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篇（1）

項目管理要求施工單位運用知識、工具、技能節(jié)約成本從而獲得最大收益為出發(fā)點,在工期、效益和質(zhì)量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來,以推動企業(yè)高效運作。

l.工程項目的任務(wù)劃分以及目標(biāo)確定

對施工單位而言,一項工程包括開工、施工、竣工三個階段以及缺陷責(zé)任期。為保證總體目標(biāo)實現(xiàn),必須將工程項目所涉及的全部工作細(xì)化,分解到各相關(guān)部門或人,確定工作范圍、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。項目由經(jīng)理部、協(xié)調(diào)部、工程部、綜合部、安全部等部門組成,對各項任務(wù)的完成情況由工程部及時收集信息從而保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.工程項目的計劃管理以及綜合協(xié)調(diào)

一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變?nèi)f化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調(diào)就無法使工程順利進行,在工作中也會走很多的彎路,從而可能會使企業(yè)受到無法預(yù)估的損失。所以要堅持實事求是的原則,嚴(yán)格遵守計劃的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

主要內(nèi)容為:熟悉圖紙工程量、合同,熟悉地形、地貌、工期、質(zhì)量要求等各方面信息,并執(zhí)行總結(jié)一套完整可行的計劃書,然后編排年度計劃、季度計劃、月計劃、旬計劃,計劃的編排要將計劃與實際進度相結(jié)合,與自身的生產(chǎn)能力相結(jié)合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據(jù)客觀情況的變化,及時調(diào)整計劃,加強控制以確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.工程項目進度管理及過程控制

工程項目從項目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關(guān)系,制定進度計劃,調(diào)整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復(fù)雜大型建設(shè)項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應(yīng)控制影響項目的全部條件的進度。如設(shè)計,對外談判簽約,設(shè)備、材料采購等等。

4.項目成本管理及成本預(yù)測

項目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),并盡可能地降低成本費用的一種科學(xué)管理活動,它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達到預(yù)定目標(biāo),實現(xiàn)盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內(nèi)容一般包括:成本預(yù)測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

4.1工、料、費用預(yù)測

首先分析項目采用的人工費單價,再分析工人的工資水平及社會勞務(wù)的市場行情,根據(jù)工期及準(zhǔn)備投入的人員數(shù)量分析該項工程合同價中人工費是否包住。材料費占建安費的比重極大,應(yīng)作為重點予以準(zhǔn)確把握,分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應(yīng)地點、購買價、運輸方式及裝卸費,分析定額中規(guī)定的材料規(guī)格與實際采用的材料規(guī)格的不同,對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異,匯總分析預(yù)算中的其它材料費,在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。

4.2施工方案引起費用變化的預(yù)測

工程項目中標(biāo)后,必須結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術(shù)上先進可行和經(jīng)濟合理的實施性施工組織設(shè)計,結(jié)合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實際情況,比較實施性施組所采用的施工方法與標(biāo)書編制時的不同,或與定額中施工方法的不同,以據(jù)實作出正確的預(yù)測。

4.3輔助工程費的預(yù)測

輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,例如混凝土拌合站等,也需根據(jù)實施性施工組織設(shè)計作好具體實際的預(yù)測。

4.4大型臨時設(shè)施費的預(yù)測

大型臨時工作費的預(yù)測應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查,充分地比選論證,從而確定合理的目標(biāo)值。

4.5小型臨時設(shè)施費、工地轉(zhuǎn)移費的預(yù)測

小型臨時設(shè)施費內(nèi)容包括:臨時設(shè)施的搭設(shè),需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來確定臨時設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠近和擬轉(zhuǎn)移人員,設(shè)備的多少核定預(yù)測目標(biāo)值。

4.6成本失控的風(fēng)險預(yù)測

項目成本目標(biāo)的風(fēng)險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標(biāo)實現(xiàn)的因素進行事前分析,通常有1)對工程項目技術(shù)特征的認(rèn)識,如結(jié)構(gòu)特征,地質(zhì)特征等。2)對業(yè)主單位有關(guān)情況的分析,包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等。3)對項目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析,包括施組設(shè)計、資源配備、隊伍素質(zhì)等方面。4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。5)對氣候的分析。

5.質(zhì)量管理

建立健全質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是由承包單位質(zhì)保系統(tǒng)與監(jiān)理單位質(zhì)量控制系統(tǒng)相輔相成,有機聯(lián)系而構(gòu)成的一個具有特定功能的整體,是為保證產(chǎn)品能滿足技術(shù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而構(gòu)成的有機整體。確定工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)要求,定期評價總體項目執(zhí)行情況。根據(jù)實際情況分析與質(zhì)量目標(biāo)的符合性,制定相應(yīng)措施,消除導(dǎo)致不滿意情況發(fā)生。

篇（2）

建筑企業(yè)項目經(jīng)理對項目的管理主要限于對施工項目的管理，也就是說對一個建筑項目的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。施工項目管理是項目管理的一個分支，項目管理的發(fā)展與改革促進了施工項目管理的發(fā)展，以及施工項目規(guī)模的越來越龐大與復(fù)雜也對項目經(jīng)理提出了更高的要求。傳統(tǒng)的項目經(jīng)理通常只是一個技術(shù)方面的專家和任務(wù)執(zhí)行者。而現(xiàn)代項目經(jīng)理不僅要有運用各種管理工具來進行計劃和控制的專業(yè)技術(shù)能力，還要有經(jīng)營管理等其他多方面能力，比如對項目部成員的激勵以及與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計以及當(dāng)?shù)卣雀鞣降牟呗员３忠恢碌哪芰?。項目?jīng)理必須通過人的因素來熟練運用技術(shù)因素，以達到其項目目標(biāo)。也就是說，他必須使項目部成為一個配合默契、具有積極性和責(zé)任感的高效率群體。因此，在現(xiàn)代項目管理的大環(huán)境與普遍采用項目法施工的情況下，筆者認(rèn)為，建筑企業(yè)項目經(jīng)理若要實現(xiàn)預(yù)定項目管理的各種目標(biāo)，項目經(jīng)理的能力要求既包括個性因素，也包括管理技能和技術(shù)技能。

1 個性因素

項目經(jīng)理個性方面的素質(zhì)通常體現(xiàn)在他與組織中其他人的交往過程中所表現(xiàn)出來的理解力和行為方式上。素質(zhì)優(yōu)秀的項目經(jīng)理能夠有效理解項目部其他人的需求和動機并具有良好的溝通能力。它又包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1.1 號召力。也就是調(diào)動下屬工作積極性的能力。人是社會上的人，每個人都有自己的個性，而一般情況下項目經(jīng)理部的成員是從企業(yè)內(nèi)部各個部門調(diào)來后組合而成的，因此每個的素質(zhì)、能力和思想境界均或多或少地存在不同之處。因此每個人的工作積極性均會有所不同，為了錢的人如果沒有得到他期望的工資，他就會有厭倦情緒；為了學(xué)技術(shù)和技能的人如果認(rèn)為該項目沒有他要學(xué)或認(rèn)為崗位不對口學(xué)不到技術(shù)和技能也會生產(chǎn)厭倦情緒；因此，項目經(jīng)理應(yīng)具有足夠的號召力才能激發(fā)各種成員的工作積極性。

1.2 交流能力。也就是有效傾聽、勸告和理解他人行為的能力。強勢領(lǐng)導(dǎo)必將制約企業(yè)的發(fā)展。項目經(jīng)理只有具備足夠的交流能力才能與下屬、上級進行平等的交流，特別是對下級的交流更顯重要。因為群眾的聲音是來自最基層、最原始的聲音，特別是群眾的反對聲音，一個項目經(jīng)理如果沒有對下屬職工的意見進行足夠的分析、理解，那他的管理必然是強權(quán)管理，也必將引進職工的不滿。

1.3 應(yīng)變能力-靈活、耐心和耐力。眾所周知，施工項目的最大特點就是單件性，每個項目均具有其獨特之處，而且每個項目在施工過程中都可能發(fā)生千變?nèi)f化的情況，因此項目的管理是一個動態(tài)的管理，這就要求項目經(jīng)理必須具有靈活應(yīng)變的能力，才能對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種不利的情況迅速作出反應(yīng)，并著手解決。沒有靈活應(yīng)變的能力，則必然會束手無策、急得如熱鍋上的螞蟻一樣，最終就可能導(dǎo)致項目進展受阻。

1.4 對政策高度敏感。我國的項目管理仍然是在政府指導(dǎo)下的市場經(jīng)濟條件下的管理，因此，每個項目的管理都與市場的變化和相關(guān)政策的變化息息相關(guān)的，而每個市場信息和政策的變化比如材料價格調(diào)整都有可能導(dǎo)致項目的某個或全部目標(biāo)的變化。所以項目經(jīng)理必須對政策具有高度的敏感，才能適應(yīng)現(xiàn)代項目管理的發(fā)展的要求。

1.5 項目經(jīng)理還必須自尊、熱情，充滿激情、充滿活力。

2 管理技能

管理技能首先要求項目經(jīng)理把項目作為一個整體來看待，認(rèn)識到項目各部分之間的相互聯(lián)系和制約以及單個項目與母體組織之間的關(guān)系。只有對總體環(huán)境和整個項目有清楚的認(rèn)識，項目經(jīng)理才能制定出明確的目標(biāo)和合理的計劃。具體包括：

