序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇安全質(zhì)量管理體系范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

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摘要：地鐵設(shè)施運(yùn)營安全問題影響重大，在以往地鐵運(yùn)營中，常見扶梯傷害、車門傷害、站內(nèi)摔傷等安全事故問題，嚴(yán)重影響市民出行安全，造成巨大損失。本文將從質(zhì)量管理體系建設(shè)角度出發(fā)，分析設(shè)備運(yùn)營中安全管理基本原則，同時結(jié)合安全控制管理策略，分析質(zhì)量管理對策。

關(guān)鍵詞：安全；質(zhì)量管理；地鐵運(yùn)營；設(shè)施

1研究背景

地鐵是我國城市公共交通運(yùn)輸中的核心環(huán)節(jié)之一，地鐵運(yùn)行安全與人們生活息息相關(guān)。隨開通地鐵城市逐漸增多，地鐵客流量提升，地鐵所面對的設(shè)備故障、秩序紊亂以及客流擁堵等安全隱患問題也相對突出。大部分地鐵運(yùn)營位于地下空間當(dāng)中，其所處相對封閉環(huán)境導(dǎo)致安全事故發(fā)生后的應(yīng)急救援能力嚴(yán)重不足。當(dāng)前階段需要借助質(zhì)量管理方式，加強(qiáng)對于地鐵運(yùn)營階段的安全控制，提高地鐵客運(yùn)安全質(zhì)量。

2安全控制目標(biāo)下質(zhì)量管理體系基本原則

2.1預(yù)防原則

安全事故的爆發(fā)具有突發(fā)性和擴(kuò)散性，在地鐵運(yùn)營環(huán)境中影響巨大。質(zhì)量管理體系建設(shè)需要具備預(yù)見性，能夠從預(yù)防角度出發(fā)，進(jìn)行管理方式研究，保障地鐵運(yùn)營各項設(shè)施安全可靠。

2.2經(jīng)濟(jì)原則

隨技術(shù)發(fā)展，地鐵運(yùn)營設(shè)施更加現(xiàn)金，運(yùn)行原理更加復(fù)雜。在開展安全管控中，除了要提高安全防護(hù)的技術(shù)優(yōu)勢外，通常還需要投入相應(yīng)的人力和物力，避免防護(hù)缺失或保護(hù)過載。而在質(zhì)量管控當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化思想，在保證質(zhì)量和管控能力的同時，實現(xiàn)最優(yōu)化投入控制，發(fā)揮安全管控作用。

2.3協(xié)同原則

地鐵安全事故的發(fā)生往往涉及到地鐵多個部門、不同崗位人員。因此在開展質(zhì)量安全防控時，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部部門之間的彼此協(xié)同，通過搭建協(xié)作關(guān)系，保證安全管控全面、立體。

3實現(xiàn)安全控制的質(zhì)量管理體系策略

3.1創(chuàng)建安全隱患識別規(guī)范

地鐵安全隱患一般表現(xiàn)為設(shè)備故障，地鐵設(shè)備隨使用時間增長，設(shè)備隱患和故障率也隨之提高。在這一過程中，設(shè)備會表現(xiàn)出一定的異?，F(xiàn)象，而異?，F(xiàn)象則可以被視作是設(shè)備安全隱患征兆。目前在進(jìn)行設(shè)備評估時，通常將潛在故障到功能故障發(fā)生之間的時間間隔稱為P-F間隔，其規(guī)律特征如圖3.1所示。 

圖1：地鐵設(shè)備故障的P-F間隔規(guī)律

在安全管控的質(zhì)量體系當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)明確故障識別標(biāo)準(zhǔn)，通過對P-F間隔的具體管控，來識別風(fēng)險發(fā)生的可能性，判斷風(fēng)險具體影響，實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)防。

3.2建立互聯(lián)網(wǎng)+管理平臺

建立地鐵管理專用網(wǎng)絡(luò)平臺，設(shè)定相應(yīng)的管理目標(biāo)，通過模塊化安全管理方式實現(xiàn)管理運(yùn)行。管理人員能夠通過模塊登錄和歷史日志等方式，對管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行寫入和讀取，并利用數(shù)據(jù)庫分析，對安全事故問題的處理方式進(jìn)行統(tǒng)計，最終形成面向具體問題的有針對性的管控辦法。

3.3創(chuàng)建團(tuán)隊管理機(jī)制

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中醫(yī)學(xué)是富有中國文化特色的醫(yī)學(xué)，它歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是中華民族在長期醫(yī)療、生活實踐中，積累總結(jié)而成的具有獨特理論風(fēng)格和豐富診療經(jīng)驗的醫(yī)學(xué)體系。近年來隨著祖國中醫(yī)藥學(xué)的日漸興盛和繁榮，中草藥的廣泛使用，使得其庫存消防安全問題也日益突出。在企業(yè)質(zhì)量管理中，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織建立了一套標(biāo)準(zhǔn)用于指導(dǎo)組織運(yùn)用過程方法建立質(zhì)量管理體系。過程方法的優(yōu)點是對過程系統(tǒng)中單個過程之間的聯(lián)系以及過程的組合和相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制。這一方法概括起來就是“PDCA”模式，P代表計劃，D代表實施，C代表檢查，A代表改進(jìn)，如圖1。下面就運(yùn)用這套方法，對加強(qiáng)中藥材企業(yè)消防安全工作方法研究進(jìn)行初步的探討。

1 整體謀劃，確定所有要素

作為消防安保的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)從全局角度出發(fā)，充分分析消防安保的所有要素，建立消防安保體系。全局謀劃工作應(yīng)重點做好以下幾點：一是要對中草藥從采購、運(yùn)輸、貯存等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，確定所有的過程要素、人員要素、設(shè)備設(shè)施需求，確定總的方針和目標(biāo)。只有對整個過程流程非常清楚，才能根據(jù)系統(tǒng)任務(wù)需求確定相應(yīng)的設(shè)備、人員和資金等資源進(jìn)行配置；二是要經(jīng)過對所有要素的分析，確定工作的主要內(nèi)容，并結(jié)合國家相關(guān)消防等法律法規(guī)，以及中藥材的特性，編制相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書或者管理制度。只有建立起一套完善的規(guī)章制度，健全詳細(xì)的操作流程規(guī)范要求，才能做到法制而不是人治，同時能夠做到清晰明了，詳細(xì)準(zhǔn)確，杜絕隨意性和“差不多”思想。三是要根據(jù)規(guī)章制度法規(guī)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，樹立領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與的意識。任何規(guī)章制度的實施都是依據(jù)人的主觀能動性，只有從建章立制和意識培訓(xùn)兩方面同步入手，才能達(dá)到最佳的效果。

2 強(qiáng)化執(zhí)行，做好監(jiān)管記錄

根據(jù)策劃形成的制度，編制相應(yīng)的記錄表格和要求，做到以事實說話，通過記錄完整反應(yīng)整個消防檢查、安保、演習(xí)演練等過程的執(zhí)行情況。策劃工作完成后，第二步將是執(zhí)行制度的階段，要做到將制度規(guī)章真正落實到實際工作中去，光靠人員自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)日常督促是完全不夠的。通過細(xì)化規(guī)章制度要求，建立起一套類似于質(zhì)量管理體系的消防安保體系運(yùn)行過程記錄標(biāo)準(zhǔn)表格，可以很好的起到杜絕人員素質(zhì)不足、責(zé)任心不強(qiáng)而出現(xiàn)漏洞的問題，同時，還可以增強(qiáng)整個消防安保過程的可追溯性，分清責(zé)任，有利于進(jìn)行事后的分析、總結(jié)和追溯等工作。

3 實施檢查，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患

在體系運(yùn)行過程中，第三個重要環(huán)節(jié)就是檢查，可以說這個環(huán)節(jié)最為重要，起到承上啟下的作用。檢查督導(dǎo)工作不僅能促使日常工作更有效地執(zhí)行，還能分析查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)漏洞。因此建議采取以下三種方式：一是借鑒質(zhì)量管理體系管理評審的方式，每年由最高管理者組織進(jìn)行一次全面的全年消防安保工作會議，對所有的要素進(jìn)行一次全面梳理，分析查找上一年度存在的問題，制定本年度工作計劃等；二是進(jìn)行定期的內(nèi)部審查，建立起一支專業(yè)的消防安全內(nèi)審員隊伍，每年定期組織進(jìn)行至少兩次細(xì)致的現(xiàn)場審查，以確定消防安保體系是否滿足策劃的安排，國家法律法規(guī)的要求以及組織自身規(guī)章制度的要求；三是設(shè)置專人對日常工作記錄進(jìn)行收集整理，對資料進(jìn)行匯總分析，將匯總分析的資料通過每年的管理評審向最高管理者匯報。

4 持續(xù)改進(jìn)，不斷完善消防安保工作

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一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的區(qū)別

第一、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采取強(qiáng)制原則，而建立職業(yè)健康安全管理體系采取自愿原則。

企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度與操作規(guī)程，并通過實施嚴(yán)格管理，使企業(yè)各個生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的要求，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，滿足廣大從業(yè)人員對自身安全和文明生產(chǎn)的愿望。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已于2005年起在全國范圍內(nèi)推行“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，并印發(fā)了《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》和《機(jī)械制造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)》，機(jī)械行業(yè)企業(yè)要按照此標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。這是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等要求的重要體現(xiàn)。

職業(yè)健康安全管理體系是通過周而復(fù)始地進(jìn)行PDCA循環(huán)，即“計劃、行動、監(jiān)察、改進(jìn)”活動，使體系功能不斷加強(qiáng)。它要求組織在實施管理體系時始終保持持續(xù)改進(jìn)意識，對體系進(jìn)行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其損失的目標(biāo)。組織是否實施該標(biāo)準(zhǔn)，是否進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證，取決于組織自身的意愿。

