序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場分析范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

【中圖分類號】F407.7 【文獻標(biāo)識碼】A

醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵

自1980年日本大冢在天津創(chuàng)建中國第一家合資藥廠起，跨國制藥企業(yè)在中國市場已有30多年的歷程。隨著自貿(mào)區(qū)的推開，外商直接投資（FDI）的增加及外資企業(yè)準(zhǔn)入的相對自由化，中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全將面臨嚴(yán)峻考驗。

醫(yī)藥制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)集合的元素之一，具有產(chǎn)業(yè)安全特征及影響因素的一般性。根據(jù)產(chǎn)業(yè)安全的一般性及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的特殊性，中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全是指在市場開放條件下，中國醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)有實力能夠確保自身抵御外來干擾或威脅，同時具有一定的發(fā)展?jié)摿?，并在國際市場中逐步提高國際競爭力，最終確保中國醫(yī)藥制造業(yè)能夠長期可持續(xù)的發(fā)展。具體而言，主要內(nèi)涵包括以下兩點：一是在經(jīng)濟全球化大背景下，醫(yī)藥制造業(yè)現(xiàn)有實力可以抵御外來干擾和威脅，避免在全球市場一體化進程中被淘汰；二是醫(yī)藥制造業(yè)應(yīng)具有一定的發(fā)展?jié)摿?，在保障持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過提升創(chuàng)新能力、市場占有率，進而逐步增強國際競爭力，達到長期可持續(xù)發(fā)展。

中國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀

經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快，使中國的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受到了國際市場的強烈沖擊，目前，我國的醫(yī)藥制造業(yè)對外依存度依然較高，受外資的影響依然很大。同時，由于自身創(chuàng)新能力不足、國外技術(shù)壟斷和技術(shù)壁壘的存在，我國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全現(xiàn)狀不容樂觀。

醫(yī)藥制造業(yè)對外依存度分析。第一，產(chǎn)業(yè)進出口依存度。近年來，中國醫(yī)藥制造業(yè)進出口發(fā)展迅猛，進出口依存度不斷提高。2011年，醫(yī)藥品進出口總額達231.4億美元，同比增長23.5%，增速較上年同期加快1.3個百分點。其中，出口額118.33億美元，進口額113.08億美元。

這種局面的出現(xiàn)主要有三方面原因：一是全球制藥業(yè)布局加速轉(zhuǎn)移，部分特色原料藥采購轉(zhuǎn)向中國，高端醫(yī)藥品出口大幅提升，2011年由此帶來的出口增量約為25億美元，占總增量的26%；二是我國傳統(tǒng)醫(yī)藥品市場份額繼續(xù)提升，2011年歐、美、日等發(fā)達市場增量達28億美元，新興市場增量達35億美元規(guī)模，合計占增量的63%；三是部分國產(chǎn)診療設(shè)備出口向中高端發(fā)展，有效打入歐美等發(fā)達國家市場。①

中國醫(yī)藥制造業(yè)對外貿(mào)易的高速增長意味著對外依存度的不斷增加，也隱含著貿(mào)易保護主義帶來的產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險。事實上，這種風(fēng)險已經(jīng)逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。金融危機爆發(fā)以來，針對中國醫(yī)藥品出口的國際貿(mào)易摩擦已經(jīng)常態(tài)化，表現(xiàn)為如下特點：數(shù)量不斷增多，2011年，中國醫(yī)藥產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟案件總量超過2009年和2010年發(fā)案量的總和②；貿(mào)易案件總體涉案產(chǎn)品出口金額較高，調(diào)查對象集中于長期競爭激烈的產(chǎn)品，波及多家國內(nèi)領(lǐng)頭企業(yè)；主要貿(mào)易救濟手段從保障措施、反傾銷，升級到反補貼和337調(diào)查（禁止一切不公平競爭行為或向美國出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為）；貿(mào)易保護主義由歐美傳統(tǒng)市場擴散至印度、墨西哥等新興市場國家。由此可見，由于對外依存度的不斷增加，貿(mào)易摩擦阻礙我國醫(yī)藥品出口的情況已愈演愈烈。這給中國藥品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全帶來一定威脅。

第二，外資品牌和技術(shù)對外依存度。目前外資醫(yī)藥制造企業(yè)在中國國內(nèi)占據(jù)相當(dāng)?shù)募夹g(shù)壟斷地位。據(jù)統(tǒng)計，我國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)引進經(jīng)費支出從2000年的45441萬元增加到2011年的54310.5萬元，一直處于不斷增長的狀態(tài)。③我國醫(yī)藥制造企業(yè)相比國外跨國企業(yè)，技術(shù)水平仍較為落后，對外資企業(yè)存在一定的技術(shù)依存。

醫(yī)藥制造業(yè)受FDI影響力分析。隨著我國對外開放和市場化進程的不斷加快，外資對醫(yī)藥制造業(yè)的投資也在迅速增加和膨脹，2000年至2011年，外資對中國建成或投產(chǎn)項目由46個增加至93個，投資額由18.75億元增加至121.51億元。④

目前，外商獨資和中外合資是醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的兩種主要形式。從利用外資合同項目的角度來看，兩者所占份額均為45%左右；從實際利用外資金額的角度來看，利用外資情況呈現(xiàn)非常明顯的獨資化趨勢：外商獨資企業(yè)所占份額由2001年的37.8%上升到2011年的81.2%。⑤與總體規(guī)模相對應(yīng)，醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的各項指標(biāo)在全國所占比重較小。2006年～2011年，醫(yī)藥制造業(yè)外資合同項目占全國的比重從1%左右下降至0.5%以下，實際使用外資金額占全國的比重始終處于0.7%～1%之間。2011年，醫(yī)藥制造業(yè)外資合同項目數(shù)繼續(xù)減少，但實際使用外資金額增加，醫(yī)藥制造業(yè)外商投資合同項目119個，較上年同期減少10個，占全國的比重為0.43%，比重較上年同期縮小0.04個百分點；實際使用外資金額117，738萬美元，比上年同期增加14，891萬美元，占比較上年同期擴大0.04個百分點⑥。

盡管醫(yī)藥制造業(yè)利用外資的各項指標(biāo)在全國所占比重較小，但其外資實力不可小覷?！敦敻弧冯s志2011年公布的世界500強企業(yè)中有十家醫(yī)藥企業(yè)目前已在華投資建廠，平均資產(chǎn)利潤率達到16.8%。2001年醫(yī)藥行業(yè)外資企業(yè)按不變價計算的工業(yè)總產(chǎn)值占整個醫(yī)藥行業(yè)總產(chǎn)值的16.07%，但出貨值僅占全部醫(yī)藥行業(yè)出貨值的26.72%，這一指標(biāo)在2000年僅為7.65%⑦?？梢娡赓Y企業(yè)在我國投資的主要目的已經(jīng)從開發(fā)市場逐步轉(zhuǎn)向作為制造業(yè)基地。

醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全影響因素分析

產(chǎn)業(yè)安全涉及的影響因素可簡要歸為要素稟賦、市場需求、政府行為、產(chǎn)業(yè)國際競爭力和產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力等。

要素稟賦。產(chǎn)業(yè)要素包括人力資源、自然條件、技術(shù)能力以及資本等，任何一個產(chǎn)業(yè)所在區(qū)域的要素條件，決定著產(chǎn)業(yè)體量的增減，進而也對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、產(chǎn)業(yè)安全及競爭情況產(chǎn)生重要影響。當(dāng)然，因產(chǎn)業(yè)不同，產(chǎn)業(yè)要素間的重要性也不盡相同。例如，中國傳統(tǒng)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更依賴于中國的自然條件要素，中國幅員遼闊、生態(tài)環(huán)境復(fù)雜、生物物種豐富等有利的自然條件使得中國在傳統(tǒng)民族醫(yī)藥領(lǐng)域具有絕對優(yōu)勢，而偏重于化學(xué)藥品的西藥制造業(yè)，更倚重于技術(shù)能力和強大的資本來提高競爭能力，擴大競爭優(yōu)勢。

