)邦轄區(qū),它位于波羅的海東岸,是俄羅斯一塊飛地(隸屬某一行政區(qū)但不與本區(qū)毗連的土地);圣彼得堡是列寧格勒州行政中心,在全俄城市中舉足輕重,也是俄羅斯最大的經(jīng)濟(jì)、文化、歷史和旅游中心。

另外,西北聯(lián)邦區(qū)各聯(lián)邦主體經(jīng)濟(jì)差異較大。一方面,“北部半荒漠地區(qū)”蘊(yùn)藏著豐富的自然資源,擁有發(fā)達(dá)的礦業(yè)基地及全俄最大的木材生產(chǎn)基地;另一方面,“人口相對(duì)稠密的南方地區(qū)”的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題類(lèi)似于俄中部地區(qū)的典型經(jīng)濟(jì)問(wèn)題③。

過(guò)去25年間,西北聯(lián)邦區(qū)農(nóng)村人口減少了52萬(wàn)(減幅為19%)。在西北聯(lián)邦區(qū)總?cè)丝谥?,農(nóng)村人口比例由過(guò)去的18%降為現(xiàn)今的16%,如圖1所示。另外,筆者此前的研究顯示①,過(guò)去數(shù)十年間,除上述趨勢(shì)外,西北聯(lián)邦區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)人口狀況還出現(xiàn)了一系列不利變化,如因勞動(dòng)年齡人口減少、死亡率增加、生育率下降而導(dǎo)致的人口減少、人口外遷、平均預(yù)期壽命降低及男女平均預(yù)期壽命出現(xiàn)較大差距。以上變化說(shuō)明,西北農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)人口危機(jī),改善農(nóng)村人口狀況刻不容緩。

西北聯(lián)邦區(qū)各地地理、歷史、文化及經(jīng)濟(jì)狀況存在差別,因此,一些轄區(qū)的人口發(fā)展顯現(xiàn)出完全不同的特征,這些差異在農(nóng)村地區(qū)尤為明顯?!稇?zhàn)略》實(shí)施期間,西北聯(lián)邦區(qū)有7個(gè)轄區(qū)的農(nóng)村出現(xiàn)了人口減少現(xiàn)象;情況最嚴(yán)重(減少1/3以上)的有摩爾曼斯克州(44%)、普斯科夫州(38%)、阿爾漢格爾斯克州(34%)及科米共和國(guó)(36%),如圖2所示。經(jīng)濟(jì)學(xué)博士里巴科夫斯基(L. L. Rybakovsky)稱(chēng),這些地區(qū)農(nóng)村人口減少是因?yàn)榈貐^(qū)間存在穩(wěn)定的“移民通道”,人口從這些地區(qū)遷出后被圣彼得堡這塊“移民磁鐵”吸了過(guò)去①。該段時(shí)期,圣彼得堡的人口增加了18.92萬(wàn)。

加里寧格勒州和列寧格勒州的情況與上述恰好相反,兩州人口增幅分別是17%、11%,如上頁(yè)圖2所示。值得注意的是,自1990年以來(lái)的25年間,這些地區(qū)的人口呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),如圖3所示。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)初,農(nóng)村人口增速放緩。如2002―2004年間,列寧格勒州人口出現(xiàn)小幅度減少,這與當(dāng)時(shí)的移民浪潮有關(guān)。從2005年起,人口恢復(fù)正增長(zhǎng)模式,主要原因是這些地區(qū)具備吸引力。在西北聯(lián)邦區(qū),加里寧格勒州、列寧格勒州及圣彼得堡經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)。它們有著多樣化的市場(chǎng),人力需求大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,薪資待遇好,公共基礎(chǔ)設(shè)施完善。除此之外,加里寧格勒州之所以能夠吸引外來(lái)人口,是因?yàn)楫?dāng)?shù)厝朔e極參與國(guó)家所實(shí)施的項(xiàng)目②。

1992年和1993年時(shí),通過(guò)一些行政手段,卡累利和國(guó)有不少城市居民搖身變?yōu)檗r(nóng)村人,從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口激增。這一情況,卡累利和國(guó)并非獨(dú)例。20世紀(jì)90年代,全國(guó)上下掀起一股由城市人向農(nóng)村人轉(zhuǎn)變的風(fēng)潮,從而影響了城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型③。

需要注意的是,俄羅斯西北聯(lián)邦區(qū)的農(nóng)村人口在近數(shù)十年有所下降,主要原因是人口自然增長(zhǎng)率下降,如下頁(yè)圖4所示。2003年,人口負(fù)增長(zhǎng)出現(xiàn)峰值(-14.7‰),此后,負(fù)增長(zhǎng)成為趨勢(shì)。在某些年份,盡管人口呈負(fù)增長(zhǎng),但外來(lái)人口的遷入在一定程度上彌補(bǔ)了這一缺口;然而,目前這兩項(xiàng)指標(biāo)均為負(fù)值,分別是-3.9‰、-2.9‰。

農(nóng)村人口減少主要是因?yàn)樗劳雎蕵O高,如下頁(yè)圖5所示。西北聯(lián)邦區(qū)人口死亡率在2003年達(dá)到峰值(24‰),是總生育率的2.6倍。2003―2014年,農(nóng)村人口死亡率顯著下降,現(xiàn)今這一比例為16.2‰;相反,出生率在增加,達(dá)到12.3‰。目前,出生率呈上升趨勢(shì),但如果當(dāng)前生育參數(shù)及年齡性別結(jié)構(gòu)在未來(lái)數(shù)十年仍然維持不變,農(nóng)村人口態(tài)勢(shì)難以迎來(lái)積極發(fā)展。在此種情況下,我們發(fā)現(xiàn)人口狀況面臨著不小阻力。這一阻力是由女性人口結(jié)構(gòu)變化所致,尤其是育齡婦女人數(shù)的減少,使出生率難創(chuàng)新高,甚至難以維持原狀。另外,低出生率將導(dǎo)致老齡人口增加,勞動(dòng)適齡人口從而減少。

因此,不可避免地出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題:人口狀況是否能改善?必需資源是否已消耗殆盡?如果當(dāng)前人口相關(guān)指標(biāo)保持不變,如果通過(guò)實(shí)施各種人口政策來(lái)應(yīng)對(duì)不利趨勢(shì),通過(guò)對(duì)人口預(yù)測(cè)進(jìn)行分析,我們便能夠預(yù)測(cè)未來(lái)人口數(shù)及年齡性別結(jié)構(gòu)的變化情況。

二、研究方法

人口預(yù)測(cè)是對(duì)未來(lái)人口狀況(人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)及其他質(zhì)量特征)和人口流動(dòng)主要指標(biāo)(生育率、死亡率及外遷率)的科學(xué)性預(yù)測(cè)。這一預(yù)測(cè)立足于預(yù)期人口規(guī)模及人口年齡性別結(jié)構(gòu),而出生率、死亡率各類(lèi)特征的未來(lái)動(dòng)態(tài)變化假說(shuō)又為該預(yù)測(cè)指標(biāo)提供了基礎(chǔ)①。預(yù)測(cè)人口狀況有兩種不同的方法:一是使用特定的數(shù)學(xué)函數(shù)(外推法和分析法),二是年齡轉(zhuǎn)換法(亦稱(chēng)合成法)。但是,由于第一類(lèi)方法未考慮人口增長(zhǎng)和年齡性別結(jié)構(gòu)成分的變化,預(yù)測(cè)結(jié)果可能出現(xiàn)偏差。此時(shí),啟用第二類(lèi)方法更為可靠,因?yàn)樗紤]了自然和機(jī)械運(yùn)動(dòng)預(yù)估波動(dòng)率以及當(dāng)前的人口結(jié)構(gòu)。

在預(yù)測(cè)人口情況時(shí),我們采用了年齡轉(zhuǎn)換法(合成法)――僅有此法既能預(yù)測(cè)總?cè)丝跀?shù),又能通過(guò)年齡、性別預(yù)測(cè)人口分布情況。20世紀(jì)上半葉,美國(guó)人口學(xué)家維爾普頓(P. K. Whelpton)造了合成法②。該方法的實(shí)質(zhì)是依照三類(lèi)指標(biāo)(生育率、死亡率及遷移率)定時(shí)“追蹤”一類(lèi)人群的運(yùn)動(dòng)情況。計(jì)算方案如下:在年初t,將某一年齡段人口總數(shù)設(shè)為S,一年內(nèi),原來(lái)的總數(shù)會(huì)因以下因素發(fā)生變化,如人口死亡、人口出生、人口遷出及人口遷入。一年后,時(shí)間為t+1,人口年齡段為x+1,即人口總數(shù)公式為:

除新生兒外,該算法適用于各個(gè)年齡層。在t+1年,我們考慮了新生兒群體的出生率和死亡率,因?yàn)椴⒎撬械男律鷥憾寄芑顗蛑軞q。首先,必須統(tǒng)計(jì)新生兒的數(shù)量。因此,我們要弄清楚年齡別生育率和相應(yīng)年齡婦女的平均數(shù)量。育齡婦女?dāng)?shù)量倍增促使生育率提高。年齡別出生率的相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)初步預(yù)測(cè)得出,即“未來(lái)出生率不變假說(shuō)”。婦女人口數(shù)量相關(guān)數(shù)據(jù)源于此前變化的影響。由于變化的影響,我們獲悉女性在年初的數(shù)量,所以有必要計(jì)算出育齡婦女的平均數(shù)。