第二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是管理標(biāo)準(zhǔn)，而職業(yè)健康安全管理體系是管理方法。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是一個標(biāo)準(zhǔn)，它分為基礎(chǔ)管理評價、設(shè)備設(shè)施安全評價、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康評價三部分，它對每一項管理活動、每一臺設(shè)備設(shè)施、每一個作業(yè)環(huán)境的評價都有明確的量值規(guī)定，以此來判定企業(yè)是否達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)健康安全管理體系是一套企業(yè)管理的做法和程序，它表達(dá)了一種對組織職業(yè)健康安全進(jìn)行管理的思想和規(guī)范，主要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化的健康安全管理思想，即通過建立一整套職業(yè)健康安全保障機(jī)制，旨在控制和降低職業(yè)健康安全風(fēng)險，最大限度地減少安全事故和職業(yè)病的發(fā)生，是與質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系并列的三大管理體系之一，這種體系是科學(xué)的、有效的、可行的，而且與組織的其它活動及整體的管理是相容的。

第三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有起點要求，而職業(yè)健康安全管理體系并沒有起點要求。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化適用于各類機(jī)械制造企業(yè)，采用千分制考核，分為三個等級：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分的為一級；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于800分的為二級；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分的為三級。也就是說，考核分不到規(guī)定的分值就不能達(dá)到相應(yīng)的安全質(zhì)量等級。

職業(yè)健康安全管理體系用于所有行業(yè)，旨在使用一個組織能夠控制職業(yè)健康安全風(fēng)險并改進(jìn)其績效，它并未提出具體的職業(yè)健康安全績效準(zhǔn)則，也未作出設(shè)計管理體系的具體規(guī)定，也就是說不管這個企業(yè)是事故低發(fā)單位，還是事故高發(fā)、頻發(fā)單位，都可以建立體系。

二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的聯(lián)系

第一、都是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動態(tài)管理

建立職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全管理從傳統(tǒng)的經(jīng)驗型向現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)安全管理從事后查處的被動型管理向事前預(yù)防的主動型管理轉(zhuǎn)變的重要途徑。通過建立職業(yè)安全健康管理體系，利用“危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制”的科學(xué)方法和動態(tài)管理，可進(jìn)一步明確重大事故隱患和重大危險源。通過持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)對重大事故隱患和重大危險源的治理和整改，降低職業(yè)安全風(fēng)險，不斷改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化中通過“開展危險源辨識、評價與管理，以及對重要危險源制定應(yīng)急預(yù)案”，從源頭上加強(qiáng)了對職業(yè)風(fēng)險的管理，采用動態(tài)管理方式，降低了事故事件的發(fā)生概率，體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。

第二、都是強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求

我國已建成完善的安全生產(chǎn)法律體系，對于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，維護(hù)人民群眾的生命安全，保障生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)中所列的考評條款是根據(jù)國家和行業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全健康的有關(guān)規(guī)定編制的，企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，就是以法律法規(guī)和其他要求為底線，把安全生產(chǎn)工作納入了法制軌道。安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求是預(yù)測、度量系統(tǒng)的安全性、規(guī)范性、科學(xué)性的依據(jù)，是達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一條最基本的保障線。

遵守法律法規(guī)和其它要求也是建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求，組織通過管理方案、運(yùn)行控制等活動的實施確保滿足法律法規(guī)要求，并對法律法規(guī)遵守情況進(jìn)行監(jiān)視檢查。這與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的精神完全吻合。

第三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是建立體系的核心和基礎(chǔ)

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2.企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量安全管理體系小組

企業(yè)的最高管理者應(yīng)按照圖1的質(zhì)量安全管理框架進(jìn)行資源的配置[5]，包括人力、物力等方面資源。首先明確一名質(zhì)量管理體系小組組長，然后從八個部門各抽調(diào)一位作為質(zhì)量管理體系小組兼職成員。質(zhì)量管理體系成員要定期對質(zhì)量體系進(jìn)行審核和管理評審。

2.1內(nèi)審

對于醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)審人員應(yīng)注意方式和方法，在質(zhì)量安全體系審查過程中發(fā)現(xiàn)不合格項要給予警告，不予扣罰。但是不按時整改和整改無效的則要給予處罰。這樣可以減輕內(nèi)審員的壓力，同時也防止受審部門和個人弄虛作假，以及不愿放映和暴露真實問題等問題的發(fā)生。

2.2管理評審

在管理評審過程中要嚴(yán)格按步驟實施。

2.2.1分解議題

質(zhì)量安全管理小組應(yīng)將評審的議題加以交叉分發(fā)給各個責(zé)任部門相應(yīng)的兼職人員。

2.2.2展開議題

對在內(nèi)審和外審過程中發(fā)現(xiàn)問題的不合格項，應(yīng)及時反映給相關(guān)責(zé)任部門，并做出處理的意見。對整改的過程和結(jié)果進(jìn)行追蹤，對于整改不利和不整改的部門，按照質(zhì)量安全管理體系考核方案進(jìn)行處罰，并勒令限期整改。

2.2.3做出評價

質(zhì)量管理小組對質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況做出綜合評價，形成評價報告。每一個評價項目都必須作簡單描述和結(jié)論。對質(zhì)量安全體系的持續(xù)有效性；對產(chǎn)品品質(zhì)是否穩(wěn)定和不斷提高進(jìn)行總結(jié)。從而糾正、改進(jìn)、防范醬香型白酒生產(chǎn)、銷售全過程中發(fā)生、可能發(fā)生的安全性。

2.2.3跟蹤實施

對于在管理評審中提出改進(jìn)的項目，應(yīng)明確責(zé)任部門和完成日期，并由質(zhì)量安全管理小組成員進(jìn)行跟蹤驗證。以保證質(zhì)量安全管理體系的有效性。

3.醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系的相關(guān)法律、法規(guī)要求

質(zhì)量安全管理體系目的[6-7]是把企業(yè)每個部門、各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營活動密切地組織起來。指定、規(guī)定各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)在白酒生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。要建立醬香型白酒質(zhì)量安全管理體系[8-9]，應(yīng)吸納ISO9000質(zhì)量管理體系的管理理念、體系框架和過程方法，同時建立良好的操作規(guī)范（GMP）和科學(xué)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）平臺，更重要的是要用HACCP手段對醬香白酒生產(chǎn)、加工、銷售的環(huán)境、人員、設(shè)備整個過程加以管理。

醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)引用ISO9000質(zhì)量管理體系、GMP[10]、SSOP、HACCP，有利于提高白酒企業(yè)質(zhì)量安全及質(zhì)量安全管理。ISO9000是科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的關(guān)于質(zhì)量管理、質(zhì)量安全的文件。而GMP、SSOP、HACCP[11]是三個從不同方面規(guī)范食品安全的質(zhì)量管理體系，三者相互獨立且又各有側(cè)重。GMP是針對食品安全衛(wèi)生操作進(jìn)行書面規(guī)定的具體操作方法。SSOP是GMP的中心內(nèi)容，其強(qiáng)調(diào)的是食品生產(chǎn)車間、環(huán)境、人員及與食品有接觸的器具、設(shè)備中可能存在的危害的預(yù)防以及清潔的措施，而作為醬香型白酒生產(chǎn)企業(yè)涉及多方面的因素，其生產(chǎn)要經(jīng)過幾個中間產(chǎn)品，甚至跨越不同企業(yè)，很難確保在醬香型白酒生產(chǎn)過程中從原輔料到成品，再到銷售，每個環(huán)節(jié)都安全。HACCP[12-13]體系正好彌補(bǔ)醬香型生產(chǎn)白酒生產(chǎn)、銷售過程中可能存在的生物、物理、化學(xué)危害的缺陷。

4.全面管理體系的實施

按照質(zhì)量管理體系的框架明確人事部、財務(wù)部、物資部、工程中心、生產(chǎn)部、質(zhì)量部、銷售部的質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任分工制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)性文件。文件包括質(zhì)量手冊、程序文件、過程作業(yè)指導(dǎo)書、記錄文件以及質(zhì)量管理考核措施等。

4.1 人事部

人事行政部在實施質(zhì)量管理時應(yīng)貫徹全面管理和全員參與的理念。

4.1.1本部應(yīng)根據(jù)質(zhì)量手冊、程序文件的要求。并組織、收集各種與產(chǎn)品過程和質(zhì)量安全體系有關(guān)的數(shù)據(jù)，對于公司全體員工進(jìn)行醬香型白酒生產(chǎn)工藝、麩曲醬香型生產(chǎn)工藝、操作規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、危害分析和關(guān)鍵點控制相關(guān)知識的培訓(xùn)。

4.1.2 在全公司推廣質(zhì)量管理方法及員工性質(zhì)量管理活動，樹立企業(yè)共同的價值觀念。使全面質(zhì)量管理體系理論貫穿每個員工、每道工序、每一個管理環(huán)節(jié)。

4.1.3每年對公司的全體員工進(jìn)行健康檢查。

4.1.4 監(jiān)督全公司員工進(jìn)入廠區(qū)后的紀(jì)律和衛(wèi)生要求。

4.1.5做好本公司人事、生產(chǎn)管理等相關(guān)資料的管理、收集、更新工作。

4.2 財務(wù)部

公司財務(wù)部根據(jù)質(zhì)量成本管理手冊，運(yùn)用財務(wù)用語對公司質(zhì)量成本進(jìn)行有效評價和監(jiān)控。使公司的各種資源得到最有效的利用。

