序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇衛(wèi)生環(huán)境問題范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題

隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現(xiàn)代化城市的要求不相適應，與城市的文明發(fā)展與進步相背離。

解決辦法：實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據(jù)不同情況可以建設小型中轉(zhuǎn)站，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置，逐步把城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染，為后代造福。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空

隨著城市建設的飛速發(fā)展，城市設立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設和經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

解決辦法：由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關文件，按規(guī)定吸收相關單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題

現(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津，每個城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。

解決辦法：對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

篇（2）

Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions

中圖分類號 :F205 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

萊蕪市地處山東省中部，是以鋼鐵為主導的新興工業(yè)城市，是山東鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地、“國家新材料產(chǎn)業(yè)化基地”，并且是“中國生姜之鄉(xiāng)”、“中國花椒之鄉(xiāng)”和“中國黃金蜜桃之鄉(xiāng)”。榮獲“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”和“中國優(yōu)秀旅游城市”,五次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。近幾年,隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,城市規(guī)模日益擴大,城鎮(zhèn)人口不斷增加,每年產(chǎn)生的城鎮(zhèn)生活垃圾總量增長很快。萊蕪市垃圾處理廠位于苗山鎮(zhèn)銅山村南，一期工程始運行于2007年6月，垃圾處理方式為衛(wèi)生填埋，日處理垃圾能力400噸。二期工程是國家2009年第二批擴大內(nèi)需項目，設計日處理能力500噸，總庫容112.84萬立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾處理廠每天處理生活垃圾約900方，其中農(nóng)村垃圾約500方。

然而隨著城鎮(zhèn)人口的增長, 經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年快速增長，已成為困擾城市經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境治理的重大問題。針對萊蕪市的實際情況及環(huán)境衛(wèi)生情況所面臨的具體問題，本人根據(jù)多年從事環(huán)境衛(wèi)生工作的經(jīng)驗，對當前城市環(huán)境衛(wèi)生問題淺談幾點自己的看法。

1環(huán)境治理難的深層原因

1.1對環(huán)境衛(wèi)生相關責任主體缺乏約束，導致“門前三包”衛(wèi)生責任制難落實；物業(yè)公司管理不到位，部分居民住戶不履行保護環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定責任。一是對臨街單位、個體業(yè)戶落實“門前三包”責任缺乏約束。二是對物業(yè)公司落實環(huán)境衛(wèi)生管理責任缺乏約束。目前，我市的物業(yè)管理市場還很不健全，物業(yè)公司基本都是房地產(chǎn)開發(fā)商的“附庸單位”或者是“親戚”。一般都是頭二三年物業(yè)費有保障、設施也完好，這個階段環(huán)境衛(wèi)生易管理。等這個黃金期一過，庭院設施漸漸損壞，物業(yè)費收繳率不斷下降，衛(wèi)生管理水平每況愈下，對于這樣的問題也無法約束。三是對住戶和單位不履行保護環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定責任缺乏約束。有的居民住戶只因?qū)ξ飿I(yè)公司某一方面的疏忽心生不滿就不交物業(yè)費；有的機關單位欠繳物業(yè)費；還有少數(shù)居民惡意不交衛(wèi)生費，對于這些問題還沒有有效的管理手段。

1.2城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理，結(jié)果造成管理真空。隨著城市建設的飛速發(fā)展，城市設立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn)，各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一，環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧，造成部分區(qū)域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象，給城市環(huán)境造成不良影響，不利于城市文明建設和經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。

1.3環(huán)境衛(wèi)生管理缺少必要投入，導致環(huán)境基礎設施得不到及時維護，保潔員隊伍待遇低、作業(yè)艱苦、承受壓力過大。環(huán)境衛(wèi)生管理基本投入主要有兩塊。一是對關環(huán)境衛(wèi)生設施的投入。二是對保潔員清掃保潔的投入。目前，這兩部分資金很難籌措存在缺口，導致環(huán)境衛(wèi)生設施得不到及時修理養(yǎng)護，保潔員隊伍穩(wěn)定性差。

1.4建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏對城市道路污染嚴重。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區(qū)環(huán)境二次污染。

1.5城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治存在死角。隨著城市的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現(xiàn)代化城市的要求不相適應，與城市的文明發(fā)展與進步相背離。

1.6對保護環(huán)境衛(wèi)生的輿論宣傳不到位，導致市民保護環(huán)境衛(wèi)生的責任意識淡化，未養(yǎng)成與現(xiàn)代都市文明生活相適應的良好衛(wèi)生習慣。具體表現(xiàn)在以下六點：一是雖然配備了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人還是把垃圾隨意仍放，甚至有人故意破壞新安裝的衛(wèi)生設施；二是建筑垃圾清理不及時；三是垃圾不裝袋直接扔在地上；四是在道路兩側(cè)或樓道中隨意堆放雜物；五是垃圾袋在那種設計原始的直落灰道降落后像炸彈一樣摔得四面開花，里面還經(jīng)常混有建筑垃圾；六是流動商販進城賣東西破壞環(huán)境衛(wèi)生。

2解決措施

2.1加大宣傳、強化認識，同時改變觀念，加強垃圾分類、變廢為寶使垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化

目前，城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來，隨著全球資源的日益減少，世界各國在尋找新的資源的過程中，也逐步認識到城市垃圾資源的可利用性，并力圖實現(xiàn)“變廢為寶”。在近二十年來，隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用，垃圾中可利用的資源越來越多，因此有人說垃圾其實是“金山”，是“放錯了地方的財富”，是“一種未被開發(fā)利用的資源”，而且是一種總量在不斷增長的資源。所以我們應該加大宣傳力度，強化思想認識，變堵為疏，即減輕了環(huán)境衛(wèi)生負擔，又促進了資源的合理再利用。

2.2強化具體管理措施

由政府出面，理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制，建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡，化多頭管理為統(tǒng)一管理，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關文件，按規(guī)定吸收相關單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金，統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛(wèi)生。