為了在出生人口中獲悉嬰兒性別比信息,我們可使用出生性別比,即通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間觀察而得出的經(jīng)驗(yàn)法則(105名男孩比100名女孩,相當(dāng)于0.52:0.48)。由生命統(tǒng)計(jì)表可知,相應(yīng)性別人口存活下來(lái),出生率倍增,從而計(jì)算出t+1年新生兒總數(shù)St+10 ③。

在制定預(yù)測(cè)方案時(shí),我們對(duì)人口動(dòng)態(tài)作了一系列猜想:

其一,在計(jì)算過(guò)程中,我們的立足點(diǎn)是從2015年到2035年農(nóng)村人口的生育模式保持不變。我們認(rèn)為,這種不變模式意味著主要人口指標(biāo)處于同級(jí)水平,相應(yīng)指標(biāo)包括性別、年齡別死亡率、年齡別生育率及遷移人口的年齡性別結(jié)構(gòu)。

其二,在預(yù)測(cè)時(shí),我們考慮了人口發(fā)展過(guò)程中幾項(xiàng)主要指標(biāo)可能出現(xiàn)的變化,包括生育率、死亡率和遷移率。我們未研究結(jié)婚率、離婚率、生活水平、教育水平和住房條件等,因?yàn)檫@些因素從一開(kāi)始就體現(xiàn)在自然運(yùn)動(dòng)、機(jī)械運(yùn)動(dòng)的量化特征中①。

其三,為了簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程并清楚地了解所有方案的變化情況,這一系列猜想滿(mǎn)足的前提是該地區(qū)遷移率為零②。

該預(yù)測(cè)活動(dòng)圍繞四種方案進(jìn)行:

一是“零變化”。該方案立足于生育率、死亡率及遷移率的現(xiàn)行趨勢(shì)。換言之,以2015年為初始年份,到預(yù)測(cè)期截止日,上述三項(xiàng)指標(biāo)保持不變。

二是“生育率提高”。生育率逐年提高,符合主要法律文件中所規(guī)定的目標(biāo)指標(biāo)。

三是“死亡率下降”。在官方目標(biāo)值基礎(chǔ)上,死亡率逐年下降。

四是“管理優(yōu)化”。生育率逐年上漲,死亡率逐年下降,符合國(guó)家解決人口發(fā)展問(wèn)題的相關(guān)規(guī)定。

“管理優(yōu)化”“生育率提高”及“死亡率下降”這三種方案中的死亡率和生育率年變化一致,它們以國(guó)家概念性、政策性文件中的目標(biāo)指標(biāo)為基礎(chǔ)。這些文件旨在改善人口狀況,包括農(nóng)村地區(qū)復(fù)雜特殊的人口問(wèn)題,如上頁(yè)表2所示。根據(jù)俄羅斯2014―2017年及2020年農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃,到2020年,農(nóng)村人口毛出生率有望增加33%,即年均增長(zhǎng)率為5%。目前,俄羅斯制定的項(xiàng)目或戰(zhàn)略性文件均未涉及降低農(nóng)村人口死亡率。因此,我們從起點(diǎn)開(kāi)始,堅(jiān)持指導(dǎo)方針(該方針基于預(yù)測(cè)期間俄羅斯人口政策概念),到2025年,毛死亡率將下降40%;在此基礎(chǔ)上,我們可推斷,死亡率年均下降率為2%左右。

三、研究結(jié)果

預(yù)測(cè)結(jié)果表明,在所有方案中,即便采取最積極的人口發(fā)展方案,西北聯(lián)邦區(qū)農(nóng)村人口依然不可避免地減少,如上頁(yè)圖6所示?!傲阕兓狈桨敢馕吨蕦⑼A粼?015年(基準(zhǔn)年)的水平,同時(shí)會(huì)面臨最糟糕的局面――到2035年時(shí),農(nóng)村人口將減少108.29萬(wàn),減幅達(dá)49%。

如果選擇更為有效的“死亡率下降”方案,西北農(nóng)村人口也會(huì)減少,但減幅比上述情況要小,為44%(合974.6萬(wàn)人)。由“生育率提高”方案可知,農(nóng)村人口在2035年時(shí)將達(dá)到135.59萬(wàn),較2015年減少84.82萬(wàn),減幅為39%。而如果采用“管理優(yōu)化”方案,極有可能出現(xiàn)最佳結(jié)果,但仍不能解決人口下降問(wèn)題。由該方案可推知,農(nóng)村人口在2035年時(shí)將達(dá)到146.88萬(wàn),較基準(zhǔn)年減少33%。

預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)中,農(nóng)村人口減少主要是指勞動(dòng)適齡人口減少,如表3所示。因此,即使實(shí)施“管理優(yōu)化”方案,到2015年時(shí),西北聯(lián)邦區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力仍將減少60.2萬(wàn)(較基準(zhǔn)年減少49%)。因此,當(dāng)局在實(shí)施社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及人口政策時(shí),應(yīng)著重關(guān)注勞動(dòng)適齡人口。同時(shí),人口政策(尤其是“提高生育率”和“管理優(yōu)化”方案)將促進(jìn)勞動(dòng)力人口的增長(zhǎng)。到2035年時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力人口所占比例將由原來(lái)的17%增至33%,而據(jù)“管理優(yōu)化”方案可知,該比例有望達(dá)到35%。

因此,實(shí)施上述任一人口發(fā)展方案,到2035年,西北聯(lián)邦區(qū)農(nóng)村人口較2015年仍然會(huì)減少。然而,不同的方案所產(chǎn)生的減幅則不同。因此,預(yù)測(cè)人口數(shù)量最低是112.12萬(wàn)(“零變化”方案),最高數(shù)量是146.88萬(wàn)(“管理優(yōu)化”方案)。通過(guò)對(duì)比各種預(yù)測(cè)方案,我們發(fā)現(xiàn),總體而言,“降低死亡率”方案與“零變化”方案有著類(lèi)似的發(fā)展趨勢(shì),而“生育率提高”方案與“管理優(yōu)化”方案則有著緊密聯(lián)系。

在預(yù)測(cè)期間,農(nóng)村人口數(shù)量表明,跟“提高生育率”及“降低死亡率”方案相比,“管理優(yōu)化”方案通常能取得更好的效果。這也表明,在籌劃和實(shí)施國(guó)家人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策時(shí),綜合法存在可行性。

如上所述,俄羅斯西北農(nóng)村地區(qū)人口狀況各不相同,故需區(qū)別看待預(yù)測(cè)結(jié)果。上述數(shù)值也表明,農(nóng)村地區(qū)的人口發(fā)展趨勢(shì)存在明顯差異。因此,依照農(nóng)村人口預(yù)測(cè)的動(dòng)態(tài)類(lèi)型,西北聯(lián)邦區(qū)可分為三個(gè)模塊,即人口持續(xù)增長(zhǎng)區(qū)、非穩(wěn)定變化區(qū)和人口持續(xù)減少區(qū)。

如下頁(yè)圖7所示,第一個(gè)模塊僅包括一個(gè)主體,即摩爾曼斯克州。據(jù)上述四種方案可知,該州農(nóng)村人口在未20年將實(shí)現(xiàn)逐年遞增。所以,依照預(yù)期效果最佳方案(“管理優(yōu)化”),到2035年,該州農(nóng)村人口將增加8.38萬(wàn),漲幅達(dá)48%。

如下頁(yè)圖8所示,第二個(gè)模塊的農(nóng)村預(yù)測(cè)人口主要呈下降趨勢(shì),但至少有一種方案可以斷定,到預(yù)測(cè)末期時(shí),人口會(huì)出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)。這些地區(qū)包括普斯科夫州、列寧格勒州、加里寧格勒州及科米共和國(guó)。據(jù)“管理優(yōu)化”方案,這些地區(qū)的農(nóng)村人口數(shù)雖處于下行趨勢(shì),但在某個(gè)點(diǎn)將出現(xiàn)“逆轉(zhuǎn)”,表示人口正增長(zhǎng)。然而,從多方面看,這些積極變化受結(jié)構(gòu)性因素牽制,持續(xù)不了多久。

如下頁(yè)圖9所示,第三個(gè)模塊由阿爾漢格爾斯克州、沃洛格達(dá)州、諾夫哥羅德州及卡累利和國(guó)組成。它們的人口發(fā)展前景最為黯淡,也就是說(shuō),其農(nóng)村人口數(shù)呈逐年遞減趨勢(shì)。這些地區(qū)的人口預(yù)測(cè)結(jié)果不盡如人意,即便是采用最有利的“管理優(yōu)化”方案,人口數(shù)依然會(huì)下降,顯示出人口變化的集體性特征,這也會(huì)導(dǎo)致這些地方農(nóng)村總?cè)丝跍p少。因此,對(duì)聯(lián)邦當(dāng)局和地方而言,必須采取緊急措施,應(yīng)對(duì)人口問(wèn)題。

四、結(jié)論

依據(jù)俄羅斯國(guó)家未來(lái)重大計(jì)劃和戰(zhàn)略文件中農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的政策而制定的目標(biāo)指標(biāo),預(yù)期是促使俄羅斯可持續(xù)發(fā)展政策取得理想的效果。但研究結(jié)果(尤其是預(yù)測(cè)結(jié)果)卻表明,該目標(biāo)指標(biāo)未能使得農(nóng)村地區(qū)人口增長(zhǎng),且有可能導(dǎo)致人口大規(guī)模地減少。這說(shuō)明此前按照生育參數(shù)所制定的目標(biāo)指標(biāo)亟需調(diào)整,盡管有預(yù)測(cè)認(rèn)為此指標(biāo)能打破不利局面,確保農(nóng)村人口穩(wěn)定增長(zhǎng)。

