時間:2023-12-06 10:58:51
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇防汛應急宣傳范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
一是堅持將做好當前防汛抗洪救災工作作為最重要、最緊迫的中心任務,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的指導思想,做到第一時間動員,第一時間部署,第一時間行動,召開黨組會議2次,干部職工會議3次,及時傳達學習上級防汛抗洪工作的文件和會議精神,教育全部干警職工消除麻痹思想和僥幸心理,始終保持戒備和臨戰(zhàn)狀態(tài),切實增強防汛抗洪工作的責任感和使命感。二是召開防汛抗洪工作緊急會議,對防汛抗洪工作進行動員部署,明確工作任務,切實做到認識到位、領導有力、任務落實。制定《縣司法局汛期值班安排表》,每天安排1名帶班領導,2名工作人員實行值班值守,系統(tǒng)干部職工手機保持24小時開機待命,確保應急期間信息暢通和通訊暢通,隨時掌握雨情、汛情。
二、積極應對,全力預防,
為有效應對2017年防汛抗旱復雜嚴峻形勢,進一步增強我區(qū)師生防汛抗旱主體意識,提升水旱災害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實抓好抓實工作,結合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、活動主題
普及水旱災害知識,提高災前預防意識,減輕水旱災害風險。
二、活動時間
2017年5月。
三、宣傳內(nèi)容
(一)防汛抗旱知識。洪澇、臺風、山洪、干旱等各類水旱災害防御知識;工程險情處置、遇險人員救援及自救知識。
(二)防汛抗旱形勢、防御工作重點。認識2017年學校防汛抗旱形勢,本地臺風、洪澇、干旱等災害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點。
(三)防汛抗旱應急預案。做好包括學校洪澇災害應急預案、干旱災害應急預案、臺風防御應急預案、山洪災害應急預案、在建工程安全度汛應急預案或工作方案。
四、活動要求
(一)準確把握形勢,提高認識。從自治區(qū)對今年的防汛形勢判斷以及氣象、水文部門預測情況來看,我區(qū)今年汛期是一個正常偏豐年景,但由于降雨時空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴重水旱災害的可能性比較大,由于臺風、強對流天氣等影響,強降雨導致的中小流域、局部性洪災不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢的嚴峻性,從而提高學生防災減災意識和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
1、調(diào)整加強防汛搶險隊伍,落實防汛值班制度。
2、教研室、實驗室負責人進行認真自查,做好貴重器材及藥品試劑的安全存放工作。
3、將防汛工作列入議事日程,以高度責任感,抓緊防汛工作的落實,確保政令暢通。
4、學院領導組織突發(fā)洪澇汛情應急小組成員對教二樓防汛減災安全大檢查,要求防汛搶險隊員通訊暢通,隨時聯(lián)系得上,收的攏,拉得出,用的上。
5、向全院傳達《天津醫(yī)科大學20xx年防汛工作安排意見》,提醒全員做好防范工作。
6、進一步加強門衛(wèi)管理,一旦發(fā)生災情,做好樓內(nèi)巡視,防止各類案件的發(fā)生。
7、防汛值班及防汛搶險隊伍名單
略
一、指導思想和目標
(一)指導思想。堅持以人為本的科學發(fā)展觀,按照“校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防范”的原則,堅持宣傳與演練并舉、預防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結合,強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設,完善網(wǎng)絡、健全機制、強化基儲提升能力,形成政府主導、學校協(xié)調(diào)、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。
(二)工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強,全體師生應急知識和自救能力明顯提升,人員傷亡和經(jīng)濟損失大幅降低,全體師生財產(chǎn)安全進一步得到保障。
二、工作機構和職責
(一)成立領導機構。我校成立“防災減災日”和防汛救災工作領導小組(以下簡稱臨小防災減災工作領導小組),執(zhí)行縣教委、鎮(zhèn)黨委、政府的各項指令,領導、指揮、部署、協(xié)調(diào)“防災減災日”和防汛救災各項工作,落實宣傳教育、應急預案、物資準備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立“防災減災”和防汛救災工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發(fā)事故應急指揮部,下設綜合協(xié)調(diào)、情報信息、搶險救援、后勤保障、事故調(diào)查、善后處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統(tǒng)一指揮下、負責聯(lián)絡協(xié)調(diào)、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點,作好應對各類突發(fā)災害的應急處置演練,提高應急處置能力,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
(一)指揮部:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、制定應急處置決策;2、調(diào)動應急隊伍;3、和解除應急救援令;4、組織指揮應急救援行動;5、做好事故善后處理工作;6、總結事故應急處置經(jīng)驗教訓;7、組織實施演練。
(二)綜合協(xié)調(diào)組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:1、傳達指揮部的指令,協(xié)調(diào)各應急組的統(tǒng)一行動;2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況,當好指揮部參謀。
(三)情報信息組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:及時收集掌握信息,將突發(fā)性災害事故情況立即報告指揮部,并準確地作好記錄,負責有關信息。
(四)搶險救援組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對現(xiàn)場受傷人員的救助,排除現(xiàn)場各種險情,組織搶修、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)常
(五)現(xiàn)場治安組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:維護現(xiàn)場治安秩序,做好宣傳,教育、疏導工作,控制事態(tài)發(fā)展,監(jiān)控事故主要責任人及相關當事人。
(六)后勤保護組:
組長:
副組長:
成員:
主要責任:負責保障救援人員的飲食安排及物資準備,做好現(xiàn)場救護工作。
(七)事故調(diào)查組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:查明事故發(fā)生的經(jīng)過,原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟損失;認定事故性質(zhì)和事故責任,對事故責任者提出處理建議;提交事故調(diào)查報告,送綜合協(xié)調(diào)組報縣教委災害事故現(xiàn)場處置指揮部。
(八)善后處理組:
組長:
副組長:
成員:
主要職責:負責對受災人員實施救助、安撫,妥善安置受災人員,做好保險理賠工作,維護社會穩(wěn)定。
三、主要工作任務
(一)切實加強宣傳教育。綜合協(xié)調(diào)組負責組織宣傳教育,加大對“防災減災日”和防汛救災活動的宣傳力度,在人員密集場所、街道和校園內(nèi)設立宣傳站點,印制、發(fā)放宣傳資料,采取多種形式,加強宣傳,同時加強對師生進行地震、地質(zhì)災害的自護自救知識教育。
(二)開展隱患排查整治。我校在副校長(分管負責人)的帶領下,由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組,全面排查D、C級危房,校內(nèi)設施設備疏散通道,凡居住在D級危房的人員,必須全部遷出并落實安置點進行妥善安置。校內(nèi)設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字,排查出的隱患必須如實記入隱患臺帳,整改措施必須及時有效,整改效果必須明顯實在,排查資料必須完善齊全,并報縣教委“防災減災工作領導小組辦公室(學校安全監(jiān)督科)”備案。
(三)抓緊做好物資準備。學校操嘗體育場等地勢比較寬擴的區(qū)域,以15分鐘內(nèi)步行到達為宜,做好生活必需品和相關物資準備工作。做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫藥品、器械準備,確保信息暢通。