2.3加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度

城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角，為了加強對城市環(huán)境衛(wèi)生的管理，提升城市文明形象，城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度，要組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍，對城區(qū)進行檢查并每月提交檢查報告， 環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準、作業(yè)規(guī)范和考核辦法，對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報環(huán)衛(wèi)行政主管部門。考核中還根據(jù)工作實際和大市區(qū)的發(fā)展要求，提出各城區(qū)加強環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發(fā)，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則，根據(jù)不同季節(jié)，重點加強對不同內(nèi)容的監(jiān)管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。

2.4抓好重頭戲，做好四大關鍵問題解決

2.4.1城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題?，F(xiàn)在許多城市都是白天保潔，夜間衛(wèi)生無人問津，每個城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法是對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

2.4.2垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題。城市各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設施新穎完好，有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴重，數(shù)量不足，甚至產(chǎn)生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象，造成惡性循環(huán)，長此以往，極易影響市容環(huán)境和百姓生活，影響招商引資和政治、經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展，影響城市文明形象。為此我們應該對垃圾容器屬于單位、物業(yè)部門管理的，自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買；屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數(shù)量不足的，及時增設垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產(chǎn)日清。

2.4.3解決好運輸粘帶和撒漏問題。針對建筑垃圾和生活垃圾運輸撒漏，我們要從嚴執(zhí)法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監(jiān)督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

篇（3）

環(huán)衛(wèi)設施陳舊，服務手段落后?；鶎映鞘协h(huán)衛(wèi)基礎設施落后，垃圾收集主要還是依靠垃圾桶、垃圾房。機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化程度低，科技含量少，服務手段落后，大多還是大鐵锨裝垃圾，大掃帚掃馬路，服務手段原始。機械設備更新難度大，不但提高了運行成本，還影響工作效率，同時存有較多的安全隱患。基層環(huán)衛(wèi)部門專用機械和設備一是機械化作業(yè)程度低；二是更新周期長。大多數(shù)機械車輛和設備都處在老化陳舊狀況，嚴重超出使用期限，車況較差，安全系數(shù)小。

篇（4）

一、新醫(yī)改環(huán)境下衛(wèi)生經(jīng)濟存在的問題

1.醫(yī)院衛(wèi)生管理機制不完善

在新醫(yī)改環(huán)境下，我國一直處在計劃經(jīng)濟體制，醫(yī)院的管理也不例外。雖然隨著社會的發(fā)展和改革的不斷深入，計劃經(jīng)濟體制已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺，但長期的影響和深入并不能隨時撤銷，從當前的情況來看，爭睹對衛(wèi)生的管理體制干預仍然較多，導致醫(yī)院衛(wèi)生機制缺乏經(jīng)營自和醫(yī)院衛(wèi)生機制本身管理調(diào)控的缺失，致使醫(yī)院衛(wèi)生管理水平無法有更快的提高，資源配置的效率也較為低下，對醫(yī)院的服務水平和效率以及可及性都有不好的影響。此外，我國大部分的醫(yī)院缺乏激勵機制或者激勵機制不健全，醫(yī)護人員沒有壓力也沒有動力，導致工作缺乏活力，自然也無法快速達到醫(yī)院衛(wèi)生管理體制的改革成效。

2.醫(yī)院財務內(nèi)部審計問題

當前我國大部分的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對于財務管理工作疏于重視，在財務管理的具體實施過程中認為財務部門負責預算，因而對于預算工作缺乏科學的指導與有效的監(jiān)督管理，使得財務管理的預算與實際的情況并不符合。例如在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務管理中要求采用零基預算方法來編醫(yī)院的財務預算，但實際情況是，這種零基預算方式所涉及到的預算管理項目較多，不同的預算項目又有著不同的預算規(guī)律和預算特點，因而在實際的操作過程中僅僅采用這種單一的預算方式并不能夠真實有效的反映出醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務狀況，造成了預算信息不準確的問題。衛(wèi)生院的融資機制一直是內(nèi)部融資，融資渠道比較單一。雖然近年來政府對公共衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)投入的總量在不斷增加，但與衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展進度和人們對衛(wèi)生服務的需求相比，這些投入仍然顯得單薄，財政投入效率不高。之前國家對衛(wèi)生院還會實行一定的財政補貼，但目前國家開始將補貼通過健康保險等方式更多地投入到需求方，導致衛(wèi)生院管理建設資金不足。

二、新醫(yī)改環(huán)境下衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展的對策

1.衛(wèi)生經(jīng)濟制度的完善

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務管理工作要預算的科學性和切實可行性，以統(tǒng)籌兼顧、收支統(tǒng)管、量入為出為預算的總的工作準則，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收支管理納入預算管理體制之中。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要成立相應的財務預算管理機構(gòu)，建立健全財務預算管理制度，編制具體的資金使用計劃、資金分配預算、醫(yī)院的效益預算和收支預算等。財務管理機構(gòu)在編制本年度的收支預算時可以參考最近幾年的實際收支狀況，在結(jié)合本年度醫(yī)院的發(fā)展計劃和工作要求的基礎之上，以本年度的藥品價格變動單、醫(yī)療收費標準更動狀況、市場物價浮動水準、人員編制等具體的問題進行相應的年度預算編制，從而提高預算的科學性和實用性。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的每一個具體的科室要嚴格的按照本年度的資金預算標準來進行相應的醫(yī)療衛(wèi)生器械和藥品的采購，嚴禁私自采購超出預算標準、在實際的醫(yī)療衛(wèi)生服務中沒有太大作用的醫(yī)療衛(wèi)生用品或者器械。通過嚴格執(zhí)行預算從而建立起嚴謹?shù)念A算管理和執(zhí)行制度，提高資金的使用效率。