4.3 物資部

根據(jù)全面質(zhì)量安全管理體系要求，物資部對生產(chǎn)過程中所有的需要采購的物資進(jìn)行源頭把關(guān)。

4.3.1醬香型白酒生產(chǎn)主要原輔料有高粱、小麥、糠殼等。采購人員必須對原輔料進(jìn)行初步的感官檢驗。要求不含異雜物、新鮮、干燥、不霉變等條件。

4.3.2對所有灌裝器具、包裝箱、標(biāo)簽的大小及規(guī)格進(jìn)行源頭把關(guān)。

4.3.3建立原輔料、器具、包裝箱、半成品、成品運(yùn)輸管理制度以及倉庫的衛(wèi)生、堆放管理制度，堆放要求離、離地。并對倉庫進(jìn)行防潮、防蟲、防鼠處理。

4.3.4對所有的供應(yīng)商要求其提供該公司的生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

4.4 工程中心

工程中心工藝和技術(shù)水平是保證企業(yè)質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的根本手段或措施，同時也是質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提條件。

4.4.1必須保證加工設(shè)備、檢測儀器、勾兌儀器的科技投入。

4.4.2根據(jù)生產(chǎn)、銷售反饋的信息及時對傳統(tǒng)醬香型白酒生產(chǎn)工藝和麩曲醬香型型工藝改進(jìn)和優(yōu)化。

4.4.3用液相色譜儀、分光光度計、水分測定儀等儀器對醬香型白酒原輔料、半成品、成品進(jìn)行理化檢測，根據(jù)《醬香型白酒國家標(biāo)準(zhǔn)》對其進(jìn)行品質(zhì)的檢證。

4.4.4加強(qiáng)對于大曲、麩曲曲種的培養(yǎng)和優(yōu)化。

4.4.5勾兌中心按照生活用水標(biāo)準(zhǔn)定期對勾兌用水進(jìn)行檢測。

4.4.6強(qiáng)化品評和勾兌技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，以保證醬香型白酒優(yōu)雅細(xì)膩、回味悠長、空杯留香持久的風(fēng)格特點。

4.5生產(chǎn)部

生產(chǎn)部是整個白酒生產(chǎn)過程中的重中之重，更是全面質(zhì)量管理體系建立的重中之重。作為傳統(tǒng)醬香型白酒生產(chǎn)工藝，其經(jīng)過兩次投料，九次蒸餾，八次加曲及堆積發(fā)酵，七次取酒，三年陳釀，五年出廠，歷經(jīng)春、夏、秋、冬一年時間。醬香型白酒生產(chǎn)工藝完全不同于其他香型白酒，其經(jīng)過高溫制曲、高溫蒸餾、高溫發(fā)酵、高溫堆積、長期貯存以及精心勾兌。因此，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理必須根據(jù)醬香型白酒生產(chǎn)工藝特點。對每一個控制要點，每一個操作特點，進(jìn)行嚴(yán)格把控和操作，從而保證進(jìn)入下一流程酒的質(zhì)量，最終保證成品白酒的品質(zhì)與安全。

4.5.1傳統(tǒng)醬香型白酒釀造工藝流程

作為傳統(tǒng)醬香型白酒生產(chǎn)，大曲的制作也尤為重要，其質(zhì)量直接影響酒體特點。醬香型白酒制曲流程為：小麥 100 %潤料粉碎粗麥粉拌料（曲母、水）踩曲曲坯堆積培養(yǎng)翻曲出房貯存成品曲。為保證曲坯的質(zhì)量拌料水量應(yīng)為粗麥粉重量的37～40%左右，制曲溫度應(yīng)控制在 60-65℃。在實際操作過程中必須嚴(yán)格按照過程作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行。

4.5.2原糧的粉碎、潤糧與蒸糧

醬香型白酒在生產(chǎn)過程中原料要經(jīng)過反復(fù)發(fā)酵，所以原料比較粗，要求整粒與碎粒之比，下沙為80%比20%，糙沙為70%比30%，下沙和糙沙的投料量分別占投料總量的50%。為了保證酒質(zhì)的純凈基本上不加輔料，其疏松作用主要靠高粱原料粉碎的粗細(xì)來調(diào)節(jié)。而大曲粉碎要越細(xì)越好，有利于糖化發(fā)酵。粉碎后高粱的潑上原料量51%-52%的90℃以上的熱水（稱發(fā)糧水），潑水時邊潑邊拌，使原料吸水均勻。注意防止水的流失，以免原料吸水不足。蒸糧（蒸生沙） 先在甑蓖上撒上一層稻殼，上甑采用見汽撒料，在1h內(nèi)完成上甑任務(wù)，圓汽后蒸料2-3h，約有70%左右的原料蒸熟，即可出甑，不應(yīng)過熟。出甑后再潑上80℃的熱水（量水），量水為原料量的12%。發(fā)糧水和量水的總用量約為投料量的56-60%左右。

4.5.3攤涼拌曲

將糊化的酒醅均勻攤在車間晾堂上降溫，溫度降到32℃左右時，加入大曲粉加曲量控制在投料量的10%左右。加曲粉時應(yīng)低撒揚(yáng)勻。1-7輪此蒸酒后的酒醅，按此操作進(jìn)行攤涼拌曲。

4.5.4堆積和入窖發(fā)酵

當(dāng)酒醅的品溫降到32℃左右時，加入大曲粉，拌和后收堆，品溫為30℃左右，堆要圓、勻，冬季較高，夏季堆矮，堆集時間為4-5天，待品溫上升到45-50℃時，可用手插入堆內(nèi)，當(dāng)取出的酒醅具有香甜酒味時，即可入窖發(fā)酵。堆集后的生沙酒醅經(jīng)拌勻，并撒上一層薄稻殼，最后用泥封窖4cm左右，發(fā)酵30-33天，發(fā)酵品溫變化在35-48℃之間。

4.5.5開窖起糟蒸餾取酒

開窖蒸酒（烤酒）。因窖容較大，在多次蒸餾才能把窖內(nèi)酒醅全部蒸完。為了減少酒分和香味物質(zhì)的揮發(fā)損失，必需隨起隨蒸，蒸酒時應(yīng)輕撒勻上，見汽上甑，緩汽蒸餾，量質(zhì)摘酒。當(dāng)起到窖內(nèi)最后一甑酒醅（也稱香醅）時，應(yīng)及時備好需回窖發(fā)酵并已堆集好的酒醅，待最后一甑香醅出窖后立即將堆集酒醅入窖發(fā)酵。

4.5.6入庫貯存、精心勾兌

蒸餾所得的各種類型的原酒，要分開貯存容器中，貯存的容器必須采用符合食品安全要求的陶壇或不銹鋼罐。不得直接使用塑料制品密封，其次廠區(qū)所有的泵、管道及閥門都必須采用不銹鋼制品。經(jīng)三年陳化在進(jìn)行勾兌，勾兌時先勾兌出小樣，后放大調(diào)合，加漿用水符合GB5747標(biāo)準(zhǔn)，酒精符合GB10343標(biāo)準(zhǔn)，添加劑符合GB2760標(biāo)準(zhǔn)。再貯存一年，經(jīng)化學(xué)檢測和品評合格后，才能包裝。

4.5.7過濾、灌裝

在包裝車間，灌裝機(jī)和包裝器具要定時進(jìn)行消毒、清洗及維護(hù)。所有的物流必須通過物流通道進(jìn)行運(yùn)輸，以防止互相慘混和交叉污染。在包裝過程中要注意產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)尺、日期及規(guī)格。

4.5.8生產(chǎn)車間人員及場地衛(wèi)生管理

所有員工必須著裝上崗，工作期間不得私自離崗，不得佩戴首飾及涂抹化妝品。各工序段必須使用本工序段的專用工具，完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)后按照車間衛(wèi)生管理制度清洗、整理完所有器具和場地衛(wèi)生，最后認(rèn)真、如實填寫生產(chǎn)記錄本。

4.5.9按照醬香型白酒生產(chǎn)工藝制定過程作業(yè)指導(dǎo)書，以及其備案工作。收集各種關(guān)于醬香型白酒生產(chǎn)、管理的資料。

4.6質(zhì)量部

4.6.1現(xiàn)場質(zhì)檢人員對進(jìn)入車間的生產(chǎn)人員、原輔料、各包裝用品、工藝器具及生產(chǎn)的各種半成品和成品進(jìn)行直接的清潔和質(zhì)量監(jiān)控。

4.6.2質(zhì)量部對生產(chǎn)車間所有設(shè)備、場地衛(wèi)生進(jìn)行清潔監(jiān)控。

4.6.3主持制定公司全面質(zhì)量工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對不合格出具質(zhì)量異常報告，注明以處理意見，報送主管領(lǐng)導(dǎo)批示后，送質(zhì)量管理體系組長備案，并對公司質(zhì)量進(jìn)行考核、驗收工作。

4.6.4按照生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品特點制定設(shè)備、半成品、成品、原輔料的檢測方式、方法及檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

