序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇綠色能源的定義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

二、綠色建筑的內(nèi)涵

(一)綠色建筑的定義

綠色建筑對(duì)人們來說并不陌生，但是要是說到綠色建筑具體的定義時(shí)，卻是沒有幾個(gè)人能完整的將其闡述出來，因?yàn)?，在學(xué)術(shù)界和建筑行業(yè)，對(duì)于綠色建筑的定義研究是分開進(jìn)行的，大家紛紛提出自己的觀點(diǎn)，并且都認(rèn)為自己的觀念是正確的，誰都不肯讓步，因此，對(duì)于這個(gè)問題就一直爭執(zhí)不下，本文認(rèn)為的綠色建筑的概念是從資源利用和人與自然的角度提出的:綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。

(二)綠色建筑的特點(diǎn)

針對(duì)以上提出的綠色建筑的概念，我們不難發(fā)現(xiàn)，綠色建筑具有這樣兩種特點(diǎn):可持續(xù)性特點(diǎn)和與自然和諧相處的特點(diǎn)?？沙掷m(xù)性的特點(diǎn)是指建筑所使用的材料大多都是可再生的材料，建筑還可以對(duì)各種資源進(jìn)行循環(huán)利用，節(jié)省建筑的成本;與自然和諧相處的特點(diǎn)表現(xiàn)在:綠色建筑要很好的與周圍的環(huán)境進(jìn)行融合，不得任意對(duì)周圍的自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行破壞，或者是盡可能的減小對(duì)周圍環(huán)境的破壞，避免對(duì)環(huán)境造成更大程度上的破壞［2］。

三、綠色建筑的節(jié)能技術(shù)

能源是人類生活中賴以生存的必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，雖然我國的地域遼闊，能源的生產(chǎn)也比較大，但是，我國是世界中的人口大國，對(duì)能源的消耗也是比較大的，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求將會(huì)越來越大，而能源卻是有限的，因此，節(jié)約能源就成為了我國各行各業(yè)需要思考的問題了。綠色建筑就是倡導(dǎo)能源的節(jié)約，綠色建筑中的節(jié)能的技術(shù)主要包括:

(一)太陽能供熱采暖技術(shù)

據(jù)估算，我國陸地每年接收的太陽能輻射量約為5．02×1022J，相當(dāng)于1．7萬億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，數(shù)量巨大。只要能夠?qū)⑦@些太陽能進(jìn)行有效的利用到綠色建筑中，可以很大程度上減輕我國在能源開發(fā)上的壓力，節(jié)省我國現(xiàn)有的能源。太陽能中常用的輔助燃料主要有:蒸汽或熱水、燃油或燃?xì)?、電及熱泵，在綠色建筑中具體使用哪種熱源就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w的實(shí)際情況來決定了，爭取采用最節(jié)省成本的方案［3］。

(二)綠色通風(fēng)空調(diào)技術(shù)

綠色通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)是指在通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的全生命周期內(nèi)，盡可能的采用可再生的資源，最大限度的減少能源與資源的消耗，在保護(hù)環(huán)境的前提下，提高資源的使用率，為人們提供更加健康與舒適的生活環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的目標(biāo)。

(三)圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)

篇（2）

美國自2007年提出綠色職業(yè)概念以來引起了各界的廣泛關(guān)注和討論。美國政府和各州紛紛組建了調(diào)查團(tuán)隊(duì)對(duì)綠色職業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查。綜合來看，主要有以下兩類：一是收集綠色職業(yè)的基本信息。這些信息包括綠色職業(yè)的數(shù)量、類別和分布特點(diǎn)。這類信息的收集能夠填補(bǔ)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的不足，使調(diào)查主體從宏觀層面了解綠色職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀；二是收集綠色職業(yè)的勞動(dòng)力規(guī)格信息。此類信息涵蓋了綠色職業(yè)從業(yè)者所要具備的教育水平和職業(yè)技能。

這兩類信息的調(diào)查主要為了實(shí)現(xiàn)兩大目的：其一，促進(jìn)就業(yè)。通過對(duì)綠色職業(yè)基本信息以及綠色職業(yè)對(duì)勞動(dòng)力規(guī)格要求的調(diào)查，一方面能夠收集、分析和提供勞動(dòng)力市場(chǎng)信息，為從業(yè)者提供職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)；另一方面能夠使相關(guān)部門根據(jù)綠色職業(yè)的技能要求設(shè)置和更新相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，為失業(yè)者和從業(yè)者提供轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，從而彌補(bǔ)職業(yè)空缺，緩解就業(yè)壓力；其二，節(jié)能環(huán)保。收集上述信息的目的就是不斷加深對(duì)綠色職業(yè)的認(rèn)識(shí)，來規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保的目的，各州調(diào)查的意圖就是通過發(fā)展綠色職業(yè)，降低能源消耗和廢物排放，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)成本的大幅削減。

需要注意的是，在20余份具有代表性的綠色職業(yè)報(bào)告中，承擔(dān)調(diào)查和研究任務(wù)的團(tuán)隊(duì)半數(shù)來自與勞動(dòng)力就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的部門。由此不難看出，美國目前進(jìn)行綠色職業(yè)調(diào)查的側(cè)重點(diǎn)是意圖通過定性與定量的研究，尋找突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸和應(yīng)對(duì)大規(guī)模長期失業(yè)的方法，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)向綠色方向平穩(wěn)過渡的目標(biāo)。

美國綠色職業(yè)的調(diào)查五部曲

在上述調(diào)查目的的指導(dǎo)下，調(diào)查團(tuán)隊(duì)制訂了詳細(xì)的調(diào)查方案。雖然不同地區(qū)在調(diào)查目的和研究結(jié)果上尚存差異，但其調(diào)查流程有諸多相似之處。綜合來看，美國對(duì)綠色職業(yè)的研究已經(jīng)形成了一套成熟的調(diào)查方法體系。

第一步：獲得政策支持

美國對(duì)綠色職業(yè)的重視程度彰顯了綠色職業(yè)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。近年來，美國州政府和聯(lián)邦政府陸續(xù)出臺(tái)政策法規(guī)刺激綠色職業(yè)發(fā)展，并責(zé)成相關(guān)部門對(duì)綠色職業(yè)進(jìn)行調(diào)查和研究。卓有成效的鼓勵(lì)政策為綠色職業(yè)調(diào)查的順利進(jìn)行提供了保障。

在氣候變暖和環(huán)境惡化的大背景下，美國州政府根據(jù)本州經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)頒布了一系列法規(guī)和方案。加州早在2006年就出臺(tái)了應(yīng)對(duì)溫室氣體排放的“議會(huì)法案32（簡稱AB32）”。這項(xiàng)法案在實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的同時(shí)，能夠?yàn)榧又菰黾邮f個(gè)就業(yè)崗位。洛杉磯在此基礎(chǔ)上分別于2007年和2008年頒布了更加激進(jìn)的“綠色計(jì)劃”和“太陽能計(jì)劃”，力圖將洛杉磯打造成轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放的先驅(qū)；美國政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)造成的長期失業(yè)和經(jīng)濟(jì)疲態(tài)也于2009年初頒布了復(fù)蘇和再投資法案（ARRA）。這項(xiàng)法案對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)和綠色職業(yè)的重視達(dá)到了前所未有的水平。在美國職業(yè)信息網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)等組織的建議下，該法案對(duì)10個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、30個(gè)州給予項(xiàng)目投資和科研基金，為發(fā)展和研究綠色職業(yè)提供了資金支持。在政策保障和資金支持下，聯(lián)邦和州政府的相關(guān)部門紛紛組建團(tuán)隊(duì)以進(jìn)行實(shí)際研究。

第二步：確定綠色職業(yè)概念

開展調(diào)查工作的前提是要確定一個(gè)行之有效的概念，從而為定義綠色職業(yè)、劃分綠色職業(yè)類別以及收集和整理具體的數(shù)據(jù)提供理論依據(jù)。而目前綠色職業(yè)相關(guān)的定性研究較少，尚未產(chǎn)出一般性的概念。通過對(duì)數(shù)十篇研究報(bào)告的梳理，確定綠色職業(yè)概念的原則有以下幾點(diǎn)：

要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)為依據(jù)。綠色職業(yè)定義是指導(dǎo)定量研究的依據(jù)，各地區(qū)需要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)來確定綠色職業(yè)的調(diào)查范圍，從而有針對(duì)性地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，完成綠色職業(yè)的量化研究。

要與綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)密切相關(guān)。加州就業(yè)發(fā)展部將綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分為可再生能源生產(chǎn)、材料循環(huán)利用、能源效率提升、教育培訓(xùn)以及天然產(chǎn)品生產(chǎn)五大門類，并規(guī)定綠色職業(yè)至少要從屬于其中一個(gè)領(lǐng)域。二者之間的聯(lián)系一方面表明了綠色職業(yè)源于綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)職業(yè)發(fā)展模式的影響；另一方面則通過劃定綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，為綠色職業(yè)調(diào)查縮小范圍。

將工作作為研究綠色職業(yè)的基本單位。美國職業(yè)信息網(wǎng)將職業(yè)定義為，存在于不同實(shí)體中，在目標(biāo)、方法、產(chǎn)品、從業(yè)者特征等方面具有相似性的一組工作。美國對(duì)綠色職業(yè)的研究大多是在劃分綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)門類的基礎(chǔ)上，將工作以工作群的方式納入到相應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，構(gòu)成一組具有相同或相似任務(wù)和目標(biāo)的綠色職業(yè)。

篇（3）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于綠色技能這一問題的探討，2012年10月22日至11月2日，UNESCO-UNEVOC又組織召開了主題為“可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的綠色TVET”網(wǎng)絡(luò)論壇。來自60多個(gè)國家的150余人參加了這一網(wǎng)論論壇。為期12天的會(huì)議探討了關(guān)于可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向的綠色TVET發(fā)展的多個(gè)問題，明確了可持續(xù)發(fā)展與綠色發(fā)展之間的關(guān)系，澄清了關(guān)于綠色工作和綠色技能的多個(gè)定義。與會(huì)者還分享了綠色TVET發(fā)展和實(shí)施的一些相關(guān)案例，并強(qiáng)調(diào)綠色TVET不僅僅在于發(fā)展綠色工作和綠色TVET概念，還應(yīng)把社會(huì)和文化方面的因素納入進(jìn)來。

此次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的嘉賓主持是德國馬哥德堡大學(xué)的Kai Gleissner先生，該大學(xué)是一個(gè)UNEVOC聯(lián)系中心。我們由衷地感謝他為本次會(huì)議作出的貢獻(xiàn)。

綠色經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)、綠色TVET、綠色工作，這些綠色理念似乎對(duì)政治、社會(huì)和生態(tài)發(fā)展都具有重要影響。近年來，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為人們探討關(guān)于未來發(fā)展方式的核心概念，而且人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到，我們需要確保子孫后代的生存環(huán)境不再惡化。