篇(7)

中國(guó)信仰伊斯蘭教的人口主要分布在西北五省區(qū),這五省區(qū)的伊斯蘭教人口占全國(guó)伊斯蘭人口的75%。五省區(qū)中又以新疆為最多,新疆伊斯蘭人口占全國(guó)伊斯蘭人口的52.4%,十個(gè)信仰伊斯蘭的民族中七個(gè)都主要分布在新疆。在新疆少數(shù)民族中96.99%的人口信仰伊斯蘭教。

二、人口的現(xiàn)狀與變動(dòng)

1. 人口增長(zhǎng)很快且民族間差異大

從1953年第一次人口普查到2000年第五次人口普查,全國(guó)信仰伊斯蘭教的人口由800.6萬(wàn)增至2031.1萬(wàn),增長(zhǎng)153.8%;而同期全國(guó)人口只增長(zhǎng)了115.0%。也就是說(shuō)伊斯蘭人口要比全國(guó)平均人口增長(zhǎng)率高出33.7%。像這樣47年人口就增長(zhǎng)1.5倍多,在全國(guó)人口史上也是屬高速增長(zhǎng)之列。這充分說(shuō)明我國(guó)伊斯蘭民族的政治地位和生活水平都是有保障的,并受益于國(guó)家的優(yōu)惠政策。

但分別看這十個(gè)少數(shù)民族就會(huì)發(fā)現(xiàn),他們之間的增長(zhǎng)率是有區(qū)別的,增長(zhǎng)較快的是撒拉族、保安族、回族、東鄉(xiāng)族、塔吉克族;維吾爾族和柯?tīng)柨俗巫宓脑鲩L(zhǎng)率也比全國(guó)平均水平高,而烏孜別克族、塔塔爾族則是負(fù)增長(zhǎng),這與這兩個(gè)民族屬于中俄跨界民族,其主體部分在國(guó)外有關(guān)。塔塔爾族在俄羅斯稱(chēng)為韃靼族,在1962年生活困難時(shí)期這二個(gè)民族都有相當(dāng)一部分人從中國(guó)越境走出。

十個(gè)伊斯蘭民族人口增長(zhǎng)狀況請(qǐng)見(jiàn)下表:

資料來(lái)源:第一至第五次人口普查資料。

從表1中看到,全國(guó)伊斯蘭人口在不同階段增長(zhǎng)的幅度是不同的。在五次人口普查之間,增長(zhǎng)的幅度一次比一次大,例如第一次至第二次人口普查共11年僅增長(zhǎng)15.47%,第二次人口普查至第三次人口普查的18年間增長(zhǎng)58.07%,而第三次至第四次人口普查間8年增長(zhǎng)20.42%,如按平均每年增長(zhǎng)幅度看,第二次至第三次的人口普查間增長(zhǎng)的高一些,但在這個(gè)期間全國(guó)人口增長(zhǎng)率也很高。而在第三次至第四次人口普查間全國(guó)人口增長(zhǎng)率降下來(lái)的情況下,伊斯蘭人口的增長(zhǎng)就顯得突出了,比漢族要高出一倍,如同期漢族人口的增長(zhǎng)率只有10.80%。第四次到第五次人口普查期間伊斯蘭人口增長(zhǎng)15.48%,而同期全國(guó)人口只增長(zhǎng)11.66%。

伊斯蘭民族人口的增長(zhǎng),主要是自然增長(zhǎng)。這種高增長(zhǎng)的主要原因有早婚早育和高出生率。在許多地方,伊斯蘭民族人口的生育指標(biāo)都超過(guò)了國(guó)家的規(guī)定,而且超過(guò)的幅度大大高于漢族。這與民族的文化構(gòu)成和生育意愿有關(guān),伊斯蘭民族在生育觀念上除了有養(yǎng)兒防老、解決勞動(dòng)力短缺等一般要求外,還有宗教上擴(kuò)充人口的意識(shí),如女兒一般不外嫁,與外族通婚要男方加入伊斯蘭教等。男方要外族女子做妻子,妻子也必須隨伊斯蘭教。

早婚現(xiàn)象是伊斯蘭人口的一個(gè)特點(diǎn),這既有宗教上的因素,也與經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展有關(guān),伊斯蘭教義上將“出幼”(即成年)年齡定為女孩9歲,男孩13歲?!俺鲇住钡哪信梢陨孀慊橐?,如甘肅的回族、東鄉(xiāng)族在70年代初還有14、15歲的女孩就結(jié)婚的現(xiàn)象,現(xiàn)在女孩17、18歲就結(jié)婚仍然很普遍,經(jīng)濟(jì)文化上的因素主要表現(xiàn)在文化低、就業(yè)率低、不上學(xué)、不就業(yè),只好早早出嫁。

伊斯蘭各民族人口的出生率都比較高,在第四次人口普查中,維吾爾族、柯?tīng)柨俗巫濉⑺俗宓娜丝诔錾识荚?0%以上。由于絕大多數(shù)伊斯蘭家庭起碼要生育二胎以上,因此獨(dú)生子女很少,如甘肅東鄉(xiāng)族自治縣1991年統(tǒng)計(jì),獨(dú)生子女領(lǐng)證率為1%,也就是說(shuō)僅為個(gè)別現(xiàn)象。另?yè)?jù)1989年中國(guó)18個(gè)百萬(wàn)人口以上少數(shù)民族總和生育率統(tǒng)計(jì),哈薩克族為4.74,維吾爾族為4.65,為最高的兩個(gè)民族。可見(jiàn)伊斯蘭民族的生育率比其他少數(shù)民族要高。而且這種高生育率是與文化狀況密切相關(guān)的,文化程度越低的人群,出生率越高;因?yàn)橐了固m人口中的文化構(gòu)成普遍較差,因此出生率也相對(duì)較高。

與出生率相反,大多數(shù)伊斯蘭民族人口的死亡率較低,在這次人口普查中,只有三個(gè)伊斯蘭民族的人口死亡率較高,其余都較低(見(jiàn)表2)。

2. 人口的年齡性別結(jié)構(gòu)

(1)年齡結(jié)構(gòu)輕,但民族間差異大

2000年伊斯蘭十個(gè)民族人口的年齡構(gòu)成仍呈年輕型。0~14歲人口的比重均高于全國(guó)平均水準(zhǔn),65歲以上人口比例普遍偏低,社會(huì)負(fù)擔(dān)系數(shù)高,少年兒童負(fù)擔(dān)系數(shù)高。

在這10個(gè)民族中,以0~14歲年齡構(gòu)成看最低的柯?tīng)柨俗巫搴妥罡叩幕刈逯g相差10個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明差別是很大的,從中還可以看出柯?tīng)柨俗?、哈薩克、塔吉克、撒拉族的少兒比例很大,說(shuō)明這幾個(gè)民族生育率很高。目前年齡構(gòu)成輕的伊斯蘭民族主要分布在新疆,這與當(dāng)?shù)厣咻^寬有關(guān)。尤其是像塔塔爾族、哈薩克族等,比全國(guó)平均水平低一倍,老少比除回族外,均小于15%,10個(gè)伊斯蘭人口均屬年輕型人口。

總負(fù)擔(dān)比(也稱(chēng)總扶養(yǎng)比),是指總?cè)丝谥蟹莿趧?dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)比。從表4可以看到,伊斯蘭人口的負(fù)擔(dān)比均高于全國(guó)平均數(shù),柯?tīng)柨俗巫暹_(dá)到100以上,也就是說(shuō)每一個(gè)勞動(dòng)力就要負(fù)擔(dān)一個(gè)老人或兒童,可見(jiàn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之大。

少年兒童負(fù)擔(dān)比反映每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名少年兒童???tīng)柨俗巫搴凸_克族負(fù)擔(dān)最多,說(shuō)明其生育率高。老年負(fù)擔(dān)低,反映每100名勞動(dòng)年齡人口要負(fù)擔(dān)多少名老人,這項(xiàng)指標(biāo)有好幾個(gè)伊斯蘭民族接近全國(guó)平均水平,這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明這些民族老年人口長(zhǎng)壽比例較高。

(2)性別比比較正常

伊斯蘭人口的性別比一般偏低,據(jù)1990年統(tǒng)計(jì),與全國(guó)持平及低于全國(guó)水平的有七個(gè)民族,而高于全國(guó)平均水平的只有三個(gè),這三個(gè)民族分別是烏孜別克族、塔塔爾族和東鄉(xiāng)族。

伊斯蘭民族不重男輕女,所以出生人口性別比較正常,不像漢族過(guò)去一直有溺女?huà)氲牧?xí)俗,人為地使性別比偏高。在這次人口普查中,伊斯蘭民族人口的出生性別比均低于全國(guó)平均水準(zhǔn)。

3. 人口文化素質(zhì)狀況

伊斯蘭民族由于文化底子薄,農(nóng)村人口比例大,大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和個(gè)體經(jīng)商,使其整體文化程度較差。除回族外都有自己的語(yǔ)言,在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往中,他們要再學(xué)會(huì)漢語(yǔ)才便于交流,這樣就面臨雙語(yǔ)教學(xué)的任務(wù),加大了民族學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。

