時(shí)間:2023-08-27 15:09:46
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇大氣環(huán)境污染現(xiàn)狀范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
1引言
近些年來頻發(fā)的全國性大范圍霧霾的現(xiàn)象,不僅引起了人們對健康問題的思考,更引發(fā)人們對于大氣污染治理與監(jiān)管的深思。審計(jì)作為監(jiān)督我國各項(xiàng)制度運(yùn)行的一把利劍,也對環(huán)境問題給予了高度的關(guān)注和重視。目前我國的環(huán)境績效審計(jì)很大程度上還是停留在一些環(huán)境項(xiàng)目的合規(guī)性審計(jì)上,大部分都是事后審計(jì),不能對大氣污染起到防治的效果。隨著治理大氣污染問題的日益緊迫,如何保證大氣污染相關(guān)的環(huán)保機(jī)制有效運(yùn)行,做到減少大氣污染物排放并且減輕環(huán)境污染成了解決問題的關(guān)鍵,本文對此進(jìn)行探討,以期帶動(dòng)整個(gè)環(huán)境績效審計(jì)的變革。
2基于大氣污染的環(huán)境績效審計(jì)總體情況
2008年,審計(jì)署對41家央企2006~2007年進(jìn)行節(jié)能減排的情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,調(diào)查的重點(diǎn)落在企業(yè)的能源消耗上,如二氧化硫和需氧量。審計(jì)人員抽查了部分電力企業(yè)的脫硫設(shè)備是否有效運(yùn)行,對燃煤后的二氧化硫排放狀況進(jìn)行了審查,包括脫硫工程建設(shè)情況、脫硫設(shè)施運(yùn)行情況、新建項(xiàng)目的脫離設(shè)施配套情況、企業(yè)脫硫電價(jià)政策的執(zhí)行情況等,針對問題提出了審計(jì)建議。并于2009年、2011年、2013年進(jìn)行了4次公告??偟膩碚f,中央一級的審計(jì)機(jī)關(guān)對二氧化硫減排相關(guān)的審計(jì)技術(shù)方法漸漸趨于成熟,而且審計(jì)頻率趨于常態(tài),就審計(jì)結(jié)果公告時(shí)間來看,幾乎是兩年一次。
3我國大氣污染環(huán)境績效審計(jì)現(xiàn)狀分析
首先,劃分審計(jì)范圍時(shí)科學(xué)性不足,沒能針對大氣污染物擴(kuò)散的性質(zhì)進(jìn)行審計(jì)。從已經(jīng)披露的審計(jì)結(jié)果報(bào)告和案例資料來看,目前是審計(jì)主要是針對點(diǎn)源進(jìn)行,沒有將被污染區(qū)域放在審查的范圍內(nèi),審計(jì)結(jié)果僅顯示點(diǎn)源的污染控制情況。也沒有進(jìn)行非污染區(qū)域的對比調(diào)查。其次,目前主要是用技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別評價(jià)污染治理設(shè)施的效果,沒有將技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行綜合評價(jià)。大氣污染環(huán)境績效審計(jì)活動(dòng)涵蓋的內(nèi)容煩雜、空間跨度大、歷時(shí)久、綜合性很強(qiáng),所以,很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。而且,在大氣污染環(huán)境績效審計(jì)中,有很多項(xiàng)目無法用貨幣計(jì)量,因而無法滿足貨幣計(jì)量這一會(huì)計(jì)基本假設(shè),所以無法用常規(guī)的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)。同時(shí),因?yàn)閷徲?jì)人員不知道用什么標(biāo)準(zhǔn)衡量,單純靠經(jīng)驗(yàn),也無法提出令人信服的審計(jì)報(bào)告。最后,大氣污染環(huán)境績效審計(jì)要求審計(jì)人員不僅專業(yè)知識(shí)掌握牢固,還需要懂生物學(xué)、環(huán)境學(xué)等環(huán)境專業(yè)知識(shí)。然而目前我國審計(jì)人員的學(xué)歷背景單一,主要集中在財(cái)會(huì)方面,缺乏復(fù)合型知識(shí)的人才,所以造成審計(jì)人員無法達(dá)到專業(yè)勝任能力這一要求。而且,部分審計(jì)人員不具備相關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的知識(shí),無法充分有效的利用審計(jì)軟件,從而加大了審計(jì)人員的工作量。
4完善我國大氣污染環(huán)境績效審計(jì)的建議
4.1提高大氣污染環(huán)境績效審計(jì)人員的專業(yè)性
大氣污染環(huán)境績效審計(jì)不僅是普通的績效審計(jì),更需要審計(jì)人員具備專業(yè)的大氣環(huán)境知識(shí)甚至工程知識(shí),而目前我國的審計(jì)人員多數(shù)只是具備財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備,對審計(jì)人員的繼續(xù)教育也未包括大氣污染相關(guān)內(nèi)容。因此,國家可以建立大氣污染環(huán)境專家組,輔助大氣污染環(huán)境績效審計(jì)人員的審計(jì)工作,幫助審計(jì)人員以更加科學(xué)專業(yè)的眼光進(jìn)行審計(jì)。同時(shí),對經(jīng)常進(jìn)行大氣污染環(huán)境績效審計(jì)的審計(jì)人員進(jìn)行再教育,提高審計(jì)人員專業(yè)水平,培養(yǎng)綜合型的審計(jì)人才。
4.2推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的使用和完善
目前我國對于大氣的監(jiān)測已經(jīng)形成了一個(gè)比較完善的專業(yè)數(shù)據(jù)庫,國有檢測點(diǎn)和各省監(jiān)測點(diǎn)都會(huì)實(shí)時(shí)大氣環(huán)境的變化。這也要求審計(jì)人員充分利用現(xiàn)有資源,把握審計(jì)信息的時(shí)效性,將計(jì)算機(jī)作為輔助審計(jì)的有效工具。同時(shí),國家可以投入資金,對現(xiàn)有計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件進(jìn)行再開發(fā),拓寬功能,爭取形成一套大氣污染環(huán)境績效審計(jì)的在線測評系統(tǒng),在減輕審計(jì)人員工作的同時(shí),增強(qiáng)大氣污染環(huán)境績效審計(jì)的準(zhǔn)確性和客觀性。
4.3建立一套有效的大氣污染環(huán)境績效審計(jì)指標(biāo)
本文借鑒平衡計(jì)分卡的理論,把大氣污染環(huán)境績效審計(jì)的評價(jià)指標(biāo)分為4部分,即有關(guān)財(cái)務(wù)的指標(biāo)、客戶的指標(biāo)、內(nèi)部流程的指標(biāo)以及學(xué)習(xí)和成長的指標(biāo)。在進(jìn)行基于大氣污染的環(huán)境績效審計(jì)時(shí),我們可以將這4個(gè)指標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,緊密與大氣污染的主題相結(jié)合,使審計(jì)人員能夠更好地進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。在運(yùn)用這套體系的過程中,要將4個(gè)方面的指標(biāo)聯(lián)系起來,融會(huì)貫通,客觀的評價(jià)該被審計(jì)單位的大氣污染治理情況,并且要針對被審計(jì)單位的不同情況,有針對性地增減指標(biāo),提高審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
4.4開展對大氣污染環(huán)境績效審計(jì)的跟蹤審計(jì)
眾所周知,一般的大氣污染防治項(xiàng)目多涉及資金數(shù)額大、周期較長,且大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)具有不斷變化,時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)。因此,對于大型的大氣污染防治項(xiàng)目,審計(jì)人員應(yīng)該積極對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行追蹤,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)有效。
5結(jié)語
綜上所述,我們應(yīng)該重視和有效利用環(huán)境績效審計(jì),達(dá)到大氣污染治理的根本目的,保證所監(jiān)督的區(qū)域不再受到過量污染物的侵襲,保證區(qū)域內(nèi)的污染物排放量保持在國家規(guī)定水平內(nèi),監(jiān)督污染排放企業(yè)的環(huán)保機(jī)制有效運(yùn)行。并且,在進(jìn)行環(huán)境績效審計(jì)的過程中,我們應(yīng)該吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過對四個(gè)指標(biāo)的分析,針對不同類型的企業(yè)提出不同的側(cè)重點(diǎn),讓環(huán)保資金的分配更為合理,達(dá)到效益最大化還我們的生存環(huán)境一片碧水藍(lán)天。
參考文獻(xiàn)
[1]李兆東.大氣環(huán)境治理績效審計(jì)模式研究[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2015(5).
