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序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇碳排放的現(xiàn)狀范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。
中圖分類號：X12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）07-083-01
隨著碳交易市場的規(guī)模迅速膨脹，各國紛紛建立碳交易市場，為其國內(nèi)的清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目產(chǎn)生的核證碳減排量（CERe）及相關(guān)衍生品搭建交易平臺(tái)，以期在這個(gè)新興市場中搶占先機(jī)。我國也預(yù)見碳交易市場的潛力，北京、天津和上海已成立環(huán)境交易所，但國內(nèi)市場仍處于起步和探索階段，業(yè)務(wù)僅限于項(xiàng)目信息介紹服務(wù)，還未成為真正意義上的金融交易平臺(tái)。
一、目前我國的碳排放定價(jià)機(jī)制不完善導(dǎo)致的問題
（一）存在巨大的買賣差價(jià)與國際碳套利
目前國內(nèi)碳交易指導(dǎo)價(jià)不低于8-12歐元/噸，而歐洲氣候交易所公布的二級市場價(jià)格，基本都在12歐元/噸以上，甚至達(dá)到20歐元/噸。由于來自發(fā)展中國家的企業(yè)不能直接與發(fā)達(dá)國家擁有碳排放權(quán)的需求者交易，因此，我國創(chuàng)造的核證減排量只能被交易中介購買，而后再經(jīng)過金融機(jī)構(gòu)的包裝和開發(fā)，成為碳交易權(quán)的金融產(chǎn)品、衍生產(chǎn)品及擔(dān)保產(chǎn)品，以更高的價(jià)格賣給需求企業(yè)。碳交易中介機(jī)構(gòu)就從中獲取了大量套利收益。
（二）高昂的交易成本
增大了信息搜尋成本與道德風(fēng)險(xiǎn)。國際碳交易價(jià)格的變化具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，其決定因素主要包括國際市場的供求關(guān)系、交易環(huán)境、政策、法律環(huán)境等。由于國內(nèi)沒有成熟的碳交易二級市場，企業(yè)對碳交易機(jī)制和價(jià)格信息的了解非常有限，這就往往給交易中介提供了暗箱操作的機(jī)會(huì)，加大了交易中的道德風(fēng)險(xiǎn)。
（三）純粹賣方地位與國際買方壟斷
我國企業(yè)在全球碳交易市場中處于純粹賣方的地位，國內(nèi)很多碳交易企業(yè)對于全球市場供需情況和其他碳交易項(xiàng)目的價(jià)格知之甚少，導(dǎo)致我國企業(yè)在與國際投資機(jī)構(gòu)的談判中常常處于弱勢地位，無法獲得一個(gè)公平競爭的國際市場價(jià)格，交易也不夠透明和公開，只能接受買方的價(jià)格。同時(shí)，交易的相關(guān)政策要遵循國際交易所的規(guī)定，但其政策的穩(wěn)定性較差，加上國際經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變幻，都會(huì)給我國碳交易企業(yè)帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。
二、問題分析及改進(jìn)建議
上述問題的存在一方面是我國國民仍然缺少碳減排的全民意識，另一方面是目前我國的對企業(yè)的減排原則也是自愿為主，沒有形成硬約束，企業(yè)購買碳排放權(quán)完全出于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任或者在綠色供應(yīng)鏈中跨國公司要求我國供應(yīng)商具有碳足跡的核證，因此目前我國的碳交易僅有單邊需求。最重要的原因是目前國內(nèi)并沒有成熟的多層次統(tǒng)一的碳交易市場。第一，沒有碳排放權(quán)初始配額分配的市場，碳排放權(quán)的稀缺和碳減排的成本不能通過市場來表現(xiàn)；第二，碳排放權(quán)的二級市場由于需求方的缺位導(dǎo)致碳排放市場的供求機(jī)制不能有效地發(fā)揮作用；第三，碳金融發(fā)展比較滯后，銀行為碳交易提供融資等服務(wù)的項(xiàng)目和產(chǎn)品還比較少，碳金融衍生品仍處于研究開發(fā)階段，這樣也就無法利用碳期貨和期權(quán)發(fā)揮碳金融衍生品的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的功能。因此，受到國內(nèi)碳交易市場機(jī)制的制約，我國碳排放權(quán)供給企業(yè)自然很難擁有碳交易的定價(jià)的發(fā)言權(quán)。
為了解決上述問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：
（一）發(fā)展碳交易一級市場中初始碳排放權(quán)拍賣的定價(jià)機(jī)制
碳排放限額是碳交易的基礎(chǔ)，企業(yè)受到碳排放限額的約束，碳排放權(quán)才具有價(jià)值，進(jìn)而才能夠形成碳交易。因此，初始排放權(quán)分配的公平性和有效性是排放權(quán)交易順利進(jìn)行的保障，而初始碳排放權(quán)的拍賣可以較好地實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)分配的公平性和有效性。在拍賣中，政府規(guī)定最低限價(jià)，企業(yè)通過競標(biāo)的方式獲得初始碳排放權(quán)。而且，政府可以把收入的一部分用于資助與氣候有關(guān)的項(xiàng)目。
（二）建立完善的碳交易二級市場的供求定價(jià)機(jī)制
碳交易的二級市場是不完全競爭市場，價(jià)格以碳交易權(quán)的價(jià)值為基礎(chǔ)，并受供求雙方勢力、交易成本、預(yù)期、銷售時(shí)機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)水平、代際公平分配等因素的影響。碳排放信用額度的價(jià)值是碳排放的邊際治理成本。需求企業(yè)愿意為碳排放權(quán)支付價(jià)格的基礎(chǔ)是其治理碳排放成本的凈現(xiàn)值。因此，碳交易的買方會(huì)在購買碳排放權(quán)的費(fèi)用與治理碳排放的費(fèi)用之間做出權(quán)衡。供給企業(yè)對碳排放權(quán)的定價(jià)取決于減少碳排放的成本和費(fèi)用與碳交易收益之間的對比。在不完全競爭的碳交易市場，合理的碳交易價(jià)格是在政府以優(yōu)化資源配置為目標(biāo)的規(guī)制和供求機(jī)制的作用下，激勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)和管理創(chuàng)新及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)，達(dá)到碳排放權(quán)的最優(yōu)配置。
（三）制定合理的碳金融市場的衍生品定價(jià)機(jī)制
我國應(yīng)該建立與國際接軌的碳金融衍生品市場定價(jià)機(jī)制，整合各種資源和信息，能夠?yàn)橘I賣雙方提供一個(gè)公平、公正、公開的對話機(jī)制，增強(qiáng)我國在國際碳交易定價(jià)方面的話語權(quán)。首先，積極推動(dòng)碳交易所開展碳期貨等各種碳衍生品的金融創(chuàng)新；其次，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)設(shè)立碳金融相關(guān)業(yè)務(wù)部門，開展相關(guān)融資業(yè)務(wù)等。商業(yè)銀行作為專業(yè)化的金融服務(wù)平臺(tái)，可以依托眾多的網(wǎng)點(diǎn)渠道資源，通過提供融資租賃、財(cái)務(wù)顧問、資金賬戶管理、基金托管等多項(xiàng)業(yè)務(wù)全方位地介入碳交易的中介服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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Developing Situation， International Experience and Choice of Path of Our Carbon Release Right Exchange Market
WEI Zhi-min
Abstract: With China's rapid economic development, urbanization deepened, gradually expand the scale city building construction, building water gradually become a topic of concern. At present, China's construction of drainage systems, there are many problems in the context of this reality, we must actively seek new construction technology and advanced construction techniques improved construction of drainage systems, to provide a comfortable life for the people's protection. This paper studies the construction of drainage of the present situation of the building water supply and drainage problems, and the development direction of building water were discussed, for reference.