(四)積極開展應急演練。我校由校長負總責,從4月12日—5月12日,開展“防災減災演練月”活動。根據(jù)工作需要,按照“全面演練,晝夜結合,突出重點”的原則,由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上,演練時各校特別注意擁擠踩踏,嚴防踩踏傷亡事故發(fā)生。保證在2分鐘以內(nèi),達到安全有序疏散為止。
四、有關工作要求
(一)加強領導,落實責任。開展“防災減災日”和防汛救災活動是落實科學發(fā)展觀,執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)
我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態(tài)度,將開展好此項工作作為當前重要的政治任務,由校長親自抓,落實專門工作人員,成立工作領導小組,認真制定工作計劃,全面落實具體要求,保障應急經(jīng)費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資準備等工作,絕不搞形式,走過場,敷衍塞責。對“防災減災日”和防汛救災活動的開展實行目標責任制,并將責任分解落實到相關人員,確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委“防災減災”領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。
為切實做好防汛工作和指導我縣地面企業(yè)、加油站做好防汛抗旱工作,最大限度地減輕洪澇災害對我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財產(chǎn)損失,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障各項工作順利進行,切實落實防汛工作責任制,保證安全度汛,特完善本防汛抗旱應急預案。
一、指揮體系和工作職責
(一)領導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經(jīng)濟師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員;
防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
(二)領導小組職責
1.領導小組職責
(1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
(3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強防災能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
(三)應急物資保障:由政策法規(guī)股牽頭隨時做好物資調(diào)運的各項準備工作,按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運達指定地點。
區(qū)屬亞熱帶海洋性季風氣候,溫和多雨,年平均氣溫21℃,年平均降雨量1388mm,降雨時空分布不均勻,全年降雨量80%分布在至10月,11月至次年3月僅為20%。根據(jù)區(qū)的特點,每年日至10月31日定為汛期。
區(qū)地處東亞大陸的東南緣,東臨臺灣海峽,故常受臺風(含強熱帶風暴、熱帶風暴,以下簡稱臺風)襲擊,每年平均有-5個臺風影響或襲擊,主要集中在7-9月。在臺風登陸或影響時,不僅風力大,而且常常帶來強降雨,引發(fā)沿海的風暴潮和河流的洪水,對人民生命財產(chǎn)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)威脅極大。
(二)編制目的
為了確保轄區(qū)防洪、防臺風安全,提高應急快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂本預案。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省水法實施辦法》、《省防洪條例》等相關的法律法規(guī),以及《國家防汛抗旱應急預案》、《省防汛抗旱應急預案》、《市防洪防臺風應急工作預案》和《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)章和文件,編制本預案。
(四)工作原則
堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則,實行行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
(五)適用范圍
本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生的災害。
二、組織機構與職責
(一)區(qū)防洪防臺風應急組織機構
區(qū)設立防汛抗旱指揮部,下設辦公室,掛靠在區(qū)政府辦,同時設立區(qū)城市防洪防臺風指揮協(xié)調(diào)領導小組,在區(qū)防汛抗旱指揮部領導下開展工作,行使城市防洪防臺風應急指揮協(xié)調(diào)的職能。
當防洪防臺風應急預案啟動時,區(qū)防汛抗旱指揮部即行使區(qū)防洪防臺風應急指揮的職能,在宣布全區(qū)進入緊急防汛期以后,其下設的綜合材料組、宣傳信息組、督查協(xié)調(diào)組、搶險救災組、后勤保障組等五個應急辦事機構開始運轉(zhuǎn)。
組織機構如下:
總指揮:由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任。
副總指揮:由區(qū)政府助理巡視員、區(qū)政府辦主任、區(qū)建設局局長擔任。
成員單位:區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)建設局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人勞社保局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)招商局、區(qū)旅游園林局、區(qū)文體局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會、區(qū)機關事務管理局、區(qū)工商局、公安分局、交警大隊、公安邊防大隊、消防大隊及各街道辦事處,其主要領導或分管領導為指揮部成員。
各街道成立相應的指揮機構,由街道主要領導或分管領導任指揮,街道各有關部門、當?shù)伛v軍為成員單位,負責做好本轄區(qū)的防洪、防臺風、防潮工作。
(二)組織機構職責
1、區(qū)防汛抗旱指揮部的職責
(1)統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作,宣布全區(qū)進入、解除緊急防汛期,啟動、終止區(qū)防洪防臺風應急預案。
(2)在區(qū)政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下,貫徹執(zhí)行相關決定、指令。
(3)組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議,分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢,安排部署防洪、防臺風、防潮、救災工作,制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
(4)下達抗洪搶險、水庫泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門實施防洪、防臺風應急預案并對實施情況進行檢查、監(jiān)督,動員全社會參與防洪防臺風搶險救災工作。
2、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室的職責
(1)及時掌握汛情、工情、險情、災情和災情統(tǒng)計匯總,并上報災情情況。
(2)提出防洪防臺風參謀意見,為區(qū)防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù),及時下達區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)防汛抗旱指揮部下達的各項任務,督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
(3)負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運,協(xié)調(diào)有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
(4)負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
3、區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位的職責
(1)區(qū)政府辦:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全區(qū)防汛抗旱的日常工作。
(2)區(qū)委宣傳部:正確把握全區(qū)防汛抗旱宣傳的導向,及時指導、協(xié)調(diào)新聞單位做好防汛抗旱新聞宣傳工作。
(3)區(qū)綜治辦、公安分局、邊防大隊:負責維護抗災期間的社會治安秩序,依法打擊盜竊防汛抗旱物質(zhì)和破壞、盜竊防汛抗旱設施的違法犯罪活動,妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件。協(xié)助街道轉(zhuǎn)移危險地帶的群眾和海上漁排、漁船人員。