2.1 計劃。計劃是為了實現(xiàn)項目的既定目標(biāo)，對未來項目實施過程進行規(guī)劃、安排的活動。計劃作為項目管理的一項職能，它貫穿于整個項目施工的全過程，在項目全過程中，隨著項目的進展不斷細(xì)化和具體化，同時又不斷地修改和調(diào)整，形成一個前后相繼的體系。計劃又包括工期計劃、投資計劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)計劃、勞動力計劃、機械使用計劃、物資供應(yīng)計劃等等。項目經(jīng)理要對整個項目進行統(tǒng)一管理，就必須制定出切實可行的計劃或者對整個項目的計劃做到心中有數(shù)，各項工作才能按計劃有條不紊地進行。也就是說項目經(jīng)理對施工的項目必須具有全盤考慮、統(tǒng)一計劃的能力。

2.2 組織。這里所說的項目經(jīng)理必須具備的組織能力是指為了使整個施工項目達到它的既定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體的能力。當(dāng)一個項目在中標(biāo)后，擔(dān)任該項目領(lǐng)導(dǎo)者的項目經(jīng)理就必須充分利用他的組織能力對項目進行統(tǒng)一的組織，比如確定組織目標(biāo)、確定項目工作內(nèi)容、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計、配置工作崗位及人員、制定崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程及信息流程、制定考核標(biāo)準(zhǔn)等。在項目實施過程中，項目經(jīng)理又必須充分利用他的組織能力對項目施工的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的組織，即處理在施工過程中發(fā)生的人和人、人和事、人和物的各種關(guān)系，使施工項目按既定的計劃進行。

2.3 目標(biāo)定位。項目經(jīng)理必須具有定位目標(biāo)的能力，目標(biāo)是指施工項目為了達到預(yù)期成果所必須完成的各項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)有很多，但最核心的是質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)和投資目標(biāo)。項目經(jīng)理只有對這三大目標(biāo)定位準(zhǔn)確、合理才能使整個項目的管理有一個總方向，各項目工作也才能朝著這三大目標(biāo)進行開展。要制定準(zhǔn)確、合理的目標(biāo)（總目標(biāo)和分目標(biāo)）就必須熟悉合同提出的項目總目標(biāo)、反映項目特征的有關(guān)資料，如招投標(biāo)文件、施工圖紙等，還必須熟悉反映當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件的有關(guān)資料以（如當(dāng)?shù)貧夂蛸Y料、工程地質(zhì)及水文資料等）及國家的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等。

2.4 對項目的整體意識。項目是一個錯綜復(fù)雜復(fù)雜的整體，它可能含有多個分項工程、分部工程、單位工程，特別是近年來我國的大型項目逐漸增多，如果對整個項目沒有整體意識，勢必會顧此失彼。

2.5 處理項目部與外界之間關(guān)系的能力。這是公共關(guān)系學(xué)科中的一種。項目部與外界之間的關(guān)系具體來說主要有以下幾個方面：項目部與參建方（業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計）之間的關(guān)系、項目部與上級主管部門之間的關(guān)系、項目部與當(dāng)?shù)囟悇?wù)、財政、保險、政府、執(zhí)法等部門之間的關(guān)系。只有處理好、理順好項目部與這些外界之間的關(guān)系才能使工程順利進行，因為沒有這些外界的支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助，則項目的施工勢必走到孤立無援的絕境之中。

2.6 授權(quán)能力。也就是要使項目部成員共同參與決策，而不是那種傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)觀念和領(lǐng)導(dǎo)體制，任何一項決策均要通過有關(guān)人員的充分討論，并經(jīng)充分論證后才能作出決定，這不僅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的智慧后，該決策將更得民心、更具有說服力，也更科學(xué)、更全面。

3 技術(shù)技能

技術(shù)技能是指理解并能熟練從事某項具體活動，特別是包含了方法、過程、程序或技術(shù)的活動。優(yōu)秀的項目經(jīng)理應(yīng)具有該項目所要求的相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗或知識。技術(shù)技能包括在具體情況下運用管理工具和技巧的專門知識和分析能力。具體包括：

3.1 使用項目管理工具和技巧的特殊知識。項目管理是一門新興的管理科學(xué)，是現(xiàn)代工程技術(shù)、管理理論和項目建設(shè)實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，它經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展和完善已日趨成熟，并以經(jīng)濟上的明顯效益在各發(fā)達工業(yè)國家得到廣泛應(yīng)用。實踐證明，在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域別是在建筑工程施工中實施項目管理，對于提高工程質(zhì)量、縮短工期、節(jié)約成本等方面都具有十分重要的意義。每個項目管理都有其特定的管理程序和管理步驟，現(xiàn)代的建設(shè)項目大多是綜合工程，項目經(jīng)理必須掌握現(xiàn)代管理方法和技術(shù)手段綜合運用，比如決策技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)、系統(tǒng)工程、價值工程、目標(biāo)管理和看板管理等，在施工管理過程中實施動態(tài)控制，才能使項目圓滿的完成，并最終達到既定的項目目標(biāo)。

3.2 相關(guān)的專業(yè)知識。如工業(yè)與民用建筑專業(yè)知識、道路與橋梁專業(yè)知識、水利、電 力、港口等方面的專業(yè)知識，以及諸如建筑經(jīng)濟、技術(shù)經(jīng)濟、概預(yù)算等方面的經(jīng)濟知識和經(jīng)濟法、合同法等方面的法律知識。只有掌握這些方面的一定的專業(yè)知識后，在項目實施過程中，遇到與相關(guān)專業(yè)有關(guān)的事件時才能得心應(yīng)手，在處理經(jīng)濟問題時才能立于不敗之地。

3.3 計算機應(yīng)用能力。計算機技術(shù)的飛速發(fā)展為我國的經(jīng)濟建設(shè)起到了舉足輕重的作用，在一些高科技領(lǐng)域，計算機已成為辦公必不可少的條件。在建筑施工領(lǐng)域同樣如此，手寫文件的時代即將成為歷史，這不僅是因為計算機能提高工作效率，而且按照有關(guān)要求，各種來往文件、資料等均必須采用計算機來完成。因此，作為一個施工項目的項目經(jīng)理就必須掌握一定的計算機應(yīng)用能力，比如建筑制圖、文字處理、數(shù)據(jù)庫等，才能與時代相適應(yīng)。

3.4 項目經(jīng)理還應(yīng)了解相關(guān)的項目知識，并理解項目的方法、過程和程序，只有具備了這些較為全面的知識后，才能在項目的管理過程中靈活應(yīng)用各種管理技術(shù)。

3.5 項目經(jīng)理還必須具有一副健康的身體和豐富的實踐經(jīng)驗。由于工程繁忙，尤其是風(fēng)險大或進展不順利的項目，項目經(jīng)理將肩負(fù)沉重壓力，因此應(yīng)具有健康的體魄。同時項目經(jīng)理是親臨第一線的指揮官，要隨時處理項目運行中發(fā)生的各種問題，因此應(yīng)具有豐富的項目實踐經(jīng)驗，才能對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題迅速作出處理決定。

結(jié)合筆者實際工作，在道路與橋梁作業(yè)事故預(yù)防中，要加強安全監(jiān)控管理措施。首先要做好高處作業(yè)危險性分析：要充分認(rèn)識施工人員有沒有存在的危險因素，使用腳手架、平臺、梯子時，有沒有存在違章作業(yè)。檢查好施工作業(yè)人員身體狀況，避免從事高處作業(yè)時發(fā)生墜落。加強高處施工作業(yè)人員的培訓(xùn)和安全教育，提高施工經(jīng)驗和施工技能。要考慮施工作業(yè)環(huán)境有沒有存在危險性，施工作業(yè)使用腳手架、平臺、梯子，掛藍是否安全。檢查周圍環(huán)境未處理或交叉作業(yè)情況，使用的安全帶、安全網(wǎng)、安全帽等防護器材有否缺陷。

在施工管理中，做到施工方案，措施具體，施工協(xié)調(diào)統(tǒng)一。高空作業(yè)人員要嚴(yán)格遵守高空作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程，凡是從事高空作業(yè)的人員，都必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，考試合格后，上崗作業(yè)。高空作業(yè)人員必須經(jīng)過體檢，凡屬不適合高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。正確使用個人安全防護用品，在高處作業(yè)時，必須佩帶安全帶，并與已搭好的立、橫桿掛牢，穿防滑鞋，作業(yè)時精神集中，團結(jié)協(xié)作，互相呼應(yīng)，統(tǒng)一指揮。按安全施工組織設(shè)計作好安全技術(shù)交底工作，明確分工。五級以上大風(fēng)和高溫、大雨、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止高處露天作業(yè)，風(fēng)、雨、雪過后要進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改。對有裂縫、變形的材料嚴(yán)禁使用，出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換。安全網(wǎng)必須使用維綸、棉綸、尼龍等材料。使用的梯子要牢固，無法搭設(shè)水平安全網(wǎng)的，必須逐層立掛密日安全網(wǎng)封閉，搭設(shè)的水平安全網(wǎng)，直至沒有高處作業(yè)時方可拆除。對拆除的材料應(yīng)用吊車或人向下傳遞，嚴(yán)禁向下拋擲。拆除作業(yè)區(qū)的周圍，必須有專人看護，嚴(yán)禁非作業(yè)區(qū)人員進入危險區(qū)域。已拆下的材料，必須及時清理，運至指定地點碼放。

篇（3）

一、工程概況

1、工程名稱：XXX年財政專項扶貧資金項目—XXX鎮(zhèn)XXX村委會XXX村小組村內(nèi)道路硬化工程建設(shè)碑記

2、建設(shè)單位：XXX鎮(zhèn)XXX村委會XXX村小組

3、監(jiān)理單位：XXX建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司

4、招標(biāo)單位：XXX鎮(zhèn)公共資源交易中心

5、施工單位：XXX建筑公司

6、硬化面積：XXX㎡平方米

二、施工概況

該工程是XXX年財政專項扶貧資金項目工程，位于XXX鎮(zhèn)北邊，距離村委會公里,距離鎮(zhèn)政府公里，國土面積平方公里，海拔 米，年平均氣溫 ℃，年降水量毫米，適宜種植玉米、烤煙等農(nóng)作物。有耕地 畝，林地 畝。村小組，有農(nóng)戶 戶、 人，其中黨員連心戶 戶 人，該村農(nóng)民收入主要以種養(yǎng)業(yè)為主。

