序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇會(huì)議發(fā)言培訓(xùn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、以黨建為挈點(diǎn)，統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展：基層組織的戰(zhàn)斗力決定著政策的執(zhí)行力，因此，我們將始終不渝地抓好組織建設(shè)，靠政策啟動(dòng)，用制度驅(qū)動(dòng)，具體做法是：首先組織好每月5日15日和28日的黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，尤其是要組織居干部集中收看省遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)的內(nèi)容，切實(shí)提高他們想發(fā)展的意識(shí)和會(huì)辦事的能力，計(jì)劃在趙西居委會(huì)投資300萬元建文化活動(dòng)中心一處，定期對(duì)居干部進(jìn)行培訓(xùn)。其次是：依據(jù)街道千分制考核的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完善居級(jí)班子考核末位淘汰制，即把街道布置的每項(xiàng)工作根據(jù)完成情況進(jìn)行排名量化，年底對(duì)得分最低的居支部書記實(shí)行末位淘汰。

二、以街道中心工作為起點(diǎn)，全面發(fā)展：新的一年，我們?nèi)詫⒁渣h委薇薇公主辦事處的中心工作為努力方向，使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。（一）是毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，在做好常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不斷摸索新建小區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，采取提前介入的方式，爭(zhēng)取接管工作的主動(dòng)性，打算在翠湖天地按照‘四位一體’的管理模式，協(xié)建成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)中心。（二）是毫不動(dòng)搖地抓好穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)完善月排查制度，堅(jiān)決把一切不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，消化在自己的轄區(qū)內(nèi)。（三）是毫不猶豫地抓好上級(jí)布置的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、慈善一日捐、黨報(bào)黨刊征訂、協(xié)稅等各項(xiàng)任務(wù)。

三、以三產(chǎn)服務(wù)業(yè)為著力點(diǎn)，加快發(fā)展：我們轄區(qū)具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，塔寺北路、育才路、學(xué)院路的餐飲業(yè)已初具規(guī)模，今年我們要加大引導(dǎo)力度，積極打造別具一格的餐飲一條街；解放路、杏坦路、善國北路的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布，今后我們將根據(jù)不同的路段特點(diǎn)培育出各自的特色。

篇（2）

聽了青年教師們的交流，我仿佛又回到了剛畢業(yè)那會(huì)兒，作為一名非師范生走上這條為師之路，注定要比別人付出更多的艱辛與努力。

記得第一節(jié)課，當(dāng)我踏上講臺(tái)，真的是手足無措了，我真的不會(huì)講課，面對(duì)著那一雙雙純真的眼睛，是這些一年級(jí)的孩子們鼓勵(lì)了我，掩飾了我初登講臺(tái)的尷尬。從此我的生活再也離不開孩子，是他們讓我慢慢喜歡上了這個(gè)職業(yè)。

當(dāng)我踏上工作崗位，是一位老教師先為我上了一堂示范課，她以言傳身教告訴我怎樣去面對(duì)孩子，教育孩子，而我教一年級(jí)的經(jīng)驗(yàn)很多都得益于她。當(dāng)方夕霞老師從武校高中來到我們小學(xué)教一年級(jí)時(shí)，正是以前的積累才會(huì)讓我給方老師一些力所能及的幫助。我們學(xué)校無論哪位青年教師遇到困難，只要我能做到的，我都會(huì)全力幫助，不分時(shí)間，不分地點(diǎn)，因?yàn)槲夷贻p時(shí)，無助時(shí)，也曾得到過領(lǐng)導(dǎo)和老師的很多幫助。所以我覺得青年教師的成長離不開導(dǎo)師的幫扶與引領(lǐng)。

篇（3）

一、充分認(rèn)識(shí)開展社區(qū)健康教育工作的重要性

社區(qū)健康教育作為社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)乃至在整個(gè)和諧社區(qū)建設(shè)中，我們要以提高全民整體健康素質(zhì)為宗旨，繼續(xù)加強(qiáng)全民健康教育工作，認(rèn)真組織實(shí)施“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”和“宜城社區(qū)健康行”活動(dòng)，建立起街道相關(guān)部門和各居(村)委負(fù)責(zé)以及全社會(huì)參與的健康教育工作機(jī)制，做到健康教育與常規(guī)工作同步實(shí)施，同步發(fā)展，努力形成全方位、多層次、全社會(huì)通力配合的健康教育新格局。健康教育是幫助居民掌握保健知識(shí)，樹立健康觀念，自覺采納有益于健康的行為和生活方式，預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量的有效手段。社區(qū)健康教育是構(gòu)建和諧社區(qū)的一個(gè)重要領(lǐng)域，開展社區(qū)健康教育，為社區(qū)和諧目標(biāo)服務(wù)，是宜城街道衛(wèi)生保健事業(yè)的一個(gè)重要組成部分。這次健康教育培訓(xùn)班的目的就是要不斷提高居(村)委健康教育專(兼)人員的業(yè)務(wù)水平和工作技能，旨在建立起一支精干高效、扎根基層的健康教育工作隊(duì)伍。我們要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)健康教育工作的重要性、必要性，有組織、有計(jì)劃地開展社區(qū)健康教育活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)水健康教育平的不斷提高。

二、扎實(shí)推進(jìn)和做好社區(qū)健康教育各項(xiàng)工作

要扎實(shí)推進(jìn)和做好20*年的社區(qū)健康教育工作，必須做到“四個(gè)”到位：

一是思想認(rèn)識(shí)要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人員，在充分認(rèn)識(shí)健康教育工作的重要性和必要性的同時(shí)，還要充分提高健康教育工作的思想認(rèn)識(shí)，做到熱愛本職工作、鉆研業(yè)務(wù)技能、研究工作思路、探索活動(dòng)載體、增強(qiáng)工作責(zé)任，切實(shí)把社區(qū)健康教育工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好、做優(yōu)，要結(jié)合社區(qū)自身?xiàng)l件和特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展社區(qū)健康教育工作。

二是工作目標(biāo)、計(jì)劃要到位。通過這次培訓(xùn)班，各居(村)委要根據(jù)街道辦事處20*年健康教育工作意見、任務(wù)，認(rèn)真制訂好居(村)委健康教育工作長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，并按計(jì)劃有序開展好各項(xiàng)健康教育工作。

三是工作措施、效果要到位。要進(jìn)一步建立、健全健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)工作檢查考核。要結(jié)合社區(qū)“兩工程”建設(shè)，進(jìn)一步完善健康教育學(xué)校、畫廊、專欄、黑板報(bào)、電化教育、照相機(jī)、活動(dòng)場(chǎng)所等硬件配套設(shè)施建設(shè)。要形式多樣地組織開展健康教育活動(dòng)，拓展健康教育載體，提高健康教育效果。首先，要強(qiáng)化健康教育宣傳，充分發(fā)揮健康教育宣傳陣地作用，以懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、出刊專欄板報(bào)、開展電化教育和發(fā)放資料、手冊(cè)、社區(qū)簡報(bào)等多種形式的健康教育宣傳活動(dòng)；其次，要定期組織開展健康咨詢、專題講座、專項(xiàng)培訓(xùn)及健康教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭等形式的主題活動(dòng)；第三，要把健康教育活動(dòng)向縱深發(fā)展，組建“健康俱樂部”、“社區(qū)健康教育志愿者隊(duì)伍”、“社區(qū)衛(wèi)生義診服務(wù)隊(duì)”等民間組織，創(chuàng)特色、樹品牌。

四是軟件臺(tái)帳要到位。各居(村)委要指定專人

及時(shí)收集、整理好各種健康教育工作資料(特別是照片等原始資料)，要按照規(guī)范要求認(rèn)真記載好健康教育工作臺(tái)帳，確保各類創(chuàng)建工作復(fù)查和年終考核時(shí)有詳實(shí)的軟件臺(tái)帳可看、可查，要堅(jiān)決杜絕弄虛作假，臨時(shí)補(bǔ)做假臺(tái)帳的行為發(fā)生。

三、切實(shí)提高培訓(xùn)效果和強(qiáng)化工作考核

一是希望同志們要集中思想，遵守紀(jì)律，認(rèn)真聽講，以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握技能，提高水平，確保培訓(xùn)效果。

篇（4）

最大的感受是開闊了視野，對(duì)公司提出的“中長期經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)”的總體要求認(rèn)識(shí)更加深刻。通過參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是通過專題報(bào)告會(huì)外出參觀學(xué)習(xí)考察后，使我們開闊了視野，認(rèn)識(shí)到了差距，增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和壓力感，更加堅(jiān)定了投身企業(yè)改革發(fā)展特別是實(shí)現(xiàn)公司跨越式大發(fā)展奮斗目標(biāo)的信心和決心。

篇（5）

這次培訓(xùn)的目的，終究是要同學(xué)們學(xué)會(huì)自我教育，加強(qiáng)自我管理，嚴(yán)守紀(jì)律，能夠做到自我約束。如果同學(xué)們認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)，就難以認(rèn)識(shí)自己所犯的錯(cuò)誤。改正錯(cuò)誤不是為學(xué)校和老師而改，而是為自己而改，對(duì)自己負(fù)責(zé)的行為。試想，一個(gè)對(duì)自己都不能負(fù)責(zé)任的人，能夠?qū)e人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)負(fù)起責(zé)任來嗎？一個(gè)沒有責(zé)任心的人，又怎么能在未來的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中立足、生存和發(fā)展呢？同學(xué)們，作為學(xué)生，千萬不要縱容自己，不要遷就自己，不要掩飾自己的錯(cuò)誤，不要逃避自己的責(zé)任，應(yīng)該光明磊落，勇敢地認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤，敢于對(duì)自己負(fù)責(zé)。告別昨天，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的人，做一個(gè)襟懷坦白誠實(shí)的人。