環(huán)境污染問題現(xiàn)已成為世界各國共同關(guān)注的問題,其中大氣環(huán)境污染是現(xiàn)代城市首要關(guān)注的環(huán)境污染問題之一。因此,加強(qiáng)對大氣環(huán)境的監(jiān)測,是現(xiàn)在應(yīng)對大氣污染,保障安全人民生活重要措施。本文首先分析了我國大氣環(huán)境的現(xiàn)狀,然后具體闡述了大氣環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容,并提出了加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的對策,旨在能夠?qū)Υ髿猸h(huán)境監(jiān)測的研究有所幫助。
大氣環(huán)境監(jiān)測主要是針對大氣中的污染物的監(jiān)測,對其種類和濃度進(jìn)行觀察和分析,實(shí)時(shí)掌握各種污染物的動(dòng)態(tài)變化已經(jīng)它們對環(huán)境的影響。大氣環(huán)境監(jiān)測對象主要是分子狀的污染物,如:一氧化碳、臭氧、碳?xì)浠衔镆约傲?、氮氧化物等污染物,還包括飄塵、懸浮微粒等顆粒狀的污染物。對這兩種狀態(tài)的污染物在大氣環(huán)境中進(jìn)行布點(diǎn)、采樣、觀察和分析等一系列質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)測項(xiàng)目通常根據(jù)地區(qū)實(shí)際的區(qū)域特點(diǎn),氣候特點(diǎn)、污染源的分布情況來進(jìn)行規(guī)定。其中對大氣污染物中的氮氧化物、二氧化硫、一氧化碳和懸浮顆粒物加降塵的監(jiān)測是國家規(guī)定的大氣監(jiān)測項(xiàng)目,另外可根據(jù)地方特點(diǎn)和污染源特征增加對碳?xì)浠衔铩⒍趸?、鉛等污染物的監(jiān)測項(xiàng)目。
1. 大氣環(huán)境監(jiān)測的具體應(yīng)用
在我國,大氣層中的污染物以二氧化硫、氮氧化物、碳?xì)浠衔镆呀?jīng)浮沉為主,對大氣環(huán)境的監(jiān)測和質(zhì)量控制,是對大氣質(zhì)量合理進(jìn)行評價(jià)的前提條件。我國在大氣環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用主要有以下幾個(gè)方面:
1)對影響大氣環(huán)境的主要污染物在一個(gè)時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測,通過監(jiān)測結(jié)果分析污染物在大氣環(huán)境中的濃度是否超出國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍,以此結(jié)果數(shù)據(jù)來作為基礎(chǔ)依據(jù),進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告的編寫,提供給環(huán)境管理部門進(jìn)行大氣質(zhì)量控制;
2)對大氣質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果數(shù)據(jù)為大氣質(zhì)量的監(jiān)控和分析提供可靠性依據(jù),以此為前提條件對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行進(jìn)一步的研究分析,從而掌握大氣質(zhì)量變化狀態(tài)及其發(fā)展規(guī)律,并對其發(fā)展趨勢和可能造成的影響做以預(yù)測,發(fā)出預(yù)警信號(hào);
3)對大氣環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)及分析報(bào)告為我國環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門提供了較為科學(xué)準(zhǔn)確的參考材料,以此為參考制定相關(guān)的法律制度,并有針對性的進(jìn)行深入的研究,探索預(yù)防和解決環(huán)境污染影響的新方法。
2.環(huán)境大氣監(jiān)測中的布點(diǎn)采樣原則
對大氣監(jiān)測的布點(diǎn)采樣按照以下原則進(jìn)行:
1)要根據(jù)污染程度對監(jiān)測的區(qū)域進(jìn)行區(qū)分設(shè)置。通常按低、中、高三個(gè)層次進(jìn)行劃分;
2)布點(diǎn)的選擇要具有污染代表性,即能夠代表一定范圍內(nèi)的大氣污染程度,使此范圍內(nèi)的污染狀態(tài)和變化規(guī)律通過此個(gè)布點(diǎn)突出的反映出來。在實(shí)際應(yīng)用中,通常可根據(jù)污染源的集中度來選擇布點(diǎn),同時(shí)要對風(fēng)向因素加以考慮,在下風(fēng)向設(shè)計(jì)的大氣環(huán)境污染采樣點(diǎn)要多于上風(fēng)向;
3)根據(jù)污染區(qū)域的工業(yè)區(qū)密度來設(shè)置采樣點(diǎn),對于工業(yè)區(qū)密集的地方要多設(shè)置采樣點(diǎn),以高污染區(qū)多設(shè),低污染區(qū)少設(shè)為基本原則;
4)對于采樣點(diǎn)的設(shè)置,樣點(diǎn)周圍環(huán)境開闊,不能影響空氣的流通。對于其他局部的污染源和有吸附力的樹木建筑等要避開,以排除外部環(huán)境對樣點(diǎn)大氣采樣的影響,保證采樣的準(zhǔn)確性。同時(shí),盡量將各樣點(diǎn)設(shè)置一致的外部條件,這樣得出的數(shù)據(jù)信息互相可以有參考性和可比性,便于對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,探索其中的變化規(guī)律;
5)根據(jù)測定的目標(biāo)來設(shè)置采用點(diǎn)的高度,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。
3. 環(huán)境大氣監(jiān)測的布點(diǎn)方法和意義
對于大氣質(zhì)量監(jiān)測的布點(diǎn),要綜合考慮污染物的種類以及要達(dá)到的監(jiān)測目的來進(jìn)行實(shí)際的設(shè)置,盡量做到監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布置的優(yōu)化。
3.1 功能區(qū)布點(diǎn)法
功能區(qū)布點(diǎn)法是在不同功能區(qū)域內(nèi)進(jìn)行先進(jìn)行踩點(diǎn),根據(jù)區(qū)域的功能,對其實(shí)際環(huán)境因素進(jìn)行全面的分析討論,將此區(qū)域的功能和此地區(qū)的人類活動(dòng)因素結(jié)合在一起進(jìn)行綜合考慮而進(jìn)行布點(diǎn)設(shè)置的一種方法。此方法屬于一種常規(guī)性的布點(diǎn)方法,比較適用于大氣環(huán)境監(jiān)測的初級階段,可以將區(qū)域功能布局和人類活動(dòng)等多方面因素對大氣環(huán)境的影響表現(xiàn)出來,便于對大氣環(huán)境污染的各個(gè)影響因素進(jìn)行研究。
3.2 網(wǎng)格布點(diǎn)法
網(wǎng)格布點(diǎn)法是將監(jiān)測采樣點(diǎn)以坐標(biāo)的形式進(jìn)行將監(jiān)測的區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)格化的劃分,對其進(jìn)行采樣點(diǎn)的均勻布設(shè)的一種方法。對于網(wǎng)格的劃分不僅要考慮污染的程度,還有將社會(huì)因素對環(huán)境污染的影響加以考慮,適合在污染源較多的區(qū)域采用此種方法進(jìn)行布點(diǎn)。這種方法排除人為因素的影響,以一種直觀的空間分布方式進(jìn)行設(shè)置,受條件的約束較少,具有很強(qiáng)的隨意性。
3.3 同心圓布點(diǎn)法
此種方法比較適合污染比較集中的區(qū)域使用。此方法確定圓心后按不同的半徑進(jìn)行同心圓的劃分,同時(shí)按圓心畫出射線,取交點(diǎn)為布點(diǎn)處。這種方法受風(fēng)向影響較大,因此在使用此種方法時(shí)要充分考慮此區(qū)域的風(fēng)向問題,以上風(fēng)處少,下風(fēng)處多為布點(diǎn)的基本原則。同心圓布點(diǎn)法對污染集中,污染濃度較大的地區(qū)有很大優(yōu)勢,可以防止重污染區(qū)被漏掉而影響采樣的準(zhǔn)確性。
21世紀(jì),我國進(jìn)入高速發(fā)展階段,在工業(yè)制造水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及城市建設(shè)效果等領(lǐng)域的發(fā)展方面都取得了明顯的成果。但是隨之而來的是環(huán)境的嚴(yán)重污染,空氣質(zhì)量下降,霧霾、酸雨等天氣成為我國城市常見的環(huán)境問題。大量化學(xué)物質(zhì)及大顆粒粉塵漂浮在空氣中,對空氣質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。面對現(xiàn)在的環(huán)境現(xiàn)狀,采取有效措施對大氣環(huán)境進(jìn)行處理、運(yùn)用有效手段對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)成為社會(huì)大眾普遍重視的問題。只有實(shí)現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量的有效管控才能改變我國的空氣質(zhì)量狀況,為人們創(chuàng)造一個(gè)舒適健康的生活和工作環(huán)境。
1 我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
作為一個(gè)發(fā)展中社會(huì)主義國家,工業(yè)生產(chǎn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑,我國的大部分經(jīng)濟(jì)收入都來自于工業(yè)制造領(lǐng)域。但是,由于生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展相對滯后,造成了空氣污染現(xiàn)象嚴(yán)重的問題,傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對環(huán)保質(zhì)量的要求過低,已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)水平的要求,根據(jù)國家制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工業(yè)制造技術(shù),才是改善環(huán)境狀況的根本方法。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣、廢水排放量是造成環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因,我國的城市規(guī)模一般較大,城市人口聚集且數(shù)量較多,工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)又多分布在城市中心或城市周圍,工業(yè)企業(yè)對城市形成包圍結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步加×斯ひ搗掀對城市空氣的污染,使空氣質(zhì)量狀況越來越差,不僅對城市發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生造成影響,給人們的日常生活帶來不便,還會(huì)對城市居民的身體健康狀況產(chǎn)生危害。
經(jīng)過檢測調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國的大部分城市空氣中二氧化硫、二氧化碳、一氧化碳以及其他有害物質(zhì)的含量都比較高,這是由于工業(yè)生產(chǎn)、城市供暖、汽車使用、電器應(yīng)用等活動(dòng)產(chǎn)生的廢氣排入空氣中造成的。能源材料使用及其燃燒不充分是造成空氣中有害物質(zhì)含量過高的元兇,煤炭是主要能源材料,因此我國大多數(shù)城市的污染類型都屬于煤煙型污染,這種污染空氣中不僅還有很多有害的化學(xué)物質(zhì),還會(huì)產(chǎn)生大量粉塵,造成空氣中粉塵含量過高,粉塵和化學(xué)成分都會(huì)對人體產(chǎn)生很大危害。這使人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境的重要性,逐漸將環(huán)境環(huán)境治理作為工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)問題。雖然近年來國家加大了環(huán)境治理力度,增加了環(huán)保資金的投入,但是由于我國工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)分布不均,城市格局不規(guī)則等問題,我國發(fā)環(huán)境成效一直不是很好。
2 城市大氣環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)策略
2.1 提高城市的綠化覆蓋率
綠化是提高環(huán)境質(zhì)量、凈化空氣的重要手段。植物具有保持空氣清新、涵養(yǎng)水源等功能,對于環(huán)境改善的作用比較明顯,因此是有關(guān)部門進(jìn)行環(huán)境治理時(shí)的常用手段。
首先,要科學(xué)合理地位增加城市的綠化面積,采取有效的措施使綠化植被的覆蓋率增加,在這個(gè)過程中,政府要積極的參與,并發(fā)揮其重要的積極作用,帶頭開展植樹造林活動(dòng),通過綠色植物的種植來把大氣中的有毒有害氣體吸收,從而空氣凈化的目的就能夠得到實(shí)現(xiàn)。對于大氣環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,相關(guān)的環(huán)保部門一定要做好,可以廣泛的利用電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)媒體等方式進(jìn)行大氣環(huán)保的宣傳,也可以設(shè)置宣傳條幅進(jìn)行宣傳,從而使城市市民的大氣環(huán)保意識(shí)提高。