由于行業(yè)和工作性質(zhì)的變化、全球金融危機(jī)的壓力、氣候變化和其他環(huán)境因素帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，商業(yè)、工業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)都受到了巨大影響。鑒于此，我們需要將可持續(xù)發(fā)展思想納入到工作過程和教育理念中去。

很多新興產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)興起，如生態(tài)旅游、環(huán)境監(jiān)測(cè)、可持續(xù)社區(qū)開發(fā)、生態(tài)設(shè)計(jì)、回收利用、替代能源、土地復(fù)墾、污染控制、廢水處理和再用等。所有這些行業(yè)都需要掌握可持續(xù)發(fā)展知識(shí)、技術(shù)知識(shí)和新工作流程知識(shí)的技能工人。這些知識(shí)都需要通過TVET項(xiàng)目獲得。

為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，TVET必須努力開發(fā)、強(qiáng)化和宣傳可持續(xù)的思維和行動(dòng)方式①。工人需要利用獲得的知識(shí)和資格來識(shí)別現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所面臨的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)挑戰(zhàn)，并需要形成恰當(dāng)?shù)睦砟詈徒鉀Q策略。因此，TVET不僅要傳授專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，而且要建立上升到理念層面的、系統(tǒng)的思維和行動(dòng)②。

TVET利益相關(guān)者需要對(duì)新工作領(lǐng)域、新技術(shù)和新綠色經(jīng)濟(jì)供應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，而且要以此為基礎(chǔ)發(fā)展包含可持續(xù)發(fā)展理念在內(nèi)的新的綠色職業(yè)理念。此外，還必須將這些新職業(yè)和新理念融入TVET實(shí)施中。

實(shí)施綠色TVET的重要性、必要性和具體實(shí)踐策略是本次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議探討的主題。此次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議的目標(biāo)包括：對(duì)當(dāng)前綠色TVET和可持續(xù)發(fā)展理念的發(fā)展趨勢(shì)及國際上的相關(guān)論述進(jìn)行回顧；了解各國對(duì)于綠色TVET進(jìn)行重新定位以支持可持續(xù)發(fā)展教育（ESD）的最佳實(shí)踐范例；探討綠色工作領(lǐng)域的不同評(píng)價(jià)方式；回顧并探討將綠色TVET融入教育課程的理念；將創(chuàng)新型和應(yīng)用型教育理念引入TVET；探討TVET教師在綠色TVET相關(guān)工作領(lǐng)域中扮演的角色；制定相關(guān)策略，強(qiáng)化TVET的綠色定位，為可持續(xù)發(fā)展教育的實(shí)現(xiàn)提供支撐。

對(duì)每個(gè)主題研討的概括總結(jié)奠定了本報(bào)告的基礎(chǔ)。每個(gè)主題研討的深度不同，反映了時(shí)間分配和與會(huì)者數(shù)量的變化。具體來說，此次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議探討的核心問題包括：何謂可持續(xù)發(fā)展，何謂綠色TVET；什么領(lǐng)域可以創(chuàng)建綠色工作崗位，如何評(píng)價(jià)這些工作領(lǐng)域，什么是綠色職業(yè)；如何“綠化”TVET，如何將綠色TVET理念融入教育課程，綠色TVET涉及的工作領(lǐng)域有哪些？

由于時(shí)間限制，這些問題并不能完全得到詳盡探討，研討會(huì)著重探討了如下重要領(lǐng)域：女性參與TVET的平等機(jī)會(huì)，不同的執(zhí)行者、機(jī)構(gòu)、部門、政策和評(píng)估的相關(guān)性；傳統(tǒng)和文化定位對(duì)于女性和其他利益相關(guān)者參與TVET的影響；勞動(dòng)力市場(chǎng)分工對(duì)于女性和TVET的重要影響。

可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是否等同于可持續(xù)發(fā)展？這是此次在線會(huì)議探討的主要問題之一。此次會(huì)議特別關(guān)注綠色發(fā)展的含義?？沙掷m(xù)發(fā)展涉及三方面：社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)。

綠色發(fā)展主要關(guān)注環(huán)境問題，例如：氣候變化、綠色經(jīng)濟(jì)、可再生能源、綠色技術(shù)，以及這些領(lǐng)域工作崗位對(duì)應(yīng)的TVET。與會(huì)者還提到了其他方面，如社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)責(zé)任問題。與會(huì)者指出，當(dāng)前我們面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)不僅僅與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)密切相關(guān)，而且他們?nèi)哌€相互交織構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和人道社會(huì)的一個(gè)挑戰(zhàn)。

在綠色經(jīng)濟(jì)的背景下，消費(fèi)者利益保護(hù)問題也是需要探討的主題之一，其中包括有限資源這一議題。地球資源的有限性和人類對(duì)其日益增長的需求之間的矛盾會(huì)加劇社會(huì)問題，如人類的福祉、社會(huì)生活和不公平等問題。

當(dāng)綠色發(fā)展被視為不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，而且與社會(huì)和廣泛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有關(guān)時(shí)，就意味著對(duì)綠色發(fā)展理念的探討還需要將社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方面的問題納入統(tǒng)籌考慮的范疇。

這些理念不僅關(guān)注各個(gè)國家、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的責(zé)任，還關(guān)注個(gè)人的責(zé)任。這意味著每個(gè)人都需要改變自己的態(tài)度，將綠色發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

未來的世界不僅需要綠色技術(shù)，還需要強(qiáng)大的社區(qū)、獲得有償工作的機(jī)會(huì)、對(duì)家庭的支持、體育鍛煉和精神激勵(lì)。

綠色工作和綠色技能

1.綠色工作的定義

與會(huì)者對(duì)于“綠色工作”給出了很多不同的定義。其中，Alex Bowen對(duì)綠色工作的定位為：與環(huán)境政策和目標(biāo)有關(guān)的所有工作③。歐盟認(rèn)為綠色工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵④。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）對(duì)綠色職業(yè)提出了相對(duì)更為詳盡的定義：綠色工作是指有利于保護(hù)和恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、研究和發(fā)展、管理及服務(wù)活動(dòng)等領(lǐng)域的工作，尤其是如下工作領(lǐng)域：有助于保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的工作；能夠通過高效策略減少能源、原材料和水資源消耗的工作；有助于碳減排的工作；有助于減少或完全杜絕污染和浪費(fèi)產(chǎn)生的工作⑤。國際勞工組織（ILO）將綠色工作定義為：能減少能源和原材料消耗，能減少溫室氣體排放量，能使浪費(fèi)和污染最小化，而且能保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的體面工作⑥。

無論綠色工作的精確定義是什么，其主旨都是使環(huán)境或生態(tài)影響最小化。這類工作需要環(huán)境友好型政策和實(shí)踐作支撐。

2.綠色經(jīng)濟(jì)的定義

與會(huì)者對(duì)于“綠色經(jīng)濟(jì)”也給出了諸多不同的定義。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）首先提出了對(duì)于綠色經(jīng)濟(jì)的定義：提供用于測(cè)量、預(yù)防、限制、最小化或改善對(duì)于水、空氣和土壤等環(huán)境破壞的產(chǎn)品或服務(wù)的活動(dòng)，以及與廢物、噪音和生態(tài)系統(tǒng)破壞有關(guān)問題的一切活動(dòng)。其中包括一些降低環(huán)境危害、將污染和資源消耗降到最低的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)⑦。

另一個(gè)較為詳盡的表述可以參考美國《2007綠色工作法案》：能源效率和可再生能源產(chǎn)業(yè)；節(jié)能建筑、建設(shè)和改造；可再生電力產(chǎn)業(yè)；高效、先進(jìn)的能源傳動(dòng)系汽車產(chǎn)業(yè)；生物燃料產(chǎn)業(yè)；解構(gòu)和材料使用產(chǎn)業(yè)；生活、商業(yè)和工業(yè)等不同用途的能源效率評(píng)估產(chǎn)業(yè)；利用環(huán)保的加工流程和材料生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)。

3.綠色工作的定義

此次研討會(huì)使與會(huì)者意識(shí)到有必要對(duì)各國的綠色工作領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)估。與會(huì)者就如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行了探討，認(rèn)為，需要逐國分析其產(chǎn)業(yè)部門和國家需求，尤其是對(duì)TVET需求的特點(diǎn)及未來發(fā)展趨勢(shì)，如未來的高效能綠色汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。需求分析要把所有重要的利益相關(guān)者都納入進(jìn)來：國家、地區(qū)和自治區(qū)等不同層級(jí)的政府參與者、社會(huì)參與者、商會(huì)以及參與TVET管理和不同階段的認(rèn)證與驗(yàn)證環(huán)節(jié)的其他機(jī)構(gòu)。

有一系列的培訓(xùn)需求評(píng)估方法，可以幫助確定綠色工作領(lǐng)域。基于此可以確定某項(xiàng)工作的檔案資料，包括能力、技能和工作任務(wù)的具體情況。這些資料和能力描述是確定培訓(xùn)課程和項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

4.綠色能力的定義

為了界定綠色工作，與會(huì)者也對(duì)能力，尤其是可以綠化的能力進(jìn)行了探討。在這一點(diǎn)上，此次研討會(huì)的主旨是對(duì)綠色發(fā)展所需要的能力有一個(gè)基本了解。

與會(huì)者認(rèn)為，能力（Competency）這個(gè)詞應(yīng)該從廣義上來理解，例如：“學(xué)會(huì)做事”所需要的一系列相互依存的能力、“學(xué)會(huì)認(rèn)知”過程中的關(guān)鍵能力等（這涉及學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)生存的理論模型）。

研討會(huì)引入了德國關(guān)于“系統(tǒng)能力”和“操作能力”的概念?！安僮髂芰Α币馕吨贻p人在職業(yè)、社會(huì)及個(gè)人所需技能和能力方面實(shí)現(xiàn)了平衡發(fā)展。操作能力培養(yǎng)旨在發(fā)展年輕人的綜合能力，使他們能積極且負(fù)責(zé)任地應(yīng)對(duì)未來工作、社會(huì)和個(gè)人生活中所面臨的問題。

要理解“系統(tǒng)能力”這一概念，不僅需要理解技術(shù)這個(gè)詞，還需要明白TVET系統(tǒng)和工作系統(tǒng)正是多個(gè)系統(tǒng)中所缺乏的兩個(gè)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)等其他系統(tǒng)對(duì)TVET和工作系統(tǒng)有一定影響，而公平的TVET和工作系統(tǒng)對(duì)其他系統(tǒng)也有影響。

系統(tǒng)能力包括理解可持續(xù)發(fā)展的流程和任務(wù)的能力、理解可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)的能力以及富有責(zé)任感且能付諸行動(dòng)的能力，此外，還包括在工作過程及個(gè)人生活中的思維方式、相關(guān)理論和知識(shí)，其中包括職業(yè)知識(shí)。為獲得這些能力，教師必須培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和責(zé)任感。

與會(huì)者還提到了社會(huì)責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是所有組織機(jī)構(gòu)都需要具備的。其對(duì)于人們獲得參與社會(huì)變革和推動(dòng)人類發(fā)展所需的知識(shí)和技能非常重要。