海明威說過，你可以打敗他，但你打不垮他，因?yàn)樗且粋€(gè)敢于向自己挑戰(zhàn)的人，他堅(jiān)不可摧。以現(xiàn)在為起點(diǎn)，一切還來得及，亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚呀。如果你心中的喜洋洋被灰太狼吃光之后，再去彌補(bǔ)還有用嗎？

二、凡事掌握原則，把握尺度。

不少同學(xué)明知故犯，屢錯(cuò)屢犯，這是沒有原則、沒有尺度的緣故。

班主任講了不要曠課，不要通宵上網(wǎng)。但隔三插五，死灰得燃，依然故我。把班主任的話當(dāng)成了耳旁風(fēng)，左邊進(jìn)，右邊出。政教處、年級(jí)組剛剛處分了打架事故，一些同學(xué)不把處分當(dāng)回事。一有矛盾，不加考慮，不做反省，一句話罵，兩句話手就指向別人的臉和鼻子，三句話就動(dòng)手動(dòng)腳勇猛無比打起來了。還有同學(xué)吸煙、爬圍墻一天被抓兩次三次，個(gè)別同學(xué)一天要喝三餐酒，還留一瓶當(dāng)夜宵。養(yǎng)成了酗酒成性的壞習(xí)慣。

吸煙、喝酒、爬圍墻、逃學(xué)、上網(wǎng)、打群架這是最嚴(yán)重的六大違紀(jì)行為。處分是最嚴(yán)厲的。你要頂風(fēng)做案、膽大妄為，我行我素，不聽好言相勸，你不把自己當(dāng)學(xué)生，學(xué)校就不會(huì)對(duì)你抱任何幻想，不會(huì)寬容你，給你施加一點(diǎn)壓力，剝奪你學(xué)習(xí)升學(xué)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

凡事沒有原則、沒有尺度的學(xué)生不是好學(xué)生。沒有原則、沒有尺度的青年不是好青年。沒有原則、沒有尺度的人，成不了好人，干不了好事。你無論走到哪里，哪里都會(huì)排擠你，打擊你，哪怕你走進(jìn)監(jiān)獄都是受圍攻受侮辱的對(duì)象。

原則是什么？誠實(shí)守信，知錯(cuò)能改，言行一致，以禮待人，敢于承擔(dān)責(zé)任，這就是原則。

三、發(fā)揮自己的特長，提高自己的修養(yǎng)。

在座的絕大多數(shù)同學(xué)因?yàn)槌煽儾睿械角巴久烀?，爛船當(dāng)作爛船拔。

其實(shí)，在學(xué)校里，除了學(xué)業(yè)，還有很多值得我們?nèi)W(xué)的，比如說學(xué)專業(yè)，音樂、體育、美術(shù)、書法、電腦專業(yè)，學(xué)校都配置了高水平的專業(yè)老師。一些同學(xué)家里的條件可能不好，但我們平時(shí)也可以練書法，把字寫好；可以堅(jiān)持鍛煉，把球打好，籃球排球足球不行，乒乓球總是可以的。堅(jiān)持鍛煉，至少可以提高身體素質(zhì)?？梢远嗫磿鄬懭沼洠盐恼聦懞?。多練演講，把口才培養(yǎng)好，把普通話說流利，也是本領(lǐng)。

篇（6）

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利開展，保質(zhì)保量地完成省委交給的各項(xiàng)任務(wù)，在指導(dǎo)檢查實(shí)際工作中，我組主要采取以下五點(diǎn)做法。

（一）注重指導(dǎo)檢查的重點(diǎn)性

在抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的同時(shí)，我組重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量。一是抓實(shí)施方案的質(zhì)量。我組在審查各聯(lián)系單位上報(bào)的每個(gè)階段實(shí)施方案中，按照“細(xì)、足、實(shí)”的要求，嚴(yán)格把關(guān)，提出修改意見，使實(shí)施方案具有針對(duì)性、可行性和操作性。二是抓突出實(shí)踐特色。我組在活動(dòng)的所有環(huán)節(jié)都要求單位注意與實(shí)際工作相結(jié)合、與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合、與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)相結(jié)合。例如：省財(cái)政廳在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，對(duì)安徽省農(nóng)業(yè)和企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了全面的調(diào)研和分析，撰寫的調(diào)研報(bào)告得到了省委金山書記和三運(yùn)省長的批示，給予充分肯定。三是抓領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告質(zhì)量。我們召開會(huì)議，提出撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告需要注意的八個(gè)問題。我們還出席了各單位分析檢查報(bào)告專題座談會(huì)，從“準(zhǔn)確把握定位”、“找準(zhǔn)突出問題”、“深入分析原因”等方面進(jìn)行指導(dǎo)。此外我們認(rèn)真審閱把關(guān)，及時(shí)對(duì)報(bào)告提出修改建議。四是抓整改方案的落實(shí)和體制機(jī)制創(chuàng)新。嚴(yán)格審閱各聯(lián)系單位的整改方案，提出“三個(gè)相對(duì)應(yīng)”的要求。即：問題與群眾反映情況相對(duì)應(yīng)；解決問題的措施與分理疏理出來的突出問題相對(duì)應(yīng)；整改方案與責(zé)任落實(shí)相對(duì)應(yīng)。督促各聯(lián)系單位抓好整改解決突出問題，做到整改項(xiàng)目等“五落實(shí)”。活動(dòng)一開始，我組就將體制機(jī)制的創(chuàng)新作為重點(diǎn)進(jìn)行督促，要求各單位結(jié)合工作實(shí)際，提前著手安排，防止出現(xiàn)倉促上陣的現(xiàn)象。

（二）注重指導(dǎo)檢查的時(shí)效性

我組按照中央和省委的文件精神，注重把握好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，注重指導(dǎo)檢查的時(shí)效性。一是超前謀劃。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十一個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，如果有一個(gè)環(huán)節(jié)指導(dǎo)不及時(shí)，就會(huì)影響下一環(huán)節(jié)的順利開展。因此，每個(gè)階段都必須及早謀劃，研究指導(dǎo)工作方案，指導(dǎo)各單位開展好各項(xiàng)工作。例如：在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前，我組對(duì)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量提出兩點(diǎn)要求，即重點(diǎn)抓群眾意見的梳理和分理，按要求開展談心交心活動(dòng)，為開展批評(píng)和自我批評(píng)創(chuàng)造條件。二是適時(shí)召開會(huì)議研究布置工作。我組在每個(gè)階段重要環(huán)節(jié)均適時(shí)召開主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，除傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委的重要文件精神外，我們著重指導(dǎo)聯(lián)系單位掌握活動(dòng)的重點(diǎn)，督促完善工作細(xì)節(jié)。整個(gè)活動(dòng)期間，我們共召開6次會(huì)議，每次會(huì)議都是在活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期，及時(shí)研究部署了工作。三是注意工作節(jié)點(diǎn)。我組將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段十一環(huán)節(jié)細(xì)化為20個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，適時(shí)地向各單位提出要求。例如：在第一階段的三個(gè)環(huán)節(jié)中就有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、解放思想大討論、“科學(xué)發(fā)展在身邊，我為崛起獻(xiàn)良策”活動(dòng)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、廣泛征求群眾意見6個(gè)工作節(jié)點(diǎn)，我們?cè)谌嬲莆崭鲉挝婚_展學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)展情況下，適時(shí)地要求他們開展獻(xiàn)良策和廣泛征求意見的工作。

（三）注重指導(dǎo)檢查的典型性

在工作中，我組堅(jiān)持及時(shí)將好的做法和經(jīng)驗(yàn)推薦給各聯(lián)系單位，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。在各單位進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段前，我組發(fā)現(xiàn)了省財(cái)政廳制定的督查、請(qǐng)銷假和補(bǔ)課等6項(xiàng)制度，省地稅局制定的《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段實(shí)施方案任務(wù)分解表》的做法比較好，我們及時(shí)進(jìn)行推廣，提高了全組各單位工作標(biāo)準(zhǔn)和活動(dòng)效果。在活動(dòng)第二階段撰寫分析檢查報(bào)告過程中，我們十分關(guān)注典型單位撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的情況，還前往該單位參加了撰寫修改報(bào)告的專題會(huì)議，之后，及時(shí)召開了10個(gè)單位的會(huì)議，請(qǐng)?jiān)搯挝坏姆止茴I(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告的起草過程和框架結(jié)構(gòu)作了詳細(xì)介紹。不僅如此，每個(gè)階段，我們都將典型單位好做法向上級(jí)匯報(bào)和推薦，在省委召開的推進(jìn)會(huì)上，我組樹立的2個(gè)典型單位都分別做了發(fā)言和書面交流。

（四）注重指導(dǎo)檢查的主動(dòng)性

根據(jù)省委賦予我們的職責(zé)，我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)持職責(zé)不越位，工作不缺失，做到事前指導(dǎo)提出要求，事中掌握進(jìn)度、督促落實(shí)，事后檢查總結(jié)，采取多跑、多看、多問的方式，深入到各聯(lián)系單位，掌握活動(dòng)開展的進(jìn)度和質(zhì)量。例如：有一個(gè)單位工作銜接不緊，我們先后四次打電話找到主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)存在的問題和不足大膽指出，并提出明確要求，以確保該單位活動(dòng)“不走過場(chǎng)、不流于形式”。我組根據(jù)工作的實(shí)際需要，主動(dòng)創(chuàng)辦了《情況交流》，總共編輯了53期，對(duì)各單位編輯的專報(bào)、簡報(bào)期數(shù)，中心組學(xué)習(xí)數(shù)、調(diào)研課題數(shù)、解決突出問題數(shù)、采納群眾意見建議數(shù)等及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，讓各單位自己比較，找差距。同時(shí)

，利用《情況交流》，將各聯(lián)系單位好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行刊發(fā)，既在聯(lián)系單位中起到典型示范作用，又為省委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掌握我組活動(dòng)動(dòng)態(tài)提供了依據(jù)。