主要施工內(nèi)容為：村內(nèi)道路硬化，包括前期道路基礎(chǔ)清理平整既路床整形 ㎡， mm厚C25現(xiàn)場自拌混凝土道路硬化 ㎡。中期拉紋、切縫及后期道路保養(yǎng)等。

施工依據(jù)施工組織，根據(jù)工期，質(zhì)量要求，村委會成立質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組管理體系，從施工設(shè)計預(yù)算，到原材料、半成品、成品、檢驗評定，都正常有序地進行施工，本工程自 年 月 日開工，于 年月 日竣工。

三、施工階段工程質(zhì)量控制

施工過程中，按照設(shè)計預(yù)算要求和村組意圖，要求施工單位在施工中遵守國家和地方建筑法規(guī)、規(guī)范，遵守現(xiàn)行建筑施工驗收規(guī)范和分項工程操作工藝標(biāo)準(zhǔn)。要求監(jiān)理單位建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，建立有效的質(zhì)量監(jiān)督機制。對工程質(zhì)量實行自檢、專檢，在施工內(nèi)部形成三級自檢質(zhì)量控制體系。做到開工有報告，施工有措施，技術(shù)有交底，材料有檢驗，隱蔽工程有記錄，質(zhì)量有自檢，竣工有資料。

工程中主要的原材料進場必須由供貨方提供相應(yīng)的質(zhì)保資料，經(jīng)村三委、監(jiān)理共同驗收，并按規(guī)范進行見證檢驗，合格品方可使用，不合格品予以退場。其原材料均有出廠合格證及相應(yīng)的合格報告。

四、工程質(zhì)量評定

該扶貧項目工程經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位多方努力?，F(xiàn)已基本完成施工合同所需要的內(nèi)容，經(jīng)預(yù)驗，認(rèn)為本工程基本進入竣工狀態(tài)。

1、本工程共1項，村內(nèi)道路硬化工程，施工單位自評為“合格”。基本滿足施工驗收要求。

2、工程觀感質(zhì)量綜合評定為“一般”。

篇（4）

前言

高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的目的是保證行車安全和道路暢通，在此基礎(chǔ)上進而實現(xiàn)出行服務(wù)、交通事件應(yīng)急處置、路產(chǎn)路權(quán)保護、環(huán)境保護等其他目標(biāo)。高速公路監(jiān)控系統(tǒng)一般分為收費監(jiān)控系統(tǒng)、隧道監(jiān)控系統(tǒng)和道路監(jiān)控系統(tǒng)。道路監(jiān)控系統(tǒng)主要是對高速公路干線、互通立交、隧道等高速公路重點路段進行監(jiān)視，掌握高速公路交通狀況，及時發(fā)現(xiàn)交通阻塞路段、違章車輛，及時給予引導(dǎo)，保證高速公路的安全通暢。2010年以前，甘肅省大部分高速公路由于在建設(shè)初期建設(shè)資金緊缺，線路長，路網(wǎng)車流量較少，高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)主要以收費監(jiān)控系統(tǒng)和隧道監(jiān)控系統(tǒng)為重點，道路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模相對欠缺，在路網(wǎng)內(nèi)只安裝了少量的外場監(jiān)控設(shè)備，主要分布在互通立交處和隧道口，而且整個外場監(jiān)控系統(tǒng)與收費監(jiān)控系統(tǒng)合并運行，不能充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)作用。為進一步提高道路通行的服務(wù)水平、加強道路運行情況實時監(jiān)控、及時處理道路通行中出現(xiàn)的各種問題、加強甘肅省高速公路管理局對交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急決策能力、監(jiān)督管理控制能力、應(yīng)急現(xiàn)場協(xié)調(diào)能力、監(jiān)測和處置能力，基于以上原因，2011年，省高管局在全省高速路網(wǎng)范圍建設(shè)了《高速路網(wǎng)智能監(jiān)控系統(tǒng)升級改造項目》（以下簡稱《全程監(jiān)控項目》）。該項目其中一項關(guān)鍵內(nèi)容就是完善了全省高速路網(wǎng)的道路監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)了全省高速公路的“全程”監(jiān)控，“無縫隙”監(jiān)控。以下筆者將著重對《全程監(jiān)控項目》中的道路監(jiān)控系統(tǒng)進行介紹，并結(jié)合該項目總結(jié)出高速公路道路監(jiān)控項目在設(shè)計、施工中的技術(shù)要點及注意事項。

1 《全程監(jiān)控項目》簡介

1.1 項目概述

《全程監(jiān)控項目》涵蓋了全省高速路網(wǎng)共計21條高速公路，共計里程約2000公里。建設(shè)單位將該項目劃分了六個標(biāo)段：2個通信標(biāo)段、4個監(jiān)控標(biāo)段。通信標(biāo)段主要負(fù)責(zé)全省高速路網(wǎng)的交通專網(wǎng)（即通信系統(tǒng)）升級改造；監(jiān)控標(biāo)段主要負(fù)責(zé)全省高速路網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造。其中，監(jiān)控標(biāo)段的工程內(nèi)容主要包括四個方面：

（1）原有收費監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化改造。包括：“收費站――路段監(jiān)控分中心――省監(jiān)控中心”三級數(shù)字化視頻監(jiān)控平臺建設(shè)；所有收費監(jiān)控圖像的數(shù)字化改造及傳輸；配套工程及附屬工程。

（2）收費管理所監(jiān)控分中心電視墻、監(jiān)視器、控制臺等的升級、改造；

（3）道路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。包括高速公路沿線外場監(jiān)控攝像機、可變情報板安裝；配套工程及附屬工程（如：基礎(chǔ)土建工程、視頻傳輸光纜工程、以及管道橋架工程等）。

（4）其他工程。包括：管理所門禁系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)升級、改造等。

1.2 道路監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況簡要介紹（以監(jiān)控四標(biāo)為例）

（1）外場監(jiān)控攝像機設(shè)置。監(jiān)控四標(biāo)主要實施了甘肅省河西地區(qū)的六條高速公路、共計里程761.47Km路段范圍的工程建設(shè)。在高速公路沿線共計安裝了315套外場監(jiān)控攝像機，平均間距約2.5公里。攝像機均采用基礎(chǔ)路側(cè)安裝方法，主要設(shè)置在互通立交、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、急彎、長下坡、雨雪天氣影響嚴(yán)重和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害等特殊地段。供電方式采用電纜供電和風(fēng)光互補供電兩種，距離收費站、服務(wù)器、停車區(qū)較近的攝像機采用鎧裝電纜供電方式（共計67套）；就近無法取電的攝像機采用900W風(fēng)光互補供電系統(tǒng)供電（共計248套）。

（2）可變情報板設(shè)置。全標(biāo)段共設(shè)置了3套門架式可變情報板、20套F型可變情報板。主要設(shè)置在高速路網(wǎng)中的交通流關(guān)鍵點（互通、收費站、服務(wù)區(qū)等）和交通安全關(guān)鍵點（交通事故多發(fā)點、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點、長大坡、長隧道/隧道群等）。供電方式均采用就近電纜供電。

（3）外場監(jiān)控圖像傳輸方案。外場監(jiān)控視頻圖像的傳輸，包括：外場監(jiān)控視頻至管理所（路段監(jiān)控分中心）的傳輸、管理所至省中心的傳輸。外場監(jiān)控圖像至管理所的傳輸采用先通過數(shù)字壓縮視頻傳輸系統(tǒng)傳輸至就近通信站（收費站或服務(wù)區(qū)），再經(jīng)過路段接入網(wǎng)傳輸至管理所的方式。管理所至省中心的傳輸由干線通信系統(tǒng)提供傳輸通道。

由于本項目建設(shè)資金有限，外場監(jiān)控視頻的傳輸光纜未單獨敷設(shè)，而是復(fù)用原有主干通信光纜，整合了其中空閑的4芯作為本次視頻傳輸?shù)墓饫w通道。

首先，外場監(jiān)控視頻圖像（模擬信號）接入視頻傳輸系統(tǒng)前端的雙路視頻編碼器（備用一個視頻端口、輸出為數(shù)字化以太網(wǎng)視頻數(shù)據(jù)）。其次，連續(xù)串接或跳接的多臺雙路視頻編碼器通過4芯視頻光纖與通信站內(nèi)的三層以太網(wǎng)交換機組成千兆自愈環(huán)網(wǎng)。數(shù)字化后的視頻流通過交換機進入通信系統(tǒng)接入網(wǎng)，通過接入網(wǎng)上傳至路段管理所（監(jiān)控分中心），在路段管理所進行集中存儲、管理。

圖1 外場視頻圖像傳輸示意圖

（4）視頻傳輸光纜（尾纜）。外場攝像機信號通過尾纜（GYTA-4）接入中央分隔帶主干光纜（4芯視頻傳輸光纜）。部分外場攝像機基礎(chǔ)處沒有與中央分隔帶相通的路面橫穿管道，需要沿邊坡埋設(shè)管道至最近的路肩人井，然后進入中央分隔帶。