TVET和TVET機(jī)構(gòu)的一個(gè)重要功能是為公民提供參與社會(huì)變革所需的知識(shí)、技能和能力，并及時(shí)指出社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)新的發(fā)展模式的需求，從而在該模式下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

綠色TVET

此次研討會(huì)的一個(gè)重要理論基礎(chǔ)是莎瑪爾·瑪姆德爾（Shyamal Majumdar）提出的領(lǐng)域劃分理論。他提出將綠色TVET劃分為五個(gè)核心工作領(lǐng)域的理論模型：根據(jù)綠色理念進(jìn)行生活和開展培訓(xùn)的綠色校園；提供凈化和綠化工作所需技能的綠色技術(shù)課程；綠色理念可以被討論并付諸實(shí)踐的綠色社區(qū)；采用最新數(shù)據(jù)并發(fā)展新理念的綠色研究；作為綠色社區(qū)核心的綠色文化⑧。

以現(xiàn)有理論為基礎(chǔ)，與會(huì)者對(duì)于綠化TVET領(lǐng)域形成了兩種理論，以展示對(duì)未來TVET綠化工作有重要意義的工作領(lǐng)域。第一種理論更專注于總體結(jié)論，包括：需要培養(yǎng)謹(jǐn)慎處理環(huán)境問題的意識(shí)以及每個(gè)人在這一點(diǎn)上都有責(zé)任的意識(shí)，這涉及TVET中的教育因素；要涵蓋現(xiàn)存所有職業(yè)所需的綠色能力，該能力專注于降低生產(chǎn)、服務(wù)和人類工作活動(dòng)所造成的環(huán)境影響，同時(shí)提高生產(chǎn)力和產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量；聚焦新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于新的任職資格、能力和職業(yè)概況的需求，同時(shí)降低人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響；聚焦政策和公共意識(shí)轉(zhuǎn)變所帶來的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)：TVET應(yīng)屆畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、老年人通過TVET提高能力從而建立綠色產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。第二種理論就專業(yè)培訓(xùn)提出了一些具體工作步驟，包括：綠色經(jīng)濟(jì)需要的評(píng)估；綠色職業(yè)及其工作任務(wù)的評(píng)估；綠色職業(yè)所需教育和培訓(xùn)課程的開發(fā)；本領(lǐng)域教師和培訓(xùn)者的培訓(xùn)；學(xué)習(xí)或教學(xué)材料的開發(fā)；教育和培訓(xùn)的技術(shù)設(shè)施建設(shè)；企業(yè)、學(xué)校、國家機(jī)構(gòu)與職業(yè)研究機(jī)構(gòu)之間合作網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。

研討會(huì)將培訓(xùn)課程開發(fā)作為一個(gè)重要工作領(lǐng)域進(jìn)行了探討。為實(shí)現(xiàn)綠色TVET，必須對(duì)現(xiàn)有職業(yè)和工作理念進(jìn)行發(fā)展和更新。綠色TVET還要求開發(fā)新的綠色TVET課程體系，這些新課程應(yīng)包括現(xiàn)有學(xué)科、就業(yè)技能的實(shí)踐培訓(xùn)，以及新的技能、任務(wù)和能力。

綠色TVET 主要包括新的綠色理論知識(shí)和新的綠色能力培養(yǎng)方法。與會(huì)者認(rèn)為，一方面綠色TVET是一個(gè)貫穿所有行業(yè)部門、職業(yè)、資格和培訓(xùn)的問題；另一方面，綠化在某些行業(yè)部門中尤為重要，如家庭和產(chǎn)業(yè)部門對(duì)能源和可再生能源的利用率（能源供應(yīng)、發(fā)電）、回收利用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（包括鐵、鋼、鋁、水泥、造紙）。

篇（4）

在理論界，綠色經(jīng)濟(jì)作為學(xué)術(shù)問題進(jìn)行研究的時(shí)間并不長，國內(nèi)外對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)尚未形成統(tǒng)一的定義，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的評(píng)估方法亦有所不同。

對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的理解主要可分為兩類觀點(diǎn)，一類側(cè)重以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)理論，認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，追求人與自然的和諧;另一類側(cè)重以資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)理論，認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的資源承載能力和環(huán)境容量，是一種以資源節(jié)約和環(huán)境友好為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生產(chǎn)方式。

因?qū)G色經(jīng)濟(jì)的理解有別，學(xué)界開展的對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)評(píng)估的研究亦有所不同。從評(píng)估內(nèi)容來看，有的側(cè)重評(píng)估宏觀經(jīng)濟(jì)，有的側(cè)重資源與生態(tài)環(huán)境。側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)估，比如凈國內(nèi)生產(chǎn)指標(biāo)（NDP）、凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)（NEW）、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系（SEEA）、荷蘭的包含環(huán)境賬戶的國民經(jīng)濟(jì)核算矩陣（NAMEA）、歐洲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)信息收集體系（SERIEE）、中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究（綠色GDP）等等。側(cè)重資源與生態(tài)環(huán)境方面的評(píng)估，多強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)狀況、生物多樣性、環(huán)境質(zhì)量以及可持續(xù)發(fā)展程度，如聯(lián)合國（1995）和經(jīng)合組織（1989）等國際機(jī)構(gòu)都分別構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系、世界自然基金會(huì)的地球生命力指數(shù)和生態(tài)足跡（2004）、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)的生態(tài)效率指標(biāo)體系（2009）、世界經(jīng)濟(jì)論壇的可持續(xù)競爭力指標(biāo)體系（2011）、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系（2012）、經(jīng)合組織的綠色增長監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系（2009）、美國加州政府的美國加州綠色創(chuàng)新體系（2009）、中國環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的中國環(huán)境績效指數(shù)（2009）、北京師范大學(xué)的中國綠色發(fā)展指數(shù)（2010）、中國環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系（2012）以及該中心與世界自然基金會(huì)聯(lián)合的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系（2015）等。

本文把綠色經(jīng)濟(jì)定義為“綠色”和“經(jīng)濟(jì)”的二維均衡：“綠色”強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保，“經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長，二者同等重要、有機(jī)融合于發(fā)展過程當(dāng)中。在評(píng)估綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有指數(shù)的基礎(chǔ)上，本文嘗試構(gòu)建一個(gè)新的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)，既同等重視經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三大領(lǐng)域（指數(shù)合成時(shí)賦予這三類一級(jí)指標(biāo)相同權(quán)重即可），又兼做縱向國內(nèi)比較和橫向國際比較，還效仿人類發(fā)展指數(shù)（HDI）只用3個(gè)指標(biāo)的思路做進(jìn)一步精簡化處理。

綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)：指標(biāo)體系構(gòu)建與解釋

本文把綠色經(jīng)濟(jì)定義為一種同時(shí)實(shí)現(xiàn)“綠色”和“經(jīng)濟(jì)”二維均衡的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)能源消耗、環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長的統(tǒng)一。基于此，綠色經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系構(gòu)建主要從能源消耗、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)增長這3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的維度展開。

一是能源消耗。能源是國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和基礎(chǔ)保障：從木柴到煤炭的過渡與蒸汽機(jī)的發(fā)明使用連在一起;從煤炭到石油的過渡與內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明使用連在一起;從石油到氣化能源、可再生能源的過渡正與“能源+互聯(lián)網(wǎng)”的第三次產(chǎn)業(yè)革命連在一起。綠色經(jīng)濟(jì)，自然要求經(jīng)濟(jì)增長過程中使用更清潔或綠色的能源，同時(shí)提高能源使用效率。因此，本文選取了“能源消耗”這個(gè)一級(jí)指標(biāo)，旨在測(cè)度特定經(jīng)濟(jì)體的能源結(jié)構(gòu)綠色化程度和能源使用效率。能源結(jié)構(gòu)的綠色化程度可用“綠色能源消費(fèi)占比”進(jìn)行測(cè)度?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲得性和技術(shù)篩選難度等因素，這里把“綠色能源”定義為核能、水電、太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能和垃圾焚燒這七種具體的能源形式?！熬G色能源消費(fèi)占比”就是這七種能源使用占能源消費(fèi)總量中的份額。能源使用效率可用“單位GDP能源消費(fèi)量”（又稱單位GDP能耗）測(cè)度。

二是環(huán)境質(zhì)量。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的環(huán)境質(zhì)量好壞，既能體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長的綠化度，又能反映經(jīng)濟(jì)增長的潛力和可持續(xù)性，進(jìn)而評(píng)估綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系理應(yīng)包括“環(huán)境質(zhì)量”這個(gè)一級(jí)指標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量是個(gè)內(nèi)涵廣闊的概念，包括空氣、水、土壤等很多領(lǐng)域，因而很難精確地對(duì)其測(cè)度與評(píng)估。自2002年以來，由美國耶魯大學(xué)環(huán)境法律與政策中心和哥倫比亞大學(xué)國際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)合實(shí)施并不斷完善的全球環(huán)境績效指數(shù)（EPI），是國際上引用較為廣泛的一種國別環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2014年，EPI共使用了9類、20個(gè)環(huán)境指標(biāo)對(duì)全球178個(gè)國家和地區(qū)的環(huán)境績效情況進(jìn)行了測(cè)度。本文沿用2014年的國別EPI作為“環(huán)境質(zhì)量”這個(gè)一級(jí)指標(biāo)的測(cè)度值。

三是經(jīng)濟(jì)增長。評(píng)估一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不能只強(qiáng)調(diào)能源消耗與環(huán)境質(zhì)量，還要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長;既要綠色，又要經(jīng)濟(jì)。只有輔以合適的政策激勵(lì)與順暢的體制機(jī)制，“綠水青山”才能變成“金山銀山”。這里使用“人均GDP”測(cè)度國別經(jīng)濟(jì)增長水平。

綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)（GEI）如圖1所示。測(cè)度GEI的4個(gè)二級(jí)指標(biāo)單位不一且正逆屬性不同，比如“綠色能源使用比例”、“環(huán)境績效指數(shù)”、“人均GDP”都屬于正指標(biāo)，其數(shù)值越高，GEI的值也應(yīng)越高。“單位GDP能源消費(fèi)量”屬于逆指標(biāo)，其他條件不變情況下，經(jīng)濟(jì)體的單位GDP能耗越低，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高。基于此，本文在對(duì)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)加總時(shí)采用最大最小值處理方法，每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的最大值為1、最小值為0。在權(quán)重賦予方面，如前所述，本文構(gòu)建的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)較之現(xiàn)有各類評(píng)價(jià)體系的特點(diǎn)之一就是同等重視經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境三個(gè)領(lǐng)域，因此，“能源消耗”、“環(huán)境質(zhì)量”、“經(jīng)濟(jì)增長”在GEI中的每個(gè)一級(jí)指標(biāo)分配權(quán)重為三分之一;“綠色能源消費(fèi)比例”、“單位GDP能耗”分別表示一國能源使用的結(jié)構(gòu)和效率，也難以區(qū)分究竟哪一個(gè)更重要，所以也采用等分權(quán)重的方法處理。EPI指數(shù)的滿分為100，指數(shù)值越高說明環(huán)境績效或質(zhì)量越好。

綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的中外比較

為了動(dòng)態(tài)跟蹤和測(cè)度中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化，表1給出了2002年至2014年中國4個(gè)二級(jí)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。

從表1可以看出，4個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，中國的人均GDP快速增長、單位GDP能耗逐年降低、綠色能源消費(fèi)占比和EPI則略有波動(dòng)。為了計(jì)算各年份的中國綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)，在2002至2014年這個(gè)特定的比較區(qū)間年份里，需要采用最大最小值法對(duì)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行0至1賦值的標(biāo)準(zhǔn)化處理，計(jì)算得出對(duì)應(yīng)年份的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

如圖2所示，2002年至2014年的13年間，中國的綠色能源消費(fèi)占比和環(huán)境質(zhì)量略有波動(dòng)但整體呈上升趨勢(shì)，人均GDP和能源使用效率穩(wěn)步增加，從而中國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)上升，表現(xiàn)為中國的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)由2002年的0.383上升到2014年的0.810。但需要強(qiáng)調(diào)的是，這只是在特定年份區(qū)間、自身縱向比較的初步結(jié)果，而且由于采用最大最小值的處理方法，隱含假設(shè)是把2014年的人均GDP、綠色能源消費(fèi)占比、單位GDP能耗和2008年的環(huán)境績效指數(shù)作為最大值。也就是說，如果2015年及以后的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化，那么此前年份的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)值也會(huì)有所改變，但并不改變綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸上升的相對(duì)趨勢(shì)。

綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)自身縱向的比較，可以直觀反映中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化。如果同時(shí)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行中外比較研究，則又可以直觀反映出中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國際經(jīng)濟(jì)中相對(duì)于部分主要國家的地位與狀況。在中外比較的國家選擇方面，本文共選取了分布在五大洲的15個(gè)國家，它們分別是：北美洲的美國、加拿大、墨西哥和南美洲的巴西、阿根廷5個(gè)國家;歐洲的英國、德國、法國、俄羅斯4個(gè)國家;亞洲的中國、日本、印度3個(gè)國家;非洲的南非、尼日利亞2個(gè)國家;大洋洲的澳大利亞1個(gè)國家。

從表2可以看出，2013年，在15個(gè)全球考察比較的國家中：在測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長的人均GDP指標(biāo)方面，澳大利亞以6.7萬美元遙遙領(lǐng)先;美國、加拿大、德國、法國、英國、日本緊隨其后，都超過3.5萬美元;中國以6807美元的水平居這15個(gè)國家中的倒數(shù)第4位，僅高于南非（6618美元）、尼日利亞（3010美元）和印度（1499美元）。在測(cè)度能源消耗的指標(biāo)方面，法國、巴西、加拿大3個(gè)國家的綠色能源消費(fèi)比例遙遙領(lǐng)先，分別高達(dá)47.2%、36.53%、34.84%;德國、英國、美國、阿根廷、俄羅斯5國的綠色能源消費(fèi)占比也都超過10%;中國以9.61%的水平居9位。俄羅斯、中國、南非、加拿大這4國的單位GDP能耗最低，即能源利用效率最高。在測(cè)度環(huán)境質(zhì)量的EPI指標(biāo)方面，澳大利亞、英國、加拿大、日本、法國這5個(gè)國家的EPI都超過了70，遠(yuǎn)高于其他10國。

同樣采用最大最小值法對(duì)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行0至1賦值的標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后可計(jì)算得出2013年這15個(gè)國家的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)。

如圖3所示，2013年，在本文選取的15個(gè)國家中：加拿大、澳大利亞、法國3個(gè)國家的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，其綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)分別為0.748、0.728、0.684;美國、德國、英國、日本的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)依次為0.635、0.618、0.561、0.528，分列4至7位;中國和阿根廷的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)為0.355，并列倒數(shù)第4位，低于俄羅斯（0.458）、巴西（0.429）和南非（0.380），僅高于墨西哥（0.322）、尼日利亞（0.265）、印度（0.235）。

篇（5）

中圖分類號(hào)： S210.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一 綠色建筑定義及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.1綠色建筑定義

根據(jù)GB /T50378-2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的定義。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。綠色建筑的“綠色”，不單單指建筑的綠化面積，還包含了建筑不破壞生態(tài)平衡，對(duì)自然環(huán)境無害的象征意義。綠色建筑應(yīng)該布局合理，充分運(yùn)用陽光、風(fēng)力等自然資源，減少有害材料的使用，提升居住者的生活質(zhì)量。

1.2綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國從對(duì)資源和環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，提倡以人為本、和諧發(fā)展的建筑理念，于2006年通過了GB /T50378-2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，并于2013年通過了對(duì)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》修改稿的審查。GB /T50378-2006《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》主要用于住宅建筑和辦公建筑、商場(chǎng)、賓館等公共建筑。它的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)包含了6個(gè)方面：1）節(jié)地與室外環(huán)境；2）節(jié)能與能源利用；3）節(jié)水與水資源利用；4）節(jié)材與材料資源利用；5）室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量；6）運(yùn)營管理（住宅建筑）、全生命周期綜合性能（公共建筑）。

各大標(biāo)準(zhǔn)又包含具體的指標(biāo)分為控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)三類。其中，控制項(xiàng)為評(píng)為綠色建筑的必備條款；優(yōu)選項(xiàng)主要指實(shí)現(xiàn)難度較大、指標(biāo)要求較高的項(xiàng)目。對(duì)同一對(duì)象，可根據(jù)需要和可能分別提出對(duì)應(yīng)于控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)的指標(biāo)要求。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是分級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，明確了中國綠色建筑分三個(gè)等級(jí)：一星、二星、三星，其中三星是最高級(jí)。

1.3標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。不同于世界上其他國家，我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)由政府組織專家進(jìn)行編制，政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和評(píng)審。由于政府機(jī)構(gòu)的介入，綠色標(biāo)準(zhǔn)制度并沒有脫離我國現(xiàn)行的建筑行業(yè)管理制度和規(guī)范。例如，有關(guān)控制項(xiàng)的內(nèi)容，主要以國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為原則撰寫的。主要原因是因?yàn)槟壳拔覈G色建筑設(shè)計(jì)水平的發(fā)展程度不高，很多地方性的建筑要求標(biāo)準(zhǔn)不一。如在一些項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)要求方面，國家標(biāo)準(zhǔn)是50％的節(jié)能要求，地方上的標(biāo)準(zhǔn)要高于國家標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到65％的節(jié)能環(huán)保要求。國際上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是定量評(píng)價(jià)，我國由于相關(guān)技術(shù)發(fā)展水平所限，采用的定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要是定性評(píng)價(jià)。根據(jù)國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2012年底，我國綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目已達(dá)742個(gè)，其中，設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)為694 個(gè)，運(yùn)行標(biāo)識(shí)為48個(gè)。

二 綠色建筑與節(jié)能環(huán)保

綠色建筑概念的提出是因?yàn)槿找鎳?yán)重的環(huán)境污染和不斷消耗的能源、資源對(duì)人類的生存發(fā)展構(gòu)成了威脅。為了順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求自然、建筑和人三者之間的和諧統(tǒng)一，并且符合可持續(xù)發(fā)展要求的建筑，必須進(jìn)行生態(tài)工程和節(jié)能環(huán)保。節(jié)能環(huán)保的核心是減少能源、資源的浪費(fèi)，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使用綠色能源，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，綠色材料。發(fā)展綠色建筑和實(shí)施節(jié)能環(huán)保，符合可持續(xù)發(fā)展理念，是現(xiàn)代世界建筑發(fā)展的趨勢(shì)。

三 節(jié)能環(huán)保的途徑

建筑物的節(jié)能環(huán)保是在建筑中運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)低碳、合理、高效的能源利用。傳統(tǒng)的建筑能耗一般包括供暖、供熱、照明、家電等方面的能耗。改革開放以后，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑能耗方面，能源的消耗占據(jù)了全國總體能源消耗的三成以上，這些還不包括，在建筑材料的加工生產(chǎn)過程，以及建筑的設(shè)計(jì)建造中的消耗。資源能源的巨大消耗不但制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。因此，發(fā)展綠色建筑和節(jié)能環(huán)保已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

建筑實(shí)施節(jié)能環(huán)保的一些實(shí)施途徑

（1）根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，在建筑選址、規(guī)劃時(shí)可以綜合分析建筑的朝向、間距，光照，風(fēng)向、綠化條件等，合理利用自然條件，設(shè)計(jì)出低能耗、低碳、環(huán)保的建筑群。

具體施工時(shí)，可以考慮使用綠色環(huán)保的建筑材料。

（2）墻體。墻體是構(gòu)成建筑的主體結(jié)構(gòu)。具有保溫隔熱隔音的功能，保溫隔熱的性能直接關(guān)系到供熱、空調(diào)的使用效率。因而墻體的用料直接關(guān)系到建筑的能耗。由于高層建筑的普及，現(xiàn)代建筑已經(jīng)大量使用砌塊進(jìn)行墻體砌筑。新型節(jié)能環(huán)保墻體材料，可以充分利用光能、熱能達(dá)到節(jié)約能源。（3）窗戶。窗戶是房屋能耗較大的地方。為了達(dá)到最佳的保溫隔熱功能，很多高級(jí)建筑會(huì)采用兩到三層的真空玻璃，雙道橡膠封條。

（4）可再生資源的合理利用。水能、風(fēng)能、太陽能等自然資源的合理利用可以有效降低能源的消耗，同時(shí)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成大的破壞。

（5）對(duì)生活污水的再利用。中水會(huì)用技術(shù)主要是將日常生活污水進(jìn)行處理，用于小區(qū)綠化澆灌、道路沖洗，以及家庭地面、便器沖洗，可以有效地利用水資源，達(dá)到節(jié)約用水的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]穆慧敏,談綠色建筑與節(jié)能環(huán)保的關(guān)系[J].黑龍江科技信息,2008年22期.