（五）注重指導(dǎo)檢查的多樣性

在指導(dǎo)檢查的方式上，我們根據(jù)不同情況、不同要求，采取不同指導(dǎo)檢查方式。主要采取“兩來兩去”和“聽”、“審”、“看”、“查”、“問”、“提”等靈活多樣的方式方法進(jìn)行指導(dǎo)檢查?！皟蓙怼奔磳挝蝗苏?qǐng)上來、將單位材料報(bào)上來、“兩去”即我組人員走下去、將我組簡報(bào)《情況交流》印發(fā)出去；“聽”：即聽活動(dòng)準(zhǔn)備和進(jìn)展情況匯報(bào)；“審”；即審閱活動(dòng)方案、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員講話稿；“看”：即看重大活動(dòng)；“查”：即查有關(guān)記錄和具體落實(shí)情況；“問”：即問意見與建議；“提”：即提出問題、提出改進(jìn)建議。此外，我們還充分利用電話、電子信箱、傳真和短信等手段，及時(shí)傳遞信息。

二、開展指導(dǎo)檢查工作的幾點(diǎn)體會(huì)

近半年的指導(dǎo)檢查工作，也是我們不斷學(xué)習(xí)、不斷摸索、不斷前進(jìn)的過程?？偨Y(jié)這幾個(gè)月的工作，我們深切地感受到：

（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，是做好指導(dǎo)檢查工作的前提

作為指導(dǎo)檢查組，我們深感責(zé)任重大，為了更好地完成省委交給的任務(wù)，我組同志十分重視加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，真正領(lǐng)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，提高工作的自覺性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，我們加強(qiáng)對(duì)上級(jí)文件的學(xué)習(xí)和理解，努力先學(xué)一步，學(xué)深、學(xué)透一點(diǎn)，使每個(gè)成員明確各個(gè)階段和環(huán)節(jié)的具體要求，知道到什么時(shí)間做什么、怎樣做。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)指導(dǎo)檢查組提出要“敢于指，善于導(dǎo)、嚴(yán)要求、多溝通、勤研究”，“不能應(yīng)付，不能懈怠，更不能敷衍，必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得更扎實(shí)、更深入、更有效”的講話精神，貫穿我們指導(dǎo)檢查工作的始終。

（二）強(qiáng)化自身建設(shè)，是做好指導(dǎo)檢查工作的基礎(chǔ)

建立資料檔案。適時(shí)要求各聯(lián)系單位將制定的方案、文件等材料及時(shí)報(bào)來，并分類建檔管理，方便隨時(shí)調(diào)閱查看，便于我們有針對(duì)性地進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。建立內(nèi)部管理制度。我們制定了每周一例會(huì)的制度，主要總結(jié)上周工作，研究和布置本周工作任務(wù)。對(duì)開展的工作進(jìn)行回頭看，檢查是否存在不到位現(xiàn)象，查出問題及時(shí)改正，對(duì)即將開展的工作做好準(zhǔn)備。同時(shí)，我們嚴(yán)格上下班、請(qǐng)銷假制度，克服“臨時(shí)單位觀點(diǎn)”，以優(yōu)良的作風(fēng)開展指導(dǎo)檢查工作。

篇（7）

1、明確指導(dǎo)檢查的具體任務(wù)。工作中重點(diǎn)明確六項(xiàng)指導(dǎo)檢查任務(wù)：一是指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的制定；二是指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)工作；三是指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)；四是指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫與評(píng)議；五是指導(dǎo)檢查整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施；六是指導(dǎo)檢查群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。

2、明確指導(dǎo)檢查的主要標(biāo)準(zhǔn)。為提高指導(dǎo)檢查工作的針對(duì)性、實(shí)效性，我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就明確了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查的主要標(biāo)準(zhǔn)。如在整個(gè)活動(dòng)的把握上，以“四個(gè)堅(jiān)持”為標(biāo)準(zhǔn)：一是堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，以質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)；二是堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，以內(nèi)容實(shí)在為標(biāo)準(zhǔn)；三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為標(biāo)準(zhǔn)；四是堅(jiān)持開門搞教育，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。又如在活動(dòng)檢查驗(yàn)收上，以“四個(gè)說了算”為標(biāo)準(zhǔn)：學(xué)習(xí)調(diào)研，測(cè)試說了算；分析檢查，測(cè)評(píng)說了算；整改落實(shí)，解決問題、完善制度，實(shí)事說了算；整個(gè)活動(dòng)，群眾說了算。

3、明確指導(dǎo)檢查的方法步驟。對(duì)各聯(lián)系單位擬定的活動(dòng)方案和工作計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化量化，提出規(guī)范要求，講求實(shí)際效果。如在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們明確了8個(gè)方面、30個(gè)步驟的規(guī)范動(dòng)作；在分析檢查階段，明確了6個(gè)方面、26個(gè)步驟的規(guī)范動(dòng)作；在整改落實(shí)階段，明確了5個(gè)方面、15個(gè)步驟的規(guī)范動(dòng)作。從而使各項(xiàng)工作要求更明確、步驟更細(xì)致，推動(dòng)了聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

二、推進(jìn)“三大創(chuàng)新”，抓住指導(dǎo)檢查的“著力點(diǎn)”

1、推進(jìn)形式創(chuàng)新。一方面，我們鼓勵(lì)和支持各聯(lián)系單位結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的形式。如在學(xué)習(xí)上各單位普遍通過專題黨課、講座、報(bào)告會(huì)、演講比賽、測(cè)試等多種方式提高學(xué)習(xí)效果。另一方面，我們指導(dǎo)檢查組也作了一些有益的探索。如舉辦了解放思想大討論論壇，12家聯(lián)系單位200多人參加，各單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)，就“什么是解放思想”、“為什么要解放思想”、“怎樣解放思想”等開展討論，氣氛熱烈，效果較好。

2、推進(jìn)方法創(chuàng)新。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們始終堅(jiān)持深入一線指導(dǎo)檢查，共深入到聯(lián)系單位50多次、一線部門6次，及時(shí)了解活動(dòng)的進(jìn)展情況，注意掌握黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，廣泛聽取意見和建議，提出有針對(duì)性的指導(dǎo)意見和建議100多條。同時(shí)，我們做到指導(dǎo)檢查工作一周一安排，每周五定期召開小組碰頭會(huì)，總結(jié)工作、分析不足、研究措施、布置安排下周工作，使聯(lián)系單位活動(dòng)正常有序推進(jìn)。

3、推進(jìn)載體創(chuàng)新。我們注意指導(dǎo)聯(lián)系單位結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)主題。如省發(fā)改委把“提高執(zhí)行能力，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”作為活動(dòng)主題，省經(jīng)委以“當(dāng)好企業(yè)娘家，加速工業(yè)崛起，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，力促科學(xué)發(fā)展”為主題，省勞動(dòng)保障廳、省建設(shè)廳分別以“發(fā)展勞動(dòng)保障，服務(wù)安徽崛起”、“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好安徽”為主題，做到了主題實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作相銜接，特色比較鮮明。

三、加強(qiáng)“三項(xiàng)交流”，抓好指導(dǎo)檢查的“著眼點(diǎn)”

1、加強(qiáng)信息交流。為便于同各聯(lián)系單位的及時(shí)聯(lián)絡(luò)和交流，我們建立了用于開展指導(dǎo)檢查活動(dòng)的電子郵箱，創(chuàng)辦了《信息通報(bào)》，自備了傳真設(shè)備等，以此來加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，我們組共編發(fā)本組信息簡報(bào)40多期。

2、加強(qiáng)會(huì)議交流。我們不定期召開聯(lián)系單位工作匯報(bào)交流會(huì)，請(qǐng)各聯(lián)系單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作進(jìn)展，相互開展交流，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析研究問題，部署下步工作?；顒?dòng)期間，我們共召開本組聯(lián)系單位工作交流會(huì)15次，有力推動(dòng)了整個(gè)面上工作的開展。

3、加強(qiáng)典型交流。一方面，我們注意通過典型來指導(dǎo)規(guī)范學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)工作。如對(duì)省發(fā)改委黨組的分析檢查報(bào)告、省勞動(dòng)保障廳“三個(gè)十”的實(shí)踐內(nèi)容等，印發(fā)到各聯(lián)系單位供學(xué)習(xí)借鑒。另一方面，我們注意通過典型來指導(dǎo)推動(dòng)工作。如省經(jīng)委用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行難題，省交通廳和建設(shè)廳結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)搶抓擴(kuò)大內(nèi)需發(fā)展機(jī)遇等好經(jīng)驗(yàn)，我們向省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系單位進(jìn)行推薦和推廣，進(jìn)一步發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。

四、突出“三個(gè)重點(diǎn)”，把握指導(dǎo)檢查的“關(guān)鍵點(diǎn)”

1、把好政策關(guān)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)政治性和政策性強(qiáng)，我們注意督促聯(lián)系單位嚴(yán)格按照要求完成“規(guī)定動(dòng)作”。如在活動(dòng)方案上注意督促各單位進(jìn)行分解細(xì)化，每個(gè)階段的活動(dòng)方案我們都嚴(yán)格把關(guān)。方案實(shí)施后，堅(jiān)持到單位了解情況，檢查實(shí)際情況是否與方案相符合。在學(xué)習(xí)上注意督促各單位保證學(xué)習(xí)時(shí)間和參學(xué)率。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每一階段工作基本結(jié)束時(shí)，注意督促各單位對(duì)照重點(diǎn)工作安排進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展。