從第四、第五次人口普查資料來(lái)看,除塔塔爾族、烏孜別克族外,其余民族的人口文化素質(zhì)都較差,從大學(xué)生比例上看七個(gè)民族低于全國(guó)平均水平,從文盲率來(lái)看也有七個(gè)民族高于全國(guó)平均比例,這說(shuō)明大多數(shù)伊斯蘭人口的文化素質(zhì)在全國(guó)平均水平線(xiàn)以下。

轉(zhuǎn)貼于 伊斯蘭民族由于宗教的原因,對(duì)婦女的約束過(guò)多,使婦女參與文化教育的機(jī)會(huì)降低,因此婦女的文盲率比其他民族更高,在1990年人口普查中東鄉(xiāng)族、保安族和撒拉族的婦女文盲率都在85%以上,高得驚人;其中東鄉(xiāng)族婦女的文盲率最高為92.07%。東鄉(xiāng)族的文化程度很差,這個(gè)現(xiàn)象由來(lái)已久,這與該民族分布有關(guān),東鄉(xiāng)族都集中在東鄉(xiāng)縣的農(nóng)村,城鎮(zhèn)人口很少,經(jīng)濟(jì)又落后,教育事業(yè)發(fā)展緩慢,所以文化素質(zhì)差的現(xiàn)象很突出。

從表2中我們可以看到,有些人口少的伊斯蘭民族文化程度高,這與國(guó)家在大學(xué)招生和中小學(xué)入學(xué)優(yōu)惠等政策有關(guān),人數(shù)少優(yōu)惠政策的效益就明顯。另外在文盲率的統(tǒng)計(jì)中,我們可以看到維吾爾族、哈薩克族、柯?tīng)柨俗巫宓龋拿ぢ始眲∠陆?,這與統(tǒng)計(jì)方法有關(guān)。在這次人口普查中,少數(shù)民族只要會(huì)一定的本民族語(yǔ)言和文字即算脫盲,而民族文字的識(shí)字率表的難易程度相對(duì)低于漢族,所以很多稍許能識(shí)字的即算脫盲了,也就是說(shuō)統(tǒng)計(jì)是有一定的水分的,真實(shí)的情況是文盲比例還比較高。

4. 職業(yè)構(gòu)成

一般發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)部門(mén)應(yīng)占30%以下,如果以此為標(biāo)準(zhǔn)衡量伊斯蘭民族人口的職業(yè)構(gòu)成那么都不太理想,只有烏孜別克和塔塔爾族的指標(biāo)接近這個(gè)水平。

伊斯蘭民族善于經(jīng)商,因此在職業(yè)構(gòu)成中我們可以看到分民族的從事第三產(chǎn)業(yè)的人口比例中,有5個(gè)民族從事第三產(chǎn)業(yè)的人口超過(guò)了15%,他們是烏孜別克、塔塔爾、回、哈薩克和塔吉克族。而且也有些民族行業(yè)、職業(yè)構(gòu)成都很差,例如東鄉(xiāng)族、保安族和撒拉族,這與他們分布的地理、自然環(huán)境差,大都居住邊遠(yuǎn)的農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)收入低文化素質(zhì)又不高有關(guān)。這三個(gè)民族從事農(nóng)牧業(yè)的人口都在90%左右,最高的東鄉(xiāng)族竟達(dá)96%。

5. 婚姻與家庭

伊斯蘭民族早婚的現(xiàn)象雖然比解放前有所減少,但目前在農(nóng)村仍是一個(gè)突出的問(wèn)題,在這次普查中有七個(gè)伊斯蘭民族的未婚率低于全國(guó)平均水平,說(shuō)明這些民族不同程度地存在早婚現(xiàn)象。

伊斯蘭民族一般都是教內(nèi)婚姻制,即夫妻雙方都信仰伊斯蘭教,因此其婚姻相對(duì)而言比較穩(wěn)定,但同其他民族相比,婦女地位仍較低,致使家庭關(guān)系不夠穩(wěn)定。如這次普查中,烏孜別克族、塔吉克族、保安族的離婚率都比全國(guó)平均水平高出1~4倍。

近親結(jié)婚在伊斯蘭民族中仍是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。甘肅保安族聚居的積石山大河家鄉(xiāng),由于近親婚配率高,使遺傳性疾病增加,僅呆癡人口比例就達(dá)2%左右。蘭州市新華巷一個(gè)回民聚居區(qū)1982年進(jìn)行的一項(xiàng)近親婚配調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)回族的近親結(jié)婚率高出漢族5倍。在新疆哈薩克族人口中也存在近親結(jié)婚率高的現(xiàn)象。

家庭規(guī)模較大,也是伊斯蘭民族的一個(gè)特征。因?yàn)樯奶ゴ味啵嗵ケ壤?,必然?dǎo)致家庭規(guī)模增大。

三、今后伊斯蘭人口發(fā)展的趨勢(shì)

1. 隨著計(jì)劃生育工作的開(kāi)展人口增長(zhǎng)率將進(jìn)一步下降

我國(guó)人口急劇增長(zhǎng)帶來(lái)的壓力,在伊斯蘭民族地區(qū)同樣顯得很?chē)?yán)重。如在新疆維吾爾自治區(qū),寧夏回族自治區(qū),東鄉(xiāng)族自治縣、保安族自治縣等伊斯蘭地區(qū)都出現(xiàn)了人均耕地下降,影響人均糧食占有量提高等人口壓力,使許多民族宗教人士開(kāi)始認(rèn)識(shí)到人口問(wèn)題的嚴(yán)峻性,自覺(jué)地響應(yīng)政府的計(jì)劃生育號(hào)召。

在寧夏回族自治區(qū)銀川市通貴鄉(xiāng)、涇源縣,新疆溫宿縣、霍城縣的維吾爾聚居地、甘肅張家川回族自治縣等地方,都有阿訇積極參與宣傳動(dòng)員實(shí)行計(jì)劃生育的事例,有些阿訇還擔(dān)任了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的理事。還有的阿訇在伊斯蘭的經(jīng)典中找出了可以進(jìn)行計(jì)劃生育的理論根據(jù)進(jìn)行宣傳,并帶頭動(dòng)員自己的親屬做了絕育手術(shù),因此目前在伊斯蘭地區(qū)對(duì)計(jì)劃生育的宣傳是能夠接受的,而且計(jì)劃生育工作也正在伊斯蘭地區(qū)開(kāi)展起來(lái)。但響應(yīng)程度不一,這與人口壓力的大小有關(guān),在人口壓力越大,也就是人口密度超高的地方,計(jì)劃生育工作也就愈顯得迫切。目前來(lái)說(shuō),回族聚居的地方,人口壓力相對(duì)要大一些,而從事游牧的一些民族如哈薩克族地區(qū)人口壓力就相對(duì)小一些。由此計(jì)劃生育的政策指標(biāo)也不一樣,在邊遠(yuǎn)山區(qū)和牧區(qū)一對(duì)夫婦允許生三個(gè)孩子,新疆的一些邊遠(yuǎn)山區(qū)還允許生四胎。

在伊斯蘭地區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育,要尊重其民族信仰和特點(diǎn),一般在齋月不做手術(shù),給婦女做手術(shù)的大夫最好是本民族的女大夫,盡量避免進(jìn)行大月份引產(chǎn),宣傳工作要?jiǎng)訂T宗教人士出面一塊搞,這樣計(jì)劃生育就會(huì)取得成效。例如:回族人口占97%的寧夏涇源縣,從1980年開(kāi)展計(jì)劃生育,到1991年節(jié)育率已達(dá)到90%,總和生育率已由1980年的6.3下降到1991年的3.9,人口增長(zhǎng)趨于平緩。又如新疆霍城縣,編印了維吾爾文的計(jì)劃生育宣傳材料,制作了維吾爾文的計(jì)劃生育宣傳板塊和錄像片,使群眾逐步接受了計(jì)劃生育觀念,這個(gè)縣的蘭干鄉(xiāng)維吾爾族人口占96%,2000年該鄉(xiāng)的計(jì)劃生育率、節(jié)育率分別達(dá)到91.2%和75.7%,成了全縣的計(jì)劃生育先進(jìn)單位。

事實(shí)證明在伊斯蘭地區(qū)計(jì)劃生育正日益為廣大群眾所接受,而且國(guó)家對(duì)少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育工作也日益重視并有了更多的投入,在這種情況下伊斯蘭民族地區(qū)的人口增長(zhǎng)率將會(huì)逐年下降,并逐步接近漢族人口的自然增長(zhǎng)率。另外伊斯蘭人口的自然增長(zhǎng)受外界因素干擾較少,在近些年數(shù)百萬(wàn)更改民族成分的人口大軍中,由非伊斯蘭人口更改為伊斯蘭人口的數(shù)量并不多,因?yàn)橐了固m嚴(yán)格的宗教信仰和禁忌使一些外族人口望而止步。考慮到以上因素,預(yù)測(cè)今后10年我國(guó)伊斯蘭人口將再增長(zhǎng)20%左右,達(dá)到2200萬(wàn)左右。

2. 人口身體素質(zhì)和文化素質(zhì)將進(jìn)一步提高

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平的提高,少數(shù)民族人口的身體素質(zhì)和文化素質(zhì)必將也會(huì)有一個(gè)大的飛躍,伊斯蘭人口當(dāng)然也不會(huì)例外。新疆維吾爾自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)在國(guó)家全方位對(duì)外開(kāi)放的格局中,由于比鄰獨(dú)聯(lián)體國(guó)家和蒙古人民共和國(guó),在對(duì)外貿(mào)易和吸引外資的工作中也將得到長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),必將為衛(wèi)生和文化事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇(8)