市場需求。對于醫(yī)藥制造業(yè)來說，市場需求可以分為本土需求和國際需求。技術(shù)差距貿(mào)易理論認(rèn)為，國內(nèi)市場需求影響著創(chuàng)新產(chǎn)品初期比較利益，新產(chǎn)品的出現(xiàn)一般是在國內(nèi)銷售之后，在一定的銷量和生產(chǎn)規(guī)模基礎(chǔ)上，以出口方式打入國際市場。因此，本土需求對于醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全來說，是醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和動力，而國際需求則是未來醫(yī)藥制造業(yè)騰飛的重要渠道。尤其是在本土市場空白時期，本土企業(yè)擁有得天獨厚的優(yōu)勢，能夠更早地占領(lǐng)市場，進而保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，具備國際競爭力的情況下，通過進入國際市場來擴大銷量和生產(chǎn)規(guī)模，進而可取得更大的發(fā)展。

政府行為。在鉆石模型等眾多市場分析模型中，政府常常被視為外生變量參與分析。但由于中國特定的市場經(jīng)濟情況以及經(jīng)濟全球化的大背景，政府行為對于產(chǎn)業(yè)安全的影響十分重大。在中國，政府部門作為產(chǎn)業(yè)政策的制定者，其任何微小政策變化都嚴(yán)重影響著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進而對產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生影響。在經(jīng)濟全球化的趨勢下，各國政府更加重視產(chǎn)業(yè)政策的制定，從而保障本國產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟全球化過程中的重要地位，并謀求新的發(fā)展。就醫(yī)藥制造業(yè)而言，其是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，又是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。由于本身的公共產(chǎn)品屬性，該行業(yè)必然會存在市場失靈情況，因此政府宏觀調(diào)控必不可少。而跨國公司因其技術(shù)優(yōu)勢和市場控制能力，對中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的影響不言自明。因此，當(dāng)國際跨國醫(yī)藥企業(yè)在追求利潤最大化或市場話語權(quán)的過程中無所不用其極時，中國政府行為對于醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全具有決定性的影響力。

產(chǎn)業(yè)國際競爭力。經(jīng)濟全球化使得產(chǎn)業(yè)競爭無疆界，一個國家的產(chǎn)業(yè)不再是一個封閉、穩(wěn)定的市場，產(chǎn)業(yè)下的各個企業(yè)都直接或間接地與其他國家的相關(guān)企業(yè)展開競爭。而醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭，不僅決定于一個國家的要素稟賦、市場需求和政府行為，很大程度上也決定于其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和升級能力。政府對于國內(nèi)市場的政策性保護固然能夠保障國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)暫時安全，但從長遠(yuǎn)來看，過多的政策性保護很有可能導(dǎo)致國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)創(chuàng)新能力下降、發(fā)展速度緩慢，最終與國際醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展進程脫節(jié)，進而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)競爭力喪失，從而威脅產(chǎn)業(yè)安全。因此，要提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，就必須提高產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力強，則相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力就會顯著提高，也就保障了產(chǎn)業(yè)安全。因此，在強化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的過程中，應(yīng)該著重強調(diào)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增強中國醫(yī)藥制造業(yè)的自身研發(fā)能力、獨立創(chuàng)新能力和本土創(chuàng)新能力。

我國醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)安全對策建議

優(yōu)化醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展環(huán)境。醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全與國家安全息息相關(guān)，醫(yī)藥制造業(yè)是與中國國民經(jīng)濟發(fā)展和社會衛(wèi)生水平的提高息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。目前而言，國家對于醫(yī)藥制造業(yè)的扶持力度仍需加大，醫(yī)藥制造業(yè)的市場環(huán)境和投融資環(huán)境也亟待提高。

規(guī)范藥品層級，完善招標(biāo)政策，建立公平、良性發(fā)展環(huán)境。中國醫(yī)藥制造業(yè)由于起步晚、發(fā)展慢，造成了中國醫(yī)藥市場對藥品層級認(rèn)識固化，市場對于國外藥品和合資藥品的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)產(chǎn)品，這就造成了在藥品招標(biāo)過程中，藥品分層情況明顯，國外藥品和合資藥品所在層級高于國內(nèi)藥品。由于國內(nèi)市場對于原研藥品的推崇，原研藥品的價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國內(nèi)同品種同劑型的產(chǎn)品。這種不公平會極大限制國內(nèi)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該對市場藥品層級進行明確規(guī)定，對于藥品招標(biāo)等政策制定方面加以完善，使得國產(chǎn)藥品企業(yè)能夠得到公平對待，得到良性發(fā)展。

完善稅收政策，健全稅收體系，促進醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展。從稅收方面來看，應(yīng)當(dāng)擴大國家高技術(shù)性質(zhì)醫(yī)藥制造企業(yè)15%優(yōu)惠所得稅率的范圍，對于制藥技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅施行免征或減征，增強中國醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)水平。完善醫(yī)藥產(chǎn)品出口稅收政策，適當(dāng)提高國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)醫(yī)藥領(lǐng)域產(chǎn)品出口退稅稅率，增強中國醫(yī)藥制造業(yè)在國際市場的競爭力。同時，對主要投資于醫(yī)藥制造企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資企業(yè)，實行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等方式，促進中國醫(yī)藥制造業(yè)融資環(huán)境的完善和技術(shù)水平的提高。

提高醫(yī)藥制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，醫(yī)藥制造業(yè)自身核心技術(shù)的多寡決定著制藥企業(yè)在市場競爭過程中的成敗。醫(yī)藥制造業(yè)核心技術(shù)的積累，需要提高醫(yī)藥制造業(yè)自主創(chuàng)新能力，而醫(yī)藥制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力的提高，需要依托人才的積累、創(chuàng)新體系的建立和健全的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。

建立產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。目前，中國醫(yī)藥技術(shù)的創(chuàng)新，大多以高校和科研院所為主，由于高校和科研院所的研究成果更多的是以研究為目的，缺乏與產(chǎn)業(yè)和市場的結(jié)合，其成果常常出現(xiàn)規(guī)模化推廣難度大等諸多問題，與國際、國內(nèi)市場嚴(yán)重脫節(jié)。中國醫(yī)藥制造企業(yè)應(yīng)以優(yōu)良的工作環(huán)境和條件，吸引國內(nèi)外醫(yī)藥人才的加盟，加強與科研院所及高校的合作，以聯(lián)合培養(yǎng)等方式為自身企業(yè)發(fā)展培育優(yōu)秀人才，實現(xiàn)完整科研隊伍的打造和科研人才的積累，改善激勵機制，建立完善的自主創(chuàng)新體系；在增強自身科研隊伍建設(shè)的同時，加強與科研院所和高校的溝通合作，形成以企業(yè)為中心、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系建設(shè)。

健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系。知識產(chǎn)權(quán)的保護是發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)的必備基礎(chǔ)，也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)安全的重要保障。加入WTO之后，中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面有所成就，但以國際標(biāo)準(zhǔn)來看，仍存在與國際慣例相違背、知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄以及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)不完善等諸多問題。因此，提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，增強醫(yī)藥企業(yè)國際話語權(quán)，需要提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識，完善知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)體系，進而推動中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，維護醫(yī)藥企業(yè)和消費者的合法權(quán)益，保障中國醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全。

提升醫(yī)藥制造業(yè)國際競爭力。中國醫(yī)藥制造業(yè)國際競爭力的影響因素，除了自主創(chuàng)新能力以外，還包括醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)聚集度以及重點醫(yī)藥品種的開發(fā)及推廣。從目前情況來看，中國醫(yī)藥制造企業(yè)的規(guī)模普遍不大，產(chǎn)業(yè)聚集度較低，很少形成規(guī)?；?jīng)營。醫(yī)藥制造業(yè)是一個資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，其形成產(chǎn)業(yè)集聚有利于資金和技術(shù)的高效利用，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)利用，進而實現(xiàn)利潤最大化。而產(chǎn)業(yè)集群則是產(chǎn)業(yè)集聚的進一步豐富發(fā)展，以醫(yī)藥制造業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群，可以包含科研院所、大學(xué)、金融機構(gòu)、投融資型企業(yè)及政府等諸多相關(guān)要素，這種產(chǎn)業(yè)集群可以實現(xiàn)中心產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，同時帶動相關(guān)要素的進步。