2、把好質(zhì)量關(guān)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們堅(jiān)持從嚴(yán)要求，重點(diǎn)抓住三點(diǎn)：一抓領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的質(zhì)量。并在會(huì)前進(jìn)行調(diào)研，了解民主生活會(huì)的準(zhǔn)備情況，注意引導(dǎo)班子成員在會(huì)上勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)。組長、副組長分別參加了本組12家聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，二抓領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。督促各單位認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，并進(jìn)行認(rèn)真檢查，看突出問題是否找準(zhǔn)，問題的根源是否分析，解決問題的思路是否明確，提出的措施是否具體。三抓群眾測(cè)評(píng)的質(zhì)量。嚴(yán)查測(cè)評(píng)材料，主要看學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)是否實(shí)事求是，測(cè)評(píng)范圍是否符合規(guī)定，代表類型是否齊全，測(cè)評(píng)結(jié)果是否公開。從測(cè)評(píng)結(jié)果看，12個(gè)單位的群眾滿意度均達(dá)到99.98%。

3、把好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，我們注意加強(qiáng)與聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)之間的交流，主動(dòng)尋求他們對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重視和支持。工作中，注意督促聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)同志做到“八個(gè)帶頭”，即帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭上黨課、帶頭抓聯(lián)系點(diǎn)、帶頭參加支部組織生活會(huì)和專題民主生活會(huì)、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)。由于聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)表率作用的發(fā)揮，從而形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

五、圍繞“三個(gè)強(qiáng)化”，選好指導(dǎo)檢查的“落腳點(diǎn)”

篇（8）

（一）日本證券托管中心（JASDEC）：PFMI介紹

PFMI包括24條原則，每條原則都有若干要點(diǎn)及注釋。

表1 PFMI包括的24條原則

1 法律基礎(chǔ) 13 參與者違約的規(guī)則與程序

2 治理 14 分離與轉(zhuǎn)移

3 綜合風(fēng)險(xiǎn)管理框架 15 一般業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

4 信用風(fēng)險(xiǎn) 16 托管及投資風(fēng)險(xiǎn)

5 抵押品 17 運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

6 保證金 18 準(zhǔn)入及參與條件

7 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn) 19 分級(jí)參與安排

8 結(jié)算的最終性 20 金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的連接

9 貨幣結(jié)算 21 效率及效力

10 實(shí)物交割 22 通信程序及標(biāo)準(zhǔn)

11 中央證券托管 23 規(guī)則、關(guān)鍵性程序以及市場(chǎng)數(shù)據(jù)的披露

12 價(jià)值交換結(jié)算系統(tǒng) 24 交易數(shù)據(jù)庫市場(chǎng)數(shù)據(jù)的披露

關(guān)于“治理”原則，討論問題包括各機(jī)構(gòu)的治理模式、董事會(huì)是否包括非管理人員、各種治理模式的優(yōu)/缺點(diǎn)等。目前ACG成員的治理結(jié)構(gòu)主要有以下四種：①主要為使用者所有；②交易所集團(tuán)所有；③幾家交易所共有；④政府所有。關(guān)鍵點(diǎn)在于：董事會(huì)應(yīng)由具有適宜技能和動(dòng)機(jī)來完成多重目標(biāo)的成員構(gòu)成，董事會(huì)應(yīng)建立清晰成文的風(fēng)險(xiǎn)管理框架，包括金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)容忍政策，分配風(fēng)險(xiǎn)決策方面的職責(zé)與問責(zé)制，在危機(jī)及突發(fā)事件中怎樣作出決策。治理安排應(yīng)確保風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控管理有足夠的權(quán)威性、獨(dú)立性、來源渠道及到達(dá)董事會(huì)的途徑。金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)考慮建立風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)（中央對(duì)手方應(yīng)當(dāng)建立此類機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)就其目前和未來的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力和戰(zhàn)略向董事會(huì)提出建議。風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)應(yīng)由有足夠能力但獨(dú)立于管理層的人員主管，人員構(gòu)成中應(yīng)包含相當(dāng)數(shù)量的非管理人員。

關(guān)于“效率及效力”原則，即在滿足市場(chǎng)參與者及市場(chǎng)的需求方面，金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有效率和效力。關(guān)鍵在于：金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足其參與者和所服務(wù)的金融市場(chǎng)的需求，尤其在以下幾方面：清算與結(jié)算方式，運(yùn)營結(jié)構(gòu)、清算、結(jié)算或記錄的產(chǎn)品范疇，使用的技術(shù)及程序；應(yīng)有清晰、可衡量及可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營目標(biāo)，例如在最低服務(wù)水平、風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)期及業(yè)務(wù)重點(diǎn)等方面；應(yīng)對(duì)自身的效力和效率建立常規(guī)檢查機(jī)制。

關(guān)于“系統(tǒng)連接”，其原則內(nèi)容為：與其他一家或多家建立連接的金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)查找、監(jiān)控并管理連接風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵點(diǎn)包括：連接需要在所有相關(guān)的司法管轄下都具有良好的法律基礎(chǔ)，該法律基礎(chǔ)能支持連接本身，并對(duì)參與連接的各方提供足夠的保護(hù)；投資人CSD（中央托管機(jī)構(gòu)）只有在能對(duì)參與者的權(quán)利提供高水平保護(hù)的條件下，才能和發(fā)行人CSD建立連接；投資人CSD如果通過中介與另一家CSD建立連接，需衡量、監(jiān)控和管理由于使用中介而帶來的額外風(fēng)險(xiǎn)（包括托管、信用、法律及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)）。

（二）中證登：PFMI在中國的適用及意義

PFMI對(duì)中國金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的適用性廣泛。PFMI的大多數(shù)原則對(duì)中證登適用；對(duì)中國金融及商品期貨的市場(chǎng)清算機(jī)構(gòu)也同樣適用。PFMI也適用于中國金融市場(chǎng)的其他基礎(chǔ)設(shè)施，如中央結(jié)算公司（作為CSD與證券結(jié)算系統(tǒng)）、央行營運(yùn)的大額支付系統(tǒng)，以及主管部門認(rèn)為可適用的其他機(jī)構(gòu)。

PFMI有助于從整體上改進(jìn)中國的證券清結(jié)算體系，尤其在風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面；PFMI與中國防范與降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的政策是一致的。隨著中國多級(jí)資本市場(chǎng)發(fā)展、場(chǎng)外市場(chǎng)及衍生品引入、跨境交易發(fā)展、金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施連接和機(jī)構(gòu)投資者穩(wěn)步成長，PFMI將變得更加重要。目前，中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)已采用PFMI，提出了實(shí)施的要求，并計(jì)劃制定本地化的實(shí)施指引。

（三）韓國證券托管公司（KSD）：PFMI的實(shí)施情況

韓國金融服務(wù)委員會(huì)（FSC）正在修訂《金融投資業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則》，將根據(jù)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的功能制定綜合性規(guī)則而不是單獨(dú)的法規(guī)。此外，韓國央行于2012年12月修訂《支付與結(jié)算監(jiān)管規(guī)則》以監(jiān)督PFMI實(shí)施。KSD是韓國證券市場(chǎng)唯一的CSD和證券結(jié)算系統(tǒng)，也是場(chǎng)外市場(chǎng)的中央對(duì)手方和交易信息庫 。

關(guān)于“治理”原則，在對(duì)KSD的評(píng)估時(shí)發(fā)現(xiàn)：作為CSD、證券結(jié)算系統(tǒng)以及中央對(duì)手方，KSD在金融穩(wěn)定性方面占據(jù)重要地位。對(duì)KSD的監(jiān)管法律和法規(guī)也將其安全和效率放在了重要位置。關(guān)于“效率與效力”原則。KSD新的證券結(jié)算系統(tǒng)2012年啟用，為結(jié)算系統(tǒng)引進(jìn)了新標(biāo)準(zhǔn)；提升了證券結(jié)算的效率和安全性；減少市場(chǎng)成員的融資費(fèi)用（流動(dòng)性條款）。因此，伴隨著最新啟用的新一代證券結(jié)算系統(tǒng)，KSD很好地滿足了參與者的要求。KSD正在實(shí)施回顧檢查機(jī)制，以促進(jìn)結(jié)算系統(tǒng)的不斷改善。

直通式處理（STP）與中央托管機(jī)構(gòu)的跨境互聯(lián)

（一）印度國家證券托管公司（NSDL）：直通式處理

直通式處理的好處包括：通過數(shù)據(jù)復(fù)用和轉(zhuǎn)換避免錄入錯(cuò)誤；縮短循環(huán)周期；實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化（數(shù)據(jù)一次錄入）；長期節(jié)約成本。

NSDL是印度最早提供直通式處理服務(wù)的機(jī)構(gòu)。NSDL直通式處理業(yè)務(wù)的主要特色是：一是自動(dòng)發(fā)出指令；二是投資者直接執(zhí)行指令；三是它是介于交易結(jié)束和結(jié)算之間的機(jī)構(gòu)交易平臺(tái)，結(jié)算成員可以將交易憑證傳輸給托管人或資金管理人，資金管理人也可將指令傳遞給托管人，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)上傳和下載交易憑證，以及在一個(gè)中心接收來自多個(gè)提供者的信息。

（二）伊朗中央證券托管機(jī)構(gòu)（CSDI）：跨境互聯(lián)介紹

伊朗中央證券托管機(jī)構(gòu)從實(shí)現(xiàn)互聯(lián)的必要性、互聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)、互聯(lián)的備選方案等方面對(duì)跨國市場(chǎng)互聯(lián)進(jìn)行了闡述。

互聯(lián)為跨國資本投資提供了便利，能帶來更多的投資機(jī)會(huì)，有利于防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和熨平市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，提高資本流動(dòng)效率，增強(qiáng)流動(dòng)性，減少套利行為，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)同效應(yīng)，以及降低IPO的成本。

互聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)包括：采用復(fù)雜的結(jié)算和清算程序、使用多種貨幣、有限的貨幣兌換機(jī)會(huì)、昂貴且有風(fēng)險(xiǎn)的備選渠道（如ICSD和全球托管人）、不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、不同的監(jiān)管規(guī)則、不同的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)?？缇辰Y(jié)算壁壘存在于技術(shù)平臺(tái)和接口的不同，結(jié)算地點(diǎn)的限制，公司行為、日間結(jié)算可得性和時(shí)間、結(jié)算流程、證券發(fā)行等的國別差異，以及遠(yuǎn)程訪問的限制。其他方面的限制還包括證券地點(diǎn)、一級(jí)承銷商和做市商的行為、代扣所得稅不利于外國中介機(jī)構(gòu)、征稅納入結(jié)算系統(tǒng)等方面。

在實(shí)際操作中，互聯(lián)需要滿足如下要求：適應(yīng)多國貨幣和多種市場(chǎng)機(jī)構(gòu)、降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，明確并支持不同的結(jié)算流程、持有者結(jié)構(gòu)，符合各國法律和監(jiān)管要求，競(jìng)爭(zhēng)性的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，建立互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)而非各自相連，技術(shù)成熟、外國投資的法律地位明確、銀行系統(tǒng)能夠支持、關(guān)注所有市場(chǎng)參與者，信息披露規(guī)范等。

關(guān)于信息服務(wù)

（一）中央結(jié)算公司：中央托管機(jī)構(gòu)與第三方估值

從金融體系的角度來看，債券收益率曲線是全部金融資產(chǎn)定價(jià)的基礎(chǔ)。與股票相比，債券市場(chǎng)的突出特點(diǎn)是市場(chǎng)價(jià)格稀少且交易不活躍，這給債券資產(chǎn)的公允價(jià)值計(jì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了困難?？陀^上，債券的公允價(jià)值需要利用估值技術(shù)作進(jìn)一步處理。一些國際金融機(jī)構(gòu)通過內(nèi)部金融模型和估值技術(shù)推導(dǎo)債券估值，但是其方法的透明度、中立性難以取得市場(chǎng)投資者和審計(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。隨著越來越多的國家開始對(duì)債券進(jìn)行盯市，第三方估值機(jī)構(gòu)引起市場(chǎng)的普遍關(guān)注。

近年來，中央結(jié)算公司、歐清、SIX集團(tuán)及印度尼西亞KSEI等中央托管機(jī)構(gòu)已向第三方估值領(lǐng)域進(jìn)軍，開辟了第三方估值新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式。中央托管機(jī)構(gòu)擁有提供第三方估值服務(wù)的天然優(yōu)勢(shì)，如中立性、透明度、專注度及數(shù)據(jù)源。利用這些天然優(yōu)勢(shì)，中央托管機(jī)構(gòu)提供的第三方估值服務(wù)也為金融機(jī)構(gòu)提高金融產(chǎn)品定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平、監(jiān)管部門完善市場(chǎng)管理及維護(hù)本國金融市場(chǎng)穩(wěn)定性、提高對(duì)境外機(jī)構(gòu)的吸引力等方面發(fā)揮了重要作用。

中央結(jié)算公司開發(fā)的中債價(jià)格指標(biāo)系歷經(jīng)十多年的精心培育和持續(xù)積累，已形成包括中債收益率曲線、中債估值、中債指數(shù)和中債VAR四位一體，用以全面、深入、客觀反映中國債券市場(chǎng)收益率、價(jià)格走勢(shì)變化及風(fēng)險(xiǎn)程度的債券指標(biāo)體系。中債價(jià)格指標(biāo)以可靠性、完整性、透明度高和個(gè)性化及數(shù)據(jù)歷史長的突出優(yōu)勢(shì)在同類數(shù)據(jù)信息市場(chǎng)中居領(lǐng)先地位。目前有超過90%的境內(nèi)流通中債券采用這套指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度管理，也得到了政府相關(guān)部門的認(rèn)可與支持。隨著中國債券市場(chǎng)開放，越來越多的境外機(jī)構(gòu)也成為中債價(jià)格指標(biāo)系的用戶。中債價(jià)格指標(biāo)系大幅提升了債券投資管理的有效性和定價(jià)估值的透明度，為提升中國債券市場(chǎng)的發(fā)展質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。

（二）巴基斯坦登記托管機(jī)構(gòu)（CDC）：中央托管機(jī)構(gòu)與證券信息服務(wù)

隨著巴基斯坦資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，CDC業(yè)務(wù)擴(kuò)容顯著。CDC提供的證券信息包括公開信息、內(nèi)部信息和私密信息。信息渠道包括中央托管系統(tǒng)、投資者網(wǎng)站、電話服務(wù)平臺(tái)、SMS/eAlerts等多種類型。

巴基斯坦中央托管系統(tǒng)主要通過公告管理系統(tǒng)及報(bào)告系統(tǒng)為客戶證券信息。其中，公告管理系統(tǒng)主要提供公告通知、重要信息、新產(chǎn)品服務(wù)介紹及業(yè)務(wù)變更四大類信息，擁有強(qiáng)大搜索功能。報(bào)告系統(tǒng)則提供公司行動(dòng)日志、發(fā)行人行動(dòng)日志及直接報(bào)告三類報(bào)告服務(wù)。

此外，證券信息服務(wù)還有兩個(gè)方向：一是卡拉奇交易所擬為企業(yè)財(cái)務(wù)、董事會(huì)議及新聞等提供一個(gè)透明、低成本且高效的信息平臺(tái)，方便企業(yè)對(duì)過去及當(dāng)前的公司行動(dòng)信息進(jìn)行管理；二是巴基斯坦資本市場(chǎng)協(xié)會(huì)正組織開發(fā)中央信息平臺(tái)，將經(jīng)紀(jì)商或中央托管公司獲取的開戶信息合并，實(shí)現(xiàn)資源共享，方便投資者使用。

（三）日本證券托管中心（JASDEC）：加強(qiáng)CA信息服務(wù) 落實(shí)ISO20022標(biāo)準(zhǔn)

JASDEC從實(shí)現(xiàn)金融信息標(biāo)準(zhǔn)化的角度介紹了其公司行動(dòng)（CA）信息服務(wù)。日本CA信息體系包括采集、信息管理和三個(gè)部分。發(fā)行人作為數(shù)據(jù)源，按照管理要求將CA信息分別發(fā)送給TSE（東京股票交易所）和JASDEC。TSE和JASDEC將CA信息編輯處理后，再給投資者、二級(jí)托管人、境外證券公司及全球托管人。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)不同， TSE和JASDEC之間并沒有建立CA信息的合作與互換。

2012年5月，TSE和JASDEC簽署CA信息合作協(xié)議，擬于2014年2月推出新的TMI公司行動(dòng)信息服務(wù)。該服務(wù)有兩大亮點(diǎn)：一是新增國內(nèi)股票基于ISO20022標(biāo)準(zhǔn)的CA信息，降低信息輸入或格式轉(zhuǎn)換的時(shí)間和成本，降低客戶對(duì)基于ISO15022標(biāo)準(zhǔn)的CA信息錯(cuò)讀的風(fēng)險(xiǎn)。二是JASDEC采集的公司債、投資信托、含期權(quán)的債券及外幣債券等發(fā)行人信息將與國內(nèi)上市股票信息合并，為投資者提供一站式信息服務(wù)。

（四）韓國證券托管公司（KSD）：證券信息管理與服務(wù)

隨著韓國金融市場(chǎng)的快速發(fā)展，證券信息的管理與服務(wù)也日益重要。韓國證券信息架構(gòu)包括數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)者、數(shù)據(jù)使用者、數(shù)據(jù)管理者等部分。為了給金融機(jī)構(gòu)和投資者提供更好的投資信息，韓國金融投資協(xié)會(huì)、KSD及信息商都將各自采集的信息提供給債券估值和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，其再將加工后的債券估值及評(píng)級(jí)信息發(fā)給最終用戶。

根據(jù)韓國《金融投資服務(wù)及資本市場(chǎng)法案》、《證券托管服務(wù)條例》，證券發(fā)行人要及時(shí)通知韓國證券托管機(jī)構(gòu)關(guān)于即將發(fā)行證券的品種其他總理法令要求的事項(xiàng)，不得有任何延誤；證券托管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和對(duì)外證券及其發(fā)行人的相關(guān)信息。因此，韓國從立法角度強(qiáng)調(diào)了證券信息披露的重要性，并賦予韓國證券托管公司KSD負(fù)責(zé)采集、管理和證券信息的義務(wù)和職責(zé)。作為中央托管機(jī)構(gòu)，KSD的證券信息服務(wù)為金融市場(chǎng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，主要體現(xiàn)在支持金融市場(chǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、降低信息不對(duì)稱性及為金融投資分析提供重要信息三個(gè)方面。

KSD證券信息服務(wù)特點(diǎn)包括準(zhǔn)確性、及時(shí)性和可獲取性。KSD的證券信息系統(tǒng)包括信息采集、信息管理和信息三部分。其中，信息采集分別來自證券發(fā)行人、韓國金融監(jiān)管服務(wù)局的數(shù)據(jù)分析檢索傳輸系統(tǒng) （DART）和韓國證券交易所。采集后的信息將進(jìn)入KSD信息管理系統(tǒng)，經(jīng)過確認(rèn)驗(yàn)證和信息輸入后。證券信息平臺(tái)包括SAFE系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和證券信息管理入口SEIBro。其中，SAFE+系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)信息，用戶為KSD內(nèi)部員工及1400家機(jī)構(gòu)客戶；數(shù)據(jù)庫為付費(fèi)服務(wù)，用戶為金融機(jī)構(gòu)和信息商，提供股票、債券、證券衍生品及短期商業(yè)票據(jù)的證券信息；證券信息入口SEIBro 是KSD今年推出的信息服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)為投資者提供證券信息。

（五）印尼中央證券托管所（KSEI）：信息渠道

有序、準(zhǔn)確、及時(shí)地服務(wù)中央證券托管和交易結(jié)算，是印尼中央證券托管所職責(zé)所系。同時(shí)該所通過多種渠道向證券公司、托管銀行、發(fā)行人和投資者提供信息服務(wù)。主要信息渠道有：

