時(shí)間:2023-11-17 09:40:22
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇?jiǎng)趧?dòng)力市場特征范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
2010年以后,GDP增速和求人倍率之間則出現(xiàn)了明顯的相互背離的趨勢(shì)——雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直在放緩,求人倍率卻保持了持續(xù)上升的勢(shì)頭。對(duì)這一時(shí)期的求人倍率與GDP增速進(jìn)行的回歸分析也顯示,2010年以后GDP增速每下降1個(gè)百分點(diǎn),求人倍率增速則約提高2個(gè)百分點(diǎn),該回歸結(jié)果在統(tǒng)計(jì)上也是顯著的。
求人倍率與GDP增速之間在2010年前后之所以出現(xiàn)了如此截然相反的走勢(shì),我們認(rèn)為其原因在于2010年以后中國的勞動(dòng)力市場正在由需求方主導(dǎo)向供給方主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。具體地講,導(dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的主要因素有以下幾點(diǎn):
首先,勞動(dòng)年齡人口規(guī)模觸頂回落。國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,受生育率下降以及人口老齡化等因素影響,2012年時(shí)我國的勞動(dòng)年齡人口在相當(dāng)長的一段時(shí)期里第一次出現(xiàn)絕對(duì)下降。由于勞動(dòng)年齡人口是勞動(dòng)力的來源,勞動(dòng)年齡人口觸頂回落必然導(dǎo)致勞動(dòng)力供給增長放緩甚至減少。
[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.03.041
1 引言
勞動(dòng)力市場分割理論興起于20世紀(jì)70年代,是勞動(dòng)力市場理論中與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)立的所有理論的總稱。勞動(dòng)力市場分割理論主張從勞動(dòng)力制度及其結(jié)構(gòu)特征的角度來研究勞動(dòng)力市場的運(yùn)作。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為勞動(dòng)力市場研究的核心在于勞動(dòng)力市場的供給和需求的配置新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場分割的力量不是決定工資高低的最終決定因素,真正決定工資的因素是商品市場需求所派生出來的對(duì)勞動(dòng)力的需求,勞動(dòng)力市場分割僅僅對(duì)影響了均衡工資的偏離程度。但是勞動(dòng)力市場分割理論認(rèn)為勞動(dòng)力市場分割最主要是由于制度所決定的,工資的差異除了勞動(dòng)力的個(gè)體差異外,主要是由于勞動(dòng)力市場并不是單一的整體,它是由許多不同的市場所構(gòu)成的,它的不同的運(yùn)行機(jī)制決定了工資的差異。勞動(dòng)力市場分割理論否定了勞動(dòng)力市場均衡的存在,并認(rèn)為勞動(dòng)力不能在各個(gè)市場中自由的流通。比較有代表性的勞動(dòng)力市場分割理論有二元?jiǎng)趧?dòng)力市場理論、激進(jìn)的分割勞動(dòng)力市場理論、職位競爭理論。
2 勞動(dòng)力市場分割理論的產(chǎn)生和發(fā)展
2.1 勞動(dòng)力市場分割理論的產(chǎn)生背景
勞動(dòng)力市場分割的現(xiàn)象在很早的時(shí)候就引起了學(xué)界的關(guān)注,根據(jù)提出的觀點(diǎn)的不同,大體可以分為兩大陣營,一大陣營的觀點(diǎn)由亞當(dāng)?斯密最先提出,強(qiáng)調(diào)市場供求的作用。經(jīng)馬歇爾和克拉克的發(fā)展,到Gray Becker 和Theodore W. Schultz的進(jìn)一步深入,這一陣營的理論達(dá)到了比較完善的程度;另一陣營的觀點(diǎn)由約翰?穆勒和馬克思最早提出,他們認(rèn)為制度性的因素以及社會(huì)性的因素會(huì)分割勞動(dòng)力市場,從而形成非競爭群體,使得勞動(dòng)力沒法從一個(gè)部門向另一個(gè)部門自由流動(dòng)。到了1971年皮特?多林格爾(P. Doeringer)和邁克爾?J.皮奧里(Michael J. Piore)提出二元?jiǎng)趧?dòng)力市場理論,才正式為這一派的理論奠定了重要的基石。
1776年亞當(dāng)?斯密在《國民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》一書中指出勞動(dòng)的自然報(bào)酬或自然工資是由勞動(dòng)生產(chǎn)物構(gòu)成的,即使勞資雙方的力量對(duì)比對(duì)總體工資產(chǎn)生影響,但工資最終是由勞動(dòng)力市場的供求決定的。對(duì)于工資的差異亞當(dāng)?斯密認(rèn)為:第一,因?yàn)槁殬I(yè)本身的性質(zhì)存在著不均等,工資的不同是由于市場對(duì)于不同性質(zhì)的職業(yè)的補(bǔ)償是不同的。第二,因?yàn)闅W洲的政策存在著不均等,這種不均等造成了勞動(dòng)力市場供求的改變,從而使得工資存在差異。
1848年約翰?穆勒在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中指出了亞當(dāng)?斯密對(duì)于工資差異性解釋的不足,引出了勞動(dòng)力市場分割的現(xiàn)象,他認(rèn)為在某些情況下,行會(huì)、法律制度等的作用十分巨大,由教育、訓(xùn)練導(dǎo)致的勞動(dòng)力熟練程度的不同行所形成的自然壟斷,由團(tuán)體組織和習(xí)慣所造成的人為壟斷,這些因素使得供給和需求根本不起作用,因此造成了工資的差異。這個(gè)觀點(diǎn)被視為制度決定論的雛形,為勞動(dòng)力市場分割理論的發(fā)展提供了一個(gè)新的思路。
1876年馬克思在《資本論》對(duì)穆勒提出的因制度等因素引起的工資差異進(jìn)行了評(píng)述,他指出市場供求力量之所以無法消除穆勒提出的那些制度因素,是因?yàn)橘Y本的壟斷以及政府權(quán)力的介入,使得市場的競爭力量得到抑制,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸官僚化,加重了工人階級(jí)的異化,也削弱了工人階級(jí)的抗?fàn)幠芰?。資本家和工人形成兩個(gè)陣營,因?yàn)檫@兩個(gè)陣營是相互對(duì)立的,所以資本家所在地陣營通過使用維持失業(yè)存在,分化工人隊(duì)伍以及技能退化等手段了來維護(hù)自己的統(tǒng)治地位,獲得更多的剩余勞動(dòng),使得工人的工資無法統(tǒng)一,因此現(xiàn)實(shí)中存在著勞動(dòng)力分割。
19世紀(jì)后期,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克相互獨(dú)立提出邊際生產(chǎn)理論,他們認(rèn)為工資的水平是由最后追加的工人所生產(chǎn)的產(chǎn)量來決定的,工資是勞動(dòng)這個(gè)生產(chǎn)要素的均衡價(jià)格,即勞動(dòng)的需求價(jià)格和供給價(jià)格相均衡的價(jià)格。但是這個(gè)理論有兩個(gè)隱含的條件,一是產(chǎn)品市場和勞動(dòng)力市場都是處于完全競爭的狀態(tài),二是與勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)的成本除了工人的工資就沒有其他的費(fèi)用。他們的理論相當(dāng)于是亞當(dāng)?斯密理論的一種延伸。但是在現(xiàn)實(shí)中,這兩個(gè)隱含的條件是不可能完全實(shí)現(xiàn)的。這就促進(jìn)了勞動(dòng)力市場分割理論的進(jìn)一步研究。
1971年皮特?多林格爾(P. Doeringer)和邁克爾?J.皮奧里(Michael J. Piore)發(fā)表了《內(nèi)部勞動(dòng)力市場與人力資源政策》,第一次明確提出并系統(tǒng)闡述了內(nèi)部勞動(dòng)力市場的概念、起源、運(yùn)行機(jī)制與基本特征,他們指出存在兩類勞動(dòng)力市場,一類是工匠、受益人等零工活動(dòng)的市場,另一類是大工業(yè)中的勞動(dòng)力市場,前一個(gè)市場受到市場力量的直接調(diào)節(jié),但是后一個(gè)市場除了在雇用時(shí)受到外部市場供求關(guān)系的影響外,它的勞動(dòng)配置和工資都是由企業(yè)內(nèi)部來調(diào)控的,與外部市場的影響無關(guān),這個(gè)理論的提出標(biāo)志著勞動(dòng)力市場分割理論的正式誕生。
2.2 勞動(dòng)力市場分割理論主要流派的發(fā)展
2.2.1 現(xiàn)代的二元結(jié)構(gòu)理論
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮特?多林格爾、邁克爾?J.皮奧里(Doeringer & Piore,1971;Piore, 1975)創(chuàng)立的二元結(jié)構(gòu)理論指出,一級(jí)勞動(dòng)力市場具有工資高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好的特征;二級(jí)勞動(dòng)力市場具有工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、管理粗暴等特征。二元結(jié)構(gòu)最主要的區(qū)別在于勞動(dòng)報(bào)酬的差別,而且二級(jí)市場中的從業(yè)者極易失業(yè),并且很難向一級(jí)勞動(dòng)力市場流動(dòng)。在一級(jí)市場起作用的是各種制度規(guī)范,工資是由職位即企業(yè)單方面決定的,而二級(jí)市場起作用的是勞動(dòng)力的供給和需求,是由勞動(dòng)力的供求雙方共同決定的(Doeringer and Piore ,1971 ;Osterman ,1984)。
自1971年的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場理論誕生后,受到了一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的質(zhì)疑,他們認(rèn)為僅將勞動(dòng)力市場劃為兩個(gè)部分,這樣劃分太簡單化了,因此Piore進(jìn)一步對(duì)一級(jí)勞動(dòng)力市場進(jìn)行的劃分,將其劃分為兩個(gè)子市場,即“較高階層”和“較低階層”,前一個(gè)階層主要指某些專業(yè)型強(qiáng)的職位和高級(jí)管理職位,其特征是高收入、高地位、高機(jī)會(huì)、高流動(dòng)性,后一個(gè)階層主要是指除了以上的職位的其他職位,其特征是低收入、低地位、低機(jī)會(huì)、低流動(dòng)性。
在進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,二元結(jié)構(gòu)理論又有了新的發(fā)展,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家(Smith and Zenou ,1997)認(rèn)為,二元?jiǎng)趧?dòng)力市場是“內(nèi)生”,并與勞動(dòng)力市場中的大規(guī)模失業(yè)有很大的關(guān)系。因?yàn)橐患?jí)勞動(dòng)力市場的工資一般會(huì)高于市場出清水平的效率工資,當(dāng)市場處于穩(wěn)定的狀態(tài)時(shí),會(huì)有一部分處于一級(jí)勞動(dòng)力市場的員工選擇持久的自愿失業(yè)。當(dāng)市場受到需求沖擊,市場不再處于穩(wěn)定狀態(tài)時(shí),失業(yè)率會(huì)隨即上升,形成二級(jí)勞動(dòng)力市場。在這種情況下,勞動(dòng)力市場分割現(xiàn)象的出現(xiàn)完全是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的因素,而且形成了一級(jí)勞動(dòng)力市場、二級(jí)勞動(dòng)力市場、失業(yè)者收入的差距,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二級(jí)市場的出現(xiàn)吸引一部分失業(yè)者,并使他們就業(yè),這樣失業(yè)率開始下降,漸漸經(jīng)濟(jì)形成了新的平衡狀態(tài),從而緩解了經(jīng)濟(jì)衰退造成的危害。但是也存在這樣一個(gè)群體,他們一般是高技能勞動(dòng)者,新的二元結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為當(dāng)高技能勞動(dòng)者失業(yè)時(shí),他們寧愿失業(yè)等待一級(jí)勞動(dòng)力市場的重新就業(yè),也不愿意選擇二級(jí)勞動(dòng)力市場進(jìn)行就業(yè),因?yàn)橐患?jí)的勞動(dòng)力市場中的企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行專門的培訓(xùn),這種培訓(xùn)對(duì)于高技能勞動(dòng)者來說也是一種回報(bào),而在二級(jí)勞動(dòng)力市場,一般沒有這種培訓(xùn),或是培訓(xùn)的層次很低,使得員工無法得到很大的進(jìn)步,而且高技能工作者認(rèn)為企業(yè)相信寧愿失業(yè)也不去二級(jí)市場工作的員工是那些生產(chǎn)率高的員工,選擇二級(jí)勞動(dòng)力市場工作的員工是生產(chǎn)率低下的員工。這就對(duì)失業(yè)人群中含有高技能勞動(dòng)者給予了解釋。
2.2.2 職位競爭理論