篇（6）

對(duì)于一個(gè)AV集成項(xiàng)目來說，低碳環(huán)保往往是最后才被考慮甚至是常常被忽視的元素。因?yàn)椤熬G色元素”并不會(huì)直接影響到項(xiàng)目的收益和效果，市場(chǎng)上也并沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)來定義和規(guī)范項(xiàng)目的可持續(xù)性。但這并不意味著 “綠色元素”對(duì)于AV項(xiàng)目不重要。無節(jié)制揮霍的時(shí)代終究會(huì)過去，在環(huán)境危機(jī)日趨嚴(yán)重的今天，人們最終會(huì)將目光投向通過低碳環(huán)保的設(shè)計(jì)來降低投入和運(yùn)營成本，減少對(duì)資源的浪費(fèi)。

要實(shí)施一個(gè)“綠色”項(xiàng)目，首先有一個(gè)被普遍接受的什么是綠色項(xiàng)目的定義，然后針對(duì)每一項(xiàng)環(huán)保表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)化，最后制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。在建筑行業(yè)，已經(jīng)有非常成熟的綠色認(rèn)證體系――LEED，在AV行業(yè)目前也有了剛剛起步的STEP（可持續(xù)發(fā)展技術(shù)環(huán)境表現(xiàn)Sustainable Technology Environments Performance）。2009年，由AV廠家、系統(tǒng)集成商、顧問和軟件編程、技術(shù)管理等機(jī)構(gòu)代表組成的AV Sustainability Task Force（AV可持續(xù)發(fā)展工作組），廠商、顧問公司、設(shè)計(jì)師、AV系統(tǒng)集成商、軟件開發(fā)人員、業(yè)主和技術(shù)管理人員應(yīng)履行的綠色責(zé)任做出詳細(xì)規(guī)定，希望大家通過積極行動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)AV行業(yè)節(jié)能降耗的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。STEP在InfoComm 2010展會(huì)期間公布。2011年10月的STEP指南中，洋洋灑灑近200頁的內(nèi)容，從項(xiàng)目規(guī)劃、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、運(yùn)行幾個(gè)方面，分別就項(xiàng)目管理、減少紙張消耗、最小化能源消耗、材料/設(shè)備再利用、智能建筑技術(shù)、IBT（集成的建筑技術(shù)）、減少浪費(fèi)等，做了詳細(xì)的說明和要求。一直以來，InfoComm也在不斷通過各種形式的宣傳、培訓(xùn)來推動(dòng)這一評(píng)級(jí)體系，但是，可持續(xù)的發(fā)展道路本身就是一條漫漫長路，加上STEP本身昂貴的認(rèn)證費(fèi)用，注定了其發(fā)展并不會(huì)容易。STEP推出至今，還鮮有成功的認(rèn)證項(xiàng)目，而相關(guān)的新聞也是越來越少。不過，我們也不用灰心，相信隨著AV行業(yè)的發(fā)展以及與其他行業(yè)的深入融合，未來STEP也會(huì)像建筑行業(yè)的LEED一樣，得到行業(yè)的認(rèn)可，真正推動(dòng)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

除了可執(zhí)行的綠色評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之外，對(duì)于AV項(xiàng)目來說，要實(shí)現(xiàn)綠色低碳，最重要的就是要降低能耗，實(shí)施有效的能源管理。如今，隨著智能電網(wǎng)和智能控制技術(shù)的發(fā)展，能源管理也開始為人們所重視。InfoComm同樣也推出了一個(gè)針對(duì)AV系統(tǒng)電源控制、監(jiān)視和使用的國際適用的能源管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)定義了AV系統(tǒng)性能需求系統(tǒng)狀態(tài)、能源管理計(jì)劃的制定細(xì)則、當(dāng)前能耗的顯示、系統(tǒng)控制、系統(tǒng)狀態(tài)改變等。對(duì)能源使用的測(cè)量和分析流程及方式做了詳細(xì)規(guī)定，并對(duì)用戶的教育和操作培訓(xùn)做了指引。希望通過對(duì)系統(tǒng)各個(gè)部分的電源監(jiān)控和自動(dòng)化控制，實(shí)現(xiàn)當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)、待機(jī)模式時(shí)以及未被使用時(shí)，盡可能消耗最少量的能源。通過持續(xù)的主動(dòng)監(jiān)測(cè)和用電報(bào)告，幫助用戶形成良好的使用習(xí)慣，讓設(shè)備處于盡可能低的電源消耗狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既關(guān)注AV系統(tǒng)作為一個(gè)整體的能耗要求，同時(shí)為用戶提供在系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及各個(gè)設(shè)備選擇時(shí)的靈活性，集成商可以利用這些信息為客戶提高服務(wù)。

對(duì)于AV項(xiàng)目來說，綠色節(jié)能是一個(gè)發(fā)展的方向，但并不是強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)，所以為客戶打造綠色的AV項(xiàng)目，更多需要依靠企業(yè)的責(zé)任感。例如，國外著名的集成商AVI-SPL就在網(wǎng)站設(shè)置了專門的綠色AV問答頁面，向客戶傳遞綠色理念。同時(shí)，AVI-SPL還提供免費(fèi)的投影機(jī)燈泡回收計(jì)劃。國內(nèi)，天創(chuàng)數(shù)碼科技也同樣熱衷于踐行可持續(xù)發(fā)展之路，他們把企業(yè)社會(huì)責(zé)任寫入了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，而環(huán)境保護(hù)是其中的一個(gè)重要方向，天創(chuàng)加入了UNGC（聯(lián)合國全球契約），并響應(yīng)十項(xiàng)基本原則，提出并踐行“適用即可”綠色業(yè)務(wù)理念，在業(yè)務(wù)之外，天創(chuàng)還參與發(fā)起成立阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會(huì)，通過社區(qū)綜合發(fā)展的方式解決荒漠化問題。正如天創(chuàng)數(shù)碼集團(tuán)日立事業(yè)部總經(jīng)理鄭傳超所言：“用戶選擇產(chǎn)品和合作伙伴一般會(huì)從品牌、核心技術(shù)、品質(zhì)、產(chǎn)品線長短等幾個(gè)方面考慮，但最重要的還是合作伙伴是否值得信賴。而企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任正是其值得信賴的體現(xiàn)?！?/p>

篇（7）

綠色保險(xiǎn)通常被國內(nèi)學(xué)界和業(yè)界視作環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，被保險(xiǎn)人遵照保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司繳納保費(fèi)，當(dāng)污染發(fā)生時(shí)，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償和治理責(zé)任并對(duì)受害人進(jìn)行理賠（嚴(yán)湘桃，2009）。綠色保險(xiǎn)也與綠色信貸、綠色債券等并列，被廣大學(xué)者納入綠色金融框架（天大研究員課題組，2011；國務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國金融體系”課題組，2016；周興云、劉金石，2016）。但有學(xué)者指出現(xiàn)有的綠色保險(xiǎn)定義和范疇過于狹窄，限制了保險(xiǎn)公司的潛力和積極性（國務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國金融體系”課題組，2016）。本文認(rèn)為此定義下的綠色保險(xiǎn)存在兩方面的問題：首先，正如現(xiàn)有研究已經(jīng)指出的，單純的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)突發(fā)、重大、人力往往無法控制的環(huán)境污染事故（李雪松、孫博文，2014），并不能真正為企業(yè)融資提供幫助；其次，傳統(tǒng)綠色保險(xiǎn)的定義范疇太過局限，只涉及到環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)，其范疇不能涵蓋近年來新興的新能源行業(yè)保險(xiǎn)工具，不能體現(xiàn)保險(xiǎn)公司作為重要金融機(jī)構(gòu)的作用。

結(jié)合國內(nèi)出現(xiàn)的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，本文將新型綠色保險(xiǎn)定義為以平滑企業(yè)收益為目的，通過穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營業(yè)績或現(xiàn)金流來增強(qiáng)投資人信心、協(xié)助企業(yè)融資的保險(xiǎn)產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的綠色保險(xiǎn)不同，新型綠色保險(xiǎn)能夠起到協(xié)助企業(yè)融資的重要作用，可以真正納入綠色金融框架下來。本文將以我國光伏行業(yè)出現(xiàn)的幾種新型綠色保險(xiǎn)為例進(jìn)行介紹，并且結(jié)合其發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行分析并且提出建議。

一、 我國新型綠色保險(xiǎn)的類型與特點(diǎn)

光伏行業(yè)近幾年興起的綠色保險(xiǎn)主要是：光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)、光伏組建效能保證保險(xiǎn)和光伏電站綜合運(yùn)營保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種。

1. 光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)。光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)是一種在太陽輻射不足導(dǎo)致光伏電站發(fā)電量減少、電費(fèi)收入降低后，由保險(xiǎn)公司對(duì)損失來進(jìn)行賠償?shù)碾U(xiǎn)種。光伏電站的發(fā)電量與太陽輻射量直接相關(guān)，在太陽電池組轉(zhuǎn)換效率一定的情況下，太陽輻照越強(qiáng)發(fā)電量越高。然而由于太陽的輻照強(qiáng)度、光譜特性等不確定，光伏電站的發(fā)電量和經(jīng)營績效也不穩(wěn)定。光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)則可以解決這一問題，當(dāng)保險(xiǎn)期間出現(xiàn)太陽輻照不足預(yù)定指標(biāo)時(shí)，保險(xiǎn)公司來承擔(dān)損失。這樣可以避免企業(yè)因太陽輻照不足導(dǎo)致的發(fā)電收益減少的情況，保障了企業(yè)收入的穩(wěn)定。2014年由瑞士再保險(xiǎn)與永誠財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司率先在國內(nèi)為協(xié)鑫新能源公司設(shè)計(jì)了太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)，之后該險(xiǎn)種陸續(xù)在我國其他光伏企業(yè)中推廣開來。

2. 光伏組件效能保險(xiǎn)。光伏組件效能保險(xiǎn)是光伏電站運(yùn)營過程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證的一類險(xiǎn)種，當(dāng)光伏組件在承保年限中沒有達(dá)到廠商承諾的輸出功率并且造成發(fā)電損失時(shí)，保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償。該險(xiǎn)種的興起源于兩個(gè)原因：第一，我國作為全球最大的光伏行業(yè)生產(chǎn)國，70%以上組件要出口歐美、日本等國家，而這些出口國對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的要求很高，國外電站投資人要求國內(nèi)出口廠商為組件購買效能保證保險(xiǎn)，光伏組件效能保險(xiǎn)由此推廣開來。第二，我國光伏行業(yè)上游組件生產(chǎn)企業(yè)曾連續(xù)出現(xiàn)倒閉潮，導(dǎo)致下游光伏電站使用的組件損壞需要更換維修時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn)，組件更換困難、更換周期長，下游企業(yè)正常運(yùn)營受到影響。因此近年來我國光伏電站尤其是分布式光伏電站發(fā)展過程中，國內(nèi)電站投資人也開始要求組件廠商投保此類險(xiǎn)種。該險(xiǎn)種可以為上游生產(chǎn)廠商因自身產(chǎn)品質(zhì)量問題帶來的賠償風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁，同時(shí)也保證了下游企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量。

3. 光伏電站綜合運(yùn)營保險(xiǎn)。光伏電站綜合運(yùn)營保險(xiǎn)是一種維護(hù)電站運(yùn)營績效的綜合性險(xiǎn)種。當(dāng)固定資產(chǎn)遭到損壞等原因?qū)е聼o法正常發(fā)電、或太陽光照幅度低于往年平均值導(dǎo)致發(fā)電量減少時(shí)，保險(xiǎn)公司對(duì)發(fā)電企業(yè)的損失進(jìn)行理賠。該產(chǎn)品險(xiǎn)種涵蓋面廣，相當(dāng)于為光伏電站企業(yè)同時(shí)提供了包括太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)和營業(yè)中斷電費(fèi)收入損失險(xiǎn)在內(nèi)的多個(gè)險(xiǎn)種。光伏電站綜合運(yùn)營保險(xiǎn)不僅使得電站運(yùn)營穩(wěn)定，還可以增強(qiáng)投資人的信心，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資的順利進(jìn)行。該險(xiǎn)種在國外已經(jīng)比較成熟，國內(nèi)隨著分布式電站的推廣而得到發(fā)展，于2015年由安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司率先推出。