在線研究和集中歷史數(shù)據(jù)（ORCHiD）、公司網(wǎng)站、SWIFT渠道、AKSes渠道。

關(guān)于結(jié)算失敗風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）越南證券托管所（VSD）：關(guān)于交付失敗、參與者違約的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

一是成員管理。VSD對(duì)成員有資質(zhì)要求和處罰措施。在VSD有兩種成員，一種是有自營業(yè)務(wù)，同時(shí)向客戶提供服務(wù)；另一種是只做自營業(yè)務(wù)。兩類的成員資質(zhì)要求不同。VSD可對(duì)成員做出最重至撤銷其資格的處罰。

二是應(yīng)對(duì)交付失敗的程序。如證券方面交付失敗后的第二天需要成員雙方進(jìn)行協(xié)商后將結(jié)果報(bào)告至VSD，錯(cuò)誤被認(rèn)可后成員需要向VSD申請(qǐng)錯(cuò)誤更正，如果第三天上午10點(diǎn)成員還是未能履行結(jié)算責(zé)任的話，VSD將會(huì)取消此次交易。

三是參與者違約措施主要依靠保證基金的用途、要求及方法。

四是還可通過延期交收、證券借貸等舉措以加強(qiáng)對(duì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的管理。

（二）巴基斯坦登記托管機(jī)構(gòu)（CDC）：關(guān)于交付失敗、參與者違約的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

在參與者標(biāo)準(zhǔn)方面， CDC實(shí)行分類管理，有三種不同類型成員的標(biāo)準(zhǔn)：一是結(jié)算會(huì)員（BCM）；二是非結(jié)算會(huì)員（NBCM）；三是托管結(jié)算會(huì)員（CCN）。

風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則方面，包括積極措施及反應(yīng)措施。在積極措施中包括結(jié)算成員資質(zhì)、保證金、利潤率、預(yù)結(jié)算支付（PSD）以及證券借貸等。在反應(yīng)措施中包括交付失責(zé)管理辦法、資金失責(zé)管理辦法及失責(zé)處理程序等。

此外，CDC還提供直接結(jié)算服務(wù)，即投資者可直接通過訪問CDC的網(wǎng)站，登陸自有賬戶自行進(jìn)行交易，通過這種模式可以降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。

（三）印度國家證券托管公司（NSDL）：關(guān)于交付失敗、參與者違約的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

NSDL采取了許多有利措施以降低參與者違約參與的風(fēng)險(xiǎn)，采用嚴(yán)格的參與者遴選標(biāo)準(zhǔn)：在印度證券交易委員會(huì)注冊(cè)的實(shí)體、同時(shí)通過NSDL和印度證券交易委員會(huì)的應(yīng)用審查、對(duì)股票經(jīng)紀(jì)人形勢(shì)的參與者有規(guī)定最低凈值。此外，還嚴(yán)格限制限定特定參與者以無紙化形式擁有的證券總額。

（四）泰國清算所（TCH）：關(guān)于交付失敗、參與者違約的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

TCH風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)防措施按照時(shí)間階段分為四種：每天通過收取抵押品進(jìn)行監(jiān)督管理；每月進(jìn)行資格審核、清算資產(chǎn)；每季度向風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)作風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)；每年對(duì)擔(dān)保品折舊率修正。

結(jié)算失敗后的糾正措施有以下六種方式：證券借貸、買入、暫停供應(yīng)資金或證券、利用資產(chǎn)或擔(dān)保品、流動(dòng)性、清算金融資產(chǎn)的利用。例如，如果是支付失敗，向結(jié)算銀行透支后延長抵押擔(dān)保品。如果是交割失敗，則進(jìn)行證券借貸或買入后延長抵押擔(dān)保品。

TCH的成員資質(zhì)包括：分普通成員和合伙成員規(guī)范，對(duì)股本和凈資產(chǎn)有明確要求，結(jié)算全部采用DVP方式。

（五）韓國證券托管公司（KSD）：交易失敗和違約的情況下所采取的相應(yīng)措施

在違約的措施管理中，首先設(shè)定交易成員需遵守以下準(zhǔn)則：

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) 維持標(biāo)準(zhǔn)

凈資本比率 至少180% 至少150%

股權(quán)資本 至少100億韓元 至少100億韓元

設(shè)施 能夠進(jìn)行平穩(wěn)的交易

人力資源 擁有有經(jīng)驗(yàn)、有技能和正直的人

信用評(píng)級(jí) 應(yīng)該有高的信用評(píng)級(jí)

其次設(shè)有針對(duì)違約的融資渠道，融資來源的優(yōu)先順序如下：一是違約方的存款+資產(chǎn)+聯(lián)合補(bǔ)償金；二是其他成員的聯(lián)合補(bǔ)償金；三是結(jié)算準(zhǔn)備金。

除此之外，為了便于賬戶管理，KSD還開發(fā)了結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)用以控制風(fēng)險(xiǎn)，每月收取經(jīng)營報(bào)告，提高成員對(duì)披露金融報(bào)告的責(zé)任感。

（六）日本證券托管中心（JASDEC）：風(fēng)險(xiǎn)管理模式

日本債券市場(chǎng)的DVP結(jié)算采用證券全額結(jié)算和資金凈額結(jié)算的方式。其對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的管理模式如下：

交易債券的余額管理。JDCC要求債券轉(zhuǎn)出方的債券余額必須超過其將用于轉(zhuǎn)出的數(shù)量。

保證金管理。債券轉(zhuǎn)出方和接受方必須提供一定數(shù)額的保證金，而保證金價(jià)值=保證資產(chǎn)-凈負(fù)債，保證金價(jià)值不能為負(fù)。保證資產(chǎn)由參與者基金（現(xiàn)金存款）、抵押證券（證券存款）和應(yīng)收證券組成。

凈負(fù)債上限管理。JDCC根據(jù)限制每個(gè)參與者的凈負(fù)債的“凈負(fù)債的平均最大值”準(zhǔn)則設(shè)定凈負(fù)債上限。

日本市場(chǎng)的違約程序。根據(jù)暫停義務(wù)履行的假定：如果DVP參與方是一個(gè)機(jī)構(gòu)，而它的交易面臨清償時(shí)，可以暫停其義務(wù)的履行。未完成支付繳納資金時(shí)，資金來源是：流動(dòng)資金規(guī)模是600億日元，滿足了LAMFALUSSY PLUS 1 的要求；由每個(gè)參與者提前繳納的基金總額150億日元；與銀行簽訂承諾條款，共繳納450億日元。流動(dòng)資金的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋：JDCC將流動(dòng)資金用于第二個(gè)結(jié)算日的支付。一是變賣市場(chǎng)上違約DVP參與方的保險(xiǎn)資產(chǎn)；二是損失可能從交割頭寸的DVP參與方給違約參與方；在采取這兩條措施之后，如果還沒有覆蓋完違約頭寸，損失會(huì)被轉(zhuǎn)移到剩余的DVP參與方。此外，JDCC還規(guī)定了參與DVP交易的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資金基礎(chǔ)門檻，保證參與交易的成員都是有實(shí)力并信譽(yù)良好。

（七）蒙古證券存管與結(jié)算公司（MSCH&CD）：違約風(fēng)險(xiǎn)管理

MSCH&CD對(duì)違約的風(fēng)險(xiǎn)管理主要在設(shè)置抵押品和風(fēng)險(xiǎn)控制方面。如經(jīng)紀(jì)商公司等市場(chǎng)參與方提供擔(dān)保品證券，以防止對(duì)手方在交易中違約。為了參與交易每個(gè)經(jīng)紀(jì)商至少繳納1000萬蒙元作為抵押品。

蒙古目前采用T+3結(jié)算模式。目前為止蒙古還沒有出現(xiàn)客戶違約的情況；而在經(jīng)紀(jì)商層面，經(jīng)紀(jì)商和結(jié)算銀行之間會(huì)簽訂合同或者協(xié)議，如果經(jīng)紀(jì)商公司拒絕支付或者違約，結(jié)算銀行有很多選擇，比如貸款給經(jīng)紀(jì)商或者買入經(jīng)紀(jì)商持有的股份；在結(jié)算銀行層面，所有業(yè)務(wù)處理都通過與經(jīng)紀(jì)商的協(xié)議或者合同來操作，如果結(jié)算銀行拒絕交易支付或違約，蒙古金融管理委員會(huì)會(huì)介入處理。

經(jīng)紀(jì)商公司提供現(xiàn)金用以防止交易對(duì)手方付款違約的可能。每個(gè)經(jīng)紀(jì)商至少保證賬戶上有200萬蒙元的流動(dòng)資金用以交易。同時(shí)，蒙古金融管理委員會(huì)規(guī)定所有市場(chǎng)交易的參與者需繳納利潤的5%用于對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的專用資金。

關(guān)于移動(dòng)技術(shù)的討論

（一）印度國家證券托管公司（NSDL）：短信提醒服務(wù)

NDSL目前管理1260萬個(gè)證券賬戶，現(xiàn)向所有開立證券賬戶的投資者提供免費(fèi)的短信提醒服務(wù)。目前主要具有以下功能：證券交易/結(jié)算信息查詢、待結(jié)算交易提醒功能、交易失敗通知、收益查詢、手機(jī)號(hào)碼變更等。截至2013年3月，已有超過930萬個(gè)證券賬戶申請(qǐng)開通短信提醒服務(wù)；2012年全年NSDL共發(fā)送短信提醒5300萬條。

（二）巴基斯坦登記托管機(jī)構(gòu)（CDC）：短信服務(wù)

CDC于2008年4月推出免費(fèi)的SMS服務(wù)，運(yùn)營初期僅向零售投資者賬戶持有人提供服務(wù)；2009年1月起擴(kuò)展至二級(jí)賬戶持有人。SMS服務(wù)主要包括：賬戶余額變動(dòng)情況、證券過戶信息查詢、公司行為信息、公共信息等。2013年1季度，CDC共向投資人發(fā)送多達(dá)8.1億條提醒短信。