這個(gè)理論由Lester C Thurow在1972年提出的,它建立在信息不完全的基礎(chǔ)上,雇主在雇傭員工時(shí),他并不知道雇傭的員工會(huì)在未來有怎樣的表現(xiàn),而且很多工人并沒有單獨(dú)的培訓(xùn),很多都是在工作中進(jìn)行的“干中學(xué)”,那么什么因素決定了雇主對(duì)雇員選擇的先后順序呢?Lester C Thurow認(rèn)為有以下因素:第一,每個(gè)雇員均需要在職培訓(xùn),而培訓(xùn)的成本是由雇員自身的背景和素質(zhì)所決定的,所以可以根據(jù)培訓(xùn)每一個(gè)員工所要花費(fèi)的成本來對(duì)他們進(jìn)行排序。第二,由于歷史原因,在美國男性白人在就業(yè)上受到了一定的優(yōu)待,所以有色的女性就出現(xiàn)了很高的失業(yè)率,并且很多在二級(jí)勞動(dòng)力市場工作。職位競爭理論最主要的內(nèi)容是指:第一,職位是有好壞之分的,其數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)是有技術(shù)狀況決定的。第二,員工的工資與職位直接掛鉤,處于職位高層的員工會(huì)獲得更多的報(bào)酬和機(jī)會(huì),處于職位底層的員工獲得很少的機(jī)會(huì)和報(bào)酬,員工在勞動(dòng)力市場的階層是由員工的預(yù)期培訓(xùn)成本所決定的,預(yù)期成本越高,他們所處的階層就越低。第三,員工本身的教育在這個(gè)體系中并不認(rèn)為會(huì)有提高生產(chǎn)了的作用,它只是一個(gè)進(jìn)行職位安排的“信號(hào)”,教育水平高的人意味著他的培訓(xùn)潛力比較大,預(yù)期培訓(xùn)成本會(huì)比較低,這樣會(huì)導(dǎo)致原本低教育水平的員工就能勝任的工作,現(xiàn)在用高教育水平的員工來工作,這就造成了教育過剩。
2.2.3 激進(jìn)的勞動(dòng)力市場分割理論
激進(jìn)的勞動(dòng)力市場分割理論(Wachtel, 1973, 1975; Edwards, Reich and Gordon , 1975),他們接受了的分析方法,把勞動(dòng)力市場的分割看成是壟斷資本主義發(fā)展和階級(jí)斗爭的產(chǎn)物。他們認(rèn)為勞動(dòng)力市場分割有著重要的意義。在資本主義早期,勞動(dòng)力的市場處于同化的狀態(tài),并不是和現(xiàn)在一樣處于分化的狀態(tài),但隨著同類化勞動(dòng)隊(duì)伍的不斷壯大,工人階級(jí)的階級(jí)意識(shí)逐漸的形成,勞動(dòng)者與資本家之間的沖突愈來愈明顯激化。與此同時(shí),壟斷廠商開始在市場上出現(xiàn),它的出現(xiàn)使得資本家將關(guān)注的焦點(diǎn)從短期的利潤最大化轉(zhuǎn)向產(chǎn)品市場和勞動(dòng)力市場的長期控制,他們一方面在大公司或某一行業(yè)建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場,給予市場的內(nèi)的工人較高的報(bào)酬,以提高工人離開公司的機(jī)會(huì)成本。從而使公司擁有一支固定的高水平的人才隊(duì)伍,避免工人罷工所帶來的困擾。另一方面,他們利用各種手段去消弱工會(huì)的力量,阻止工人發(fā)動(dòng)罷工運(yùn)動(dòng)。在激進(jìn)的分割勞動(dòng)力市場理論看來,勞動(dòng)力市場分割和勞動(dòng)力市場階級(jí)的固化是功能性的,它對(duì)于資本家防止工人形成統(tǒng)一的聯(lián)盟和統(tǒng)一的思想有著很有效的作用。這也有利于資本主義制度的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。
3 小結(jié)
勞動(dòng)力市場分割理論是在與新古典理論的爭論中不斷成長的,因?yàn)槭袌鲋懈鞣N因素的影響,使得新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的完全競爭市場并不真的存在,因此勞動(dòng)力市場分割理論的出現(xiàn)對(duì)于新古典理論無法解釋的現(xiàn)象給予更為細(xì)致和真實(shí)的詮釋,大大提高了理論對(duì)現(xiàn)實(shí)的解釋和理論對(duì)實(shí)際操作的指導(dǎo)能力。
但是勞動(dòng)力市場分割理論也存在著很多的不足,在對(duì)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場的概念界定時(shí),并沒有使用定量的標(biāo)準(zhǔn),因而人們?cè)趯?shí)際運(yùn)用中感到模糊不清,因?yàn)楫?dāng)將某些產(chǎn)業(yè)分成一級(jí)勞動(dòng)力市場和二級(jí)勞動(dòng)力市場時(shí),在分成的兩部分中又存在著二元結(jié)構(gòu)描述的特征。因此它不足以作為用來分析各個(gè)國家和地區(qū)分割問題的普遍理論。激進(jìn)的勞動(dòng)力市場理論是勞動(dòng)力分割現(xiàn)象形成的一種解釋,但是它具有很強(qiáng)的階級(jí)性和功能性,它將勞動(dòng)力和資本家放在對(duì)立的兩個(gè)方面,并認(rèn)為勞動(dòng)力分割的形成很大程度上是由于資本家的推動(dòng)。這樣的說法過于極端,對(duì)許多社會(huì)主義國家存在的分割現(xiàn)象的解釋能力不高。因此勞動(dòng)力市場分割理論還有很多的問題需要去解決,理論本身也有很多需要完善的地方。
參考文獻(xiàn):
[1] Fleetwood S. Sketching a Socio-economic Model of Labour Markets[J]. Cambridge Journal of Economics,2011(35):15-38.
[2] 徐林清. 中國勞動(dòng)力市場分割問題研[M]. 北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社, 2006.
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,市場作為資源配置的一種有效機(jī)制,其主要原因就是可以憑借社會(huì)自發(fā)自主的內(nèi)在秩序,為生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)、配置及使用提供空間,從而使供求趨于平衡,效率和效益實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一。勞動(dòng)力作為重要的生產(chǎn)要素,也應(yīng)由市場來配置。但縱觀世界各國,即使是市場經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的國家,也未能真正建立起統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場。這是因?yàn)?,與其他生產(chǎn)要素市場相比,勞動(dòng)力市場具有較明顯的非競爭性。西方勞動(dòng)力市場分割理論正是以區(qū)別傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場理論的新范式來理解這種非競爭性的。該理論強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場的分割特征,強(qiáng)調(diào)制度和社會(huì)因素對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)就業(yè)的影響。其中,二元結(jié)構(gòu)是分割理論的代表。二元結(jié)構(gòu)把勞動(dòng)力市場劃分為主要市場和次要市場。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場職業(yè)比較穩(wěn)定、待遇較高、工作條件好、晉升機(jī)會(huì)多,而次要?jiǎng)趧?dòng)力市場人員流動(dòng)性大、待遇低、工作環(huán)境差、晉升機(jī)會(huì)少。這種情況產(chǎn)生的原因,現(xiàn)代分割理論的解釋主要有兩種,一種強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)特性,一種強(qiáng)調(diào)個(gè)人特性。把市場分割歸因?yàn)樯a(chǎn)特性的觀點(diǎn)認(rèn)為,有些工作是要求經(jīng)過特殊培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的,由于培訓(xùn)費(fèi)用高,在勞動(dòng)力流動(dòng)成本很低的情況下,為員工培訓(xùn)支付費(fèi)用的企業(yè)很可能因員工的流動(dòng)而遭受損失。為避免這種情況發(fā)生,那些競爭力強(qiáng)的資本密集型和技術(shù)密集型企業(yè),有意建立內(nèi)部勞動(dòng)力市場,給員工較高的工資和晉升機(jī)會(huì)。這種機(jī)制就形成了主要?jiǎng)趧?dòng)力市場。而那些生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、競爭力弱的企業(yè),沒有建立穩(wěn)定勞動(dòng)力隊(duì)伍的條件和能力,人員處于高度流動(dòng)狀態(tài),這就形成了次要?jiǎng)趧?dòng)力市場。次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的存在不會(huì)威脅到主要?jiǎng)趧?dòng)力市場員工,因?yàn)檫@兩個(gè)市場之間幾乎不存在競爭。把市場分割歸因于個(gè)人特征的觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)者的種族、性別、國籍等是造成勞動(dòng)力市場分割的重要原因,如發(fā)達(dá)國家新移民就業(yè)受到歧視,男女職工工資待遇不同,等等。
上世紀(jì)90年代,這一理論引進(jìn)到我國。學(xué)者們?cè)趯?duì)我國勞動(dòng)力分割狀況進(jìn)行研究后認(rèn)為,我國勞動(dòng)力市場分割具有與西方國家明顯不同的特點(diǎn)。雖然也存在如同西方國家由于生產(chǎn)特性等形成的主要、次要?jiǎng)趧?dòng)力市場分割和因性別等個(gè)人特征形成的就業(yè)歧視,但我國勞動(dòng)力市場分割突出地表現(xiàn)為一種制度性分割。筆者在對(duì)蘇南地區(qū)勞動(dòng)力市場進(jìn)行考察后認(rèn)為,我國勞動(dòng)力市場分割除上述由于政治、經(jīng)濟(jì)等外在制度性因素所形成的分割外,還存在著一類分割形態(tài),即由于不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、崗位對(duì)勞動(dòng)力知識(shí)、技術(shù)、能力有差別的要求,以及由于教育發(fā)展不均衡造成的勞動(dòng)力知識(shí)、技術(shù)、能力差異而形成的分割。這是一種內(nèi)生性分割,介入了更多的市場因素。無論是由體制因素形成的分割,還是由經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素形成的分割,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)者就業(yè)都有著直接影響,進(jìn)而對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展也產(chǎn)生影響。
影響職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模
勞動(dòng)力市場分割導(dǎo)致次要?jiǎng)趧?dòng)力市場需求旺盛,促使政府大力發(fā)展職業(yè)教育,擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。當(dāng)前,對(duì)中國勞動(dòng)就業(yè)影響最為深刻的是由于體制原因形成的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的分割。體制內(nèi)的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場運(yùn)行仍帶有傳統(tǒng)體制印痕,它的需求者主要是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有大中型企業(yè)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位設(shè)有內(nèi)部勞動(dòng)力市場,進(jìn)入其內(nèi)部勞動(dòng)力市場,有嚴(yán)格的編制控制,也有學(xué)歷、職稱等資格要求,一般需大學(xué)本科以上學(xué)歷,并且要通過國家或地方政府統(tǒng)一組織的招聘考試。有些低學(xué)歷者,即使由于工作需要進(jìn)入,也沒有編制,只能以人事、租賃人員的身份進(jìn)入,這部分人仍然不能享受正式員工的待遇,實(shí)際上還是在體制外的次要市場上。
關(guān)鍵詞:在職培訓(xùn);人力資本;勞動(dòng)力市場分割;社會(huì)資本
人力資源是企業(yè)經(jīng)營的要素之一,企業(yè)員工培訓(xùn)是企業(yè)最重要的人力資本投資。探討企業(yè)特征和員工個(gè)人特征對(duì)企業(yè)員工在職培訓(xùn)的影響具有重要的意義;運(yùn)用人力資本理論、勞動(dòng)力市場分割理論、社會(huì)資本理論等對(duì)企業(yè)員工在職培訓(xùn)模式、在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)的非均衡影響進(jìn)行探析,必將對(duì)企業(yè)投資員工培訓(xùn)的理論與實(shí)踐起到積極的促進(jìn)作用。
一、企業(yè)員工在職培訓(xùn)是企業(yè)重要的人力資本投資
(一)人力資本及人力資本投資的概念
“人力資本”是相對(duì)于“物質(zhì)資本”而提出的一個(gè)概念。美國學(xué)者舒爾茨(Theodore W.Schultz)1959年首次提出了“人力資本”(Human Capital)的概念。在1960年出任美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長時(shí),他發(fā)表了題為《論人力資本投資》的演講,系統(tǒng)闡述了他的人力資本理論。一般而言,人力資本指的是人的知識(shí)、技藝、能力和健康存在于人的身上、表現(xiàn)為人的智力與體力的總和。舒爾茨認(rèn)為,人力資本和物質(zhì)資本都是經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力源泉,都為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。人力資本投資是“通過增加人力資源,影響未來貨幣收入和精神收入的活動(dòng)”。更準(zhǔn)確地講,人力資本投資是指通過對(duì)人的投資,增加人的生產(chǎn)與收入能力的一切活動(dòng)。舒爾茨等人把人力資本投資歸納為教育投資、培訓(xùn)投資、勞動(dòng)力流動(dòng)投資、衛(wèi)生保健投資等形式。
企業(yè)人力資本投資是指投資主體(企業(yè)、員工、政府)通過一定量的投入增加與企業(yè)工作有關(guān)的人力資本投資客體的各種技能水平的一種投資活動(dòng),目的是提高企業(yè)雇員智能、技能、擴(kuò)展其職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。企業(yè)人力資本投資可以提高企業(yè)人力資本存量,在有限的生產(chǎn)要素條件下創(chuàng)造更多的產(chǎn)品,提高企業(yè)利潤。員工可以通過提高自身的人力資本水平來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,并提高自身的收入水平。