Keywords: building water supply and drainage; situation; development
中圖分類號：TL353+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
前言
隨著人民生活水平的不斷提高，居民小區(qū)、花園式小高層等越來越多的出現(xiàn)在各大城市、中小城市以及縣城區(qū)域，政府部門對建筑的質(zhì)量也比較重視，鋼筋架構(gòu)、住宅面積等把關(guān)的比較嚴(yán)格，這些宏觀層面的東西把握的相對較好，為了能夠更好的滿足人民生活需求， 必須在微觀層面也加以關(guān)注，建筑給排水直接影響著居民的日常生活質(zhì)量。對于建筑給排水的施工人員來講，高質(zhì)量的生活要求，對他們提出了更高的挑戰(zhàn)。
從建筑物內(nèi)部進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)給水系統(tǒng)又可以細(xì)分為幾個(gè)小系統(tǒng)，如生活給水系統(tǒng)、生產(chǎn)給水系統(tǒng)、中水系統(tǒng)等，而排水系統(tǒng)同樣也可以細(xì)分為幾個(gè)系統(tǒng)，如生活排水系統(tǒng)、工業(yè)排水系統(tǒng)以及屋面排水系統(tǒng)。要完善的建立這些系統(tǒng)，要求我們在建筑施工過程中掌握很多的專業(yè)技術(shù)，比如要善于處理水質(zhì)問題、及時(shí)調(diào)整水溫、合理控制水壓，在供水、配水、排水等方面也有非常高的技術(shù)要求。除此之外，給排水系統(tǒng)一般還需要配備一些消防設(shè)備，比如消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，還要注意研發(fā)并使用新型的消防系統(tǒng)。
一、我國建筑給排水的現(xiàn)狀分析
我國建筑設(shè)備經(jīng)歷一個(gè)漫長并且艱辛的發(fā)展歷程，從最開始的房屋衛(wèi)生技術(shù)設(shè)備階段， 到室內(nèi)給排水階段，最后大批建筑物給排水階段。當(dāng)然，我國建筑物給排水技術(shù)的發(fā)展還不是很成熟，即使是最后一個(gè)階段，建筑給排水系統(tǒng)也是發(fā)展階段而已。建筑物給排水在建筑行業(yè)中具有舉足輕重的地位，建筑業(yè)的發(fā)展引領(lǐng)著建筑給排水技術(shù)的發(fā)展，建筑給排水技術(shù)的發(fā)展，也促進(jìn)著我國建筑業(yè)的發(fā)展。到目前為止，建筑物給排水在建筑業(yè)中已經(jīng)是不可缺少的組成部分。
1.1 建筑給水
給水問題是建筑給排水技術(shù)中非常重要的一個(gè)方面。在給水技術(shù)上，我們最常使用的增壓設(shè)施，我國現(xiàn)今最常用的設(shè)施有氣壓給水設(shè)備以及變頻調(diào)速給水設(shè)備等三類。每棟建筑物有每棟建筑物的特點(diǎn)，在進(jìn)行給水時(shí)，要根據(jù)不同建筑物的特點(diǎn)，選擇不同的給水設(shè)施。我們按照建筑物的層數(shù)的不同，來分析建筑物給水的不同類型。對于多層以及高層的建筑，我們一般采用的是分區(qū)供水。在分區(qū)供水中，對于給水的減壓閥有特定的要求，一般我們采用的是比例式的減壓閥，這種減壓閥的優(yōu)點(diǎn)在于結(jié)構(gòu)十分簡單，工作起來的時(shí)候提供的壓力比較穩(wěn)定，使用起來安全性比較高。當(dāng)然我們還可以采用其他類型的減壓閥，比如薄膜式減壓閥。
我國現(xiàn)今的水資源已經(jīng)越來越匱乏，淡水也受到了嚴(yán)重的污染，現(xiàn)而今合格的水資源也變得越來越稀缺。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約，我們在建筑物給排水過程中，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在研究節(jié)水的配件上，這不僅僅是為了完善建筑施工的質(zhì)量，同樣也是為了保護(hù)我國的水資源。值得慶幸的是，經(jīng)過我國技術(shù)界的不斷努力，現(xiàn)今已經(jīng)有定型的產(chǎn)品供我們使用。
1.2 建筑排水
隨著人們對生活水平以及生活質(zhì)量的要求提高，將目光放在了衛(wèi)生器具的要求上。人們希望擁有舒適、可靠又節(jié)能的排水系統(tǒng)。在這樣的呼吁之下，技術(shù)界也研發(fā)出了各種相應(yīng)的產(chǎn)品。我們一般會(huì)選用如下幾種衛(wèi)生器具以及排水系統(tǒng)。首先特制排水系統(tǒng)，優(yōu)點(diǎn)在于所用的立管數(shù)量會(huì)比較少、通氣性較好，也可以多安裝橫管的連接數(shù)量。對于排水管道所要求的器材，我們一般會(huì)采用塑料管、復(fù)合塑料管等等，這些材料有著自身的特點(diǎn)，能夠更好的用于給排水。塑料建材是化學(xué)建材中比較重要的一個(gè)分類，優(yōu)點(diǎn)在于能夠減少流水的聲音，給住戶一個(gè)安靜舒適的生活環(huán)境。當(dāng)然鑄鐵排水管由于其耐壓性，在很多場合還是有運(yùn)用的。
二、現(xiàn)階段給排水系統(tǒng)存在的問題
“以人為本”是我國的基本理念，這一觀念在我國屬于新生觀念。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很多方面我們并沒有把它落實(shí)，片面追求利潤，不惜犧牲環(huán)境，在現(xiàn)實(shí)生活中是常見的現(xiàn)象。在建筑業(yè)技術(shù)發(fā)展的過程中，我們也常常忽略以人文本的思想觀念。所研發(fā)出的很多產(chǎn)品都不符合節(jié)能的要求，而是一味的追求利潤以及產(chǎn)值的最大化，嚴(yán)重破壞了我們賴以生存的環(huán)境與生態(tài)。如果再這樣下去，人類最終會(huì)毀了自己。在建筑行業(yè)中，以人為本的觀念尤為重要，特別是針對建筑行業(yè)中的給排水問題，上文我們已經(jīng)介紹水資源在我國的現(xiàn)狀問題，從優(yōu)化環(huán)境的角度解決給排水問題，將會(huì)更加落實(shí)以人為本的觀念，為我們的生態(tài)保護(hù)做出自己的貢獻(xiàn)。
2.1 提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
在生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，我們不能夠盲目，而應(yīng)當(dāng)事先設(shè)立一套切實(shí)可行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。為優(yōu)良產(chǎn)品的研發(fā)提供重要的技術(shù)資料。我們知道，我國建筑給排水工程在我國的起步比較晚，建設(shè)部也是很晚才形成建筑給排水和衛(wèi)生設(shè)備方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，即使如此，所制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也沒能跟上國際的一般標(biāo)準(zhǔn)，體系表也尚未建立起來，很多的項(xiàng)目有待完善。不過我們在輕工、化工、冶金、建材等方面已經(jīng)有了比較完善的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，這在某種程度上為建筑給排水和衛(wèi)生設(shè)備方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定提供了參照。能夠使我們的產(chǎn)品越來越能夠和國際接軌，從而提高整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品水平。
2.2 加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有科技發(fā)展了，我們的經(jīng)濟(jì)才能夠迅猛發(fā)展。為了研發(fā)更多適合建筑給排水的產(chǎn)品，要設(shè)立足夠的科研機(jī)構(gòu)。在科研機(jī)構(gòu)中，我們要注重碩士研究生的培養(yǎng)，將人才的培養(yǎng)放在第一位。所設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)致力于產(chǎn)品的更新?lián)Q代、對相關(guān)的課題以及工程實(shí)踐問題深化。如果能夠在科研中取得一定的成果，建筑給排水行業(yè)將會(huì)取得令人矚目的發(fā)展。
2.3 給水設(shè)計(jì)
在學(xué)校、酒店等辦公樓內(nèi)，一般要設(shè)置可以自動(dòng)延時(shí)的蹲式大便器。為了能夠方便的對給水管道進(jìn)行檢修，對每個(gè)建筑物，都需要設(shè)置戶外的控制閥門。是為了減少較低層用戶水管的冒水現(xiàn)象。積極完善給水管道的保護(hù)措施，比如正常的遮光以及保溫，從而讓給水排水工程可以正常運(yùn)行。其次，在對技術(shù)的不斷探索中，還研究出了最新型的給水管道，能夠很好的抵抗外界對這些管道的侵害，減少破裂以及爆破現(xiàn)象的發(fā)生。這是因?yàn)樾滦凸艿烙捎谕度肓诵滦偷幕瘜W(xué)成分，提高了它的抗壓能力、伸縮能力以及柔韌性。
2.4 排水設(shè)計(jì)
我國的給排水標(biāo)準(zhǔn)雖然不夠完善，但是對存水問題也做出了一定的規(guī)定，主要是針對圓形鐘罩式地漏。但是它的缺點(diǎn)在于存水量不夠，水分蒸發(fā)以后，水封會(huì)受到破壞。同時(shí)，下水道容易發(fā)生串味現(xiàn)象，此時(shí)可以根據(jù)排水系統(tǒng)的特定形態(tài)，設(shè)置相應(yīng)的存水彎，這個(gè)問題就能夠得到很好的解決。
三、結(jié)束語
綜上所述，建筑給排水工程是一項(xiàng)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，由于影響因素相對較多，很容易給設(shè)計(jì)人員及施工人員造成各種問題。為了確保給排水的整體質(zhì)量，并使其能夠發(fā)揮出真正的作用，要求給排水設(shè)計(jì)及施工人員必須針對可能出現(xiàn)的問題，采取行之有效地措施加以應(yīng)對，以此來確保建筑給排水的質(zhì)量，進(jìn)而滿足群眾需求、方便群眾用水，提升生活品質(zhì)以及減少水資源浪費(fèi)。
參考文獻(xiàn)：