2.提高內(nèi)部審計管理

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高審計認識。提高審計意識包括：醫(yī)院內(nèi)部管理層對審計工作價值取向的真正認識，內(nèi)部審計一線工作人員專業(yè)技能水平的提高。通過對傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，使醫(yī)院管理層了解到：內(nèi)部審計機構(gòu)的設立并不是為了“專門找茬”，而是對醫(yī)院內(nèi)部的各項活動進行控制和評價，并有效地協(xié)助相關組織對風險管理體制的建立。同時在提高醫(yī)院價值、降低醫(yī)院的運行風險等方面起著重要的作用。內(nèi)部審計工作應本著“積極為醫(yī)院服務”的職業(yè)理念，對醫(yī)院內(nèi)部審計內(nèi)容精心管理。有效提高內(nèi)部審計的工作效率，提高監(jiān)管質(zhì)量。在具體的執(zhí)行過程中，可通過對計算機信息技術的靈活運用，建立一套完善的信息傳遞、信息反饋系統(tǒng)，使內(nèi)部控制機制更加的健全。醫(yī)院應將日常的審計業(yè)務與計算機信息技術合理的融合。利用計算機技術，對醫(yī)院全部活動的基礎數(shù)據(jù)進行處理分析，并建立數(shù)據(jù)模型。通過對基礎數(shù)據(jù)的分析，全面的評估醫(yī)院管理風險、合理有效的配置審計資源、實現(xiàn)審計工作效率的提高。

3.實現(xiàn)衛(wèi)生經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展

通過信息化技術的引進可以對監(jiān)控方面提供幫助，也使得管理機制更為精細化。首先是業(yè)務運行方面的監(jiān)控，通過對業(yè)務運行進行監(jiān)控可以全面有效的掌握財務的運轉(zhuǎn)。其次是對相關費用所進行的監(jiān)控，通過這一方面的監(jiān)控可以實現(xiàn)支出的合理科學。關于醫(yī)院在這方面的相關問題上采取了不同的措施，如預警管理軟件的研發(fā)與應用，它可以對形成的費用糾紛等進行自動的提醒，然后由醫(yī)院進行干預。與此同時在經(jīng)費軟件的基礎上還增加了相關的功能模塊以確保收費方面的透明。建立醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟發(fā)展的評估系統(tǒng)，評估系統(tǒng)對于醫(yī)院來說極為重要，運用信息化技術建立評估并優(yōu)化該體系，可以使得醫(yī)院在評估方面實現(xiàn)管理的精準化和精細化，從而實現(xiàn)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗式管理模式向科學化、規(guī)范化的管理模式的轉(zhuǎn)型，同時科學的評估可以加強提高醫(yī)院員工的效益意識和成本意識。

三、結(jié)束語

新醫(yī)改環(huán)境下不僅要實現(xiàn)為醫(yī)院的有效管理，同時要在醫(yī)院管理下實現(xiàn)對患者的安全管理，保證醫(yī)患的良性發(fā)展，同時完善醫(yī)院的內(nèi)部審計，實現(xiàn)醫(yī)療市場的過大，保證醫(yī)院市場化的監(jiān)管，同時體現(xiàn)現(xiàn)代化管理技術的應用。

篇（5）

校園精神是校園文化的靈魂。良好的校園精神具有催人奮發(fā)向上、積極進取、開拓創(chuàng)新的教育作用，可以激勵鞭策師生健康成長。學校在面向全體師生征集提案的前提下，經(jīng)年段，處室，校務會，黨支部等各個層面多次討論協(xié)商形成了我校的“一訓三風”。學校上下一心，共同提煉的校園精神，充分發(fā)揮了其引領作用。它指導著全體師生的行為，促使全體師生為其共同目標而奮斗，得到了顯著地成效。學校獲得“南安市語言文字示范?！?、“南安市平安先行學?！?、“南安市青少年校園足球活動定點學?！?、“泉州市素質(zhì)教育先進校”、“省先進教工之家”、“全國優(yōu)秀（示范）家長學?！?、“泉州市家長學校規(guī)范化建設實驗?！?、“泉州市語言文字示范?！?、“泉州市文明學?！钡人氖囗椉w榮譽。

二、強化校園安全管理，保障“和美”校園環(huán)境

“和美校園”，安全第一。學校始終把強化校園治安和普法教育工作放到首位。一方面，學校積極開展安全教育，建立健全各項安全規(guī)章制度，制訂各項應對突發(fā)事件的預案；另一方面，學校每月進行一次安全檢查和安全隱患排查登記，確保及時發(fā)現(xiàn)和整改安全漏洞；此外，學校每學期組織多次應對突發(fā)事件的應急演練并且不定期邀請專家蒞校開展教育活動，做到了師生全覆蓋，全參與，提高和鍛煉師生應對突發(fā)事件的處理能力。在全體師生的共同努力下，近幾年我校無重大安全事故發(fā)生，“平安校園”創(chuàng)建工作得以順利開展。這為我校開展校園文化建設提供了有力的保障

三、“軟硬兼修”，彰顯特色，建設“和美”校園文化

（一）在軟件建設方面：

1、管理文化建設：學校從教師到門衛(wèi)，人人職責明確；從教務處到總務處，處處權(quán)責分明；從教育教學到后勤服務，事事有章可循。學校通過逐層分解，細化規(guī)則，夯實過程，讓工作常規(guī)化克服了教師工作的繁忙無序，培養(yǎng)了孩子們的自覺、自主意識。這使整個校園教育教學秩序井然。

2、班級文化建設：從本質(zhì)上說，班級文化是一種教育文化，它能給班級學生一種精神上的感染、吸引、熏陶和改造，對于增強班集體的凝聚力，培養(yǎng)生機勃勃的班風，促進學生的全面發(fā)展都具有十分重要的作用。為此，我校在班級文化建設也提出了明確的要求：一是班級要有個性化的班訓和名人警句；二是教室的布置要整潔、新穎，充分體現(xiàn)班級特點，要有展示學生個性或優(yōu)點的欄目（科普角、評優(yōu)欄、作品展示欄、公告欄、學習園地等），并定期更換；三是正常開展班級活動、主題班會：一個月至少一次主題班會（要有詳細書面材料），經(jīng)常性地組織學生參加學校的各項活動和自己組織的各項活動。