(二)企業(yè)員工在職培訓(xùn)是重要的人力資本投資形式
人力資本投資的重要形式之一就是在職培訓(xùn)(On-the-job training簡稱OJT)。培訓(xùn)是企業(yè)為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和員工對(duì)職業(yè)的滿足程度,以組織、計(jì)劃和實(shí)施的形式對(duì)企業(yè)各類人員進(jìn)行的一種教育投資活動(dòng),是通過員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為工作行動(dòng)以有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)服務(wù)的過程,包括內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。在職培訓(xùn)是指由雇主出資組織,或不管由個(gè)人還是雇主直接出資組織,作為晉升職務(wù)或其他前提與工作相關(guān)的培訓(xùn)。
企業(yè)培訓(xùn)具有雙重目的。一方面,企業(yè)通過培訓(xùn)希望在提高員工知識(shí)、技能、觀念等的同時(shí)提升企業(yè)經(jīng)營管理效率——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率;另一方面,員工也希望通過培訓(xùn)提升自己的知識(shí)、技能、觀念等,以增強(qiáng)自身職業(yè)競爭力。只有這兩方面的目的出現(xiàn)交集時(shí)才能達(dá)到企業(yè)的培訓(xùn)目的,而且交集越大,對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)效果越明顯。同時(shí),通過培訓(xùn)可以增加被培訓(xùn)人的人力資本存量,從而增加其收入能力和提高收入水平。在其他條件一定的情況下,經(jīng)過培訓(xùn)的人要比沒有經(jīng)過培訓(xùn)的人具有更多的人力資本,因而具有更強(qiáng)的職業(yè)發(fā)展能力和機(jī)會(huì),在工作生命周期內(nèi)獲得更多的收入。
二、企業(yè)特征與員工特征對(duì)在職培訓(xùn)的影響
(一)企業(yè)特征影響在職培訓(xùn)投資
企業(yè)的特征變量,是決定企業(yè)培訓(xùn)投資不可或缺的重要因素。這些特征包括企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、所屬產(chǎn)業(yè)、企業(yè)效益等。 劉湘麗、姚先國、翁杰等人近年來的研究還表明,處于第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)比第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)更注重員工培訓(xùn),東部地區(qū)的企業(yè)比中西部地區(qū)的企業(yè)更注重員工培訓(xùn)。國有企業(yè)大量投資于員工的一般培訓(xùn),不注重企業(yè)專用培訓(xùn),而外資企業(yè)則剛好相反,技術(shù)資本密集或者技術(shù)進(jìn)步較快的企業(yè)比傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型企業(yè)更注重員工培訓(xùn)。效益好的企業(yè)一般會(huì)更多地提供員工培訓(xùn);效益差的企業(yè)雖體會(huì)到人才的重要性,但卻無力進(jìn)行投資。
(二)員工特征影響在職培訓(xùn)投資
對(duì)人力資本的投資有滿足人的需要和提高人的素質(zhì)的雙重功能。企業(yè)員工的性別、年齡、職位等級(jí)、學(xué)歷、任職期、所屬部門等特征對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的獲取具有重要影響。企業(yè)提供的培訓(xùn)投資呈現(xiàn)了極不平衡的現(xiàn)象。
研究表明,技能水平和職位等級(jí)高的員工能獲得大量的培訓(xùn)投資;處于企業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)部門的一般員工獲得的培訓(xùn)投資顯著偏低。企業(yè)可能把一般培訓(xùn)作為一種對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)手段,用以激勵(lì)員工努力工作。表現(xiàn)好的員工獲得一般培訓(xùn),培訓(xùn)完成之后獲得更高的職位和工資。接受正規(guī)學(xué)校教育數(shù)量越多的人,越有可能接受更多的在職培訓(xùn)。很顯然,對(duì)于同樣內(nèi)容的培訓(xùn),接受能力強(qiáng)的人可以在較短的時(shí)間就掌握了,從而減少了成本支出時(shí)間并相應(yīng)增加了雇主獲益的時(shí)間,這對(duì)雇主當(dāng)然是有利的。另一方面,有能力學(xué)得最快的人最終會(huì)選擇高報(bào)酬的工作,這些工作又要求他們不斷學(xué)習(xí),從而把他們的能力進(jìn)一步推向極大化。
在職培訓(xùn)投資與人的生命周期同樣有一定的聯(lián)系,個(gè)人的人力資本投資隨著年齡的增加而減少。當(dāng)一個(gè)人達(dá)到一定年齡之后,其記憶力、精力和體力都會(huì)下降。因此,使人力資本生產(chǎn)的效率下降,或者說要生產(chǎn)同一單位數(shù)量的人力資本,必須要更多地投入成本。另一方面,一個(gè)人隨著年齡的增長,其收入水平也會(huì)提高,收入水平越高,人力資本投資的機(jī)會(huì)成本也就越大。因此,在達(dá)到一定年齡之后,人力資本投資就不再具有吸引力,或者說,就不再有人力資本投資需求。 "
三、勞動(dòng)力市場分部對(duì)企業(yè)員工在職培訓(xùn)模式的影響
(一)勞動(dòng)力市場分割的基本概念
勞動(dòng)力市場分割理論(Labour market segmentation,LMS),也稱雙重勞動(dòng)力市場模型,是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家多林格爾(Doeringer)和皮奧雷(Piore)于20世紀(jì)60年代提出的。勞動(dòng)力市場分割(segmentation)是指,由于社會(huì)和制度性因素的作用,形成勞動(dòng)力市場的部門差異;不同人群獲得勞動(dòng)力市場信息以及進(jìn)入勞動(dòng)力市場渠道的差別,導(dǎo)致不同人群在就業(yè)部門、職位以及收入模式上的明顯差異,比較突出的如在種族、性別與移民之間的分層等。
勞動(dòng)力市場分割的主要表現(xiàn)形式是勞動(dòng)力市場可以劃分為主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場以及內(nèi)部和外部勞動(dòng)力市場。
(二)主要?jiǎng)趧?dòng)力市場與次要?jiǎng)趧?dòng)力市場對(duì)在職培訓(xùn)模式的影響
勞動(dòng)力市場分割理論認(rèn)為,在不完全競爭的分割的勞動(dòng)力市場中,處于不同層次勞動(dòng)力市場的人們獲得在職培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不同,在職培訓(xùn)對(duì)人們收入增長和職業(yè)發(fā)展的作用也不同;突出強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場的分割特征(如地區(qū)、行業(yè)、職業(yè)等分割)是決定人們收入和就業(yè)差異的主要因素。主要?jiǎng)趧?dòng)力市場提供的是大公司中的工作崗位,它要求并發(fā)展穩(wěn)定的工作習(xí)慣,工人們的就業(yè)穩(wěn)定,在工作中能獲得技能、工資高,工作條件好,有培訓(xùn)和晉升的機(jī)會(huì);與主要?jiǎng)趧?dòng)力市場不同,次要?jiǎng)趧?dòng)力市場提供的是小公司中的工作崗位,它不需要也無法形成穩(wěn)定的工作習(xí)慣,工人們的就業(yè)不穩(wěn)定,工資較低、工作環(huán)境差,很少有培訓(xùn)和晉升的機(jī)會(huì)。
勞動(dòng)力市場分割理論認(rèn)為處于不同層次勞動(dòng)力市場的員工參與在職培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、培訓(xùn)的收益都不同。企業(yè)在職培訓(xùn)實(shí)踐表明,處于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的管理人員更易于獲取外部培訓(xùn)機(jī)會(huì)和一般性培訓(xùn)機(jī)會(huì);處于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的技能操作人員多參加內(nèi)部培訓(xùn),且以崗位專用的特殊培訓(xùn)為主。
(三)內(nèi)部勞動(dòng)力市場與外部勞動(dòng)力市場對(duì)在職培訓(xùn)模式的影響
內(nèi)部勞動(dòng)力市場和外部勞動(dòng)力市場的重要區(qū)別之一是,內(nèi)部勞動(dòng)力市場提供更多的培訓(xùn),并通過延期支付的方法,使員工和企業(yè)之間形成一種長期穩(wěn)定的雇傭關(guān)系,企業(yè)有對(duì)員工提供在職培訓(xùn)的積極性,員工也愿意參加企業(yè)的技能培訓(xùn);培訓(xùn)成本在員工和雇主之間分擔(dān),培訓(xùn)收益也在二者之間分配,這既降低了培訓(xùn)投資的風(fēng)險(xiǎn),又保證了雙方的培訓(xùn)收益,也能夠有效地防范雇傭雙方毀約的機(jī)會(huì)主義行為。在內(nèi)部勞動(dòng)力市場形成了一種穩(wěn)定的培訓(xùn)投資機(jī)制,這是雇主與雇員之間長期重復(fù)博弈的結(jié)果,有利于員工的培訓(xùn)和技能的增加,也有利于提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。
四、社會(huì)資本理論對(duì)企業(yè)員工在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)的非均衡影響
(一)社會(huì)資本的概念
法國著名社會(huì)學(xué)家布爾迪厄認(rèn)為,社會(huì)資本是現(xiàn)在或潛在的資源的集合體,這些資源與擁有或多或少制度化的共同熟識(shí)和認(rèn)可的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有關(guān),換言之,與一個(gè)群體中的成員身份有關(guān)?!吧鐣?huì)資本是一種通過體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的占有而獲取實(shí)際的或潛在的資源的集中”。
目前,國內(nèi)大多數(shù)學(xué)者從社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的角度來界定和研究社會(huì)資本。代表性觀點(diǎn)有以下幾種:把社會(huì)資本簡單地定義為社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò);社會(huì)資本是個(gè)人通過自己所擁有的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系及更廣闊的社會(huì)結(jié)構(gòu)來獲取稀有資源的能力;社會(huì)資本是行動(dòng)主體與社會(huì)的聯(lián)系以及通過這種聯(lián)系攝取資源的能力等。
(二)社會(huì)資本對(duì)在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)的非均衡影響探析
伴隨著我國城市化進(jìn)程的不斷展開,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力人口大量涌入城鎮(zhèn),逐步成為了推動(dòng)城市化基礎(chǔ)建設(shè)的主力軍。在時(shí)代變遷中第二代農(nóng)民工成為了主力軍的主要組成部分,并較父輩形成了更加穩(wěn)定的城市居住形態(tài)??疾斓诙r(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場的影響,有助于理解我國就業(yè)現(xiàn)狀如此嚴(yán)峻的成因。盡管,第二代農(nóng)民工大部分仍處于低端就業(yè)市場,但是,已逐步呈現(xiàn)出對(duì)就業(yè)環(huán)境、待遇等因素的較高需求。在我國整體勞動(dòng)力市場發(fā)育并未完善的背景下,第二代農(nóng)民工的上述就業(yè)偏好將極大影響勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系。正因如此,關(guān)于“第二代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場的影響”納入到了本文的探討范圍。
本文接下來,將分別考察第二代農(nóng)民工的就業(yè)特征與途徑,在此基礎(chǔ)上探究其對(duì)勞動(dòng)力市場的影響。
一、第二代農(nóng)民工的就業(yè)特征
第二代農(nóng)民工相比較于父輩,已逐步形成城市生活的習(xí)慣。因此,處在城鎮(zhèn)就業(yè)的第二代農(nóng)民工,具有較強(qiáng)的城市居住穩(wěn)定性。得益于父輩早期出外打工的貨幣收入,其在接受教育程度上普遍高于第一代。從而,這也直接影響了第二代農(nóng)民工就業(yè)的崗位特征。具體而言,其就業(yè)特征如下所述:
(一)就業(yè)崗位呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)
第一代農(nóng)民工是伴隨著戶籍制度的松動(dòng)而逐步產(chǎn)生的,在勞動(dòng)力要素市場缺失的情形下,他們大都從事著城市勞動(dòng)力不愿從事的體力工作。在此基礎(chǔ)上,諸多第二代農(nóng)民工在讀書期間,要么跟隨父母居住在城市,要么在鄉(xiāng)下完成自己的學(xué)業(yè)。這一成長經(jīng)歷,促使第二代農(nóng)民工在選擇崗位時(shí),則突顯出靈活、多元化的特征。隨著城市社會(huì)保障制度向農(nóng)民工覆蓋,以及勞動(dòng)力市場逐步規(guī)范,便從客觀因素上推動(dòng)了第二代農(nóng)民工多元化就業(yè)的趨勢(shì)。