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碳排放信息披露作為溝通企業(yè)和利益相關(guān)者的重要橋梁，現(xiàn)已是世界性的會(huì)計(jì)管理活動(dòng)。廣泛意義而言，碳排放信息披露屬于社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)與環(huán)境會(huì)計(jì)的研究領(lǐng)域，其內(nèi)容龐雜而新穎，涉及多門學(xué)科的知識，既包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等經(jīng)濟(jì)類學(xué)科和環(huán)境科學(xué)等自然學(xué)科理論，也涵蓋法學(xué)、倫理學(xué)等社會(huì)學(xué)科知識。由于受碳排放的難以計(jì)量性與不確定性等因素影響，企業(yè)碳排放信息披露問題仍屬于會(huì)計(jì)界難題，取得的研究成果相對而言也是很有限的。本文力圖對碳排放信息披露的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，為我國碳排放信息披露規(guī)范性文件的形成和披露框架的構(gòu)建提供一些建議。
二、國外研究現(xiàn)狀述評
1、碳排放信息披露框架
氣候風(fēng)險(xiǎn)披露倡議組織（CRDI）于2007年《關(guān)于披露氣候風(fēng)險(xiǎn)的全球框架》報(bào)告，氣候披露標(biāo)準(zhǔn)理事會(huì)（CDSB）則倡導(dǎo)建立一個(gè)系統(tǒng)披露氣候變化的報(bào)告體系。二者都要求企業(yè)披露碳排放量相關(guān)信息，但關(guān)注點(diǎn)主要集中在對氣候變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。碳信息披露項(xiàng)目（CDP）作為目前國際上影響最為廣泛、體系最為成熟的碳信息組織，試圖將氣候變化的相關(guān)信息融入企業(yè)經(jīng)營決策內(nèi)容之中，為企業(yè)利益相關(guān)者提供一個(gè)相對較為完整的碳排放信息披露體系。披露恰當(dāng)精準(zhǔn)的碳排放信息直接關(guān)系到國際氣候問題的商洽、國際減排責(zé)任的界定以及碳交易市場的有效運(yùn)行，為此，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）了ISO 14064系列標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)碳排放的定量分析和報(bào)告提供了指南。這些非政府組織強(qiáng)調(diào)自我監(jiān)管與治理，在尚不存在統(tǒng)一強(qiáng)制性披露法規(guī)的現(xiàn)狀下，極大推動(dòng)了企業(yè)碳排放信息披露的發(fā)展。
2、碳排放信息披露影響因素
Matt Wegener（2010）在實(shí)證研究中運(yùn)用二元回歸分析與跨部門分析方法證明了股東激進(jìn)主義、法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)以及低成本公開披露是企業(yè)披露碳信息的重要影響因素。Le Luo 等（2010）基于世界500強(qiáng)企業(yè)分析了經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管、社會(huì)以及金融市場因素對企業(yè)自愿披露碳信息的影響，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)因素是最顯著的決定因素，其次社會(huì)或政治壓力也同樣起著重要的決定作用，而信息披露的主要?jiǎng)恿t來自于政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的外在強(qiáng)制性披露壓力。而法律法規(guī)方面的強(qiáng)制壓力與企業(yè)披露碳排放信息的程度成正相關(guān)（Martin Freedman等，2011）。此外，碳信息的披露水平和信息的可信度還受到ISO 14001認(rèn)證系統(tǒng)、CDP報(bào)告以及GRI實(shí)施情況等外在因素的影響（Dhaliwal等人，2011）。Chris Ennis等人（2012）還以英國富時(shí)350指數(shù)成分股公司為樣本探討了碳信息披露與績效之間的關(guān)系。同時(shí)，還有諸多學(xué)者以CDP調(diào)查數(shù)據(jù)為樣本考察了企業(yè)規(guī)模與治理結(jié)構(gòu)、前期披露、國際銷售等因素的影響。
3、碳排放信息披露價(jià)值
碳排放信息披露具有重要的市場價(jià)值信息，主要涉及碳排放績效、經(jīng)營績效、企業(yè)價(jià)值、股票價(jià)格等。信息披露水平與資本成本存在負(fù)相關(guān)性，統(tǒng)一碳排放信息披露規(guī)范的缺失將導(dǎo)致投資者等利益相關(guān)者很難獲取決策有用信息（Doran等，2011）。尤其是在碳能源來源限制和各類低碳減排法規(guī)等碳約束環(huán)境下，企業(yè)面臨的碳監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)大小直接取決于企業(yè)的碳排放強(qiáng)度，而企業(yè)的碳管理績效事實(shí)上又具有極大的不可觀察性與預(yù)測性，導(dǎo)致投資者等利益相關(guān)者無法準(zhǔn)確評估企業(yè)價(jià)值。這時(shí)，利益相關(guān)者就會(huì)積極關(guān)注企業(yè)的碳排放行為，并從各方面向企業(yè)施壓，要求其披露溫室氣體等碳排放信息。關(guān)于碳排放信息披露與企業(yè)碳排放績效，F(xiàn)reedman（2010）、Chris Ennis（2012）等認(rèn)為二者間并無明顯的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，當(dāng)前披露的信息尚不能真正反映企業(yè)的碳排放管理業(yè)績水平。而碳排放水平與企業(yè)市場價(jià)值（或公司業(yè)績ROA）呈負(fù)相關(guān)關(guān)系（Matsumura等，2011），但與收入變化存在正相關(guān)性（Ella Mae 等，2013）。
4、碳排放信息披露現(xiàn)狀
由于缺乏合理統(tǒng)一的碳排放信息披露準(zhǔn)則，當(dāng)前的碳信息披露現(xiàn)狀比較紊亂，內(nèi)容隨意而繁雜，信息價(jià)值有待商榷，其可比性和決策有用性并不高。Elizabeth（2009）的研究表明多數(shù)企業(yè)會(huì)為規(guī)避法規(guī)監(jiān)管而選擇簡單概括性披露碳排放信息，但不會(huì)更多披露企業(yè)特有的具體排放情況等定量信息。Amran等人（2011）認(rèn)為雖然亞太國家企業(yè)披露碳排放信息的水平較低，但通過環(huán)境資格認(rèn)證等措施可以督促企業(yè)披露更多相關(guān)信息。Manoj Subhash Kamat等人（2012）以印度證券交易所上市企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表為線索，研究其碳信息披露行為。雖然很多企業(yè)都表示關(guān)心環(huán)境并自愿解決碳排放的不良后果，可研究表明要從這些企業(yè)的財(cái)務(wù)信息中分辨出碳減排信息比較困難，碳信息披露并未落實(shí)到位。
從國外研究現(xiàn)狀來看，雖然企業(yè)碳排放信息披露問題已引起理論界和實(shí)務(wù)界的重視，發(fā)展也比較前沿，但目前各國國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)還沒有著手該問題的研究，也并不存在統(tǒng)一的碳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和完善的碳排放信息披露體系。只有證券監(jiān)管部門、環(huán)保監(jiān)管部門等機(jī)構(gòu)與CDSB、CDP和ISO等一些自愿組織制定了一些碳排放信息披露標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)、披露的內(nèi)容以及披露的形式等并沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化，其權(quán)威性也受法規(guī)壓力影響在不同國家和地區(qū)之間存在差異，從而影響了碳排放信息的可比性與規(guī)范性，無法充分滿足為利益相關(guān)者提供決策有用信息的需求。
三、國內(nèi)研究現(xiàn)狀述評
基于國際研究經(jīng)驗(yàn)，我國許多學(xué)者也對碳排放信息披露問題進(jìn)行了相關(guān)探討。賀建剛（2011）通過研究CDP G500的問卷情況表明：碳排放信息披露透明度與管理績效之間呈正相關(guān)性，并且提高碳排放信息披露的主動(dòng)性與透明度將使信息環(huán)境的不確定性下降。同時(shí)，信息共享是碳信息披露質(zhì)量的重要影響因素，供應(yīng)鏈成員之間的信息共享程度與碳信息披露質(zhì)量存在正相關(guān)關(guān)系。而碳排放量，尤其是間接碳排放量，對碳信息披露質(zhì)量也有顯著影響。因而，為有效應(yīng)對我國從明年開始實(shí)施的碳排放量控制制度，提升基于供應(yīng)鏈的信息共享程度與強(qiáng)化碳排放量測度審計(jì)是提高碳信息披露質(zhì)量的有力手段（方健、徐麗群，2012）。張巧良等人（2013）基于85家入選2010年S&P500的企業(yè)進(jìn)行實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，碳信息披露質(zhì)量與企業(yè)價(jià)值呈非顯著性的正相關(guān)關(guān)系；而監(jiān)管環(huán)境因素對企業(yè)碳信息披露質(zhì)量、碳排放量以及企業(yè)價(jià)值的相關(guān)性影響相對而言比較大。不同排放強(qiáng)度的企業(yè)的碳排放量、碳信息披露質(zhì)量與企業(yè)價(jià)值之間的關(guān)系并不完全一致。高排放企業(yè)的碳信息披露質(zhì)量、碳排放量與企業(yè)價(jià)值呈較明顯的負(fù)相關(guān)性；低排放企業(yè)的碳信息披露質(zhì)量、碳排放量及企業(yè)價(jià)值正相關(guān)。關(guān)于企業(yè)碳排放信息披露的內(nèi)容，陳華等人（2013）依據(jù)決策有用性理論對其進(jìn)行了探討，并通過指數(shù)法創(chuàng)建了一個(gè)用于分析企業(yè)碳排放信息披露現(xiàn)狀的披露指數(shù)體系。何玉等人（2014）選取了標(biāo)準(zhǔn)普爾500企業(yè)為研究樣本，通過建立聯(lián)立方程模型發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)成本和碳業(yè)績呈負(fù)相關(guān)，同時(shí)，企業(yè)為規(guī)避監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、降低資本成本，會(huì)理性選擇披露碳排放信息。