結(jié)合光伏行業(yè)的幾個(gè)險(xiǎn)種，可以看出新型綠色保險(xiǎn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

第一，從綠色保險(xiǎn)設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)來看，新型綠色保險(xiǎn)以平滑收益為目的，更側(cè)重于對(duì)企業(yè)的收益進(jìn)行保障。傳統(tǒng)的新能源保險(xiǎn)以資產(chǎn)為標(biāo)的，只針對(duì)投保的特定資產(chǎn)本身，重點(diǎn)在對(duì)非正常事件造成的企業(yè)資產(chǎn)的意外損失進(jìn)行補(bǔ)償；而新型綠色保險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)平滑類產(chǎn)品，通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)遭到破壞或氣象條件不穩(wěn)定引起的利潤下降來補(bǔ)償，進(jìn)而平滑企業(yè)收益。

第二，從綠色保險(xiǎn)的功能來看，新型綠色保險(xiǎn)與企業(yè)相融資相匹配，更有利于改善企業(yè)融資條件。新能源行業(yè)融資人、出資人對(duì)項(xiàng)目的訴求是不同的，因而在行業(yè)發(fā)展中往往面臨著各方訴求無法滿足的情況。新型綠色保險(xiǎn)的出現(xiàn)恰恰可以通過保險(xiǎn)公司的介入，滿足了融資人與出資人的不同訴求，進(jìn)而吸引更多社會(huì)資金來參與到新能源行業(yè)中來。以新能源行業(yè)最為常見的信貸融資為例，銀行往往要求企業(yè)的收入狀況、經(jīng)營現(xiàn)金流狀況清晰穩(wěn)定并且可預(yù)測(cè)，以便于核定融資額度、期限與規(guī)模。對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目，銀行最關(guān)注的便是光伏項(xiàng)目能否安全且有保障地還款。而新型的幾個(gè)險(xiǎn)種通過保險(xiǎn)公司的擔(dān)保為項(xiàng)目運(yùn)營的安全性與穩(wěn)定性提供了更多籌碼，對(duì)出資人銀行而言，企業(yè)經(jīng)營績效更清晰穩(wěn)定，不可控因素更少，貸款意愿更強(qiáng)；對(duì)企業(yè)而言，融資資金的進(jìn)入可以進(jìn)一步滿足發(fā)展的需要。因此，新型綠色保險(xiǎn)通過保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偮毮埽瑢?shí)現(xiàn)了新能源行業(yè)中融資人、出資人對(duì)項(xiàng)目不同需求的滿足，為新能源企業(yè)融資提供便利。

第三，從行業(yè)覆蓋面來看，新型綠色保險(xiǎn)深入行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)方面，覆蓋面廣，對(duì)新能源行業(yè)的發(fā)展起到重要作用。以光伏行業(yè)為例，綠色保險(xiǎn)始于下游光伏電站穩(wěn)定經(jīng)營績效的需求，率先引入光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)；之后將光伏電站的需求逐步細(xì)化，依靠產(chǎn)業(yè)鏈向上發(fā)展，擴(kuò)大到對(duì)電站上游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量保證上來，進(jìn)而推出了光伏組件效能險(xiǎn)。這樣自下而上地開拓更多新型保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿足上下游企業(yè)的不同需求，實(shí)現(xiàn)了下游行業(yè)對(duì)上游行業(yè)的逆向促進(jìn)，有利于光伏行業(yè)的整合。

第四，從發(fā)展來看，新型綠色保險(xiǎn)的推廣受益于國家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的大力扶持，未來發(fā)展空間依然很大。近年來通過政府的增信與政策支持不斷引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入新能源行業(yè)，以實(shí)現(xiàn)開發(fā)主體的多元化。而保險(xiǎn)公司通過提供項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偅梢詫⒑献鞣揭袚?dān)的風(fēng)險(xiǎn)最小化。隨著新能源行業(yè)尤其是分布式發(fā)電在國內(nèi)的進(jìn)一步推廣，多方合作的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倳?huì)越來越離不開保險(xiǎn)的配合。

二、 我國新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問題

雖然國內(nèi)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品近年來得到了發(fā)展，產(chǎn)品逐漸豐富，然而新型綠色保險(xiǎn)的發(fā)展依然面臨一些客觀問題，本文將其歸納為以下幾個(gè)方面：

第一，雖然國內(nèi)光伏行業(yè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)走在前列，但是其他新能源行業(yè)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)滯后。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，氣象風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在風(fēng)電水電等行業(yè)得到了重視，部分相應(yīng)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)：2012年國內(nèi)出現(xiàn)了降水發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品；2013年出現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。但是其他新能源行業(yè)的新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品仍有空白，種類較少，同時(shí)發(fā)電企業(yè)在收益平滑的需求仍然沒有得到滿足，缺乏相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。因此，新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣，以滿足其他企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要。

第二，與國外產(chǎn)品相比，我國新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品依然品種較少，類型簡單。Zona等（2014）對(duì)國外綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了梳理，將產(chǎn)品分為對(duì)公、對(duì)私兩類。對(duì)私產(chǎn)品包括可再生能源財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償險(xiǎn)、低排放工具折扣、綠色財(cái)產(chǎn)重建保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)減振設(shè)施折扣等方面。對(duì)公產(chǎn)品則包括可再生能源項(xiàng)目保險(xiǎn)、設(shè)備損失險(xiǎn)，綠色建筑保險(xiǎn)、能源節(jié)約保險(xiǎn)、全球氣候保險(xiǎn)、環(huán)境污染保險(xiǎn)等多個(gè)方面。總體來看，首先，國外險(xiǎn)種覆蓋了個(gè)人消費(fèi)者、企業(yè)消費(fèi)者以及其他特殊事項(xiàng)，可以滿足多方需求，進(jìn)而更全面地實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目的，與之相反，國內(nèi)產(chǎn)品目前僅涉及企業(yè)客戶。其次，國外產(chǎn)品形式更為多樣，比如對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者采取了給予折扣的形式來引導(dǎo)綠色出行方式，而國內(nèi)只有保險(xiǎn)產(chǎn)品一種形式。再次，國外綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品涉及的行業(yè)更為細(xì)分，比如針對(duì)航空行業(yè)有綠色民航飛機(jī)升級(jí)保險(xiǎn)、里程折扣，針對(duì)碳交易有碳捕獲與存儲(chǔ)保險(xiǎn)及政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，而國內(nèi)產(chǎn)品僅涉及部分新能源行業(yè)，且產(chǎn)品類型僅類似于國外的全球天氣保險(xiǎn)與環(huán)境污染保險(xiǎn)，結(jié)構(gòu)過于單一。

第三，國內(nèi)大部分保險(xiǎn)公司依然尚未開始對(duì)新能源綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的探索。2012年英大泰和財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合中怡保險(xiǎn)曾聯(lián)合研發(fā)了光伏組件效能保險(xiǎn)，然而此后的三年時(shí)間里國內(nèi)其他保險(xiǎn)公司并沒有大量跟隨，大部分保險(xiǎn)公司包括行業(yè)龍頭人保財(cái)險(xiǎn)也都對(duì)該險(xiǎn)種態(tài)度謹(jǐn)慎。平安財(cái)險(xiǎn)曾于2014年簽下了當(dāng)時(shí)新能源保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的第一大單--無錫尚德太陽能公司的組件效能保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之后，國內(nèi)也再未開展過其它同類業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司的謹(jǐn)慎態(tài)度，主要源于對(duì)光伏行業(yè)本身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的不確定。國內(nèi)新能源行業(yè)競爭激烈，市場(chǎng)格局混亂，低價(jià)競爭引起虧損頻發(fā)，不穩(wěn)定的行業(yè)格局不利于保險(xiǎn)公司的介入。尤其在歐美雙反出口困難而國內(nèi)又產(chǎn)能過剩的情況下，國內(nèi)外光伏組件企業(yè)頻繁出現(xiàn)破產(chǎn)，銀行和投資人很難有信心進(jìn)入該行業(yè)，保險(xiǎn)公司更無法承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

第四，新能源行業(yè)的大數(shù)據(jù)積累不足阻礙新能源行業(yè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。與國外的保險(xiǎn)公司相比，國內(nèi)保險(xiǎn)公司在新能源行業(yè)發(fā)展依然較為緩慢，導(dǎo)致國內(nèi)新能源行業(yè)大數(shù)據(jù)積累不足，限制了綠色保險(xiǎn)的發(fā)展。以光伏行業(yè)為例，盡管部分國內(nèi)保險(xiǎn)公司進(jìn)入光伏行業(yè)的時(shí)間已超過十年，但是大部分進(jìn)入時(shí)間都在2006年之后。這直接導(dǎo)致了國內(nèi)保險(xiǎn)公司由于缺乏長時(shí)間的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、報(bào)修數(shù)據(jù)和故障數(shù)據(jù)，很難確定光伏項(xiàng)目保險(xiǎn)的費(fèi)率等具體細(xì)節(jié)，因此在開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)存在困難，阻礙了綠色保險(xiǎn)的大規(guī)模發(fā)展。同時(shí)國內(nèi)的大部分保險(xiǎn)產(chǎn)品依然參照國外同類型產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來設(shè)計(jì)，并不能完全覆蓋國內(nèi)新能源企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型不能切實(shí)滿足國內(nèi)企業(yè)的需要。

三、 我國發(fā)展新型綠色保險(xiǎn)的建議

上述綠色保險(xiǎn)存在的問題單獨(dú)依靠保險(xiǎn)公司是無法得到全面解決的，需要政府與保險(xiǎn)公司、新能源企業(yè)多方的共同配合。針對(duì)新型綠色保險(xiǎn)存在的問題，本文提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，光伏行業(yè)新型綠色保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在其他新能源行業(yè)大力推廣，以幫助企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)新能源行業(yè)的共同發(fā)展。由于新能源企業(yè)運(yùn)營有多方面相似之處，推廣綠色保險(xiǎn)有一定的可行性與必要性。首先，新能源企業(yè)在運(yùn)營中或多或少受到氣象條件的影響，需要保險(xiǎn)產(chǎn)品來規(guī)避氣象條件引起的損失。與光伏發(fā)電受太陽輻照影響相同，風(fēng)電行業(yè)也會(huì)受到到風(fēng)能波動(dòng)的影響，比如2011年和2014年都是少風(fēng)之年，導(dǎo)致我國北方許多風(fēng)電企業(yè)無法正常運(yùn)營；水電企業(yè)會(huì)受到旱災(zāi)的影響，嚴(yán)重時(shí)一些企業(yè)甚至因無法發(fā)電而虧損倒閉。因此，風(fēng)電、水電等企業(yè)也面臨上游產(chǎn)品質(zhì)量需要保障、發(fā)電站業(yè)績需要穩(wěn)定以吸引投資的問題。其次，新能源企業(yè)融資需求現(xiàn)狀相似，都普遍存在融資期限長、資金需求量大并且融資方式單一的特點(diǎn)。一般大中型電站的建設(shè)周期很長，在5年～20年不等，而在資金缺口方面，國家發(fā)改委預(yù)計(jì)2005年～2020年之間，我國新能源各行業(yè)總投資需求約7萬億元。同時(shí)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)主力的新能源行業(yè)，一直面臨著融資方式較為單一，嚴(yán)重依賴銀行信貸等問題，存在著資金缺口巨大、企業(yè)融資困難的現(xiàn)象（王遙、劉倩，2012；周亞虹等，2015）。因此L遠(yuǎn)來看，只有不斷吸引更多資金進(jìn)入新能源行業(yè)才能滿足資金需求，才能替代信貸資金拓寬融資渠道為企業(yè)服務(wù)。再次，目前國內(nèi)光伏、風(fēng)電、水電等分布式電站的發(fā)展多采用項(xiàng)目融資形式，在該模式下，投資的回報(bào)與項(xiàng)目收益直接掛鉤，項(xiàng)目投資方對(duì)電站經(jīng)營穩(wěn)定非常重視，往往積極尋求必要的風(fēng)險(xiǎn)分散和控制措施，偏好已投保的光伏項(xiàng)目甚至?xí)鲃?dòng)要求購買保險(xiǎn)。因此，分布式電站的推廣為這些綠色保險(xiǎn)的發(fā)展提供了契機(jī)。