(二)就業(yè)理念呈現(xiàn)出高級(jí)化趨勢(shì)
就業(yè)理念呈現(xiàn)出高級(jí)化趨勢(shì)體現(xiàn)在:(1)第二代農(nóng)民工更加關(guān)注崗位的發(fā)展前景;(2)更加關(guān)注崗位的工作環(huán)境,以及工資收入水平;(3)已經(jīng)產(chǎn)生了有意識(shí)的職業(yè)規(guī)劃行為。因此,他們與城鎮(zhèn)同齡勞動(dòng)了相比較,除了缺少城鎮(zhèn)戶籍之外,其它的區(qū)別并不明顯。特別指出,目前農(nóng)村的新型保障制度和其它優(yōu)惠政策,使他們減少了加入城市戶籍的意愿。
二、第二代農(nóng)民工的就業(yè)途徑
不可否認(rèn),在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,應(yīng)通過勞動(dòng)力市場的調(diào)配來完成。然而,考察第二代農(nóng)民工的就業(yè)渠道發(fā)現(xiàn),上述方式并不占主要地位。
一般而言,其就業(yè)渠道主要存在以下兩種方式:
(一)跟隨父母的就業(yè)途徑
其父母或稱為“第一代農(nóng)民工”,通過多年的外出打工已逐漸形成了,具有資產(chǎn)專用性的技能以及就業(yè)區(qū)域。他們的子女若長期跟隨其身邊,或是在老家接受完初中層次教育后,便在父母的影響下進(jìn)入就業(yè)領(lǐng)域。由于,第二代農(nóng)民工具有比父母更高的文化水平,在就業(yè)區(qū)域、崗位選擇上都具有比較優(yōu)勢(shì)。因此,在經(jīng)過一定時(shí)期的就業(yè)磨合期,第二代農(nóng)民工往往在原有就業(yè)基礎(chǔ)上,展開更高級(jí)職位的尋找。
(二)跟隨老鄉(xiāng)的就業(yè)途徑
跟隨老鄉(xiāng)就業(yè)的途徑,不僅源于企業(yè)方的用工需求,即,春節(jié)前委托企業(yè)員工回老家招聘員工;同時(shí),也是農(nóng)耕文化所形成的傳統(tǒng)。跟隨老鄉(xiāng)進(jìn)入就業(yè)渠道,往往存在較強(qiáng)的崗位忠誠度。在以鄉(xiāng)親為紐帶的非正式組織中,組織內(nèi)的領(lǐng)頭人在就業(yè)導(dǎo)向上為其他組員產(chǎn)生著極強(qiáng)的示范作用。也許正因如此,領(lǐng)頭人的崗位忠誠度潛移默化的影響著那些第二代農(nóng)民工。
三、第二代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場的影響
在對(duì)第二代農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)力市場影響的考察時(shí),須將勞動(dòng)力市場區(qū)分為:勞動(dòng)力要素市場、勞動(dòng)力崗位。通過上文的闡述,這兩者所反映的特點(diǎn)是不同的。
(一)對(duì)勞動(dòng)力要素市場的影響
勞動(dòng)力要素市場作為為企業(yè)、家庭戶提供就業(yè)信息的中介,在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期逐步產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。然而,受到諸多因素的影響,第二代農(nóng)民工大都未通過勞動(dòng)力要素市場進(jìn)入就業(yè)崗位。不難理解,在城市勞動(dòng)力就業(yè)中心這類中介中,大量充斥著的勞動(dòng)力主要呈現(xiàn)為:大學(xué)生、其他城市人口。
(二)對(duì)勞動(dòng)崗位的影響
對(duì)于勞動(dòng)崗位的影響則是深刻的。由于受到不同就業(yè)環(huán)境的參照影響,第二代農(nóng)民工相比較城市勞動(dòng)力,具有更強(qiáng)的崗位滿足感。這一滿足感通過:較高的崗位忠誠度、較低的工資接受意愿體現(xiàn)出來。在此背景下,企業(yè)必然樂于招聘第二代農(nóng)民工。但是,他們的就業(yè)仍處于低端層次,集中于勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi),因此,在中、高端就業(yè)崗位還未形成實(shí)質(zhì)性影響。
可以預(yù)測(cè),隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向平衡,大量第二代農(nóng)民工將反鄉(xiāng)尋找工作。這樣一來,我國整體勞動(dòng)力市場環(huán)境會(huì)得到改善。
具體到本企業(yè)而言,在不久的將來,以“環(huán)境相對(duì)較差、勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大、工作內(nèi)容相對(duì)簡單、勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)較低”為主要特征的兩種用工形式,即勞務(wù)承包、勞務(wù)派遣將面臨挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是人工成本的上升,二是部分崗位較難招人。因此,企業(yè)應(yīng)盡早制定對(duì)策,一方面通過裝備、工藝升級(jí)改造來減少用工、改善工作環(huán)境;另一方面,不斷根據(jù)市場形勢(shì)調(diào)整薪酬水平,確保用工穩(wěn)定。
四、小結(jié)
在我國整體勞動(dòng)力市場發(fā)育并未完善的背景下,第二代農(nóng)民工的上述就業(yè)偏好將極大影響勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下勞動(dòng)力的就業(yè)渠道,應(yīng)通過勞動(dòng)力市場的調(diào)配來完成。然而,考察第二代農(nóng)民工的就業(yè)渠道發(fā)現(xiàn),上述方式并不占主要地位。
參考文獻(xiàn):
隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益強(qiáng)大,在國際上的社會(huì)地位越來越高,勞動(dòng)力市場的分割也日益凸顯出來。改革開放以后,中國已不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代“接班”和“頂替”等子承父業(yè)的代際流動(dòng)現(xiàn)象了,經(jīng)濟(jì)和市場的發(fā)展要求勞動(dòng)者具備更高的受教育水平和個(gè)人素質(zhì),因此教育越來越多的影響著勞動(dòng)力市場分割下的代際流動(dòng)現(xiàn)象。
一、理論概述
(一)勞動(dòng)力市場劃分理論
勞動(dòng)力市場劃分理論又稱為二元制勞動(dòng)力市場分割理論,勞動(dòng)力市場分割理論的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)不斷完善的過程,從工作競爭理論到二元制勞動(dòng)力市場分割理論,再到激進(jìn)的勞動(dòng)力市場分割理論。其中最具影響力的就是本文所研究的二元制勞動(dòng)力市場分割理論,提出這一理論的是波士頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授多林格(Peter B?Doeringer)和新結(jié)構(gòu)主義社會(huì)學(xué)家皮奧雷(Michael J?Piore),1971年他們出版了《Internal Labor Markets
and Manpower Analysis》標(biāo)志著勞動(dòng)力市場劃分理論正式形成。該理論認(rèn)為勞動(dòng)力市場存在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的分割。在低技能的次要?jiǎng)趧?dòng)力市場中,雇傭關(guān)系是季節(jié)性、臨時(shí)性的,工人的教育程度和收入都較低,工作環(huán)境惡劣;而在高技能的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場中,提供的是需要受過高級(jí)訓(xùn)練才能從事的職業(yè)或者有經(jīng)濟(jì)前途的職業(yè),雇傭關(guān)系穩(wěn)定,雇員的教育程度高和收入都較高,工作環(huán)境優(yōu)越。該理論還認(rèn)為在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場,教育和收入之間存在正相關(guān)關(guān)系,但在次要?jiǎng)趧?dòng)力市場中,教育和收入之間的真實(shí)關(guān)系可能不存在。
(二)代際流動(dòng)理論
代際流動(dòng)的研究始于20世紀(jì)20年代,索羅金(Sorokin)于1927年出版的《社會(huì)流動(dòng)》采用現(xiàn)代觀點(diǎn)對(duì)社會(huì)流動(dòng)現(xiàn)象進(jìn)行較為系統(tǒng)和深入的研究。直到20世紀(jì)60年代中后期,布勞(Blau)和鄧肯(Duncan)的《美國職業(yè)結(jié)構(gòu)》將代際流動(dòng)研究引入一個(gè)新的時(shí)代。代際流動(dòng)主要是指子代社會(huì)成員轉(zhuǎn)移到與父代不一致的另一社會(huì)地位的一種現(xiàn)象。代際流動(dòng)主要有和平方式和暴力方式兩種類型,和平方式代際流動(dòng)主要是指弱勢(shì)社會(huì)階層的子代通過比較溫和的方式實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位的提升;暴力方式代際流動(dòng)主要是指弱勢(shì)社會(huì)階層的子代通過暴力行為原有的統(tǒng)治秩序,使自己躍升成為高級(jí)社會(huì)階層的一種流動(dòng)現(xiàn)象。
和平式和暴力式作為代際流動(dòng)的兩個(gè)基本模式在一定程度上是可以轉(zhuǎn)化的,在一個(gè)具有合理代際流動(dòng)機(jī)制的社會(huì)里,代際流動(dòng)相對(duì)較強(qiáng),通過教育等合理的流動(dòng)機(jī)制,使弱勢(shì)社會(huì)階層的子女有機(jī)會(huì)通過自己的努力從父輩較低的社會(huì)地位的階層流向更高社會(huì)地位的階層。反之,在一個(gè)缺乏合理代際流動(dòng)機(jī)制的社會(huì)里,代際流動(dòng)性較差,社會(huì)地位較低階層勞動(dòng)者的子女只能獲得比自己父母更低的社會(huì)地位,如果這種較差的代際流動(dòng)積累到一定程度會(huì)激化社會(huì)矛盾,阻礙和諧社會(huì)的構(gòu)建,最終導(dǎo)致引發(fā)暴力方式的代際流動(dòng)。
二、中國勞動(dòng)力市場分割現(xiàn)狀
(一)四元?jiǎng)趧?dòng)力市場分割
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅(Todaro)在20世紀(jì)60年代提出“勞動(dòng)轉(zhuǎn)移模型”并指出人口流動(dòng)基本上是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。托達(dá)羅假定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者遷入城市的動(dòng)機(jī)主要決定于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異,差異越大,流入城市的人口越多。托達(dá)羅認(rèn)為,在任一時(shí)期遷移者在城市現(xiàn)代部門找到工作的概率與現(xiàn)代部門新創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)成正比,與城市失業(yè)人數(shù)成反比。托達(dá)羅的勞動(dòng)轉(zhuǎn)移模型實(shí)際上是建立在三元經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,即農(nóng)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門。在中國,城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的二元性使中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總體上表現(xiàn)為四元:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城市正規(guī)部門和城市非正規(guī)部門。由于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有典型的“四元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的特征,所以決定了中國的勞動(dòng)力市場也表現(xiàn)為四元?jiǎng)趧?dòng)力市場,即傳統(tǒng)農(nóng)村部門的勞動(dòng)力市場、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的勞動(dòng)力市場、城市正規(guī)部門的勞動(dòng)力市場和正式非正規(guī)部門的勞動(dòng)力市場。
(二)職業(yè)勞動(dòng)力市場分割
中國主要?jiǎng)趧?dòng)力市場包括國家機(jī)關(guān)、黨群組織、企事業(yè)負(fù)責(zé)人,專業(yè)技術(shù)人員,辦事人員這三類職業(yè);次要?jiǎng)趧?dòng)力市場包括商業(yè)工作人員,生產(chǎn)運(yùn)輸工人和服務(wù)性工作人員這三類職業(yè)。與次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的勞動(dòng)者相比,主要?jiǎng)趧?dòng)力市場勞動(dòng)者所掌握的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的種類和數(shù)量明顯更多。這些社會(huì)資源在一定程度上可以提高主要?jiǎng)趧?dòng)力市場勞動(dòng)者的收入。在20世紀(jì)90年代后,國家又建立了一系列的如會(huì)計(jì)證書、律師證書。資產(chǎn)評(píng)估員等技術(shù)證書制度。國家機(jī)關(guān)干部和各類專業(yè)技術(shù)人員這些收入較高的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場職業(yè)對(duì)勞動(dòng)者受教育程度要求的提高,使得主次要?jiǎng)趧?dòng)力市場勞動(dòng)者平均受教育程度的差距有所擴(kuò)大,同時(shí)也使得教育提高勞動(dòng)者收入的作用在主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場之間的差距也日益明顯。