4.6.5按照企業(yè)衛(wèi)生管理要求，對廠區(qū)內(nèi)的防蟲、滅鼠以及廢棄物的處置建立衛(wèi)生控制程序。

4.6.6加強(qiáng)有毒化合物的標(biāo)記、貯存和使用管理。對化學(xué)品倉庫、使用部門和人員建立監(jiān)控程序。

4.6.7積極配合質(zhì)量管理小組對全面管理體系的實施及維穩(wěn)工作。

4.6.8做好各種原輔料、成品、包裝器具的送檢及出廠檢驗記錄。

4.7設(shè)備部

4.7.1定期對廠區(qū)所以設(shè)備進(jìn)行檢修和日常維護(hù)，保證水、電、氣正常、安全的運(yùn)行。

4.7.2如實記錄設(shè)備的運(yùn)行及年檢情況，到期的各種儀表，要及時送檢。

4.8銷售部

白酒是否有市場是質(zhì)量管理體系有效工作性的試金石，作為銷售部門應(yīng)該：

4.8.1采集各種關(guān)于醬香型白酒的銷售情況信息，并對其進(jìn)行分析，以便建立更完善的銷售體系和方案。

4.8.2做好顧客滿意反饋記錄，以及相關(guān)資料的收集，通過對顧客滿意度的調(diào)查，分析顧客對于本公司生產(chǎn)的醬香型白酒的滿意度，對效果不滿意，則證明對策不得當(dāng)，應(yīng)重新進(jìn)行問題分析，找出存在的問題，并同時報質(zhì)量管理體系組長級公司的質(zhì)量部門。其后采取有效的糾正措施，然后再予以平價，直到問題得到根本解決。對于效果滿意的改進(jìn)措施，將其固定下來，使之標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

4.8.3做好每批產(chǎn)品的銷售信息記錄工作，以保證產(chǎn)品可追溯性。

4.8.4做好不合格產(chǎn)品的召回和處理情況，以便其他部門對生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。

篇（5）

我國現(xiàn)階段正處于社會主義發(fā)展的初級階段，主要致力于保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，先吃飽，然后再吃好。這種發(fā)展的方式，只求數(shù)量不求質(zhì)量正是由基本國情決定的。長期以來，我國都在不斷地進(jìn)行雜交水稻以及各種轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的平衡供給，不再有供不應(yīng)求的現(xiàn)象，甚至有些時候還會有剩余。保障了人們吃飽的富足狀態(tài)，也就慢慢開始追求質(zhì)量問題，轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品是否健康，運(yùn)輸?shù)倪^程是否安全，什么時間采摘最合理，營養(yǎng)價值最高等等一系列問題也就撲面而來。在這些問題的壓迫下，在人們安全意識不斷提高的情況下，怎么樣才能在吃飽的前提下更高效的為人們提供健康的食品成了一個需要我們解決的問題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為人們評價的標(biāo)桿，質(zhì)量關(guān)系著產(chǎn)量，如果質(zhì)量出現(xiàn)問題，人們可能會大大地減少購買，同時增加對其他產(chǎn)品的購買，這就會打破原有的供給平衡。所以，必須要緊抓質(zhì)量，強(qiáng)化管理體系建設(shè)，提升水平。[2]

1.2管理體系漏洞的具體分析

1.2.1農(nóng)業(yè)監(jiān)管不及時

我國現(xiàn)階段很少有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢測，雖然政策管理條例都存在，但是由于種種原因都在延緩實行甚至不施行，造成了一些衛(wèi)生安全不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入了市場。而且對于此方面的相關(guān)條例不夠完善，甚至空白缺失，比如對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的控制，以及農(nóng)產(chǎn)品的等級分類標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條例。國家的農(nóng)業(yè)大多都是由農(nóng)民支撐，并不是標(biāo)準(zhǔn)的集體化生產(chǎn)，所以造成的生產(chǎn)差異是顯而易見的，沒有統(tǒng)一的生產(chǎn)模式，就無法生產(chǎn)出相同的農(nóng)產(chǎn)品，依舊很難規(guī)模化集體化，這都是需要解決的問題。

1.2.2檢測體系不完善

如上所說，產(chǎn)品種植不統(tǒng)一，差別各異，給檢測帶來很多麻煩。而且對于大多數(shù)的檢測機(jī)構(gòu)，都是免費(fèi)進(jìn)行檢測，公益性的機(jī)構(gòu)。而且支撐整個機(jī)構(gòu)只是國家財政的撥款，根本沒有什么企業(yè)可以進(jìn)行資金的支持，所以導(dǎo)致了檢測設(shè)備，實驗室設(shè)施，技術(shù)指導(dǎo)的相對的落后，以至于無法更好地進(jìn)行產(chǎn)品檢測。

1.2.3檢測人員匱乏

產(chǎn)品的檢測是一項專業(yè)技術(shù)含量很高的工作，不過目前可以進(jìn)行上崗的專業(yè)人才較少，專業(yè)素質(zhì)和個人素質(zhì)都有待提高，這些因素都導(dǎo)致了檢測體系的不完善和落后。

2農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的措施

2.1提升安全管理的意識

安全管理首先要有一個框架，有一個答題的內(nèi)容，然后進(jìn)而形成一種理念模式，然后把這種理念模式深入貫穿到整個農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量管理體系中去，把整個團(tuán)體都融合到這個理念中來，管理開展進(jìn)行也要圍繞理念進(jìn)行。

2.2眾人拾柴火焰高

眾人主要是3個集體的代名詞，一是農(nóng)民，二是企業(yè)，三是政府，當(dāng)農(nóng)民、企業(yè)、政府協(xié)同發(fā)展，共同進(jìn)步的時候才會出現(xiàn)更高速度的發(fā)展。從農(nóng)民的角度看，農(nóng)產(chǎn)品的主要來源就是農(nóng)戶，所以在農(nóng)戶的階段一定不可以忽略，農(nóng)戶決定著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。而且也要結(jié)清對農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和培養(yǎng)，以及對產(chǎn)品的包裝宣傳，畢竟人靠衣服馬靠鞍，讓農(nóng)民更安全、高效、規(guī)范地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。[3]從企業(yè)的角度看，企業(yè)生產(chǎn)排污影響環(huán)境的問題處處可見而且經(jīng)久不衰，要嚴(yán)格控制企業(yè)的生產(chǎn)排污，比如二氧化碳的濃度會影響農(nóng)作物的生長，以及污水的排放會影響土壤的酸堿度。而且生產(chǎn)種子化肥農(nóng)藥的企業(yè)一定嚴(yán)格要求生產(chǎn)的質(zhì)量，按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。從政府的角度看，政府應(yīng)該制定一些管理的條例和處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大資金的投入，盡量讓農(nóng)民的土地實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，從根本上解決農(nóng)民生產(chǎn)分散的問題。

3結(jié)論

隨著安全意識和技術(shù)水平的提高，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量安全在很大程度上已經(jīng)有了明顯的改善，但還是應(yīng)該繼續(xù)努力，從各個方面造福國民，也可以造福人類，讓我們的國家變成一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大國、強(qiáng)國。

作者:張文英 單位:內(nèi)黃縣農(nóng)牧局

參考文獻(xiàn)

篇（6）

一、引言

根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的“責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué)”的要求，進(jìn)行企業(yè)制度改革，首先需要開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、建立技術(shù)先進(jìn)、協(xié)調(diào)配套、科學(xué)合理的管理系統(tǒng)是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。對于現(xiàn)代企業(yè)來說，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系（即三大體系）認(rèn)證，不僅是企業(yè)打入國際市場的通行證，同時也是提升產(chǎn)品質(zhì)量、完善企業(yè)管理、預(yù)防污染、促進(jìn)員工身心健康的重要途徑。從三大體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的出發(fā)點來看，二者有著一致性。所以，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，全面認(rèn)識其與三大體系間的關(guān)系具有重大現(xiàn)實意義。

二、三大體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的異同點分析

（一）二者的共同點

第一，科學(xué)性相同。廣大企業(yè)對三大體系的標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的廣泛應(yīng)用，正視二者科學(xué)性的具體體現(xiàn)。三大體系、標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展與完善，都是在有效汲取控制論、信息論、系統(tǒng)論思想方法的基礎(chǔ)上，融技術(shù)科學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、自然學(xué)等于一體的理論與方法。二者在管理原理上具有相似性，都是通過實施標(biāo)準(zhǔn)體系，以構(gòu)建有效、完整的管理體系。

第二，方法和運(yùn)行模式相同。標(biāo)準(zhǔn)化體系的運(yùn)行模式，是一個從標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施到合格評定、分析改進(jìn)，再到標(biāo)準(zhǔn)修訂的動態(tài)過程，其在持續(xù)改進(jìn)中不斷實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。為實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化這一目標(biāo)，在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中應(yīng)用了先進(jìn)的PDCA管理模式，即“策劃、實施、檢查、處置、再策劃”的循環(huán)管理模式。三大體系的管理方法、運(yùn)行模式也同樣運(yùn)用了PDCA管理模式，以不斷改進(jìn)管理體系。

第三，最終目的相同。構(gòu)建、實施三大體系的目的是提升企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、職業(yè)健康風(fēng)險的管理能力。實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的是維持管理系統(tǒng)中產(chǎn)供銷、人財物的最佳秩序，從而使企業(yè)獲得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)及社會效益。從表面上看，二者有著不同的建立目的，但是究其本質(zhì)，不難發(fā)現(xiàn)三大體系與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，都是為了使企業(yè)在內(nèi)部管理、質(zhì)量管理、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險管理方面獲得良好的秩序，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會效益，所以二者的最終目的是相同的。

（二）二者的不同點

第一，含義不同。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包含的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，而三大體系包含的是組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。第二，標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要依據(jù)企業(yè)所貫徹和采用的上層標(biāo)準(zhǔn)（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)）和本企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而構(gòu)建三大體系的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)則分別采用了管理型的國際標(biāo)準(zhǔn)，或參考了管理型的國際上的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)文件。第三，適用對象不同。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系適用的對象是企業(yè)內(nèi)部。質(zhì)量管理體系適用的對象是產(chǎn)品的質(zhì)量；環(huán)境管理體系涉及到的對象有社會員工、社區(qū)居民、顧客、股東、國際社會、相關(guān)團(tuán)體等；職業(yè)健康安全管理體系的適用對象包括組織內(nèi)的員工、合同方人員及其他人員。所以，三大體系的適用對象既包括了企業(yè)內(nèi)部又包括了企業(yè)外部。