總體而言，國內(nèi)關(guān)于碳排放信息披露的研究現(xiàn)處于對國際碳排放信息披露現(xiàn)狀的介紹與借鑒的規(guī)范研究階段，這主要是因?yàn)槲覈F(xiàn)階段并不承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)，使得碳市場和碳交易發(fā)展緩慢。碳排放信息披露還沒有引起政府和企業(yè)的過多關(guān)注（張彩平、肖序，2010）。隨著全球低碳經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，以及我國碳交易市場的逐步建立，碳排放會(huì)計(jì)與碳排放信息披露必將引起投資者等利益相關(guān)者的重視。
目前我國關(guān)于企業(yè)碳排放信息披露問題的研究成果不管是數(shù)量上還是內(nèi)容上都比較有限，遠(yuǎn)滯后于國外，顯然不能為我國企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳排放信息的有效披露提供相應(yīng)的理論支持，事實(shí)上我國碳排放信息披露現(xiàn)狀也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足利益相關(guān)者的決策需要。為此，我國非常有必要在借鑒國內(nèi)外已有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國實(shí)際情況，根據(jù)碳排放對企業(yè)的財(cái)務(wù)影響，構(gòu)造一個(gè)符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的企業(yè)碳排放會(huì)計(jì)信息披露模式。
關(guān)鍵詞：能源經(jīng)濟(jì) 能耗值 碳排放量 碳排放強(qiáng)度
一、引言
在全球氣候變暖的背景下，2006年中國溫室氣體排放已經(jīng)占到全球排放總量的20%，能源消費(fèi)碳排放占碳排放總量的96%。2008年化石能源燃燒排放的CO2總量達(dá)到65.09億噸，工業(yè)部門的排放占80%以上。化石燃料的燃燒是導(dǎo)致溫室氣體大幅增加，燃煤產(chǎn)生的CO2占總排放量的比例已超過50%。中國已經(jīng)成為CO2排放大國。為此，中國政府將節(jié)能減排作為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活。政府提出到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%—45%的約束性指標(biāo)?！笆濉币?guī)劃提出，5年期間全國碳排放強(qiáng)度要下降17%。強(qiáng)化節(jié)能減排措施，走低碳經(jīng)濟(jì)之路，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，力爭到2020年，天然氣比重由3.6%增至10%-12%，煤炭比重由70.7%減少至57%左右。
內(nèi)蒙古是中國的能源大省，煤炭資源全國第一， 經(jīng)濟(jì)增長速度連續(xù)多年居全國第一。同時(shí)能源消費(fèi)迅速增長，1999-2008年之間能源消費(fèi)總量從3634.88萬噸標(biāo)煤增長到16268.22萬噸標(biāo)煤， 提高了3.48倍。伴隨著能源消耗增加，碳排放量迅速增加，從1998年的2318.9萬噸增加至2008年的11804.03萬噸，年增長率15.9%。而鄂爾多斯能源礦產(chǎn)資源豐富，煤炭儲(chǔ)量約占全國的1/6，天然氣儲(chǔ)量占1/3；經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2011年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元；能源消耗大，碳排放急劇增加，是內(nèi)蒙古典型高能耗、高碳排放的工業(yè)城市。研究碳排放量是研究CO2減排的重中之重，碳排放強(qiáng)度是分析碳排放量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要指標(biāo)，可以為工業(yè)生產(chǎn)提供指導(dǎo)性建議。碳排放的研究是解決能源資源結(jié)構(gòu)性短缺、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)在迫切需要。
二、鄂爾多斯市碳排放現(xiàn)狀與特征
（一）鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟(jì)能耗碳排放估算
根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）2006年版碳排放計(jì)算指南，計(jì)算公式為：
式中C為碳排放量（萬t）；Ki為第i種能源碳排放系數(shù)；Ei為第i種能源的消費(fèi)量，按萬t標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)；i為能源種類。根據(jù)鄂爾多斯工業(yè)能源消耗特征，選取原煤、洗精煤、天然氣等13種主要消耗能源品種進(jìn)行分析，并以各類能源對標(biāo)準(zhǔn)煤的折算系數(shù)和碳排放系數(shù)進(jìn)行處理，如表1。
碳排放強(qiáng)度是指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的CO2排放量，單位為t/104元；人均碳排放量=碳排總量/人口總數(shù)，單位為t/a。用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消費(fèi)來計(jì)算鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放量和碳排放強(qiáng)度，計(jì)算結(jié)果如表2。
從表2來看，2011年碳排放量是2000年的12.54倍。各品種能源碳排放量逐年增加（除汽油、煤油、燃料油），碳排量主要以原煤消費(fèi)產(chǎn)生的碳排量為主，洗精煤次之，第三位的是電力。人均碳排量逐年上升，2011年達(dá)31.8496噸每人，約為2000的10.68倍。隨技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)，低碳節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)，碳排放強(qiáng)度呈減少趨勢，減少幅度為41.51%。據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）基本原理， 長期來看， 環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長之間呈倒U型曲線關(guān)系。內(nèi)蒙古作為中國一個(gè)相對落后的少數(shù)民族自治地區(qū)， 其環(huán)境庫茲涅茨曲線處在U型曲線的左端， 因而在目前乃至將來一段時(shí)間內(nèi)， 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)其碳排放量也將有很大的增長。
（二）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放的特征
鄂爾多斯市的生產(chǎn)總值和碳排放量逐年增加，生產(chǎn)總值的年均增長率為28.78%，碳排放總量年均增長率為35.87%，如圖1中兩條曲線走勢相似。但是隨能耗值的逐年降低，碳排放強(qiáng)度總體呈下降趨勢，能耗值與碳排放強(qiáng)度走勢相似，在2000-2004年較高，2004-2007逐漸降低，2007年后平穩(wěn)波動(dòng)，且能耗值高于碳排放強(qiáng)度。2000-2011年碳排放強(qiáng)度下降幅度為41.51%，能耗值下降幅度為43.69%。碳排放量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源使用效率、能源結(jié)構(gòu)等因素有關(guān)。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放呈現(xiàn)出兩個(gè)特征：
放強(qiáng)度與生產(chǎn)總值變化
1.“兩個(gè)”高相關(guān)。一個(gè)是碳排放總量與生產(chǎn)總值高度正相關(guān)，隨生產(chǎn)總值的增長，碳排放總量增加。另一個(gè)是能耗值與碳排放強(qiáng)度存在很高的相關(guān)性，曲線走勢相似，這是由于碳源的主要來源是化石燃料的燃燒。
2.“此消彼長”現(xiàn)象。生產(chǎn)總值與碳排放總量不斷增加。增速呈“M”型，生產(chǎn)總值2004年和2008年較大，2005-2006年較?。惶寂欧趴偭?005年和2008年最大，2006年較小。但碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，從2000年的2.6噸/萬元下降到了2011年的1.5噸/萬元，降幅達(dá)41.51%。主要原因是：第一，技術(shù)設(shè)備改進(jìn)，低碳技術(shù)的大力投入，減少了碳排放；第二，鄂爾多斯市走節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展道路，集約化生產(chǎn)減少了能源的消耗。
鄂爾多斯市能源消費(fèi)存在三條現(xiàn)狀：（1）煤炭消費(fèi)比重大。能源消費(fèi)以煤炭為主。（2）工業(yè)耗能比重大，對能源的依賴程度高。在能源消費(fèi)總量中，鄂爾多斯市工業(yè)消費(fèi)比重過大，平均為99.6%，與發(fā)達(dá)國家平均30%-40%的比重相比明顯高出很多。（3）能源使用效率低。
三、結(jié)論
近年來，內(nèi)蒙古國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值逐年增長，鄂爾多斯市尤為突出，本文通過2006年版的IPCC碳排放計(jì)算分析，是現(xiàn)有文獻(xiàn)中涉及中國碳排放估算的一個(gè)通行的計(jì)算方法。本文得出以下結(jié)論：