中圖分類(lèi)號(hào):C923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2013)06-0116-04

一、引言

30多年的人口生育政策給我國(guó)帶來(lái)了巨大的“人口紅利”,“人口紅利”制造了中國(guó)奇跡,據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示:最近30年來(lái),我國(guó)依靠全球首屈一指的廉價(jià)勞動(dòng)力大軍,創(chuàng)造了令人矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡,勞動(dòng)力對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在26.8%。隨著不斷降低的生育率,不斷加速的老齡化,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生根本性的變化,人口中的老少人口關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了徹底的逆轉(zhuǎn),坐享人口紅利的時(shí)代在不久的將來(lái)將一去不復(fù)返,我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念和文化習(xí)俗等都將伴隨人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)生劇烈沖擊,將會(huì)面臨巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在我們享受“人口紅利”豐厚回報(bào)的時(shí)候,千萬(wàn)不要忘記今后可能面對(duì)的人口“負(fù)債”,我國(guó)必須及時(shí)調(diào)整人口生育政策,通過(guò)提高生育率來(lái)緩解我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化。

二、人口紅利的內(nèi)涵

人口紅利的概念是由國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究東亞經(jīng)濟(jì)奇跡時(shí)首先提出的。1998年,聯(lián)合國(guó)人口基金在《世界人口現(xiàn)狀(1998)》中正式使用人口紅利一詞,使人口紅利這一概念逐漸為學(xué)界認(rèn)同和使用。美國(guó)學(xué)者大衛(wèi)·布魯姆(David E. Bloom)和杰弗里·威廉姆森(Jeffrey G.Williamson)等在研究人口轉(zhuǎn)變對(duì)東亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用時(shí)首次提出“demographic gift”,即人口禮物或紅利。此后,David E Bloom等明確提出人口轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利,即“demographic dividend”,指出生育率、死亡率的降低和人口年齡結(jié)構(gòu)的變化給絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家提供了一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生活水平迅速提高的機(jī)會(huì)窗口 。

國(guó)內(nèi)學(xué)者如社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉在研究中指出了“人口紅利”期人口年齡結(jié)構(gòu)的一般特征,即“中間大,兩頭小”,少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比都比較低,有利于形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富、社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”,即“人口紅利”或“人口機(jī)會(huì)窗口”。同時(shí),陳友華等學(xué)者指出,“人口紅利”與“人口負(fù)債”是交替出現(xiàn)的,“人口紅利”只是一個(gè)相對(duì)短暫的歷史機(jī)遇期 。

“人口紅利”是在人口轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的一個(gè)“機(jī)會(huì)窗口”,其實(shí)質(zhì)意義落腳于人口的負(fù)擔(dān)系數(shù),也稱(chēng)撫養(yǎng)系數(shù)、撫養(yǎng)比,即人口總體中非勞動(dòng)年齡人口數(shù)與勞動(dòng)年齡人口數(shù)之比。它表明,從整個(gè)社會(huì)來(lái)看,每100名勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)多少非勞動(dòng)年齡人口。一般研究中,將50%的人口負(fù)擔(dān)系數(shù)作為“人口紅利”與“人口負(fù)債”的分界線(xiàn)。 。即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)小于或等于50%稱(chēng)為人口機(jī)會(huì)窗口期,也可稱(chēng)為人口紅利期。人口負(fù)擔(dān)系數(shù)即是社會(huì)總撫養(yǎng)比,計(jì)算公式如下:

少兒人口指0-14歲的人口,老年人口和勞動(dòng)人口有兩種算法:

一是按我國(guó)現(xiàn)在執(zhí)行的退休制度, 15-59歲為勞動(dòng)年齡,則勞動(dòng)人口為15-59歲的人口,老年人口為60歲及以上人口;二是若退休延至65歲的話(huà),15-64歲為勞動(dòng)年齡,則勞動(dòng)人口為15-64歲的人口,老年人口為65歲及以上人口。按勞動(dòng)年齡的兩種算法可以算出兩種撫養(yǎng)比,即社會(huì)總撫養(yǎng)比(一)和社會(huì)總撫養(yǎng)比(二)。

三、建國(guó)后我國(guó)的人口狀況和人口紅利分析

1.建國(guó)后我國(guó)的人口狀況

建國(guó)后我國(guó)的人口狀況變化可以分為四個(gè)階段:高速增長(zhǎng)期,1949~1970年;快速放緩期,1971~1978年;平穩(wěn)波動(dòng)期,1979~1990年;穩(wěn)步放緩期,1991~2010年。

1.1高速增長(zhǎng)期。建國(guó)初期,在“人多力量大”、“偉大母親”和“多生多光榮”等鼓勵(lì)多生多育口號(hào)的號(hào)召下,我國(guó)人口出現(xiàn)高速增長(zhǎng),從1949年的54167萬(wàn)人增至1970年的82992萬(wàn)人,年均增加人口數(shù)2620萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)20.526‰。雖然這個(gè)階段死亡率由于醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障的不斷提高而迅速下降,但由于超高的出生率帶動(dòng)了我國(guó)人口的高自然增長(zhǎng)率。

1.2快速放緩期。70年代初,我國(guó)人口專(zhuān)家預(yù)測(cè):未來(lái)我國(guó)人口將暴增,我國(guó)將承受巨大的人口壓力。在這種背景下我國(guó)開(kāi)始提倡“只生一個(gè)好”,我國(guó)人口出生率開(kāi)始快速下降,從1970年的33.43‰迅速下降至1978年的18.25‰,年均回落1.898個(gè)千分點(diǎn);雖然死亡率這個(gè)階段趨于平穩(wěn),但隨著出生率的快速下降,我國(guó)的人口自然增長(zhǎng)率也隨之迅速下降,從1970年的25.83‰迅速下降至1978年的12.00‰,年均回落1.7288個(gè)千分點(diǎn)。

1.3平穩(wěn)波動(dòng)期。1978年計(jì)劃生育成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策以后,我國(guó)更加堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育政策,生育率迅速下降,死亡率趨于穩(wěn)定,但由于執(zhí)行計(jì)劃生育政策前我國(guó)生育高峰期出生的人口已經(jīng)進(jìn)入生育年齡,所以出生率和人口自然增長(zhǎng)率呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)狀態(tài)。

1.4穩(wěn)步放緩期。從1991年起,我國(guó)出生率開(kāi)始呈穩(wěn)步下降態(tài)勢(shì);人口死亡率在1991~2003年間繼續(xù)維持穩(wěn)定,但從2004年開(kāi)始隨著我國(guó)老年人口比重不斷提高而逐步回升;人口自然增長(zhǎng)率隨著出生率的穩(wěn)步回落和死亡率的回升呈逐年穩(wěn)步下降。

2.建國(guó)后我國(guó)的人口紅利狀況

隨著實(shí)行計(jì)劃生育前我國(guó)生育高峰期出生的人口(1949~1978年間)逐漸進(jìn)入勞動(dòng)年齡,我國(guó)勞動(dòng)人口數(shù)不斷增加,勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋戎匾苍诓粩嗵岣?;隨著我國(guó)計(jì)生政策的不斷深化,我國(guó)的育齡婦女生育率和人口出生率迅速下降,我國(guó)的少兒人口數(shù)也隨之迅速減少,少兒人口占總?cè)丝诘谋戎匾渤恃杆傧陆?;隨著醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)保障和生活水平的不斷提高,我國(guó)人口的預(yù)期壽命也不斷提高,老年人口數(shù)隨之不斷增加,老年人口占總?cè)丝诘谋戎匾渤史€(wěn)步提高。在勞動(dòng)人口數(shù)不斷增加和少兒人口數(shù)迅速減少的雙重作用下,我國(guó)的少兒撫養(yǎng)比迅速下降,雖然我國(guó)老年撫養(yǎng)比也隨著老年人口比重的穩(wěn)步提高而不斷提高,但抵不過(guò)我國(guó)少兒撫養(yǎng)比的迅速下降,故我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比還是隨著少兒撫養(yǎng)比的迅速下降也呈迅速下降趨勢(shì)。

2.1若退休年齡延至65歲來(lái)算(即國(guó)際慣用算法,也是我國(guó)六普以前的算法)。從表2可以看出:在1953年,我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比高達(dá)68.61%,其中少兒撫養(yǎng)比高達(dá)61.17%;到1964年,隨著少兒撫養(yǎng)比的迅速提高,我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之迅速提高,高達(dá)79.37%;到1982年,我國(guó)實(shí)施計(jì)劃生育后少兒撫養(yǎng)比的迅速回落,我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之迅速回落,為62.60%;之后隨著少兒撫養(yǎng)比的穩(wěn)步回落,我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之穩(wěn)步回落,到1990年已經(jīng)降為49.83%,剛好低于50%的臨界值;到2010年六普時(shí),我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)已降為34.28%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50%的臨界值。以上分析說(shuō)明:若按退休年齡延至65歲來(lái)算,1990年我國(guó)已經(jīng)處于人口紅利期,到2010年我國(guó)已經(jīng)處于人口紅利的高峰期。