（三）香港交易所：中央結(jié)算及交收系統(tǒng)

港交所利用移動(dòng)通信技術(shù)向投資者提供CCASS電話平臺(tái)服務(wù)和短信服務(wù)。使用CCASS電話平臺(tái)，投資人可以錄入（僅限IP賬戶持有人）或確認(rèn)結(jié)算指令、投票、查詢等。SMS于2004年投入使用，目前發(fā)送的短信提醒內(nèi)容包括：待確認(rèn)的ISI/STI指令信息、賬戶余額變動(dòng)信息、投票通知、其他信息等。

（四）伊朗中央證券托管機(jī)構(gòu)（CSDI）： 股票市場(chǎng)詐騙甄別的移動(dòng)技術(shù)

CSDI主要介紹了預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的IR2A機(jī)制（Incremental Risk Reduction &Awareness），增加降低風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可以用來降低虛假沽盤和賬戶濫用，減少欺騙誘因。

步驟一，當(dāng)交易發(fā)生前或資本變化時(shí)，隨時(shí)提醒投資者。實(shí)現(xiàn)途徑通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)和郵箱為基礎(chǔ)。

步驟二，PIN碼的運(yùn)用。過程：① CSDI向客戶提供用來銷售資產(chǎn)的PIN碼；②客戶向中間人提供PIN碼作為簽名；③中間人向CSDI發(fā)送編碼；④CSDI驗(yàn)證正確性。

關(guān)于法律方面的討論

（一）中證登：證券市場(chǎng)所有權(quán)轉(zhuǎn)移擔(dān)保品協(xié)議的應(yīng)用

不斷升級(jí)的金融創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)控制，改變了傳統(tǒng)證券交易與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)形式的電子科技，現(xiàn)階段金融抵押品安排的極大需求以及勢(shì)不可擋的全球立法趨勢(shì)都凸顯了證券市場(chǎng)所有權(quán)轉(zhuǎn)移擔(dān)保品協(xié)議研究的重要性和緊迫性。

國內(nèi)外關(guān)于所有權(quán)轉(zhuǎn)移擔(dān)保品協(xié)議有大量的立法實(shí)踐。在國外，國際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)的中介化證券實(shí)體法公約第五章“有關(guān)擔(dān)保品的特別規(guī)定”對(duì)所有權(quán)轉(zhuǎn)移擔(dān)保品協(xié)議進(jìn)行了較為詳盡的規(guī)定。與此同時(shí)，還對(duì)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的擔(dān)保品協(xié)議的確認(rèn)、強(qiáng)制執(zhí)行、擔(dān)保證券的使用權(quán)進(jìn)行了規(guī)定。此外，歐盟理事會(huì)于2002年2002/47/EC《金融擔(dān)保品安排指引》，這些共同規(guī)則有助于增強(qiáng)歐洲金融市場(chǎng)的有效性和一體化、減少信貸損失，從而刺激跨境交易和競(jìng)爭(zhēng)力。

在我國，目前還沒有專門調(diào)整相關(guān)證券擔(dān)保品活動(dòng)的法律，主要的法律規(guī)則須援引一般的法律法規(guī)，如《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》、《證券法》，相關(guān)法律規(guī)則處于缺失狀態(tài)。

（二）中央結(jié)算公司：銀行間債券市場(chǎng)擔(dān)保品法律問題

隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，債券擔(dān)保品在金融交易中起到愈發(fā)重要的作用，通過提供債券擔(dān)保品，可以覆蓋交易風(fēng)險(xiǎn)敞口，防范風(fēng)險(xiǎn)；通過替代保證金，最大限度降低現(xiàn)金占用，增加財(cái)務(wù)收益，減少財(cái)務(wù)費(fèi)用；此外還能夠提高債券流動(dòng)性和資產(chǎn)使用效率。目前，債券已在各類金融交易履約保障安排中廣泛使用。

擔(dān)保品快速處置使擔(dān)保權(quán)人在交易違約的情況下，通過占有、及時(shí)出售擔(dān)保品等方式迅速地實(shí)現(xiàn)擔(dān)保權(quán)益。在確保交易安全的同時(shí)，也滿足了金融交易對(duì)流動(dòng)性的特殊需求。但在我國銀行間債券市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保品快速處置還存在不確定性。具體原因如下：一是相關(guān)法律中有“流質(zhì)禁止”規(guī)定。《擔(dān)保法》第66條、《物權(quán)法》第211條的相關(guān)規(guī)定，使擔(dān)保權(quán)人無權(quán)通過直接占有擔(dān)保物來迅速實(shí)現(xiàn)相關(guān)權(quán)利，不能有效滿足金融交易對(duì)流動(dòng)性的要求。二是對(duì)于以出售方式快速處置擔(dān)保品，司法操作層面還存在一定的分歧。《物權(quán)法》第219條雖然為當(dāng)事人直接以協(xié)議折價(jià)或者拍賣、變賣質(zhì)押品等方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)提供了可能性，但在司法實(shí)踐中，一般認(rèn)為還要經(jīng)過訴訟程序，時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本較高。三是《證券法》的規(guī)定具有局限性?！蹲C券法》第167條雖然確立了擔(dān)保品快速處置機(jī)制，但《證券法》對(duì)銀行間債券市場(chǎng)的適用性還未明確，且只是明確了在凈額結(jié)算模式下登記結(jié)算機(jī)構(gòu)的擔(dān)保品快速處置，不能滿足所有金融交易的需求。

隨著使用債券進(jìn)行擔(dān)保交易的比例不斷提高，市場(chǎng)成員產(chǎn)生了進(jìn)一步靈活使用債券擔(dān)保品的需求，如進(jìn)行轉(zhuǎn)質(zhì)押或者轉(zhuǎn)讓使用。但具體實(shí)現(xiàn)上還是存在一定的法律障礙。一是《擔(dān)保法》解釋明確禁止債券的轉(zhuǎn)質(zhì)押行為；二是《物權(quán)法》禁止質(zhì)權(quán)人擅自使用質(zhì)押物。

雖然缺乏明確的法律支持，但在近年的市場(chǎng)實(shí)踐中，我國也對(duì)金融擔(dān)保品的快速處置和再使用問題進(jìn)行了積極的探索。如《中國銀行間市場(chǎng)金融衍生產(chǎn)品交易主協(xié)議》中的轉(zhuǎn)讓式履約保障方式設(shè)計(jì)，該協(xié)議第4條明確交易雙方可以約定“受讓方在受讓履約保障品后享有對(duì)履約保障品不受限制的所有權(quán)，可以依法處置所受讓的履約保障品”。交易所市場(chǎng)的融資融券交易設(shè)計(jì)中也明確了讓與擔(dān)保機(jī)制，《證券公司融資融券業(yè)務(wù)管理辦法》第13條也為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保品快速處置提供了可能。下一步應(yīng)積極推進(jìn)法律突破，提供立法供給的及時(shí)性和有效性。

（三）中證登：交易所市場(chǎng)證券回購交易擔(dān)保品法律關(guān)系

普通質(zhì)押式回購采取“一次交易、兩次結(jié)算”的結(jié)算機(jī)制，擔(dān)保品法律關(guān)系的雙方為中證登（質(zhì)權(quán)人）和做市商（出質(zhì)人）。由中證登為做市商開立擔(dān)保品賬戶。風(fēng)險(xiǎn)控制的重要切入點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)券的折算率，此外還設(shè)計(jì)了賣空處置機(jī)制。

“做市商―客戶”回購（質(zhì)押式報(bào)價(jià)回購）采取“一次交易、兩次結(jié)算”的結(jié)算機(jī)制，采用雙邊凈額結(jié)算方式。擔(dān)保品法律關(guān)系的雙方為客戶（質(zhì)權(quán)人）和做市商（出質(zhì)人）。當(dāng)資金結(jié)算失敗情形超過兩天即導(dǎo)致回購終止，做市商根據(jù)回購協(xié)議采取后續(xù)行動(dòng)。

特殊回購（國債買斷式回購）采取“一次交易、兩次結(jié)算”的結(jié)算模式，首期交易采用多邊凈額結(jié)算的結(jié)算方式，而回購交易采用全額結(jié)算的結(jié)算方式。風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段是履約保證金。在實(shí)際交易中，如單方違約，違約方的履約金交守約方所有；如雙方違約，雙方履約金劃歸證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金，并免除雙方的實(shí)際履約義務(wù)。

篇（9）

一、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)分類

繼續(xù)教育分續(xù)教育科目分公需科目、專業(yè)科目和選修科目三類。今天開展的就是專業(yè)科目中單位自管項(xiàng)目。

專業(yè)科目。根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展和人員知識(shí)更新的需求，開展新知識(shí)、新理論、新技術(shù)、新方法的專項(xiàng)培訓(xùn)，側(cè)重于提高專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)能力。

二、參加人員

按照市、區(qū)文件精神，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格率100%。中心將所有符合學(xué)習(xí)條件的在職在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)員工納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)進(jìn)行管理。

三、開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要性

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員各類考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先的必備條件之一，對(duì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教學(xué)學(xué)分不達(dá)標(biāo)的個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格等處罰措施。

四、繼教管理及要求。

中心人事科要嚴(yán)格按照《重慶市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法》和《重慶市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目管理辦法》要求，認(rèn)真落實(shí)學(xué)分授予、考核登記和年度驗(yàn)證等工作，完善專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案，嚴(yán)格學(xué)分登記和審核。

篇（10）

宣布開會(huì)與會(huì)議的一般程序

一次會(huì)議得以合規(guī)召開，其必要條件就是，出席會(huì)議的人數(shù)必須達(dá)到規(guī)定的法定人數(shù)。根據(jù)通用議事規(guī)則，對(duì)于一般性組織，其參會(huì)人數(shù)是“全體成員的過半數(shù)”。