（一）內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，碳排放量將持續(xù)增加 鄂爾多斯市2011年的國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2000年的21.4倍，年均增長率為28.78%。碳排放總量也逐年增加，年均增長率為35.87%，增速2004年達(dá)到最大，2008年次之。碳排量主要以原煤消費(fèi)產(chǎn)生的碳排量為主，洗精煤次之，第三位的是電力消費(fèi)。
（二） 隨技術(shù)設(shè)備改進(jìn)和集約化生產(chǎn)，能耗值和碳排放強(qiáng)度整體呈下降趨勢
鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放的特征是：碳排放總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值高度正相關(guān)；能耗值與碳排放強(qiáng)度存在很高的相關(guān)性。能耗值降幅為43.69%。碳排放強(qiáng)度降幅達(dá)41.51%。人均碳排量逐年上升。
（三）目前鄂爾多斯的能源使用現(xiàn)狀是：煤炭消費(fèi)比重大，工業(yè)耗能比重大，對能源的依賴程度高，能源使用效率低
依據(jù)實(shí)證結(jié)果及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出如下減排的政策建議：優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；逐步加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展低碳能源和可再生能源；推進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新；強(qiáng)化政策扶持力度，加強(qiáng)國際交流合作。
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碳排放量主要是根據(jù)二氧化碳產(chǎn)生的化學(xué)原理，制定出最優(yōu)化的碳排放量的估算方法，工作人員應(yīng)該分析當(dāng)前中國碳排放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，并由此確定二者之間相互影響的作用方向；還可以通過抽樣調(diào)查，從中探究碳排量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系[1]。碳排放的研究方法可分為以下兩種：
1碳排放測算方法
碳排放量可以按照生產(chǎn)者和消費(fèi)者的責(zé)任原則進(jìn)行計(jì)算，計(jì)算的公式為：碳排（29.27MJ/kg）×燃料含碳量×氧化率×C轉(zhuǎn)化為CO2的系數(shù)44/12。
2彈性分析法
在對經(jīng)濟(jì)增長和碳排放的關(guān)系進(jìn)行分析時(shí)，應(yīng)采用彈性分析法對CO2排放量的GDP彈性進(jìn)行計(jì)算，該公式為：碳排放量的GDP彈性=CO2排放量變化的百分比/GDP變化的百分比。
二、中國碳排放的現(xiàn)狀
要知道，只有消耗能源才能促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)增長，那么，在消耗能源的背后就是對環(huán)境的危害，尤其是碳排放，對生態(tài)環(huán)境造成了很大的威脅，就近幾年中國的碳排放量進(jìn)行分析[2]，總結(jié)出：隨著時(shí)間的變化，碳排放量的增長率在逐年增長。由此可見，碳排放在促進(jìn)增長的建設(shè)中扮演著重要的角色。
三、中國經(jīng)濟(jì)增長與碳排放脫鉤狀況
近20年來，中國的碳排放量和GDP增長的脫鉤狀態(tài)分為以下三個(gè)階段：第一階段呈現(xiàn)弱脫鉤的狀態(tài)；第二階段主要表現(xiàn)為擴(kuò)張性負(fù)脫鉤；第三階段又回到了弱脫鉤的狀態(tài)，這三個(gè)階段呈現(xiàn)的是低-高-低的趨勢，由此可見，經(jīng)濟(jì)的增長速度越快，碳排放量就越多，也就是說，碳排放量是隨著經(jīng)濟(jì)增長的多少?zèng)Q定的。
四、經(jīng)濟(jì)增長與碳排放之間關(guān)系的宏觀背景
由于碳排放所帶來的環(huán)境問題已經(jīng)被越來越多的人們關(guān)注，這主要是因?yàn)槿藗冊谧非蠼?jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，嚴(yán)重的破壞了自然環(huán)境，實(shí)際上，這不僅破壞了環(huán)境還給人們的生活造成了影響?，F(xiàn)今，全球氣候變暖已經(jīng)變成了事實(shí)，為了控制這一情況的繼續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。那么，如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)呢？首先，要確定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的途徑，其途徑是：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變生活方式以及發(fā)展可再生能源技術(shù)，當(dāng)然除此之外還要充分地發(fā)揮政府的職能，提高政府的管理水平。低碳經(jīng)濟(jì)從表面上看是為了應(yīng)對溫室氣體排放而制定的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，實(shí)際上，它也包含很多內(nèi)容[3]，它不僅是企業(yè)發(fā)展的主體，還是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式，實(shí)行低碳經(jīng)濟(jì)模式，必須要從多方面進(jìn)行節(jié)能減排，要知道，節(jié)能減排是構(gòu)建低碳文明的基礎(chǔ)，它可以促使環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)發(fā)展，所以，低碳經(jīng)濟(jì)是國家可持續(xù)發(fā)展的必由之路，與此同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也成為了國家可持續(xù)發(fā)展的指南，為可持續(xù)發(fā)展提供了可操作性路徑，主要包括：低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、低碳技術(shù)系統(tǒng)等。碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)的關(guān)鍵之處，只有處理好碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，才可以順利推進(jìn)國家的可持續(xù)發(fā)展。
五、碳排放影響因素的實(shí)證研究
要想讓中國的經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,就要明確以下幾個(gè)問題:碳排放影響因素的問題？不同區(qū)域的碳排放影響相同嗎？這些因素是如何影響碳排放的？這些問題都對國家的經(jīng)濟(jì)增長有著重要的影響。根據(jù)眾多的專家研究，可以得出影響碳排放的主要因素是：產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和技術(shù)管理水平等。通過對影響碳排放的主要因素進(jìn)行分析[4]，可以得出：在國家經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，由此可得出，在能源消費(fèi)的過程中，碳排放的數(shù)量是隨著煤炭的碳排量系數(shù)升高而增大的，為控制碳排放量的增大，要做到以下幾點(diǎn)：
1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整
目前，中國正處在工業(yè)化發(fā)展時(shí)期，二氧化碳的排放給中國的環(huán)境帶來了很大的壓力，因此，要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，完成中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少碳排放。
2加快技術(shù)創(chuàng)新
無論是任何一項(xiàng)工作都應(yīng)該要求有技術(shù)上的創(chuàng)新，所以，在控制碳排放上也要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過先進(jìn)的技術(shù)減少污染物的排放，從而推動(dòng)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3增加潔凈能源
要知道，中國是一個(gè)將煤炭作為主要能源的國家，所以，大量的碳排放都是因?yàn)槊禾康娜紵a(chǎn)生的，為控制碳排放，應(yīng)加大利用可再生能源，以此來改變能源結(jié)構(gòu)，達(dá)到控制碳排放的目的?？傊?，中國要減少碳排放，就要對農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，與此同時(shí)，提升清潔生產(chǎn)水平，這對控制碳排放也很重要，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和碳排放之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
[6] Ellerman， A.D.，and P.Joskow.2008.“The European Union’s Emissions Trading System in Perspective.”Pew Center on Global Climate Change.
[7] Han， G.， M. Olsson， K. Hallding， and D. Lunsford. 2012.“China’s Carbon Emission Trading： An Overview of Current Development.”Stockholm Environment Institute.
[8] Johnson，T.，and Y. Chow. 2012.“California Air Resources Board Climate Change Program”， presentation at the Lawrence Berkeley National Laboratory， April 9.
[9] Regional Greenhouse Gas Initiative （RGGI）. 2012. “RGGI Fact Sheet.”http：///docs/RGGI_Fact_Sheet.pdf.