2.2若以我國(guó)現(xiàn)有的退休制度來(lái)算(2010年六普起新的算法)。勞動(dòng)年齡按15~59歲來(lái)算,從表3可以看出:2000年五普時(shí),我國(guó)少兒撫養(yǎng)比為34.36%,老年撫養(yǎng)比為15.70%,社會(huì)總撫養(yǎng)比為50.05%,比值剛好等于50%。2010年,我國(guó)少兒撫養(yǎng)比為23.70%,比五普時(shí)下降10.66個(gè)百分點(diǎn);老年撫養(yǎng)比為19.02%,比五普時(shí)提高了3.32個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)總撫養(yǎng)比為42.72%,比五普時(shí)下降7.33個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)總撫養(yǎng)比為42.72%,比50%的臨界值低7.28個(gè)百分點(diǎn)。以上分析說(shuō)明:若按我國(guó)現(xiàn)有的退休制度來(lái)算,則2000年我國(guó)剛進(jìn)入人口紅利期,隨著少兒撫養(yǎng)比的迅速下降,社會(huì)總撫養(yǎng)比也隨之下降,到2010年我國(guó)已經(jīng)處于人口紅利的高峰期。

四、未來(lái)我國(guó)人口紅利的預(yù)測(cè)

我國(guó)的計(jì)劃生育政策讓我國(guó)現(xiàn)階段獲得巨大的“人口紅利”,為改革開(kāi)放后我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn),但“紅利”的對(duì)立面是“負(fù)債”,不斷加速的老齡化和不斷降低的出生率催生了我國(guó)“人口紅利”的耗盡,以下根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)和我國(guó)建國(guó)后歷年1%人口抽樣數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)未來(lái)的“人口紅利”進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1.2011~2035年我國(guó)人口狀況的預(yù)測(cè)

1.1出生率和自然增長(zhǎng)率的測(cè)算。從圖1可以看出近十年我國(guó)出生率和自然增長(zhǎng)率呈有序波動(dòng),波動(dòng)較為平穩(wěn),在2000~2010年10年間,我國(guó)人口的出生率從2000年的14.03‰逐年下降至2010年的11.90‰,年均下降0.213個(gè)千分點(diǎn);人口自然增長(zhǎng)率從2000年的7.58‰逐年下降至2010年的4.79‰,年均下降0.279個(gè)千分點(diǎn)。根據(jù)2000~2010年我國(guó)人口出生率和自然增長(zhǎng)率的波動(dòng)情況,我們可以推測(cè)2011~2035年我國(guó)人口出生率和自然增長(zhǎng)率也將延續(xù)2000~2010年的波動(dòng)規(guī)律,從而可以推算出2011~2035年我國(guó)的出生率和自然增長(zhǎng)率。從推算出的2011~2035年我國(guó)人口出生率和自然增長(zhǎng)率情況表(表1)可以看出:到2028年,我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率將降為負(fù)數(shù),即我國(guó)人口總量開(kāi)始停止增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)。

1.2人口總量及每年出生人口的推算。從表1中2011-2035年的自然增長(zhǎng)率和出生率及2010年六普時(shí)我國(guó)人口總量可以推算出2011-2035年我國(guó)的人口總量和每年出生人口數(shù)(見(jiàn)表2)。

2. 2011~2035年我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的推算

2.1 0~64歲人口死亡率的預(yù)測(cè)

從表1可以看出:從1978~2005年27年間,我國(guó)死亡率波動(dòng)較為平穩(wěn),基本保持在6.50‰左右波動(dòng),但從2005年開(kāi)始呈逐年上升態(tài)勢(shì),主要是由于不斷加速的老齡化引起的,從表2可以看出,我國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎?953年的4.41%緩慢提升到1990年的5.57%,而后迅速提升至2000年的7.10%,到2010年已經(jīng)高達(dá)8.92%,按照聯(lián)合國(guó)的定義, 65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤^(guò)7%,即進(jìn)入老齡化社會(huì)。

所以可以推斷2005~2010年我國(guó)人口死亡率逐年上升是由于老年人口的死亡率不斷提高引起的,而0~64歲人口的死亡率仍然較為穩(wěn)定,從而可以假設(shè)2011~2035年我國(guó)0~64歲人口的死亡率將保持2010年六普的水平。

2.2 0~64歲人口數(shù)的推算

2.2.1第一步根據(jù)2010年六普時(shí)我國(guó)0-64歲分年齡的人口死亡率可以推算出0-64歲分年齡的人口存活率,推算公式為:

2.2.2第二步根據(jù)表5中的每年出生人口數(shù)、2010年六普時(shí)我國(guó)0~64歲分年齡的人口數(shù)和第一步推算出的0~64歲分年齡的人口存活率來(lái)推算2011~2035年我國(guó)0~64歲分年齡的人口數(shù)。

如2011年推算公式為:

3. 2011~2035年我國(guó)人口紅利的推算及預(yù)測(cè)

根據(jù)以上推算出的2011-2035年的人口總量、0~64歲分年齡的人口數(shù)、60歲及以上人口數(shù)和65歲及以上人口數(shù)來(lái)推算出2011-2035年我國(guó)人口年齡構(gòu)成和撫養(yǎng)比(一)和人口年齡構(gòu)成和撫養(yǎng)比(二),按我國(guó)現(xiàn)有的退休制度,我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比從2011年開(kāi)始逐年上升,到2017年將達(dá)到50.16%,社會(huì)總撫養(yǎng)比即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)開(kāi)始大于50%,這將預(yù)示著對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的人口紅利即將在2017年消失。隨后逐年繼續(xù)提升,到2035年,社會(huì)總撫養(yǎng)比將高達(dá)79.01%,其中老年撫養(yǎng)比將高達(dá)57.52%,到時(shí)我國(guó)將肩負(fù)著沉重的老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)。

若我國(guó)把退休年齡延至65歲的話(huà),則我國(guó)社會(huì)總撫養(yǎng)比從2011年開(kāi)始逐年上升,到2032年將達(dá)到50.82%,社會(huì)總撫養(yǎng)比即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)開(kāi)始大于50%,這將預(yù)示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的人口紅利也將在2032年消退。隨后每年以2個(gè)以上百分點(diǎn)的速度提升,到2035年,社會(huì)總撫養(yǎng)比也將高達(dá)57.24%,老年撫養(yǎng)比將高達(dá)38.36%,我國(guó)的人口紅利也將很快耗盡。

五、計(jì)生政策調(diào)整迫在眉捷

30多年來(lái)我國(guó)堅(jiān)定不移地執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策,有效地控制了我國(guó)嚴(yán)峻的人口暴增形勢(shì),也給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大的“人口紅利”。但隨著人口紅利的即將消失、超低的生育率和不斷加速的老齡化,我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)從擁有大家庭和大量剩余勞動(dòng)力的年輕型人口類(lèi)型逐漸轉(zhuǎn)向老齡化結(jié)構(gòu),再加上現(xiàn)有的計(jì)生政策給我國(guó)帶來(lái)了男女比例失調(diào)、貧富差距加大和獨(dú)生子女家庭面臨諸多社會(huì)問(wèn)題等,我國(guó)的計(jì)生政策已經(jīng)到了必須及時(shí)調(diào)整的時(shí)候,必須通過(guò)提高生育率來(lái)緩解我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化。

1.我國(guó)現(xiàn)行的計(jì)生政策

《中華人民共和國(guó)憲法》第25條規(guī)定:“國(guó)家推行計(jì)劃生育,使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)?!薄稇椃ā?9條規(guī)定:“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)?!蓖瑫r(shí)《婚姻法》也規(guī)定,夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。

生育政策:推行一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。符合下列特殊情況之一者,由夫妻雙方共同申請(qǐng),經(jīng)縣級(jí)(含縣級(jí)市、區(qū),下同)計(jì)劃生育行政部門(mén)審批,可按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女:

1.1經(jīng)市(不含縣級(jí)市)以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定,獨(dú)生子女患非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的;

1.2再婚夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)的;或再婚前雙方各生育過(guò)一個(gè)子女,離婚時(shí)依法判決或離婚協(xié)議確定子女隨前配偶,新組合家庭無(wú)子女的;

1.3婚后五年以上不孕,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥,依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

1.4獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的;

1.5夫妻中一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的;

1.6夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口,第一個(gè)子女是女孩的。

2.計(jì)生政策調(diào)整必要性和緊迫性

2.1人口總量已經(jīng)得到有效控制。據(jù)2011~2035年我國(guó)人口總量測(cè)算:2011~2035年,我國(guó)人口總量基本上能控制在14億內(nèi),并將在2028年停止增長(zhǎng),隨后將逐年下降。

2.2超低的生育率。六普數(shù)據(jù)顯示:2010年,我國(guó)育齡婦女生育率為1.18,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世代更替水平(人口學(xué)上的人口更替水平生育率為2.1,意味著下一代人口相對(duì)于上一代不增加也不減少。)。

2.3不斷加速的老齡化。六普數(shù)據(jù)顯示:2010年,我國(guó)60歲及以上占總?cè)丝诘谋戎貫?3.32%,65歲及以上占總?cè)丝诘谋戎貫?.92%。隨后將逐年提高,根據(jù)推算:到2035年,我國(guó)60歲及以上占總?cè)丝诘谋戎貙⒏哌_(dá)32.13%,65歲及以上占總?cè)丝诘谋戎匾矊⒏哌_(dá)24.40%。按照聯(lián)合國(guó)的定義,60歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤^(guò)10%,65歲以上老齡人口占總?cè)丝诒壤^(guò)7%,即進(jìn)入老齡化社會(huì)。