第二，政府與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用，為綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展鋪平道路。一方面，為了確保綠色保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的積累、吸引保險(xiǎn)公司的長期參與綠色保險(xiǎn)，政府與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)起到宣傳、引導(dǎo)與鼓勵(lì)的作用。政府應(yīng)積極向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)宣傳新能源企業(yè)的保險(xiǎn)需求與廣闊市場(chǎng)，并且將現(xiàn)有的光伏行業(yè)新型綠色保險(xiǎn)在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣，建立聯(lián)合企業(yè)與保險(xiǎn)公司的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)新能源行業(yè)基礎(chǔ)信息的共享，以吸引更多的保險(xiǎn)公司進(jìn)入新能源行業(yè)，完成新型綠色保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的積累。另一方面，政府應(yīng)積極展開對(duì)新能源行業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)，倡導(dǎo)合理有序發(fā)展，規(guī)避惡性競爭，以確保新能源行業(yè)對(duì)保險(xiǎn)公司的吸引力。具體而言，政府應(yīng)當(dāng)通過各項(xiàng)規(guī)劃以明確新能源行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向，切實(shí)保證行業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展，給市場(chǎng)和投資人建立良好的發(fā)展預(yù)期，從而加大對(duì)保險(xiǎn)尤其是綠色保險(xiǎn)的引導(dǎo)；同時(shí)盡可能建立和完善新能源行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，使保險(xiǎn)公司更為便捷地界定保障責(zé)任和范圍，提供種類更多、更優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù)；最后，由政府積極牽頭，聯(lián)合多家保險(xiǎn)公司建立新能源行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而引導(dǎo)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。

第三，我國保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)掘新型綠色保險(xiǎn)投資功能，積極探索新的綠色保險(xiǎn)品種，為新能源企業(yè)融資提供更多資金。一方面如今保險(xiǎn)產(chǎn)品不再是單純的風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品，已經(jīng)兼具了理財(cái)功能，比如萬能險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)和投資連結(jié)險(xiǎn)等。理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品在具備風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偣δ芡猓梢杂煽蛻艉捅ｋU(xiǎn)公司共同分享投資收益，在市場(chǎng)利率普遍較低時(shí)，其收益率相比于普通的銀行理財(cái)產(chǎn)品更有吸引力。然而目前理財(cái)型產(chǎn)品主要在壽險(xiǎn)領(lǐng)域，而在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面很少涉及，新能源行業(yè)的綠色保險(xiǎn)涉及更加稀少。安邦保險(xiǎn)曾與光伏組件企業(yè)合作，以實(shí)物融資租賃模式設(shè)計(jì)出理財(cái)投資產(chǎn)品，然而其他保險(xiǎn)公司并未更隨，市場(chǎng)同類產(chǎn)品屈指可數(shù)。因此，保險(xiǎn)的投資理財(cái)功能在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面的應(yīng)用還有待于進(jìn)一步挖掘。另一方面，優(yōu)質(zhì)的新能源企業(yè)具有投資周期長，現(xiàn)金流較為穩(wěn)定的特點(diǎn)，具備理財(cái)產(chǎn)品的性能；并且隨著分布式電站項(xiàng)目融資模式的推廣，新能源行業(yè)綠色保險(xiǎn)品種會(huì)更加豐富，這些都為新能源企業(yè)通過綠色保險(xiǎn)工具來進(jìn)行融資提供可能。

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二、推廣綠色包裝的必要性

1發(fā)展綠色包裝，是對(duì)人衛(wèi)生健康的重要保障

近年來，我國食品安全問題屢遭曝光。假奶粉、假雞蛋、假膠囊等造假食品駭人聽聞。其中，最值得關(guān)注的部分是一些工業(yè)用料被添加到了食品之中。例如，無良商家用工業(yè)酒精勾兌假酒，用工業(yè)燃料“蘇丹紅1號(hào)”給食品染色等，這些工業(yè)添加劑給消費(fèi)者的人身安全造成了極大的傷害。包裝生產(chǎn)屬于工業(yè)生產(chǎn)的一部分，不可避免會(huì)加入一些工業(yè)添加劑。由于包裝的特殊屬性，它跟食品以及藥物等直接接觸。隨著食品安全監(jiān)管力度的加強(qiáng)，唯有同時(shí)保證包裝的衛(wèi)生安全，使用對(duì)人體無害的材料和染料，才能從根本上保障食品安全。

2發(fā)展綠色包裝，是應(yīng)對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競爭，提高人民生活質(zhì)量的重要保障

自我國加入世界貿(mào)易組織之后，我國的經(jīng)濟(jì)影響力在世界上已經(jīng)占有一個(gè)舉足輕重的地位。我國作為一個(gè)商品加工國，出口商品物美價(jià)廉。歐美等發(fā)達(dá)國家為了阻礙我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想出了種種理由抵制我國的商品。近年來，他們已經(jīng)不再以傾銷和增加關(guān)稅的方式，轉(zhuǎn)而使用提高綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)的手段來組織我國商品的出口。為了保障我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為了保證我國人民的生活水平穩(wěn)步提高，我們必須大力推廣綠色包裝，努力與國際接軌。

3發(fā)展綠色包裝，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障

自然資源是我們?nèi)祟愘囈陨娴母疚镔|(zhì)條件，隨著人類文明的前進(jìn)，我們對(duì)自然資源的需求和使用日益增大。人類的活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境造成了不可挽回的破壞，“白色污染”、工業(yè)廢水問題尚待解決，溫室效應(yīng)、霧霾天氣又讓我們束手無策。推廣對(duì)環(huán)境友好，節(jié)約資源的綠色包裝，符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式，既滿足了當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人的環(huán)境資源造成損害。

三、推行綠色包裝的必要措施

1加強(qiáng)綠色包裝材質(zhì)研發(fā)的力度，優(yōu)化綠色包裝的設(shè)計(jì)

根據(jù)綠色包裝的4R1D原則，既Reduce、Reuse、Recycle、Recover和Degradable原則，可以看出綠色包裝的推廣需要材質(zhì)研發(fā)和設(shè)計(jì)優(yōu)化兩方面的共同努力。在包裝的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，遵循少量化原則，減少包裝材料，反對(duì)過分包裝。在包裝的選材上，盡量使用自然素材，使用本地材料，以減少生產(chǎn)過程和運(yùn)輸過程中的消耗。綠色包裝提倡使用能再生，可循環(huán)使用以及可重復(fù)使用的材質(zhì)。目前再生紙，再生玻璃，再生塑料等材質(zhì)得到廣泛使用。這些材質(zhì)依然在回收利用中存在著問題，新型包裝材質(zhì)的研發(fā)有待加強(qiáng)。

2規(guī)范綠色包裝的評(píng)價(jià)體系

綠色包裝的理念很早就被提出，可是對(duì)于綠色包裝的定義和評(píng)價(jià)卻始終沒有一個(gè)規(guī)范。我認(rèn)為推廣綠色包裝的首要問題就是要具體化綠色包裝的評(píng)價(jià)體系，量化每一個(gè)環(huán)節(jié)中的最低標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)量化的體系中要包含以下五個(gè)方面的內(nèi)容：生產(chǎn)過程中物料消耗的消耗量，生產(chǎn)過程中的能源消耗量，生產(chǎn)過程對(duì)環(huán)境污染的程度，運(yùn)輸過程和使用過程對(duì)環(huán)境污染的程度，包裝壽命終結(jié)之后的回收率以及不可回收部分對(duì)環(huán)境的污染程度。

篇（9）

伴隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，以及人民生活水平的不斷提高，我國建筑業(yè)取得了長足的進(jìn)步，人們對(duì)建筑材料的要求也越來越高。傳統(tǒng)形式的建材已經(jīng)難以滿足人們對(duì)自身健康，以及日常生活的需要，綠色建材已成為當(dāng)前建筑過程中需要解決的重要問題之一。所說的綠色建材其實(shí)就是不使用以前的天然資源和能源，而大量的去使用工農(nóng)業(yè)和城市建設(shè)中的產(chǎn)生的無毒害、無污染、無放射性的固體廢棄物，這些還可以回收利用，是一類人體健康和保護(hù)環(huán)境有利的材料。如通常所說的3R建筑材料就是指可重復(fù)使用、可循環(huán)使用和可再生使用的建筑材料。

1 綠色建材與建筑節(jié)能的概念

1.1 綠色建材的概念

綠色建材的概念是在1988年第一屆國際材料研究會(huì)上首次提出。1992年國際學(xué)術(shù)研究界給綠色材料定義為：在原料采取、產(chǎn)品制造、應(yīng)用過程和使用以后的再生循環(huán)利用等環(huán)節(jié)中對(duì)地球環(huán)境負(fù)荷最小和對(duì)人身體健康無害的建筑材料。發(fā)展綠色建材是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，對(duì)節(jié)約資源、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境具有重要作用。從國外發(fā)達(dá)國家綠色建材的發(fā)展情況看，綠色建材的發(fā)展除了研究和開發(fā)相關(guān)的技術(shù)體系外，必須研究和制定相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策作為支撐。對(duì)于綠色建材的評(píng)價(jià)并沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，一些國家采用LCA法，即壽命全過程評(píng)價(jià)法。所提到的綠色建材指的是無毒害或者是低毒害的健康型節(jié)能材料。從現(xiàn)在大量使用的綠色墻體材料體現(xiàn)出來的特點(diǎn)來看，使用綠色墻體材料是實(shí)現(xiàn)減能減排的一項(xiàng)重要措施。所以，還應(yīng)加大有關(guān)材料在其他方面的推廣與使用。