Establishment of California Carbon Emission
Trading Market and Recommendations for China
為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，我國各行業(yè)的高耗能企業(yè)積極參與到節(jié)能減排碳排放權(quán)交易中，在履約過程中，我國目前主要以清潔能源機(jī)制（CDM）參加碳排放權(quán)交易，注冊項(xiàng)目數(shù)量逐年增長，減排規(guī)模不斷擴(kuò)大， 據(jù)聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)（EB）統(tǒng)計(jì)，截止2012年4月16日，我國共成功注冊CDM項(xiàng)目1912個(gè)，占注冊總數(shù)的47.7%，至此我國已成為全球CDM市場的最大供給方。近年來，除了參與CDM項(xiàng)目，我國逐步在北京、上海、福建、廣東等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)地區(qū)及重要省份建立起能源交易所、碳排放權(quán)交易所以及碳排放權(quán)交易試點(diǎn)平臺(tái)，通過多種方式參加碳排放權(quán)交易活動(dòng)。
隨著我國企業(yè)參與碳排放權(quán)交易廣度與深度的不斷擴(kuò)張，企業(yè)的碳會(huì)計(jì)核算問題也日益?zhèn)涫荜P(guān)注，如何公允準(zhǔn)確地反映碳資產(chǎn)價(jià)值以及碳排放權(quán)交易的損益，客觀披露企業(yè)碳交易的風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)值是當(dāng)前碳會(huì)計(jì)研究的重要課題。
二、碳排放權(quán)交易的碳會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
碳會(huì)計(jì)目標(biāo)及職能是向信息使用者披露與碳交易相關(guān)的經(jīng)營狀況與現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)保護(hù)環(huán)境、節(jié)能減排等履行社會(huì)責(zé)任情況，便于其做出有效經(jīng)濟(jì)決策，是對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不能反映的環(huán)境問題所進(jìn)行的補(bǔ)充和完善。
碳會(huì)計(jì)的基本假設(shè)為可持續(xù)性，并需采用定性和定量結(jié)合的多種核算方法；但由于碳排放交易目前仍處于初探時(shí)期，其具有復(fù)雜性與不確定性，碳會(huì)計(jì)的及計(jì)量尚需采用科學(xué)有效的方法，使其更具可操作性。
碳會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)，主要有碳資產(chǎn)、碳負(fù)債、碳權(quán)益、碳收入、碳成本以及碳利潤。碳資產(chǎn)確認(rèn)包括固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，如碳項(xiàng)目工程建設(shè)、低碳專利技術(shù)等；碳負(fù)債包括為碳交易活動(dòng)而產(chǎn)生的借款等；碳權(quán)益包括企業(yè)的碳資本以及損益轉(zhuǎn)入等；碳收入包括碳交易活動(dòng)中獲得的交易所得及政府獎(jiǎng)勵(lì)等；碳成本包括碳交易活動(dòng)中的費(fèi)用、折舊等；碳利潤包括碳收入扣除碳成本及稅金后的碳交易活動(dòng)收益。而按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，碳排放權(quán)交易的碳會(huì)計(jì)核算中，根據(jù)碳排放權(quán)獲取方式的不同應(yīng)采用不同的確認(rèn)與計(jì)量：購買所得，應(yīng)以購價(jià)按歷史成本計(jì)價(jià)，確認(rèn)為無形資產(chǎn)；政府免費(fèi)發(fā)放所得，則應(yīng)以公允價(jià)值計(jì)價(jià)為無形資產(chǎn)，另一方同時(shí)做遞延收入。同時(shí)碳排放權(quán)確認(rèn)為無形資產(chǎn)后要定期進(jìn)行減值測試，差額記入損益。
碳會(huì)計(jì)披露，目前碳會(huì)計(jì)并沒有納入企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系內(nèi)，需要獨(dú)立編制碳會(huì)計(jì)報(bào)告，主要反映企業(yè)碳排放量、碳交易量、實(shí)現(xiàn)減排量、碳交易損益情況等，披露與碳排放權(quán)相關(guān)的資產(chǎn)收益與或有負(fù)債等不確定事項(xiàng)，同時(shí)對無法以貨幣計(jì)量的碳會(huì)計(jì)信息，如企業(yè)是否通過減排及碳交易實(shí)現(xiàn)對政府的承諾等情況可以附注形式進(jìn)行說明。
三、我國碳會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
我國作為主要的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體，一直積極踐行《京都議定書》等國際公約的要求，推進(jìn)碳排放權(quán)交易實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排指標(biāo)，但同歐美等國家的碳排放權(quán)交易體系相比，我們?nèi)蕴幱谔剿靼l(fā)展階段，碳排量與減排當(dāng)量的核準(zhǔn)、碳會(huì)計(jì)的確認(rèn)與計(jì)量、碳效益的報(bào)告披露等問題的相關(guān)法規(guī)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)范性文件還不完善，使得碳會(huì)計(jì)在實(shí)際操作中缺乏標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，而缺乏法規(guī)的強(qiáng)制要求，企業(yè)在碳會(huì)計(jì)核算與披露上往往存在自主選擇性，降低會(huì)計(jì)信息的真實(shí)有效性，誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。同時(shí)，我國碳會(huì)計(jì)研究也處于初期，對碳會(huì)計(jì)理論缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識，實(shí)證研究更是難以開展，此方面的研究者與專業(yè)人才也極度缺乏，因此本文針對我國當(dāng)前碳會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐研究現(xiàn)狀提出以下幾點(diǎn)建議：
1.制定相關(guān)的法律制度，推進(jìn)碳會(huì)計(jì)規(guī)范準(zhǔn)則
制度與標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展碳會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的根基，沒有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將使得碳會(huì)計(jì)實(shí)踐無所適從，我們可以借鑒國際碳會(huì)計(jì)研究成果，在加強(qiáng)理論與實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上制訂符合我國碳交易及碳會(huì)計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的會(huì)計(jì)法規(guī)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，明確規(guī)范碳會(huì)計(jì)的目標(biāo)假設(shè)、信息質(zhì)量特征、要素、制度設(shè)計(jì)和信息披露方式等，使碳會(huì)計(jì)有法可依、有則可循。在實(shí)踐中規(guī)范企業(yè)對碳會(huì)計(jì)信息的披露，督促企業(yè)提供真實(shí)可靠的碳會(huì)計(jì)信息。
2.完善碳交易體系建設(shè)，建立碳計(jì)量核算賬戶
中圖分類號 X196 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）092-0240-01
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)下，各行各業(yè)快速發(fā)展同時(shí)大量消耗能源及污染環(huán)境，構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境成為了全世界人們奮斗的目標(biāo)。但是如何促進(jìn)各個(gè)企業(yè)質(zhì)量管理及能源管理，這就需要相關(guān)計(jì)量的法律法規(guī)，即是碳計(jì)量。隨著低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境號召增強(qiáng)，碳計(jì)量應(yīng)該如何發(fā)展成為了人們關(guān)注重要課題。
1 碳計(jì)量的現(xiàn)狀
最近幾年才新出現(xiàn)了碳計(jì)量新詞，而且使用上也越來越廣泛。自從2005年開始，許多計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)都成立“能源計(jì)量中心”，采用了現(xiàn)代的計(jì)量手段為節(jié)能減排服務(wù)。但是從其發(fā)展現(xiàn)狀中可以看出來，如今的碳計(jì)量發(fā)展上依然存在許多問題，其發(fā)展上并不是那么樂觀。
1.1 碳計(jì)量缺乏統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和平臺(tái)
隨著碳排放工作的不斷深入，將減少碳排放進(jìn)行區(qū)域性分解是控制碳排放的必然選擇，而在各區(qū)域碳排放的標(biāo)準(zhǔn)上，尚缺乏統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和平臺(tái)。碳計(jì)量是碳排放考核與交易的基礎(chǔ)。但是，由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和自然環(huán)境不同，區(qū)域性碳排放標(biāo)準(zhǔn)自然就不相同。在這種情況下，不同的區(qū)域就需要制定不同的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和平臺(tái)，以便進(jìn)行碳計(jì)量。但是由于我國尚未出臺(tái)區(qū)域性碳排放的標(biāo)準(zhǔn)，并且和碳排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配的計(jì)算方法正處于開發(fā)研究階段，因此，建立在區(qū)域性碳排放標(biāo)準(zhǔn)以及正確計(jì)量方法之上的碳排放的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和平臺(tái)也就無法實(shí)現(xiàn)。
1.2 缺乏社會(huì)認(rèn)可的計(jì)量權(quán)威機(jī)構(gòu)