2.2 加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的治理力度
大氣環(huán)境污染較為嚴(yán)重的城市,一般是工業(yè)化發(fā)展速度較快的城市,主要的原因在于工業(yè)城市在發(fā)展過程中,工業(yè)生產(chǎn)使用了大量的煤炭燃料,其燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生很多的有毒有害的物質(zhì),并將其排放到城市的大氣環(huán)境中,例如二氧化硫物質(zhì)。在重工業(yè)的發(fā)展過程中還會(huì)成產(chǎn)生大量的廢水,這些廢水中含有大量的有害物質(zhì),加之,部分企業(yè)為了節(jié)省成本,對于凈化污水的設(shè)備也不引進(jìn),根本就不進(jìn)行污水的凈化,這樣一來,排放的廢水并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),這大大增加了大氣環(huán)境中的有害位置,因此造成嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染。
2.3 合理調(diào)整城市的工業(yè)布局
從城市大氣污染的實(shí)際情況來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局和能源結(jié)構(gòu)的不合理,也是導(dǎo)致大氣環(huán)境污染的主要原因之一,因此,合理地調(diào)整城市的工業(yè)布局也尤為重要。例如,采取關(guān)閉一些小耐火、小水泥、小化工、小冶煉等市區(qū)及周邊的重污染企業(yè);針對生產(chǎn)工藝及設(shè)施設(shè)備應(yīng)用落后的企業(yè)也及時(shí)淘汰或優(yōu)化;處于中心城市的廢氣污染企業(yè)強(qiáng)制搬遷等等策略。但調(diào)整城市的工業(yè)布局屬于一項(xiàng)十分艱巨的工作,不僅是需要上級的支持,在調(diào)整過程中還會(huì)帶動(dòng)很多的問題。
2.4 落實(shí)集中控制大氣環(huán)境污染方案
對于城市大氣環(huán)境的治理,要制定很多的方案,而會(huì)從中選取較為科學(xué)合理的方案進(jìn)行大氣環(huán)境污染的治理,對于大氣環(huán)境污染的集中治理是其中一個(gè)有效的方案,也就是將影響大氣環(huán)境質(zhì)量的因素整合在一起,綜合分析和研究,在此基礎(chǔ)上,形成大氣環(huán)境污染的有效的治理措施,有利于從根本上解決城市大氣污染問題。
結(jié)束語
城市高速發(fā)展使大氣污染問題越來越嚴(yán)重,不僅給人們的正常生活狀況造成了影響,嚴(yán)重威脅城市居民的身體健康,還給國家的進(jìn)一步發(fā)展建設(shè)制造了不少難題。所以國家有關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,將環(huán)境治理任務(wù)放在工作的首要位置。想要環(huán)境治理工作達(dá)到優(yōu)質(zhì)的效果只靠國家管理部門的努力是不夠的,要形成一個(gè)完整的治理結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境的有效治理。只有政府部門合理指導(dǎo)、相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格遵守、廣大群眾高效監(jiān)督共同作用,才能使環(huán)境治理工作收效提高,推進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略得到良好落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào):X501文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.前言
由于城市人口密集程度不斷增多,生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)加劇,城市大氣污染日漸嚴(yán)重,城市面臨著更大的環(huán)境壓力。當(dāng)前城市大氣問題已經(jīng)成為一個(gè)不可逃避的問題,并成為各級政府社會(huì)管理的首要任務(wù)。因此,保護(hù)大氣環(huán)境,特別是保護(hù)大氣環(huán)境問題,降低城市環(huán)境污染,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展,是政府面臨的重中之重的任務(wù)。
2城市大氣污染的危害性和現(xiàn)狀剖析
2.1城市大氣污染危害性的具體表現(xiàn)
城市大氣污染既有微觀污染和宏觀污染之分。微觀污染是指城市居民住房內(nèi)和住宅環(huán)境的大氣污染給城市居民帶來的危害。例如:家具材料和室內(nèi)裝飾材料散發(fā)出的甲醛、酚、乙烯等有害性氣體,對城市居民居住的小氣候產(chǎn)生環(huán)境污染,甚至造成人員傷亡。宏觀污染是指整體城市大氣污染對城市氣候的危害。城市大氣污染直接影響著城市的氣壓分布和大氣的穩(wěn)定度。例如:近些年來,由于城市大氣環(huán)境污染造成的酸雨、酸霧以及城市頻發(fā)的暴雨等現(xiàn)象。
2.2我國城市大氣污染現(xiàn)狀剖析
據(jù)2011年中國環(huán)境狀況公報(bào)顯示,我國空氣質(zhì)量達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)的城市僅為3.1%,二級標(biāo)準(zhǔn)的為85.9%,三級以及劣三級標(biāo)準(zhǔn)的城市為11%。吸入顆粒物年均濃度打到或優(yōu)于二級標(biāo)準(zhǔn)的城市占90.8%。劣于三級標(biāo)準(zhǔn)的城市為1.2%。污染較嚴(yán)重的主要分布在、重慶市、云南省等省份。在全國113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市中,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市比例為84.1%。與前幾年相比較,均得到了較大的改善,整體上逐年好轉(zhuǎn)。但是,由于人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)淺薄,能源結(jié)構(gòu)單一,目前的環(huán)境質(zhì)量還很難滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市環(huán)境質(zhì)量依然很脆弱,局部地區(qū)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。
由空氣質(zhì)量可知,我國空氣質(zhì)量與國際標(biāo)準(zhǔn)還存在著非常大的差距。隨著我國城市化步伐的加快,城市人口將進(jìn)一步密集,城市污染將更加嚴(yán)重。
3治理城市大氣污染的途徑
隨著城市大氣污染越來越嚴(yán)重,甚至有惡化的可能性,治理大氣污染已成為人們共同關(guān)注的問題。在此,我們可以從以下途徑來治理大氣污染:
3.1通過法律手段治理大氣污染
由于法律具有規(guī)范性、穩(wěn)定性、強(qiáng)制性和指導(dǎo)性,所以在環(huán)境管理中是一種重要的手段。為了能夠更好地治理大氣環(huán)境污染,我國先后頒布了一系列的法律和標(biāo)準(zhǔn),為城市大氣環(huán)境管理與防治提供了重要的法律手段。例如:《中華人民共和國大氣防治法》、 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、 《汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)》、 《工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等等。目前我國城市大氣污染日益嚴(yán)重,因此要采用法律措施來治理。
3.2通過完善管理體制機(jī)制治理大氣污染
治理大氣污染是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,應(yīng)該協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,動(dòng)員全社會(huì)的力量來完成這項(xiàng)巨大的工程。第一,環(huán)保部門應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)督,嚴(yán)格管理和治理;第二,建設(shè)部分要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),提升城市綜合治污能力和水平;第三,發(fā)改委等相關(guān)部門做好項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作,切實(shí)抓好大氣環(huán)境污染治理工作。總而言之,各部門要相互協(xié)助,齊抓共管,努力做好大氣環(huán)境治理工作。
3.3通過科技進(jìn)步淘汰落后工藝和產(chǎn)能治理大氣污染
防治工業(yè)廢氣污染,淘汰落后的工藝和設(shè)備,采用新工藝和清潔能源,最大幅度的減少能源和能源浪費(fèi)。從根源上減少污染物的產(chǎn)生和排放,減少不必要的資金投入。禁止在擴(kuò)建、改建、新建中使用落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,對超過年限的生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治技術(shù)的應(yīng)用和推廣,采用大氣污染紡織的使用新能源、新技術(shù)、新材料。改良人們能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高使用液化氣、電力以及燃?xì)獾惹鍧嵞茉吹南M(fèi)比例。
3.4通過教育手段治理大氣污染
在我國傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)中,只看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽略了環(huán)保問題。絕大數(shù)企業(yè)部門在組織生產(chǎn)中,只從發(fā)展經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)出發(fā),不考慮對環(huán)境的影響,有的甚至以犧牲環(huán)境為代價(jià)來謀取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而,在一定程度上對城市生活環(huán)境造成了破壞。然而,大氣環(huán)境作為人類賴以生存的不可再生資源,一旦遭到破壞將付出血與淚的代價(jià)。令人遺憾的是,在現(xiàn)實(shí)生活中,長期以來這種觀念并沒有被完全的理解和認(rèn)識(shí)。因此,我國應(yīng)當(dāng)從教育出發(fā),借助教育推廣環(huán)保知識(shí),增強(qiáng)市民的環(huán)保意識(shí),改善城市環(huán)境質(zhì)量。
3.5通過經(jīng)濟(jì)手段治理大氣污染
借助經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境即是依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀條件,合理利用信貸、利潤、價(jià)格、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,來治理環(huán)境問題。對凡是造成污染的企業(yè),都必須承擔(dān)污染治理的責(zé)任,對違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行處罰,收取污染治理費(fèi)。事實(shí)上,人們認(rèn)為環(huán)境資源是無價(jià)的,取之不盡、用之不完的,造成人們對大氣資源的有限性和稀缺性認(rèn)識(shí)欠缺,這也是環(huán)境問題日漸嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)根源。從目前我國城市大氣污染的現(xiàn)狀和企業(yè)實(shí)狀來看,借助財(cái)政、金融、稅收等經(jīng)濟(jì)手段來幫持環(huán)保產(chǎn)業(yè)和無害企業(yè)是非常有力的。
4.科學(xué)規(guī)劃城市,建設(shè)生態(tài)環(huán)保家園
4.1科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè)發(fā)展
關(guān)于城市的建設(shè),首先,嚴(yán)格控制大城市的規(guī)模;其次,合理規(guī)劃城市工業(yè)布局,充分利用地理環(huán)境、大氣風(fēng)向等自然因素。
4.2建設(shè)生態(tài)城市
植樹造林對治理大氣污染有其重要的作用。第一,建設(shè)森林城市,提高植被覆蓋面積;第二,建設(shè)生態(tài)居民區(qū),打造綠色家園。
5.結(jié)束語
城市大氣污染治理是一項(xiàng)長期的任務(wù),改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量需要采取多種治理途徑,只有這樣才能綜合防治環(huán)境污染,建設(shè)和諧美好的城市家園。
【參考文獻(xiàn)】
[1]向敏,韓永翔,鄧祖琴.2007年我國城市大氣污染時(shí)空分布特征[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù),2009(3).