三、三大體系與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系探析

（一）標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ)

在《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求》（簡稱《要求》）中，明確指出了：企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)當(dāng)是其他管理體系（包括生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、環(huán)境管理、財務(wù)管理、職業(yè)健康風(fēng)險管理等）的重要基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，必須結(jié)合企業(yè)自身特點，在滿足相關(guān)管理體系要求的前提下，促成企業(yè)構(gòu)建起一套完整的、自我完善的、協(xié)調(diào)配合的運(yùn)行機(jī)制和管理體系。

（二）三大體系與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系

在《要求》中，明確規(guī)定了：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要與質(zhì)量相關(guān)，其包含了安全、能源、環(huán)境、職業(yè)健康等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，在GB/T1549-2003（《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》）中，也規(guī)定了：與質(zhì)量相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合《質(zhì)量管理體系要求》中關(guān)于技術(shù)性的相關(guān)要求；與環(huán)境、安全、職業(yè)健康管理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合《環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求》和《職業(yè)健康安全管理體系要求》的技術(shù)性要求。由此可見，質(zhì)量體系的構(gòu)建必須的建立在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上的，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中，涵蓋了三大體系所有的技術(shù)要素，三大體系可以視為對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的補(bǔ)充，而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)反過來又是三大體系的技術(shù)文件。

（三）三大體系與管理標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系

管理標(biāo)準(zhǔn)體系，是標(biāo)準(zhǔn)體系的管理標(biāo)準(zhǔn)，其是實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要保證。在GB/T 15498-2003（《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系》）中，其層次結(jié)構(gòu)由第1層管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、第2層管理標(biāo)準(zhǔn)（包括設(shè)計、經(jīng)營、開發(fā)，生產(chǎn)、采購、質(zhì)量管理、基礎(chǔ)設(shè)施、測量、包裝、搬運(yùn)、貯存、安全、職業(yè)健康、環(huán)境等）所構(gòu)成。在這些管理標(biāo)準(zhǔn)中，即寶庫了質(zhì)量體系的要素的全部，也包括了環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的相關(guān)要素。

（四）三大體系與工作標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系

工作標(biāo)準(zhǔn)體系，是按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)在聯(lián)系，而形成的一套科學(xué)的、系統(tǒng)的有機(jī)整體。工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，是實施管理標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要保障。工作標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)職工工作質(zhì)量的基本依據(jù)，也是三大體系的運(yùn)行基礎(chǔ)，其可作為三大體系的支撐性標(biāo)準(zhǔn)文件。通過完善工作標(biāo)準(zhǔn)體系，對員工行為加以規(guī)范，對崗位操作程序加以優(yōu)化，以提升工作質(zhì)量，保障三大體系的良好運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]陳志和.質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)整合研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué)，2009，02：112-114.

[2]王麗君.試論企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的關(guān)系[J].核標(biāo)準(zhǔn)計量與質(zhì)量，2009，03：14-18.

篇（7）

塑件化工廠的生產(chǎn)活動涉及質(zhì)量管理、人力資源管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、財務(wù)管理等方方面面，單純采用一種管理模式必然難以滿足客觀需要。隨著ISO9000認(rèn)證、ISO14000認(rèn)證和OHSAS18000認(rèn)證的迅速發(fā)展，為了適應(yīng)各種情況的需要，企業(yè)可能需要多種管理體系的認(rèn)證，由于QMS、EMS、OHSMS三個體系在管理目的、對象的不同，三個標(biāo)準(zhǔn)之間存在著明顯差異，由于我廠負(fù)責(zé)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全的是兩個部門，三個體系自成系統(tǒng)，我廠在實施時采用了各自獨立的體系，出現(xiàn)了文件大量重復(fù)、爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、導(dǎo)致企業(yè)管理效率降低、相同的工作重復(fù)且難以控制和實施。ISO9000、ISO14000、OHSAS18000管理體系具有兼容性，在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，在體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)上也是基本相同的，在文件、記錄、內(nèi)審、管理評審等管理要素可以實行共享。就質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全的性質(zhì)而言關(guān)聯(lián)性也是很明顯的，如果質(zhì)量控制不好，就要多出廢品、浪費(fèi)能源和原材料，廢品處理也可能帶來污染；由于環(huán)境污染的受害者往往首先是企業(yè)職工，就同時產(chǎn)生了職業(yè)健康和安全問題。特別在我們化工等高風(fēng)險行業(yè)這種關(guān)聯(lián)性更加明顯，如火災(zāi)和爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故一旦發(fā)生，既是質(zhì)量事故，又是環(huán)境災(zāi)難，也同時會有人員傷亡或財產(chǎn)損失。所以需要采取綜合的措施，將質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全一起考慮，實施一體化管理，從而使各管理領(lǐng)域優(yōu)勢互補(bǔ)降低管理費(fèi)用、減少管理上的不協(xié)調(diào)、提供整體解決問題的能力、提高管理效率，解決管理體系運(yùn)行中的問題。

在今年的QHSE體系認(rèn)證工作中，在認(rèn)證公司咨詢組的協(xié)助下，通過提供相關(guān)培訓(xùn)及咨詢指導(dǎo)，達(dá)到以下目標(biāo)：[文秘站網(wǎng)文章-]

1、依據(jù)中國__HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)（Q/SHS0001.1—20__）和國際互認(rèn)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19001—20__）、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T24001-20__)、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(GB/T28001--20__)的要求，建立一套行之有效的QHSE一體化管理體系，使塑件化工廠的QHSE管理體系與國際國內(nèi)的先進(jìn)管理模式保持一致。

2、完成環(huán)境管理體系換版轉(zhuǎn)換工作，保持環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的連續(xù)性。

3、通過提供各種HSE培訓(xùn)，使相關(guān)人員能夠掌握QHSE管理知識、危險源辨識/風(fēng)險評價、環(huán)境因素識別/環(huán)境影響評價方法，HSE運(yùn)行控制和產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制知識，確保所建立的QHSE一體化管理體系能得到有效實施、保持并實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

4、強(qiáng)化產(chǎn)品實現(xiàn)過程控制，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的最優(yōu)化，滿足顧客期望；系統(tǒng)并有效地識別與生產(chǎn)、活動、服務(wù)及其他業(yè)務(wù)活動有關(guān)的危害/環(huán)境因素和事故隱患，采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施消除或降低事故發(fā)生，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

塑件化工廠QHSE一體化管理體系將同時滿足下述四個管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求：

Q/SHS0001.1-20__《中國__集團(tuán)公司安全、環(huán)境與（HSE）管理體系》

GB/T19001-20__《質(zhì)量管理體系要求》

GB/T28001-20__《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》

GB/T24001-20__《環(huán)境管理體系要求及使用指南》

三、資源準(zhǔn)備

1、領(lǐng)導(dǎo)決策

高層管理者確立企業(yè)統(tǒng)一的宗旨及方向，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持員工能充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境，建立QHSE一體化管理體系是高層管理者的英明決策，高層管理者應(yīng)為QHSE一體化管理體系的建立提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和承諾，提供人財物等資源的支持，親自參與QHSE一體化管理體系建立和實施活動，對資源、職責(zé)和其他問題實施決策，提供必需的支持。

我廠廠長袁立明任命副廠長周寶剛為管理者代表，全權(quán)負(fù)責(zé)一體化管理體系的建立、實施和保持。

2、組建工作組

一體化管理體系的實施是我廠各部門的工作，齊抓共管是體系成功的關(guān)鍵，工作組的建立極其重要。我廠決定以質(zhì)量技術(shù)部、安全環(huán)保部為主，各主要職能管理部門選派人員參加。

3、組建內(nèi)審員隊伍

管理部門應(yīng)至少有一人參加，基層單位應(yīng)至少有二人及以上參加。

4、全員動員

為便于一體化管理體系的有效開展，計劃進(jìn)行一些宣傳活動，讓職工了解實施管理體系的重要性。

5、時間保證

工作組和內(nèi)審員在體系建立階段有大量工作要做，應(yīng)給予充分的時間保證。

6、一體化管理體系建立的時間安排

我廠的QHSE一體化管理體系建立實施咨詢工作自20__年4月開始至20__年8月結(jié)束，其中20__年7月底前完成管理手冊和程序文件，確保20__年10月進(jìn)行環(huán)境管理體系換版認(rèn)證審核。

四、整合計劃及工作內(nèi)容

體系整合工作共分六個階段進(jìn)行，第一階段體系知識和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)、第二階段初始QHSE管理評審、第

三階段一體化管理體系的策劃、第四階段文件化體系的建立、第五階段一體化管理體系試運(yùn)行、第六階段監(jiān)視測量、內(nèi)部審核和管理評審

第一階段：體系知識和標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)

體系知識和標(biāo)準(zhǔn)要求宣貫培訓(xùn)的目的是通過廣泛深入的宣傳教育和推廣培訓(xùn)提高全員的QHSE意識和規(guī)則意識。特別是領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、持續(xù)改進(jìn)、過程方法、管理的系統(tǒng)方法、基于事實的決策方法和以顧客為關(guān)注焦點、與供方互利的關(guān)系等管理原則的了解和標(biāo)準(zhǔn)的理解掌握。領(lǐng)導(dǎo)作用的充分發(fā)揮是建立和實施有效一體化管理體系的先決條件，全員的參與是建立和實施一體化管理體系的基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)理解四個體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，切實掌握Q/SHS0001.1-20__、GB/T19001-20__、GB/T28001-20__、GB/T24001-20__四個標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)要求，分析評估四個體系標(biāo)準(zhǔn)的異同點。