盡管我國各地區(qū)都建立了和碳計(jì)量相關(guān)的機(jī)構(gòu)，但是由于缺乏明確的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和平臺(tái)，就導(dǎo)致了不同地區(qū)的碳計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)、方法各不相同，甚至還出現(xiàn)了地區(qū)之間互相矛盾的現(xiàn)象。在這種情況下，要想建立能夠?qū)Ω鱾€(gè)地區(qū)進(jìn)行碳計(jì)量的機(jī)構(gòu)，不但需要消耗大量的人力、物力和財(cái)力，而且在計(jì)量過程中也相當(dāng)繁瑣，在計(jì)量過程中也常常會(huì)出現(xiàn)各種問題。
2 綠色低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下碳計(jì)量的發(fā)展
事實(shí)上，對于溫室氣體（GHG）的排放統(tǒng)稱為碳排放，而溫室氣體中排放最多最為重要的氣體為二氧化碳。所以，國際上通常將碳的排放量計(jì)量稱為碳計(jì)量，即是碳排放權(quán)的核查、交易及排放所涉及到的數(shù)據(jù)計(jì)量問題統(tǒng)一歸納到一起。例如在IPCC中，某排放源碳排放量=∑能源排放系數(shù)×能源消費(fèi)量；依據(jù)BP碳排放的計(jì)量計(jì)算：1 L汽油經(jīng)過充分燃燒之后能夠排放出2.3 KG二氧化碳。而構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境眼下是各大企業(yè)最基本要求，也是全世界人類共同的目標(biāo)。在該目標(biāo)之下碳計(jì)量的發(fā)展主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
2.1 努力創(chuàng)建全國統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和評價(jià)體系
為了達(dá)到碳排放的總體目標(biāo)，必須創(chuàng)建全國統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和評價(jià)體系，并在全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法和評價(jià)體系的前提下建立各地區(qū)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和評價(jià)體系。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，必須解決以下幾個(gè)方面的問題。
2.1.1 創(chuàng)新碳計(jì)量技術(shù)
在進(jìn)行碳計(jì)量過程中，各個(gè)項(xiàng)目的初始、中期、末期計(jì)量監(jiān)測，不同的能源所產(chǎn)生的特點(diǎn)或者減排機(jī)理有差異，因此對對應(yīng)的安裝或者合適使用計(jì)量裝備都有不同之處，如果還是使用傳統(tǒng)單臺(tái)計(jì)量器極難解決這些問題，必然要依據(jù)不同數(shù)據(jù)信息、處理功能配置專門的計(jì)算與處理軟件。因此，只有創(chuàng)新碳計(jì)量技術(shù)，才能有效解決碳排放中的計(jì)量問題，才能創(chuàng)新計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和評價(jià)體系。
2.1.2 實(shí)施數(shù)據(jù)管理
無論是全國統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法，還是評價(jià)體系，要想發(fā)揮碳計(jì)量技術(shù)最大作用，就要轉(zhuǎn)變過去那種單純管理的計(jì)量器具，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施數(shù)據(jù)管理。只有在企業(yè)實(shí)施數(shù)據(jù)管理的前提下，才能夠使碳排放在全國統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法下穩(wěn)定運(yùn)行，才能夠?qū)μ寂欧胚M(jìn)行量化管理，才能將企業(yè)的碳排放納入到全國性的評價(jià)體系之中，確保評價(jià)體系真正發(fā)揮作用。
2.1.3 大力加強(qiáng)碳認(rèn)證、碳足跡及碳核查的研究
碳足跡不確定，在創(chuàng)建全國統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、方法和評價(jià)體系就存在著一定的難題，這就需要大力加強(qiáng)碳認(rèn)證、碳足跡及碳核查的研究，依據(jù)IPCC相關(guān)文件提出核查報(bào)告及產(chǎn)品碳足跡，再通過通用的計(jì)算方法與轉(zhuǎn)換系數(shù)，采用計(jì)量手段對高耗工藝、高耗企業(yè)及高耗產(chǎn)品進(jìn)行量化，解決存在的問題，提升搞數(shù)據(jù)的質(zhì)量，進(jìn)而排除碳足跡中不確定性的問題。
2.2 建立全國性社會(huì)認(rèn)可的公共計(jì)量平臺(tái)
目前，我國在碳排放上尚沒有在全國范圍內(nèi)建立能夠得到社會(huì)認(rèn)可的公共計(jì)量平臺(tái)，這就使得在碳排放上的監(jiān)督上難以得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使得針對碳排放的監(jiān)督成為一紙空文。這就需要建立全國性社會(huì)認(rèn)可的公共計(jì)量平臺(tái)，為碳排放企業(yè)進(jìn)行碳排放的指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具管理方面的服務(wù)；為碳排放計(jì)量管理部門進(jìn)行決策提供依據(jù)，幫助碳排放管理部門制定能夠真正發(fā)揮作用的政策，引導(dǎo)碳計(jì)量行業(yè)的穩(wěn)定而健康的發(fā)展；為廣大人民群眾提供碳排放計(jì)量方面的知識，使人民群眾真正明白碳排放中存在的問題與改進(jìn)方法；為廣大人們?nèi)罕妼μ寂欧胚M(jìn)行監(jiān)督、反饋和交流提供平臺(tái)。
3 結(jié)束語
總之，構(gòu)建綠色低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境是環(huán)保最終目標(biāo)。碳計(jì)量要緊跟著現(xiàn)代化環(huán)保需求，成為低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)條件，這樣才具有持續(xù)的發(fā)展勢頭。
中圖分類號：F416.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
近年來，全球氣候變暖，能源逐步枯竭，讓人類面臨巨大的挑戰(zhàn)。各國開始思考減少碳排放，紛紛開展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，歐盟于2005年初步建立了歐盟碳排放交易機(jī)制，已經(jīng)成為目前最為成功的碳排放交易實(shí)踐。此外美國、澳大利亞、加拿大、亞太地區(qū)等國家也都積極籌建碳交易市場。中國為實(shí)現(xiàn)減排承諾，也于2013年正式在北京、天津、上海、廣東和深圳等七個(gè)省市先后啟動(dòng)了碳交易的試點(diǎn)，并取得了一定的成果。由此，中國碳交易市場的創(chuàng)建由理論走向務(wù)實(shí)邁出了重大的一步，吸取了國外模式的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用市場機(jī)制推進(jìn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但仍有很多問題亟待解決，值得從國外碳交易的碳交易研究和實(shí)踐中進(jìn)一步借鑒經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行研究和改進(jìn)到國內(nèi)的碳交易市場建設(shè)當(dāng)中來。
1 國內(nèi)外碳交易市場的現(xiàn)狀
1.1 國外碳交易市場現(xiàn)狀
歐盟為實(shí)現(xiàn)《京都議定書》減排承諾建立“限額-交易（ Cap-and-trade） ”型碳排放權(quán)交易體系―ETS。歐盟將ETS的實(shí)施分為兩個(gè)階段：第一階段為啟動(dòng)期，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)；第二階段則是繼續(xù)發(fā)揮ETS的作用以達(dá)到《京都議定書》中的減排目標(biāo)。歐盟碳排放交易體系（EU-ETS） 目前已成為世界上最大且最活躍的碳排放交易體系，涵蓋了歐盟27個(gè)成員國以及歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)3個(gè)國家。該體系的總體框架包括兩部分：一是設(shè)定碳排放總量并進(jìn)行配額的確定和分配；二是建立碳市場，通過市場機(jī)制降低社會(huì)整體的減排成本。EU-ETS已于2012年結(jié)束第二階段，正進(jìn)入第三階段。
美國雖在國際碳減排行動(dòng)中一直表現(xiàn)消極，在2001年甚至退出了《京都議定書》，但其仍積極在國內(nèi)進(jìn)行碳交易市場建設(shè)。美國于2003年正式運(yùn)營了世界第一個(gè)限額交易型碳交易市場―芝加哥氣候交易所（CCX），2005年建立了配額分配以拍賣為主的碳減排體系，即區(qū)域溫室氣體倡議，還建立西部氣候倡議（WCI）和氣候行動(dòng)儲(chǔ)備（CAR）等碳交易市場體系，成果豐富。除了歐盟和美國外，澳大利亞等國也逐步建立了碳交易市場。
1.2 中國碳交易試點(diǎn)現(xiàn)狀
2011年10月底，國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市這七個(gè)省市開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作，并提出將試點(diǎn)階段劃為2013～2015 年間。開展試點(diǎn)以求在碳交易機(jī)制、規(guī)則及核算體系等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新探索，為最終在全國建立統(tǒng)一的碳交易市場尋找一條符合國情，又順應(yīng)市場機(jī)制的道路。
七個(gè)省市非常重視碳交易試點(diǎn)，開展了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，包括制定地方法律法規(guī)，確定總量控制目標(biāo)和覆蓋范圍，建立溫室氣體測量、報(bào)告和核查（MRV）制度，分配排放配額，建立交易系統(tǒng)和規(guī)則，制定項(xiàng)目減排抵消規(guī)則，開發(fā)注冊登記系統(tǒng)，設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，建立市場監(jiān)管體系以及進(jìn)行人員培訓(xùn)和能力建設(shè)等，形成了較為完整全面的碳交易制度體系[1]。
2 碳交易配額確定及分配的問題
碳交易配額一般分為免費(fèi)發(fā)放和有償發(fā)放兩種，另外有償發(fā)放又分為拍賣發(fā)放和固定價(jià)格購買兩種。目前國際上較為通用的是免費(fèi)發(fā)放和拍賣發(fā)放兩種方式。