因此，在當(dāng)前形勢下，政府應(yīng)在市場化的基礎(chǔ)上，通過政策引導(dǎo)，根據(jù)各地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，實現(xiàn)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體布局，調(diào)整醫(yī)藥制造企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合，促進產(chǎn)業(yè)集聚。因地制宜的在相關(guān)地區(qū)建立相應(yīng)的醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地，加大產(chǎn)業(yè)資源整合，實現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與重組。同時，政府應(yīng)當(dāng)高度重視產(chǎn)業(yè)集群的培育，通過政策引導(dǎo)促進科研機構(gòu)、高校及金融企業(yè)等配套要素加入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群綜合管理模式。在這種情況下，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資、投融資環(huán)境和創(chuàng)新能力將有更進一步的飛躍。

發(fā)揮醫(yī)藥制造業(yè)的比較優(yōu)勢。發(fā)揮比較優(yōu)勢，加大對生物制藥領(lǐng)域的支持力度。中國生物工程技術(shù)目前發(fā)展迅速，生物制藥有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，部分技術(shù)已躋身世界前列。中國應(yīng)以生物醫(yī)藥為中國醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展的重要方向之一，加大資金等要素投入，促進技術(shù)創(chuàng)新，建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果向生物醫(yī)藥產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。與此同時，以生物制藥技術(shù)帶動化學(xué)制藥和中藥技術(shù)改造，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

突出特色，加大對傳統(tǒng)中藥領(lǐng)域的開發(fā)力度。隨著傳統(tǒng)中藥文化向歐美國家傳播，中國傳統(tǒng)醫(yī)藥越來越受到歐美國家的重視和認(rèn)可。中國的針灸、中藥等中國傳統(tǒng)醫(yī)藥開始取得一定國際市場，中醫(yī)診所逐漸出現(xiàn)在歐美等發(fā)達國家。因此，中國醫(yī)藥制造業(yè)要重視中國傳統(tǒng)醫(yī)藥的推動和發(fā)展，發(fā)揮中國在傳統(tǒng)中藥和民族醫(yī)藥方面的優(yōu)勢，結(jié)合西方醫(yī)學(xué)，實現(xiàn)具有特色的中國傳統(tǒng)醫(yī)藥制造業(yè)的發(fā)展，提升中國醫(yī)藥制造業(yè)的競爭力，從而維護中國醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。

（作者分別為北京交通大學(xué)中國產(chǎn)業(yè)安全研究中心博士后科研工作站、北京產(chǎn)業(yè)安全與發(fā)現(xiàn)研究基地博士后，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士后）

【注釋】

①數(shù)據(jù)來源：海關(guān)信息網(wǎng)。

篇（2）

一、引言

我國從20世紀(jì)80年代開始,啟動了“863”計劃,掀開了發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的序幕,先后創(chuàng)辦了一大批高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),大力發(fā)展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前,這些區(qū)域已經(jīng)成為我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要基地,并形成了以珠江三角洲、長江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走廊。近幾年,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起。2008年,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值、總收入和出口總額分別達到58322億元、60000億元和4156億美元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是國民經(jīng)濟的主要增長點。

二、常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)集群作為一種世界各國經(jīng)濟中廣泛存在的現(xiàn)象,是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。集群由于持續(xù)的創(chuàng)新而顯現(xiàn)出競爭優(yōu)勢,已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展甚至國家發(fā)展的動力源泉。21世紀(jì)以來,在市場化進程的推動下,常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟增長方式、提升經(jīng)濟增長質(zhì)量起步,不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)特色日益凸顯,產(chǎn)業(yè)集群初步形成。

首先,經(jīng)濟總量不斷增大。2009年常州市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值2886.95億元,比2008年同期增長14.52%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重的48.29%。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2842.42億元,同比增長15.18%;出貨值354.71億元,同比下降7.27%;完成利稅總額243.77億元,同比增長20.01%;累計實現(xiàn)工業(yè)增加值726.27億元,同比增長22.67%。其次,初步形成了支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過多年發(fā)展,逐步形成了以新科電子、沖電氣軟件、常工電子計算機等為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè),以高博能源材料、福派博克高分子材料、圣戈班技術(shù)材料等為骨干的新材料產(chǎn)業(yè),以寶菱重工、天合光能、小松工程機械等為主體的先進制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以千紅生化制藥、莊臣同大、常茂生物化學(xué)工程等為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)。2008年,支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值占全區(qū)產(chǎn)值的90%以上,全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)2300多家,過10億元企業(yè)達到38家,過億元企業(yè)總數(shù)達到243家。民營資本進區(qū)辦企業(yè)并在全區(qū)經(jīng)濟總量中占有相當(dāng)比重,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色。據(jù)統(tǒng)計,常州市認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)中民營科技企業(yè)占八成以上,并且大多分布在各個科技園區(qū)內(nèi),相對集中在計算機、軟件、電子通信設(shè)備、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,形成了這些技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)群。一些民營科技企業(yè)以具有較高科技含量和市場前景較好的科研成果研發(fā)起步并實現(xiàn)了快速發(fā)展。1997年以來,國家科技部、國家計委和信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)高新區(qū)建立的國家級軟件、新材料和電子信息三大技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)成為催生產(chǎn)業(yè)集群的有效載體。最后形成了自身的科技成果產(chǎn)業(yè)化模式,產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較強。目前,高校和科研院所已有8000多名高科技人才向區(qū)內(nèi)聚集,其中碩士、博士5000多人,留學(xué)歸國人員800多人,全市所有科研院所均與企業(yè)開展了產(chǎn)學(xué)研合作,成立了近200個研發(fā)機構(gòu),其中包括幾個國家級工程技術(shù)中心,設(shè)立了高新區(qū)博士后科研工作站和博士后技術(shù)創(chuàng)新中心,開發(fā)了一大批具有一定特色、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的科技產(chǎn)業(yè)化成果。累計開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品和項目2500個,其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目占總數(shù)的90%以上,經(jīng)科技部評估,常州高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力在全國排第3位。

三、常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)集群的聚合度較底

當(dāng)前,常州高新區(qū)在眾多產(chǎn)業(yè)發(fā)展了近幾千家企業(yè)。統(tǒng)計顯示:2009年常州市完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5978.7億元,實現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值2887億元,均比2008年同期增長了15%。其中總收入過億元的企業(yè)達到150家,過10億元的企業(yè)達到30家,寶菱重工、天合光能、新科電子等幾家企業(yè)稅收超過億元。電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥和新材料四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入2535.43億元,產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

但從產(chǎn)業(yè)集群角度來看,企業(yè)集群化程度較低。雖然大的產(chǎn)業(yè)有企業(yè)數(shù)千多家,小的產(chǎn)業(yè)也有數(shù)百家企業(yè),但點到骨干企業(yè)大家都能認(rèn)同,而數(shù)到特色產(chǎn)業(yè)人們在概念上仍然會停留在骨干企業(yè),因此,產(chǎn)業(yè)集群展示效應(yīng)不清晰。從產(chǎn)業(yè)鏈的延展角度來看,企業(yè)間橫向聯(lián)系較少。龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向周圍企業(yè)的協(xié)作性延伸不夠密切,很難看出大產(chǎn)品形成過程中專業(yè)分工的網(wǎng)絡(luò)化循環(huán),更沒達到快速促進龍頭企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈成熟的境界。此外,從產(chǎn)業(yè)集群形成機制來看,首先,統(tǒng)領(lǐng)市場的大宗核心產(chǎn)品為數(shù)不多,即使有少數(shù)產(chǎn)品具備一定的市場影響力,其零配件部分也往往是區(qū)外購進多而區(qū)內(nèi)配套少。其次,沒有相關(guān)中介機構(gòu)針對某產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強、產(chǎn)業(yè)鏈延展度較長的產(chǎn)品作出各鏈節(jié)需求公示,并以市場化運作、成本優(yōu)先機制引導(dǎo)合作。再次,產(chǎn)學(xué)研之間缺乏良好的合作與互動機制,缺乏企業(yè)與科研院所雙方認(rèn)同并高頻度關(guān)顧的暢達走廊,成果難以及時向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)集群度低、產(chǎn)業(yè)鏈延展模糊、產(chǎn)業(yè)集群機制不完善等降低了產(chǎn)業(yè)聚合度,阻礙了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源整合不夠,創(chuàng)新體系不夠完善