第二階段：初始QHSE管理狀態(tài)評審

做好初始QHSE管理評審是提出有挑戰(zhàn)性方針目標(biāo)、建立適合的一體化管理體系的前提，因此在策劃管理體系時，應(yīng)通過初始評審了解質(zhì)量環(huán)境健康安全管理的特色、差距和努力達(dá)到的方向。初始QHSE管理評審包括：

質(zhì)量管理過程及其相互作用的識別和控制現(xiàn)狀分析；

我廠范圍內(nèi)的危害因素/我廠能夠控制和能夠施加影響的環(huán)境因素的識別、評價、重要因素確定和控制策劃；

遵守法律法規(guī)和其他要求的情況分析和控制策劃，識別出包括質(zhì)量方面法律、技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，適用于組織環(huán)境因素與職業(yè)健康安全的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)方的質(zhì)量環(huán)境和安全方面的要求；

歷史上曾經(jīng)發(fā)生的事件、事故情況調(diào)查分析等等。

第三階段：一體化管理體系的策劃

依據(jù)初始QHSE管理評審的結(jié)果，結(jié)合實際由最高管理者批準(zhǔn)組織在質(zhì)量環(huán)境健康安全管理方面的承諾、方針目標(biāo)作為一體化管理體系的建立和保持的基礎(chǔ)。

確定我廠QHSE一體化管理體系運(yùn)作的范圍。

確定我廠開展QHSE一體化管理體系的最終組織機(jī)構(gòu)，明確作用、職責(zé)和權(quán)限并予以溝通。

針對重大HSE因素制定目標(biāo)指標(biāo)和旨在實現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)的管理方案。

確定QHSE>！

確定體系文件的架構(gòu)和層次。

第四階段：文件化體系的建立

文件是一體化管理體系的外在表現(xiàn)，應(yīng)能反映出整個體系的全部要求，符合四個標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的質(zhì)量、環(huán)境、健康安全管理實際。

建立/完善一體化的管理手冊和必需的程序文件，程序至少應(yīng)包含（但不限于）：文件與記錄控制程序，內(nèi)部審核管理程序，不合格/不符合處理程序，糾正預(yù)防措施控制程序，環(huán)境安全因素管理程序，法律法規(guī)管理程序，人力資源/培訓(xùn)管理程序，信息交流咨詢管理程序，應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)程序，監(jiān)測與測量管理程序等；

完善為控制過程、環(huán)境因素、風(fēng)險所需要的其他文件/規(guī)范/要求；

合理安排為證實體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)和用于追溯的記錄；

識別外來文件的控制要求并保持。

第五階段：一體化管理體系試運(yùn)行

篇（8）

中圖分類號：F4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號2095-6363（2017）04-0063-01

1概述

建筑工程施工是一項相當(dāng)復(fù)雜的工作，具有施工人員密集、勞動作業(yè)強(qiáng)度大、高空作業(yè)多、大都處于露天環(huán)境的特點，同時，施工作業(yè)人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，人員的安全意識淡薄、人員的流動性比較大，綜合這些因素，建筑施工屬于勞動密集型高危行業(yè)，在施工過程中，極易出現(xiàn)安全質(zhì)量問題，嚴(yán)重時會造成人員傷亡。

目前，國內(nèi)建筑施工的模式較為統(tǒng)一，一般是由中標(biāo)單位白行組建項目部，獨立完成或是聘用第三方單位進(jìn)行設(shè)計，組建完整的項目管理部，獨立完成施工組織、生產(chǎn)安排和安全質(zhì)量管理工作，項目管理部是工程生產(chǎn)組織和安全質(zhì)量管理工作的主體。結(jié)合筆者多年的施工經(jīng)驗，總結(jié)分析，在近年內(nèi)發(fā)生的安全質(zhì)量事故中，項目管理部安全質(zhì)量管理制度都存在著一定的問題，或體系運(yùn)行不順暢，或崗位責(zé)任不明確，對于安全質(zhì)量問題的處理不甚理想?；谶@種考慮，建立健全安全質(zhì)量管理體系勢在必行，完善的安全質(zhì)量管理體系對于工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有重要的意義。

2.安全質(zhì)量管理要點分析

完善的安全質(zhì)量管理體系，要明確其管理的要點。以下列舉幾項安全質(zhì)量管理要點。

1）完善體系制度，明確責(zé)任分工，給項目部的安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的制度保證?！盁o規(guī)矩不成方圓”，將企業(yè)職工的自由權(quán)限建立在一定自律制度的基礎(chǔ)之上，實現(xiàn)由“人管人”向“制度管人”直至“依照制度白行運(yùn)轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變。

2）總結(jié)以往施工經(jīng)驗，對于建筑施工中的“頑癥”，給予重點關(guān)注，積極排查安全質(zhì)量隱患，對工程項目中的風(fēng)險進(jìn)行分類、分級別的進(jìn)行管理，有針對性的制定應(yīng)急方案或是應(yīng)對措施，保證“臨危不亂”，將存在的安全隱患解決在萌芽階段。

3）編制施工組織設(shè)計的過程中，要對施工中所涉及到的安全質(zhì)量問題進(jìn)行周密的考慮，在施工組織設(shè)計、專項施工方案和應(yīng)急預(yù)案中得以有效的體現(xiàn)，認(rèn)真執(zhí)行專家論證和審核審批程序，保證方案和預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可靠性。在施工過程中，嚴(yán)格的按照施工組織設(shè)計和各項方案措施的要求執(zhí)行。

4）項目工程配套的臨時建筑、大型的臨時設(shè)施（塔吊、提升機(jī)等），要嚴(yán)格的經(jīng)過設(shè)計驗算、審批和審核過程，并由項目部的安全質(zhì)量驗收部門經(jīng)過專門的驗收，確保在使用過程中的安全性和可靠性。在施工過程中，往往因其非主要因素，對施32512期和施工質(zhì)量造成嚴(yán)重的滯后，要嚴(yán)格的杜絕此類事件的發(fā)生。

5）一個項目的安全質(zhì)量管理的工作量是十分龐大的，各項費(fèi)用支出也是一個不小的數(shù)字。在工程施工過程中，其安全質(zhì)量管理的配套設(shè)施和配套措施，需要一定的資金保證，必須制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出的預(yù)算，實現(xiàn)?？顚Ｓ茫o工程項目的安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的資金保證。

6）在工程項目安全質(zhì)量管理工作中，職工的安全意識起到重要的作用。加強(qiáng)安全質(zhì)量管理工作，首先要從職工自身的安全質(zhì)量知識方面入手，對進(jìn)程施工作業(yè)人員分別進(jìn)行進(jìn)場三級教育、定期安全知識教育、特殊安全質(zhì)量事故處理教育和特殊工種的專項教育，為工程項目的安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的意識保證。

7）建立健全應(yīng)急救援體系，設(shè)立專項資金，保證應(yīng)急預(yù)案的可實施性，同時，在施工生產(chǎn)過程中，定期進(jìn)行應(yīng)急救援演習(xí)。

8）響應(yīng)上級號召，積極開展各類安全質(zhì)量巡查和檢驗活動。

3.安全質(zhì)量管理體系建立

工程項目安全質(zhì)量管理體系的建立，首先要明確崗位責(zé)任制度，對安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行有計劃分。加強(qiáng)工程項目全體人員的安全質(zhì)量意識，具體的職責(zé)分工如下。

1）項目經(jīng)理是工程項目安全質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，對工程項目安全質(zhì)量負(fù)總責(zé)。首先就要對項目經(jīng)理的職責(zé)進(jìn)行明確，促進(jìn)其在工程項目安全質(zhì)量管理工作中積極發(fā)揮作用，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的進(jìn)度，提升項目綜合管理水平。全程參與安全質(zhì)量責(zé)任制度和各項規(guī)章制度的制定過程，保證安全質(zhì)量管理費(fèi)用的?？顚Ｓ?，積極組織安全質(zhì)量巡查和驗收工作。

2）建立完善的安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)工作的主要內(nèi)容就是對項目管理各施工作業(yè)過程中存在的偏差和隱患進(jìn)行檢查整改，并監(jiān)督其按要求完成整改工作，對其完成情況負(fù)主要責(zé)任，同時，還要對可能出現(xiàn)的安全質(zhì)量問題及時的提出，并防范措施給出可行性的建議措施。

3）建立完善的工程項目技術(shù)安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。建筑工程施工，技術(shù)先行，在安全質(zhì)量管理工作中，技術(shù)部門主要從施工的技術(shù)方案、專項方案和指導(dǎo)施工作業(yè)的技術(shù)交底中發(fā)揮作用，對各項方案和交底中出具的各種技術(shù)參數(shù)負(fù)主要責(zé)任，并對在施工中出現(xiàn)的安全質(zhì)量和問題提出科學(xué)合理的技術(shù)解決措施。

4）建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)用和物資管理機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)工作的主要內(nèi)容就是負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費(fèi)用和生產(chǎn)物資的預(yù)算、申請以及使用進(jìn)行專門的管理，確保安全質(zhì)量管理的“?？顚Ｓ谩焙汀皩Ｎ飳Ｓ谩保κ┕げ牧?、施工機(jī)具、周轉(zhuǎn)材料、安全防護(hù)用品和危爆物品等物資、材料、工具的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收等過程的安全質(zhì)量合規(guī)性負(fù)責(zé)，為工程項目安全質(zhì)量管理工作提供強(qiáng)有力的費(fèi)用和物資保證。

5）建立完善的設(shè)備安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)工作的主要內(nèi)容就是對施工現(xiàn)場所有正在使用和非正在使用的施工機(jī)械進(jìn)行驗收和使用狀態(tài)的監(jiān)控，并對其負(fù)主要的責(zé)任。