圖2 尾纜敷設(shè)示意圖

2 道路監(jiān)控項目在設(shè)計、施工時的技術(shù)要點及注意事項

2.1 外場監(jiān)控視頻傳輸光纜

針對外場監(jiān)控視頻傳輸光纜方案設(shè)計時，視頻傳輸光纜究竟是復(fù)用原有主干光纜的空余光纖（抽芯熔接），還是全新敷設(shè)視頻傳輸專用光纜的問題，筆者認(rèn)為：對于建成通車時間較早的高速路段，由于是改建項目，限制因素和不確定因素較多，如果建設(shè)資金允許，建議選擇全新敷設(shè)視頻傳輸專用光纜的設(shè)計方案；對于新建高速路段的道路監(jiān)控項目，建議選擇復(fù)用主干光纜的設(shè)計方案。

筆者實施過的《全程監(jiān)控項目》監(jiān)控四標(biāo)的道路監(jiān)控工程，6條高速路段外場監(jiān)控視頻傳輸光纜全部采用了復(fù)用原有主干光纜空余纖芯（抽芯熔接）的方案。在實施的過程中發(fā)現(xiàn)很多問題（如：主干光纜纖芯斷點太多；纖芯資源使用混亂；攝像機就近的中央分隔帶人井沒有原有的光纖接續(xù)盒；攝像機就近沒有路面橫穿管道等等），施工難度極大，嚴(yán)重影響了施工進度，增加了施工成本，而且經(jīng)常發(fā)生通信系統(tǒng)中斷、影響收費業(yè)務(wù)的情況。工程完工后總結(jié)發(fā)現(xiàn)，該分項工程發(fā)生的成本和變更費用遠高于單獨敷設(shè)專用視頻傳輸光纜的費用。

2.2 外場攝像機選點的問題。除考慮攝像機布設(shè)的一般原則外，還應(yīng)考慮：

（1）靠近有路面橫穿管、或橋梁、涵洞的位置，減少尾纜的用量；（2）盡可能選擇距離中

央分隔帶近，而且有光纜熔接盒的路側(cè)位置；（3）選點要避開附近的山體和樹木，減少對風(fēng)光互補供電系統(tǒng)的影響。

2.3 攝像機供電方式的選擇。

（1）就近無法提供穩(wěn)定的電源時，建議設(shè)計為風(fēng)光互補系統(tǒng)供電方式；

（2）收費站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)附近的外場攝像機可以選擇就近電纜供電的方式；

（3）當(dāng)需用的電纜距離超過500以上時，建議選用風(fēng)光互補供電方式。

2.4 風(fēng)光互補供電設(shè)備的選擇。

（1）結(jié)合各地的風(fēng)力、日照等氣象條件合理選擇風(fēng)機類型。例如：監(jiān)控四標(biāo)在河西走廊地區(qū)選擇了結(jié)構(gòu)強度高的垂直風(fēng)機，而且鋼結(jié)構(gòu)立柱變更為Φ325的加粗立柱，基礎(chǔ)混凝土的強度變更為C30；

（2）其他地方可選擇適用的垂直風(fēng)機或水平風(fēng)機；

（3）風(fēng)光互補供電設(shè)備的選擇還要結(jié)合負(fù)載的功率。根據(jù)筆者的經(jīng)驗，一般900W的風(fēng)光互補供電系統(tǒng)（600W太陽能板+300W風(fēng)機）最大可帶的負(fù)載約為75W左右。

2.5 土建施工注意事項。

（1）路肩處的攝像機基礎(chǔ)、手孔以及蓄電池坑應(yīng)保持1米左右的間距，避免做成連體式，否則造成路肩開挖的土方量較大，容易導(dǎo)致塌方，損壞路基。連體式開挖還有一個致命的缺點，就是支模難度大，澆筑時極容易跑模、炸模；

（2）手孔應(yīng)設(shè)置在敷設(shè)光纜的一側(cè)；

（3）蓄電池坑底部應(yīng)預(yù)留滲水槽，蓋板應(yīng)預(yù)留安裝排氣管的孔洞。

3 結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高速公路監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)也發(fā)生了不斷的創(chuàng)新和飛越發(fā)展。尤其是越來越多的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的創(chuàng)新和使用，使得高速公路監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計、施工日趨完善，極大的提高了高速公路的運營管理水平，使得人們的出行變得更加安全、便捷。

篇（5）

前言

隨著我國國民經(jīng)濟的飛快發(fā)展，我國積極推動城市現(xiàn)代化進程，大力建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，加大投資力度以加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。總體來說，作為城市基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵構(gòu)成要素，城市道路建設(shè)工程的效益與質(zhì)量水平同城市的現(xiàn)代化發(fā)展程度存在直接的關(guān)聯(lián)性。當(dāng)前城市道路建設(shè)工程造價備受人類關(guān)注，而造價管理工作的開展也是時代所趨，是一個必然事件。但是，當(dāng)前的城市道路建設(shè)工程建設(shè)仍舊有問題顯現(xiàn)，為此我們需在造價管理與控制上進行重大的新變革。因此，造價管理人員要依照如今城市道路建設(shè)工程造價體系加以合理的改革。

1.基本概念

城市道路建設(shè)工程造價管理和控制是指遵循工程造價運動的客觀規(guī)律和特點，運用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟及法律等管理和控制手段，解決工程建設(shè)活動中的工程造價確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理等實際問題，力求合理使用人力、物力和財力，達到提高投資效益和經(jīng)濟效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。工程項目造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制造價。工程項目造價管理有兩種，一為工程投資管理，一為工程項目價格管理。工程投資管理，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個階段，采用一定方法和措施把工程項目造價的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)；工程項目造價的有效控制，就是指一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，即工程投資費用能實際、合理、有效。

2.造價管理與控制的全方面分析

2.1在城市道路建設(shè)工程項目的成本控制方面的管理均缺少全局性的成本管理觀念

從整體上看，我國關(guān)于市政建設(shè)的造價管理上的認(rèn)識差不多僅僅暫停在初期的預(yù)算階段，而工程造價的價值只止步于一個窄小的方面。而對單個系統(tǒng)性的城市道路建設(shè)工程而言，如此的造價控制及管理明顯缺少必要的明確性與系統(tǒng)性。工程造價的定位打一開始就不合理、科學(xué)，致使在工程實際施工過程中匱乏系統(tǒng)性的控制力。但是，詳細(xì)的造價控制僅針對后期的核算階段，此事后審核的造價控制的靈便性不高，毋庸置疑其會顯著削弱造價控制的效用。

2.2城市道路建設(shè)工程建設(shè)在施工設(shè)計上缺乏規(guī)范性

部分建設(shè)單位著眼于工程的進度和時間效益，過度地關(guān)注效率結(jié)果忽視了工程的設(shè)計，急于進行工程施工，對工程不做全面地合理的設(shè)計安排，自然會缺乏實際施工的必要準(zhǔn)備。后期工程實施會出現(xiàn)各種影響工程進度的問題，例如由于在設(shè)計上的輕視，導(dǎo)致在工程投資額度控制、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握以及承包合同等重要問題上不夠嚴(yán)格縝密，最終使得工程建設(shè)缺乏同一固定標(biāo)準(zhǔn)，這對工程的整體質(zhì)量和工期會造成很大的影響。

2.3缺乏完善的工程造價的設(shè)計管理制度

工程的設(shè)計對于工程造價的影響非常大，當(dāng)前的施工管理體制不夠完善，設(shè)計工作完全沒有得到應(yīng)有的足夠重視。在工程設(shè)計這個問題上，普遍的建筑單位都是沒有采取應(yīng)有的措施去做設(shè)計的制定和篩選。在設(shè)計管理體制上的缺失還導(dǎo)致很多的單位設(shè)計過于保守，這對工程的質(zhì)量會造成難以挽回的影響。

2.4造價控制停留于書面文件的審核控制，流于表面

目前的監(jiān)管模式是計量和評價分離的管理模式，這種模式的特點是工程造價師進行造價核算是根據(jù)圖紙和建立簽證進行的造價控制， 由于不是親臨施工現(xiàn)場，施工過程的這種審核模式很容易造成建設(shè)中的中飽私囊和偷工減料現(xiàn)象，既給工程質(zhì)量帶來了安全隱患，又給政府投資帶來了經(jīng)濟損失。

3.加強城市道路建設(shè)工程造價管理和控制的措施

根據(jù)我國現(xiàn)階段城市道路建設(shè)工程建設(shè)出現(xiàn)的問題，筆者給出以下改進造價管理的相關(guān)措施：

3.1盡量實現(xiàn)城市道路建設(shè)工程建設(shè)的全局性造價控制管理

市政建設(shè)的項目具有工程項目的一般特性，建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期長，所以為了實現(xiàn)工程的造價控制管理，造價師必須要將控制管理工作貫穿到整個的建設(shè)項目中去。工程項目與市場緊密相連，所以造價必須要考慮市場的波動因素，工程投資隨著市場的變化會愈發(fā)復(fù)雜，工程造價的管理難度也會隨之增加，全過程的造價管理越顯得必要。

3.2在工程前期，提前做好工程的造價管理工作

由于城市道路建設(shè)工程的巨大工程量，工程的投資量也十分巨大。造價管理的目標(biāo)是合理控制管理預(yù)期編制的投資預(yù)算，制定科學(xué)的設(shè)計圖紙，對工程進行整體地造價控制。搞好前期造價管理工作需要兼顧各方面的因素，造價管理不僅要科學(xué)編制投資預(yù)算，還要在投資的估算上更加細(xì)致化，對設(shè)計也要朝著精準(zhǔn)化發(fā)展；還要規(guī)劃工程的建設(shè)，明確施工的秩序和規(guī)范，嚴(yán)格要求施工的秩序性。在工程的投標(biāo)上，推進限額設(shè)計，積極引入新型的工程分析的方法。