3、網(wǎng)絡文化建設：學生是校園網(wǎng)絡文化的參與者、建設者和主體，開放式校園網(wǎng)絡文化又是培養(yǎng)學生素質(zhì)全面發(fā)展的催化劑，學校運用網(wǎng)絡，開通校訊通與寶蓮中學校園網(wǎng)，便于學校與家長聯(lián)系，開展“書香八閩”讀書活動，培養(yǎng)學生的全方面的素質(zhì)。積極開展網(wǎng)絡法律知識競賽、網(wǎng)上祭英烈等健康向上、豐富多彩的網(wǎng)絡文化活動。設專門的網(wǎng)絡引導老師管理員，加強網(wǎng)絡道德建設。每年開學初，與學生簽定《文明上網(wǎng)承諾書》，使文明上網(wǎng)和健康上網(wǎng)成為學生的自覺行為。

4、刊物載體建設：為了給學校全體師生一個展示才華、拓寬見識的平臺，學校堅持每年至少出版一期教師教育教學論文集《求索與創(chuàng)新》，每學期出版2-3期的校報《寶蓮之光》。

（二）在硬件建設方面：

1、立足校情，不斷優(yōu)化辦學環(huán)境。辦學環(huán)境是校園文化建設的物質(zhì)基礎，我校在環(huán)境文化建設方面努力追求校園布局園林化、科室裝備標準化、教學設施現(xiàn)代化、信息傳輸網(wǎng)絡化、校園場地綠色化、廚窗專欄知識化，構(gòu)建四季常青，鳥語花香的良好生態(tài)環(huán)境，極力營造一個文明和諧、凈潔美觀的校園環(huán)境。

2、充分展示學校每個角落的育人功能。為了達到聽視覺文化育人的目的，我校充分利用校史館、學校榮譽室、圖書閱覽室、素質(zhì)教育專欄、廣播室、文化墻、墻壁走廊文化和標語的作用，讓文化科學知識、人文薈萃、實踐理論和名人名言對學生起到潛移默化的熏陶作用。在校園各個角落貼掛名言警名，規(guī)范和要求，既美化了教學樓，同時也讓學生置身于良好的教育環(huán)境中，受到潛移默化的熏陶，達到了環(huán)境陶冶人，墻壁會說話，石頭、花草蘊含生命的靈動的良好環(huán)境文化教育功效。

3、以創(chuàng)建“書香校園”為契機，進一步充實學校圖書館，班級圖書角的相關設施。每位學生一進入校園就感受到濃厚的文化氛圍。通過讀、記、講、 悟四個過程，讓師生將讀書、誦讀習慣化，使學校校園文化的內(nèi)涵更加豐富。

四、異彩紛呈的校園活動，彰顯“和美校園”文化特色

校園文化的載體主要是各種各樣的文化活動。因此，多年來我校一直堅持開展豐富多彩的課外活動，活動的內(nèi)容和形式做到了多樣化，既有思想性，又有知識性；既有娛樂性、趣味性，又有實踐性：

首先，堅持每周升國旗儀式和國旗下講話。利用有紀念意義的重大節(jié)慶日和中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種專題文化活動。加強學生愛國主義教育、文明禮儀教育和傳統(tǒng)美德教育。

其次，定期舉辦一年一度的“校園科技文化藝術節(jié)”和“趣味運動會”。在這些活動中，涌現(xiàn)了不少優(yōu)秀的藝術和體育人才，對提升我校的教育教學效益起到了不可磨滅的作用。

篇（6）

一、規(guī)劃先行――體現(xiàn)科學人文的獨特個性

環(huán)境是學校的基本活動場所，是師生生存與發(fā)展的具體時空。每個學校都有其獨特的社區(qū)環(huán)境、歷史傳承及文化底蘊。因此，我們必須根據(jù)自己的實際情況，首先做好學校環(huán)境文化建設的整體規(guī)劃，充分考慮校園的景觀性、標志性、人文性，體現(xiàn)學校獨特個性和文化精神的校園環(huán)境，建設科學、人文、美觀、和諧的學校。

1、發(fā)動師生，征求方案。校園環(huán)境文化建設是一個系統(tǒng)工程，需要全校師生的共同努力，以人為本，充分調(diào)動廣大師生的參與熱情，使校園環(huán)境建設成為師生共同的目標和自覺的行動。就我校而言，我們應結(jié)合“綠色環(huán)保特色學?！钡膭?chuàng)建工作，組織全校師生學習“校訓”，進行“學校標志性形象”、“校園一角”設計方案大賽，把參與權(quán)、建議權(quán)、規(guī)劃權(quán)、建設權(quán)還給教師和學生，發(fā)揮師生在校園文化建設中的主體作用，營造一個綠色、和諧、可持續(xù)性發(fā)展的育人環(huán)境。

2、求助專家，提升品質(zhì)。在征求師生建議的基礎上，充分考慮學校的歷史、辦學特色及學校的地域文化，請相關領導、教育專家和專業(yè)的學校文化策劃機構(gòu)來幫助提煉辦學理念以及富有個性的學校文化，提升學校文化的內(nèi)涵品質(zhì)。

二、外部環(huán)境――達到合情合理的和諧統(tǒng)一

校園外部環(huán)境建設，是學校的基礎性建設，它所營建的氛圍體現(xiàn)著學校的辦學目標、方向和理念，是學生得以生存和健康發(fā)展的物質(zhì)空間。從校園美化且具有學校特色的角度，我們追求整體布局合理、周密考慮各類建筑設施的組合與配置、人文景觀與自然景觀的有機配合、空間的疏密有致等。注重學生立場，做到色彩與構(gòu)圖和諧統(tǒng)一，力圖創(chuàng)造一種清新明快、賞心悅目的視覺效果，使師生一走進校園，便有一種心曠神怡之感。

1、設計形象標志。在校門入口處，設計制作“學校標志性形象”，彰顯辦學特色。同時將“校訓”、“校風、教風、學風”等三風安裝上墻。

2、綠化美化校園。切實做好學校綠化、美化、香化工作，加強對綠化工作的目標責任制管理，定期對全?；ú輼淠具M行修剪、養(yǎng)護、整理；加強盆花的培育，做到“三個結(jié)合”：即綠化與美化有機結(jié)合、綠化與教學有機結(jié)合、綠化與文化有機結(jié)合。在綠化區(qū)域內(nèi)多幾份溫馨的提示語：“呵護綠色珍惜生命”、“你輕輕我青青”、“我怕疼請呵護我”、“你來繞一繞，我來笑一笑”等，這些溫馨的語言能促使學生養(yǎng)成良好的行為習慣。