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升,人們的生活質(zhì)量得到很大改善,城市中存在的空氣污染問題引起人們以及國家越來越多的重視。當(dāng)前我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,尤其處在取暖季節(jié)的北方城市,霧霾以及顆粒物等空氣污染物質(zhì)使得能見度大大降低,不但威脅道路交通安全,而且對人體健康也會(huì)產(chǎn)生很大損害,極易引發(fā)一些呼吸道以及皮膚類疾病。然而,目前我國的城市大氣環(huán)境治理仍然存在數(shù)據(jù)分析不客觀以及預(yù)測性低等缺陷,所以非常有必要對城市大氣環(huán)境治理模式以及方法進(jìn)行創(chuàng)新改革,從而使我國城市大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效提升。
1城市大氣環(huán)境治理的創(chuàng)新模式分析
對城市大氣環(huán)境治理的模式進(jìn)行創(chuàng)新,環(huán)境管理方法的創(chuàng)新是關(guān)鍵。國家政府的環(huán)境管理行為能夠?qū)Νh(huán)境治理產(chǎn)生一定的激勵(lì)作用,而方法得當(dāng)且有效的環(huán)境治理能夠使環(huán)境庫茲涅茨曲線更加平緩,說明在經(jīng)濟(jì)增長同樣的條件下,環(huán)境治理手段的實(shí)施能夠使環(huán)境代價(jià)有效減少。在當(dāng)前霧霾等大氣污染問題頻繁爆發(fā)的情況下,人們的生命健康以及社會(huì)的安定和諧受到較為嚴(yán)重的影響,促使有關(guān)專家學(xué)者和媒體以及人民群眾等社會(huì)力量利用微博、微信等平臺(tái)來推動(dòng)相關(guān)人員對大氣污染問題給予關(guān)注,國家環(huán)保部門也陸續(xù)出臺(tái)了很多城市大氣治理技術(shù)性的政策以及法律法規(guī)。同時(shí),還對全國PM2.5監(jiān)測時(shí)間表以及濃度限制等給出明確規(guī)定,從而為城市大氣環(huán)境污染治理工作的全面和有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近幾年,國家政府以及環(huán)保部門對相關(guān)工作做出了重大改革,多項(xiàng)大氣污染防治政策以及法律規(guī)定等陸續(xù)出臺(tái),各個(gè)地區(qū)也做出快速回應(yīng),制定了適合本省的大氣治理方案以及計(jì)劃等,而管理-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境系統(tǒng)循環(huán)結(jié)構(gòu)是當(dāng)前城市大氣環(huán)境治理的主要?jiǎng)?chuàng)新模式。
2城市大氣環(huán)境治理的創(chuàng)新方法
2.1綜合利用城市大氣監(jiān)測技術(shù)
城市大氣環(huán)境污染主要是由高濃度的空氣污染物引發(fā),所以必須對這些空氣污染物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。按照監(jiān)測方法來劃分,大氣監(jiān)測可分為化學(xué)監(jiān)測和物理監(jiān)測以及生物監(jiān)測等監(jiān)測方法。其中,化學(xué)監(jiān)測所采用的方法為實(shí)驗(yàn),通過實(shí)驗(yàn)來對污染物質(zhì)進(jìn)行定性以及定量等會(huì)消耗大量的人力和物力資源,但是其監(jiān)測結(jié)果往往具有較高的可靠性和真實(shí)性。物理監(jiān)測主要是通過儀器設(shè)備等進(jìn)行污染物質(zhì)的監(jiān)測,此方法不需要準(zhǔn)備化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品等,操作簡便、監(jiān)測效率高,可以在城市大氣監(jiān)測中大范圍使用。生物監(jiān)測主要利用動(dòng)植物與城市大氣污染物接觸的狀態(tài)來判斷大氣環(huán)境質(zhì)量,此方法具有較高的環(huán)保效益。
2.1.1氣態(tài)物質(zhì)監(jiān)測技術(shù)
對于城市大氣環(huán)境污染來說,氣態(tài)污染物質(zhì)是造成大氣污染的主要成分之一,所以氣態(tài)物質(zhì)監(jiān)測技術(shù)是當(dāng)前城市大氣監(jiān)測的主要技術(shù)方法。針對不同的污染物質(zhì)來說,其監(jiān)測方式不盡相同。例如,城市大氣中的氮氧化物需要利用化學(xué)實(shí)驗(yàn)以及相關(guān)儀器設(shè)備來進(jìn)行監(jiān)測,SO2物質(zhì)的監(jiān)測則可以利用紫外熒光分光光度法進(jìn)行監(jiān)測。
2.1.2固體顆粒物質(zhì)監(jiān)測技術(shù)
目前,國內(nèi)一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)開始對固體顆粒物質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)進(jìn)行研究,但仍然存在一定的缺陷。有關(guān)部門應(yīng)采取合理的措施來促進(jìn)固體顆粒物質(zhì)監(jiān)測技術(shù)不斷向前發(fā)展,并加強(qiáng)離散型顆粒物濃度監(jiān)測等方法的利用,從實(shí)現(xiàn)對固體顆粒物質(zhì)的有效監(jiān)測。
2.2建立污染源和治理預(yù)警機(jī)制
2農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前的農(nóng)村環(huán)境情況基本良好,但是,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,對于自然資源的過度開采,工業(yè)廢水、居民生活廢水和農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖廢水的不斷排放,造成了江河的泥沙攜帶污染物滲透到了地下水層中,造成了地下水層的污染,嚴(yán)重侵蝕了土層,導(dǎo)致水土流失,對農(nóng)村水環(huán)境造成極大威脅。長期的污染和破壞,造成了農(nóng)村水環(huán)境污染,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),威脅了農(nóng)民的身體健康[2]。目前的農(nóng)村河道管理制度不夠完善,整治力度不夠大,并且缺乏科學(xué)的監(jiān)管,造成河道整理不徹底的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,對農(nóng)村水環(huán)境帶來極大污染,嚴(yán)重影響水質(zhì)安全。河道的堵塞,會(huì)造成河堤侵蝕嚴(yán)重,岸坡出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象,致使河道擁堵,影響農(nóng)村生產(chǎn)用水,并且會(huì)對農(nóng)業(yè)灌溉、防洪防澇工作帶來嚴(yán)重威脅。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境逐步完善,人口急劇增加造成了嚴(yán)重的農(nóng)村生活污染。
例如:農(nóng)村人口急劇增加,對于用水的需求在不斷提高,生活污水排放的需求也在增加。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)污水沒有得到良好的治理,反而直接排放,是農(nóng)村水環(huán)境污染的重要原因之一,嚴(yán)重地影響了河道、地下水的安全,造成當(dāng)?shù)鼐用癯霈F(xiàn)鉛中毒等重工業(yè)中毒情況發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的使用過度會(huì)造成嚴(yán)重的藥物污染,造成農(nóng)藥中毒事件,威脅人們的身體健康。農(nóng)村生活系統(tǒng)簡單,沒有科學(xué)的污水排放系統(tǒng),所以部分的農(nóng)民會(huì)在河道中傾倒生活垃圾和糞便,加劇了農(nóng)村水環(huán)境污染的情況,嚴(yán)重的威脅了人們的用水安全,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。
3農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)措施