(4)區(qū)建設局:負責本區(qū)城市防洪防臺風指揮協(xié)調(diào)領導小組的日常工作。負責制定本區(qū)城市防洪防臺風預案,并組織實施。負責對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治等工作。負責制定全區(qū)地質(zhì)災害防災預案和房屋防洪防臺風搶險救災預案,并組織實施。負責危房防洪防臺風和搶險救災工作,協(xié)助街道及時轉(zhuǎn)移危房住戶。組織、指導全區(qū)建筑設施的防洪防臺風工作,做好建筑工地的防洪防臺風工作。負責專業(yè)搶險隊伍組建工作??购灯陂g,組織、協(xié)調(diào)做好城市節(jié)約用水工作。
(5)區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督、指導防汛抗旱責任制的落實。負責對執(zhí)行防汛抗旱責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查,對因領導不力、工作疏忽或處置失當而造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定,追究責任,嚴肅處理。
(6)區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負責指導商貿(mào)企業(yè)做好防洪、防臺風、抗旱工作。協(xié)調(diào)電力部門做好電力調(diào)度工作,確保防汛抗旱用電的供給。根據(jù)指揮部的要求,組織搶險救災所需物資的供給。
(7)區(qū)發(fā)改局:指導防汛抗旱規(guī)劃和建設工作。負責重點防汛抗旱工程建設、計劃的協(xié)調(diào)安排。
(8)區(qū)民政局:負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災、報災和救災工作,及時將掌握的災情信息和救災情況上報指揮部。組織開展、接收救災捐贈款物等工作,管理、分配本級和上級救助受災群眾的款物,妥善安排好災民生活。
(9)區(qū)財政局:組織實施防汛抗旱和搶險救災經(jīng)費預算,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。與指揮部共同向上級爭取防汛抗旱和搶險救災經(jīng)費,并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用。
(10)區(qū)教育局:負責組織、指導中、小學校等各級各類學校做好防洪防臺風工作,特別是在防臺風期間,及時組織、監(jiān)督各級各類學校做好校舍的加固和師生的安全防范工作,確保安全度汛。做好學校危漏校舍的維修、加固。防臺風期間,及時開放校舍為街道疏散人員提供安全場所。
(11)區(qū)衛(wèi)生局:負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍。做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作,災后做好防病、治病及防疫工作。
(12)區(qū)人勞社保局:在防洪、防臺風期間,協(xié)助防汛抗旱指揮部做好人員調(diào)度。災后,對參加防洪防臺風人員進行考評。
(13)區(qū)城管執(zhí)法局:在防臺風期間,做好城市違章搭蓋、沿街廣告招牌等整治工作。負責搶險隊伍的組建工作。
(14)區(qū)招商局:負責組織、指導外資企業(yè)做好防汛抗旱工作。
(15)區(qū)旅游園林局:負責園林設施的防洪防臺風工作??篂钠陂g,及時組織做好林木的支護加固等工作。災后,及時組織做好城市樹木、綠地的整復工作。負責專業(yè)搶險隊伍組建工作。
(16)區(qū)文體局:負責組織、指導文體活動及其他戶外活動的安全防范工作,根據(jù)天氣狀況和上級指示適時取消所有文體活動及其他戶外活動。
(17)區(qū)安監(jiān)局:負責監(jiān)督、指導汛期安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的安全度汛工作。
(18)區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導園區(qū)內(nèi)各單位做好防汛抗旱工作。
(19)區(qū)機關事務管理局:負責區(qū)政府機關大樓的防洪防臺風工作。在防臺風、防洪期間,為指揮部及其辦公室提供后勤保障工作。
(20)區(qū)工商局:負責做好汛期戶外廣告牌的整治工作,在臺風、暴雨到來之前,及時組織、監(jiān)督戶外廣告牌業(yè)主做好加固、拆除等各項防范工作。
(21)交警大隊:及時疏導交通,保證防汛車輛優(yōu)先通行。根據(jù)汛情需要,按照指揮部指令,負責實施交通管制。
(22)消防大隊:在防洪、防臺風期間,根據(jù)指揮部要求,及時做好搶險救災工作。負責組建搶險救災突擊隊伍。
(23)各街道辦事處:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導轄內(nèi)的防汛抗旱工作。負責危房的初步排查工作。防洪防臺風期間,負責組織、協(xié)調(diào)危險地帶群眾和海上漁排、漁船人員的安全轉(zhuǎn)移。負責組織轄內(nèi)防汛抗旱工程的建設與管理,做好在建水利工程的安全度汛工作。負責防汛信息的報送工作。
各成員單位應配備防汛責任人(A、B崗),兩位責任人在汛期不得同時外出,第一責任人(A崗)外出時,應向第二責任人(B崗)做好交接工作。
4、區(qū)防汛抗旱指揮部應急辦事機構的職責
(1)綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門配合,主要負責人由區(qū)防汛辦負責人擔任。負責各種會議通知、防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、傳達領導指示或批示、汛情快報、防御情況匯報等文件的起草。
(2)宣傳信息組:由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)防汛辦等部門配合,主要負責人由區(qū)委宣傳部分管領導擔任。負責組織新聞媒體及時通過電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會汛情、災情及抗洪搶險的新聞報道;及時搜集區(qū)領導、各街道和有關部門的工作信息,并及時整理上報、;及時收集各街道和有關部門的災情,并統(tǒng)計匯總上報、。
(3)督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建設局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)防汛辦等部門配合,主要負責人由區(qū)政府辦分管領導擔任。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關部門請求需要協(xié)調(diào)的問題;負責督查各街道、各有關部門執(zhí)行上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部工作部署的落實情況以及值、帶班制度的執(zhí)行情況,并及時通報;負責落實出海船只回港或就近避風、海上漁排養(yǎng)殖人員、低洼地帶等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作,并統(tǒng)計上報。
(4)搶險救災組:由區(qū)建設局牽頭,區(qū)旅游園林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)財政局等部門配合,組建區(qū)專業(yè)救災隊伍;區(qū)民政局負責協(xié)調(diào)駐軍部隊、武警部隊承擔區(qū)防汛抗旱指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務,負責災民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
(5)后勤保障組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)機關事務管理局、區(qū)信息中心等部門配合,主要負責人由區(qū)防汛辦領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作,保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材,保障指揮部及辦公室相關人員的食宿等。
在宣布全區(qū)進入緊急防汛期后,應急辦事機構開始運轉(zhuǎn),根據(jù)需要,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)綜治辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)招商局、區(qū)人勞社保局、區(qū)衛(wèi)生局應各派1人到指揮部協(xié)助辦公。
三、防洪防臺風預防、預警
(一)預防、預警信息
1、臺風登陸前24小時,各相關單位要通過電視、廣播及時收集信息,密切關注臺風動態(tài),及時提醒市民做好防臺風準備。
2、各街道防汛抗旱指揮部收集實時洪澇災情,滾動上報至區(qū)防汛辦。
(二)預防、預警行動
1、汛前工作準備