4.安全質(zhì)量管理體系運(yùn)行

建筑工程施工項目在對崗位職責(zé)、體系制度等完成劃分和明確之后，還要通過在進(jìn)行安全質(zhì)量管理過程中的存留的影像、文字資料等的收集和整理，進(jìn)一步的確保安全質(zhì)量管理體系的正常、有效的運(yùn)行。在完成一個工程項目的安全質(zhì)量管理工作之后，能做到管理工作的可追溯性，對安全質(zhì)量管理體系的運(yùn)行起到良好的支撐作用。

篇（9）

中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

公路施工管理不僅是施工技術(shù)的管理，也包括施工項目的科學(xué)管理，作為公路工程，從項目施工任務(wù)接受到交工驗收完畢，在每個環(huán)節(jié)都需要結(jié)合施工對象、現(xiàn)場施 工特點來進(jìn)行有序組織，從而完成施工質(zhì)量管理目標(biāo)。為此，從公路施工管理中存在的常見問題入手，建立有效的應(yīng)對措施是提高公路施工過程質(zhì)量控制和安全管理策略的根本途徑。

一、公路施工質(zhì)量控制管理的意義

現(xiàn)代公路施工質(zhì)量的控制管理好壞直接影響公路工程質(zhì)量和客貨運(yùn)輸?shù)捻樌ㄐ?，關(guān)系到其所連接地域的企業(yè)發(fā)展和城市經(jīng)濟(jì)利益的穩(wěn)步運(yùn)轉(zhuǎn)。做好公路施工質(zhì)量控制管理對城市建設(shè)發(fā)展的意義是極其重大的

為了迎合地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，當(dāng)今公路的建設(shè)速度越來越快，許多施工單位為了加快公路建設(shè)速度，一味地追求施工進(jìn)度而忽略了公路建設(shè)的施工質(zhì)量，這樣建成的公路使用壽命短，維修工程量大，反而加大了其工程建設(shè)成本，影響了正常的交通運(yùn)輸，這給城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通事業(yè)的發(fā)展帶來了極大的不便[3]。因此做好施工質(zhì)量的控制管理工作在公路建設(shè)中尤為重要。施工單位在公路建設(shè)過程中要把施工質(zhì)量的控制管理放在首要位置考慮，牢固樹立質(zhì)量第一的意識。通過對公路施工質(zhì)量的嚴(yán)格控制管理，一方面保證公路施工質(zhì)量，保證交通運(yùn)輸?shù)捻樌\(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面過硬的施工質(zhì)量也保證了公路的實際使用壽命，減少維修保養(yǎng)次數(shù)，從根本上降低了公路的建設(shè)成本，保護(hù)了國家經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)城市發(fā)展的速度。

因此，在現(xiàn)代公路施工建設(shè)過程中，從公路施工方案設(shè)計、施工過程到交竣工驗收前等各項過程都要嚴(yán)格控制好質(zhì)量管理工作，優(yōu)化公路施工的建設(shè)效果，使公路建設(shè)各項工作符合建設(shè)質(zhì)量指標(biāo)。

二、影響公路施工質(zhì)量的幾個因素

在公路的施工建設(shè)過程中，因質(zhì)量控制管理不到位，常常會引起公路建設(shè)的質(zhì)量問題。導(dǎo)致公路質(zhì)量不過關(guān)，使用壽命短，維修次數(shù)多等問題。在實際施工過程中，因控制管理工作不到位，影響公路施工質(zhì)量的幾個主要因素包括：人為因素、技術(shù)管理、施工材料因素以及對施工中用到的機(jī)械設(shè)備控制管理等因素。

首先是人為因素，在施工質(zhì)量控制管理過程中，管理人員對施工質(zhì)量管理的責(zé)任心和工作態(tài)度直接影響著對施工質(zhì)量的控制。很多管理人員，缺乏工作責(zé)任心，為圖一時便利，私自調(diào)整施工方案，使公路施工質(zhì)量得不到有效保證，另外，由于管理人員的監(jiān)管力度不夠，工作態(tài)度懶散，對下級施工隊伍工作監(jiān)管不到位，致使一線施工人員施工過程中偷工減料，不嚴(yán)格按照施工計劃或施工方案進(jìn)行施工而影響公路施工質(zhì)量。

其次是材料監(jiān)管因素管理。施工材料是保證現(xiàn)代公路建設(shè)的基礎(chǔ)，對于公路建設(shè)的材料管理，必須嚴(yán)格按照其質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行采購，并在使用之前嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢查和試驗檢測。但是在實際管理過程中，相關(guān)工作人員往往會忽視施工材料的質(zhì)量監(jiān)控，導(dǎo)致不合格材料在施工現(xiàn)場使用,直接影響了公路施工質(zhì)量。

另外，公路建設(shè)過程中，機(jī)械設(shè)備的管理工作是否到位也直接影響了公路的建設(shè)質(zhì)量。公路建設(shè)中使用到的機(jī)械設(shè)備通常是大型的壓路機(jī)等重型器械，這些機(jī)械設(shè)備在工作過程中一旦發(fā)生故障只能停留在新建設(shè)的公路上，由于機(jī)械設(shè)備重力大，長時間壓在剛施工不久的新公路上容易導(dǎo)致路面出現(xiàn)波浪或坑洼的現(xiàn)象。在實際施工過程中，工作人員往往不會注意檢查機(jī)械設(shè)備的使用情況，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備因中途出現(xiàn)故障停留在公路上的事故頻頻發(fā)生，使公路質(zhì)量受損。

三、加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量控制與管理的策略

3.1建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

為了提高公路施工工程的質(zhì)量，建立一個有組織有紀(jì)律的質(zhì)量管理體系是非常重要的，能夠更好的開展質(zhì)量管理的監(jiān)控。監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)單位和承包單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。建設(shè)單位通過組織檢驗小組，對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

3.2加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作

明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作。各項工程的設(shè)計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點，質(zhì)量檢驗方法和評定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程監(jiān)理辦法和實施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使其人人目標(biāo)明確，有章可循，有法可依?，F(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實用功能的統(tǒng)籌考慮。各施工單位編制的施工組織設(shè)計和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

強(qiáng)化檢測手段，做好計量工作計量檢測工作的加強(qiáng)與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗和抽驗工作，省公路局對各地、市撥發(fā)專款配置儀具。

重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工項目建設(shè)在開工前，由建設(shè)單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質(zhì)量動態(tài)，采取應(yīng)急措施。

重視技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)質(zhì)量教育各級領(lǐng)導(dǎo)要尊重科學(xué)，支持技術(shù)人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，利用施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，總結(jié)交流正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，要加強(qiáng)工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。

3.3嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量檢驗

3.3.1明確的提出質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn) 檢驗標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。檢驗內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。

3.3.2嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量的檢驗 無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個“嚴(yán)”字；如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，一定要嚴(yán)肅對待，要一絲不茍的進(jìn)行妥善的管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，絕不能放過任何一個問題。檢查和評定，評估和建議，其最終的目的都是為了提高工程的質(zhì)量，各級領(lǐng)導(dǎo)，對質(zhì)量的管理絕不能馬虎行事，要做到事先指導(dǎo)，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，不能像以前事后把關(guān)，到工程結(jié)束后才檢查，不注重中間的檢查。當(dāng)然也避免不了在工程完成后才發(fā)現(xiàn)問題，通過事后驗收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，總監(jiān)理工程師要求停工整改。并配合單位提出解決的方案，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.3.3工程監(jiān)理單位加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范建設(shè)市場秩序。對所有建設(shè)項目進(jìn)行招標(biāo)，中標(biāo)單位人員技術(shù)條件必須符合項目管理和質(zhì)量管理的相關(guān)要求，將公路各參建單位質(zhì)量信譽(yù)納入建設(shè)市場誠信體系，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范建設(shè)市場秩序。對瀝青（水泥）混凝土路面、渡改橋、危橋改造、隧道等工程必須由持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊伍施工，路基改建和公路附屬工程可以由相關(guān)施工經(jīng)驗的單位承擔(dān)施工，或在保證工程質(zhì)量的條件下，可以在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參加施工。禁止轉(zhuǎn)包、違法分包和個人承包。

應(yīng)按規(guī)定要求對工程質(zhì)量進(jìn)行獨立抽檢，對施工單位檢評資料進(jìn)行比對簽認(rèn)，對工程質(zhì)量進(jìn)行評定，建設(shè)單位根據(jù)對工程質(zhì)量的檢查及平時掌握的情況，對工程監(jiān)理單位所做的工程質(zhì)量評分及等級進(jìn)行審定。監(jiān)督部門、質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對公路工程質(zhì)量進(jìn)行檢測、鑒定，建立工程質(zhì)量“黑名單”制度，在以后的工程招投標(biāo)中拒絕其參與競標(biāo)。

3.3.4應(yīng)進(jìn)一步完善工程建設(shè)四級質(zhì)量保證體系和管理制度，強(qiáng)化“法人管理”，嚴(yán)格進(jìn)行合同管理、分包管理，規(guī)范建設(shè)程序，全面落實質(zhì)量責(zé)任制。各級交通、公路部門要加強(qiáng)公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，建立和完善“政府監(jiān)督、專業(yè)抽檢，群眾參與，施工自檢”的質(zhì)量管理體系，創(chuàng)建適合本地區(qū)實際的質(zhì)量管理模式。要分解質(zhì)量管理目標(biāo)并納入年度工作績效考核，完善相關(guān)規(guī)章制度。