2.4人口紅利即將消退。以我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)制度,即以15~59歲為勞動(dòng)年齡來(lái)算,我國(guó)人口紅利將在2017年消失;若把退休年齡延至到65歲的話(huà),則我國(guó)人口紅利也將在2032年消失。而我國(guó)的大部分行業(yè)還是處于勞動(dòng)密集型,距現(xiàn)代化還有一段很長(zhǎng)的路。依靠人口結(jié)構(gòu)變化所帶來(lái)的人口紅利消退經(jīng)驗(yàn)在東亞國(guó)家特別是日本的身上也得到了驗(yàn)證。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示:在1960年代后期,日本總撫養(yǎng)比穩(wěn)定在45%左右,這種均勢(shì)一直持續(xù)到1990年代初期,這段時(shí)間是日本的輝煌時(shí)期。但從1990年代開(kāi)始,隨著年輕勞動(dòng)人口比重的不斷下降和老年人口比重的不斷提高,老年撫養(yǎng)比開(kāi)始不斷攀升,成為日本經(jīng)濟(jì)步入長(zhǎng)期低迷的主要原因之一。

2.5現(xiàn)有的計(jì)生政策已經(jīng)漸漸不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一是男女比例日漸失調(diào):現(xiàn)有的計(jì)生政策讓我國(guó)傳統(tǒng)的觀念承受巨大考驗(yàn),養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念催生了胎兒性別鑒定和選擇性流產(chǎn),讓我國(guó)新生兒的性別比例日漸失調(diào)(見(jiàn)表3),將給今后社會(huì)發(fā)展帶來(lái)很大的不安定因素。二是貧富差距加大:現(xiàn)有的計(jì)生政策讓獨(dú)生子女擁有較大的財(cái)產(chǎn)繼承,而農(nóng)村的二胎特別是越窮越生的子女長(zhǎng)大后面臨與獨(dú)生子女較大的經(jīng)濟(jì)差距,產(chǎn)生尖銳的社會(huì)矛盾。三是獨(dú)生子女家庭面臨著一些社會(huì)問(wèn)題:部分獨(dú)生子女從小嬌生慣養(yǎng)、溺愛(ài),以至于長(zhǎng)大后對(duì)挫折的承受能力較差,又將肩負(fù)沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān);隨著新一代獨(dú)生子女進(jìn)入婚育年齡,男婚女嫁、傳宗接代和姓氏傳承等中國(guó)傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重困惑著獨(dú)生子女家庭,也造成了一些社會(huì)問(wèn)題;失獨(dú)家庭在經(jīng)歷了“老來(lái)喪子”的人生大悲之后,已失去了再生育能力,只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛,帶來(lái)無(wú)法解決的社會(huì)問(wèn)題,有些機(jī)構(gòu)已做了樣本統(tǒng)計(jì):目前中國(guó)15歲至30歲的獨(dú)生子女總?cè)藬?shù)約有1.9億人,這一年齡段的年死亡率為萬(wàn)分之四,因此每年約產(chǎn)生7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭,按此統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)的失獨(dú)家庭至少已超百萬(wàn)。

2.6生育需要一個(gè)周期。人口結(jié)構(gòu)的變化有其規(guī)律,從出生人口變成勞動(dòng)人口至少需要15年,不能等人口紅利已經(jīng)消退了再來(lái)調(diào)整計(jì)生政策。南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所教授原新指出:“生孩子是一個(gè)周期,并不像中國(guó)缺少糧食就可以從國(guó)外進(jìn)口一樣,勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題并不是通過(guò)國(guó)際勞工就能解決的。”我國(guó)人口生育政策是時(shí)候進(jìn)行必要的調(diào)整了,必須及時(shí)通過(guò)提高生育率來(lái)緩解我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化。

六、計(jì)生政策調(diào)整的幾點(diǎn)建議

1.首先建議馬上放開(kāi)單獨(dú)家庭的二胎政策

婚姻不象買(mǎi)賣(mài)商品那么簡(jiǎn)單,無(wú)法也不能提前設(shè)定條件,所以雙獨(dú)家庭比重相當(dāng)?shù)?,其?shí)更多的是一方為獨(dú)生子女的婚姻家庭。雖然我國(guó)已經(jīng)放開(kāi)了雙獨(dú)家庭的二胎政策,杜絕了“四二一”家庭的出現(xiàn),但我們不能忽視了一方為獨(dú)生子女的婚姻家庭,他們面臨的社會(huì)問(wèn)題也不容小視:獨(dú)生子女方家庭父母的養(yǎng)老問(wèn)題、中國(guó)人傳統(tǒng)的姓氏傳承和回誰(shuí)家過(guò)年過(guò)節(jié)等問(wèn)題嚴(yán)重困擾著單獨(dú)婚姻家庭。建議馬上放開(kāi)一方為獨(dú)生子女婚姻家庭的二胎政策,盡可能緩解現(xiàn)有獨(dú)生子女家庭面臨的諸多社會(huì)問(wèn)題。

2.其次建議有條件地放開(kāi)其他家庭的二胎政策

到2017年,放開(kāi)雙方都不是獨(dú)生子女婚姻家庭的二胎政策,但要適當(dāng)加大生育間隔期,以緩解由此帶來(lái)的人口增長(zhǎng)。選擇在我國(guó)人口紅利開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)折時(shí)全面放開(kāi)二胎政策,又適當(dāng)?shù)丶哟笊g隔期,有利于進(jìn)一步緩解我國(guó)即將到來(lái)的人口結(jié)構(gòu)變化,也不會(huì)帶來(lái)人口總量的劇增。因?yàn)槿娴亩フ呋旧辖咏丝谑来嫠?,?duì)人口總量不會(huì)太大影響。

3.再次建議全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)生政策

對(duì)現(xiàn)有的計(jì)生政策進(jìn)行微調(diào),采取不分地域、不分戶(hù)籍在全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)生政策,既能更有效地控制人口增長(zhǎng)速度,也有利于提高人口總體素質(zhì)和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因?yàn)閺?978年計(jì)劃生育成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策以來(lái),其實(shí)真正全面實(shí)行嚴(yán)格一胎化政策的只有城市戶(hù)籍人口,而我國(guó)城市戶(hù)籍人口占全部人口的比重很小,2010年六普時(shí)僅為29.14%,而占總?cè)丝诒戎馗哌_(dá)70.86%的大部分人口實(shí)行二胎化甚至更多胎,甚至越窮越生,最后影響孩子的戶(hù)籍上報(bào)和教育,很多失學(xué)兒童特別是失學(xué)女童大都出于多胎生育家庭。而且當(dāng)前我國(guó)大部分農(nóng)村除戶(hù)籍以外其他幾乎與城市沒(méi)什么區(qū)別,實(shí)施城鄉(xiāng)無(wú)差別的人口計(jì)生政策更有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

4.最后建議嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)婚育政策

相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定嚴(yán)密的措施,確?;橛呗鋵?shí)到位,不但能有效地把我國(guó)的人口總量控制在預(yù)期范圍內(nèi),還能夠彰顯公平。當(dāng)前的婚育政策很多基層落實(shí)不到位,還存在較嚴(yán)重的早婚早育和多胎生育。據(jù)六普數(shù)據(jù)顯示:2010年我國(guó)15-64歲的育齡婦女中:存活子女?dāng)?shù)達(dá)3個(gè)及以上的占了13.39%,其中存活子女?dāng)?shù)為3個(gè)的占了9.43%,存活子女?dāng)?shù)為4個(gè)的占了2.91%,存活子女?dāng)?shù)達(dá)5個(gè)及以上的占了1.05%;在2009.11.1–2010.10.31間一年內(nèi)有生育的育齡婦女中:按生育孩次算,其中生育第三孩及以上的占了6.55%,按育齡婦女年齡分,其中15-19歲的育齡婦女占了2.35%。

參考文獻(xiàn)

篇(9)

弱精癥是造成男性生育力下降的主要原因之一,如果男性患上弱精癥,就會(huì)為此籠罩上一層陰霾。這些男性不育患者的檢查貌似正常,實(shí)際上的運(yùn)動(dòng)能力低下,臨床上初步認(rèn)為,如果一個(gè)人的平均運(yùn)動(dòng)速度低于25微米/秒—28微米/秒時(shí)應(yīng)視為弱精癥—即活力差,或曰運(yùn)動(dòng)能力差甚至基本無(wú)活動(dòng)能力。大約4%至10%的男性朋友會(huì)備受其害,甚至無(wú)法享受為人父的幸福。