3、營造體育文化。以弘揚體育精神，彰顯學校精神，展現(xiàn)師生昂揚向上的精神風貌為主要內(nèi)容?？衫貌賵鲞叺臋跅U制作標語、體育常識、游戲推薦、明星介紹等，向全校師生傳播體育精神，融入體育文化。

4、開辟校園文化墻。校園的文化墻是學校精神文明的具體體現(xiàn)，是一所學校獨特的精神風貌，它展現(xiàn)了一個校園的文化。有效的文化墻能成為一幅有“主體的畫”、一首“無聲的詩”，融知識性、教育性、藝術性于一體，達到“潤物無聲”的教育目的。

三、內(nèi)部設置――凸顯精巧精致的人文色彩

學校的教室、辦公室、走廊等室內(nèi)環(huán)境是學生學習、生活的主要場所，也是環(huán)境育人的主陣地。營造室內(nèi)文明的、藝術的、道德的、人文的氛圍，能給校園環(huán)境建設增添生機與活力，會使學生在由感知到逐漸內(nèi)化的過程中得到心靈的凈化、情感的激發(fā)、心理的發(fā)展、言行的規(guī)范。

1、墻壁文化。讓學校的每一面墻壁都會說話，在墻壁上充分發(fā)揮其育人功能，使其有主題。常規(guī)、成語典故、英語、科學奧妙、書畫等等，名言警句、課改理念貫穿其中，使其真正成為孩子們一扇思想的窗口。

2、走廊文化。安裝軟木黑板設立“才藝角”，是學生張揚個性、展示才華的天地，為學生展示自己獨特的創(chuàng)造。定期展出學生的書畫、攝影、手抄報、手工作品。為突出學生的個性特長，鼓勵以個人名義舉辦學生個人書畫展，讓學有特長的學生一展自己的藝術才華。在教室窗前，張貼“××年成長體驗”劇照，記錄師生難以忘懷的事件。在地面，可將學生熟悉的英語單詞與游戲相結(jié)合，使孩子們在課間游戲中，能邊玩邊讀單詞，寓教于樂。

3、櫥窗文化。可以分設“健康之窗”，對師生進行預防常識的宣傳以及心理輔導方面的教育。“知識之窗”可以張貼《中國少年報》、《小學生數(shù)學報》等；“明星之窗”布置名人畫像及名人故事，介紹學校“十佳師生”和“形象代言人”事跡，為每個人樹起身邊的榜樣……

4、班級文化。班級文化應體現(xiàn)濃厚的學習氛圍，積極自信的學習風貌，嚴明的課堂紀律，處處彰顯和諧。

5、辦公室文化。辦公室應體現(xiàn)嚴謹莊重、美觀和諧的文化氛圍。懸掛體現(xiàn)和諧、勤勉的教師個性化格言，設置教師辦公桌標識牌，適當點綴綠色植物。

6、功能室文化。體現(xiàn)素質(zhì)教育、快樂和諧的文化氛圍要求，增強其探索和自主發(fā)展意識。

四、活動開展――崇尚低碳生活，構(gòu)建綠色學校

1、開展節(jié)能減排活動。強化風扇、電燈、空調(diào)、電腦等設備的安全與節(jié)約使用管理；在教師和家長中倡導少開車的低碳生活方式。

2、開展節(jié)約用水活動。調(diào)小水源開關，實施節(jié)水措施；建設水回收裝置，用于澆花；規(guī)劃洗手水和雨水二次利用的建設工程。

3、開展節(jié)約紙張活動。管好文印室，倡導自備茶杯，鼓勵使用二次利用生產(chǎn)的環(huán)保紙，拒絕使用一次性產(chǎn)品等。

4、開展環(huán)保購物活動。不吃口香糖，不用或少用易造成污染的塑料包裝產(chǎn)品等。

5、開展資源利用活動。食堂、班級、辦公室等分類回收物品，不亂丟垃圾，垃圾進行分類處理等。

6、開展善待生物活動。在學生中開展認養(yǎng)學校和社區(qū)樹木活動，讓學生愛護學校的一草一木，善待身邊的鳥類等有益動物。

篇（7）

一、基本做法

（一）認識提高度。正確、統(tǒng)一的認識是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此，該鎮(zhèn)著力在提高認識上想辦法。一是嚴考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點工作，對該項工作“逢會必講、進村必看、每月必查、每季必評”。出臺村居環(huán)境衛(wèi)生考核評比細則，明確目標任務。與村居簽定目標責任書，于今年上升到對村居工作考核“一票否決”。二是建機制。逐步建立“政府引導、村居主體、單位聯(lián)動、群眾參與”的工作機制，即鎮(zhèn)政府以獎代補，對國道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎代補1200元用于保潔清漂，并以召開現(xiàn)場會形式每季度評比一次，對工作開展較好的村居按人口多少進行1000—1500元的獎勵，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負責，企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位聯(lián)動，每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費用，合力助推工作開展，工作推進較為順利。

（二）主體擴廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎。為此，該鎮(zhèn)著力在擴大參與主體上下功夫。一是強宣傳。堅持宣傳教育、引導監(jiān)督相結(jié)合，通過入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會、老年健身隊作用，精心編排文藝節(jié)目，弘揚文明風尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進行量化管理，納入村規(guī)民約，進一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進行正面宣傳，樹立先進典型，每季度評比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營造村看村、戶看戶、學先進的比學趕超氛圍。

（三）工作推深度。扎實、有效的工作推進是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此，該鎮(zhèn)努力在工作推進上求突破。一是建設帶動。以基礎設施建設為突破口，推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬元動工建設天然氣工程，鋪設主管網(wǎng)23公里，將使6萬余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動。按照生態(tài)創(chuàng)建標準，堅持政府引導、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎代補”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭建成市級美麗村莊。實施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動，去年以來，全鎮(zhèn)植樹造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里，為11個村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動。成立環(huán)衛(wèi)工作所，建立環(huán)衛(wèi)專抓隊伍，在集鎮(zhèn)聘請垃圾清運、保潔人員18名，各村居落實1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬元，采購灑水車1輛、垃圾轉(zhuǎn)運清運車11輛，安裝果皮箱200個、垃圾箱30個，修建垃圾池186個。大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