3.3重視工程實施階段的造價控制。

城市道路建設(shè)工程的造價管理可以大致分為幾個階段：①招標(biāo)管理階段；②施工現(xiàn)場；③結(jié)算。在最初的投標(biāo)階段，進行造價管理就要對招標(biāo)進行必要的造價控制，首先就是確定招標(biāo)文件的計價方式和定額等等。在具體實施的階段，按照固有的合同進行操作是維持工程秩序的有效方式。擬定招標(biāo)合同要注意文件的準(zhǔn)確和邏輯性，避免后期的文字糾紛。

3.4控制預(yù)算

這一點是工程造價管理控制的主要內(nèi)容，包括兩個方面的內(nèi)容：①嚴(yán)格控制工程的材料消耗，控制材料的價格。工程造價控制的主要方面是這對工程用材的價格控制，這是由于建筑工程的特殊性決定的。一般來說，工程的材料費用最低是工程投資的一半以上，所以對工程的材料用量控制和價格控制是非常重要的，也是實現(xiàn)工程造價的重要方面。由于材料市場和工程建設(shè)的特性，造價控制不能死板管理，要根據(jù)市場的波動和工程建設(shè)的具體情況進行合理管理，只有密切關(guān)注市場和施工現(xiàn)場的情況，才能為工程的竣工決算提供有力的造價依據(jù)。②盡量將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。盡管實際的工程施工存在變化的因素很多，工程造價變動的借口也很多，但我們在進行造價控制時要嚴(yán)格控制通過設(shè)計進行的施工變更，這樣能減少由于工程規(guī)模變更出現(xiàn)的造價變更。遇到不可改變的設(shè)計變更和建設(shè)規(guī)模的改變，一定要經(jīng)過嚴(yán)格的程序才能確定，盡量避免這種突況的出現(xiàn)。

3.5探索造價管理新的發(fā)展思路

造價控制和管理與企業(yè)的進步相似，只有通過不斷的提高才能適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。造價管理的提高可以通過幾個途徑：①提高造價工程師的素質(zhì)水平，一是建立造價咨詢培育機構(gòu)；②探索新的計價方式。造價師是造價工作的主體，他們的工作素質(zhì)決定著整個造價工作的質(zhì)量，因此通過提高造價師的水平能從源頭上提高造價管理能力。為提升造價師的位置，制衡工程承包商，建立造價咨詢培訓(xùn)機構(gòu)以較好地作用于工程建設(shè)。新的計價方式為當(dāng)前造價工作發(fā)展的必要前提，憑借著先進的方式是加大造價管理力度的關(guān)鍵渠道。

結(jié)束語

總之，城市道路建設(shè)工程項目施工主要緊扣著工程造價管理這一核心展開的。不管是哪一個工程建設(shè)方面均會運用到造價管理與控制上，為此在構(gòu)建經(jīng)濟型社會時，就需開展造價控制工作，減少資金浪費與流失，從而促使工程的投資效益大幅提升。采用每一階段的空中幾何管理以減少投資管理的不足，進而實現(xiàn)優(yōu)化投資目標(biāo)。

篇（6）

隨著時代的不斷發(fā)展，道路橋梁建設(shè)不斷朝著規(guī)?；①|(zhì)量化、效率化的方向發(fā)展，這必然對道路橋梁建設(shè)過程中的各個具體環(huán)節(jié)的都提出了相應(yīng)的要求。因此，在道路橋梁工程建設(shè)過程中進行工程項目管理從而滿足時展的現(xiàn)實需要有著非?，F(xiàn)實的意義。

一、工程項目管理概述

在工程項目管理的過程中主要是圍繞項目計劃的確定、各階段具體目標(biāo)的實現(xiàn)這兩大方面所進行的統(tǒng)稱協(xié)調(diào)。工程建設(shè)主要主要包括質(zhì)量、安全、進度、等三大方面，這就覺著著在工程建設(shè)項目管理的主要內(nèi)容是質(zhì)量管理、安全管理、進度管理等大方面。工程的質(zhì)量管理主要包含工程項目建設(shè)過程中的各個階段的具體質(zhì)量目標(biāo)的管理、各參與使用的各種技術(shù)、設(shè)備的管理、質(zhì)量隱患的管理等多個方面，只有在質(zhì)量管理體系的合理制定和切實落實的基礎(chǔ)上，加強質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制，才能確保工程質(zhì)量。就工程的安全管理而言，安全是一切行為的基礎(chǔ)和前提，在工程項目建設(shè)過程要時刻謹(jǐn)記安全問題，進行安全管理。只有在保證施工人員安全的基礎(chǔ)上才能確保工程建設(shè)的順利進行、按期完成。這就需要在工程項目建設(shè)過程中成立安全管理小組，切實落實安全管理制度、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則、及時對可能存在的安全隱患進行處理，避免安全事故的發(fā)生。工程進度管理確切的說是對施工順序和時間的管理，只有在合理工程進度計劃的基礎(chǔ)上進行切實的執(zhí)行和落實，才能確保工程進度目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、工程建設(shè)項目管理在道路橋梁工程建設(shè)中的重要性

道路橋梁建設(shè)是我國工程項目建設(shè)的主要內(nèi)容之一，其建設(shè)情況直接代表著我國的工程項目建設(shè)的發(fā)展水平和狀況。同時，道路橋梁也是人們生活中必備的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其建設(shè)情況同時對廣大人民群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要的影響。在施工管理過程中所涉及的所有資源和活動進行合理有效的協(xié)調(diào)和控制，從而在有效控制建筑成本的基礎(chǔ)上大大提高了施工效率?？梢?，在道路橋梁建設(shè)過程中進行工程項目建設(shè)管理勢在必行。只有在道路橋梁工程建設(shè)過程中進行行之有效的項目管理，才能夠在根本上確保道路橋梁的質(zhì)量、性能、以及其使用壽命，從而確保廣大人民群眾的生產(chǎn)生活正常運行，同時為我國現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)提供順暢的交通道路方面的保證。

三、道路橋梁工程建設(shè)項目管理的一些有效方法

（一）加強工程項目管理的組織機構(gòu)建設(shè)

在道路橋梁工程建設(shè)過程中首先要建立一個各司其職、分工明確的組織機構(gòu)，為道路橋梁工程建設(shè)中的項目管理工作的切實進行提供組織機構(gòu)保障。對于工程管理的工作切實落實到每一個組織機構(gòu)內(nèi)部人員的身上，使其明確在項目工程管理過程中所要承擔(dān)的責(zé)任和事物，從而避免工程管理工作過程中的的茫然性，明確其工作方向，從而切實落實道路橋梁工程建設(shè)中的項目管理工作。

（二）加強團隊之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作

道路橋梁工程建設(shè)過程中所涉及多個不同的團隊，可以說道路橋梁工程是多個團隊的勞動成果相組合而成的。因此，在道路橋梁工程建設(shè)項目管理也不是單靠某一個團隊、甚至是個人就能夠切實有質(zhì)量的完成，同樣需要在團隊與團隊之間、團隊個人之間的相互溝通、協(xié)調(diào)、合作的基礎(chǔ)上才能夠切實完成工程建設(shè)項目管理，切實對道路橋梁工程的質(zhì)量、安全、進度等方面進行行之有效的管理和統(tǒng)籌，從而保證道路橋梁工程建設(shè)的高質(zhì)量、低成本、高效率的完成并交付使用。

（三）明確制定工程項目管理過程中的相關(guān)計劃及制度并切實付諸實施

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”這句古語，在道路橋梁工程建設(shè)項目管理過程中同樣也著極強的警示作用。這要求在道路橋梁工程建設(shè)項目管理過程中切實制定相關(guān)計劃和制度，從而為工作人員提供一定的方向和依據(jù)，使工作項目管理工作人員及其他相關(guān)人員子在其項目管理工作中具有一定的方向性、整體性，明確其工作流程和目標(biāo)，更好的做好事前準(zhǔn)備、事中控制、事后協(xié)調(diào)的道路橋梁工程項目管理工作。如，質(zhì)量管理體系、安全管理制度、突發(fā)事件預(yù)案、工程進度計劃、監(jiān)督管理制度等等方面

（四）加強技術(shù)人才儲備

隨著時代的不斷發(fā)展，人才在事物發(fā)展中的作用越來越巨大，同時引起的各方面的重視和對人才的吸引和爭奪。在道路橋梁工程建設(shè)過程中，人才同樣占據(jù)著重要的地位，并在建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用，在一定程度上保證著道路橋梁工程的施工質(zhì)量、施工安全、施工進度，以及施工成本等方面，從而確保道路橋梁建設(shè)的低成本、高質(zhì)量以及高效率。在道路橋梁工程項目管理過程中對于人才的儲備主要包含兩個方面：一個方面是人才的引進，引進工程建設(shè)過程中所需要的各種技術(shù)人才，確保工程建設(shè)過程中的技術(shù)需要；另一方面是對在職的工作人員進行其自身知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面的優(yōu)缺點進行針對性的培訓(xùn)，使其滿足項目管理工作過程中對知識技術(shù)等方面的需求，從而在根本上保證人才的供給。

（五）加強對施工材料、機械設(shè)備、勞動力的管理

道路橋梁工作在根本上是直接由施工材料、機械設(shè)備、工人的勞動力等三大方面相互作用而產(chǎn)生的結(jié)果，因此在道路橋梁工程項目管理過程中對于施工材料、機械設(shè)備、以及勞動力等三大方面的管理必不可少。就施工材料而言，只有高質(zhì)量的施工材料才能在根本上確保道路橋梁的工程質(zhì)量，因此對于施工材料要嚴(yán)把關(guān)、嚴(yán)控制，嚴(yán)禁不符合要求的施工材料進入施工場地。就機械設(shè)備而言，其對于道路橋梁工程的建設(shè)同樣有著不可忽視的重要作用。因此要重視機械設(shè)備的選擇和使用，在選擇的過程中選擇適應(yīng)具體的施工環(huán)境、性能良好的設(shè)備，同時對于設(shè)備的操作使用及后續(xù)保養(yǎng)等進行明確的規(guī)定，從而確保設(shè)備的安全、有效使用。就勞動力而言，其對工程的影響不言而喻。因此在施工的過程中要對施工工人進行適當(dāng)?shù)暮Y選，嚴(yán)禁素質(zhì)低、能力低的人員進行錄用。