那么,男性患上弱精癥能懷孕嗎?弱精癥的原因比較多,是否造成不孕,要看患病的程度。根據(jù)我在1980年代末期動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的結(jié)果發(fā)現(xiàn),運(yùn)動(dòng)速度的高低有顯著的種屬差異,速度低的生育率也低。比如牛的運(yùn)動(dòng)速度可達(dá)50微米/秒—70微米/秒,小鼠和大鼠可達(dá)45微米/秒—55微米/秒,而大熊貓的運(yùn)動(dòng)速度僅為20微米/秒左右。大熊貓的繁殖能力低是保護(hù)這一珍稀動(dòng)物的一大難題。由于目前觀察例數(shù)還太少,尚不能肯定大熊貓的生育率低就是因?yàn)槠溥\(yùn)動(dòng)速度過(guò)低。我們知道進(jìn)入女性生殖道之后要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的“萬(wàn)里征程”才能到達(dá)輸卵管與卵子會(huì)合,首先,進(jìn)入陰道內(nèi),有可能會(huì)被陰道內(nèi)的酸性環(huán)境殺死。其次,很大一部分被子宮頸這個(gè)“大門(mén)”擋了回去,所以,只有一小部分很用力的能以極快速度闖進(jìn)宮頸口進(jìn)入宮腔(往往不到總數(shù)的1%),贏得先機(jī),得到受精的機(jī)會(huì),一路上不知道要淘汰多少柔弱無(wú)力游動(dòng)的。進(jìn)入宮腔后,還要運(yùn)行一段比自己的身體長(zhǎng)上萬(wàn)倍的距離,因此,沒(méi)有速度是萬(wàn)萬(wàn)不能的。后最短不過(guò)數(shù)分鐘,最長(zhǎng)可達(dá)1—2小時(shí),即能在輸卵管內(nèi)發(fā)現(xiàn)。宮頸黏液對(duì)有選擇作用,只有運(yùn)動(dòng)良好形態(tài)正常的才有較大可能得以通過(guò)。

那么,我們又如何預(yù)防和治療弱精癥呢?能否提高男性不育患者的運(yùn)動(dòng)速度,解決他們的生育問(wèn)題呢?很有這種可能。良好的生活習(xí)慣對(duì)于男性功能的保持或提高很重要。比如控制飲酒量和吸煙數(shù)量。酒精能損傷的結(jié)構(gòu)與運(yùn)動(dòng)能力,受到損傷的如果受精,還會(huì)影響胎兒在子宮內(nèi)的發(fā)育,引起流產(chǎn),有時(shí)還會(huì)生出畸形怪胎,或孩子出生后智力差,成為低能兒。酗酒造成胎兒發(fā)育差的問(wèn)題早已引起人們的注意,認(rèn)為酒的惡果就是“有誤子嗣”。吸煙時(shí)間越長(zhǎng),畸形也越多,而且隨著正常數(shù)目的不斷減少,活動(dòng)力也會(huì)減弱。據(jù)分析,很可能是煙中的毒性物質(zhì)在體內(nèi)起作用,使調(diào)節(jié)生成的基因受到損害,然后使形態(tài)與活動(dòng)能力發(fā)生改變。不要總穿緊身牛仔褲,過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的桑拿或泡熱水澡,以免因?yàn)闇囟冗^(guò)高而影響活動(dòng)能力。平時(shí)注意多食用一些富含鋅的食品,如肝、蛋、魚(yú)、肉等動(dòng)物食品,以及花生、核桃等植物性食物。

臨床上我們一是通過(guò)中西藥物治療來(lái)改善活力,如中醫(yī)提倡養(yǎng)精之道,認(rèn)為“求嗣必先養(yǎng)精,宜節(jié)勞,毋耗其心神,以養(yǎng)血補(bǔ)精;宜戒酒,毋以酒為色媒,以免胎元不固;宜清心寡欲,毋以藥而助火,以安神惜精;宜息怒,毋怒傷肝而相火動(dòng),以補(bǔ)陰抑火;宜慎味,毋貪肥濃之味,以淡泊之味食療養(yǎng)精?!敝委熤星屑刹环株幪撽?yáng)虛,不辨屬寒屬熱,一味追求鞭、腎、鹿茸等大熱大補(bǔ)的壯陽(yáng)之物。六味地黃湯為古方補(bǔ)腎之主方,四物湯為補(bǔ)血主方,合用則可取得補(bǔ)腎補(bǔ)血之效。五子衍宗丸專(zhuān)治生成障礙,作者根據(jù)三方合用特制五子生精丸,在臨床已應(yīng)用多年,介紹如下(單位為克):

篇(10)

“計(jì)劃生育應(yīng)該被囊括到關(guān)于氣候變化進(jìn)化緩解與適應(yīng)的更大策略中,較低的人口增長(zhǎng)率將使減少全球溫室氣體排放的目標(biāo)更容易達(dá)到。”

把計(jì)劃生育與全球氣溫聯(lián)系起來(lái)的,并不止這73名國(guó)會(huì)議員,包括《塞拉俱樂(lè)部》、聯(lián)合國(guó)人口基金、國(guó)家野生動(dòng)物聯(lián)合會(huì)等西方媒體和機(jī)構(gòu)也卷入了這一浪潮。

國(guó)家野生動(dòng)物聯(lián)合會(huì)在其網(wǎng)站上發(fā)表聲明:“快速而不受控制的人口增長(zhǎng)以及由此導(dǎo)致的資源消耗,就算不是引起環(huán)境問(wèn)題的全部原因,也是主要原因?!?/p>

更為極端的是人口信托組織,該組織在名為《排放源更少,排放量更小,成本就更低》的報(bào)告中,提出地球上有一群“過(guò)?!钡奈廴驹?,而這些污染源正是人類(lèi)。他們力主對(duì)抗全球變暖的最佳方法,是通過(guò)避孕與墮胎來(lái)減少人口。

只生一個(gè),走向綠色?

要想弄清關(guān)于人口與氣候的爭(zhēng)論,那簡(jiǎn)直就像喝醉的時(shí)候一頭撞進(jìn)萬(wàn)花筒里,令人混亂不安。其實(shí),憑直覺(jué)可以知道,基本事實(shí)是清楚的:每個(gè)新出生的人類(lèi)個(gè)體都是一個(gè)新的消費(fèi)者,都擁有自己的碳足跡,而且會(huì)留下無(wú)窮無(wú)盡的后代。

美國(guó)俄勒岡州立大學(xué)的兩位學(xué)者保羅?莫塔夫和邁克爾?施萊科斯曾經(jīng)嘗試?yán)迩濉疤歼z產(chǎn)”的概念,他們的研究結(jié)果發(fā)表在《全球環(huán)境變化》雜志上。

總的結(jié)果令人震驚。在保持不變的情境下,一個(gè)放棄生孩子的美國(guó)人可以減排9441噸二氧化碳,幾乎是其畢生排放總額的六倍,相當(dāng)于坐飛機(jī)在紐約和倫敦之間往返2550次。同樣是這個(gè)美國(guó)人,如果他按照傳統(tǒng)的節(jié)能減排做法,比如換一輛更省油的汽車(chē)、大量減少開(kāi)車(chē)、安裝節(jié)能窗戶(hù)、使用節(jié)能燈泡、更換冰箱,以及把家里所有的紙張、玻璃和金屬全都回收利用,能減少的排放還不到500噸。

成立于1991年的OPT組織則進(jìn)行了另一項(xiàng)研究:通過(guò)計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)的碳減排每噸的成本只有7美元,而通過(guò)太陽(yáng)能實(shí)現(xiàn)的減排則要51美元。

不同的研究結(jié)果似乎都在說(shuō)明,減少人口能夠減輕地球負(fù)擔(dān)的說(shuō)法是一個(gè)“不言而喻的事”。

諱莫如深的

1998年,美國(guó)作家比爾?麥克基本出版了一本小冊(cè)子,題為《或許就一個(gè):關(guān)于縮小家庭規(guī)模的個(gè)人環(huán)境性見(jiàn)解》。盡管麥克基本謙虛謹(jǐn)慎又模棱兩可地使用了“或許就一個(gè)”的說(shuō)法,但是他仍被貼上了“道貌岸然”、“假仁假義”、“極端主義者”的標(biāo)簽。其實(shí),該書(shū)一出版,麥克基本就說(shuō)“或許一個(gè)”的話(huà)題是“最后一個(gè)議論的”,他還真說(shuō)對(duì)了。

1998年書(shū)出版的時(shí)候,對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō),為了環(huán)境的原因而改變自己的生活方式還是一個(gè)無(wú)稽之談,更不要說(shuō)為此少生孩子了。此后,情況發(fā)生了很大變化。但是,有一點(diǎn)沒(méi)有任何變化:在英美的任何主要環(huán)境團(tuán)體,你可以聽(tīng)到少坐飛機(jī)、多做回收,但你絕對(duì)聽(tīng)不到中產(chǎn)階級(jí)的西方人為了拯救地球應(yīng)該少生孩子的說(shuō)法。家庭規(guī)模成了一個(gè)諱莫如深的話(huà)題,而且?guī)缀醭蔀槲ㄒ坏摹?/p>

這個(gè)議題讓人尷尬之處在于,發(fā)達(dá)國(guó)家要為大部分歷史性氣候變化負(fù)責(zé),但卻好像要把責(zé)任推卸到人口增長(zhǎng)最快的發(fā)展中國(guó)家頭上。而對(duì)于反對(duì)移民的人來(lái)說(shuō),他們擔(dān)心歐洲人口(通常指白人)增長(zhǎng)得不夠快,因此指責(zé)減小家庭規(guī)模不通情理。

也許,最普遍的問(wèn)題就在于一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí),即家庭規(guī)模只是個(gè)人的私事,根本不在政治法律或者公共運(yùn)動(dòng)之內(nèi)。

不得不提的是,幾乎所有人都對(duì)強(qiáng)制計(jì)劃生育感到為難:中國(guó)政治家在哥本哈根會(huì)議上把“獨(dú)生子女”政策當(dāng)作應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)的辦法提出來(lái),但圍繞這個(gè)政策產(chǎn)生了一大堆所謂強(qiáng)制節(jié)育和墮胎的報(bào)道。

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