首先,從產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新資源投入來看,企業(yè)的研發(fā)投入水平較低。2007年常州高新區(qū)企業(yè)研發(fā)投入只占到銷售收入的2.5%,近兩年雖有一定增長,但2009年仍只占到3.5%,與發(fā)達國家企業(yè)同一指標(biāo)10%以上的水平相比,只有其2/5。其次,從互動創(chuàng)新機制來看,協(xié)同創(chuàng)新效率不高。需求創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的過程是有機結(jié)合的,每個環(huán)節(jié)的兩端并不是簡單的給予和接受,在通常情況下,創(chuàng)新成果往往靠某方面的努力難以實現(xiàn),然而,這一共生機制內(nèi)各環(huán)節(jié)資源的整合仍然不夠,特別是具有一定創(chuàng)新實力的企業(yè),占據(jù)技術(shù)進步、產(chǎn)品替代創(chuàng)新前沿的戰(zhàn)略性眼光要放寬。另外,集群區(qū)域內(nèi)還未形成自下而上的創(chuàng)新體系。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐告訴我們,技術(shù)創(chuàng)新的過程往往不是遵循基礎(chǔ)科學(xué)應(yīng)用科學(xué)研究開發(fā)生產(chǎn)創(chuàng)造銷售服務(wù)的線性模式而實現(xiàn),創(chuàng)新活動隨時會出現(xiàn)在創(chuàng)新鏈條上的任何一個環(huán)節(jié)。為保證創(chuàng)新鏈條的創(chuàng)新活動實現(xiàn)無障礙銜接以便獲得最終創(chuàng)新成果,就必須保障各類創(chuàng)新活動人員暢通無阻地交流。同樣,實踐證明技術(shù)轉(zhuǎn)讓也不會一次性完成,它也需要受讓雙方不斷地對話,相互學(xué)習(xí),相互交流。交流中迸發(fā)的新思想還會演化為新的創(chuàng)新成果。因此,交流成為技術(shù)創(chuàng)新必不可少的要素,而由各種正式交流與非正式交流活動形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)則成為創(chuàng)新活動的重要載體。當(dāng)一個地區(qū)集聚著大量各類創(chuàng)新人才,并形成相對穩(wěn)定的多層次、多渠道的交流互動關(guān)系時,一個具有創(chuàng)新能力的區(qū)域創(chuàng)新體系便自下而上地形成了。目前,常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)并沒有形成自下而上的創(chuàng)新體系,因此,應(yīng)該有意識地培育、建設(shè)由企業(yè)、高校和科研院所、政府及其他中介機構(gòu)共同參與、自下而上的創(chuàng)新系統(tǒng)。

(三)與其它地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,缺少獨特的競爭優(yōu)勢

在國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下,國內(nèi)許多城市都把軟件、電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、新材料等產(chǎn)業(yè)作為重點來發(fā)展。如軟件業(yè)除了國家已經(jīng)認(rèn)定的“十大”軟件產(chǎn)業(yè)基地外,各地還在不斷地規(guī)劃發(fā)展;又如電子信息產(chǎn)業(yè),除“武漢電子”、“廣東電子”、“上海電子”等國家級電子科技產(chǎn)業(yè)園之外,西安、福州、南昌、無錫、合肥、寧波、重慶、北京、蘇州等地區(qū)也已經(jīng)或正在籌建電子科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從目前情況來看,常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點與國內(nèi)其它城市差別不大,技術(shù)和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯,沒有形成自己的特色。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同構(gòu)現(xiàn)象不利于常州形成集聚度和規(guī)模度較高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

四、推進常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策與建議

(一)加強中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè),構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺

建立一個優(yōu)秀的高科技產(chǎn)業(yè)集群,健全的中介服務(wù)體系是必不可少的。高科技企業(yè)在發(fā)展過程中需要各種服務(wù)機構(gòu),例如在高科技發(fā)展前期需要市場分析、技術(shù)支持和資金投入,中期需要制定、測試和市場檢驗,還需要后期的推廣銷售、技術(shù)服務(wù)和物流配送等等。這些都要求在集群企業(yè)內(nèi)加強技術(shù)孵化、信息咨詢及金融、法律等方面的中介服務(wù)體系。為了促進中介服務(wù)組織的發(fā)展,首先,取消對民營中介組織的歧視政策,允許民營組織進入金融、保險、銀行等行業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)。其次,在加強政府監(jiān)管的條件下為民營中介組織營造透明的法制環(huán)境。再次,培養(yǎng)和培訓(xùn)各類中介服務(wù)人才,通過考試選拔等制度促進中介服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的提高。國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗表明,風(fēng)險投資的聚集對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成是至關(guān)重要的。因此,常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的成長也需要大量風(fēng)險投資公司進入?yún)^(qū)內(nèi)。一方面要積極吸引國外風(fēng)險投資資本,另一方面也要充分利用國內(nèi)資金來源,成立更多的由多元投資主體構(gòu)成的風(fēng)險投資公司和投資基金。此外,圍繞“二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo),結(jié)合常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,構(gòu)筑具有特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為使常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群成為一個優(yōu)秀的高科技產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建良好的基礎(chǔ)。

(二)有效發(fā)揮政府作用,推動和引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

常州市政府要進一步理順管理體制,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)實行合理規(guī)劃,進行科學(xué)管理。在制定發(fā)展政策時,要改變高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“招商引資”為重點的政策核心,將優(yōu)惠政策由原先向所有入園企業(yè)傾斜改為向目標(biāo)產(chǎn)業(yè)或技術(shù)傾斜,調(diào)整入園企業(yè)的結(jié)構(gòu),有計劃、有步驟地改善產(chǎn)業(yè)集群的促進機制,從政策型集群轉(zhuǎn)化為效益型集群,著力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、科技高端型和知識服務(wù)型產(chǎn)業(yè)集群。政府部門主要是對集群發(fā)展給予必要的指導(dǎo)、規(guī)范和激勵,協(xié)調(diào)使用各種促進創(chuàng)新的政策工具,為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

(三)完善技術(shù)創(chuàng)新支持體系,不斷提高集群合成和自主創(chuàng)新能力

首先,進行制度創(chuàng)新,密切“產(chǎn)學(xué)研”關(guān)系。要切實轉(zhuǎn)變政府職能,加快進行高等院校和科研機構(gòu)的體制改革,提高科技資源的配置和使用效率。政府有關(guān)部門要加強對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻,主動搭橋引線,鼓勵高新技術(shù)企業(yè)與高校和科研機構(gòu)建立多種形式的合作關(guān)系。推動企業(yè)建立和完善技術(shù)入股、持股經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)獎勵等有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的制度形式,減少合作糾紛。政府、高校和研究機構(gòu)與企業(yè)間彼此要增加信任和合作,發(fā)揮合力,促進集群式創(chuàng)新能力的提高。其次,加強技術(shù)攻關(guān),提高研發(fā)水平。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)與高校和科研院所組建聯(lián)合研發(fā)機構(gòu),進行聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵集群企業(yè)間在資金、技術(shù)、人才、設(shè)備等各方面展開合作,提高集群的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。積極吸引高層次、原創(chuàng)性科研機構(gòu)在常州設(shè)立,鼓勵并幫助他們建設(shè)創(chuàng)新開發(fā)平臺,完善創(chuàng)新條件,開發(fā)出擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心適用技術(shù)并有效地向集群內(nèi)的企業(yè)轉(zhuǎn)化。推進民營科技企業(yè)將研發(fā)資源、創(chuàng)新資源以及經(jīng)營和管理資源有機結(jié)合起來,進一步發(fā)揮其創(chuàng)新主體作用,促進其發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和品牌。希望可以最大限度地整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)資源,在創(chuàng)新中實現(xiàn)常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、快速和健康發(fā)展。