會(huì)議最少需要兩名會(huì)議官員，一個(gè)是“主持人”，負(fù)責(zé)主持會(huì)議，維持秩序，秉持規(guī)則；另一個(gè)是“秘書”，負(fù)責(zé)形成會(huì)議的書面記錄。

在指定的開會(huì)時(shí)間，主持人等待會(huì)場(chǎng)肅靜，或示意會(huì)場(chǎng)肅靜，然后起立并大聲宣布“會(huì)議現(xiàn)在開始”或者“現(xiàn)在進(jìn)入會(huì)議程序”。

組織可以制訂自己的會(huì)議程序?！读_伯特議事規(guī)則》一書推薦了作為普通社團(tuán)組織的“標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議程序”：

1.宣讀并批準(zhǔn)《會(huì)議紀(jì)要》。

2.宣讀報(bào)告：組織領(lǐng)導(dǎo)者報(bào)告，董事會(huì)報(bào)告，常設(shè)工作班子報(bào)告。

3.特別議程：事先指定的、需優(yōu)先處理的事務(wù)。

4.未完事務(wù)和普通議程：指上一次會(huì)議或者前面一段會(huì)議中引入但沒得到解決的問題。

5.新事項(xiàng)：本次會(huì)議新引入的事務(wù)。

主持人依照會(huì)議程序適時(shí)宣布進(jìn)入下一項(xiàng)程序。

將事務(wù)提交會(huì)議考慮的方法

動(dòng)議

任何事務(wù)都可以由任何成員以動(dòng)議（提議）的形式“提交會(huì)議考慮”。動(dòng)議是正式的建議與主張，會(huì)議必須給予回應(yīng)。動(dòng)議的主題可以是主張某種實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，也可以是表達(dá)某種看法，或者要求進(jìn)行某種調(diào)查并將結(jié)果向會(huì)議報(bào)告，以便采取進(jìn)一步的措施。

從報(bào)告或文件中衍生的動(dòng)議

附屬報(bào)告或資料文件當(dāng)中的問題或建議也可以作為動(dòng)議提交會(huì)議考慮。譬如，在工作人員、董事會(huì)或者指定發(fā)言者做出報(bào)告之后，一個(gè)或者若干動(dòng)議可以將該報(bào)告中的建議分別引入會(huì)議，即“提交會(huì)議考慮”。

無需動(dòng)議即可直接處理的遺留問題

如果在以前的會(huì)議中，某動(dòng)議已將某項(xiàng)事務(wù)引入會(huì)議，但被推遲到另外的指定時(shí)間處理，那么屆時(shí)無需新的動(dòng)議，主持人即刻宣布會(huì)議現(xiàn)在繼續(xù)討論該事務(wù)。

取得和分配發(fā)言權(quán)

參會(huì)成員在每次動(dòng)議或辯論之前必須先取得發(fā)言權(quán)，即經(jīng)主持人準(zhǔn)許后發(fā)言。

申請(qǐng)發(fā)言的步驟：

1.申請(qǐng)發(fā)言要在沒有其他成員發(fā)言或擁有發(fā)言權(quán)的前提下進(jìn)行。

2.申請(qǐng)發(fā)言的成員可以在座位上起立，或者走到會(huì)場(chǎng)的話筒處，面對(duì)主持人。如果按照規(guī)則該成員可以發(fā)言，主持人則宣布該成員的頭銜或名字，或者該成員所代表的部門、單位等，此時(shí)，該成員取得了發(fā)言權(quán)，可以繼續(xù)進(jìn)行動(dòng)議或辯論。

3.如果會(huì)議規(guī)模不大，在場(chǎng)成員彼此認(rèn)識(shí)，主持人可以對(duì)其點(diǎn)頭示意準(zhǔn)許發(fā)言；相反，如果會(huì)議規(guī)模較大，并出現(xiàn)若干成員同時(shí)申請(qǐng)發(fā)言的情況，則主持人要使用正式的措辭――“請(qǐng)XX先生/女士發(fā)言?！敝鞒秩丝赡懿恢郎暾?qǐng)發(fā)言者的名字，申請(qǐng)發(fā)言權(quán)的成員應(yīng)該在主持人面向自己時(shí)自報(bào)姓名和身份，主持人就可以重復(fù)這些信息，把發(fā)言權(quán)分配給該成員。成員發(fā)言結(jié)束后要示意主持人，以示交回發(fā)言權(quán)。

多人同時(shí)申請(qǐng)發(fā)言權(quán)

對(duì)于多人同時(shí)要求發(fā)言權(quán)的情況，一般的規(guī)則是，如果其他條件相同，那么最先起立或舉手者就取得優(yōu)先發(fā)言權(quán)。

將動(dòng)議提交會(huì)議考慮的步驟

提出動(dòng)議

想要提出一個(gè)動(dòng)議，必須先取得發(fā)言權(quán)。一位成員想要提出動(dòng)議，可以說“我提議XX議題”。議題的措辭應(yīng)該正式，最好能夠不用修改就直接放在組織的書面文件里。提出動(dòng)議之后，動(dòng)議人就座。

成員“附議”

在某人提出一個(gè)動(dòng)議之后，除此人之外的其他成員，只要認(rèn)為該議題值得在會(huì)議上考慮，那么不用取得發(fā)言權(quán)（在小型會(huì)議中也不用起立）就可以直接說，“我附議”；在大型會(huì)議中，特別是可能有非會(huì)議成員列席的情況，附議人應(yīng)該起立，報(bào)出自己的姓名和身份信息，然后說，“主持人，我附議剛才的動(dòng)議。”附議僅表示動(dòng)議有考慮的必要，并不一定表示贊成。

主持人應(yīng)確保所有成員都已經(jīng)聽清該動(dòng)議，所以要詢問，“對(duì)此動(dòng)議，是否有人附議？”如果仍沒有人附議，就可轉(zhuǎn)入下一項(xiàng)議程。

主持人“陳述議題”

動(dòng)議經(jīng)提出并得到附議后，主持人通過陳述議題，將其正式提交會(huì)議考慮。只有在主持人陳述議題之后，會(huì)議才能正式考慮該議題，辯論才可以開始。

經(jīng)過上述步驟，動(dòng)議正式提交到會(huì)議上進(jìn)行考慮。會(huì)議“對(duì)動(dòng)議的考慮”還要經(jīng)過三個(gè)步驟：（1）各成員就議題展開辯論。（2）主持人把議題提請(qǐng)表決。（3）主持人宣布表決結(jié)果。在小董事會(huì)、委員會(huì)或小型會(huì)議中，通常可以采用舉手表決。 責(zé)編/張曉莉

羅伯特議事規(guī)則“簡化版”

《羅伯特議事規(guī)則》的中文譯者袁天鵬曾在安徽阜陽南塘村為農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓村民們學(xué)會(huì)民主辯論與表決。為了便于記憶，他將《羅伯特議事規(guī)則》高度凝練后，形成簡約明晰的“南塘13條”：

第1條 動(dòng)議中心原則

動(dòng)議是開會(huì)議事的基本單元。“動(dòng)議者，行動(dòng)的提議也?！睍?huì)議討論的內(nèi)容必須是具體、明確、可操作的行動(dòng)建議。先動(dòng)議后討論，無動(dòng)議不討論。

第2條 主持中立原則

會(huì)議主持人負(fù)責(zé)宣布開會(huì)制度，分配發(fā)言權(quán)，提請(qǐng)表決，維持秩序，執(zhí)行程序。主持人在主持期間不得發(fā)表意見，不得總結(jié)別人的發(fā)言。

第3條 機(jī)會(huì)均等原則

任何人發(fā)言前須示意主持人，得到允許后方可發(fā)言。先舉手者優(yōu)先；尚未對(duì)當(dāng)前動(dòng)議發(fā)言者，優(yōu)先于已發(fā)言者。

第4條 正反輪流原則

主持人應(yīng)盡量讓意見相反的雙方輪流得到發(fā)言機(jī)會(huì)，以保持平衡。

第5條 立場(chǎng)明確原則

發(fā)言人應(yīng)首先表明對(duì)當(dāng)前待決動(dòng)議的立場(chǎng)是贊成還是反對(duì)，然后再進(jìn)一步說明理由。

第6條 發(fā)言完整原則

不能打斷別人的發(fā)言。在其他人擁有發(fā)言權(quán)的時(shí)候起立或舉手是不合規(guī)，發(fā)言無效。

第7條 面對(duì)主持原則

發(fā)言要面對(duì)主持人，參會(huì)者之間不得直接辯論。譬如國會(huì)辯論時(shí)，不同意見的議員在規(guī)定的時(shí)間里，只能向主持會(huì)議的議長或委員會(huì)主席說話，不能向?qū)κ种苯印敖邪濉薄?/p>

第8條 限時(shí)限次原則

每人每次發(fā)言的時(shí)間不得超過約定時(shí)間；每人對(duì)同一動(dòng)議的發(fā)言不得超過約定次數(shù)。

第9條 一時(shí)一件原則

發(fā)言不得偏離當(dāng)前待決的問題。只有在一個(gè)動(dòng)議處理完畢后，才能引入或討論另外一個(gè)動(dòng)議。主持人對(duì)跑題行為應(yīng)予制止。

第10條 遵守裁判原則

主持人應(yīng)制止違反議事規(guī)則的行為，違規(guī)者應(yīng)立即接受主持人的裁判。

第11條 文明表達(dá)原則

不得進(jìn)行人身攻擊，不得質(zhì)疑他人動(dòng)機(jī)、習(xí)慣或偏好，辯論應(yīng)就事論事，以當(dāng)前待決問題為限。絕不可指責(zé)對(duì)方說假話。

第12條 充分辯論原則