(1)各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門要做好汛前安全大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全大檢查除險責任通知書,并于每年的月31日前報區(qū)防汛抗旱指揮部備案。
(2)各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門應備足搶險物資和救生器材。區(qū)級搶險物資、器材由區(qū)防汛辦統(tǒng)一采購,分儲到各區(qū)級防汛倉庫,區(qū)級搶險物資僅作為應急補充,搶險時應先用工程管理單位及街道儲備的物資器材。
(3)各街道防汛抗旱指揮部、各有關部門必須落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術負責人,落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案,明確責任人,并登記造冊上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
(4)區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各街道防汛抗旱指揮部都要制定本部門、本轄區(qū)的防洪防臺風預案;區(qū)城市防洪防臺風指揮協(xié)調(diào)領導小組應制定城市防洪防臺風預案,各小(Ⅱ)型以上水庫都要制定水庫防汛搶險應急預案,并報區(qū)防汛抗旱指揮部審批或備案。
2、暴雨洪水、臺風、風暴潮預警
當預報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時,區(qū)防汛抗旱指揮部應提早預警,通知各街道防汛抗旱指揮部和各有關部門做好相關準備。
3、預警級別
按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,暴雨洪水預警級別分為較重(II級)、重大(I級)兩級,臺風預警級別分為一般(Ⅲ級)、較重(II級)、重大(I級)三級。
四、應急響應
(一)應急響應的總體要求
1、應急響應的總體要求是:加強領導,統(tǒng)一指揮;分級負責,部門協(xié)調(diào);強化紀律,依法防洪;快速反應,保障有力;落實責任,細化措施;科學調(diào)度,防抗結合,確保實現(xiàn)防汛工作目標。
2、進入汛期,各街道防汛抗旱指揮部應實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。
3、各街道防汛抗旱指揮部負責轄區(qū)內(nèi)的水利、防洪工程的調(diào)度。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
(二)應急響應
1、暴雨洪水災害
1)Ⅱ級應急響應:市氣象臺暴雨(預)警報(日降雨量50~100毫米)。市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”,提出防御工作要求。
(1)區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防御暴雨洪水工作,主持召開相關部門領導和專家的會商會,認真分析暴雨特點和影響,研究防御的方案和措施,并報告總指揮。
(2)必要時,區(qū)防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防御暴雨洪水工作會議,區(qū)分管領導對防御暴雨洪水各項準備工作進行部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
(3)區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市和區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班,要安排加強班,領導帶班,及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施。
(4)區(qū)防汛辦要加強值班,領導帶班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作。
(5)區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,各街道和區(qū)建設局、區(qū)旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
(6)區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級防汛抗旱指揮部的要求,做好預泄騰庫工作。
(7)區(qū)建設局及各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
(8)全區(qū)各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍,一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
2)Ⅰ級應急響應:市氣象臺大暴雨或特大暴雨警報(降雨量大于100毫米),市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”,提出全面防御工作要求,宣布進入緊急防汛期,指揮部下設的五個應急辦事機構開始運轉(zhuǎn)。
(1)區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防御暴雨洪水工作,主持召開相關部門領導和專家的會商會,認真分析大暴雨或特大暴雨的特點和影響,研究防御的方案和措施,并報告區(qū)主要領導。
(2)區(qū)防汛抗旱指揮部召開防御暴雨洪水緊急會議,各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位參加,區(qū)領導作重要講話,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
(3)必要時,區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知,要求全區(qū)各級、各部門、各單位和全區(qū)人民立即行動起來,投入到抗災救災工作中。
(4)區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市和區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。加強值班,要安排加強班,領導帶班,及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。區(qū)監(jiān)察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
(5)區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,各街道和區(qū)建設局、區(qū)旅游園林局等部門要按照指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
(6)區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級防汛抗旱指揮部的要求,做好預泄騰庫工作。
(7)區(qū)建設局、各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
(8)全區(qū)各類搶險隊伍要集結待命,隨時做好搶險救災準備工作,一有險情,迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍,一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒,做到隨調(diào)隨到。
3)應急結束:降雨過程基本結束階段,市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關于做好搶險救災和災后重建工作的(緊急)通知”,宣布結束緊急防汛期,提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。
(1)區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作,各街道和民政、衛(wèi)生、建設、旅游園林、公安等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
(2)民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。根據(jù)受災情況,各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情,爭取國家、省、市和有關部門的支持。
(3)區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復水毀工程,保持社會穩(wěn)定。同時認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災情,滾動上報區(qū)防汛辦。
(4)區(qū)防汛辦組織召開總結分析會,認真總結全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓,研究改進措施;及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況,將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;及時統(tǒng)計災情,滾動上報市防汛辦。