二、主要問題

該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問題。

（一）無專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期性、系統(tǒng)性工作，無一蹴而就之法，也無一勞永逸之法。要想徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場地、易反彈、垃圾處置不科學等具體問題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃，是解決問題的關鍵。目前，____鎮(zhèn)尚未啟動相關工作，導致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項工作的持續(xù)、有效發(fā)展。

（二）缺專項資金。該鎮(zhèn)有21個村居衛(wèi)生基本實現(xiàn)了常態(tài)化管理，其經(jīng)費支出情況為：每村平均1個保潔員，月均工資1200元，每年小計30.24萬元；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車及燃油費、專項整治費用，各村約為2萬元，小計42萬元；總支出約為72萬元。收入情況為：按戶均每年60元收費計算，除外出務工人員外，應收29.13萬元，實收13.27萬元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎代補”政策，補貼資金約10萬元，總收入為23.27萬元。所以，21個村居有近50萬元的資金缺口。

（三）基礎配套弱。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運垃圾7.5噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實現(xiàn)雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規(guī)劃建設的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問題。

（四）協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個村居。今年來，該鎮(zhèn)雖花費5萬余元、先后兩次對主要河道的積存垃圾進行徹底清理，但由于機制、意識等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時等“特殊時段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。

三、工作建 議

篇（8）

二、創(chuàng)建七彩陽光教育 ，提升校園文化品位

我們采用赤、橙、黃、綠、青、藍、紫七種顏色裝飾每個樓層、功能室和辦公室的墻面，每一種顏色代表著不同的寓意。特別是綠色和藍色能緩解師生們的緊張情緒，放松心情，解除眼睛疲勞，給人一種寧靜的感覺，有利于師生們的身心健康。加強校園的環(huán)境建設，力求做到室內(nèi)外各種設施擺放整齊，衛(wèi)生干凈，努力營造良好的育人環(huán)境。同時，我們用標志文化樹立師德形象，規(guī)范師德行為。應用企業(yè)VI系統(tǒng)，對學校校標、學校標準色、樓層導視系統(tǒng)、指示標牌等進行統(tǒng)一設計，使我校呈現(xiàn)出具有鮮明個性特點的學校形象。突出了以中華民族傳統(tǒng)文化為主要內(nèi)容的文化樂園建設，通過“愛我中華、弘揚美德，與名人行、親近偉人”等一系列經(jīng)典故事的影響力和滲透力，潛移默化地熏陶與感染，使學生的成長既符合時代共性要求，又具有鮮明個性，民族精神和創(chuàng)新精神，自我發(fā)展、自我奮進，從小立志做“忠”、“孝”、“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”、“廉”的現(xiàn)代中國人。

我們還充分利用有限的教育資源，全力打造動物樂園、植物樂園和創(chuàng)意樂園。開設了陽光網(wǎng)室、開放式的陽光書吧，為學生提供了放松心情、快樂閱讀的學習環(huán)境。能讓學生把讀書做為一種自覺行為，真正做到愛讀書、讀好書、善讀書，加強文化修養(yǎng)，不斷提升文化品位。以此來凈化心靈，提升情感，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。營造良好的育人環(huán)境，積極推進管理和諧?？梢哉f，我校的領導對教師、老師對學生的管理既有章法，又體現(xiàn)人文關懷，使我校形成了嚴愛交織，章情異茂的和諧氛圍，促進了學生快樂地學習，健康地成長。

三、開展七彩陽光活動，鑄就特色校園文化

我校始終堅持以“修煉品德、育陽光心理、啟迪心智、促全面發(fā)展”為育生工作目標。以“七彩陽光德育”活動為載體，注重學生“文氣、朝氣、剛氣、靈氣”的四氣教育，構(gòu)建了班級活動——社團化，課堂教學——生活化，課外活動——社會化的素質(zhì)教育新模式，促進學生生動、活潑、健康地成長。

一是從行為習慣養(yǎng)成教育入手，培養(yǎng)學生“十個道德好習慣”。開設文明禮儀修身課、常規(guī)訓練課和禮儀操，并將校規(guī)、三風一訓、文明公約等內(nèi)容融入教育教學活動之中，強化訓練和規(guī)范，促進行為習慣的養(yǎng)成。

二是從心理健康教育入手，培養(yǎng)學生良好的心理品質(zhì)。開展“心情小屋”、“心語信箱”、“ 心理咨詢熱線電話”等活動，幫助學生解決心理問題。特別是特殊家庭的學生，進行面對面的溝通，使學生擁有陽光的心靈。

三是開展七彩陽光社團活動，落實體育、藝術“2+1”工程，加強對學生進行“十個一”的訓練。利用校本課，每周五下午六、七節(jié)為固定時間，以學生的興趣愛好為出發(fā)點，學生自愿選擇內(nèi)容和指導教師，進行走班式的社團活動。目前，學校有腰鼓社、豎笛社、古箏社、廚藝社、棋藝社、沙畫社、益智社、科技社、創(chuàng)意社、花式跳繩等34個社團，開發(fā)了課內(nèi)外教育資源，發(fā)揮了教師和家長的個性特長，使學生在樂中學、樂中做、樂中求進步，凸顯了學生個性化，班級特色化，校園人文化的特色，促進了師生間的交流與合作，為每一位學生搭建了展示自我的平臺，促進學生健康的成長。

篇（9）

中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）06-0091-01

0 引言

公廁是一個城市重要的基礎設施，也是城市環(huán)境不可或缺的一個部分，但是在現(xiàn)代的城市公廁中無論是基礎設備還是管理方面都非常落后，城市公廁的科技含量不高也在一定程度上限制了城市公廁的提高與發(fā)展。我國公廁的設計簡單而且內(nèi)部設施比較落后，是由于資金緊張設計不夠創(chuàng)新而導致的，專業(yè)人員對公廁不夠重視，這與發(fā)達國家的個性化簡單化實用化的公廁還相距甚遠，對于城市環(huán)境工作中的公廁管理問題還正待解決。因此本文轉(zhuǎn)換思路從以下幾個方面進行了分析，首先是分析了城市公廁的性質(zhì)和作用；其次是分析了城市環(huán)境工作中的公廁管理問題研究；最后是分析了城市環(huán)境工作中的公廁管理長遠的意義。