參考文獻:

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篇（3）

隨著全球市場一體化的加速，以及相關(guān)技術(shù)的進步，中藥產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益提升，對中藥產(chǎn)業(yè)競爭力的研究日趨深入。通過對近十年有關(guān)中藥產(chǎn)業(yè)競爭力分析研究發(fā)現(xiàn)，目前研究方向主要有兩個方面，國際之間的競爭和國內(nèi)各省份之間的競爭。專門分析某一省區(qū)的中藥產(chǎn)業(yè)競爭力的研究較少，將中藥產(chǎn)業(yè)細(xì)分到需求空間廣闊的中成藥制造行業(yè)的市場競爭力分析研究少之又少，再者廣東省作為中成藥制造業(yè)的領(lǐng)跑省份，有著舉足輕重的地位，值得對廣東省中成藥制造行業(yè)市場競爭力進行深入研究。本文將基于相關(guān)理論和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對廣東省中成藥制造行業(yè)市場競爭力進行全面分析，并提出廣東省政府和本地企業(yè)應(yīng)對日益激烈的競爭的策略建議。

一、廣東省中成藥制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）中成藥發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)

廣東省是醫(yī)藥大省，中成藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展居全國前列。廣東中成藥的生產(chǎn)有1300多年的歷史，特產(chǎn)“南藥”和廣藥在全國舉足輕重，不少企業(yè)和產(chǎn)品成為了百年老字號，以治療型產(chǎn)品為主導(dǎo)，一直有“廣藥”之美稱，其產(chǎn)值和效益等多項指標(biāo)多年來一直穩(wěn)居全國第一。全省中成藥生產(chǎn)企業(yè)全部通過藥品生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范（GMP）認(rèn)證，且中成藥制造行業(yè)占醫(yī)藥（制造）行業(yè)中的比重較大。廣東目前已擁有一批有影響力的中成藥企業(yè)集團，并形成較為完善的中藥產(chǎn)業(yè)鏈，醫(yī)藥經(jīng)濟平穩(wěn)增長，效益顯著提高。

（二）中成藥制造行業(yè)發(fā)展迅速

中成藥制造行業(yè)銷售產(chǎn)值從2008年的10210584千元增加至2011年的18677876千元，2011年比2008年增加了8467292千元，年均增長率為17.02%；2011年實現(xiàn)利潤（利潤總額）2168748千元，比2008年增加929104千元，年均增長率為20.18%。廣東省中成藥制造行業(yè)的產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、利潤總額均占全國同行業(yè)的前列。2011年，廣東省加強對中醫(yī)藥專項管理，這在一定程度上對廣東省醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展起促進作用，帶動了中成藥制造行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系愈趨完善

現(xiàn)代醫(yī)藥企業(yè)體系逐步形成。經(jīng)過二十多年的持續(xù)發(fā)展，廣東省形成了中藥、制藥機械等結(jié)構(gòu)完整，科研、教育、設(shè)計、生產(chǎn)等門類齊全、完整的醫(yī)藥工業(yè)體系。中藥在國內(nèi)具有明顯的優(yōu)勢，藥品零售連鎖經(jīng)營和跨地區(qū)經(jīng)營方面居全國領(lǐng)先。

2011年，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)快速增長，產(chǎn)品銷量穩(wěn)定增加，質(zhì)量水平持續(xù)提升，轉(zhuǎn)型升級明顯加快。全省醫(yī)藥企業(yè)通過資源整合、盤活資源、開辦新廠、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、樹立一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的“南藥”品牌，如廣州王老吉藥業(yè)股份有限公司，基本形成以中藥為主，流通業(yè)為市場價值鏈終端的產(chǎn)業(yè)體系，擁有一批市場競爭力較強的知名中藥品牌，形成一批國內(nèi)知名度較高的醫(yī)藥企業(yè)集團，產(chǎn)業(yè)資源進一步向優(yōu)勢企業(yè)集中。

（四）注重技術(shù)創(chuàng)新能力

廣東省的中成藥行業(yè)積極利用現(xiàn)代先進技術(shù)來提升改造中藥產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)創(chuàng)新。健全技術(shù)支攆體系，增強技術(shù)創(chuàng)新能力。廣州中醫(yī)藥大學(xué)、白云山中藥廠等單位組建了穿心蓮、廣佛手等GAP產(chǎn)業(yè)化基地；廣東省中醫(yī)院組建的國家GCP中心已通過國家驗收，成為全國中醫(yī)藥行業(yè)唯一的國家藥品臨床試驗培訓(xùn)中心；開發(fā)新產(chǎn)品，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。而廣東省中成藥制造行業(yè)也存在著整體創(chuàng)新能力差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足等問題，中藥產(chǎn)業(yè)存在“一小二多三低”的現(xiàn)象，中藥企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)品重復(fù)多，產(chǎn)品技術(shù)含量低，進而引起企業(yè)效益差，低水平惡性競爭，尚未形成具有國際競爭力的大型企業(yè)。

二、中成藥制造行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平

我國中藥行業(yè)科技研發(fā)實力亟待整合提高，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)鏈未獲得有效延伸。當(dāng)下，廣東省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、國際化為重點，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由大到強。

（一）技術(shù)研發(fā)水平

在廣東省現(xiàn)代企業(yè)鼓勵發(fā)展指導(dǎo)目錄中，以南藥為主的總要有效成分提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用，中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程控制技術(shù)和裝備的開發(fā)和應(yīng)用作為戰(zhàn)略性新興行業(yè)的生物行業(yè)藥物創(chuàng)新的一方面，將促進中成藥研發(fā)創(chuàng)新的進展。

另一方面，廣東省中成藥制造行業(yè)存在技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備更新?lián)Q代滯后的缺陷，廠家生產(chǎn)的中成藥重點產(chǎn)品中，以丸劑、散劑、口服液劑型，這些主要品種多是20世紀(jì)80 年代開始生產(chǎn)的老劑型、老品種，且多是技術(shù)含量低的普藥品種。廣東中成藥新劑型的研發(fā)在國內(nèi)較為落后，從而導(dǎo)致了市場份額和產(chǎn)品競爭力下降。

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)型升級

廣東省建立的一系列國家級的現(xiàn)代中藥研究基地，如國家中藥安全評價實驗室（GLP）、國家中藥臨床實驗研究中心（GCP）、中藥提取分離過程現(xiàn)代化國家工程研究中心、國家中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)研究中心等，開展了中藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，為廣東中藥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級提供了強有力的科技保障。然而，中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力較弱，中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系和技術(shù)支撐平臺不夠完善，科技創(chuàng)新與技術(shù)升級還沒有成為推動產(chǎn)業(yè)增長的基本力量，影響了產(chǎn)業(yè)進一步競爭、發(fā)展的能力。同時，廣東省在中藥新產(chǎn)品的研發(fā)方面力度不夠，科技投入少，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，科技產(chǎn)出和新產(chǎn)品開發(fā)能力不強。