(5)區(qū)委宣傳部要協(xié)調(diào)新聞媒體加大抗災救災宣傳力度,做好抗災救災宣傳工作。
2、臺風、風暴潮災害
1)Ⅲ級應急響應:市氣象臺臺風消息階段,市防汛抗旱指揮部發(fā)出"關于防御××年××號臺風01號通知",提出防御工作要求。
(1)區(qū)防汛抗旱指揮部副總指揮進駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防臺風工作,主持召開相關部門領導和專家的會商會,認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和破壞影響,研究防御方案和措施,并報告總指揮。
(2)根據(jù)臺風發(fā)展趨勢,區(qū)防汛抗旱指揮部及時通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風工作會議,區(qū)分管領導對防臺風各項準備工作進行部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
(3)區(qū)防汛抗旱指揮部有關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要立即部署落實防臺風各項準備工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示,及時將防臺風準備工作情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
(4)區(qū)防汛辦要加強值班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作。
(5)區(qū)防汛辦注意收看天氣預報,主動與市氣象臺及海洋環(huán)境預報系,密切關注臺風和風暴潮情況。
區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛辦要加強值班,注意收聽收看天氣預報,并密切關注臺風和風暴潮情況。
2)Ⅱ級應急響應:市氣象臺臺風警報階段,市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關于防御××年××號臺風02號通知”,提出全面防御工作要求,宣布進入緊急防汛期。
(1)區(qū)防汛抗旱指揮部下設的應急辦事機構開始運轉(zhuǎn)。
(2)區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮部署全區(qū)防臺風工作,主持召開相關部門領導和專家的會商會,認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和破壞影響,研究防御方案和措施,并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領導。
(3)區(qū)防汛抗旱指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議,區(qū)領導作重要講話,對防臺風工作進行緊急動員、部署,并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
(4)區(qū)領導根據(jù)聯(lián)系各街道及部門的分工情況,分頭深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位,檢查防臺風準備情況,督促各街道、各部門落實好各項防御措施。
(5)根據(jù)臺風發(fā)展趨勢,區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺風緊急通知,要求全區(qū)各級、各部門、各單位和全區(qū)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災工作中。
(6)區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部立即按照防臺風各項應急預案,部署落實防臺風各項工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示。加強值班,要安排加強班,領導帶班。組織工作組深入基層、各重點部位,檢查防臺風準備情況,督促基層落實好各項防御措施。各街道和各成員單位要及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施。
(7)區(qū)防汛辦要主動與市氣象局等部門聯(lián)系,了解臺風及風暴潮的預報,及時報告指揮部。
(8)區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署出海船只回港或就近避風、海上漁排養(yǎng)殖人員和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移工作,各街道要按照市、區(qū)指揮部要求認真抓好落實,滾動上報回港船只數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
(9)區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)上級防汛抗旱指揮部的要求,做好預泄騰庫工作。
(10)全區(qū)各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍,一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。
3)Ⅰ級應急響應:市氣象臺臺風緊急警報階段,市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關于防御××年××號臺風03號通知”,提出進一步防御部署要求。
(1)區(qū)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮部,指揮部署全區(qū)防臺風工作,通過電話、防汛視頻會議系統(tǒng)檢查部署防御工作。主持召開相關部門領導和專家的會商會,認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和破壞影響,研究防御方案和措施,并報告區(qū)主要領導。
(2)區(qū)防汛抗旱指揮部再次通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開各街道防汛抗旱指揮部和各成員單位領導參加的全區(qū)防臺風緊急會議,區(qū)主要領導作重要講話,對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時,提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
(3)必要時,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)出防臺風緊急通知,動員全區(qū)人民立即行動起來,投入到防臺抗臺救災工作中。
(4)各級各部門要傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示,全面檢查落實防臺風各項工作,繼續(xù)加強值班帶班,及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人要全部到崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。區(qū)監(jiān)察局要適時對各級領導、防汛責任人到崗到位情況和各級、各部門值班帶班情況進行檢查。
(5)根據(jù)臺風發(fā)展趨勢和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,發(fā)出關閉旅游景點、學校停課的緊急通告,及時取消一切室外大型社會活動,確保人民生命安全。
(6)區(qū)防汛辦要主動與氣象臺等部門了解臺風和風暴潮的預測預報,及時向區(qū)委辦、區(qū)政府辦通報。
(7)區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,各街道和區(qū)建設局、區(qū)旅游園林局等部門要按照市、區(qū)防汛指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
(8)蓮前、濱海街道要根據(jù)市、區(qū)防汛指揮部指示,做好預泄騰庫工作。
(9)區(qū)建設局、各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要立即劃出危險區(qū)域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。
(10)區(qū)防汛指揮部的宣傳信息組及時將我區(qū)的防臺抗臺工作動態(tài)通過相關媒體予以報道。
(11)全區(qū)各類搶險隊伍要集結待命,做好隨時搶險救災準備工作,一有險情,迅速投入搶險救災。駐軍部隊要迅速組織好搶險救災隊伍,一旦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協(xié)助街道做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級、各部門的搶險物資器材要準備就緒,做到隨調(diào)隨到。
4)應急結束:市氣象臺臺風警報解除階段,市防汛抗旱指揮部將發(fā)出“關于防御××年××號臺風04號通知”,宣布解除臺風警報和結束緊急防汛期,提出下一步搶險救災和災后重建工作要求。