1.2 建筑節(jié)能的概念

建筑節(jié)能，指在建筑材料生產(chǎn)、房屋建筑和構(gòu)筑物施工及使用過程中，滿足同等需要或達(dá)到相同目的的條件下，盡可能降低能源消耗。建筑節(jié)能概念提出的最初目的是在建筑工程中減少能量的散失，而現(xiàn)在則被普遍當(dāng)做了“提高能源利用率”的代名詞，被定義為合理使用能源，進(jìn)一步提高能源利用率。建筑節(jié)能的具體內(nèi)容是在對(duì)建筑物的的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、改建、擴(kuò)建以及使用過程中，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，使用節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，加強(qiáng)建筑物能源系統(tǒng)的運(yùn)行和管理，利用一些可再生能源，在能夠保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少室內(nèi)供熱、照明、熱水供水等系統(tǒng)的能源消耗，以提高保溫隔熱性以及制冷制熱系統(tǒng)的使用效率。

2 綠色建材在建筑節(jié)能中的使用現(xiàn)狀

我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，有著豐富多樣、價(jià)格低廉的農(nóng)業(yè)廢棄物，有著強(qiáng)大的市場(chǎng)競爭力，并且可以節(jié)約資源、減少環(huán)境污染，用這些廢棄物生產(chǎn)出來的墻體板材不僅重量輕、強(qiáng)度好，而且安裝方便，非常符合綠色建材的要求。用這些農(nóng)業(yè)廢棄物還可以生產(chǎn)麥秸均質(zhì)板、植物纖維水泥板、紙面草板、麥秸人造板、秸稈水泥輕質(zhì)板等新型材料。這些建筑材料完全可以應(yīng)用于現(xiàn)代建筑中，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)約資源。保護(hù)環(huán)境的有效措施。目前我國建筑工程所產(chǎn)生的垃圾數(shù)量越來越多，已經(jīng)占到城市垃圾總量的40%左右。近些年，我國建筑垃圾已開始應(yīng)用于墻體材料的研究和生產(chǎn)，雖然還處在起步的階段，但是也出現(xiàn)了一些質(zhì)量較好的材料。其中出現(xiàn)的石膏墻體材料就包括纖維石膏板、紙面石膏板、石膏空心條板、石膏刨花板、石膏砌塊等多種類型。而且這些石膏建材具有加工工藝簡單、能耗低、重量輕、防輻射、耐火性較好的特性，已經(jīng)得到了廣泛的使用。除了各種建筑材料之外，開發(fā)和利用新型能源也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑，這兩年得到廣泛使用的就是太陽能資源，它作為一種可再生的清潔能源，已成為是建筑上極具潛力的新型能源之一。而且我國的太陽能資源也很豐富，如果能夠?qū)⑻柲茉闯浞掷?，不僅可以節(jié)省大量常規(guī)能源，而且還有可能實(shí)現(xiàn)太陽能采暖、做飯等。我國單位建筑面積能耗是發(fā)達(dá)國家的23倍，給社會(huì)造成了沉重的能源負(fù)擔(dān)和嚴(yán)重的環(huán)境污染，發(fā)展節(jié)能與綠色建材刻不容緩，而建筑節(jié)能已成為影響我國能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策的關(guān)鍵因素。

3 綠色建材在建筑節(jié)能中的發(fā)展方向

篇（10）

中圖分類號(hào)：D922.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）10-0-01

綠色電力，主要是指利用太陽能、風(fēng)能、水能等可再生資源，結(jié)合相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，生產(chǎn)出的對(duì)環(huán)境無污染或污染較小的電力。雖然其法律內(nèi)涵并沒有得到明確的定義，但是在一般情況下，都將可再生能源電力認(rèn)為是綠色電力。綠色電力的發(fā)展，不僅可以保證電力供應(yīng)的穩(wěn)定，還可以較少電力行業(yè)對(duì)于環(huán)境的污染和破壞，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重效益，有利于電力行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是，與普通電力相比，綠色電力對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的要求較高，相對(duì)而言，前期需要投入更多的資金，但回報(bào)期長，收益緩慢，使得綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，需要利用稅收激勵(lì)機(jī)制，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的保障。

一、稅收激勵(lì)法律機(jī)制概述

1.定義。在我國，稅收既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)，具有強(qiáng)制性、無償性和固定性三個(gè)基本特征。政府可以通過稅收，對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。通過對(duì)稅收政策和相應(yīng)稅率的調(diào)整，可以反映出國家對(duì)于資源、環(huán)境以及社會(huì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，從而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)甚至改變，促使其向著國家希望的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，這楊的調(diào)控手段，就是稅收激勵(lì)法律機(jī)制。

2.目的。對(duì)于綠色電力的發(fā)展而言，通過稅收優(yōu)惠，可以引導(dǎo)資金的投入，壯大綠色電力產(chǎn)業(yè)的研究和發(fā)展，提高其產(chǎn)量，并對(duì)其進(jìn)行普及和廣泛應(yīng)用。另一方面，可以引導(dǎo)市場(chǎng)主體從自身利益出發(fā)，順應(yīng)市場(chǎng)需求，進(jìn)行合理投資，避免浪費(fèi)；可以通過稅收調(diào)節(jié)的方式，降低常規(guī)電力的價(jià)格競爭。

3.原則。在綠色電力發(fā)展中運(yùn)用稅收激勵(lì)法律機(jī)制，必須堅(jiān)持區(qū)別化原則，對(duì)綠色電力不同的影響因素進(jìn)行區(qū)別。

（1）措施區(qū)別。電力能源分為傳統(tǒng)的化石能源以及可再生綠色能源，對(duì)兩種情況要進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。對(duì)于可再生能源，要采取相應(yīng)的優(yōu)惠措施，而對(duì)于傳統(tǒng)的化石能源，要通過稅收政策的調(diào)整，進(jìn)行適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

（2）能源區(qū)別。對(duì)于不同的能源，需要采取不同的激勵(lì)手段。綠色電力的能源可以說是十分廣泛的，包括太陽能、風(fēng)能、水能等多種可再生能源，但是不同的能源需要運(yùn)用的技術(shù)和設(shè)備有著很大的區(qū)別，因此，其對(duì)應(yīng)的激勵(lì)措施也應(yīng)該有所不同。

（3）地域區(qū)別。我國幅員遼闊，可再生能源的儲(chǔ)量十分豐富，但是其地域差別也十分明顯。例如，西南地區(qū)水利資源豐富，而西北地區(qū)風(fēng)能儲(chǔ)量巨大，東部沿海地區(qū)可以充分利用潮汐能發(fā)電。在這樣的背景下，在全國進(jìn)行統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制是不現(xiàn)實(shí)的，難以兼顧地方特色。因此，要進(jìn)行地域區(qū)別，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)，制定適合地方的優(yōu)惠措施。

二、稅收激勵(lì)法律機(jī)制在綠色電力方面的應(yīng)用

1.綠色電力的相關(guān)稅收制度。就目前的發(fā)展形式看，我國對(duì)于綠色電力的發(fā)展是十分重視的，與其相關(guān)的稅收制度涉及以下幾個(gè)方面：

首先是資源稅，主要是針對(duì)特定的資源開發(fā)進(jìn)行征稅，其征稅方法為從量定額征收。一般而言，征稅對(duì)象包括原油、天然氣和煤炭，對(duì)于綠色電力使用的能源沒有影響。

其次是所得稅，在國家頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》中明確指出，國家對(duì)于風(fēng)力、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_發(fā)利用持鼓勵(lì)態(tài)度，而在《企業(yè)所得稅法》的第27條的稅收減免、第28條的優(yōu)惠稅率、第30條的稅收扣除、第33條和第34條的稅收抵免，也都明確提出了有關(guān)綠色電力發(fā)展的稅收優(yōu)惠措施。

然后是增值稅，在國家稅務(wù)總局與財(cái)政部聯(lián)合頒布的《關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2008]156號(hào)）中，對(duì)綠色電力在銷售方面的增值稅優(yōu)惠制度進(jìn)行了規(guī)定，最大可享受增值稅減半的優(yōu)惠，為綠色電力的發(fā)展提供了良好的環(huán)境和政策支持。

2.稅收激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀。雖然我國政府十分重視綠色電力的開發(fā)和利用，但是受發(fā)展時(shí)間的限制，稅收激勵(lì)機(jī)制存在一定的不足，需要引起相關(guān)人員的注意。

（1）優(yōu)惠政策覆蓋面狹窄。在我國，綠色電力發(fā)展相關(guān)的稅收優(yōu)惠機(jī)制包括資源稅、所得稅和增值稅三種，征稅的對(duì)象也就僅限于礦產(chǎn)開采企業(yè)、電力生產(chǎn)企業(yè)以及銷售企業(yè)，而對(duì)于消費(fèi)者卻沒有相應(yīng)的規(guī)定，無法充分發(fā)揮出個(gè)人所得稅的優(yōu)惠措施對(duì)于綠色電力發(fā)展的積極作用。同時(shí)需要對(duì)綠色電力的多種形式進(jìn)行全面分析，針對(duì)大部分而非小部分可再生能源發(fā)電形式進(jìn)行政策激勵(lì)，保證我國綠色電力能源結(jié)構(gòu)的多樣化和全面性。

（2）逆向激勵(lì)機(jī)制不完善。逆向激勵(lì)機(jī)制對(duì)于綠色電力發(fā)展的作用是毋容置疑的，例如，可以通過征收碳稅、生態(tài)稅等稅種，調(diào)節(jié)能源消費(fèi)行為，降低能源消耗，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。對(duì)于綠色電力的發(fā)展而言，這些稅種的征收，可以提高常規(guī)電力的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)相對(duì)公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。但是目前我國的資源計(jì)稅仍是從量征收，雖然較為便利，但是并沒有考慮社會(huì)效益和環(huán)境效益，無法如實(shí)反映資源價(jià)格的變動(dòng)。同時(shí)，對(duì)于能源稅的征收僅限制于燃油稅，而沒有征收二氧化碳排放稅，不利于綠色電力優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。

在這樣的情況下，投資者對(duì)綠色電力的投資熱情難以提升，對(duì)于綠色電力的發(fā)展難以起到應(yīng)有的促進(jìn)作用。因此，需要增加對(duì)于綠色電力消費(fèi)者個(gè)人所得稅的激勵(lì)政策，引導(dǎo)消費(fèi)者使用綠色電力能源，同時(shí)完善逆向激勵(lì)機(jī)制，提高綠色電力在電力供應(yīng)系統(tǒng)中的份額，保障綠色電力的順利發(fā)展。經(jīng)過不斷的改進(jìn)，目前國家征收的二氧化碳排放稅全部貼補(bǔ)給了零排電力企業(yè)，且綠色電力企業(yè)的企業(yè)所得稅得到減免，在很大程度上推動(dòng)了綠色電力的發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，綠色電力產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必不可少的因素，但是由于其自身高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、回報(bào)周期長等特點(diǎn)，對(duì)于投資者的吸引力不足，難以獲得大量的發(fā)展資金。因此，政府的稅收激勵(lì)法律機(jī)制是必不可少的。運(yùn)用相應(yīng)的稅收手段，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控，可以積極引導(dǎo)綠色電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。