1 城市公廁的性質(zhì)和作用

城市環(huán)境工作中的公廁代表了一個城市重要的形象，對城市的發(fā)展以及規(guī)劃和便民起著重要的作用，同時在一定程度上也極大促進了城市的社會化生活，促進了城市環(huán)境的整潔與衛(wèi)生也提高了城市文化。城市公廁的性質(zhì)取決于公共設施的管理和優(yōu)化主要包括了共同擁有消費性，城市公廁作為居民生活的一個重要部分對于公廁的產(chǎn)權(quán)歸屬沒有完全歸屬于個人而是由國家以及有關部門統(tǒng)一管理，任何居民和個人都有去消費公共廁所的權(quán)利，不需要支付成本就可以享受公廁所帶來的利益；非排他性也就是公廁是城市的公共產(chǎn)品不歸屬于任何個人，公廁屬于為了城市居民需要而建設出來的公共設施，具有社會公益性的特征任何人的使用都不可能排斥其他人對它的使用。城市公廁對于城市的發(fā)展起著至關重要的作用，公廁已經(jīng)在城市規(guī)劃發(fā)展中占據(jù)了重要的一席之地，也成為了國家城市發(fā)展規(guī)劃藍圖中重要設計的一個部分，城市公廁豐富了城市的文化內(nèi)涵同時也為城市的基礎設施建設發(fā)揮出了自己的作用，同時也促進了一個城市公眾的文明素養(yǎng)，這些都是城市公廁在默默的發(fā)揮的作用，由于城市公廁的建設使得城市更具有親和力和文明魅力。同時城市公廁對于城市的運行發(fā)展日常生活都發(fā)揮著重要作用，對于城市的社會活動以及政府的城市管理也發(fā)揮著無可替代的作用，城市公廁具有供給生理排泄服務場所的作用以及滿足社會服務。在一切社會活動運行的時候公廁都是隨時必須使用的產(chǎn)品，而且同時提供了多種社會附加服務和豐富了城市文化。比如做一些城市文化宣傳或者產(chǎn)品廣告和信息等，公廁都是一個很好的選擇，因此城市公廁為城市環(huán)境工作以及城市運行、保障社會活動、滿足公眾生活、豐富城市生活和文化等發(fā)揮著至關重要的作用也成為了其必不可少的一個因素。

2 城市環(huán)境工作中的公廁管理問題研究

我國的城市環(huán)境工作中的公廁在數(shù)量分布、質(zhì)量管理等多個方面都存在漏洞，在城市公廁中數(shù)量不足而且分布不合理，我國的城市公廁數(shù)量不足尤其是公共廁所的設置總數(shù)稍有不足存在大量的收費公廁，而且分布仍然很不均勻，主要都是分布在城市的繁華街道和商業(yè)住宅區(qū)，但是一些落后的街道和貧困地區(qū)都很少有設施齊全衛(wèi)生干凈的公廁。尤其是質(zhì)量高標準高的城市公廁數(shù)量甚少，很多公廁都存在大量的垃圾以及很少有人清理，很多公廁設施不健全而且管理不到位，很多工作人員都是得過且過沒有將公廁工作擺放在重要的位置。而且城市環(huán)境工作中的征地以及環(huán)衛(wèi)工人的結(jié)構(gòu)都將是重要的問題，現(xiàn)在國家土地處于一種非常緊缺的狀態(tài)，無論是在繁華地區(qū)還是在貧困落后地區(qū)這樣情況的話開出一塊土地用于公廁建設是非常困難的，而且環(huán)衛(wèi)工人對于城市公廁的管理也處于落后狀態(tài)，尤其是在落后地區(qū)的公廁更是出現(xiàn)無人管理無人清理等情況，設置一個公廁等同于開出一個無人管理的地區(qū)。而且公廁的管理經(jīng)費從何而來經(jīng)費如何管理如何運作以及公廁的現(xiàn)代化設計如何操作這些都是現(xiàn)代城市環(huán)境工作中的公廁主要的問題，如何才能使用最低的成本設計出便于移動占地面少干凈環(huán)保衛(wèi)生安全的公廁已經(jīng)成為了首要的問題。我國對于城市公廁的運行操作比較單一經(jīng)費不足等缺點對于我國城市公廁的運行機制存在一定的束縛，對于公廁的將來發(fā)展也無法形成一個統(tǒng)一的思想，對于今后公廁的設計前景也不甚明朗，而且公廁僅僅是簡單化勞動密集型勞動的一個行業(yè)，以至于公廁管理基本上是一個內(nèi)生封閉的體系并沒有涉及到更多的利益效益的問題，至今這種行業(yè)壁壘仍然沒有被打破，最后就是因為居民對于公廁還沒有形成一種公益保護的意識，在公廁的使用過程中仍然缺乏保護導致公廁清理成為了重要的工作。

3 城市環(huán)境工作中的公廁管理的意義

要實現(xiàn)公廁的合理化管理就要形成城市公廁的多元化管理，形成一個從橫向和縱向的鏈條，形成一個公廁管理的綜合系統(tǒng)，形成一個供給的綜合系統(tǒng)。這樣才能通過城市公廁的強化管理來完善城市環(huán)境工作的合理安排，無論從資金還是合理規(guī)劃安排以及政府投入和公共管理相互結(jié)合使相關的居民意識到公共產(chǎn)品給社會和我們的生活所帶來的利益，同時開動公廁保障服務對于公廁的設計以及后備管理都要加強對于公廁的環(huán)?；O計以及保護環(huán)境的設計都是重要的，公廁免費服務完全體現(xiàn)了國家社會的服務和保障以及體現(xiàn)了社會的公益性，加強了社會規(guī)劃管理體制，城市公廁的設計和管理對于城市環(huán)境工作的發(fā)展和優(yōu)化具有非常重要的作用和實踐意義。