(1)區(qū)防汛抗旱指揮部研究部署下一步搶險救災和災后重建工作,各街道和民政、衛(wèi)生、建設、旅游園林、公安、工商等有關部門要按照指揮部要求認真抓好落實。
(2)區(qū)民政、財政、建設、旅游園林等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。根據(jù)受災情況,組織各有關部門向國家有關部委、省政府、省有關部門、市政府和市有關部門等上級匯報災情,爭取國家、省、市政府和有關部門的支持。
(3)區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮部要迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序,修復水毀工程,保持社會穩(wěn)定。同時認真總結抗災救災經(jīng)驗教訓,將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災情,滾動上報區(qū)防汛辦。
(4)區(qū)防汛辦組織召開總結分析會,認真總結全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓,研究改進措施;及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況,將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;及時統(tǒng)計災情,滾動上報市防汛辦。
(5)區(qū)委宣傳部要協(xié)調(diào)新聞媒體加大抗災救災宣傳力度,做好抗災救災宣傳工作。
五、保障措施
1、通信信息保障
區(qū)防汛抗旱指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。堤防及水庫管理單位必須配備通信設施。
2、應急隊伍保障
區(qū)建設局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)旅游園林局、駐軍部隊等組成搶險突擊力量,負責承擔區(qū)防汛抗旱指揮部下達的搶險救災任務。
3、交通保障
交警大隊主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。
4、治安保障
區(qū)綜治辦、公安分局、邊防大隊等主要負責做好災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。
5、物資保障
區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。
6、資金保障
區(qū)財政局主要負責安排防汛經(jīng)費,用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
六、宣傳、培訓和演習
1、宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育,增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。
2、培訓
(1)采取分級負責的原則,由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓。根據(jù)市防洪防臺風應急工作預案要求,街道以上防汛抗旱指揮機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責人的培訓由市防汛抗旱指揮部負責;社區(qū)負責人、防汛搶險技術人員的培訓由區(qū)防汛抗旱指揮部負責。
(2)培訓工作應做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導,保證培訓工作質(zhì)量。
(3)培訓工作應結合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。
3、演習
(1)各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
(2)防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
(3)多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習,一般2~3年舉行一次,由區(qū)防汛抗旱指揮部負責組織。
七、附則
(一)獎勵與責任追究
對工作突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對防汛抗旱工作中、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人給予相應處罰及責任追究。
(一)領導小組體系
組長:黨委書記、局長
副組長:總工程師
黨委副書記、副局長
黨委委員、副局長
機關黨委書記
總經(jīng)濟師
成員:辦公室、生產(chǎn)發(fā)展股、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟運行股、生產(chǎn)力促進中心、服務業(yè)發(fā)展服務中心等全體工作人員;
防汛領導小組辦公室設在局政策法規(guī)股,由安全工作分管領導兼任辦公室主任,政策法規(guī)股股長任辦公室副主任,辦公室具體負責防汛工作日常事務。
(二)領導小組職責
1.領導小組職責
(1)具體負責指導全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查,積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險工作。要求企業(yè)以多種形式對員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,做好防洪工作,立足于防50毫米以上橙色大汛,抗大洪,確保員工人身安全和公司財產(chǎn)等不受損失。
(2)加強安全檢查,消除安全隱患。領導小組要組織局相關股室人員對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場、廠房建筑、施工工地等的進行全面檢查,重點對企業(yè)的地下管道、排水溝、公司周邊河溝進行檢查,指導企業(yè)抓好清淤、維修工作,消除防汛安全隱患,確保50毫米以上大雨過后企業(yè)廠區(qū)無嚴重積水。企業(yè)應定期對各種防雷設施進行檢查,保證遇到雷電襲擊時能充分導雷、防雷。
(3)開展宣傳教育,增強防災能力。要求企業(yè)通過生產(chǎn)例會、部門會議、員工會議,下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進行積極的宣傳活動,增強防暴雨雷擊的意識和能力,使員工懂得在險情發(fā)生時如何進行自救,懂得雨天不在空曠地帶、大樹下、高大的建筑物下和高處停留,雷雨天不要打手機,防止發(fā)生雷擊事故。
(4)防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
(5)負責職責范圍內(nèi)的通信保障應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮;組織協(xié)調(diào)基礎電信運營企業(yè)開展通信保障應急工作;協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應急工作提供必要的電力、油料供應;及時向縣政府及上級通信保障應急指揮機構報告通信保障應急工作進展情況。
2.各股室職責
辦公室:統(tǒng)一安排值班表。
政策法規(guī)股:指導地面工業(yè)企業(yè)、加油站做好防汛工作;開展宣傳教育,增強防災能力;做好煤、電、成品油、醫(yī)藥等防汛搶險救災物資儲備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股:協(xié)助政策法規(guī)股指導地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作;協(xié)助做好應急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股:指導通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作;做好通訊應急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅持24小時值班。實行領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,各值班人員做好值班記錄、汛情接收傳達匯總。防汛領導小組全體成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,當遇到特大暴雨,接到通知后,相關人員均應立即趕赴現(xiàn)場,在防洪領導小組的指揮下,積極參與搶險。
二、應急響應及保障
省市縣各級啟動防汛應急后,按照《縣防汛抗旱應急預案》立即行動。
(一)通訊保障:由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象、水文、汛情、災情等信息的及時傳遞,保障救災指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通。
(二)供電保障:由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開展抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電保障。