(三)行業(yè)勞動(dòng)力市場分割
中國行業(yè)勞動(dòng)力市場分割較為明顯的表現(xiàn)為高收益、中收益和低收益行業(yè),這三類行業(yè)的平均受教育年限、收入、年齡和工作年限存在顯著差異。高收益行業(yè)勞動(dòng)著的受教育年限和收入高于中低收益行業(yè),而其年齡和工作年限則低于中低收益行業(yè)。另外,勞動(dòng)者受教育年限和工作年限的增加對(duì)收入的影響程度在高中低三類行業(yè)之間存在顯著區(qū)別,人力資本投資在高收益行業(yè)的收益最大,中收益行業(yè)的收益次之,在低收益行業(yè)的收益最小。同樣,與低收益行業(yè)相比,論資排輩和工作經(jīng)驗(yàn)在高收益和中收益行業(yè)當(dāng)中更有助于提高勞動(dòng)者收入。
三、中國勞動(dòng)力市場分割條件下代際流動(dòng)的特征
伴隨著中國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,二元?jiǎng)趧?dòng)力市場分割狀態(tài)日益凸現(xiàn),中國城鎮(zhèn)居民職業(yè)在代際體現(xiàn)了一定的流動(dòng)性,但其流動(dòng)范圍呈現(xiàn)明顯的分割特征。中國城鎮(zhèn)居民總體上階梯式緩慢上升流動(dòng)的可能性較大,而撐桿式地位躍升的可能性相對(duì)較小。這意味著中國城鎮(zhèn)居民代際流動(dòng)的范圍存在一定程度的分割,社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較高的三種職業(yè)代際的流動(dòng)性比較大,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低的三種職業(yè)代際的流動(dòng)也比較明顯;但此兩類職業(yè)代際的流動(dòng)性較少。
我們將父子兩代人的職業(yè)分別進(jìn)行主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的匯總,其中經(jīng)濟(jì)地位較高的三種職業(yè)即國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)負(fù)責(zé)人和各類專業(yè)技術(shù)人員為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場,經(jīng)濟(jì)地位較低的三種職業(yè)即商業(yè)工作人員、服務(wù)性工作人員和生產(chǎn)運(yùn)輸工人為次要?jiǎng)趧?dòng)力市場。這兩種勞動(dòng)力市場的代際流動(dòng)狀況如下:
從這個(gè)表我們可以看出中國主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場內(nèi)部的代際繼承性均大于1,而主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場之間的代際流動(dòng)性指數(shù)均小于1。說明中國城鎮(zhèn)居民父親從事主要或次要?jiǎng)趧?dòng)力市場工作,其子女從事相同勞動(dòng)力市場工作的可能性比較大,而子女從事不同勞動(dòng)力市場工作的可能性相對(duì)較小。父親從事次要?jiǎng)趧?dòng)力市場工作,其子女進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的可能性要比父親從事主要?jiǎng)趧?dòng)力市場工作,其子女進(jìn)入次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的可能性大。這個(gè)可能性變大的因素在古代可能是社會(huì)行醫(yī)、科舉考試、行兵打仗等,在當(dāng)代就可能是教育了。
四、教育與中國勞動(dòng)力市場分割下代際流動(dòng)的關(guān)系
(一)促進(jìn)作用
代際流動(dòng)一般有先賦性和后致性這兩大基本規(guī)則。在社會(huì)成員社會(huì)地位實(shí)現(xiàn)過程當(dāng)中,先賦性規(guī)則強(qiáng)調(diào)家庭背景等先賦性因素的影響,而后致性規(guī)則更強(qiáng)調(diào)子女教育等后致性因素的影響。前者往往以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)為基礎(chǔ);后者則更多地以市場化和工業(yè)化主導(dǎo)的社會(huì)為基礎(chǔ)。改革開放以后,中國逐步實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)到市場化和工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)型,因此后致性因素對(duì)子女職業(yè)地位獲得的影響可能會(huì)比先賦性因素的影響更大。個(gè)人社會(huì)地位獲得的差異主要是由社會(huì)成員個(gè)體之間先賦性因素和后致性因素的差異共同作用的結(jié)果。人們從公平的角度,對(duì)于因先賦性因素造成的個(gè)體差異認(rèn)可度較低;相反,對(duì)于后致性因素導(dǎo)致的個(gè)體社會(huì)地位的差異,公眾認(rèn)可度相對(duì)較高。這種社會(huì)認(rèn)可度相對(duì)較高的后致性因素主要包括健康、能力和教育狀況等。在這些后致性因素當(dāng)中,教育是最為重要的影響因素,因?yàn)榻邮芰己玫慕逃兄谔岣邆€(gè)人的能力和健康狀況,有利于增加個(gè)人在實(shí)現(xiàn)社會(huì)地位獲得過程中的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而促進(jìn)主次要?jiǎng)趧?dòng)力市場下的代際流動(dòng)。
(二)無助于促進(jìn)作用
教育無助于勞動(dòng)力市場分割下的代際流動(dòng)并不是否認(rèn)教育對(duì)于代際流動(dòng)的促進(jìn)作用,而是教育作為勞動(dòng)者進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的一個(gè)重要條件,對(duì)主次要?jiǎng)趧?dòng)力市場勞動(dòng)者子女的作用不盡相同。與主要?jiǎng)趧?dòng)力市場勞動(dòng)者的子女相比,受教育程度的提高更有利于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的子女進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場工作。在中國城鎮(zhèn),父親職業(yè)這一先賦性因素和子女教育這一后致性因素都會(huì)對(duì)子女社會(huì)地位的獲得產(chǎn)生影響。并且與前者對(duì)子女職業(yè)的影響相比,后者的影響更大。此外,父親職業(yè)除了直接影響子女職業(yè)地位的獲得之外,也會(huì)通過影響子女教育再影響子女職業(yè)地位,但這種間接影響作用相對(duì)較小。
總的來說,教育對(duì)于勞動(dòng)力市場分割中的代際流動(dòng)還是具有很積極的促進(jìn)作用的,古話說的好“書中自有顏如玉,書中自有黃金屋”,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善;社會(huì)的代際開放性越來越強(qiáng);還有一些新興職業(yè)的涌現(xiàn)和對(duì)勞動(dòng)者教育水平要求的提高等等,這些條件也越來越有助于教育促進(jìn)和改善代際流動(dòng)功能的發(fā)揮。
參 考 文 獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)力市場 制度性分割 自愿性失業(yè)
勞動(dòng)力市場不同條件下就業(yè)問題概述
如果對(duì)大學(xué)生規(guī)模進(jìn)行總量分析,由于我國大學(xué)生占總?cè)丝诘谋壤透叩冉逃雽W(xué)率仍然低于發(fā)達(dá)國家,甚至低于部分發(fā)展中國家,加上我國幅員廣闊,不同區(qū)域增長極帶動(dòng)的多層次經(jīng)濟(jì)發(fā)展為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)提供了巨大的需求空間,因此,大學(xué)生依然是稀缺人力資源。然而,與勞動(dòng)力市場上大學(xué)畢業(yè)生供給量逐年上升形成反差的是,經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性持續(xù)降低,市場對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的有效需求滯后于畢業(yè)生的供給,不均衡的人才結(jié)構(gòu)性分布凸顯了大學(xué)生就業(yè)難問題。
關(guān)于勞動(dòng)力市場與就業(yè)(失業(yè))的研究,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的“供給―需求”分析范式一直居于主流,認(rèn)為憑借工資水平的靈活調(diào)整機(jī)制,勞動(dòng)力的供給與需求會(huì)實(shí)現(xiàn)均衡,勞動(dòng)力市場將自動(dòng)出清。他們承認(rèn)勞動(dòng)力市場有時(shí)也會(huì)失靈,不過認(rèn)為市場之所以出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象,主要是緣于因工會(huì)壟斷、信息不完全等造成的工資剛性,致使勞動(dòng)力的供給與需求缺乏有效的工資調(diào)整機(jī)制。Freeman運(yùn)用這一分析范式較好地解釋了歐美發(fā)達(dá)國家大學(xué)畢業(yè)生整體就業(yè)情況的長期變化(Freeman R.B.,1975)。不過,“供給―需求”分析范式由于建立在完全競爭、統(tǒng)一勞動(dòng)力市場的假定基礎(chǔ)之上,忽視了勞動(dòng)力市場中非競爭性因素的影響,就發(fā)展中國家而言還忽視了二元經(jīng)濟(jì)背景下勞動(dòng)力市場的特殊性(Lewis,w. Arthur,1954;Tpdaro,Mrchael,1969),因而對(duì)現(xiàn)實(shí)缺乏足夠的解釋力。
在批評(píng)“供給―需求”分析范式的基礎(chǔ)上,影響勞動(dòng)力市場的制度性因素逐漸受到重視??死?#8226;科爾首先將勞動(dòng)力市場劃分為內(nèi)部勞動(dòng)力市場與外部勞動(dòng)力市場,認(rèn)為現(xiàn)實(shí)中的工資差別是勞動(dòng)力市場分割的結(jié)果,從而較早提出了有關(guān)勞動(dòng)力市場分割(Labor Market Segmentation, LMS)的思想。多林格爾(P.B.Doeringer)和皮奧利(M .J .Piore )在對(duì)波士頓低工資群體調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場理論模型,根據(jù)工資水平、工作條件、穩(wěn)定性、培訓(xùn)和升遷機(jī)會(huì)等差異將勞動(dòng)力市場劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場,他們認(rèn)為二者之間不僅存在差異,還存在嚴(yán)重的流動(dòng)壁壘,尤其是由次要?jiǎng)趧?dòng)力市場向主要?jiǎng)趧?dòng)力市場流動(dòng)的可能性很小。賴德勝等在運(yùn)用市場分割框架對(duì)我國勞動(dòng)力市場進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),與成熟市場經(jīng)濟(jì)國家因經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性因素形成的勞動(dòng)力市場分割不同,市場機(jī)制尚不成熟的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家的勞動(dòng)力市場主要因外生的制度造成分割,就我國勞動(dòng)力市場而言,則主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間以及正式勞動(dòng)力市場與從屬勞動(dòng)力市場之間的分割(賴德勝、孟大虎等,2008)。
正是因?yàn)橹贫刃苑指钜蛩氐拇嬖?我國勞動(dòng)力市場上出現(xiàn)大學(xué)畢業(yè)生總量上稀缺與結(jié)構(gòu)性過剩并存的現(xiàn)象,這意味著當(dāng)前我國大學(xué)畢業(yè)生并非就業(yè)難,而是擇業(yè)難(賴德勝、孟大虎等,2008),畢業(yè)生如果在就業(yè)過程中“先就業(yè),后擇業(yè)”,譬如選擇去中西部農(nóng)村地區(qū)或者降低就業(yè)期望值先行就業(yè),就業(yè)空間將很廣闊。但是大量畢業(yè)生在暫時(shí)無法找到不低于就業(yè)期望值的工作時(shí),往往放棄低于期望值的就業(yè)機(jī)會(huì),選擇自愿性失業(yè)畢業(yè)生作為一理性個(gè)體,對(duì)于就業(yè)選擇會(huì)進(jìn)行成本收益比較,其放棄“先就業(yè),后擇業(yè)”而選擇自愿性失業(yè)的行為并非是盲目的,而是約束條件下的最優(yōu)選擇,是理性選擇的結(jié)果。這種約束條件,包括個(gè)人、家庭、朋輩群體的示范等因素,但更主要的是以勞動(dòng)力市場分割為主要特征的外在制度因素。
完全競爭勞動(dòng)力市場條件下的畢業(yè)生就業(yè)
古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為勞動(dòng)力市場是統(tǒng)一的和完全競爭的市場,工資具有無限彈性,可以自由調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的供求,而且勞動(dòng)力的供給取決于對(duì)收入與休閑的權(quán)衡,勞動(dòng)力的需求取決于雇傭勞動(dòng)力的邊際成本(MRC)與邊際收益(MRP)的均衡點(diǎn)。新古典經(jīng)濟(jì)理論雖然在一定程度上摒棄了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于完全競爭勞動(dòng)力市場的假設(shè),但是仍然假定市場主體都是追求利潤最大化或效用最大化的理者,工資可以使勞動(dòng)力的供求實(shí)現(xiàn)平衡。假如勞動(dòng)力市場上畢業(yè)生供給大于需求,工資水平將趨于下降,從而使作為勞動(dòng)力的畢業(yè)生使用成本下降,市場對(duì)畢業(yè)生的需求增加,而由于畢業(yè)生的勞動(dòng)收益率在降低,這個(gè)時(shí)候畢業(yè)生個(gè)人會(huì)傾向于選擇更多的閑暇,因此勞動(dòng)力市場上畢業(yè)生的供給隨之減少。相反,如果勞動(dòng)力市場上畢業(yè)生供給小于需求,則會(huì)導(dǎo)致工資水平的上升,并迫使對(duì)作為勞動(dòng)力的畢業(yè)生需求減少和畢業(yè)生供給增加,最后使供給和需求重新達(dá)到均衡。