（六）加強對工程項目管理工作的監(jiān)督

監(jiān)督是保證道路橋梁工程管理中的計劃、制度、規(guī)章等切實落實的關(guān)鍵性因素，因此在道路橋梁工程項目管理過程中要切實制定相應(yīng)的監(jiān)督機制，并組織相關(guān)人員切實落實。監(jiān)督部門而言，同樣要制定相關(guān)計劃，有步驟、有針對性。同時監(jiān)督工作要同工程項目管理工作同步進行，從而確保工程項目管理過程中出現(xiàn)的問題及時進行改進，從而確保道路橋梁工程建設(shè)項目的順利進行。

結(jié)語

篇（7）

項目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大特點是項目管理注重于綜合性管理，并且項目管理工作有嚴(yán)格的時間期限。項目管理必須通過不完全確定的過程，在確定的期限內(nèi)生產(chǎn)出不完全確定的產(chǎn)品，日程安排和進度控制常對項目管理產(chǎn)生很大的壓力。項目管理最基本的職能有：計劃、組織及評價與控制。

1. 工程建設(shè)應(yīng)完善項目管理的各個環(huán)節(jié)

1.1 道路照明工程建設(shè)主要環(huán)節(jié)可分為項目可行性研究、項目計劃、項目組織、質(zhì)量管理、安全管理、合同管理、費用控制和進度控制等。

1.1.1 可行性研究是項目前期工作的重要內(nèi)容，從宏觀上可以控制投資的規(guī)模和方向，改進項目管理；微觀上可以減少投資決策失誤，提高投資效果?？尚行匝芯渴琼椖壳捌诠芾碇匾闹腔弁顿Y，這筆投資一個都不能少。

1.1.2 加強項目合同管理，避免經(jīng)濟糾紛。項目合同是指項目業(yè)主或其人與項目承包人或供應(yīng)人為完成一確定的項目所指向的目標(biāo)或規(guī)定的內(nèi)容，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而達成的書面協(xié)議。項目合同必須滿足如下要求：（1）合同的彼此一致性：項目合同必須建立在一個雙方均可接受的提議基礎(chǔ)之上。（2）報酬原則：項目合同要有一個統(tǒng)一的計算和支付價金的方式。（3）合同規(guī)章：只有當(dāng)承包商依據(jù)合同規(guī)章進行工作時，他們才會受到合同的約束，并享受合同的保護。（4）合同法的合同目的：合同中必須有一個合法的目的或標(biāo)的物，它應(yīng)當(dāng)不是法律所禁止的。（5）依據(jù)法律確定的合同類型。項目合同要反映雙方的權(quán)利及義務(wù)，這將作為用于合同的最終結(jié)果，而合同的類型也取決于此。

1.1.3 質(zhì)量管理是施工項目管理的重要內(nèi)容之一，我國一直強調(diào)，必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，可見質(zhì)量工作的重要程度，企業(yè)必須重視質(zhì)量工作，改進產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)是參與市場競爭的有效手段，是爭取用戶，占領(lǐng)市場和發(fā)展企業(yè)的根本保證。

1.1.4 對于施工企業(yè)來說，建立、健全質(zhì)量體系是一項極為重要的質(zhì)量管理工作，有明確的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，有健全的組織機構(gòu)和質(zhì)量職責(zé)，有覆蓋全公司質(zhì)量管理工作的質(zhì)量保證手冊和質(zhì)量體系程序文件，有可操作性很強的實用的作業(yè)指導(dǎo)書，任何工作有了文件化的真實可靠的記錄，整個質(zhì)量工作被納人完全的控制之中。

1.2 提高工程各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制，建設(shè)精品工程。

（1）倡導(dǎo)建設(shè)精品工程，其目的在于通過高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求，促使企業(yè)在管理意識，工藝標(biāo)準(zhǔn)以及職工動手能力等方面找出差距，從點滴做起，體現(xiàn)過程運作的精細(xì)化，體現(xiàn)制度落實的嚴(yán)肅性，通過“業(yè)主的滿意度”來界定企業(yè)的生存能力和市場能力。“精品”的內(nèi)涵在于業(yè)主的認(rèn)同和滿意度，因此需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，精湛的工藝，科學(xué)的程序，精良的裝備以及上乘的材料來組織實施，保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性、準(zhǔn)確性以及運作過程的科學(xué)性與合理性。所以創(chuàng)建精品迫切需要精細(xì)思考其要求的基本內(nèi)涵，嚴(yán)格按照程序、合同辦事，以過程精品確保結(jié)果精品，從而體現(xiàn)企業(yè)追求和目標(biāo)行為一致。

（2）工程的進度控制是項目施工中的重點控制目標(biāo)之一，它是保證工程按期完成，合理安排資源供應(yīng)，節(jié)約成本的重要措施。工程開工前應(yīng)根據(jù)工程合同要求及企業(yè)計劃，合理進行工程組織及資源調(diào)配，編制出工程進度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，并對其進行科學(xué)的調(diào)整和優(yōu)化；在施工過程中，因現(xiàn)場條件是動態(tài)變化的，實際進度和計劃進度不可能完全吻合，為了保證工期如期完成，還必須對工程進度進行科學(xué)的動態(tài)跟蹤管理，及時優(yōu)化和調(diào)整工程的原計劃進度。

（3）運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)可以方便地進行工程進度網(wǎng)絡(luò)計劃的制定、評審、實施動態(tài)控制、資源優(yōu)化平衡、成本費用控制，以最省的費用合理安排時間和人力、物力資源，從而取得最佳的經(jīng)濟和社會效益。

在道路照明工程施工中，會經(jīng)常碰到工期時間緊縮的現(xiàn)象，最通常的辦法就是增加機械，增加人力，延長工作時間等，時間使我們深切地體會到要搞好進度控制的關(guān)鍵不在于使用何種表達控制的方式一網(wǎng)絡(luò)進度還是橫道圖，而在于你采用何種科學(xué)、嚴(yán)格的控制手段，達到人、機、料的最佳協(xié)調(diào)和有效的調(diào)整，最終達到進度控制的目的。

2. 作為項目控制的3個控制點分別是進度控制、質(zhì)量控制與費用控制，必須注意以下幾點

2.1 項目管理應(yīng)做好工程建設(shè)的主要環(huán)節(jié)控制。

（1）進度控制；在項目管理的進度、質(zhì)量、費用三方面控制中，進度計劃是導(dǎo)向旗幟的管理觀念。在項目合同文件中，與進度計劃有關(guān)的內(nèi)容占有重要位置，業(yè)主、承包商、設(shè)計師都對工程進度極大關(guān)注。進度計劃應(yīng)滿足合同規(guī)定的完工日期要求，將舊管理模式的“計劃趕不上變化”不嚴(yán)肅性現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝媱澲笇?dǎo)變化”的良性管理環(huán)境中。

（2）從質(zhì)量成本管理上要效益。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理，先進實用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本，防止工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?，F(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟效益低下的被動局面。

（3）從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和項目部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

篇（8）

中圖分類號： E271 文獻標(biāo)識碼： A

指導(dǎo)性施工組織設(shè)計（后簡稱指導(dǎo)性施組）是指導(dǎo)鐵路建設(shè)項目實施的綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)和推動建設(shè)管理各項工作、確保實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。西北地區(qū)所處干冷、多民族等特殊地理、人文環(huán)境，鐵路建設(shè)賦予了更多社會、民生等重要意義，如何編制切實可行、行之有效的指導(dǎo)性施組、達到鐵路項目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)，必須認(rèn)識并做好以下主要工作。

一、認(rèn)清主線，掌握工作重點

當(dāng)前鐵路建設(shè)廣泛采用大體積箱梁運架設(shè)備、大面積無碴軌道、跨區(qū)間無縫線路鋪設(shè)及路基、橋梁、隧道等工程普遍納入沉降控制和評估，同時聯(lián)鎖、CTC、列控、數(shù)字移動通信、SCADA等系統(tǒng)的普遍運用，所以編制指導(dǎo)性施組注意兩條線，并以這兩條線為主線編制。一是鋪架工程線，鋪架工程是統(tǒng)籌安排各站前工程的控制線，起促站前、保站后作用；二是聯(lián)調(diào)聯(lián)試線，聯(lián)調(diào)聯(lián)試是統(tǒng)籌安排站后配套工程及各子系統(tǒng)調(diào)試的控制線，起促站后，保開通作用。指導(dǎo)性施組必須以 “鋪架工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試”為兩條主線編制。

二、做好調(diào)查，摸清關(guān)鍵節(jié)點

鐵路建設(shè)項目沿線環(huán)境調(diào)查，可調(diào)動資源信息收集，是編制好指導(dǎo)性施組的基礎(chǔ)。

1、做好技術(shù)資料收集。技術(shù)資料準(zhǔn)備是否充分是做好調(diào)查的基礎(chǔ)。主要包括勘察和設(shè)計資料、施工組織設(shè)計意見，已了解可利用的科學(xué)研究及試驗成果，當(dāng)前鐵路建設(shè)的技術(shù)水平、管理水平和施工裝備水平，鐵路總公司與地方政府有關(guān)協(xié)議、紀(jì)要，國家相關(guān)法律法規(guī)等。