為確保我校防汛各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局的有關工作要求,結合我校工作實際,特制定本預案。
一、成立防汛應急工作領導小組
組 長:****
副組長:****
組 員:******
主要職責
防汛應急工作領導小組應強化工作職責,加強對防汛工作研究,落實應急預案各項措施,并根據(jù)實際情況制定緊急方案。
(1)組長總負責,貫徹傳達上級主管部門有關指示,研究部署防汛工作;
(2)副組長負責現(xiàn)場管理和應急處置,指導落實防汛措施,協(xié)調(diào)應急處置行動;在應急情況下,與就近衛(wèi)生、安全、派出所等部門聯(lián)系進行防汛搶險工作,負責器材的使用、設備的維護等。
(3)各組成人員具體負責防汛物資的準備,防汛設備及人員調(diào)配,并現(xiàn)場負責落實及執(zhí)行組長的各項指令,做好安全防護工作;負責與教師、家長之間的信息溝通,及時收集與天氣情況;積極配合救援行動,發(fā)現(xiàn)問題及時上報相關領導,并做好工作紀錄。
(4)所有人員都有保護國家和集體財產(chǎn)安全、搶救傷員和防止事故擴大的義務。
二、預防、預警及響應計劃
1.防汛的預防措施
(1)領導小組各成員必須密切關注天氣預報和相關汛情信息,盡早發(fā)現(xiàn)強對流天氣,預判險情,及時向防汛領導小組匯報。
(2)加強學校用電設備的安全檢測及防護工作,及時更換破損的線路,防止因防汛負重過大而引發(fā)火災隱患。
(3)充分利用校內(nèi)各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防汛知識的普及教育,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(4)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
2.防汛的應急響應:
(1)接到上級有關指示或通知后,領導小組立即進入戰(zhàn)備狀態(tài),依法有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。
(2)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
(3)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強供電輸電、機房、庫房等重要設備、場所的防護,保證防汛工作順利進行。
(4)加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
(5)加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
(6)按預案落實各項物資準備。
(7)領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
3.學校險情處理預案
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)和各種明火,防止防汛后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至醫(yī)院搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛工作,把防汛造成的損失降到最低點。
(6)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
(7)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
(8)做好防汛后處理、統(tǒng)計、總結工作。
成立了以縣委副書記、縣政府縣長為指揮長,各相關單位負責人為成員的防汛抗旱領導小組,明確職責和分工。與各相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電站簽定了38份<2020年度防汛安全責任書>,確保各項工作措施逐級落實到基層。8月19日縣應急委員會辦公室、縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣地質(zhì)災害防治指揮部辦公室聯(lián)合下發(fā)《關于全力推進防汛減災和地質(zhì)災害防治工作的緊急通知》落實了1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個兼職防汛工作人員和180個山洪災害危險區(qū)五級監(jiān)測責任人暨(縣級責任人28名、部門監(jiān)測責任人46名、鄉(xiāng)級責任人10名、村級責任人66人、監(jiān)測點負責人148人),從人員配置上進一步完善了機構建設,確保日常工作開展的規(guī)范化。
二、思想早動員,預案早修訂,物資早準備,隊伍早組建
一是利用3月22日世界水日、5月12日防災減災日,扎實開展了水法、防汛知識宣傳,并重點加強了對山洪災害防治,災害應急處理等方面的宣傳。共計發(fā)放宣傳資料和山洪災害防御知識手冊300余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢120余次,進一步增強了干部群眾洪患意識,提高全民的洪澇災害警惕性。二是及時下發(fā)汛期各項工作相關文件通知《關于做好2020年防汛備汛工作的通知》和《關于全面加強電站水庫安全度汛的通知》(鄉(xiāng)防指辦〔2020〕3號)文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫電站及在建電站根據(jù)實際情況,制定修訂、完善各類預案,切實提高各項預案的針對性和可操作性??h級總體預案已編制完成,并提交縣政府予以轉(zhuǎn)發(fā)。三是加強值班值守,按照省、州防汛指揮部的要求,縣防汛指揮部辦公室從5月1日起開始實行兩人24小時的值班制度,同時按要求下文各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、電站水庫從5月1日起已開始實行24小時的值班制。四是成立以民兵、武警、公安干警、機關事業(yè)單位職工為主體應急突擊搶險隊伍11支1221人,為今年安全度汛奠定良好基礎。五是按照省、州要求,在汛前簽訂了專業(yè)技術公司對我縣已建設的山洪災害防治監(jiān)測站點:9處自動雨量站、6處自動水位站、7處自動氣象站、1處縣級預警平臺的山洪預警防治體系進行了檢查并定期維護合同,使山洪災害監(jiān)測預警在汛期發(fā)揮應有的效益,六是及時落實了防汛物資儲備工作,其中儲備救生衣20件、防汛工具300把、麻袋5000條、編織袋1.5萬條等防汛物資,可調(diào)用應急車33輛,應急發(fā)電機12臺,并與縣平君五金店簽訂了(防汛應急物資儲備協(xié)議)為成功避險奠定了基礎,六是開展了演練43次、(其中:企業(yè)7次、鄉(xiāng)村級36次、涉及村落51人、參與人數(shù)1988人次);要求每一位參演人員認真學習演習的內(nèi)容,總結演習過程中的不足之處,在以后的工作中,要不斷加強業(yè)務技能學習和心理素質(zhì)的鍛煉,并掌握處置預案的內(nèi)容,對不同事故方案的演習要舉一反三;在事故處理時,要把事故發(fā)生的原因、事故發(fā)展的趨勢匯報清楚,達到最有效的處理事故;減小事故的進一步擴大;要認真熟悉設備、系統(tǒng)的運行情況,不斷提高應急反應能力和突發(fā)事件的處置能力;為確保了人民群眾的生命安全,減少財產(chǎn)損失提供了保障。
三、強化隱患排查與檢查,落實重點防控與監(jiān)測
一、《預案范圍》
本《預案》是我聯(lián)校應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
二、《預案》指揮機構
1、應急預案領導組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應急防災辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡員:
電 話:
3、各校應成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應急工作要求:
1、各學校、幼兒園要密切關注校舍及周邊環(huán)境可能對學校造成災害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災害的險情或已造成災害的險情,應及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學校應確定一名工作責任心強的同志擔任信息聯(lián)絡員及時準確上報信息。
四、應急工作:
1、加強領導、重點防范、對防汛防地質(zhì)災害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學校在汛期到來之前要對校舍、學校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領導必須帶頭深入,保證有災無害,將災害損傷障礙最低程度。
4、各學校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡,做到六有:有信息聯(lián)絡組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災情回報組、有值勤巡查組。
5、各學校應針對本校情況,制定相應的預案,將職責分工到組、到人,請他們要有明確職責,才能在災難來臨時臨危不亂,有效應對。