（三）品牌的建立

廣東省中成藥制造行業(yè)，注重品牌的開發(fā)與建立，樹立一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品質(zhì)量好的“南藥”品牌。其中，廣東的中成藥領(lǐng)軍藥業(yè)――廣藥集團，提倡大力發(fā)展“大南藥”，一方面使嶺南藥材的效用發(fā)揮到最大，另一方面通過擴大“大南藥”的名聲，對廣藥集團進行宣傳，從而塑造屬于自己的獨特的品牌。在2011年，廣藥集團提出“名企名店”戰(zhàn)略，廣藥集團與多家連鎖企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過“名企”帶動“名店”擴大銷售規(guī)模；然而，廣東中藥企業(yè)品牌數(shù)量雖然較多，但缺乏品牌整合能力以及有國際競爭力的強勢品牌，也未能形成類似同仁堂、天士力等有全國影響力的企業(yè)。

（四）從業(yè)人員的素質(zhì)

員工觀念的改造、職業(yè)素質(zhì)的提高是順利實施GMP的核心環(huán)節(jié)。目前，廣東省中成藥制造行業(yè)的從業(yè)人員的素質(zhì)整體水平不高，相當(dāng)一部分企業(yè)在招募員工時，忽視了員工的整體素質(zhì)。在員工培訓(xùn)時，忽視了員工藥品安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育。管理人員的專業(yè)水平不夠高，管理水平低下，對中藥材和飲片購進、養(yǎng)護等了解較少，容易出現(xiàn)物料在庫存管理階段的失控等。其對中成藥學(xué)科認(rèn)知缺失及其教育培訓(xùn)滯后容易引發(fā)安全事故。

此外，中成藥創(chuàng)新型人才的缺乏，中成藥創(chuàng)新激勵機制的缺失，致使科研人員創(chuàng)新性和積極性不高。這些因素使得廣東省中成藥制造業(yè)整體創(chuàng)新能力低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、競爭風(fēng)險分析

行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析采用“波特五力”模型進行分析。按照波特的特點：一個行業(yè)的激烈競爭，根據(jù)在于其內(nèi)在的競爭結(jié)構(gòu)，在一個行業(yè)代替品中或存在五種基本競爭力量。

波特五力分析的五種力量分別為進入壁壘、替代品威脅、買方議價能力、賣方議價能力以及現(xiàn)存競爭者之間的競爭。五種力量模型確定了競爭的五種主要來源。進入壁壘、競爭決定因素、供應(yīng)商力量的決定因素、客戶力量的決定因素、替代商威脅的決定因素影響著整個模型的架構(gòu)力量，而新進入者、客戶、供應(yīng)商、替代者等這幾個角色又影響著行業(yè)競爭者競爭密集度。下文將結(jié)合波特五力模型的主要方面，對廣東省中成藥制造行業(yè)展開競爭力風(fēng)險的分析。

（一）進入壁壘

1. 規(guī)模經(jīng)濟與行業(yè)集中度

企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模是工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)成本的重要基礎(chǔ)，醫(yī)藥制造業(yè)總體上屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，需要提高自主創(chuàng)新能力，對規(guī)模經(jīng)濟要求不是很高。就廣東省而言，2011年間的市場集中度CR4=63.93%，與2008年市場集中度CR4=37.55%相比，市場集中度得到明顯提高，廣州藥業(yè)股份有限公司和廣東羅浮山國藥股份有限公司占重要地位。隨著廣東省加緊建設(shè)中醫(yī)藥強省的腳步，推進中醫(yī)藥全面參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定鼓勵基層醫(yī)藥機構(gòu)使用中醫(yī)藥的政策措施，另外廣州藥業(yè)股份有限公司、廣東羅浮山國藥股份有限公司等龍頭企業(yè)積極通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、加大研發(fā)投入等來做大做強，未來市場集中度將會持續(xù)上升。市場集中度的提升將會導(dǎo)致規(guī)模經(jīng)濟的加強。

2. 產(chǎn)品差異性

廣東省中成藥制造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力水平不高，主要以仿制藥為主，而新藥的研發(fā)的投入尚不足，整體上技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，生產(chǎn)質(zhì)量控制不嚴(yán)，低端產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩，導(dǎo)致產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品的差異性低。

3. 品牌的認(rèn)同

廣東省中成藥制造行業(yè)的龍頭企業(yè)主要為廣藥集團，在全國范圍的影響力也十分大，但是就整體而言，名優(yōu)企業(yè)的數(shù)量上不足，品牌影響力不大，導(dǎo)致了廣東省中成藥制造行業(yè)在全國范圍內(nèi)品牌的認(rèn)知度、認(rèn)同感不如其他省，如東北地區(qū)的省份強。而大凡經(jīng)營成功的中成藥優(yōu)勢企業(yè)，都是先集中資源打造一個知名品牌，然后借助其擴散效應(yīng)、持續(xù)效應(yīng)、放大效應(yīng)和刺激效應(yīng)給企業(yè)帶來高額利潤，并帶動企業(yè)形象向高層次提升。因此，廣東省中成藥制造行業(yè)的品牌認(rèn)同還需要通過自主創(chuàng)新能力等的不斷提升，在未來的發(fā)展中，以品牌競爭來贏取更大的成長空間。

4. 絕對成本優(yōu)勢

一是原材料成本優(yōu)勢，我國中藥材資源豐富，道地藥材品類眾多；二是制造費用較低，隨著生產(chǎn)和研發(fā)的需要，大部分公司已擁有國內(nèi)先進的藥品劑型自動化生產(chǎn)線。第三是工藝技術(shù)優(yōu)勢，近年來，許多藥業(yè)通過工藝改進和技術(shù)創(chuàng)新使主要原料的提取收率提高，使藥物的毛利率一直維持在較高水平。

然而，嚴(yán)格的質(zhì)量控制和藥品采購、自然條件的不利好的因素、以及國家2012年版基本藥物目錄將中成藥擴大為203種都使得中成藥制造行業(yè)的企業(yè)生存發(fā)展。就全省而言，中小企業(yè)受到的沖擊更大。對此，在絕對成本優(yōu)勢削弱，行業(yè)發(fā)展空間受到壓榨的情況下，廣東省中成藥制造行業(yè)更要通過設(shè)備的更新，減少制造費用，進一步獲取絕對成本優(yōu)勢。

5. 政府政策

新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，使得廣東省醫(yī)療衛(wèi)生財政投入年均增長25.4%，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。廣東目前已率先實現(xiàn)所有地級市基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?；踞t(yī)療保險參保率保持在96%以上，政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到75%。長期來看，全民醫(yī)保制度和建立基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)這一措施必將進一步擴大包括中成藥市場在內(nèi)的整個中國醫(yī)藥行業(yè)的市場規(guī)模，行業(yè)的利潤水平也會保持增長趨勢。三項制度改革（即醫(yī)療保險改革、藥品生產(chǎn)和流通改革和衛(wèi)生管理體制改革）政策法規(guī)的出臺，有利于廣東省的中成藥制造企業(yè)的發(fā)展。

（二）競爭決定因素

附加價值、間歇的產(chǎn)能過剩以及進出障礙等競爭決定因素分析，2008年廣東中成藥制造行業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值的增速為0.95%，而在2010年間，其增速達到四年來最高，為28.30%。在中成藥制造業(yè)累計利潤總額不斷上漲的過程中行業(yè)平均毛利率、銷售利潤率、成本費用利潤率基本保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)略有下降的趨勢顯示出“以量補價”的較好發(fā)展勢頭。根據(jù)2014年10月份廣東省價格監(jiān)測中心的報告，廣東省中藥材也逃不過產(chǎn)能過剩，但整體價格平穩(wěn)，如板藍根和金銀花供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)，藿香減產(chǎn)、價格看漲，三七供應(yīng)過剩、價格大幅回落。值得注意的是，廣東深圳開展中藥生產(chǎn)專項整治行動，進一步加強中藥生產(chǎn)質(zhì)量管理；從中藥材資源保護和長遠(yuǎn)發(fā)展角度，廣東啟動了中藥資源普查試點工作。這些政策利好不僅體現(xiàn)政府對于中藥材種植及產(chǎn)品質(zhì)量的重視，長遠(yuǎn)來看對于整個行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展大有裨益。