2.1 碳交易免費(fèi)發(fā)放配額的確定問題
碳交易免費(fèi)發(fā)放配額的方法一般包括歷史排放記錄法（祖父法）、行業(yè)基準(zhǔn)值法或兩者相結(jié)合的方法。
歷史排放記錄法是基于歷史水平的祖父式分配，是指劃定行業(yè)或企業(yè)的歷史排放基準(zhǔn)。行業(yè)基準(zhǔn)值法是基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排放率的分配方法，該方法的配額根據(jù)行業(yè)每單位產(chǎn)品的特定排放值（即基準(zhǔn)值）進(jìn)行計(jì)算分配，實(shí)際的配額數(shù)等于基準(zhǔn)值乘以特定實(shí)施的過去或預(yù)測產(chǎn)品。
歷史排放記錄法操作較為簡單，傾向于維持企業(yè)現(xiàn)狀，不會(huì)影響企業(yè)的持續(xù)性生產(chǎn)，適合在碳排放權(quán)交易的第一階段使用，但缺點(diǎn)是對確定配額前已有減排措施的先進(jìn)企業(yè)不公平，先進(jìn)企業(yè)核定的配額少，反而污染嚴(yán)重的企業(yè)會(huì)獲得更多的排污許可。另外歷史法可能因排放許可認(rèn)證或價(jià)格過高阻礙新企業(yè)進(jìn)入市場。而行業(yè)基準(zhǔn)值法對新老企業(yè)都較為公平，可以避免歷史法的問題，更有利于行業(yè)進(jìn)步，但操作工作量大。
EU-ETS在第一階段（2005-2007年）和第二階段（2008-2012年）配額分配的主要方式是配額免費(fèi)發(fā)放的歷史法，而在第三階段將過度到基準(zhǔn)法發(fā)放配額。而我國現(xiàn)在的碳交易試點(diǎn)主要通過歷史排放記錄法與基準(zhǔn)法相結(jié)合進(jìn)行配額發(fā)放。
2.2碳交易配額的分配問題
EU-ETS從2005年開始啟動(dòng)的三階段配額分配方法由“免費(fèi)分配為主，拍賣分配為輔”逐步向“拍賣分配為主，免費(fèi)分配為輔”過渡。免費(fèi)分配則由祖父制方法轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶞?zhǔn)值方法，體現(xiàn)了由簡單到復(fù)雜、由無償?shù)接袃?，最終實(shí)現(xiàn)“排放者付費(fèi)原則”的思路[2]。從2009年啟動(dòng)的美國區(qū)域溫室氣體倡議（RGGI） 則采用的是拍賣法。在借鑒EU-ETS和RGGI的已有配額發(fā)放方式利弊得失的基礎(chǔ)上，最近澳大利亞引入了“固定價(jià)格購買法”、新西蘭則采取“以行業(yè)為基準(zhǔn)的混合配額法”的配額發(fā)放新方式。“固定價(jià)格購買法”和“混合配額法”的出現(xiàn)，表明當(dāng)前國際碳交易市場的建設(shè)仍處在“從實(shí)踐中學(xué)習(xí)”的階段[3]。
目前我國各碳交易試點(diǎn)的配額分配均采用免費(fèi)為主，適當(dāng)?shù)夭捎门馁u或固定價(jià)格出售等有償方式。北京、天津、湖北和廣東按年度分配配額，上海和深圳則是一次性分配2013-2015年的配額，但在試點(diǎn)期內(nèi)各年度對配額進(jìn)行調(diào)整。對于配額有償分配比例，與歐盟碳交易體系（EU-ETS，第一階段5%、第二階段10%）類似，廣東規(guī)定由2013-2014年的3%逐步提高到2015年的10%，深圳不低于3%[4]。
上述分配方式的嘗試，對我國碳交易試點(diǎn)配額的合理分配有重要的借鑒意義。在碳交易配額分配這一問題總的來說，雖然如EU-ETS因第一階段免費(fèi)發(fā)放配額，免費(fèi)分配配額帶來嚴(yán)重市場扭曲、“祖父規(guī)則”導(dǎo)致市場不公平、新入和退出規(guī)則導(dǎo)致市場無效率，造成配額大量剩余，減排效果不大而遭受詬病[5]，但碳交易市場建立初期，鑒于調(diào)動(dòng)各參與者的積極性是最重要的需求，所以應(yīng)按照祖父分配法進(jìn)行配額分配。等到市場發(fā)展較為成熟之后，分配方式才逐步體現(xiàn)競爭的公平和效益，才可逐步降低免費(fèi)發(fā)放的數(shù)量，提高有償購買的配額比例。所以可以預(yù)見，在國際各碳交易市場逐步完善起來時(shí)，拍賣發(fā)放配額將成為趨勢。
3 碳交易的價(jià)格問題
碳交易過程中的價(jià)格劃定是碳排放權(quán)進(jìn)行市場交易流通的最重要一環(huán)。對碳排放權(quán)進(jìn)行定價(jià)，才能使企業(yè)清楚認(rèn)識碳排放權(quán)的資源屬性，激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)降低排放，達(dá)到減排目標(biāo)。
我國目前在七個(gè)試點(diǎn)省市相繼成立了碳交易所，主要通過場內(nèi)交易完成碳定價(jià)。2013年6月以來，各地市場都產(chǎn)生了一定量交易，地方配額月平均價(jià)從26元、30元、50元、60元到78 元/t CO2不等，地方之間差異較大。相比之下，歐盟配額、美國加州配額、美國RGGI配額和國際CDM市場CER價(jià)格分別為40元、60元、18元和3元人民幣。由于中國碳交易試點(diǎn)是七個(gè)各自獨(dú)立的封閉市場，交易規(guī)模有限，并且處于政策和市場初始期，當(dāng)前的交易量和價(jià)格并不能反映市場供需、減排成本和遵約等基本情況。
歐盟和美國相繼通過碳交易法律的建立和規(guī)范，謀求碳交易市場價(jià)格的規(guī)制，旨在保證本國或本區(qū)域溫室氣體排放權(quán)交易得以發(fā)揮最大的市場減排績效。而中國的碳交易市場尚處于起步試點(diǎn)階段，存在不少制度空白。對此中國應(yīng)當(dāng)借鑒歐盟EU-ETS的經(jīng)驗(yàn)：建立以氣候行政權(quán)為核心的碳交易法律制度體系；創(chuàng)新碳交易政府監(jiān)管模式，明確可測量、可記錄、可核證的公法義務(wù)；構(gòu)建碳交易價(jià)格調(diào)控機(jī)制[6]。
4 碳交易市場的連接
近年來，隨著相關(guān)國家碳排放交易體系的逐步完善，其中一些國家開始探索進(jìn)行碳排放交易體系的連接。碳排放交易體系的連接是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要考慮不同體系相關(guān)規(guī)則的協(xié)調(diào)，包括法律、減排目標(biāo)、配額分配、測量報(bào)告與核查（MRV）機(jī)制、使用靈活機(jī)制的規(guī)定、遵約機(jī)制、登記注冊系統(tǒng)等。
碳排放交易目的在于降低減排成本，而由體系覆蓋排放源的減排潛力和減排成本差異則決定了成本降低的程度。將獨(dú)立或不同的碳排放交易體系進(jìn)行連接，可以擴(kuò)大體系覆蓋范圍，為減排提供更多靈活性，進(jìn)一步降低整體減排成本，更有助于建立一個(gè)相對統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系。
歐盟及澳大利亞政府?dāng)M將澳大利亞碳排放交易體系（Australian Scheme）及歐盟碳排放交易體系（EU-ETS）于2015-2016年逐步實(shí)現(xiàn)對接[7]。除歐盟和澳大利亞之外，其他一些實(shí)施碳排放交易的國家也在積極探索進(jìn)行排放交易體系的連接。國內(nèi)碳交易市場試點(diǎn)也將要面臨這一問題。如果各個(gè)試點(diǎn)進(jìn)展順利，那么2015年各省市單個(gè)獨(dú)立的碳交易市場將要進(jìn)行連接形成全國統(tǒng)一的碳交易市場。
隨著全球經(jīng)濟(jì)和國際社會(huì)合作應(yīng)對氣候變化行動(dòng)的發(fā)展，短期內(nèi)雖難以形成各國碳市場互聯(lián)，但從長遠(yuǎn)來看，形成全球碳市場是大勢所趨。我國應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家的交流與合作，密切關(guān)注其體系連接的進(jìn)展，加強(qiáng)研究，吸收借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情加以應(yīng)用，但也要同時(shí)充分考慮體系連接可能對我國的影響，確保我國在未來的國際經(jīng)濟(jì)政治秩序中占得先機(jī)，切實(shí)維護(hù)國家利益。
5 碳交易市場體系建設(shè)問題
目前中國碳交易還處于在多個(gè)省市建立試點(diǎn)實(shí)踐階段，迫切需要建立完善的碳交易市場體系，以保證從單個(gè)碳交易市場走向全國范圍層面的碳交易市場的順利過渡。但由于我國碳交易法律規(guī)范缺少，使得出現(xiàn)了現(xiàn)在的碳排放權(quán)交易市場無法可依，減排法律責(zé)任不明確、監(jiān)管機(jī)制缺失、交易規(guī)則缺乏法律定義和保障等問題，無疑阻礙了當(dāng)前中國碳交易市場的發(fā)展。因此，需要充分進(jìn)行實(shí)踐，并學(xué)習(xí)吸取國外較完善國家碳交易市場體系的法律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從而依照我國當(dāng)前國情，構(gòu)建完善的碳交易法律來規(guī)范并維護(hù)碳交易市場體系的假設(shè)。
歐盟的EU-ETS經(jīng)過兩個(gè)階段的發(fā)展已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)：（1）歐盟ETS 的實(shí)施采取分階段式的逐步推進(jìn)，以降低碳交易體系推行的阻力；（2）采取集中管理與分權(quán)化治理相結(jié)合的模式，在集中推行碳減排計(jì)劃的同時(shí)，也充分考慮到不同成員國的特點(diǎn)和差異性采用分權(quán)化治理，給予成員國較大的碳交易管理自，從而實(shí)現(xiàn)歐盟和成員國利益的有效平衡和兼顧。（3）開放兼容性特點(diǎn)：它并不局限于歐盟國家間的碳交易，還積極與國際上其它碳排放權(quán)交易體系實(shí)行對接，保證擁有國際上的話語權(quán)。
我國幅員遼闊，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和科技水平的差異較大，由此各地區(qū)的碳排放水平也極大不同，對于碳交易體系制度的規(guī)劃不能“一刀切”。歐盟EU-ETS的經(jīng)驗(yàn)非常值得我國借鑒[8]。
6 總結(jié)
現(xiàn)今依托逐步完善的碳交易市場體系，國外碳交易的發(fā)展從邊做邊學(xué)習(xí)開始變?yōu)槌墒?。針對碳交易運(yùn)行中存在的問題，人們做了大量的研究。從目前來看國內(nèi)的碳交易市場的發(fā)展仍需要通過實(shí)踐與借鑒國外成熟碳交易市場的經(jīng)驗(yàn)，在宏觀層面，進(jìn)行碳交易法律和政策制度的構(gòu)建、市場體系的形成與完善、健全監(jiān)管制度并加強(qiáng)實(shí)施力度等，由此來完善碳交易市場的配額分配、價(jià)格定制、市場連接等多個(gè)方面，真正構(gòu)建出符合我國現(xiàn)階段國情的碳交易市場體系。而構(gòu)建實(shí)施這個(gè)體系，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排并且優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)，還能提高我國的國際競爭力、在全球氣候政治經(jīng)濟(jì)博弈中贏得一席之地，由此具有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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