如圖1所示,D是畢業(yè)生需求曲線,S是畢業(yè)生供給曲線。假如實(shí)際市場工資率位于W1,這時(shí)畢業(yè)生供給量為S1,而需求量為D1,供給量大于需求量。在這種情況下,勞動(dòng)力市場上的畢業(yè)生工資率會(huì)產(chǎn)生一種向下的壓力,即新增的畢業(yè)生愿意接受較低的工資來獲得就業(yè)崗位,而廠商即便提供較低的工資也能雇傭到自己所需要的畢業(yè)生。這樣,經(jīng)過一個(gè)短暫的調(diào)整過程后,工資率會(huì)降低到W0的水平,從而實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生供求的均衡。同樣,如果市場工資率低于W0,則因?yàn)楫厴I(yè)生供不應(yīng)求,會(huì)使工資趨于上升,一直上升到W0的水平。這樣,只要工資率是可調(diào)的,市場上畢業(yè)生的供求都會(huì)在相應(yīng)的水平上實(shí)現(xiàn)均衡,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場出清。
在完全競爭勞動(dòng)力市場條件下,由于工資率對(duì)畢業(yè)生供需的靈敏反映和調(diào)節(jié),一個(gè)勞動(dòng)力市場是充分流動(dòng)和競爭的,畢業(yè)生選擇自愿性失業(yè)并不能帶來額外利潤,卻喪失了如果選擇工作則可以獲得的工資收入,從這個(gè)意義上看,自愿性失業(yè)并不符合畢業(yè)生利益最大化目標(biāo)。
勞動(dòng)力市場制度性分割條件下的畢業(yè)生就業(yè)
勞動(dòng)力市場分割是指由于經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素或者政治、經(jīng)濟(jì)等外在制度因素的制約,使勞動(dòng)力市場劃分為兩個(gè)或多個(gè)具有不同特征和不同運(yùn)行規(guī)則的領(lǐng)域,不同的領(lǐng)域在工資決定機(jī)制、工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)者獲得提升的機(jī)會(huì)等方面有明顯的區(qū)別,而且勞動(dòng)者很難在不同的市場之間流動(dòng)。對(duì)大多數(shù)成熟的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家來說,因經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素形成的主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場是最主要的分割形式,但對(duì)市場機(jī)制不成熟的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家來說,則主要是制度性分割。本文根據(jù)勞動(dòng)力市場分割的定義和特征,對(duì)勞動(dòng)力市場作出如下假定:
勞動(dòng)力市場是由兩個(gè)不同類型的單一市場A與B組成,其中A市場在工資水平、工作的穩(wěn)定性、工作條件和職業(yè)發(fā)展前景等方面顯著性優(yōu)于B市場;B市場接近完全競爭,基本上沒有進(jìn)入壁壘,勞動(dòng)力由A市場向B市場流動(dòng)比較容易,相反,A市場存在很強(qiáng)的進(jìn)入壁壘,勞動(dòng)力由B市場向A市場流動(dòng)成本很高;A、B市場的差別主要緣于制度性分割,忽略其他因素的影響;因?yàn)榉指畹脑?A、B市場存在不同的勞動(dòng)力供求均衡。
畢業(yè)生進(jìn)入A市場,意味著可以獲得較高的分割性收益,這種分割性收益是以各種形式的福利待遇或社會(huì)地位等形式存在的,而如果進(jìn)入B市場,則無法獲得分割性收益,因此作為“理性人”的畢業(yè)生,選擇進(jìn)入A市場符合利益最大化目標(biāo)。
畢業(yè)生進(jìn)入A市場,一般有如下三種不同路徑:路徑1:一步到位,直接進(jìn)入A市場;路徑2:先進(jìn)入B市場,再擇機(jī)進(jìn)入A市場;路徑3:放棄在B市場的就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)行等待或工作搜尋,擇機(jī)進(jìn)入A市場。
以上三種路徑,路徑1顯然是最優(yōu)選擇。但在短期內(nèi)A市場就業(yè)崗位容量有限或者畢業(yè)生與A市場就業(yè)崗位不匹配等情況下,畢業(yè)生將一時(shí)難以進(jìn)入A市場,此時(shí)路徑2與路徑3哪個(gè)選擇更符合畢業(yè)生利益最大化呢?如果僅僅從短期收入來看,路徑2比路徑3能獲得更多的收入,因此路徑2優(yōu)于路徑3。但這種分析忽略了路徑2與路徑3對(duì)畢業(yè)生進(jìn)入A市場的可能性差異。
畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場,是一個(gè)畢業(yè)生與雇主之間的博弈過程,由于在畢業(yè)生與雇主之間存在信息不對(duì)稱,畢業(yè)生具有對(duì)自身的信息優(yōu)勢(shì),而雇主處于信息劣勢(shì),因此,一方面,畢業(yè)生通過發(fā)送文憑、技能、工作經(jīng)歷等有利信號(hào)使自己“脫穎而出”,另一方面,雇主則需要對(duì)畢業(yè)生發(fā)送的信號(hào)進(jìn)行甄別和篩選。在畢業(yè)生其他條件相同的情況下,是否有在B市場的工作經(jīng)歷,對(duì)于畢業(yè)生進(jìn)入A市場可以起到信號(hào)的作用,雇主有理由相信,寧愿留在A市場失業(yè)也不到B市場尋找工作的勞動(dòng)者生產(chǎn)效率較高,而B市場的求職者生產(chǎn)效率較低,因此,在B市場工作的畢業(yè)生更加難以進(jìn)入A市場。此外,畢業(yè)生即使有幸能離開B市場進(jìn)入A市場,也面臨與B市場雇主的解約成本,包括可能存在的違約金、若干年內(nèi)禁止從事同業(yè)競爭的限制以及從原先單位的其他退出成本。綜上分析,在畢業(yè)生難以一步到位直接進(jìn)入A市場的情況下,先進(jìn)入B市場工作雖然能使畢業(yè)生獲得一定的收入,但進(jìn)入B市場工作不利于畢業(yè)生向A市場流動(dòng),相反,自愿性失業(yè)有利于畢業(yè)生擇機(jī)進(jìn)入A市場,因此更加符合畢業(yè)生約束條件下的利益最大化選擇。
結(jié)論與建議
如果勞動(dòng)力市場不存在流動(dòng),在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場就業(yè)壓力大的情況下,畢業(yè)生會(huì)先進(jìn)入次要?jiǎng)趧?dòng)力市場就業(yè),等有合適的機(jī)會(huì)再轉(zhuǎn)移到主要?jiǎng)趧?dòng)力市場。但是,勞動(dòng)力市場的分割及其所導(dǎo)致的高流動(dòng)成本,加上在追求勞動(dòng)力市場分割性收益動(dòng)力的驅(qū)使下,畢業(yè)生不惜暫時(shí)失業(yè)也要想方設(shè)法留在主要?jiǎng)趧?dòng)力市場就業(yè),這說明在勞動(dòng)力市場制度性分割的約束條件下,“先就業(yè),后擇業(yè)”并不符合畢業(yè)生的最大化利益目標(biāo)。為此,需要通過改革缺乏效率的制度安排來培育市場機(jī)制,盡可能地消除人為的、制度性的市場分割,逐步建立一個(gè)統(tǒng)一的、更加具有彈性的、競爭性的勞動(dòng)力市場。
首先,要處理好政府與市場的邊界問題,當(dāng)前重點(diǎn)是培育勞動(dòng)力資源配置的市場化機(jī)制,減少政府過多的行政干預(yù),消除勞動(dòng)力市場的制度性分割。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,市場機(jī)制將是勞動(dòng)力資源配置最有效的力量,政府對(duì)勞動(dòng)力市場的干預(yù)應(yīng)主要限制在市場失靈的領(lǐng)域。
其次,政府要推動(dòng)現(xiàn)有制度變遷,打破勞動(dòng)力市場制度性壁壘,建立富有彈性和競爭性的統(tǒng)一勞動(dòng)力市場。與西方成熟市場經(jīng)濟(jì)國家不同,我國勞動(dòng)力市場分割主要表現(xiàn)為制度性分割,因此,解決問題的關(guān)鍵在于推動(dòng)現(xiàn)有制度變遷,減少勞動(dòng)力市場的制度交易成本。
最后,城鄉(xiāng)公共資源配置均等化,尤其要完善小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共資源建設(shè),縮小農(nóng)村與城市之間的區(qū)域分割。當(dāng)前,大學(xué)畢業(yè)生之所以不愿意前往農(nóng)村地區(qū)就業(yè),除了不盡合理的就業(yè)心態(tài)等因素外,城鄉(xiāng)之間包括勞動(dòng)力、資本等在內(nèi)的資源配置上存在嚴(yán)重的制度性分割是主要根源。因此,要拓展大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間,解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題,除了進(jìn)一步挖掘城市就業(yè)機(jī)會(huì)外,重點(diǎn)需要完善小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力市場環(huán)境的建設(shè),輔之以配套性激勵(lì)政策,進(jìn)一步縮小農(nóng)村與城市勞動(dòng)力市場之間的區(qū)域分割。
參考文獻(xiàn):
1.賴德勝,孟大虎等.中國大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問題研究[M].中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2008
數(shù)字技術(shù)促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,帶來了信息的商務(wù)模式,數(shù)字化是信息社會(huì)的技術(shù)基礎(chǔ)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重要特征之一。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來了電子商務(wù)的進(jìn)步和生產(chǎn)率的提高,同時(shí)也對(duì)中國勞動(dòng)力市場產(chǎn)生了一定的沖擊力,所以有必要研究適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)變化和對(duì)勞動(dòng)力市場的影響,以便提升勞動(dòng)力市場運(yùn)行效率和促進(jìn)就業(yè),進(jìn)而推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的長期可持續(xù)發(fā)展。
一、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生
數(shù)字化經(jīng)濟(jì),是指在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,人類社會(huì)在信息化和網(wǎng)絡(luò)化下的一種經(jīng)濟(jì)形式。數(shù)字化經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),并且在這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,數(shù)字技術(shù)被廣泛地使用,并由此帶來了整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的根本變化。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是一個(gè)信息和技術(shù)數(shù)字化的全新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境系統(tǒng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)還包括電子政務(wù)和電子商務(wù)。電子政務(wù)是指應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及通信設(shè)備等,來實(shí)現(xiàn)政府工作流程和組織結(jié)構(gòu)的整合與優(yōu)化。電子商務(wù)是指利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。
二、中國勞動(dòng)力市場的現(xiàn)狀
勞動(dòng)力市場是市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分之一,它也會(huì)受市場供求關(guān)系的影響。當(dāng)今,中國勞動(dòng)力市場上的供給主要包括三種:新增勞動(dòng)力、失業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。如圖1所示,2002年第1季度,全國地級(jí)以上城市約有3320740名求職者進(jìn)入勞動(dòng)力市場尋找崗位,到2010年第4季度,這一數(shù)據(jù)增加到8700720,增長了158 %,這充分說明,勞動(dòng)力市場逐漸成為中國勞動(dòng)力配置的重要途徑。
(一)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求增加
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)諸如工業(yè)、農(nóng)業(yè)的就業(yè)需求大量減少,而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)需求卻大量增加,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求大大增加,已成為國家吸納就業(yè)的主渠道,平均每年新增就業(yè)人口近700萬。
(二)大學(xué)生就業(yè)困難
2013年上半年中國有6.7萬家民營企業(yè)倒閉。2013年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬,是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年,被稱為史上最難就業(yè)季。
(三)新興產(chǎn)業(yè)高技能崗位人才缺乏