（三）供應(yīng)商力量的決定因素

廣東省的中成藥種植集中度高表現(xiàn)在種植土地的不斷整合，種植企業(yè)的合并，其中有關(guān)藥農(nóng)利益分配的問題也得到了有效解決，例如惡劣天氣時政府讓利行為，如利用政府采購等手段，保證了其收入；此外，在保證中藥品種的多樣化的同時，擴大道地藥材的種植，重點培育高質(zhì)量的藥源，如河源紫金地區(qū)的肉桂、雞骨草以及乳源的甘木通等都十分具有發(fā)展的前景。

采購量對供應(yīng)商的重要性，中藥材的種植應(yīng)該首先做好市場分析以及品種選擇，氣候的變化往往會影響制藥企業(yè)的采購量，采購量的大小會直接影響藥品的價格，面對廣闊的市場，直接的利害承受人就是消費者。生產(chǎn)不會因為待料而停工，保障生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定，使公司生產(chǎn)數(shù)量準(zhǔn)確（貨倉數(shù)據(jù)不單是由貨倉人員點出來的），保障公司出貨期的準(zhǔn)確，良好的配合雙方工作進展順利，使得消費者的利益得到了保障。

我國自2008年1月1日起，中藥飲片的生產(chǎn)企業(yè)都必須獲得《藥品GMP證書》，由于GMP企業(yè)生產(chǎn)成本、管理成本均大幅提高，飲片價格也隨之提高。在小作坊生產(chǎn)的廉價飲片面前，這樣的GMP飲片無法抗?fàn)?。GMP飲片成本高主要因為：技術(shù)傳承及生產(chǎn)成本高。炮制本身所花費的時間、輔料及設(shè)備等成本對企業(yè)來說也是一個考驗。還有由于中藥飲片的特殊性，導(dǎo)致質(zhì)量檢驗成本和運輸配送成本高。進貨成本高，會影響到銷售方的進貨積極性，從而雙向影響供應(yīng)商以及下一購買者。廣東省大部分地區(qū)屬于熱帶亞熱帶，土地寬闊平坦，中藥材的種植品種相對較多，并且氣候變化大，相對應(yīng)管理成本也比較高，事實上，集約化種植有利于種植企業(yè)成本的降低，但改造過渡期需要花費較長的一段時間。

（四）替代商威脅的決定因素

中成藥的替代品主要是西藥，其制作過程需要生物化學(xué)先進技術(shù)的支撐，因此其價格相對中成藥而言較為高昂，這使得人們在治療不太嚴(yán)重的病時，考慮到中成藥和西藥的價格差別，會優(yōu)先選擇中成藥。

但這僅僅是普遍的情況，一些如安宮牛黃丸還有靈芝孢子粉等珍貴中成藥價格也比一般的中成藥貴，這時候消費者也會考慮西藥，總而言之對于同種癥狀，消費者比較傾向于治療于同種病癥比較廉價的一種。

在藥品安全性與西藥相比而言，中成藥藥性較為溫和，副作用較小，在普通病發(fā)的時候，人們一般傾向于使用中成藥。

（五）客戶力量的決定因素

從價格敏感度、客戶利益等因素分析可以知道，廣東省相對于其他中藥工業(yè)比較發(fā)達的省區(qū)，廣東中藥產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)都具有較大優(yōu)勢，作為主要銷售區(qū)域，廣東省的中藥飲品生產(chǎn)和中成藥生產(chǎn)都位居前列，廣州清平市場和普寧是全國重要的中藥材集散地，消費者的價格敏感度普遍低。另外，廣東省加大中醫(yī)藥列入醫(yī)改項目力度，對醫(yī)療報銷比例和中醫(yī)藥服務(wù)項目價格做出了合適的調(diào)整。早與物價部門、發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)后，一些中醫(yī)項目也列入醫(yī)保目錄，這意味著中醫(yī)的臨床使用率將會得到提升。

綜合以上分析可以發(fā)現(xiàn)，廣東省的競爭力還處于不斷提升的成長空間，在供應(yīng)商力量、替代商威脅、客戶因素等競爭力方面均處于較有利的地位，這可以歸因于廣東省是醫(yī)藥大省所賦予的良好條件。然而，在產(chǎn)品的差異性、成本的優(yōu)勢、品牌認(rèn)同等方面相比于其他省份的同一行業(yè)或是整個醫(yī)藥行業(yè)來說，處于較為劣勢的地位。因此，我們針對以上的因素，為提升廣東省中成藥制造行業(yè)核心競爭力，圍繞政府和企業(yè)兩方面提出以下針對性建議。

四、中成藥制造行業(yè)提升核心競爭力的應(yīng)對策略

（一）政府

1. 重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的孵化器的建設(shè)，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化

政府應(yīng)該不斷完善醫(yī)藥企業(yè)孵化機制，為孵化器內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠的政策扶持以及市場咨詢、金融服務(wù)、公共研發(fā)平臺以及生產(chǎn)配套設(shè)施等服務(wù)。在支持龍頭企業(yè)發(fā)展的同時，扶持中小企業(yè)的成長，加大科技研發(fā)的投入，使科技成果能夠在研發(fā)、生產(chǎn)和銷售中得到有效的轉(zhuǎn)化，并在轉(zhuǎn)化的過程中獲得創(chuàng)新和發(fā)展，為企業(yè)和科研所搭建信息交流平臺，制定專門扶持政策，鼓勵企業(yè)到科研院要“成果”、引導(dǎo)科技成果逐漸市場化，并把成果市場化之后獲得的資本和新技術(shù)再繼續(xù)投入孵化工程，從而形成一個螺旋上升的良性循環(huán)。

2. 加強國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)

廣東省以扶持政策和引導(dǎo)資金為兩大杠桿，國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)廣東基地在2009年通過由科技部組織的專家組的考評驗收，這標(biāo)志著廣東省國家級的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地正式建立，形成 “中藥產(chǎn)業(yè)鏈”。以“南藥”為特色的中藥材GAP基地的建立，意味著國家級中藥材專業(yè)市場和物流港的蓬勃發(fā)展，中藥流通“大網(wǎng)絡(luò)”逐漸建立起來。而接下來產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向為不斷擴展規(guī)模的同時“精耕細(xì)作”，對于產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)的技術(shù)不斷提高改善，鞏固產(chǎn)業(yè)的地位。

3. 加強對中藥資源的保護，保證中成藥的原材料的質(zhì)量

在加大開發(fā)利用中藥資源的力度同時，不能忽視保護中藥資源的發(fā)展生產(chǎn)。一方面要建立和健全植物庫種子庫，對有開發(fā)利用的前途的各種藥用資源進行系統(tǒng)管理和規(guī)劃。另外，開展野生變家種試驗推廣研究，并按照GMP要求進行種植。完善對瀕危藥用野生動植物的立法，以嚴(yán)格的法律保證瀕危藥用野生動植物的可持續(xù)性使用。

4. 提高專利技術(shù)含量，注重知識產(chǎn)權(quán)的保護

從專利授權(quán)比例看，共檢索得到中醫(yī)藥專利申請總量653件，通過授權(quán)的專利數(shù)量為527件，專利授權(quán)量比例達到80.7%，但具體分析可知，外觀專利授權(quán)比例高達92.56%，而發(fā)明專利和發(fā)明新型授權(quán)比例只占46.74%，可見技術(shù)含量高的專利授權(quán)率較低。另外，近年來外企也紛紛搶注中藥專利，“洋中藥”充斥國內(nèi)市場，必定對廣東省的中成藥制造行業(yè)帶來巨大的沖擊。因此，廣東省的中成藥的專利技術(shù)含量急需提高，并且還要對知識產(chǎn)權(quán)進行有效的保護，防止被侵犯。