2、做好沿線環(huán)境調(diào)查。根據(jù)西北地區(qū)特殊地域、人文環(huán)境，沿線環(huán)境調(diào)點不僅包括一般地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等，還應(yīng)包括征地拆遷區(qū)人員構(gòu)成、風(fēng)俗習(xí)慣、地方政府相關(guān)政策，所經(jīng)大風(fēng)區(qū)、夏季高溫區(qū)、冬季凍土區(qū)時間段和最大風(fēng)力、最高氣溫、最低氣溫等。

3、做好沿線可利用資源調(diào)查。針對西北鐵路線路多穿行于沙漠戈壁和氣候干旱等特點，調(diào)點是水源、電源、燃料、砂石料取棄場位置、可利用量和交通運輸方式、距離、通過能力等。

4、做好重點工程調(diào)查。根據(jù)設(shè)計單位施工組織意見，調(diào)查人員應(yīng)對長大隧道等控制性工程或?qū)て谟绊懘蟆⒓夹g(shù)復(fù)雜、施工特別困難的工程及大臨設(shè)施可能設(shè)置地點做重點調(diào)查，為制定最合理工期、投資目標(biāo)和施工方案、措施做準(zhǔn)備。同時對設(shè)計忽略、可能造成重大影響的特殊環(huán)境做深入了解。

三、研究方案，緊抓重點環(huán)節(jié)

根據(jù)調(diào)查報告，建設(shè)單位組織相關(guān)人員，從“鋪架工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試”兩條主線入手，以安全與質(zhì)量保證為前提，以工期和投資效益為保證目標(biāo)，以施工技術(shù)和資源優(yōu)化為核心，研究、編制指導(dǎo)性施組。

1、合理劃分施工標(biāo)段。根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、總工期、工程量和長大橋隧、鋪軌架梁、聯(lián)調(diào)聯(lián)試等關(guān)鍵工序，結(jié)合現(xiàn)場條件和專業(yè)特點，科學(xué)合理劃分標(biāo)段，是工期目標(biāo)得以完成的基礎(chǔ)。一般采用控制性工程、站前工程、站后工程或綜合標(biāo)段劃分。

2、比較選擇大臨位置。根據(jù)工期和運輸條件，按照因地制宜、經(jīng)濟、高效的原則，建設(shè)單位在前期調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)與設(shè)計單位充分溝通和認(rèn)真的經(jīng)濟技術(shù)比選后，確定制梁場、板場、鋪軌基地、拌合站等大臨設(shè)施的設(shè)置數(shù)量、規(guī)模和位置。

3、認(rèn)真制定進度計劃。按照批準(zhǔn)的總工期、科學(xué)安排、均衡生產(chǎn)，適度超前的原則，在充分考慮大風(fēng)期、夏季高溫期、冬季施工等特殊環(huán)境不利因素在保證結(jié)構(gòu)變形、沉降、混凝土齡期等技術(shù)間隔時間，預(yù)留充足的綜合調(diào)試、動態(tài)檢測和試運行時間的前提下，根據(jù)施工總體順序，制定階段工期。

《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》給出了詳細(xì)的進度指標(biāo)，建設(shè)單位在充分考慮本項目無自然、社會環(huán)境等特殊制約因素的情況下可直接采用。如遇采用新工藝、新技術(shù)、新材料的單位工程和控制工期的特長、極高風(fēng)險隧道或首次采用的特殊孔跨橋梁等特殊情況下，應(yīng)專項分析、確定關(guān)鍵工序進度指標(biāo)，并據(jù)此計算工期，制定進度計劃。

4、研究確定施工方案。施工方案是指導(dǎo)性施組編制的核心。建設(shè)單位要根據(jù)設(shè)計選定的施工方案和確保質(zhì)量安全、有利于縮短工期、減小各專業(yè)作業(yè)干擾、減少過渡工程、減少大臨設(shè)施數(shù)量和規(guī)模、技術(shù)先進可靠的原則，在前期詳細(xì)調(diào)查報告的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化和確定施工方案、施工方法。特別是高風(fēng)險長大隧道、鋪架工程、大型樞紐，大型站房工程等必須制定專項施工方案。

5、大力推行 “四化”。 鐵路建設(shè)項目具有工程體量大、材料標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、專業(yè)化程度高、管理協(xié)調(diào)復(fù)雜等特性，機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化是鐵路建設(shè)質(zhì)量達標(biāo)、安全保證、管理高效的有效保證。建設(shè)單位在指導(dǎo)性施組編制過程中應(yīng)貫穿始終，“四化”的推行，對建設(shè)管理效率提高、各項目標(biāo)順利實現(xiàn)的影響重大。

四、制定措施。確保施組落實

施工組織設(shè)計的全面落實涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測、設(shè)備廠家等單位及其內(nèi)部各級管理、作業(yè)層，管理關(guān)系錯綜復(fù)雜、專業(yè)和工序不計其數(shù)，為指導(dǎo)性施組各項方案得以落實落實和質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定等目標(biāo)得以實現(xiàn)，必須在指導(dǎo)性施組管理措施中貫穿標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，并從管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制四方面入手，確保方案和目標(biāo)全面落實。

1、管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。制度是各項方案和目標(biāo)落實的基礎(chǔ)，管理制度涵蓋建設(shè)管理的方方面面。主要包括內(nèi)部管理、勘察設(shè)計、招標(biāo)及合同、計確保劃財務(wù)、工程管理、質(zhì)量安全管理、物資設(shè)備管理等各項管理制度及管理工作流程。制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點是事事都有制度，制度都明確干什么、怎么干、誰來干、誰檢查、考核方法等。

2、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。建設(shè)單位的機構(gòu)設(shè)置和人員配備是施工組織設(shè)計管理和水平落實的關(guān)鍵。建設(shè)單位應(yīng)按照鐵路總公司項目管理機構(gòu)設(shè)置要求，選擇有責(zé)任心、懂業(yè)務(wù)的建設(shè)管理人員，并通過動態(tài)培訓(xùn)、考核提高管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力。建設(shè)單位人員同時負(fù)責(zé)督促參建單位嚴(yán)格履行投標(biāo)承諾和合同約定設(shè)置現(xiàn)場管理機構(gòu)，配齊配強現(xiàn)場管理人員。

3、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)場管理是各施工方案和目標(biāo)落實的保障。建設(shè)單位要提前做好現(xiàn)場布局和臨時設(shè)施建設(shè)、施工組織安排和資源配置和現(xiàn)場的管理規(guī)劃與要求，同時做好建設(shè)單位內(nèi)部、參見單位各方及外部地方政府、兵團、相關(guān)企事業(yè)單位等部門的協(xié)調(diào)工作的內(nèi)容指定和方案推進工作，推動、保障施工組織設(shè)計各項目標(biāo)的實現(xiàn)。

4、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。過程控制是指導(dǎo)性施組落實的重點。過程控制是對施工方案和質(zhì)量、安全、工期等目標(biāo)的進一步分解，在明確施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位的主體責(zé)任的同時，按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實到具體部門和具體崗位，從而使管理和作業(yè)過程收到主動、定量、閉環(huán)的有效控制，保證每個環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和結(jié)果達到標(biāo)準(zhǔn)要求。

結(jié)束語：鐵路建設(shè)項目投資大、所跨區(qū)域廣，涉及政府、企事業(yè)單位及個人關(guān)系復(fù)雜，加之專業(yè)多、相互交叉干擾頻繁，涉及的細(xì)節(jié)更是繁雜，編制一部完整的指導(dǎo)性施組還需完成大量研究和計算等工作，但好的指導(dǎo)性施組必須經(jīng)過提前精心細(xì)致調(diào)查、研究梳理清脈絡(luò)重點、認(rèn)真必選優(yōu)化方案、制定后期落實措施等幾個主要階段才能編制完成，并發(fā)揮最大綱領(lǐng)性作用。

參考文獻：

1、《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》（鐵建設(shè)[2009]226號）；

2、《鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理》（中國鐵道出版社）；

篇（9）

該項目的特點：一是沿線經(jīng)過村莊較多，拆遷任務(wù)重；二是項目臨近渭河，地質(zhì)情況復(fù)雜，地下水位高。項目建設(shè)的難點為：屬于渭南地區(qū)自己建設(shè)的第一條一級公路，尚無任何經(jīng)驗可借鑒。

參加該項目建設(shè)的四個路基施工單位、二個路面施工單位、一個橋梁施工單位均通過公開招標(biāo)選擇。監(jiān)理工作由商洛正大監(jiān)理有限責(zé)任公司和陜西興通監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)。項目管理工作由渭南市交通運輸局下設(shè)的G310渭南城區(qū)過境一級公路指揮部負(fù)責(zé)。

該項目于2009年2月10日開工，路基工程于2010年6月5日實現(xiàn)貫通，路面主線于2010年10月1日實現(xiàn)貫通。

2、項目管理的做法

1）超前思考，統(tǒng)籌安排，使項目總體計劃及階段目標(biāo)控制合理、緊湊

結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ奶攸c，指揮部的各項工作均超前計劃，超前考慮，各項工作始終體現(xiàn)超前意識。正因如此，路基工程提前實現(xiàn)貫通，經(jīng)過一個冬天的自然沉陷，有利于保證路基的總體質(zhì)量；路面施工單位提前做好各種原材料的備料，施工技術(shù)裝備及設(shè)備的安裝調(diào)試，為按期完成任務(wù)贏得了時間；路基一成形及開始安排綠化施工工作，確保了綠化效果的實現(xiàn)。

2）高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求

（1）項目建設(shè)伊始，指揮部召開了全體參建人員以廣泛而深入的質(zhì)量意識教育為目的的總動員大會，明確了項目建設(shè)的目標(biāo)和要求。

（2）指揮部組織監(jiān)理、各施工單位的主要負(fù)責(zé)人，實地參觀了省內(nèi)近年來建成的樣本工程項目，增強了感性認(rèn)識。

（3）在編制專用技術(shù)規(guī)范時，適當(dāng)提高個別質(zhì)量控制指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)，如路基的壓實度、寬度、路面的平整度等。