3.4加強(qiáng)公路施工質(zhì)量控制

加強(qiáng)對原材料的質(zhì)量控制,認(rèn)真做好工地試驗工作。項目經(jīng)理部要成立工地試驗室,并配備業(yè)務(wù)精通、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的專職試驗人員,認(rèn)真開展工地試驗工作,為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。在工程開工之前,項目經(jīng)理部要組織技術(shù)人員對導(dǎo)線點、中樁和高程進(jìn)行反復(fù)測量,使之達(dá)到閉合要求。保證中線和高程誤差在規(guī)定允許的范圍之內(nèi)。在施工過程中,要重點對公路路基中線及各個橋涵構(gòu)造物的平面位置、高程、預(yù)制構(gòu)件的幾何尺寸等進(jìn)行嚴(yán)格控制,使各項測量成果均控制在規(guī)范允許的范圍之內(nèi)。

建立質(zhì)量獎懲制度。各級主管部門要對工程質(zhì)量優(yōu)、安全管理好的單位給予表彰獎勵；對發(fā)生質(zhì)量和安全事故的，要按照《公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度》有關(guān)要求逐級上報，并建立質(zhì)量事故追究制度。對不作為或造成公路建設(shè)工程質(zhì)量和安全事故的單位和人員，按國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，情況嚴(yán)重的追究其相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。四、結(jié)束語

綜上所述，在現(xiàn)代公路建設(shè)中，其施工質(zhì)量的控制管理工作是否到位直接影響整個公路建設(shè)施工質(zhì)量。施工過程中要嚴(yán)格監(jiān)管施工質(zhì)量，避免因為人為因素、施工材料不合格，機(jī)械設(shè)備管理不到位而導(dǎo)致的公路施工質(zhì)量問題。今后隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路將要承受的路面壓力會越來越大，這就要求公路在施工過程中的質(zhì)量控制管理工作更要切實到位，這樣才能保證現(xiàn)代公路有過硬的質(zhì)量，足夠強(qiáng)大的承重能力，才能有效延長公路的使用壽命，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王平.淺談公路工程項目的進(jìn)度管理[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2012(02)

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中圖分類號：TU755 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）28-0203-01

引言

建筑行業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，隨著建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷增多，建筑給排水工程的安全問題與施工質(zhì)量問題也更加受到關(guān)注。建筑施工管理人員必須要深刻認(rèn)識到這個問題，從整個建筑行業(yè)的發(fā)展需求出發(fā)，結(jié)合給排水工程的實際情況，強(qiáng)化施工安全意識，建立完善的質(zhì)量管理體系，有效減少現(xiàn)階段給排水施工存在的各種問題。

一、目前我國建筑行業(yè)在給排水施工中存在的問題

1.施工過程中存在的安全管理問題

1.1從建筑行業(yè)給排水施工的整體情況來看，其中缺乏安全管理意識，管理不完善的問題比較普遍。各個施工單位的監(jiān)管人員缺乏相關(guān)的管理專業(yè)知識，對給排水工程沒有進(jìn)行定期檢查和監(jiān)管，很多施工問題不能及時被發(fā)現(xiàn)，安全隱患眾多。另外，由于安全意識不足，在施工現(xiàn)場的安全教育工作也落實不到位。

1.2給排水施工管道開挖是由總承包施工企業(yè)執(zhí)行的，每個施工單位都需要定期向上級總承包單位匯報開發(fā)的時間與情況，但是目前總承包施工企業(yè)與下級單位的聯(lián)系不緊密，對實際的開挖情況不能及時掌握，無法統(tǒng)一安排施工時間，導(dǎo)致工期延誤。

2.施工過程中存在的質(zhì)量問題

1.1工藝不達(dá)標(biāo)。在施工的過程中，還存在很多工藝粗糙的問題，并且這種情況還是非常普遍的，由于工藝水平達(dá)不到要求，導(dǎo)致水管接口連接不緊密或水管開裂，，一旦投入使用，就會出現(xiàn)漏水情況。

2.2設(shè)計不合理。建筑設(shè)計的合理性直接影響給排水工程的整體質(zhì)量，設(shè)計不合理，很可能會導(dǎo)致施工材料缺乏，這樣與泵房排水設(shè)計要求不相符，安裝中接口會對不上，坡度、標(biāo)高與相關(guān)位置會出現(xiàn)明顯的偏移，在這樣的情況下，依舊堅持施工，最終的施工質(zhì)量必然與到不到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

二、強(qiáng)化建筑給排水施工中的安全與質(zhì)量管理措施

1.建筑給排水工程中的安全管理

1.1消防工程需要考慮濕式或者噴淋式消防排水監(jiān)督管理：由于我國的消防工作的特殊性，所以在這里進(jìn)行的管道安裝也比平時的要求更為嚴(yán)格。為了保證施工方案可以通過嚴(yán)格的審核，需要施工單位采取最為專業(yè)的團(tuán)隊進(jìn)行設(shè)計，使用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)方法爭取最短時間完成給定的習(xí)任務(wù)。施工單位需要保證質(zhì)量的完成工程的建筑過程，同時采取良好的團(tuán)隊合作模式為消防工作縮短時間。不同的建筑都要有專業(yè)的質(zhì)檢人員進(jìn)行檢驗，對于所使用的電器設(shè)備也要有齊全的證件手續(xù)，做最專業(yè)的質(zhì)檢報告，保證使用設(shè)備的安全可靠。

1.2室內(nèi)水管安裝質(zhì)量控制和管理：由于施工地點的要求，不同的住戶需要保證房屋的美觀，同時還能保證管道的正常使用。此時就需要進(jìn)行管道的隱藏式設(shè)計，讓不同的管道可以按照用戶需求在室內(nèi)分布。管道在進(jìn)行安裝時要嚴(yán)格使用規(guī)格達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的材料，避免出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患。管道需要長時間使用，為了避免出現(xiàn)人為室內(nèi)設(shè)計時造成管道破裂，需要在竣工之后有具體的管道安裝位置圖樣，方便住戶對房屋進(jìn)行二次改造。

1.3管道附件、衛(wèi)生器具和給水配件進(jìn)行安裝過程中質(zhì)量管理;由于會多次頻繁的進(jìn)行管道的使用，這時對于管道有著嚴(yán)格的質(zhì)量以及安裝要求，為了避免出現(xiàn)使用后不必要的二次維修費(fèi)用，管道材料要滿足國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求。再實際的設(shè)計中，不同的位置需要使用不同質(zhì)量的水管。同時，管道之間的間距以及管道方向也不要有過多的變化。由于管道會經(jīng)過生活或者工廠垃圾，這時一個良好的管道位置設(shè)計方案也是非常重要的。只有完整圖紙設(shè)計和管道質(zhì)量的共同配合，才能更加科學(xué)合理的完成管道的安裝工作，滿足使用著的需求。

還有，管道在進(jìn)行安裝之前，需要進(jìn)行壓力測試，不可以隨意的更改施工圖紙，施工者也需要嚴(yán)格按照給定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管道安裝。管道在進(jìn)行安裝時，需要遵守國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，符合《管道支吊架安裝標(biāo)準(zhǔn)圖冊》設(shè)計要求。為了保證日后管道可以正常安全使用，需要具有良好質(zhì)量的同時，管道之間安裝時也需要有一定的技術(shù)手法。由于管道之間存在接縫，假如是水平管道與立管之間連接不嚴(yán)密，又或者立管與每層管道之間連接不嚴(yán)密，都會直接影響整個管道的使用壽命，也不能滿足管道伸縮性的要求，無法保證工程可以順利完工。此時就要采取相應(yīng)的措施（如圖1）。橫管道與立管道之間要合理的考慮建筑物的空間布局，可以適當(dāng)采用“LT”型管道進(jìn)行變形補(bǔ)償（見下圖2）。

1.4管道附件、衛(wèi)生器具和給水配件進(jìn)行安裝過程中質(zhì)量管理：管道附件的安裝首先要考慮建材的選擇從質(zhì)量上進(jìn)行保證選擇優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對于噴灑和水幕消防裝置的噴頭等裝置要符合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，從具體操作上來說指位置的選擇、間距的控制和方向的設(shè)置等，另外這些管道附件的安裝要和土建吊頂?shù)裙こ膛浜贤瓿?，尋找科學(xué)的方法合理安裝。

2.建筑給排水工程中的質(zhì)量管理

2.1給排水施工十分復(fù)雜，系統(tǒng)龐大，為了可以保障每個環(huán)節(jié)都與設(shè)計要求和標(biāo)準(zhǔn)相符，在施工中必須要強(qiáng)化監(jiān)督和管理，每個分項目的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、材料都不能出現(xiàn)問題，所有材料在檢查合格之后，需要分類堆放，庫存管理人員要及時清理不合格的材料，全面保障施工質(zhì)量。

2.2施工人員在建筑施工項目中，需要做好對給排水工程實施跟蹤及監(jiān)督管理工作，以確保施工作業(yè)班組按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工，按照施工程序嚴(yán)格施工此外還需要做好質(zhì)量培訓(xùn)工作，促進(jìn)全員參加質(zhì)量管理，全員維護(hù)工程質(zhì)量從而有效提高施工的質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)分項工程質(zhì)量評定管理

施工人員認(rèn)真對班組交底，嚴(yán)格的監(jiān)督、耐心的指導(dǎo)需要項目經(jīng)理部完善工程質(zhì)量管理體系，有效的開展小組質(zhì)量管理的相關(guān)活動，以《建筑安裝工程的質(zhì)量檢驗和評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》為參考標(biāo)準(zhǔn)，對工程的各個分項目，分別實施工程質(zhì)量的評定和工程質(zhì)量的核定，做好這兩個程序?qū)τ谫|(zhì)量檢驗審核有著積極的作用。

結(jié)束語

本文對建筑給排水施工中存在的安全質(zhì)量問題進(jìn)行了分析，并有針對性的提出了相關(guān)解決對策，希望能夠為我國建筑給排水工程的可持續(xù)發(fā)展提供一些建議和參考。

參考文獻(xiàn)