勞動(dòng)力受教育程度相對(duì)較低,新技術(shù)高科技人才缺乏。相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明:中國勞動(dòng)力供給有8.4億左右,其中90%以上的人沒有受過良好教育,沒有人力資本,也只能從事一些簡單的體力勞動(dòng)。根據(jù)目前的發(fā)展情況,新興產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重欠缺,高技能崗位人才尤其匱乏。
三、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國勞動(dòng)力市場的影響
數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用與變革,必將推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,這也將深刻影響中國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的各個(gè)層面,其中主要包括了勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)、工作方式及運(yùn)行機(jī)制等方面的變化。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來電子商務(wù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高的同時(shí),還對(duì)中國勞動(dòng)力市場產(chǎn)生了重要的影響和沖擊。
(一)直接影響勞動(dòng)力市場
數(shù)字化經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化技術(shù)大量應(yīng)用為基礎(chǔ)的,技術(shù)創(chuàng)新改變了勞動(dòng)活動(dòng)過程中生產(chǎn)工具與勞動(dòng)力結(jié)合的方式方法和手段,是使勞動(dòng)力市場在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)技術(shù)下進(jìn)行的,這樣就在微觀和宏觀層面對(duì)勞動(dòng)力市場產(chǎn)生了影響。
(二)影響勞動(dòng)力的供求關(guān)系
數(shù)字化經(jīng)濟(jì)帶來了新服務(wù)和新產(chǎn)品需求,導(dǎo)致市場供求發(fā)生了深刻變化,進(jìn)而就引起了勞動(dòng)力在內(nèi)的生產(chǎn)要素的重新配置和優(yōu)化,最終將直接影響到勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系。
四、國外勞動(dòng)力市場對(duì)我國的啟示
經(jīng)濟(jì)數(shù)字化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,加速了人力資源在全球的流動(dòng)。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在美國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中大量普及,越來越多的經(jīng)濟(jì)投入和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出以數(shù)字化形式出現(xiàn),工作實(shí)際活動(dòng)場所的作用逐漸弱化,虛擬工作場景和遠(yuǎn)程作業(yè)模式卻隨之出現(xiàn)。根據(jù)世界薪酬協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2001~2008年美國從事遠(yuǎn)程作業(yè)的人數(shù)迅速增大,如圖2所示。
隨著數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在中國經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)領(lǐng)域的大量運(yùn)用,其對(duì)勞動(dòng)力市場的影響也越來越明顯。
(一)新的工作模式出現(xiàn)
數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變革帶來了全新的生活和工作方式,作為21世紀(jì)的新作業(yè)模式的遠(yuǎn)程就業(yè)在中國也已經(jīng)開始出現(xiàn)了。
(二)對(duì)高素質(zhì)人才的需求增加
美國在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中,通過有效的法律法規(guī)來規(guī)范遠(yuǎn)程就業(yè),利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高勞動(dòng)力市場的供求配置效率,通過開展職業(yè)培訓(xùn)來提高勞動(dòng)者的技能水平,同時(shí)積極引進(jìn)國際人才以保持科技競爭力,進(jìn)而形成了“產(chǎn)出人才、培養(yǎng)人才和吸引人才”的高素質(zhì)人才供給體系。這些都是值得我國學(xué)習(xí)和借鑒的。
五、中國勞動(dòng)力市場的調(diào)整策略和建議
面對(duì)勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)性失衡的這些新變化,只靠勞動(dòng)力市場的自身調(diào)節(jié)是不能解決失業(yè)問題的,我們需要采取更加適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力市場策略,發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)方面的能效。
(一)建立互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)就業(yè)平臺(tái)
互聯(lián)網(wǎng)可以大大降低信息技術(shù)傳遞的成本。為了使勞動(dòng)力供給與需求更加匹配,我們可以構(gòu)建就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),搭建勞動(dòng)力供需信息交流平臺(tái),使求職者可以通過網(wǎng)絡(luò)有效獲取勞動(dòng)力市場的需求信息,從而降低勞動(dòng)力的需求方和供給方之間的信息技術(shù)溝通成本。我國的網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)平臺(tái)可以包括“崗位信息網(wǎng)”、“技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)”和“工作交易所”這三個(gè)基本信息庫,進(jìn)而形成“崗位匹配、職業(yè)引導(dǎo)及技能培訓(xùn)”三位一體的綜合就業(yè)平臺(tái)模式。
(二)實(shí)施提高技能的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃
隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的工作崗位越來越少,新崗位及新工作模式需要具有大量的知識(shí)技能,因此勞動(dòng)力市場需要的是知識(shí)密集型的大量高素質(zhì)人才。高素質(zhì)技能型人才的匱乏已經(jīng)成為了阻礙中國網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力市場發(fā)展的瓶頸問題。這就需要我們通過以提高技能為重點(diǎn)的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)展以提高勞動(dòng)者技能素質(zhì)的職業(yè)教育,通過培訓(xùn)來提高勞動(dòng)者的技能素質(zhì),增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)能力和競爭力,改善其在勞動(dòng)關(guān)系中的弱勢(shì)地位,加速中國高素質(zhì)技能人才的培訓(xùn),確保網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定順利轉(zhuǎn)型。
(三)優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案
要適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,針對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場的影響,根據(jù)當(dāng)前中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活狀況,結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)展形勢(shì),設(shè)定當(dāng)代大學(xué)的使命和目標(biāo),改進(jìn)和優(yōu)化高等院校的人才培養(yǎng)方案和課程體系設(shè)置,制訂符合國情和學(xué)校情況的人才招生計(jì)劃和人才培養(yǎng)方案,設(shè)定切合實(shí)際的人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置合理的人才培養(yǎng)課程體系,提高師資隊(duì)伍素質(zhì),開發(fā)學(xué)生的第二課堂,加大實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課的教學(xué),產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提高人才培養(yǎng)的實(shí)際能力,辦中國特色的品質(zhì)大學(xué),培養(yǎng)高素質(zhì)的特色學(xué)生,提高畢業(yè)生在人才市場上的競爭優(yōu)勢(shì),適應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場的影響。
(四)制定有利于引進(jìn)人才的人才發(fā)展政策
數(shù)字化經(jīng)濟(jì)加速了全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速了人才資源在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)步伐。我們要制定人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策,優(yōu)化人才引進(jìn)的機(jī)制,改善人才引進(jìn)的環(huán)境,加大人才引進(jìn)的力度,大幅度地吸引和引進(jìn)國外優(yōu)秀的高素質(zhì)復(fù)合型技能人才,以彌補(bǔ)國內(nèi)對(duì)STEM領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才的匱乏。同時(shí),要加大人才培養(yǎng)的力度,完善人才成長的職業(yè)規(guī)劃,改善人才成長的環(huán)境,加快人才培養(yǎng)的力度和步伐,吸引和引進(jìn)人才的同時(shí)留住和培養(yǎng)人才,促進(jìn)人才的更快成長,以適應(yīng)勞動(dòng)力市場的需求,從而減小數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)勞動(dòng)力市場的影響,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一,這樣帶來電子商務(wù)進(jìn)步和生產(chǎn)率提高的同時(shí),還對(duì)中國勞動(dòng)力市場產(chǎn)生了一定的沖擊力,帶來了更加敏捷迅速的就業(yè)模式,延擴(kuò)了勞動(dòng)力市場匹配的虛擬空間,進(jìn)而引發(fā)了勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)。本文通過分析中國勞動(dòng)力市場的供求關(guān)系現(xiàn)狀,針對(duì)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)對(duì)中國勞動(dòng)力市場的影響,并且學(xué)習(xí)了國外勞動(dòng)力市場的經(jīng)驗(yàn),提出了中國勞動(dòng)力市場適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)變化的方案和策略,進(jìn)而提高勞動(dòng)力市場的運(yùn)行效率并以此來促進(jìn)就業(yè),努力提高全民科學(xué)素質(zhì)和信息技術(shù)能力,在全社會(huì)營造和諧的數(shù)字科普環(huán)境,充分發(fā)揮首都科技優(yōu)勢(shì),開展數(shù)字科普學(xué)術(shù)交流,推進(jìn)“數(shù)字北京”,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]滕遠(yuǎn)杰.我國勞動(dòng)力市場的現(xiàn)狀及完善策略[J].吉林工商學(xué)院學(xué)報(bào),2013(29).
[2]田大洲,田娜.我國勞動(dòng)力市場需求特征分析[J].全球科技經(jīng)濟(jì)嘹望,2013(28).
[3]翁杰. 我國勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)性矛盾及對(duì)策研究[J].商場現(xiàn)代化,2010(07).
[4]Samira Borouji Hojeghan,Alireza Na
zari Esfangareh.Digital economy and tourism impacts, influences and challenges[J].Procedia Social and Behavioral Sciences,2011(19).
[5]Ana C. Dammert, Jose Galdo, Virgilio Galdo. Digital labor-market intermediation and job expectations: Evidence from a field experiment[J].Economics Letters,2013(120).
[6]梁曉濱.美國勞動(dòng)市場[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,1992.
[7]何梟吟.經(jīng)濟(jì)數(shù)字化對(duì)美國勞動(dòng)力市場的影響及啟示[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2013(08).