5. 加強與高校以及相關(guān)研究所的合作，加強人才和技術(shù)上的交流

高校是知識和人才的主要來源，一個企業(yè)的生產(chǎn)是離不開知識和精英的，與高校和研究所合作，不僅能夠通過高校提供的人才培養(yǎng)渠道發(fā)掘優(yōu)秀人才，還能夠把高校和研究所的技術(shù)移植到企業(yè)的生產(chǎn)管理上。目前廣州藥業(yè)公司已與北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國藥科大學(xué)、四川省中藥研究所及第一軍醫(yī)大學(xué)等建立了廣泛的產(chǎn)學(xué)研關(guān)系。此外，公司用募集資金投資8000萬元成立生物醫(yī)藥研究開發(fā)中心。

（二）企業(yè)

1. 充分利用科技撥款，抓住投資融資時機，提高企業(yè)盈利空間

中藥企業(yè)資金主要用于投資項目擴大再生產(chǎn)，即固定資產(chǎn)投資，以及日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)資金需求。廣東省中藥企業(yè)固定資產(chǎn)投資主要在新的中藥項目建設(shè)，上游原材料項目等方面，投資所占比重最大的集中在新中藥項目建設(shè)，近幾年中藥企業(yè)在中藥材種植等上游的項目投資也明顯地增加。從資金來源看，中藥企業(yè)資金主要來自利潤積累、銀行貸款，以及股票等證券市場融資等渠道。中藥企業(yè)還可以通過銀行發(fā)行短期融資融券，加速公司流動資金周轉(zhuǎn)，達到優(yōu)化企業(yè)整體負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低財務(wù)費用支出的效果。此外中藥企業(yè)的重要資金來源還來自于股票證券市場，中藥企業(yè)可以通過新發(fā)上市、增發(fā)、發(fā)行債券，以及全流通環(huán)境下的減持等多種手段進行融資。

2. 疏通資源的流通渠道，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)資源共享

以廣藥集團為例，在2010年，廣藥集團提出了“11X”計劃，通過共享資源，從而使集團內(nèi)各個藥企的生產(chǎn)積極性增強。例如，中藥材種植基地資源由屬下企業(yè)各自擁有，也就是說，集團內(nèi)的企業(yè)都可以利用種植基地里面的藥材作為生產(chǎn)的原材料，解決企業(yè)原材料來源不足的問題；在科技方面，把白云山和黃中藥首創(chuàng)的“中藥基因”科技成果上升到集團的公司層面，并迅速擴大到屬下12家企業(yè)的12個產(chǎn)品上，廣藥集團還將共享屬下企業(yè)合作合資的公司在港澳臺以及國際市場上銷售網(wǎng)絡(luò)等戰(zhàn)略性資源。此外，在信息方面，企業(yè)應(yīng)該改進計算機技術(shù)以及人才的培養(yǎng)，確保市場信息以及產(chǎn)品信息能夠及時傳達到企業(yè)，進而對生產(chǎn)做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

3. 實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提高人力資源的質(zhì)量

一個企業(yè)的生產(chǎn)和運營離不開人的行為，從決策層到管理層再到生產(chǎn)層最后到銷售層都需要不同的人操作。如企業(yè)的決策層需要的是能夠統(tǒng)籌兼顧，考慮周全的人；而管理層需要的是具備很強的管理技術(shù)的人員，也需要統(tǒng)籌兼顧，并且溝通能力要熟練；而生產(chǎn)層需要的是生產(chǎn)操作熟練，靈活運用生產(chǎn)設(shè)備的熟練工人，盡可能減少出差錯造成損失；而銷售層需要的是溝通能力強，能夠想出各種營銷策略，隨時適應(yīng)市場變化并做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，還有技術(shù)層需要掌握藥品的研發(fā)技術(shù)的研究人員，能夠不斷地為企業(yè)研發(fā)出具有顯著療效的藥物。只有加強對這些方面人才的培養(yǎng)，才能夠從各個環(huán)節(jié)提高企業(yè)的運作水平，才能使企業(yè)變得更強大。

4. 針對市場需求生產(chǎn)多元化消費品

保健類中成藥具備廣闊的市場潛力，緊隨心腦血管類中成藥其后的是保健用中成藥，也占據(jù)了整體銷量中的25.8%。在當(dāng)今這個老齡化趨勢越來越明顯以及對幼兒保健意識越來越強的情況下，中成藥作為保健品熱銷的主要原因是源于中藥的保健作用如抵抗衰老、提高體質(zhì)、祛病延年、理氣養(yǎng)血等功效得到了社會的一致認(rèn)可。在中成藥作為藥品出口不被國際市場接納的不利條件下，其作為保健品的出口無疑將成為中成藥打入國際市場的一大蹊徑。中成藥制造產(chǎn)業(yè)向藥用消費品領(lǐng)域延伸也是提升醫(yī)藥企業(yè)的品牌效應(yīng)的有效渠道，如云南白藥和廣藥集團就已經(jīng)開始生產(chǎn)牙膏和功能性飲料，此外，美容保健品的市場空間大，規(guī)模增長快，各中成藥企業(yè)生產(chǎn)的品種逐漸向美容保健品轉(zhuǎn)型，如排毒養(yǎng)顏膠囊、太太口服液等都是中成藥。

5. 運用好國家以及省的扶持政策

如國務(wù)院在2009年出臺的《關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《醫(yī)藥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和每年工信部每一年的《年度中藥生產(chǎn)扶持項目申報指南》。在每一年《年度中藥生產(chǎn)扶持項目申報指南》中都會確定一些中藥材品種進行扶持。另外，新醫(yī)改方案的頒布為中成藥的發(fā)展提供了堅實的保障，國家的基本藥物制度里面一般品種是中成藥和中醫(yī)藥，中醫(yī)藥市場上迎來了努力進入基本藥物目錄的浪潮。此外，在發(fā)展本行業(yè)的舉措上，商務(wù)部鼓勵藥店發(fā)展多元化經(jīng)營，鼓勵藥店與醫(yī)療機構(gòu)合作，鼓勵開設(shè)農(nóng)村藥店并支持老字號藥店的發(fā)展。

6. 做好產(chǎn)品的售后服務(wù)是提高企業(yè)口碑的重要方式

在藥品或者其他產(chǎn)品銷售出去后，企業(yè)的任務(wù)并不是完成了，還要關(guān)注藥品的售后情況，產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，消費者使用之后是否能夠達到預(yù)期的效果，服用了藥物之后有沒有出現(xiàn)了不良反應(yīng)，這些都是企業(yè)需要定期追蹤的，一旦藥品除了問題，代價不僅是消費者的身體健康，還有就是企業(yè)的口碑和收益。2004年10月，白云山?jīng)Q定在全國范圍內(nèi)用最新批號的白云山板藍根，免費更換消費者手中的各品牌板藍根過期產(chǎn)品。這也就是后來逐步被人們熟知的白云山“家庭過期藥品回收（免費更換）機制”。從某種程度上講，這意味著消費者購買的白云山中藥產(chǎn)品將“永不過期”。所以，做好售后服務(wù)不僅對消費者收益，企業(yè)的良好口碑也會隨之逐漸積累。

五、結(jié)語

從“中醫(yī)藥大省”上升一個戰(zhàn)略高度到“中醫(yī)藥強省”，廣東省需要結(jié)合自身所處的競爭環(huán)境分析當(dāng)下的發(fā)展去向，結(jié)合自身優(yōu)勢，克服其存在的缺陷問題，不斷發(fā)展。作為醫(yī)藥經(jīng)濟中的典型――中成藥制造行業(yè)，該行業(yè)要制定發(fā)展核心競爭力的應(yīng)對策略，把握機遇，積極迎接挑戰(zhàn)，不斷提升自身的能力，以占有國內(nèi)更大的醫(yī)藥市場份額，滿足國內(nèi)需求，并不斷完善行業(yè)監(jiān)管體制，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從而進一步擴大在國際市場上的份額，全面提升中成藥制造行業(yè)的競爭力。

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