農(nóng)村的水環(huán)境保護(hù)措施關(guān)鍵在于水質(zhì)保護(hù)問題,加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村水體健康,科學(xué)方式治理污染水源,合理的節(jié)約用水,科學(xué)的分配水資源。在農(nóng)村水資源的保護(hù)和治理的工作過程中,應(yīng)該加強(qiáng)當(dāng)?shù)卣块T的重視,統(tǒng)籌管理,多部門配合監(jiān)管,科學(xué)分工協(xié)作,并且依據(jù)嚴(yán)格的國家管理規(guī)定,在自己職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格管理,有效杜絕農(nóng)村水環(huán)境污染情況[3]。
(1)制定化學(xué)農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)化肥的使用量標(biāo)準(zhǔn),積極推廣全新高效環(huán)保型農(nóng)藥和化肥,實(shí)行綠色生態(tài)養(yǎng)殖,增加土地的輪耕休耕制度,促進(jìn)有機(jī)肥料的使用,增加物理方式殺蟲防病,降低農(nóng)村化肥、農(nóng)藥污染。
(2)加強(qiáng)河道整理監(jiān)管,樹立治理榜樣,并且依據(jù)農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)設(shè)置農(nóng)業(yè)河道治理試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)河道整理工作的順利進(jìn)行。
(3)加固河道堤壩和河岸,利用原始生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)河岸,增添農(nóng)村的自然生態(tài)整潔氣氛,在水環(huán)境保護(hù)過程中增添人文氣息。
(4)加大科學(xué)用水的宣傳,加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的教育,提高農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。增加對農(nóng)民科學(xué)用水的概念,有效節(jié)約水資源,并且杜絕生活廢水的隨意排放,提高農(nóng)村水環(huán)境品質(zhì)。
(5)政府應(yīng)該加緊建設(shè)生活污水、工業(yè)污水的污水處理站,通過科學(xué)防治處理,有效降低污水排放指標(biāo),并且通過積極處理、科學(xué)取樣搜集等形式,加大污水排放的監(jiān)管力度,促使農(nóng)民不斷提高水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
(6)政府增設(shè)河道清潔崗位,并且定時(shí)、定期對河道進(jìn)行維護(hù),制定分段清理政策,制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,通過重視河道清理工作,促進(jìn)河道保護(hù)狀況,有效降低農(nóng)村水環(huán)境污染情況。
(7)利用先進(jìn)的水資源檢測制度,促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)能力逐步提高,促進(jìn)了水質(zhì)處理能力,通過綜合整治方式有效提高了農(nóng)村水環(huán)境的保護(hù)力度,并且通過檢測能夠得到科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù),增加了對農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的科學(xué)處理依據(jù)。
4大氣污染
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活得到了質(zhì)的飛躍,私家車逐步普及到了人們的生活中,但對大氣污染帶來了嚴(yán)重的危害[4]。目前對于大氣污染的主要來源有3種,分別是:交通汽車尾氣污染和生活污染。生活污染主要在我國北方地區(qū)較為嚴(yán)重。我國北部冬季溫度極低,多數(shù)地區(qū)多采用煤炭進(jìn)行取暖,在煤炭中所蘊(yùn)含的二氧化碳等有害氣體和粉塵對于大氣的污染格外嚴(yán)重。
大氣環(huán)境遭受破壞,對于植物的影響非常巨大,氧化物和硫化物嚴(yán)重限制了農(nóng)作物的生長,并且隨著汽車廢氣、工業(yè)廢氣等氣體的逐步排放降低了大氣能見度,影響了陽光照射,不利于人們和植物的健康。
2017年6月綠色科技第12期
何靜,等:農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)治理措施
環(huán)境與安全
5大氣污染的防治措施
5.1減少汽車廢氣排放
隨著人們生活水平的不斷提高,汽車也逐步普及到了農(nóng)村居民的生活中,在給予農(nóng)民便利的同時(shí),汽車尾氣也對大氣環(huán)境造成極大傷害,汽車尾氣中的PM2.5成分對于大氣層的破壞非常嚴(yán)重,造成地表紫外線幅度提高,氣候逐漸變換,給人們的生命安全帶來了嚴(yán)重威脅。為了減少大氣層的破壞,應(yīng)該管控汽車尾氣排放工作[5]。地方政府應(yīng)該加大清潔能源的推薦,不斷研發(fā)使用清潔能源的環(huán)保型汽車,加速建設(shè)清潔能源供應(yīng)站,提高燃油濃度質(zhì)量,減少浪費(fèi),積極推動(dòng)大氣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
5.2加強(qiáng)生態(tài)綠化環(huán)境
植物能夠增加自然環(huán)境的觀賞性,還能夠?qū)Υ髿庵械亩趸嫉扔泻怏w進(jìn)行直接反應(yīng),吸附空氣中的粉塵,有效提高大氣環(huán)境的清潔,為了降低大氣環(huán)境的污染情況,農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該加大綠化建設(shè),創(chuàng)建生態(tài)綠化環(huán)境,增加綠色植物種植計(jì)劃,有效保護(hù)大氣環(huán)境的健康。
5.3控制煤炭燃燒數(shù)量
我國北方農(nóng)村地區(qū)多采用煤炭供暖形式,但煤炭是不可再生的自然資源,降低煤炭使用率在節(jié)約自然能源的同時(shí)還能提高大氣環(huán)境保護(hù)效果[6]。目前我國北方農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)采用統(tǒng)一供暖的形式,通過科學(xué)的利用煤炭資源的形式,有效減低了煤炭的使用量,降低了煤炭廢氣和粉塵的排放指數(shù)。隨著我國的科技不斷發(fā)展,有效取出煤炭中的無機(jī)硫,能夠減少大氣污染。而逐步開發(fā)的核能源、太陽能、風(fēng)能等清潔能源的使用,已經(jīng)逐步替代了煤炭這種不可再生的自然能源,有效提升了大氣環(huán)境的保護(hù)力度。
6結(jié)語
隨著社會(huì)科技的不斷發(fā)展,使人們工作的效率逐步提高,也增加了人們生活的舒適度,但是對于環(huán)境的破壞卻日益嚴(yán)重,農(nóng)村水環(huán)境污染和大氣污染現(xiàn)象頻發(fā),人們對于自然資源的過渡開采,給自然環(huán)境造成了沉重的負(fù)擔(dān),大氣層漏洞、地標(biāo)紫外線指數(shù)升高、氣溫變換等現(xiàn)象是自然給予人們的懲罰,筆者對于農(nóng)村水和大氣環(huán)境的保護(hù)進(jìn)行了分析,并且針對保護(hù)過程中所存在的問題進(jìn)行科學(xué)探討,提出科學(xué)有效的解決措施,通過積極促進(jìn)農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),完善農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)手段,減少污染源,加強(qiáng)綠化,降低汽車尾氣排放指數(shù),有效促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]
徐小龍. 淺談農(nóng)村水和大氣環(huán)境保護(hù)治理[J]. 資源節(jié)約與環(huán)保, 2013(10):140~140.
[2]李羚, 胡麗麗, 張猛,等. 中國農(nóng)村水環(huán)境惡化成因及其保護(hù)治理對策[J]. 科技傳播, 2014(11):29~33.
[3]劉科, 張保偉. 基于生態(tài)文明建設(shè)的農(nóng)村環(huán)境污染治理對策[J]. 決策探索月刊, 2013(11):32~32.