6、汛期到來,各校應重申學生上下學的接送制度,特別是下雨時,生活教師應堅守崗位,把每位學生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學校發(fā)現(xiàn)磁生災害,應緊急啟動預案,按以下工作流作。學校信息員——值班教師(學生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災害——通知班主任——學校校長——組織學校搶險隊幫組學生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標語,張貼傳單,形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學校防汛工作第一責任人,要根據(jù)本校實際,從思想上高度重視,行動上具體落實。要把本校防汛減災任務落實到具體人頭,各負其責,層層把關。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查,及時處理安全隱患,。
一、適用范圍本預案適用于單位發(fā)生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持預防為主,安全第一,綜合治理的原則,汛期施工期間,災害發(fā)生時,能快速發(fā)揮應急組織機構作用,采取積極切實可行措施,及時做好災害發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責:
(1)加強領導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發(fā)生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協(xié)調(diào)組組長:成員:組織協(xié)調(diào)組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施,協(xié)調(diào)與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛(wèi)組組長:成員:應急救援及保衛(wèi)組工作職責:
(1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區(qū),負責項目抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作。
(3)積極救助現(xiàn)場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫(yī),避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài),維持事故現(xiàn)場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責:
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案,統(tǒng)籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調(diào)查處理組:組長:成員:事故調(diào)查處理組工作職責
(1)進入事故現(xiàn)場進行調(diào)查,查明原因、經(jīng)過;
(2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責:
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理歸檔,收集、報告及各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網(wǎng)絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區(qū)域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調(diào)動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監(jiān)測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態(tài)。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當?shù)刂鞴懿块T匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài);
2、依法迅速發(fā)出緊急警報信號,主要領導全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內(nèi),特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區(qū)域,防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統(tǒng)及供氣系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉(zhuǎn)運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經(jīng)營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經(jīng)營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒,防止疫情發(fā)生;
4、統(tǒng)計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
公司防汛應急預案范文2為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場,
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
公司防汛應急預案范文_企業(yè)防汛應急預案范文 公司防汛應急預案范文3一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導思想
堅持以防為主,防搶結合,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、應急組織機構及職責
1、組織機構項目部防洪防汛應急救援領導小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責人及施工段工長
2職責:
(1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應急負責人做好應急出發(fā)準備工作。
(4)疏散引導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導現(xiàn)場閑雜人員及疏導交通,引導救援人員、物資車輛、設備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設備、車輛的進場施救,協(xié)助搶險人員對設備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
(7)救護組:負責現(xiàn)場受傷人員的緊急護理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
(8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關方面進行溝通。
(9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領導小組的領導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關注當?shù)靥鞖?,并建立完善的汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區(qū)應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側溝、并對是否疏散下游居民和施工設備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當?shù)卣嘘P部門,以求得援助和指導,并及時向監(jiān)理辦、指揮部領導報告。
同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結
1、搶險救援結束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關單位召開恢復生產(chǎn)會,對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
公司防汛應急預案范文4為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:由公司董事長XXX(電話:XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話:XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長:由公司生產(chǎn)總監(jiān)XXX(電話:XXXXXXXXX)擔任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道
堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序