中國招工難現(xiàn)象之所以一經(jīng)發(fā)生就如此迅猛,是因上述兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間的間隔時(shí)間很短。根據(jù)研究和統(tǒng)計(jì),日本于1960年前后到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),1990年之后到達(dá)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn),其間有30余年調(diào)整期。雖然在1990年之后日本經(jīng)濟(jì)陷入停滯,但終究在這個(gè)調(diào)整期間日本成為高收入國家。韓國于1972年前后經(jīng)過了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),迄今為止尚未到達(dá)人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn),預(yù)期于2013年前后與中國一起進(jìn)入人口紅利消失的發(fā)展階段。也就是說,韓國兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)的間隔高達(dá)40余年。
按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)判斷,如果同意說中國于2004年經(jīng)過了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),那么隨著2013年勞動(dòng)年齡人口不再增加,人口撫養(yǎng)比停止下降,從而迎來人口紅利轉(zhuǎn)折點(diǎn),則意味著兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之間充其量只有9年調(diào)整時(shí)間??梢?,兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)到來間隔時(shí)間短暫,使得勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象出現(xiàn)之后,短時(shí)間內(nèi)就演變?yōu)閲?yán)重的民工荒或招工難現(xiàn)象。中國的這一轉(zhuǎn)折特點(diǎn),也給勞動(dòng)力市場性質(zhì)打上了特殊的烙印。
中國勞動(dòng)力市場正在從二元經(jīng)濟(jì)所對(duì)應(yīng)的模式轉(zhuǎn)向與新古典經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的模式,勞動(dòng)力市場的表現(xiàn)既存有二元經(jīng)濟(jì)特征又表現(xiàn)出一定的新古典模式特點(diǎn)。因此,在認(rèn)識(shí)二元經(jīng)濟(jì)下勞動(dòng)力市場性質(zhì)的基礎(chǔ)上,也需要把握新古典模式下的勞動(dòng)力市場的相關(guān)特征,因?yàn)檫^去階段的一些特征仍然存在,而后者在一定程度上也是轉(zhuǎn)型的目標(biāo)所指。我們可以嘗試借鑒這兩種分析框架來認(rèn)識(shí)當(dāng)前問題。我們先把新古典模式的勞動(dòng)力市場與劉易斯勞動(dòng)力市場類型進(jìn)行對(duì)比(見附表)。通過對(duì)比,我們可以了解,當(dāng)前我們的勞動(dòng)力市場特征既不是純粹的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),也不是典型的新古典模式。
我們首先來看工資決定的問題。在劉易斯模式描述的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,勞動(dòng)力是無限供給的,農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力極端低下。務(wù)農(nóng)收入遠(yuǎn)低于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的工資水平,外出務(wù)工勞動(dòng)力的工資,受勞動(dòng)力供給數(shù)量的制約而長期得不到提高。由于戶籍制度等體制因素,使得農(nóng)民工工資并不由其勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力決定。而在新古典模式下,理論上勞動(dòng)者工資是基于勞動(dòng)的邊際生產(chǎn)力通過市場機(jī)制和勞動(dòng)力市場制度作用而決定。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力減少和勞動(dòng)力短缺普遍出現(xiàn),各類產(chǎn)業(yè)和行業(yè)都出現(xiàn)資本替代勞動(dòng)的趨勢(shì),勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著提高。與此相伴隨,農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)工人工資自2004年以來持續(xù)大幅提高。
接下來我們看勞動(dòng)力市場出清的情況。在劉易斯模式下,既由于勞動(dòng)力無限供給的特征,也由于存在勞動(dòng)力部門轉(zhuǎn)移和區(qū)域轉(zhuǎn)移的制度障礙,勞動(dòng)力供求關(guān)系不會(huì)通過工資水平的調(diào)節(jié)而得以出清,所以長期存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),勞動(dòng)力供大于求是一種常態(tài)。而在新古典模式下,在理論上或趨勢(shì)上,勞動(dòng)力市場可以通過勞動(dòng)力流動(dòng)和工資調(diào)節(jié)結(jié)清供求差異。
直至20世紀(jì)90年代后期,在國有企業(yè)減員增效改革之前,這種勞動(dòng)力供求關(guān)系表現(xiàn)為農(nóng)村的勞動(dòng)力剩余和城市的企業(yè)冗員,沒有表現(xiàn)為失業(yè)率上升,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)也沒有反映在失業(yè)率變化上。而在1997年通過改革打破鐵飯碗的情況下,城市則出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)和下崗現(xiàn)象。據(jù)估算,2000年調(diào)查失業(yè)率一度高達(dá)7.6%。隨著政府實(shí)施積極的就業(yè)政策,特別是勞動(dòng)力市場發(fā)育水平的提高,就業(yè)形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)好,2002年以后登記失業(yè)率保持在高度穩(wěn)定的狀態(tài)。
從就業(yè)問題來看,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最大的問題是存在大量勞動(dòng)力但缺乏就業(yè)崗位,因此在過去相當(dāng)長一段時(shí)期,我們所有就業(yè)政策都立足于勞動(dòng)力供大于求的前提而制定,目標(biāo)旨在創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)崗位以擴(kuò)大就業(yè);而在新古典模式下,就業(yè)問題更主要的是集中于周期性失業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)的問題,這些問題更多地需要通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策政府的勞動(dòng)力市場政策來解決。
最后,從政府責(zé)任來看,二元經(jīng)濟(jì)下的主要任務(wù)就是要擴(kuò)大就業(yè),消除影響勞動(dòng)力就業(yè)的障礙;但到了新古典時(shí)期,宏觀經(jīng)濟(jì)政策直接應(yīng)對(duì)的目標(biāo)也就更加明確了,一即以宏觀經(jīng)濟(jì)政策和勞動(dòng)力市場政策應(yīng)對(duì)周期性失業(yè)和自然失業(yè)。
應(yīng)對(duì)招工難的政府對(duì)策
認(rèn)識(shí)到中國勞動(dòng)力市場轉(zhuǎn)型的特殊性之后,關(guān)于政府應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)的政策建議也就呼之欲出了??傮w來說,我們應(yīng)抓住招工難現(xiàn)象背后的勞動(dòng)力市場新特征,改變傳統(tǒng)政策思路,消除認(rèn)識(shí)上的固化和偏頗,防止決策失誤。
首先,在勞動(dòng)力市場出現(xiàn)總量偏緊的情況下,不能對(duì)結(jié)構(gòu)性和摩擦性就業(yè)困難掉以輕心。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速,在新的就業(yè)機(jī)會(huì)不斷被創(chuàng)造出來的同時(shí),一部分傳統(tǒng)崗位也不可避免地消失。如果需要轉(zhuǎn)崗的勞動(dòng)者技能不能適應(yīng)新崗位要求,則會(huì)面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于我國勞動(dòng)力市場發(fā)育尚處于較低水平,人力資源配置機(jī)制尚不健全,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化過程中,勞動(dòng)者還不能做到無摩擦轉(zhuǎn)崗。因此,摩擦性失業(yè)現(xiàn)象會(huì)經(jīng)常存在。
1.大學(xué)生就業(yè)問題
大學(xué)生就業(yè)難是伴隨著1999年以來的高校擴(kuò)招逐步顯現(xiàn)的。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2003年開始,大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)以每年20%的增長率進(jìn)入到了快速增長時(shí)期,已由2003年的212萬增長到2009年的611萬。與此同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)狀況并不樂觀。從歷年公布的數(shù)據(jù)看,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率保持在85%左右,在不考慮就業(yè)率水分的情況下仍有15%的大學(xué)畢業(yè)生找不到工作,而這些往屆未就業(yè)的畢業(yè)生又會(huì)對(duì)新一屆畢業(yè)生的就業(yè)造成巨大的壓力。很多學(xué)者和社會(huì)人士指出,大學(xué)生找不到工作屬于“自愿性失業(yè)”:一方面大學(xué)畢業(yè)生因?yàn)椴荒芙邮茌^低的工資水平而主動(dòng)放棄了一些就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面大學(xué)畢業(yè)生寧可為了能夠在大城市、大企業(yè)謀得一個(gè)職位而爭得頭破血流,也不愿意到欠發(fā)達(dá)地區(qū)或是中小企業(yè)工作。這也就暗含著指明,如果大學(xué)畢業(yè)生肯接受較低的工資,肯到中小型企業(yè)就業(yè),肯到中西部地區(qū)工作,那么大學(xué)生就業(yè)難的問題就可以得到解決。
這一觀點(diǎn)初次聽來似乎不無道理,但是認(rèn)真思考之后發(fā)現(xiàn)解決大學(xué)生就業(yè)問題遠(yuǎn)非如此簡單。首先,根據(jù)勞動(dòng)力市場分割理論,那些與工資低、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、中小企業(yè)相聯(lián)系的勞動(dòng)力市場均可歸入次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的范圍。在這樣的勞動(dòng)力市場中,較低的收入水平,模糊的發(fā)展前景以及渺茫的升遷機(jī)會(huì)是每一個(gè)有所追求的大學(xué)生所不能接受的。其次,從人力資本投資的角度來看,四年的大學(xué)教育所帶來的人力資本增值是巨大的,所付出的機(jī)會(huì)成本也是巨大的。如果畢業(yè)后的工作不能很好地發(fā)揮其人力資本的價(jià)值,在以后的工作過程中也沒有繼續(xù)進(jìn)行人力資本投資的可能,那么通過最簡單的成本收益分析就可以理解大學(xué)生的選擇。另外,由于人力資本是在不斷投資的基礎(chǔ)上得到積累和增值的,大學(xué)畢業(yè)生一旦進(jìn)入次要?jiǎng)趧?dòng)力市場,很可能因?yàn)榈貌坏綄W(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)而使得其所具有的人力資本逐漸退化,喪失了原本具有的知識(shí)和能力,這時(shí)如果再想另尋工作就更加困難了。
正是這種勞動(dòng)是市場的分割以及在不同勞動(dòng)力市場之間流動(dòng)的障礙,使得具有較高知識(shí)水平和良好能力素質(zhì)的大學(xué)畢業(yè)生更加偏向于到主要?jiǎng)趧?dòng)力市場找工作,而較少地考慮次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的需求。因?yàn)檫@不僅關(guān)系到他們短期的收入和待遇,更重要的是決定著他們長期的發(fā)展和生活的質(zhì)量,甚至是對(duì)婚姻、家庭以及子女的影響??紤]到這些,畢業(yè)后第一份工作好壞無疑是今后事業(yè)成功的決定性因素之一,這就導(dǎo)致了許多大學(xué)生寧愿“失業(yè)”也不愿意到次要?jiǎng)趧?dòng)力市場中就業(yè)的現(xiàn)象。
2.勞動(dòng)力市場歧視與收入差距問題
勞動(dòng)力市場歧視是指那些具有相同能力、教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷并最終表現(xiàn)出相同的勞動(dòng)身產(chǎn)率的勞動(dòng)者,由于一些非經(jīng)濟(jì)的個(gè)人特征引起的在就業(yè)、職業(yè)選擇、晉升、工資水平、接受培訓(xùn)等方面的不公正待遇。勞動(dòng)力市場的歧視包括工資歧視、就業(yè)歧視、職業(yè)歧視和人力資本投資歧視等。正常情況下,雖然勞動(dòng)者在生理特征和能力水平方面有一定的差異,但只要可以在兩個(gè)勞動(dòng)力市場之間自由流動(dòng),從而獲得與自身價(jià)值相匹配的勞動(dòng)收入,就可以基本保證獲益的公平性。但是,由于排斥的存在,一部分群體總是難以向“主要?jiǎng)趧?dòng)力市場”流動(dòng),而只能進(jìn)入“次要?jiǎng)趧?dòng)力市場”;反之,一些特殊群體卻總是占據(jù)著“主要?jiǎng)趧?dòng)力市場”而盡量避免自己滑入“次要?jiǎng)趧?dòng)力市場”。由此可見,勞動(dòng)力市場的分割使得勞動(dòng)者或勞動(dòng)者群體在就業(yè)及工作過程中遭受著種種歧視,從而很難突破市場的天然屏障進(jìn)入另一個(gè)勞動(dòng)力市場;與此同時(shí),這種分割反過來又加劇了勞動(dòng)力市場上的歧視,使得對(duì)不同勞動(dòng)力市場對(duì)其勞動(dòng)力特點(diǎn)有了更加明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
所以,勞動(dòng)力市場歧視與勞動(dòng)力市場分割是互為因果,互相影響的。這種相互影響導(dǎo)致主、次勞動(dòng)力市場之間的鴻溝越來越難以逾越,從而使得處于不同勞動(dòng)力市場的勞動(dòng)者在收入水平、福利待遇、社會(huì)地位等方面的差距日益明顯且不斷加大,造成了當(dāng)今社會(huì)巨大的貧富差距和兩極分化。
3.高等教育改革問題
高等教育改革問題一直以來都廣為關(guān)注,其費(fèi)用由過去的免收學(xué)費(fèi),到如今的每年5000元左右,以及研究生教育中公費(fèi)比重的大幅削減,更是引發(fā)了社會(huì)上各種不同的聲音:有些人認(rèn)為學(xué)費(fèi)太高,導(dǎo)致一部分學(xué)生上不起大學(xué);有些人則認(rèn)為學(xué)費(fèi)太低,應(yīng)該進(jìn)一步提高學(xué)費(fèi)。其實(shí)這兩種聲音都不無道理,學(xué)費(fèi)降低與提高的問題實(shí)質(zhì)上是公平與效率的問題,而勞動(dòng)力市場的分割正是造成這個(gè)問題的原因之一。
處于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的勞動(dòng)者,普遍認(rèn)為高等教育是脫離貧困,進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的最為有效的途徑之一。但是,由于他們所處的環(huán)境和微薄的收入,使得這些人或者不具備接受高等教育的機(jī)會(huì),或者有了機(jī)會(huì)也難以負(fù)擔(dān)高昂的學(xué)費(fèi)。得不到高水平的教育,脫離次級(jí)勞動(dòng)力市場的可能性進(jìn)一步降低。如此循環(huán),勞動(dòng)力市場分割的狀態(tài)將永遠(yuǎn)得不到改善。所以,從公平的角度來講,應(yīng)該降低高等教育所需的費(fèi)用,讓更多的人能夠負(fù)擔(dān)得起,能夠過上更好的生活。
但是,如果從效率的角度考慮,降低學(xué)費(fèi)之后高等教育的質(zhì)量將難以保證,人們?yōu)榱吮3秩肆Y本優(yōu)勢(shì)也許會(huì)選擇接受更高層次的教育,這可能會(huì)引發(fā)勞動(dòng)力市場的重新分割,到頭來不僅高等教育失去了其人才培養(yǎng)的意義,也進(jìn)一步加劇了勞動(dòng)力市場上的種種問題。
4.社會(huì)保障問題
作為勞動(dòng)力市場運(yùn)行的“劑”,在勞動(dòng)力市場處于分割狀態(tài)的影響下,社會(huì)保障制度也存在著分割的現(xiàn)象:主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的就業(yè)者享有社會(huì)保障并且保障水平較高,而對(duì)次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的勞動(dòng)力來說,幾乎沒有或者是只能享受水平很低的社會(huì)保障。我國的各項(xiàng)保障制度發(fā)展與完善大都經(jīng)歷了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村三個(gè)階段,處于主要?jiǎng)趧?dòng)力市場的勞動(dòng)群體的保障制度最為完善,保障水平較高;而處于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的勞動(dòng)群體往往是最晚得到保障且保障水平最低的群體。即便在今天,我國的社會(huì)保障已實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋,那些處于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場的勞動(dòng)者們的生活狀況仍然讓人擔(dān)憂。