在時(shí)代的發(fā)展當(dāng)中,由于汽車、冰箱等科技產(chǎn)品的普及,工業(yè)工廠的數(shù)量也在逐漸增加,在工廠運(yùn)作的時(shí)候,不僅會(huì)排出大量污水,對水源形成較為嚴(yán)重的污染,多數(shù)工廠在作生產(chǎn)任務(wù)時(shí),更會(huì)排出含有顆粒狀的工業(yè)廢氣,從而嚴(yán)重地污染了大氣環(huán)境。大氣環(huán)境污染雖然聽起來是一個(gè)較大范圍的概念,但是卻與人們的生活息息相關(guān)。不僅會(huì)導(dǎo)致城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)出現(xiàn)霧霾現(xiàn)象,通過呼吸空氣嚴(yán)重地?fù)p壞人們的呼吸道、肺部的健康,使人們在不知不覺中出現(xiàn)急性或慢性中毒現(xiàn)象,長期下來甚至極有可能患上癌癥,嚴(yán)重影響人類的生存質(zhì)量。大氣污染還會(huì)引發(fā)酸雨現(xiàn)象,對農(nóng)作物造成嚴(yán)重的影響,更會(huì)造成水源、土壤酸化,出現(xiàn)林木衰亡、魚類死亡等嚴(yán)重后果[1]。目前,由于大氣污染,南極的臭氧層上空已逐漸出現(xiàn)空洞問題,形成全球變暖,對動(dòng)植物的生長更為不利。因此,為改善大氣環(huán)境的污染問題,文中根據(jù)保護(hù)與治理大氣環(huán)境的現(xiàn)狀,詳細(xì)探討如何有效開展對大氣環(huán)境保護(hù)與治理的有效方案。
1大氣環(huán)境污染成因
大氣環(huán)境形成污染主要有兩個(gè)因素,分別為自然影響和人為因素。自然影響主要是由于森林中存在大量樹木,在高溫的環(huán)境下極易產(chǎn)生自燃現(xiàn)象,樹木被燒毀時(shí),會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧,其中包含了90%左右的水蒸氣及二氧化碳,還包含了10%左右的一氧化碳、氮氧化物、碳化物及微粒物質(zhì)等有害物質(zhì)[2]。在燃燒中的顆粒量達(dá)到一定的程度后,就會(huì)對大氣產(chǎn)生污染?;鹕絿姲l(fā)這種自然現(xiàn)象也會(huì)造成大氣環(huán)境污染,因?yàn)閲姲l(fā)時(shí)會(huì)從地底下帶出數(shù)量龐大的火山灰及火山氣體,火山噴出的物質(zhì)中多數(shù)含有會(huì)引發(fā)酸雨的硫磺和氯氣等有毒氣體,隨著噴發(fā)時(shí)產(chǎn)生的沖擊力,會(huì)將此種氣體與大量火山灰噴到高空中,再隨著風(fēng)向飄散到遠(yuǎn)處,對高層大氣形成不良影響。但是造成大氣環(huán)境污染最主要的因素還是人為因素,工業(yè)廢氣、汽車尾氣、生活廢物等都是造成大氣污染環(huán)境的主要因素。在國家不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),也促使一大批工廠隨之而起,但是在建設(shè)期間多數(shù)沒有注意到對大氣環(huán)境的保護(hù),致使工廠在執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)的時(shí)候,沒有做好相關(guān)的廢氣排放處理措施,致使工業(yè)廢氣盡數(shù)排放到大氣中,通過生態(tài)循環(huán)對大氣環(huán)境形成了極為嚴(yán)重的污染[3]。機(jī)動(dòng)車產(chǎn)生的尾氣也是導(dǎo)致大氣環(huán)境污染的元兇之一,在現(xiàn)代社會(huì)生活中,汽車、摩托車的數(shù)量在逐年增加,多數(shù)人仍缺乏環(huán)保出行的理念,僅顧自身方便,上下班都選擇開車出行,致使汽車尾氣等有害氣體排放量越來越大。還有人們在日常生活時(shí),常會(huì)使用空調(diào)、冰箱等家電,該類家電不僅會(huì)大量排出二氧化碳,甚至還會(huì)產(chǎn)生含氯的氟利昂,對臭氧層起到非常嚴(yán)重的破壞作用。而人們?nèi)粘S妹禾窟M(jìn)行生火做飯,焚燒農(nóng)作物秸稈、隨意丟棄固體廢棄物等行為,也會(huì)產(chǎn)生大量的煙塵物質(zhì)、二氧化硫等形成大氣環(huán)境污染的有害氣體。
2大氣環(huán)境保護(hù)措施
在改善大氣環(huán)境措施中,向來都提倡先保護(hù),再治理的方針,因此,對大氣環(huán)境的保護(hù)措施顯得至關(guān)重要。以下提出幾點(diǎn)對于加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)的有效措施。
(1)對工業(yè)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃,將工廠密集處與城鎮(zhèn)生活處進(jìn)行明確劃分,且在修建廠區(qū)時(shí),需將位置選在風(fēng)向頻率最大的下風(fēng)處,減少工業(yè)廢氣被吹向居民生活地點(diǎn)的次數(shù)。例如北方城市普遍會(huì)提供供暖設(shè)備,在修建較為大型的供熱站時(shí),可將其選址定在郊外,并嚴(yán)格計(jì)算排氣煙囪的高度,還可以適當(dāng)?shù)夭扇《趸蚩刂萍夹g(shù)對排放的廢氣進(jìn)行處理,當(dāng)煙囪達(dá)到一定的高度時(shí),排放廢氣含量會(huì)形成明顯的擴(kuò)散和稀釋的狀態(tài)。
(2)加強(qiáng)綠化環(huán)境建設(shè)工作,在目前城市發(fā)展過程中,存在建筑規(guī)劃數(shù)目過多,綠化存在面積較小的現(xiàn)象。在制定保護(hù)大氣環(huán)境的方案時(shí),應(yīng)注重?cái)U(kuò)張城市綠化規(guī)模,可在道路兩旁加強(qiáng)植樹的數(shù)量,在城市規(guī)劃中適當(dāng)?shù)仳v出位置進(jìn)行公園的修建,在公園中大量種植樹木、花草等綠化植物,從而加強(qiáng)調(diào)節(jié)氣候、吸附和濾除灰塵的作用,有助于將大氣中的有害氣體進(jìn)行吸收,進(jìn)而減少污染現(xiàn)象。
(3)政府相關(guān)部門可規(guī)范對汽車限行的制度,實(shí)施單雙號(hào)限行措施,減少人們?nèi)粘I钪惺褂闷嚦鲂械拇螖?shù),不僅可有效緩解路面壓力大,道路交通擁擠等問題,還能夠減少汽車尾氣排放量,起到對大氣環(huán)境的保護(hù)作用。對汽車生產(chǎn)行業(yè),應(yīng)加強(qiáng)對研究汽車尾氣凈化控制工作的扶持,協(xié)助相關(guān)工作部門強(qiáng)化凈化尾氣的研究工作,從根本上控制汽車尾氣的排放量。
3大氣環(huán)境治理措施
為了提高人類的生存質(zhì)量,走可持續(xù)發(fā)展的道路,對已被污染的大氣環(huán)境進(jìn)行治理是一項(xiàng)必須要完成的工作。針對如何治理大氣環(huán)境,在下文中提出幾點(diǎn)相關(guān)的措施。
(1)加強(qiáng)對各項(xiàng)減輕污染環(huán)境的關(guān)鍵技術(shù)研究,例如有毒工業(yè)廢氣凈化技術(shù)、機(jī)動(dòng)車尾氣排放控制技術(shù)、電站鍋爐煙氣排放控制技術(shù)等。通過脫硫、抑塵、吸附、凈化的技術(shù)升級,可有效地將大氣中含硫氣體進(jìn)行脫硫,對有機(jī)氣體進(jìn)行凈化、對大顆粒塵粒進(jìn)行增重使其沉降等,進(jìn)而達(dá)到對已被污染的大氣進(jìn)行凈化的作用,減少大氣污染程度。
(2)對工業(yè)污染源進(jìn)行治理,例如工業(yè)城市在快速發(fā)展過程中,為達(dá)到生產(chǎn)目的,會(huì)大批量地使用煤炭作為生產(chǎn)燃料,燃燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量含二氧化硫及大顆粒的有害氣體,且生產(chǎn)企業(yè)為節(jié)省成本,隨意將工業(yè)廢水排入河流中,從而通過生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)造成對大氣的污染。因此,有關(guān)部門需加強(qiáng)對工廠排放廢棄物的監(jiān)管。督促其完善自身的廢氣排放設(shè)施,以及監(jiān)督其購置相應(yīng)的污水凈化設(shè)備,對生產(chǎn)過程中的廢氣廢水按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,進(jìn)而減少排入大氣中的有毒成分。
(3)由于對大氣環(huán)境污染的治理需要通過人們的共同參與,才能夠起到事半功倍的效果。通過播放公益廣告、舉辦公益活動(dòng)、印發(fā)宣傳手冊等方式對人們進(jìn)行環(huán)保意識(shí)的傳播,使人們能夠在各種傳播方式的耳濡目染下,加強(qiáng)對大氣環(huán)境污染嚴(yán)重性的重視,并提高自身的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要加強(qiáng)對居住環(huán)境的合理建設(shè),建議人們積極開展植樹活動(dòng),增加居住綠化覆蓋率。并在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的廢物處理地點(diǎn),提倡人們主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類,在指定的地點(diǎn)進(jìn)行垃圾焚燒,避免隨意丟棄固體廢棄物,形成土壤及水源的污染,從而減少了經(jīng)循環(huán)系統(tǒng)造成的大氣污染。
4結(jié)語
在新形勢下實(shí)施大氣環(huán)境的保護(hù)與治理不僅僅是依靠相關(guān)環(huán)保部門能夠完成的,而是需要工業(yè)產(chǎn)業(yè)、居民、相關(guān)技術(shù)人員等多方面的參與及配合。首先需要相關(guān)管理部門制定可實(shí)施制度,并嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管工作;再者需要工業(yè)企業(yè)的高度配合,減少自身對大氣環(huán)境污染程度,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廢氣、廢水排放工作;最后需要擁有廣泛的群眾基礎(chǔ),加強(qiáng)對群眾宣傳環(huán)保意識(shí)的工作力度,確保群眾能夠積極參與對大氣環(huán)境的保護(hù)與治理當(dāng)中。通過這幾方面的努力,相信一定能夠有效地實(shí)施對大氣環(huán)境的保護(hù)及治理,建設(shè)一個(gè)具有美好環(huán)境的生活家園。
作者:劉燕 單位:山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院
參考文獻(xiàn):
[1]邢延峰.城市大氣環(huán)境質(zhì)量的保護(hù)策略探討[J].黑龍江科技信息,2016(1):146.