（4）建立工程質(zhì)量責(zé)任臺賬，明確質(zhì)量責(zé)任人。

（5）加強監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)把監(jiān)理進場關(guān)。

（6）項目管理始終突出一個“嚴(yán)”字，把握一個“細(xì)”字，在工程施工過程中質(zhì)量控制要求點點合格，質(zhì)量上敢于動“真”的，下硬茬。寧做“惡”人，不做“罪”人。先后報廢不合格大梁1片，清理不合格石料1000m3，調(diào)整土方施工隊伍2個，清除監(jiān)理人員2名。

3）采取工程措施，強化管理手段，確保工程質(zhì)量，加快工程進度

路基施工主要抓施工工藝；橋涵施工主要抓拌合設(shè)備和預(yù)制場，突出外美內(nèi)實；路面施工主要抓實驗檢測和設(shè)備配套，并以解決半剛性路面反射裂縫為主；工程管理，突出重獎重罰，采取召開現(xiàn)場會議，樹立樣本，抓典型，路面工程取消標(biāo)段劃分等管理措施，保證工程質(zhì)量，加快工程進度。

4）積極優(yōu)化設(shè)計，降低工程成本

緊密結(jié)合地形、地貌對照設(shè)計圖紙進行認(rèn)真細(xì)致的全面復(fù)核，特別是對結(jié)構(gòu)物設(shè)置的合理性進行了復(fù)查，先后取消或調(diào)整無使用功能的結(jié)構(gòu)物6道。為國家節(jié)約資金200余萬元。

5）建立工程臺賬，嚴(yán)格計量支付，嚴(yán)控變更設(shè)計，做好投資控制

工程伊始，指揮部組織有關(guān)方面結(jié)合設(shè)計文件對工程量特別是對土方數(shù)量進行了認(rèn)真的復(fù)測實量，該封口的文件予以封口批復(fù)，建立工程量臺賬，在項目實施中，嚴(yán)格按臺賬控制計量支付，嚴(yán)格控制變更設(shè)計，做好投資控制。

6）建立月檢查評比制度，促進工程建設(shè)順利進行

在項目建設(shè)中，堅持每月由指揮部牽頭，兩個總監(jiān)辦參加組成檢查小組，分內(nèi)業(yè)、外業(yè)、安全生產(chǎn)、履約能力、文明施工等，堅持用數(shù)據(jù)說話，并將檢查結(jié)果以文件的形式下發(fā)各施工單位，對排名靠后的進行經(jīng)濟處罰，有力的促進了施工進度，確保了工程質(zhì)量。

7）積極開展勞動競賽，掀起比、學(xué)、趕、幫的大熱潮

根據(jù)省交通運輸廳、公路局的安排，認(rèn)真開展勞動競賽和爭創(chuàng)文明工地活動。指揮部、總監(jiān)辦分別派員蹲點各施工合同段進行檢查、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，將工程質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)。全線掀起比、學(xué)、趕、幫的大干熱潮。

8）尊重地方政府、依靠地方政府搞好征地拆遷和施工環(huán)境保障

G310渭南過境段之所以能夠順利進行，是與地方政府的大力支持和配合分不開的。臨渭區(qū)人民政府和高新區(qū)管委會先后就征遷及施工環(huán)境保證專門行文10余次，召開專題會議15次，有力的保證了該公路的建設(shè)。作為指揮部，也定期或不定期的向地方政府征遷辦匯報項目建設(shè)進展情況和存在問題，都得到了相關(guān)政府的支持。

9）安全生產(chǎn)管理警鐘長鳴，措施到位

全線各參建單位時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，從宣傳到安全設(shè)施、人員配備扎扎實實抓到位。指揮部在全線開展了比安全生產(chǎn)、比文明施工，比企業(yè)形象的文明工地創(chuàng)建活動，并將此列為“創(chuàng)優(yōu)爭先”勞動競賽的重要內(nèi)容之一。全線為此還專門設(shè)立檢查組，落實安全生產(chǎn)措施，明確各項工程的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人和第一責(zé)任人，將安全管理責(zé)任以文件形式明確，逐級強化安全措施。由于認(rèn)識到位，措施得力，因而全線未出現(xiàn)一起重大傷亡事故。

3、幾點體會和建議

（1）嚴(yán)把設(shè)計審查審批關(guān)，特別要注重設(shè)計現(xiàn)場審核，提高設(shè)計水平；嚴(yán)把招標(biāo)資格預(yù)審關(guān)，注重施工業(yè)績、能力的考察，這是搞好項目管理的基礎(chǔ)。

（2）選擇合理的開工時間及工期，有利于宏觀控制管理。開工時間的選取相當(dāng)關(guān)鍵，它直接影響工程施工質(zhì)量、進度和投資控制。

（3）合理的標(biāo)段劃分是關(guān)鍵。標(biāo)段劃分宜大不宜小。標(biāo)段劃分的大，能引起施工單位的重視，有利于加大施工單位的投入，有利于工程管理、也有利于保證工程質(zhì)量。

（4）采用初步設(shè)計招標(biāo)宜慎重。由于初步設(shè)計的深度不夠，與施工圖的設(shè)計有一定的距離，加之編制招標(biāo)文件時，受初步設(shè)計局限，考慮問題不周，這給項目的實施管理帶來一系列問題，如工程量出入超過一定量，按照合同要考慮調(diào)價，新增的項目要議價，原有的項目可能細(xì)部發(fā)生的較大的變化，引起調(diào)價等，給項目管理和設(shè)計代表帶來許多問題，同時對投資控制也有一定的風(fēng)險。

（5）合理的中標(biāo)價有利于保證工程質(zhì)量。作為施工企業(yè)永遠追求的是效益，中標(biāo)價應(yīng)在正常情況下保證企業(yè)的利潤，當(dāng)然由于施工企業(yè)管理不當(dāng)?shù)茸陨碓蛞鸬奶潛p除外。低價中標(biāo)，如果企業(yè)的素質(zhì)不高，施工單位就偷工減料，粗制濫造，存在質(zhì)量隱患。

（6）必須堅持嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格制度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，這是實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)的重要手段。

（7）加強以技術(shù)為指導(dǎo)，服務(wù)為核心的項目管理力度、以及果斷的解決生產(chǎn)實際中遇到的技術(shù)問題，做好宏觀控制工作。該項目在宏觀技術(shù)管理上，注重實事求是，解決實際問題，收到了良好的效果。

（8）項目實施中積極優(yōu)化設(shè)計，這是降低工程成本的根本。

（9）以增強監(jiān)理的工作責(zé)任心，加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)水平提高為核心的監(jiān)理隊伍建設(shè)，是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

（10）積極依靠地方政府是搞好征遷和施工環(huán)境保障的重要途徑。

篇（10）

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決清理整治亂埋亂葬，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、節(jié)儉、生態(tài)的喪葬方式，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進人與自然和諧發(fā)展。

二、主要任務(wù)

按照每個村（居）原則上修建一個公益性公墓的要求，大力推行“綠色殯葬，生態(tài)殯葬”，全面完成公益性公墓建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)要求

1、科學(xué)選址。公益性公墓原則上在荒山瘠地和不宜耕種的土地建設(shè)，由各村（居）負(fù)責(zé)選址，鄉(xiāng)政府安排林業(yè)、土地部門現(xiàn)場論證。相鄰村（居）也可以共同選址、共建公益性公墓。

2、統(tǒng)一報批。選址確定后，由村（居）向鄉(xiāng)政府書面提出建設(shè)公益性公墓的報告，鄉(xiāng)政府審核后報縣有關(guān)部門統(tǒng)一辦理有關(guān)審批手續(xù)。

3、統(tǒng)一規(guī)劃。村（居）公益性公墓規(guī)劃面積不超過5畝；一次性規(guī)劃、分步實施。起步區(qū)應(yīng)控制在2畝以內(nèi)，第一批三千以下人口村（居）應(yīng)建設(shè)墓穴50個以上，三千以上人口村（居）應(yīng)建設(shè)墓穴100個以上。

4、規(guī)范建設(shè)。墓穴占地面積單穴不得超過0.7平方米，雙穴不得超過1平方米；下面水泥澆制或大理石鑲嵌盒子，上面統(tǒng)一使用小型黑色臥碑，前薄后厚。墓穴間距0.3米，墓道寬0.7米。墓穴周邊不準(zhǔn)建圍欄，嚴(yán)禁建設(shè)豪華墓穴。

5、墓區(qū)要求。墓區(qū)要做到“四有一道”即：有標(biāo)示牌、有區(qū)域界限、有墓穴標(biāo)準(zhǔn)、有樹木花卉，實現(xiàn)道路暢通。墓穴周邊必須進行植樹綠化，公墓綠化面積不得低于總面積的40%，要在視野可見范圍內(nèi)形成綠色屏障，達到見樹不見墓的要求。

四、建設(shè)資金

村（居）公益性公墓按每個5萬元進行補助，根據(jù)公墓建設(shè)進度分批撥付，不足部分自行籌集。相鄰村（居）共建的，按每村（居）5萬元標(biāo)準(zhǔn)補助。

五、公墓管理

村（居）公益性公墓由村（居）委會負(fù)責(zé)管理，按照縣物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收費，收入應(yīng)專賬管理、專款專用，全部用于公墓建設(shè)、維護和管理。

公益性公墓應(yīng)在醒目位置和收費場所設(shè)立價格公示牌，公開墓穴價格和價格投訴電話。

公益性公墓應(yīng)建立嚴(yán)格的墓穴出售檔案登記管理制度。