參考文獻

篇（10）

一、各種各樣的不文明行為

從調(diào)研的整體情況來看，大家反映最多的三大不文明行為依次是：

（一）不遵守交通規(guī)則

一是缺乏交通規(guī)則意識。機動車輛超速行駛、不按道行駛、胡亂變道、隨意鳴笛、逆行、搶道；非機動車輛反道行駛；駕駛?cè)藛T不攜帶駕駛證，不系安全帶，行車時吸煙、打電話；行人亂穿馬路，亂闖紅燈等現(xiàn)象較為普遍。二是車輛擺放不符合規(guī)范。車輛亂停亂放，久停久放，擺放不規(guī)范、不整齊，車頭方向不一致。三是車容場況不佳。車輛不完好，車容不整潔，存在從車內(nèi)往外扔垃圾現(xiàn)象，停車場內(nèi)或道路上頻現(xiàn)垃圾、雜物、痰跡等。

（二）不愛護公共環(huán)境

一是隨意傾倒垃圾。員工的垃圾分類回收意識不強，存在隨手扔垃圾、隨處扔煙頭、隨地吐痰等現(xiàn)象。二是私自采摘花朵。私自采摘公共區(qū)域的鮮花，任意踐踏花草苗木。三是施工現(xiàn)場未能“工完料盡場地清”。施工項目結(jié)束后，時常有各種檢修垃圾未及時清運，造成安全隱患、消防隱患、環(huán)境污染及檢修費的重復支出。

（三）不注意個人形象

一是未按要求著裝。一些員工未按規(guī)定著全套工作服，或穿半身工作服，或不扣衣扣、卷袖管、卷褲腿，或工作服不夠干凈整潔、皺皺巴巴。二是未做到語言文明。沒有養(yǎng)成使用禮貌用語的習慣，通勤車上大聲說笑，接打電話聲音大，未使用文明用語，有時說話帶臟字，談話時打探個人隱私等。

二、不文明行為背后的原因分析

對于上述三大不文明行為，筆者認為，主要由以下原因造成：

（一）社會環(huán)境的影響

人是社會關系的總和，企業(yè)員工作為一個社會人，也免不了或多或少受到社會環(huán)境的影響。當今中國仍處于社會主義初級階段，物質(zhì)文明雖取得了飛速發(fā)展，但是精神文明仍有待提高，許多人尚未養(yǎng)成自覺遵守社會規(guī)范、講文明、守禮儀的習慣。社會環(huán)境與文明行為相輔相成，良好的社會環(huán)境可以約束人的行為朝著文明的方向發(fā)展，而不好的社會環(huán)境則會阻礙文明行為的實施。

（二）審美素質(zhì)不高

每個人都有積極向上的愿望，都想成為一個文明人，但能做到的程度不一，這與每個人自身的觀念、標準、價值判斷等多種因素有關，其中，審美素質(zhì)不容小覷。在許多員工心目中，并沒有意識到穿工作服不扣衣扣，工作服不干凈，談話時打探個人隱私等是不文明行為。因此，對于這些行為，他們并未覺得有何不妥，因此，在不經(jīng)意間，也會去做這些事情，從而不知不覺成為一個不文明人。

（三）缺乏相應的考核管理措施

在文明禮儀方面，企業(yè)對員工的要求不嚴，未作硬性規(guī)定，缺乏相應的規(guī)章制度和考核措施，員工違規(guī)無需接受處罰或處罰成本低。即便對施工現(xiàn)場有“工完料盡場地清”的要求，但是制度執(zhí)行不嚴，現(xiàn)場建筑垃圾處理的職責細化不夠，實施時互相推諉，扯皮不斷，不了了之，對不及時清理或未清理垃圾的承包商考核乏力，處罰過輕，起不到管控的效果。

（四）硬件設施不夠人性化

W公司雖然在整體環(huán)境面貌上煥然一新，但一些細節(jié)之處并未做到人性化服務，給員工造成了不便，進而易導致不文明行為的產(chǎn)生。如一些獨立辦公樓門前路段，未設置人行道，易造成員工亂穿馬路；某些員工上下班必經(jīng)之路垃圾桶設置較少，垃圾桶擺放密度和位置不甚合理，造成員工有時垃圾沒處丟，隨手亂扔；停車位不足，一些車多路段，未設置機動車或自行車停放處，造成員工亂停車。

三、關于消除不文明現(xiàn)象的對策

員工要形成和保持良好、文明的工作和生活習慣需要一個長期的過程，通過不斷地教育、熏陶、管理、處罰，逐步提升，“內(nèi)化于心，外化于行”。

（一）重視禮儀宣傳，逐步營造文明氛圍

目前，部分員工對文明禮儀知識的認識不足，要改變這種現(xiàn)狀，首先必須從普及文明禮儀知識入手。以家庭美德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德等四德教育為基礎，加強企業(yè)文化和文明禮儀等內(nèi)容的宣傳教育。其次，充分利用好平面媒體、網(wǎng)絡媒體等資源，加大對文明的投入，通過制作宣傳手冊、宣傳短片、滾動播放監(jiān)控到的身邊文明行為等手段，傳播文明正能量。

（二）加強考核監(jiān)督，不斷完善管理體系

良好的文明禮儀習慣并非一朝一夕便能養(yǎng)成的，必須依靠長效的管理機制，常抓不懈。一是應制訂切實可行的文明禮儀規(guī)章制度，對文明辦公、物品擺放、衛(wèi)生管理等提出明確具體的要求。二是將文明行為納入經(jīng)濟責任制考核，與獎金、評優(yōu)等相掛鉤，并通過定期或不定期的檢查考核及時獎優(yōu)罰劣，予以兌現(xiàn)。三是采取監(jiān)控、曝光、設立警示牌和舉報電話等手段，對闖紅燈、采花草、亂傾倒等不文明行為進行曝光處罰，讓不文明行為無處遁形。

（三） 真心關愛員工，努力提供便捷服務