中圖分類號(hào):F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0引言
自然環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),而人類為了提高自身的生存質(zhì)量,不斷的對自然環(huán)境進(jìn)行破壞,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。近幾年,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展的同時(shí),對自然環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重,而隨著人類經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和生活水平的提高,對自身的健康變得越來越重視,對大氣環(huán)境的污染也變得越來越關(guān)注,為了擁有更好的保護(hù)環(huán)境,提高人類的目前生存環(huán)境。本文通過對大氣環(huán)境監(jiān)測的必要性,影響監(jiān)測質(zhì)量的因素以及提高大氣監(jiān)測質(zhì)量的措施進(jìn)行了詳細(xì)的分析和論述,不僅為大氣環(huán)境監(jiān)測提供有力的技術(shù)支撐,同時(shí)為大氣環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量控制提供了有效的參考借鑒。
1大氣環(huán)境監(jiān)測及質(zhì)量控制措施探析
1.1大氣環(huán)境監(jiān)測的必要性分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國的工業(yè)化水平也越來越高,但伴隨著我國的城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展,對環(huán)境的污染也越來越嚴(yán)重,對人們的健康威脅也越來越大。目前,大氣污染已經(jīng)引起了我國環(huán)境監(jiān)測部門的高度重視,開始將大氣環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)測作為一項(xiàng)重要的任務(wù)執(zhí)行,相關(guān)人員對各個(gè)地區(qū)的大氣環(huán)境進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測和數(shù)據(jù)的收集,并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的實(shí)驗(yàn)和分析,制定出我國的大氣環(huán)境監(jiān)測實(shí)時(shí)報(bào)告,公布出來告誡人們大氣環(huán)境污染的嚴(yán)重性,還可以通過對大氣環(huán)境的監(jiān)測,對環(huán)境的現(xiàn)狀及時(shí)了解,在一些污染事件出現(xiàn)時(shí)告知人們做好預(yù)防工作或盡可能不出行。由此可見,對大氣環(huán)境的有效監(jiān)測可以有效的避免和解決大氣環(huán)境污染對人們的損害,并有利于提高大氣環(huán)境的質(zhì)量。
1.2影響大氣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的因素分析
影響大氣環(huán)境檢測結(jié)果的因素主要有三個(gè):
(1)現(xiàn)場采樣?,F(xiàn)場采樣可以分為設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)、采集樣品和保持樣品三道程序,這三道程序都會(huì)對大氣環(huán)境監(jiān)測的結(jié)果造成影響,其中監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置的合理與否直接影響到最終結(jié)果的準(zhǔn)確性和代表性,監(jiān)測點(diǎn)通常要考慮到天氣情況、四周環(huán)境以及排污口的位置,一旦監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置不當(dāng),采集的樣本就會(huì)有較大的誤差,此外樣本的采集時(shí)間和頻率、氣象條件,樣品的運(yùn)輸及保持都會(huì)對采樣的質(zhì)量造成一定的影響。
(2)樣品分析。在樣品采集完成后,需要對樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和測試,此時(shí)需要嚴(yán)格注意實(shí)驗(yàn)儀器的精度、化學(xué)試劑的純度以及實(shí)驗(yàn)環(huán)境,同時(shí)選擇合適的實(shí)驗(yàn)方法,大氣中的污染物含量相對較低,以上因素會(huì)對實(shí)驗(yàn)結(jié)果造成嚴(yán)重的影響,使實(shí)驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生較大的偏差。
(3)人為因素。在任何工作中,人的因素都是第一位的,大氣環(huán)境監(jiān)測工作對相關(guān)的技術(shù)人員要求非常嚴(yán)格,分析人員需要嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作,否則結(jié)果的準(zhǔn)確性就可想而知。目前,我國由于大氣環(huán)境問題導(dǎo)致大氣監(jiān)測技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,尤其是專業(yè)的高精尖技術(shù)人才,再加上國家在大氣環(huán)境監(jiān)測工作的投入資金較少,對監(jiān)控體系內(nèi)的人員也缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)體制,使相關(guān)監(jiān)測人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)無法提高,導(dǎo)致整體人員的綜合素質(zhì)較低。此外,操作人員的技術(shù)水準(zhǔn)及工作態(tài)度對監(jiān)測結(jié)果也有較大的影響。
目前我國的大氣環(huán)境檢測沒有完整的質(zhì)量控制體系,在實(shí)際操作過程中,由于資金缺乏,設(shè)備老舊,沒有及時(shí)更新,日常維護(hù)力度差,而且工作人員素質(zhì)偏低,采樣的質(zhì)量得不到保證,分析過程中存在大量誤差,最終導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差較大。
1.3大氣環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量控制措施探析
在大氣環(huán)境的監(jiān)測質(zhì)量控制中,要最終得到準(zhǔn)確的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),首先要保證監(jiān)測工作過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效的控制,而監(jiān)測過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)是由不同的人來完成的,而且有室外工作和室內(nèi)工作,所以要完善大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測,首先要建立一套完善的大氣環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系和標(biāo)準(zhǔn),這樣既可以保證監(jiān)測工作過程中的采樣精確性和代表性,又可以使整個(gè)監(jiān)測工作過程有完整的標(biāo)準(zhǔn)可以遵守和執(zhí)行。
其次,要保證現(xiàn)場采樣工作的質(zhì)量。現(xiàn)場采樣的樣品質(zhì)量主要分為采樣代表性和采樣精確性,其中采樣代表性是指綜合考慮樣品的地理位置、采樣時(shí)間和周期,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,做好規(guī)劃,從而最大程度的保證采樣的代表性;而采樣精確性是指樣本在收集過程中的質(zhì)量精確,要將樣品分類整理好,做好樣本的管理和保存,并選擇專人進(jìn)行監(jiān)督,保證樣品的精確性,不可二次采集。此外,對于采集好的樣品進(jìn)行加標(biāo)、分類,并放到樣品存放器中進(jìn)行嚴(yán)格管理和控制。
此外,提高監(jiān)測人員的自身素質(zhì)、理論水平和實(shí)際操作能力,也是提高監(jiān)測質(zhì)量的重要手段之一,提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能是減少數(shù)據(jù)誤差、保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要手段,相關(guān)單位應(yīng)該定期組織技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),并進(jìn)行理論知識(shí)和操作水平的考試,從而達(dá)到提高監(jiān)測人員技術(shù)水平、操作能力和理論知識(shí)的目的。
2結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,工業(yè)水平飛速進(jìn)步的同時(shí)也帶來嚴(yán)重的大氣環(huán)境破壞,對人們的生存環(huán)境和日常健康帶來了極大地威脅。本文通過理論研究和調(diào)研,對我國大氣環(huán)境監(jiān)測的必要性進(jìn)行了闡述,對目前大氣環(huán)境監(jiān)測過程中的問題進(jìn)行了詳細(xì)的論述,并根據(jù)這些問題提出了相應(yīng)的解決措施,最后從全局出發(fā),對目前我國大氣環(huán)境監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)化和實(shí)時(shí)化進(jìn)行了展望,為我國大氣環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展提供了有效的借鑒。
中圖分類號(hào):X196;F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2016)32-0136-01
針對日漸嚴(yán)重的霧霾問題,國務(wù)院于2013年9月了《大氣污染防治行蛹蘋》,提出十條措施力促空氣質(zhì)量改善。隨后,中央財(cái)政設(shè)立了大氣污染防治專項(xiàng)資金,將大量財(cái)政資金投入到大氣污染防治中。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年我國大氣污染防治專項(xiàng)資金累計(jì)投入250余億元,2016年計(jì)劃新增投入111億元。然而,涉及部門多、缺少統(tǒng)一管理,使得專項(xiàng)資金使用效率低、浪費(fèi)甚至挪用等問題層出不窮。例如,審計(jì)署2013年的第25號(hào)公告顯示,有348個(gè)項(xiàng)目單位擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“三款科目”資金16.17億元,占延伸審計(jì)資金額的2.6%??梢?,要更好地開展大氣污染防治工作,確保專項(xiàng)資金管理規(guī)范、使用有效,大氣環(huán)境審計(jì)必不可少。
一、我國大氣環(huán)境審計(jì)的發(fā)展及現(xiàn)狀
大氣環(huán)境審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和注冊會(huì)計(jì)師對政府和企事業(yè)單位的大氣環(huán)境系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)和鑒證的審計(jì)活動(dòng)。
西方國家早期快速發(fā)展的工業(yè)帶來了嚴(yán)重的污染問題,因此,環(huán)境審計(jì)起步較早。我國大氣環(huán)境審計(jì)雖已初具成效,但與國外相比仍有很大差距。1998年,審計(jì)署成立農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)司,負(fù)責(zé)組織資源環(huán)境審計(jì)工作。1998―2002年期間,環(huán)境審計(jì)工作主要圍繞環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩個(gè)方面。2003年,審計(jì)署成立環(huán)境審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,該小組成為了我國開展大氣環(huán)境審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,大氣環(huán)境審計(jì)進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期。2003年以后,審計(jì)署在全國范圍內(nèi)開展了包括氣候變化和大氣污染防治審計(jì)在內(nèi)的各種環(huán)境審計(jì)工作,將大氣環(huán)境審計(jì)推向新階段。2009年,審計(jì)署在《關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見》中提出,要將環(huán)境審計(jì)的范圍從水環(huán)境領(lǐng)域擴(kuò)展到大氣污染防治領(lǐng)域。2011年,審計(jì)署進(jìn)一步在“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃中要求加強(qiáng)對大氣污染防治情況的審計(jì)。2015年印發(fā)的《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》明確表示,審計(jì)試點(diǎn)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括大氣污染防治。
從審計(jì)署開展的審計(jì)項(xiàng)目和的審計(jì)結(jié)果公告看,我國當(dāng)前大氣環(huán)境審計(jì)的主要現(xiàn)狀如下。
1.審計(jì)主體以政府機(jī)關(guān)為主。
2.審計(jì)客體以財(cái)政資金為主。
3.審計(jì)內(nèi)容以企業(yè)節(jié)能減排審計(jì)為主。
二、我國大氣環(huán)境審計(jì)存在的主要問題
隨著對大氣環(huán)境防治關(guān)注程度的不斷提高,各地區(qū)不斷加強(qiáng)對大氣環(huán)境審計(jì)的指導(dǎo)和規(guī)劃。但是,在審計(jì)實(shí)施過程中仍存在以下問題。
1.環(huán)境審計(jì)尚未確定評價(jià)依據(jù),缺少操作指導(dǎo)。
2.審計(jì)人員缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí),審計(jì)工作遭遇瓶頸。
3.審計(jì)資源有限,審計(jì)范圍不夠全面。
4.大氣環(huán)境審計(jì)評價(jià)指標(biāo)之間缺少系統(tǒng)性。
5.審計(jì)整改及其監(jiān)督落實(shí)不到位。
三、完善大氣環(huán)境審計(jì)的對策建議
1.制定并完善環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則以規(guī)范審計(jì)行為。要做好大氣環(huán)境審計(jì)工作,首要任務(wù)是由適當(dāng)?shù)臋?quán)威機(jī)構(gòu)制定出大氣環(huán)境審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范相應(yīng)的審計(jì)行為,再通過實(shí)踐過程不斷完善準(zhǔn)則。
2.優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),增強(qiáng)審計(jì)人員的大氣環(huán)境審計(jì)能力。面對嶄新的審計(jì)領(lǐng)域和專業(yè)化的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)人員的專業(yè)水平和勝任能力非常重要。
3.整合審計(jì)資源,多維度、多視角設(shè)定審計(jì)點(diǎn)。審計(jì)除了要利用好現(xiàn)有資源外,還應(yīng)多關(guān)注社會(huì)資源,充分參考和整合其他部門相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督成果,避免重復(fù)審計(jì)。
4.建立系統(tǒng)的大氣環(huán)境審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。做好大氣環(huán)境審計(jì)工作,需要一個(gè)完整有效的評價(jià)指標(biāo)體系。
5.加強(qiáng)整改監(jiān)督,使大氣環(huán)境審計(jì)可持續(xù)。大氣環(huán)境審計(jì)是一個(gè)持續(xù)的過程,比傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)更需要嚴(yán)格的后續(xù)審計(jì)。
參考文獻(xiàn):
[1] 游春暉,張龍平.美國環(huán)境審計(jì)制度變遷及其啟示[J].財(cái)會(huì)月刊,2014,(16).
[2] 張國寧,勝.我國大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)的立法演變和發(fā)展研究[J].中國政法大學(xué)學(xué)報(bào),2016,(1).
[3] 喻亞敏.大氣環(huán)境審計(jì)依據(jù)研究[J].審計(jì)月刊,2015,(1).
[4] 鐘廷勇.基于霧霾治理的環(huán)境審計(jì)問題分析[J].中國管理信息化,2015,(10).
前言:
在我們的生存的環(huán)境中,大氣是一項(xiàng)非常重要的組成部分,它和我們的生產(chǎn)生活有著密切的關(guān)系,大氣環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到我們?nèi)祟?,有一些常見的大氣污染物將?huì)直接或間接的影響到我們身體的健康。常見的大氣污染物通常情況下有2種情況,一種是顆粒狀物還有一種是氣態(tài)狀物的污染,一般情況下顆粒狀物主要是以煙塵為主的,氣態(tài)狀污染物組要是包括有二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等等有害氣體。這些污染物是能夠在大氣中的到擴(kuò)散的,一旦擴(kuò)散了,那么后果是不看想象的,擴(kuò)散的范圍是十分廣泛的,地域性和區(qū)域性是非常強(qiáng)的。在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手,及時(shí)的減少污染物的排放,同時(shí)還要從環(huán)境的地域性和區(qū)域性下手,全方位的考慮到該地區(qū)的環(huán)境特征,全面的分析影響大氣環(huán)境質(zhì)量的各個(gè)因素,及時(shí)的進(jìn)行系統(tǒng)的全面的分析,采取最有效的方法來進(jìn)行防治,從而來達(dá)到控制大氣環(huán)境的質(zhì)量,這樣就會(huì)達(dá)到了減輕大氣污染物的目的。
1. 采取各種措施,減少污染物的產(chǎn)生
1.1 實(shí)行區(qū)域以及集中采暖供熱
在我們?nèi)粘I钪?,所用的燃煤爐灶以及一些采暖的鍋爐所排放很多的二氧化硫以及一些有害煙塵,這些都是影響大氣惡化非常重要的原因,要想解決好這一問題,我們就必須得在城區(qū)采取集中供暖的方式。這樣供暖是好處主要是,可以充分的提高鍋爐設(shè)備的一些利用率,大大的降低了燃料的消耗。可以很好的利用熱能,進(jìn)而來提高熱能的利用率。極大的降低了粉塵的排放量。
1.2 綠化我們的環(huán)境,大量的植樹造林
在防治大氣污染中最有效的方法是植樹造林,這種方法即經(jīng)濟(jì)又有效,我們所種的植物是可以吸收很多的有害氣體,進(jìn)而來凈化了空氣,在大氣環(huán)境中是一個(gè)天然的過濾器。這些樹葉經(jīng)過了雨水的淋洗以后,可以來吸附空氣中的粉塵,進(jìn)而來使空氣達(dá)到了凈化的效果。與此同時(shí),綠色植物可以通過光合作用來釋放出很多的氧氣,通常情況下1 hm2的闊葉林,一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳,并且是還可以釋放出750 kg氧氣。因此,植樹造林在大氣環(huán)境中是起到了非常好的調(diào)節(jié)作用。
1.3 調(diào)整我國能源的結(jié)構(gòu),進(jìn)而來提高能源的利用率
我國是一個(gè)產(chǎn)煤大國,在煤炭的燃燒過程中會(huì)釋放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。還有的是我國目前是以煤炭為主的原料,這一現(xiàn)狀在短期是不會(huì)改變的。所以應(yīng)優(yōu)先推廣型煤以及低硫等洗選煤的生產(chǎn)和使用,降低煙塵還有二氧化硫的排放量。此外還有根本解決大氣污染問題,還要從改善能源結(jié)構(gòu)入手。如使用天然氣和焦化煤氣、石油液化氣等二次能源,加大對太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、潮汐能、生物能和核聚變能等清潔能源的利用?/p>
1.4氣態(tài)污染物的治理
吸收法。吸收是利用氣體、液體中溶解度的不同,以分離和凈化氣體混合物的一種技術(shù),可分成物理吸收和化學(xué)吸收。物理吸收是指被吸收的氣體組分與吸收液間不產(chǎn)生明顯的化學(xué)反應(yīng)的吸收過程。在對氣態(tài)污染物處理中,選擇合適的吸收液至關(guān)重要,是決定處理效果好壞的關(guān)鍵。吸附法。吸附是一種固體表面現(xiàn)象,利用多孔性固體吸附劑處理氣態(tài)污染物。該方法使氣態(tài)污染物中的一種或幾種組分,在分子引力或化學(xué)鍵力的作用下,被吸附在固體吸附劑表面,從而達(dá)到分離的目的。
1.5 顆粒污染物的治理。
治理顆粒污染物的技術(shù)方法很多,根據(jù)作用原理,可以分為一下幾種類型:干法:利用顆粒本身的重力和離心力,使氣體中的顆粒污染沉降,而從氣體中去除的方法,如重力除塵、慣性除塵和離心除塵。濕法:用水或其他液體使顆粒濕潤,而加以捕集并去除的方法,如氣體洗滌、泡沫除塵等。過濾法:使含有顆粒污染物的氣體通過具有很多毛細(xì)孔的濾料,而將顆粒污染物截留下來的方法,如填充層過濾、布袋過濾等。靜電法:使含有顆粒污染物的氣體通過高壓電場在電場力的作用下使其去除的過程。
2. 大氣污染治理建議
2.1 加強(qiáng)監(jiān)測
對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測大氣中的有害物質(zhì)是多種多樣的,不同地區(qū)污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,應(yīng)根據(jù)各地的實(shí)際情況確定需要檢測的大氣環(huán)境指標(biāo)。主要的檢測有顆粒物質(zhì)、含硫污染物、氮氧化物的測定。
2.2 開發(fā)廢氣凈化回收新工藝
一般說來,排放的有毒氣體都是有價(jià)值的生產(chǎn)原料,若生產(chǎn)設(shè)備的密閉操作或采用新的廢氣凈化回收工藝流程可為綜合利用創(chuàng)造有利條件。實(shí)踐證明,有毒廢氣凈化回收能達(dá)到減少空氣污染和資源再利用的目的。
2.3利用生物措施
植物對大氣飄塵和空氣中放射性物質(zhì)也有明顯的過濾、吸附和吸收作用,還有吸收有毒氣體的作用。從這些方面來說選擇某些敏感性植物又可起到毒氣的警報(bào)作用,故可營造對污染物具有指示作用的植物。
結(jié)語:
總之,進(jìn)入新世紀(jì)以來,在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展同時(shí)還給大氣環(huán)境帶來了非常嚴(yán)重的污染,這就是說明了我們只注重了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并沒有考慮到環(huán)境污染的問題。環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)工作不是一個(gè)短期的工作,而是需要我們有一個(gè)長期性以及艱巨性的任務(wù),我們必須的認(rèn)識(shí)到這一特點(diǎn),所以環(huán)境保護(hù)的工作是非常重要的。因此,我們應(yīng)該加強(qiáng)對大氣質(zhì)量環(huán)境污染的監(jiān)督以及管理的力度,做到真正的保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境,在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同,要降低污染物的排放,進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王一涵.大氣污染物的預(yù)防與治理[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2010.10.
[2]邵紅,何月林.生態(tài)調(diào)控方法對大氣污染的防治[C].2010.年自然科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)優(yōu)秀論文集.呼和浩特.2010.年自然科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì).2010.
[3]黃振中.中國大氣污染防治技術(shù)綜述[J].世界科技研究與發(fā)展,2009(4).